Victor Paredes Argandoña PDF

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN CIENCIAS - INGENIERÍA QUÍMICA
TESIS
PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN

DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA MINERA
ORO PUNO S.A. EN BASE A LA LEY 29787
PRESENTADA POR:
VÍCTOR PAREDES ARGANDOÑA
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:
MAGISTER SCIENTIAE EN INGENIERÍA QUÍMICA

MENCIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y AMBIENTAL
PUNO, PERÚ
2018
ÁREA: Investigación.
TEMA: Seguridad industrial y ambiental.
LÍNEA: Seguridad industrial y ambiental.
DEDICATORIA
A mis padres, cuya vida en las minas fue mi mayor fuente de aprendizaje.
i
AGRADECIMIENTOS
A los campesinos que migraron a las minas de nuestra región de Puno provinieron
fundamentalmente de las áreas rurales de nuestra región. Son mayormente jóvenes, solos,
con instrucción y con aspiraciones muy altas, pero con el terco deseo de volver a la tierra.
Más tarde, con el avance de la explotación minera, campesinos semejantes a estos
primeros migrantes pero procedentes de áreas cada vez más lejanas se incorporaron
también a las minas. Este es, aproximadamente, el perfil externo del minero Puneño. Pero
este retrato inerte, que confirma y precisa lo que aproximadamente se sabía, constituye el
punto de partida indispensable para toda investigación que trate de reconstruir la
frustración y la miseria de los mineros, al mismo tiempo que revelar la fuerza que
sustento, y sustenta, la nobleza de sus combates y de sus esperanzas a todos ellos mi
profundo agradecimiento y gratitud.
ii
ÍNDICE GENERAL
Pág.
DEDICATORIA i
AGRADECIMIENTOS ii
ÍNDICE GENERAL iii
ÍNDICE DE TABLAS vi
ÍNDICE DE FIGURAS vii
ÍNDICE DE ANEXOS viii
RESUMEN ix
ABSTRACT x
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO I
REVISIÓN DE LITERATURA
1.1 Contexto y marco teórico 2
1.1.1 Proyecto Minero 2
1.1.2 Sistema de gestión de seguridad. 3
1.1.3 Modelo del sistema de gestión de seguridad 4
1.1.4 Aspecto Legal 5
1.1.5 Reporte de accidentes en el Perú. 7
1.2 Antecedentes 8
CAPÍTULO II
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1 Identificación del problema 13
2.2 Definición del problema 14
2.2.1 Problema general 14
2.2.2 Problema especifico 14
2.3 Intención de la investigación 14
b) Proceso de producción 19
2.4 Justificación 27
2.5 Objetivos 29
2.5.1 Objetivo general 29
2.5.2 Objetivos específicos 29
iii
CAPÍTULO III
MATERIALES Y MÉTODOS
3.1 Material y metodología 30
3.1.1 Material 30
3.1.1.1 Equipos 30
3.1.1.2 Alcance del sistema de gestion 30
3.1.1.3 Material 31
3.1.2 Metodología 31
3.1.2.1 Ámbito de estudio 31
3.2 Ubicación 31
3.2.1 Ubicación de la Operación minera 32
3.2.2 Geología 32
 Clima 33
 Temperatura 34
3.2.3 Población y muestra 34
3.2.4 Tipo de estudio 34
3.2.5 Diseño de la investigación. 34
3.2.5.1 Actividades 35
CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1 Implementación del sistema de gestión de seguridad 36
4.1.1 Responsabilidades 36
4.1.2 Política de SSO DE LA MINERA ORO PUNO 37
4.1.2.1 Visión 37
4.1.2.2 Misión 37
4.1.3 Comité de seguridad 37
4.1.4 Obligaciones del CSSO de la Empresa Minera Oro Puno S.A 38
4.1.5 Programa Anual de Seguridad de laa empresa Minera Oro Puno. 38
4.1.5.1 Generalidades de programa anual de seguridad y salud
ocupacional 39
4.1.5.2 Alcance del programa anual de seguridad y salud
ocupacional 40
4.1.6 Objetivos y metas 40
iv
4.2 Inspecciones internas de seguridad y salud ocupacional 47
4.2.1 Objetivo de las inspecciones 47
4.2.2 Inspecciones de seguridad 48
4.2.3 Inspecciones a las Áreas, Instalaciones, Equipos 48
4.2.4 Inspecciones en salud ocupacional 50
4.2.5 Identificación de riesgos de salud 51
4.2.6 Métodos utilizados para identificar la exposición a los riesgos
de salud. 51
4.2.7 Evaluaciones de peligros y riegos para la salud 52
4.3 Identificación de áreas críticas 52
4.3.1 Análisis de Riesgos 52
4.4 Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales 57
4.5 Auditorias 60
4.5.1 Auditoría interna/externa 60
4.6 Documentación y/o registros 61
4.7 Competencia, formación y toma de conciencia 68
CONCLUSIONES 70
RECOMENDACIONES 71
BIBLIOGRAFÍA 72
ANEXOS 75
v
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
1. Accidentes mortales años 2000-2018 8

2. IPERC de línea base del proyecto minero Fade 1 16
3. Coordenadas UTM de la concesión minera FADE I 31
4. Vías de acceso. De (Puno_Mina) 32
5. Concesiones Minera Oro Puno 32
6. Objetivos y metas del SGSST de la empresa Oro Puno S.A. 43
7. Control y seguimiento de los objetivos y metas del SGSST de la empresa
Oro Puno S.A 44
8. Escalas de Probabilidad de la empresa minera Oro Puno S.A. 53
9. Consecuencias Potenciales de la empresa minera Oro Puno S.A. 53
10. Valoración de los riesgos de la empresa minera Oro Puno S.A. 53
11. Identificación de Áreas Críticas de la empresa minera Oro Puno S.A. 54
12. Análisis de Riesgos de la empresa minera Oro Puno S.A. 56
13. Programa anual de monitoreo de seguridad y salud ocupacional de la
empresa minera Oro Puno S.A. 63
14. Programa anual de monitoreo medio ambiental de la empresa minera Oro
Puno S.A. 64
15. Programa de simulacros de la empresa minera Oro Puno S.A. 65
16. Programa anual de inspecciones de seguridad de la empresa minera Oro
Puno S.A. 66
17. Programa de ejecución de actividades y presupuesto aprobado de la empresa
minera Oro Puno S.A. 67
vi
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
1. Modelo del SGS 4

2. Pasos del sistema de gestión 5
3. Porcentajes de muerte del 2000-2018 8
4. Diagrama de flujo de procesamiento metalúrgico por gravimetría 23
5. Ubicación de componentes del Proyecto Minero FADE I 24
6. Mapa de ubicación de concesión minera FADE I 25
7. Empresa Minera Oro Puno S A Proyecto FADE I 26
8. Empresa Minera Oro Puno S A Proyecto Minero FADE I 26
9. Empresa Minera Oro Puno S.A. 27
vii
ÍNDICE DE ANEXOS
Pág.
1. Plan anual de seguridad y salud ocupacional – Empresa

Minera Oro Puno S.A. 76
2. Fichas Minera Oro Puno 90
3. Matriz de evaluacion de riesgos 100
viii
RESUMEN
La investigación tiene como objetivo general Implementar un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional basada en la ley Nº 29783, con el fin de contribuir a
controlar los peligros y riesgos al que están expuestos los trabajadores y se minimice el
índice de accidentes y enfermedades ocupacionales en la Empresa Minera Oro Puno S.A.
El método empleado según el grado de profundidad es de tipo aplicativo. La muestra de
estudio es la Empresa Minera Oro Puno S.A. Para la recolección de datos se aplicara un
diagnóstico que será útil para determinar el estado del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional, así como también se elaborara las fases del proceso de
implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y se elabora
todos los documentos necesario según la normativa vigente para implementar un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Producto de la investigación se espera que
la estructura documental, el manual del sistema, procedimientos y registros, de acuerdo a
los requerimientos dados; los mismos que a medida de ser implementados evidenciaran
la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional servirá para que la gerencia pueda tomar
decisiones en base a la evidencia documentada existente y mejorar continuamente
efectuándose la implementación del sistema y dar cumplimiento de la legislación vigente.
Palabras clave: Gestión, minería, riesgos, salud ocupacional y seguridad.
ix
ABSTRACT
The research general objective is to implement a system of management of occupational

safety and health based on the law Nº 29783, in order to control the dangers and risks to
which workers are exposed and to minimize the rate of accidents and occupational
diseases in the mining Company Oro Puno S.A. The method according to the degree of
depth is of the applicative type. The study sample is the mining Company Oro Puno S.A.
For the collection of data applies a diagnosis that will be useful to determine the status of
the occupational health and safety management system, as well as elaboration of the
stages of the process of implementation of an occupational health and safety management
system and prepares all necessary documents according to legislation to implement an
occupational health and safety management system. The investigational product is
expected that documentary, the manual of the system, procedures, and records the
structure. According to the given requirements; those who show the occupational health
and safety management tailored to be implemented It will serve to make management
decisions based on the existing documented evidence improving and continuously being
carried out the implementation of the system give fulfilment of current legislation.
Keywords: Management, mining, occupational health, risks and safety.
x
INTRODUCCIÓN
La actividad minera conlleva riesgos para los trabajadores, riesgos que en unos casos
serán leves, y en otros serán graves, muy graves, e incluso mortales.
Como consecuencia de esta realidad, y respondiendo a una demanda social cada vez más
amplia, los titulares mineros junto con las autoridades se han propuesto, desde ya hace
unos cuantos años, invertir, regular y vigilar las condiciones de seguridad y salud
ocupacional en que debe desenvolverse la actividad minera, mediante la creación de una
legislación específica en esta materia, que parte desde las esferas administrativas, y va
concretándose paulatinamente en la legislación como en el caso de nuestro país.
El diseño e implementación de un sistema de gestión de la prevención de riesgos

laborales, se impone como la mejor de las soluciones para garantizar a la organización
una gestión preventiva idónea y un adecuado cumplimiento con la legislación. De hecho
el propio Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado por
Decreto Supremo N° 024-2016-EM, No esta ajena la pequeña minería siendo la actividad
minera ejercida a pequeña escala dentro de los límites de extensión y capacidad instalada
de producción y/o beneficio establecidos por el Art. 91 de la Ley General de Minería, la
pequeña minería goza de un régimen promocional con el fin de fortalecer su desarrollo
con el consiguiente empleo de mano de obra local y mejora de las condiciones y de
calidad de vida de las poblaciones aledañas.
Los sistemas de gestión de la prevención son una herramienta ideal para la implantación
de las actividades preventivas en las organizaciones dotando a éstas de medios para la
gestión de los aspectos de seguridad y salud ocupacional, de una forma estructurada.
1
CAPÍTULO I
REVISIÓN DE LITERATURA
1.1 Contexto y marco teórico
1.1.1 Proyecto Minero
El proyecto Minero FADE I de propiedad de la Empresa Minera Oro Puno

S.A. inicia sus operaciones el año 2017 mediante labores de tajo abierto
produciendo Oro.
Los derechos de las concesiones mineras del Proyecto han sido otorgados a la
Corporación Minera San Antonio De Poto, y a su vez esta última en contrato de
transferencia de derechos mineros a la Empresa Minera Oro Puno S.A. - Proyecto
minero FADE I.
La Empresa Minera Oro Puno S.A., después de contar con la documentación

requerida para su Proyecto Minero FADE I; tiene previsto desarrollar actividad
minera dentro de las 100 Has., con que cuenta como titular minero, y para
concretar tal fin de acuerdo a los procedimientos administrativos mineros; cuenta
con la Autorización de Inicio de operaciones mineras a tajo abierto, convenio de
uso de terreno superficial con la Comunidad Campesina de Ananea y beneficiarse
a través del lavado del material aurífero con plantas gravimétricas Artesanales.
El Proyecto consiste en la explotación mediante método a tajo abierto, que

comprende las actividades de corte o arranque, carguío, transporte y
procesamiento metalúrgico del material Moreno-aluvial que existe en la concesión
minera FADE I.
2
El desarrollo del proyecto considera la contratación del personal técnico y no
especializado (mano de obra no calificada), para realizar trabajos de explotación
minera. Se tendrá en cuenta el respeto a los pobladores, al medio ambiente, las
costumbres y normas de convivencia que rigen en las comunidades, a fin de evitar
conflictos sociales y cualquier efecto negativo sobre la calidad de vida que tienen
los pobladores en las comunidades.
1.1.2 Sistema de gestión de seguridad.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es

una disciplina que trata de prevenir las lesiones y las enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo, además de la protección y promoción de la salud de los
trabajadores.
Tiene el objetivo de mejorar las condiciones laborales y el ambiente en el trabajo,

además de la salud en el trabajo, que conlleva la promoción del mantenimiento
del bienestar físico, mental y social de los trabajadores.
Consiste en realizar un desarrollo de un proceso lógico y por etapas, se basa en la

mejora continua, con el fin de anticipar, reconocer, evaluar y controlar todos los
riesgos que puedan afectar a la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implantado por el jefe, con la participación de todos
los trabajadores, garantizando la aplicación de las medidas de seguridad y salud
en el trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las
condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo.
La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad se hace a través de:
• Cumplimiento de metas: a través de plazos y responsables para ir eliminando

o controlando los peligros existentes.
• Capacitación: se le debe de instruir al Personal, sobre los peligros

identificados y las medidas de protección asumidas.
3
• Documentación: todos los procesos deben estar escritos bajo un
Procedimiento de trabajo, así como también evidenciar que también se hizo a
través de los Registros de Trabajo.
• Comunicación: el Personal debe estar informado en todo momento de las

nuevas medidas de seguridad, de campañas de Orden y Limpieza, uso de
herramientas nuevas, etc.
1.1.3 Modelo del sistema de gestión de seguridad
Figura 1. Modelo del SGS

Fuente: (Gaviria, 2017).
4
Figura 2. Pasos del sistema de gestión
Fuente: (Gaviria, 2017).
1.1.4 Aspecto Legal
a. Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud Ocupacional
La Ley N° 29783 (2011) menciona nueve principios: principio de prevención que

garantice que empleador ofrece a trabajador un ambiente donde su vida y salud no
corran peligro, principio de responsabilidad del empleador hacia el trabajador
sobre las implicancias económicas en caso este último sufra un accidente o
contraiga alguna enfermedad por motivos laborales, principio de cooperación
entre el Estado, empleadores, trabajadores y 18 organizaciones sindicales para que
juntos colaboren y coordinen sobre la seguridad y salud ocupacional, principio de
información y capacitación sobre la labor a desempeñar y sus riesgos dirigido a
los trabajadores y organizaciones sindicales, principio de gestión integral del
sistema de seguridad y salud ocupacional al de la empresa; el sexto, principio de
atención integral de la salud para los trabajadores que se accidenten en el trabajo
o sufran alguna enfermedad ocupacional, principio de consulta o participación de
trabajadores y empleadores con el fin de mejorar en materia de seguridad y salud
ocupacional, principio de primacía de la realidad por parte de entidades públicas
y privadas que brindan información sobre la legislación y finalmente, principio de
protección hacia el trabajador a través de un ambiente seguro y saludable que le
permita sentirse cómodo y facilite a lograr sus objetivos. Además, esta indica que
su ámbito de aplicación son todos los sectores económicos y servicios y aplica a
trabajadores y empleadores públicos y privados.
5
La Ley N° 29783 (2011) cuenta con un reglamento de seguridad y salud
ocupacional, el cual señala:
“(…) se ha aprobado la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

con el objeto de promover una cultura de prevención de riesgos laborales a través
del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes a través del diálogo social, deben velar por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia’’
(Reglamento de Ley de seguridad y salud en el trabajo 2012.
Según la cita anterior, el Perú viene mostrándose responsable con el tema de

seguridad y salud en el trabajo, pues reconoce la importancia de los derechos a la
vida y a la salud según lo muestra en la Constitución Política del Perú. Además,
instituye la obligación de los Estados miembros de implementar una política de
prevención de riesgos laborales y vigilar su cumplimiento; el deber de los
empleadores de identificar, evaluar, prevenir y comunicar los riesgos en el trabajo
a sus trabajadores; y el derecho de los trabajadores a estar informados de los
riesgos de las actividades que prestan. El reglamento de La ley consta de siete
títulos, quince capítulos, ciento veintidós artículos, una Disposición
Complementaria Final, catorce Disposiciones Complementarias Transitorias, un
Glosario y dos Anexos, además, este presenta un glosario de términos donde se
define accidente de trabajo, lista los tipos de accidentes y causas de los accidentes,
definen ergonomía y EPP entre otros conceptos.
b. Ley de creación SUNAFIL Ley N° 29981

• Organismo técnico especializado responsable de promover, supervisar y
ﬁscalizar el cumplimiento de la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo por los
empleadores.
• No realizar los exámenes médicos ocupacionales es considerado falta grave.

(Nueva multa máxima por falta grave 100 UIT)
• Inicio de actividades de la SUNAFIL: 2014.
6
c. La norma ISO 45001:2018
Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene el objetivo de

prevenir los riesgos laborales, de seguridad (accidentes) y de salud
(enfermedades).
ISO 45001:2018 está estructura conforme a la estructura de alto nivel, estructura

que tienen todas las normas de gestión actuales, como ISO 9001 e ISO 14001,
cuestión que las hace total y fácilmente integrables, adicionalmente la Norma ISO
45001:2018 tiene especial consideración en el análisis y comprensión del contexto
de la organización, de sus partes interesadas, así como remarca la importancia en
el liderazgo de la Dirección de la organización.
Organizaciones de todo tipo, independientemente de su tamaño, tipo o naturaleza,

están cada vez más interesadas en alcanzar y demostrar un sólido desempeño de
la Seguridad y Salud en el Trabajo mediante el control de sus riesgos.
Un Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo fomenta entornos de

trabajo, seguros y saludables, al ofrecer un marco que permite a la organización
identificar y controlar coherentemente sus riesgos de salud y seguridad, reducir el
potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar su
rendimiento en general.
1.1.5 Reporte de accidentes en el Perú.
a. Accidentabilidad
El Ministerio de Energía y Minas informa que desde inicio de año hasta el mes de
Julio del 2018 se ha registrado al menos 16 accidentes fatales en centros mineros,
en el año 2017, 41 accidentes fatales, en el año 2016, 34 accidentes fatales, en el
año 2015, 29 accidentes fatales y en el 2014: 32 accidentes fatales.
Accidentes mortales
El reporte es información preliminar elaborado por la Dirección de Técnica

Minera del Ministerio de Energía y Minas, respecto a los accidentes mortales
reportados en nuestro país hasta el mes de Julio del 2018.
7
Tabla 1
Accidentes mortales años 2000-2018
Fuente: MEM-2018
Figura 3. Porcentajes de muerte del 2000-2018

Fuente: MEM-2018
1.2 Antecedentes
A partir de la existencia en Cuba de insuficiencias en los sistemas de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo (SGSST) en las empresas que pueden ser por la ocurrencia
8
de incidentes y accidentes del trabajo con repercusiones en la responsabilidad social de
las mismas. En este sentido la presente investigación tiene como objeto, el estudio de los
SGSST, cuestión de gran importancia para el sector empresarial, pues en los momentos
actuales dentro del ámbito empresarial a nivel internacional constituye un parámetro para
determinar si una empresa es socialmente responsable, por lo que nuestro país no está
ajeno de estas exigencias en el contexto empresarial(Céspedes Socarrás & Martínez
Cumbrera, 2016).
Toda empresa debe contar con un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional,
que permita el control de la seguridad de sus procesos y la protección de la salud de sus
trabajadores; logrando un mayor respaldo para la empresa y contribuyendo a un mejor
desempeño y mayores beneficios. El presente trabajo plantea una Propuesta de
Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la
norma OHSAS 18001 en una empresa de capacitación técnica industrial, estudio que
podrá replicarse en empresas similares. (Terán, 2012)
Los cambios que han ocurrido en las últimas décadas sobre los procesos laborales y el
diseño del trabajo son de carácter sociodemográfico, económico, político, y tecnológico.
Estos cambios han originado nuevos riesgos psicosociales en el trabajo que afectan a la
salud y la calidad de vida laboral, pues incrementan los niveles de estrés de los
trabajadores. El objetivo del estudio es presentar este tipo de riesgos, sus consecuencias,
y algunas recomendaciones para promover la salud en el trabajo como estrategia para
mejorar la salud pública de la población. El estudio se estructura en cinco puntos en los
que: (1) se presenta el concepto de factores y riesgos psicosociales en el trabajo, (2) se
describen los principales riesgos psicosociales laborales emergentes, (3) se ofrecen
algunos datos sobre la prevalencia de los riesgos psicosociales en el trabajo en Europa y
de sus consecuencias, (4) se presentan algunas recomendaciones sobre promoción de la
salud en el lugar de trabajo, y (5) se describe el objetivo la Psicología de la Salud
Ocupacional y se concluye con la recomendación de fomentar la salud psicosocial en el
lugar de trabajo como estrategia para mejorar la salud pública de la población. (Bornay
et al., 2002).
La seguridad y la salud en el trabajo (SST) es una disciplina que trata de la prevención de

las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, y de la protección y promoción
de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio
9
ambiente de trabajo. La salud en el trabajo conlleva la promoción y el mantenimiento del
más alto grado de salud física y mental y de bienestar de los trabajadores en todas las
ocupaciones. En este contexto, la anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el
control de los peligros que surgen en lugar de trabajo o dimanantes del mismo y que
pudieran poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores son los principios
fundamentales del proceso que rige la evaluación y gestión de los riesgos. También se
deberían tener en cuenta los posibles efectos. (Organización Internacional del Trabajo,
2011).
El trabajo ha sido históricamente un riesgo para la salud. Las condiciones laborales han
supuesto habitualmente una amenaza a la salud que han ocasionado accidentes y
enfermedades relacionadas con la salud de todo tipo. La imagen popular l asociada al
trabajo ha sido claramente negativa. Los tiempos han cambiado de forma muy importante,
pero las condiciones laborales siguen siendo preocupantes. La preocupación por los
riesgos laborales se ha centrado históricamente en los riesgos físicos y ambientales, pero
se ha producido una atención creciente en los riesgos psicosociales que exigen un mayor
esfuerzo de definición en sus diferentes formas. En los tiempos actuales, debido a la
expansión del mercado de servicios y a la globalización los riesgos psicosociales se han
incrementado e intensificado. Los datos actuales muestran que sus efectos sobre la salud
son amplios e importantes. Por ello, una atención integral a la salud laboral necesita cuidar
de forma especial atención a los factores y riesgos psicosociales. (Moreno, 2011)
A partir de la existencia en Cuba de insuficiencias en los sistemas de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo (SGSST) en las empresas que pueden ser por la ocurrencia
de incidentes y accidentes del trabajo con repercusiones en la responsabilidad social de
las mismas. En este sentido la presente investigación tiene como objeto, el estudio de los
SGSST, cuestión de gran importancia para el sector empresarial, pues en los momentos
actuales dentro del ámbito empresarial a nivel internacional constituye un parámetro para
determinar si una empresa es socialmente responsable, por lo que nuestro país no está
ajeno de estas exigencias en el contexto empresarial. (Céspedes y Martínez, 2016).
En la actualidad el clima organizacional es un tema de gran importancia para las

organizaciones que encaminan su gestión en el continuo mejoramiento del ambiente de
trabajo, por ello se considera que es un factor clave en el desarrollo de las instituciones y
su estudio en profundidad, diagnóstico y mejoramiento incide de manera directa en el
10
denominado espíritu de la organización. Por lo anterior, en el presente trabajo se realiza
una aproximación conceptual al tema, que permite demostrar la importancia del clima en
la gestión del cambio en los sistemas organizacionales. De igual forma, se exponen las
diferentes dimensiones y categorías a tener en cuenta para su medición las cuales giran
en torno a los valores de la organización, las creencias, costumbres y prácticas
institucionales, que permiten esclarecer las causas de la satisfacción e insatisfacción en el
trabajo y su incidencia en los cambios organizacionales. (Segredo, 2013).
El trabajo es esencial para la vida, el desarrollo y la satisfacción personal. Por desgracia,

actividades indispensables, como la producción de alimentos, la extracción de materias
primas, la fabricación de bienes, la producción de energía y la prestación de servicios
implican procesos, operaciones y materiales que, en mayor o menor medida, crean riesgos
para la salud de los trabajadores, las comunidades vecinas y el medio ambiente en general.
(Robert, 2000)
El ausentismo laboral es un tópico de relevancia dentro de los Sistemas de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, antes llamados Programas de Salud Ocupacional, dadas
las repercusiones para el propio trabajador ausente, para los empleadores, para los
sistemas de aseguramiento e, incluso, para la economía local y nacional. Los múltiples
factores determinantes del ausentismo hacen complejo su abordaje y su manejo; sin
embargo, hay crecientes pruebas de intervenciones psicosociales, organizativas y
ergonómicas exitosas, que han logrado reducir significativamente la ausencia al trabajo
y, por ende, sus costos directos (Sánchez, 2013) y la legislación sobre prevención de
riesgos laborales. (Instituto de Seguridad y Salud Laboral, 2011)
Así también es necesario conocer una visión general de lo que hoy sabemos de las
condiciones que conducen al estrés en el trabajo y a otros problemas conexos de salud y
seguridad (Karasek, 2001), aplicando el Manual que establece requisitos para
implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. (OHSAS Project
Group, 2007).
El objetivo del presente artículo es compartir una metodología adecuada para identificar
e incorporar los riesgos de salud y seguridad al sistema de gestión de calidad certificado
bajo la Norma ISO 9001:2008, en los procesos de fabricación de embutidos cárnicos de
una empresa ubicada en Latacunga, Ecuador. Se explica la metodología aplicada en el
diseño de la matriz de Identificación de peligros y evaluación de riesgos. (Ulloa, 2012)
11
En el artículo se analizan los cambios que, en su momento, supuso adoptar el enfoque de
Recursos Humanos con respecto al anterior de Personal, para, a continuación, analizar las
aportaciones que el enfoque de Competencias ha hecho a la Gestión de los Recursos
Humanos de la empresa. Posteriormente, se explica cómo ante la aparición de las nuevas
tecnologías de la información, en especial las redes informáticas, se ha dado un siguiente
paso lógico desde la Gestión de Recursos Humanos por Competencias hasta la Gestión
del Conocimiento, analizando las aportaciones que dicho sistema proporciona para
mejorar la competitividad de las empresas en un entorno como el actual. (Pereda, Berrocal
y López, 2002).
Las organizaciones educativas son entendidas como el lugar en el que confluyen todos
los elementos y los factores del sistema, y están ubicadas en contextos complejos y
cambiantes con los que deben convivir y a los que deben respuestas. El clima o ambiente
de trabajo constituye uno de los factores determinantes y facilita, no sólo los procesos
organizativos y de gestión, sino también de innovación y cambio. (Bris, 2000)
Actualmente, la antropometría es una disciplina fundamental en el ámbito laboral, tanto

en relación con la seguridad como con la ergonomía. La antropometría permite crear un
entorno de trabajo adecuado permitiendo un correcto diseño de los equipos y su adecuada
distribución, permitiendo configurar las características geométricas del puesto, un buen
diseño del mobiliario, de las herramientas manuales, de los equipos de protección
individual. (Valero, 2011)
12
CAPÍTULO II
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1 Identificación del problema
Oro Puno S.A. es una empresa minera perteneciente a la pequeña minería basada en
la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal LEY
Nº 27651 cuyo objetivo de la Empresa es dedicarse a la industria de la actividad minera,
explorando, explotando, procesando y finalmente comercializando el Oro cuyo producto
se extrae del yacimiento Minero FADE I Actualmente la empresa se encuentra en la etapa
de explotación enfocándose en el aspecto organizativo e incorporándose al cumplimiento
de las normas vigentes. El Mi misterio de energía y minas obliga la implementación de
los sistemas de gestión de seguridad en la empresas mineras y se exige los requisitos
establecidos en la ley como establecer un comité de seguridad, inspecciones de seguridad,
realizar un informe de estadísticas, el diagnóstico del estado de la seguridad,
procedimiento de IPERC, cumplimiento del programa de seguridad, perfiles de puesto,
evidencia de capacitaciones y registros de las actividades realizadas, así mismo por ser
una empresa minera, el nivel de riesgo al que están expuestos su trabajadores es alto por
lo que es necesario contar con procedimientos técnico administrativos para tener un mejor
control operacional en sus actividades y la documentación necesaria para poder cumplir
con los requisitos legales, asegurar la protección de los miembros de la empresa y la
participación de los trabajadores.
En razón de esto es que se propone elaborar una propuesta de implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad basado en normas nacionales. Para ello como primer paso se
realiza el IPER línea base para identificar las debilidades del sistema de gestión y lograr
adecuar para su implementación instalando el comité y los registros obligatorios, por ello
13
este Sistema de Gestión de Seguridad le permitirá a la empresa garantizar el cumplimiento
de requisitos legales y contar con la documentación pertinente para el desarrollo de sus
actividades.
2.2 Definición del problema
2.2.1 Problema general
¿Cómo implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en

la Empresa Minera Oro Puno S.A. en base a la ley Nº 29783?
2.2.2 Problema especifico
De forma más específica nos importa estudiar lo siguiente:
a) ¿La elaboración de una línea de base mediante el IPERC permitirá determinar

el estado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la
Empresa Minera Oro Puno S.A.?
b) ¿La secuencia de actividades permitirá la implementación de un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa Minera Oro Puno
S.A.
c) ¿Elaborar los registros según el D.S 024-2016 MEM que permita la propuesta
de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
en la Empresa Minera Oro Puno S.A.?
2.3 Intención de la investigación
Para la elaboración de la propuesta de implementación del SGSST en una empresa

minera a pequeña escala como es el proyecto Oro Puno; Es necesario realizar una línea
base mediante el IPERC la misma que sirva identificar qué áreas están en riesgo e
implementar las medidas de control en el sistema de Seguridad.
a) Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

controles.
La identificación de los peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles

es el primer paso en la planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo, con la finalidad de tomar medidas de control que puedan eliminar o
14
minimizar el riesgo, y ser base para la toma decisiones de la organización con el
objetivo de la prevención de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, y
mejora continua del SGSST. Se debe realizar de manera periódica, en consulta con
los trabajadores, con la organización sindical o el Comité o Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo, según el caso. De conformidad con lo previsto en la Ley 29783.
15
Tabla 2
IPERC de línea base del proyecto minero Fade 1
ELABORACION DE MATRIZ DE RIESGOS
AREA DESCRIPCION DE PELIGRO RIESGO EVALUACION IPERC DIAS DE REGISTRO INCIDENCIA
16/04/2016
GRIFO SEÑALIZACION INADECUADA DESINFORMACION 19 2
28/05/2016
15/04/2016
27/05/2016
GRIFO EXPOSICION DE MAQUINARIA A INTEMPERIE DESGASTE DE MAQUINARIA 18 4
13/05/2016
22/05/2016
14/04/2016
23/04/2016
GRIFO INSTALACION ELECTRICA INADECUADA CHOQUE ELECTRICO 13 21/04/2016 5
06/05/2016
21/05/2016
13/04/2016
CONTAMINACION AMBIENTAL 18 2
GRIFO DERRAME DE COMBUSTIBLE 24/05/2016
PISO RESBALOSO 18 13/04/2016 1
22/04/2016
20/04/2016
GRIFO GENERADOR EN MAL ESTADO NO ESTA ANCLADO A SU BASE 19 4
19/05/2016
14/05/2016
19/04/2016
05/05/2016
GRIFO ESCALERA A TANQUE DE ALMACENAMIENTO SIN BASE FIJA RIESGO DE CAIDA DE PERSONAS 19 25/05/2016 5
31/05/2016
11/05/2016
18/04/2016
GRIFO PISO RESBALOSO POR HIELO DURANTE HELADA RIESGO DE CAIDA DE PERSONAS 18 2
26/05/2016
07/05/2016
23/05/2016
GRIFO EQUIPO EN MAL ESTADO FALLA DE OPERACIÓN 22 30/05/2016 5
10/05/2016
09/05/2016

INHALACION DE VAPORES 10 16/04/2016 1
BATEO MANIPULACION DE MERCURIO 16/04/2016
10 2
INTOXICACION 20/05/2016
15/04/2016
FALTA DE ERGONOMIA (POSTURA INADECUADA AL TRABAJAR) MALA POSTURA, DESVIACION DE 10 21/05/2016 3
BATEO COLUMNA 05/05/2016
14/04/2016
CONTACTO DIRECTO CON AGUA A BAJAS TEMPERATURAS PROBLEMAS DE SALUD POR FRIO Y 15 17/05/2016 3
BATEO HUMEDAD 07/05/2016
13/04/2016
PRESENCIA DE CLAVOS, ALAMBRES EN MATERIAL CONCENTRADO DE 23/05/2016
9 4
LAVADO CORTES, INCRUSTACIONES, 28/03/2016
BATEO AFECCIONES POR TETANOS 31/05/2016
CONTRAER ENFERMEDADES POR
BATEO NO HAY AGUA LIMPIA PARA EL PERSONAL 3 15/05/2016 1
FALTA DE LIMPIEZA
14/05/2016
BATEO EQUIPOS DE TRABAJO EN MAL ESTADO DAÑOS PERSONALES Y DE 10 18/05/2016 3
PROCESO 19/05/2016
17/05/2016
BAJAS TEMPERATURAS CONTRAER ENFERMEDADES 10 26/05/2016 3
BATEO RESPIRATORIAS 25/05/2016
27/05/2016
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS EN MAL ESTADO 15 2
BATEO BAJO RENDIMIENTO DEL PROCESO 06/05/2016
CONTAMINACION POR
NO HAY EPP 9 24/05/2016 1
BATEO EXPOSISCION SIN PROTECCION
BATEO
BATEO

CONTAMINACION POR AGUA
18 13/04/2016 1
CHUTE 1 SALPICADURA DE MATERIAL AL MONITORISTA INDUSTRIAL
EL PERSONAL NO TIENE AGUA
22 13/04/2016 1
CHUTE 1 NO HAY AGUA POTABLE PARA LAVARSE
15/04/2016
15 23/05/2016 3
CHUTE 1 EL PERSONAL NO USA EPP DAÑO CORPORAL 11/05/2016
15/04/2016
14/05/2016
12/05/2016
18 6
26/05/2016
CHUTE 1 ACCESO PEATONAL A CABINA DE MONITOR CON PISO RESBALOSO CAIDA DE PERSONAL
27/05/2016
05/05/2016
24/05/2016
8 2
25/05/2016
PISAR OBJETOS
PUNZOCORTANTES AL MOMENTO
18 16/04/2016 1
QUE EL PERSONAL INGRESA A LA
CHUTE 1 MAL ESTADO DE TOLVAS DE CHUTE TOLVA A LIMPIAR
CHUTE 1 FALLA DE HERRAMIENTAS FALLA DE OPERACIÓN 8 16/05/2016 1
13/05/2016
19 28/05/2016 3
CHUTE 1 LOS CONOS DE SEGURIDAD SE ENTIERRAN Y TAPAN CON BARRO SEÑALIZACION SIN VISIBILIDAD 06/05/2016
09/05/2016
8 2
CHUTE 1 TOPE EN CHUTES PARA DESCARGA DE VOLQUETES CAIDA DE VOLQUETE 05/05/2016
CHUTE 1 USO DE ARNES CAIDA DE PERSONAL 8 10/05/2016 1
16
CHUTE 2 FOCO DE VESTUARIO MALOGRADO CORTO CIRCUITO 22 13/04/2016 1
14/04/2016
CHUTE 2 24/05/2016 3
LOS CONOS DE SEGURIDAD SE ENTIERRAN Y TAPAN CON BARRO SEÑALIZACION SIN VISIBILIDAD 15 21/05/2016
15/04/2016
16/04/2016
31/05/2016
CHUTE 2 ACCESO PEATONAL A CABINA DE MONITOR CON PISO RESBALOSO CAIDA DE PERSONAL 19 6
26/05/2016
10/05/2016
06/05/2016
25/05/2016
21/05/2016
CHUTE 2 TEMPERATURAS BAJAS ENFERMEDAES RESPIRATORIAS 18 19/05/2016 5
11/05/2016
27/05/2016
23/05/2016
CHUTE 2 FALLA DE EQUIPO FALLA DE OPERACIÓN 22 2
12/05/2016
CHUTE 2 ACCESOS PEATONALES EN MAL ESTADO CAIDA DE PERSONAL 13 18/05/2016 1
20/05/2016
CHUTE 2 EXCESIVO POLVO EN EL AMBIENTE DAÑOS A LA VISTA Y PULMONES 13 2
28/05/2016
GOLPES Y CONTUCIONES AL
CHUTE 2
SALPICADURA DE MATERIAL AL MONITORISTA MONITORISTA 14 16/05/2016 1
CHUTE 2 TOPE EN CHUTES PARA DESCARGA DE VOLQUETES CAIDA DE VOLQUETE 8 09/05/2016 1
CHUTE 2 USO DE ARNES CAIDA DE PERSONAL 8 05/05/2016 1

16/04/2016
25/05/2016
19/05/2016
13/05/2016
CHUTE 3 ACCESO PEATONAL A CABINA DE MONITOR CON PISO RESBALOSO CAIDA DE PERSONAL 13 8
26/05/2016
30/05/2016
05/05/216
11/05/2016
CHUTE 3 EL PERSONAL NO USA EPP DAÑO CORPORAL 22 16/04/2016 1
CAIDA DEL CAMION A LA TOLVA
CHUTE 3 EL BORDE DE LA TOLVA PARA LA DESCARGA ESTA HUNDIDA 8 15/04/2016 1
DEL CHUTE
PROBLEMAS DE SALUD POR FRIO Y
CHUTE 3 CONTACTO DIRECTO CON AGUA A BAJAS TEMPERATURAS 1
HUMEDAD 10 25/05/2016
24/05/2016
CHUTE 3 18/05/2016
INSTALACION ELECTRICA INADECUADA CHOQUE ELECTRICO 8 10/05/2016 3
GOLPES Y CONTUCIONES AL
CHUTE 3
12/05/2016
CHUTE 3 17/05/2016 3
LOS CONOS DE SEGURIDAD SE ENTIERRAN Y TAPAN CON BARRO SEÑALIZACION SIN VISIBILIDAD 8 09/05/2016
14/05/2016
CHUTE 3 CAIDA DE PERSONAL 27/05/2016 3
PELDAÑOS SUELTOS EN ACCESO PEATONAL 8 31/05/2016
CHUTE 3 EXCESIVO POLVO EN EL AMBIENTE DAÑOS A LA VISTA Y PULMONES 13 05/05/2016 1

16/04/2016
15/04/2016
14/04/2016
09/05/2016
CHUTE 4 ACCESO PEATONAL A CABINA DE MONITOR CON PISO RESBALOSO CAIDA DE PERSONAL 22 05/05/2016 9
07/05/2016
18/05/2016
17/05/2016
12/05/2016
19/05/2016
CHUTE 4 FALTA MEJORAR ACCESO PEATONAL CAIDA DE PERSONAL 18 13/05/2016 3
15/04/2016
EL PERSONAL NO TIENE AGUA
CHUTE 4 NO HAY AGUA POTABLE 18 15/04/2016 1
PARA LAVARSE
25/05/2016
CHUTE 4 EL PERSONAL NO USA EPP DAÑO CORPORAL 18 23/05/2016 3
09/05/2016
24/05/2016
26/05/2016
28/05/2016
05/05/2016
21/05/2016
14/05/2016
CHUTE 4 EXCESIVO POLVO EN EL AMBIENTE DAÑOS A LA VISTA Y PULMONES 18 30/05/2016 1
10/05/2016
CHUTE 4 FALLA DE EQUIPO FALLA DE OPERACIÓN 18 2
20/05/2016
11/05/2016
GOLPES Y CONTUCIONES AL 05/05/2016 3
CHUTE 4 SALPICADURA DE MATERIAL AL MONITORISTA
MONITORISTA 18 07/05/2016
CHUTE 4 SOBREESFUERZO FISICO LESIONES CORPORALES 18 20/05/2016 1

17
MOCHA 1
MOCHA 1
MOCHA 1

MOCHA 2 NO HAY ACCESO PEATONAL A CABINAS DE MONITOR CAIDA DE PERSONAS 14 24/05/2016 1
GOLPES Y CONTUCIONES AL 24/05/2016
MOCHA 2
MOCHA 2 FALTA DE SEÑALIZACION DESINFORMACION 14 24/05/2016 1
24/05/2016
MOCHA 2 CRUCE DE MANGUERAS EN ACCESO A CANALETA CAIDA DE PERSONAS 19 2
25/05/2016
TROPIEZOS, RESBALONES DEL
MOCHA 2 FALTA DE ORDEN Y LIMPIEZA 14 25/05/2016 1
PERSONAL
MOCHA 2 CAIDA DE VOLQUETES A LA TOLVA 8 25/05/2016 1
FALTA DE SEÑALIZACION Y TOPE PARA DESCARGA DE VOLQUETES
MOCHA 2 EXPOSICION A ALTO RUIDO DEL PERSONAL PERDIDA DE AUDICION 15 25/05/2016 1
MOCHA 2 EXCESIVO POLVO EN EL AMBIENTE DAÑOS A LA VISTA Y PULMONES 15 25/05/2016 1
CONTAMINACION AL MEDIO
MOCHA 2 PRESENCIA DE RESIDUOS SOLIDOS 6 25/05/2016 1
AMBIENTE

MOCHA 3 EL PERSONAL NO USA EPP DAÑO CORPORAL 18 23/05/2016 1
MOCHA 3 NO HAY ACCESO PEATONAL A CABINAS DE MONITOR CAIDA DE PERSONAS 13 24/05/2016 1
CAIDA DE PERSONAS POR LA
MOCHA 3 NO HAY ARNES NI LINEA DE VIDA 8 25/05/2016 1
TOLVA

10/05/2016
PORTATIL ACCESO PEATONAL A CABINA DE MONITOR CON PISO RESBALOSO CAIDA DE PERSONAL 18 11/05/2016 3
28/05/2016
MALA POSTURA, DESVIACION DE
PORTATIL FALTA DE ERGONOMIA (POSTURA INADECUADA AL TRABAJAR) 6 11/05/2016 1
COLUMNA
15/04/2016
PORTATIL DESINFORMACION 22 2
FALTA DE SEÑALIZACION 27/05/2016
14/05/2016
PORTATIL CAIDA DE PERSONAL 18 27/05/2016 3
FALTA MEJORAR ACCESO PEATONAL A CABINAS 25/05/2016
23/05/2016
PORTATIL FALLA DE EQUIPO FALLA DE OPERACIÓN 19 2
12/05/2016
DESINFORMACION POR FALTA DE
PORTATIL NO HAY CONOS DE SEGURIDAD 15 13/05/2016 1
SEÑALIZACION
PORTATIL INSTALACION ELECTRICA INADECUADA CHOQUE ELECTRICO 18 24/05/2016 1
NO HAY UNA ATENCION RAPIDA A
PORTATIL
FALTA IMPLEMENTAR BOTIQUIN UN HERIDO 14 28/05/2016 1

QUE MATERIAL GRUESO ROMPA EL
OPERADOR
PARABRISAS Y EL LODO 13 21/04/2016 2
CARGADOR
TRABAJAR SOBRE DEMASIADO LODO Y QUE SALPIQUE AL PARABRISAS PROVOQUE POCA VISIBILIDAD
QUE EL CABLE ENERGIZADO HAGA
OPERADOR
CABLE DESCOLGADO EN CHUTE PORTATIL SOBRE EL ACCESO DE CONTACTO CON EL CHASIS DEL 18 21/04/2016 1
CARGADOR
MAQUINARIA CARGADOR
OPERADOR
13 21/04/2016 1
CARGADOR TRAFICO DE MAQUINARIAS EN AREA DE CHUTE CHOQUE ENTRE MAQUINARIAS
EN EPOCA DE HELADAS QUE LA
OPERADOR
MAQUINARIA RESBALE HACIA 18 21/04/2016 1
VOLQUETE
ACCESO A AREA DE CHUTES MUY EMPINADA ATRÁS
CAIDA DE ROCAS Y
OPERADOR
DESLIZAMIENTO DE TALUD SOBRE 13 21/04/2016 1
EXCAVADORA
ALTURA EXCESIVA EN EL TALUD DEL CORTE LA EXCAVADORA

BOMBEO PRESENCIA DE ROCAS EN ACCESOS PEATONALES TROPIEZO DEL PERSONAL 14 15/04/2016 1
15/04/2016
14/05/2016
23/05/2016
BOMBEO DERRAME DE HIDROCARBUROS AL SUELO CONTAMINACION AMBIENTAL 10 24/05/2016 7
25/05/2016
06/05/2016
07/05/2016
BOMBEO NO EXISTE CRUCERO PEATONAL EN INTERSECCION DE VIAS ATROPELLAMIENTO DE PERSONAS 8 18/04/2016 1
BOMBEO MANGUERAS EXPUESTAS EN VIASD PEATONALES TROPIEZO DEL PERSONAL 22 18/04/2016 1
PERSONAL EXPUESTO A 20/04/2016
BOMBEO FALTA DE ACCESOS PEATONALES 15 2
ATROPELLAMIENTO 07/05/2016
BOMBEO VEHICULOS A EXCESIVA VELOCIDAD EN LOS CRUCES PERSONAL ATROPELLADO 8 14/05/2016 1
13/05/2016
12/05/2016
BOMBEO EXPOSICION A ALTO RUIDO DEL PERSONAL PERDIDA DE AUDICION 14 07/05/2016 5
23/05/2016
24/05/2016
13/05/2016
ATRAPAMIENTO DE MAQUINARIA
BOMBEO FALTA DE GUARDAS DE MOTOBOMBAS 8 11/05/2016 3
EN MOVIMIENTO
10/05/2016
18
13/05/2016
12/05/2016
BOMBEO NO USAR LOS EPP CORRECTOS DAÑO AL PERSONAL 18 11/05/2016 5
07/05/2016
05/05/2016
LA CARRETILLA PUEDE CAER AL
11/05/2016
BOMBEO TRANSPORTE DE PETROLEO EN CARRETILLA SUELO Y PROVOCAR UN DERRAME 18 2
09/05/2016
DE PETROLEO
09/05/2016
BOMBEO FALTA DE MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA DAÑO A MAQUINARIA Y PROCESO 19 2
07/05/2016
05/05/2016
22 2
BOMBEO FALLA DE EQUIPO PERDIDAD DE PROCESO 06/05/2016
b) Proceso de producción
Método y ciclo de minado
El método de minado que se opta como el más conveniente se plantea el método

de minado superficial por bancos (tajo abierto), sin utilización de explosivos y una
intensa utilización de maquinarias y equipo pesado, en las operaciones de
desbroce, arranque, carguío y acarreo de material aurífero a la planta de
tratamiento.
Minado con Excavadora
Operación que consiste en el desbroce de los materiales (mineral morrenico

aurífero) de acuerdo al diseño de extracción, a partir de las mejores condiciones
geométricas y considerando las reservas de mineral aluvial existentes, es decir
comenzando por la zona corte de cara libre o desde el ved-rock, aproximado que
topográficamente es el nivel más bajo.
Máquina autopropulsada, sobre zapatas metálicas, con una superestructura capaz

de girar 360º y que excava o carga, eleva, gira y descarga materiales por la acción
de una cuchara fijada a un conjunto de pluma y balancín o brazo.
Arranque y Excavación
Esta operación se efectuará en forma directa con excavadora o similar;

previamente se nivelará el terreno con cargador frontal, después con excavadora
se procederá el arranque del material hasta una profundidad de 2 metros y lo
depositará directamente en la tolva del volquete. Se tratará de llevar una misma
profundidad para conservar el piso parejo. En esta etapa se utilizará una
excavadora para los dos chutes.
19
Carguío con Excavadora
Para este tipo de trabajos severos en excavación, se cuenta con las excavadoras
CAT 336 DL y son depositados en la tolva de los volquetes para luego ser
trasladados por estos, teniendo un alto grado de rendimiento y eficiencia en el
sistema de excavación y carguío. Son equipos hidrostáticos y sus longitudes de
pluma 20”.2, con un brazo de 10” .6 pulgadas.
Acarreo o Transporte del Mineral
Se realizá con volquetes de doble eje o camiones de mina marca VOLVO F12,
cuyo recorrido será de 100 m. distancia promedio entre el frente de minado hasta
las plantas de tratamiento (chutes) donde se depositará en la tolva para su posterior
lavado con chorros de agua. La capacidad de la tolva de los volquetes debe ser de
15m3, pero por la densidad del material que es de 2.5 a 3.00 y su esponjamiento
entre 35 a 40 %, se considerará 10 m3 la capacidad de la tolva del volquete para
todo cálculo. Se utilizará dos volquetes para cada chute.
Esta labor se realiza de forma continua. Para cumplir este objetivo se deben de
tener las vías en buenas condiciones, con mantenimiento constante, para alcanzar
buenos rendimientos y eficiencia del equipo, estas vías deberán estar con la
señalización de seguridad.
Proceso de recuperación del oro
Por el tipo de yacimiento y características físicas del mineral; el oro recuperará

mediante procesos gravimétricos de tipo artesanal, donde se utilizará equipos y/o
maquinarias, herramientas, materiales e insumos necesarios.
Los trabajos se realizarán en dos turnos de 4 horas cada uno, lo que hace un total
de 8 horas diarias de trabajo efectivo, 6 días de trabajo semanal, 24 días de trabajo
al mes y 288 días de trabajo al año; los otros días faltantes del año será para realizar
mantenimiento preventivo y total de: frente de minado, accesos, chutes, parrillas,
canaletas, pozas de sedimentación y tratamiento, mantenimiento preventivo de
equipos y maquinaria y otros.
20
Lavado de material aluvial aurífero en chutes
De la tolva del chute, en cuya zona interior el material es diluido con agua a
presión de 20 psi, que permite disgregar el mineral morrenico, además el agua
servirá como medio de transporte del material disgregado desde la Tolva de lavado
hasta el canal primario de concentración gravimétrica; el agua será bombeada de
la pozas de clarificación del agua; mediante una motobomba de 24 HP, con
mangas flexibles de 4” hasta la tolva de lavado de la planta, las mangas que
transportan el agua en su parte final serán reforzadas con jebe y terminan en un
pitón o boquilla metálica con una reducción de 4” a 2” de diámetro, similar a un
jet hidráulico; la misma que facilitará el lavado y dilución del material morrenico;
con contenido de oro libre; en esta sección es importante considerar el ángulo de
inclinación de la tolva que será de 30º aproximadamente.
Clasificación
En la zona de salida de la tolva de lavado está incorporada una parrilla de fierro

corrugado de 3/4”; cuyas medidas es de 1,5 m de ancho, 3,0 m de largo y con una
apertura de ⅓” con 35º a 45º de ángulo de inclinación aproximadamente; en esta
etapa se desarrollará el proceso de clasificación de relaves gruesos considerado
como el material mayor a ⅓” y son transportados hacia la Cancha de Relaves o
relávela por medio de un Cargador Frontal y Volquete.
Concentración gravimétrica
El material con dimensiones menores a ⅓”, que pasa por la parrilla metálica es
decepcionado a una pequeña tolva reforzada con mantas de jebe y con el mismo
flujo de agua es transportado por un canal de metal que contiene rifles metálicos
o trampas; cuyas medidas son 1,5 m de ancho y 3,0 m de largo; en este tramo se
concentra el oro grueso; las trampas de los rifles atrapan al oro; que por diferencia
de pesos específico el oro queda en la parte del lecho del canal; para mejorar la
recuperación del oro; el flujo del mineral continua por un canal de madera y
alfombras sintéticas; cuyas medidas son 1,5 m de ancho y 10.0 m de largo en el
lecho de las alfombras.
21
Los concentrados procedentes del canal de concentración primaria (riflero y
alfombras); son reconcentrados en el mismo canal y luego recogidos para ser
almacenados y posteriormente reducidos mediante concentración gravimétrica.
La pulpa que no llega a depositarse sobre las trampas y alfombras, es conducida

hacia una poza de desarenado, donde las arenas se precipitan haciendo discurrir
de esta poza el agua con contenido de sólidos en suspensión (Lamas), esta agua se
canaliza hacia 02 Pozas de Sedimentación con el fin de que los sólidos en
suspensión precipiten permitiendo que el agua se clarifique en una poza de
clarificación para su posterior reutilización o en el lavado del material de
alimentación.
Recuperación de oro en mesas gravimétricas o vibratorias
Proceso donde se recupera el oro concentrado, el cual es trasladado desde el

almacén hacia las mesas vibratorias, donde mediante movimientos la mesa oscila
horizontalmente y separa las partículas según la gravedad específica y tamaño de
partícula. De esta manera, partículas con alta gravedad específica se hunden y las
más ligeras tienden a salir hacia la superficie pasando la parte más alta de los
listones que actúan como barreras de separación.
El producto obtenido principalmente es el oro bruto, el cual está destinado a la

comercialización; se obtienen otros derivados como el concentrado que es llevado
nuevamente a las mesas gravimétricas para obtener oro bruto; y por último se
obtiene el relave que es trasladado a la relavera para disposición final.
El resultado de este proceso es un Oro limpio parcialmente de impurezas, el cual

es trasladado a Juliaca para su venta. No se utiliza mercurio para este proceso.
22
Figura 4. Diagrama de flujo de procesamiento metalúrgico por gravimetría
23
Figura 5. Ubicación de componentes del Proyecto Minero FADE I
24
Figura 6. Mapa de ubicación de concesión minera FADE I
25
Figura 7. Empresa Minera Oro Puno S A Proyecto FADE I
Figura 8. Empresa Minera Oro Puno S A Proyecto Minero FADE I

26
Figura 9. Empresa Minera Oro Puno S.A.
2.4 Justificación
En la Empresa Minera Oro Puno S.A. falta mayor compromiso en el sistema de

gestión de seguridad por lo que es necesaria una propuesta de implementación de un
SGSST y establecer las actividades formativas y de entrenamiento que contribuyan a
cumplir con la política, los objetivos y las metas en el área de seguridad. Así también al
desarrollo de las Competencias del Personal establecidas en el Perfil de Puestos para
mejorar el desempeño en la empresa. En las debilidades del sistema encontrado fue que
la Preparación y respuesta a emergencia no se tiene registrados las capacitaciones,
inspecciones y otros como los simulacros de Incendios en las áreas de distintos
componentes mineros muchas veces no se reportaba la verificación del cumplimiento de
las inspecciones los incidentes a nivel de Supervisión de la Empresa Minera Oro Puno
S.A., de acuerdo a la encuesta de nivel de Prevención, están de acuerdo con el sistema en
27
un 69.68%. Si bien es cierto los resultados de la Línea de base muestran que en el área
de seguridad del proyecto minero mas del 50 % de las operaciones y áreas de trabajo no
cumplen con la seguridad según la norma sectorial vigente por lo que es necesario la
propuesta de implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
en el proyecto Oro Puno y que incluya el compromiso de todos los trabajadores en todos
los niveles de la Empresa y se asegure un crecimiento sostenido.
La pertinencia del estudio se sustenta en el plano contextual, ya que la problemática se ha

hecho visible por la ocurrencia de accidentes laborales en la actividad minera.
En el plano académico la importancia de la presente investigación reside en el tratamiento

del tema, desde una perspectiva científica, ya que la presente propuesta de
implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad, puede ser tomada como una guía
de referencia para que cualquier interesado en el tema encuentre la metodología a seguir
para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad basado en el D.S 024-2016 - EM
en una empresa minera.
Relacionando con lo anterior el valor teórico que sustenta el estudio pretende aportar al
vacío del conocimiento del campo de la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional apoya
las investigaciones empíricas realizadas, cuyos resultados pueden ser principios más
amplios.
En el plano de las aplicaciones prácticas, la propuesta de implementación de un Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa Minera Oro Puno S.A. es
de utilidad para la empresa minera dado que se puede lograr la optimización de la
producción en términos de una mejor racionalización del tiempo, recursos y factor
humano; de manera que se asegure el cumplimiento de los requisitos legales solicitados
por la normativa peruana, obteniendo además una buena imagen organizacional hacia
posibles clientes e inversionistas.
Todo lo cual contribuirá a mejorar las condiciones laborales de los colaboradores pues la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad minimizará la tasa de
accidentabilidad y evitará la recurrencia de accidentes. Lo cual evitara paralizaciones de
trabajos, sanciones establecidas por ley, cierres, costos del accidentado y una mala imagen
externa. Además, se mejorará el ambiente de trabajo, ofreciendo a los trabajadores
28
condiciones seguras y confianza, lo que generará un bienestar físico y mental al trabajador
y con ello el de su familia.
En este contexto la Empresa Minera Oro Puno S.A. necesita implementar un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para disminuir sus accidentes y enfermedades
ocupacionales.
2.5 Objetivos
2.5.1 Objetivo general
Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional con el fin

de contribuir a controlar los peligros y riesgos al que están expuestos los
trabajadores y se minimice el índice de accidentes y enfermedades ocupacionales
en la Empresa Minera Oro Puno S.A.
2.5.2 Objetivos específicos
a) Elaborar una línea de base para determinar el estado del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa Minera Oro Puno S.A.
b) Establecer una secuencia lógica para la implementación de un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional la Minera Oro Puno S.A.
c) Elaborar la documentación para el establecimiento del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa Minera Oro Puno S.A.
29
CAPÍTULO III
MATERIALES Y MÉTODOS
3.1 Material y metodología
3.1.1 Material
3.1.1.1 Equipos
- GPS
- Sonómetro
- Wincha
- Cámara fotográfica
3.1.1.2 Alcance del sistema de gestión
- Área extractiva
- Área de chutes
- Áreas de acarreo
- Áreas administrativas
- Áreas de campamento
- Áreas de estacionamiento
- Áreas de mina
30
3.1.1.3 Material
- Lista de chequeo
- Matriz de seguimiento
- IPERC de línea base
- Procedimientos
3.1.2 Metodología
3.1.2.1 Ámbito de estudio
El presente trabajo se realizó en el PROYECTO MINERO ORO

PUNO S.A. concesión minera FADE I, actualmente cuenta con 20
trabajadores por lo que se plantea efectuar una Implementación de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional.
3.2 Ubicación
La Empresa Minera Oro Puno S.A. con registro N° 11094723 y con una extensión de
100 Has, se encuentra ubicado en la comunidad campesina de Ananea en el paraje
denominado Pampilla de la zona minera Pampilla Chaquiminas, del Distrito de Ananea,
Provincia de San Antonio de Putina de la Región Puno.
En el siguiente cuadro se describen en coordenadas UTM; la ubicación de los vértices del

área de trabajo de la concesión Minera FADE I.
Tabla 3
Coordenadas UTM de la concesión minera FADE I
DERECHO MINERO VÉRTICES COORDENADAS UTM
N° NORTE ESTE ÁREA
01 Proyecto Minero FADE I 1 8379220.03 439297.32
2 8379190.18 440313.07 100.00
3 8378206.53 440284.17 Has.
4 8378236.38 439268.43
Fuente: Datos Ingemmet
El acceso al Proyecto minero desde la Ciudad de Puno es aproximadamente de 3 horas y

40 minutos; por medio de una carretera asfaltada, pasando por la Ciudad de Juliaca hasta
el desvío a la Cuidad de Huancané y luego continuar por carretera asfaltada pasando por
31
el Distrito de Huatasani y llegando a Putina de donde continúa una carretera asfaltada
de un solo carril pasando por el pueblo de Quilcapunco hasta el paraje denominado La
Pampilla; en este lugar se bifurca la carretera; hacia la izquierda que conduce a la
Provincia de Sandia y hacia la derecha a la Provincia de Ananea, que por medio de una
trocha car rozable en mal estado se llega a las operaciones mineras.
Tabla 4
Vías de acceso. De (Puno_Mina)
TRAMOS DISTANCIA VÍA TIEMPO
(Puno – Mina) (Km) (Terrestre) (Horas) CONDICIÓN
Puno - Juliaca 45 Asfaltada 00h 45 min. Buena

Juliaca - Desvío 50 Asfaltada 01h 00 min. Buena
Huancané
Desvío Huancané - Putina 40 Asfaltada 00h 45 min. Buena
Putina - Desvió Sandia 55 Asfaltada 01h 00 min. Buena
Desvió Sandia - 01 Afirmada 00h 10 min Mala
Operación Mina
TOTAL: 191 03h 40 min.
3.2.1 Ubicación de la Operación minera
Tabla 5
Concesiones Minera Oro Puno
ACTIVIDAD CONDICIÓN
DERECHO MINERO CÓDIGO
MINERA ACTUAL
Proyecto Minero FADE 010161106K Explotación Vigente

I
3.2.2 Geología
El sector de Ananea se encuentra dentro de una unidad morfo estructural

denominada depresión de crucero – Ananea, ubicada entre la cordillera oriental y
la pre-cordillera de Carabaya.
El yacimiento consiste en sedimentos pleistocenos y recientes, de origen glacial y

fluvial, que contiene oro nativo libre, con una pureza de 900 a 925/100.
32
Las morrenas de este yacimiento están constituidas por un aglomerado
consolidado conformado por bloques grava, arena, y arcilla.
Los depósitos fluvioglaciares tienen como elemento predominante a los bancos de

conglomerados arcillosos, luego siguen las gravas y las arenas gruesas. El oro de
estos sedimentos está distribuido con cierta homogeneidad y están concentrados
en ciertos bancos de mayor selección granulométrica.
Los depósitos fluviales consisten en lentes de gravas y arena gruesa. El oro

contenido en estos depósitos es achatado y más fino que en los anteriores. La
distribución de este metal es selectiva, los contenidos con valor económico se
encuentran en ciertos lentes de posición y características granulométricas bien
definidas.
Los sedimentos con contenido aurífero del yacimiento Ananea provienen de la

formación del mismo nombre y afloran en la cordillera Oriental – entre los
nevados de Ananea y Ñacaria -- que fue afectada por varias glaciaciones en el
Pleistoceno.
Las fuentes primarias con gran contenido de oro son los filones con cuarzo
aurífero emplazados en la formación Ananea.
En los concentrados de los sedimentos asociados al oro se encuentran la

magnetita, casiterita, arsenopirita, wolframita, marcasita, circón y berilio.
 Clima
El clima es característico de las grandes altitudes, es decir, seco, muy frio y con
grandes variaciones de temperatura entre el día y la noche.
En el verano la temperatura máxima durante el día es 16ºC y en la noche la mínima

es de 2 ºC. En invierno las temperaturas son intensas entre los meses de diciembre
y abril.
En la Región existen 11 lagunas que almacenan un total de 213 630 500 m3 de

agua (Kihien 1985).
33
 Temperatura
Las temperaturas presentan una fuerte variación entre el día y la noche, siendo
más notorio en verano la máxima alcanza a 10.6°C y la mínima -1.0°C mientras
que en invierno es la máxima 10.0°C y la mínima de -3.7°C. Las temperaturas
medias mensuales fluctúan entre 2.8 y 5.3 °C; las máximas medias mensuales
ascienden hasta 12.3 °C, mientras que la mínima media mensual desciende a 1°C,
que se presenta en el mes de junio. Con frecuencia, durante las noches la
temperatura desciende por debajo de 0°C. datos obtenidos del manual del
SENAMHI.
3.2.3 Población y muestra
El estudio se realiza para las actividades de explotación, desde su fase de

construcción hasta su etapa de operación; no se toman en cuenta, la etapa de cierre
de la mina, así como otros departamentos de la empresa minera.
3.2.4 Tipo de estudio
El estudio es una investigación documental, fundamentada en teorías

mediante procedimientos hipotético-deductivos y con suficiente apoyo en fuentes
bibliográficas y en la experiencia profesional en el campo de la minería a cielo
abierto. La originalidad del estudio se refleja en el enfoque, criterios,
conceptualizaciones, conclusiones, recomendaciones y en general el pensamiento
del autor.
El tipo de estudio es descriptivo, ya que se pretende especificar, definir, elaborar

para aplicar una metodología que sirva para aplicar la implementación del sistema
de gestión.
3.2.5 Diseño de la investigación.
Es una investigación sistemática y empírica, ya que vamos a analizar la

realidad observando la situación y como el diagnostico que se va hacer en un
momento para describir deberes y analizar su incidencia e interrelación con marco
sectorial del proyecto.
34
3.2.5.1 Actividades
- IPER Línea base
- La empresa cuenta con más de 20 trabajadores por lo tanto obliga la

elección del comité de SSO.
- Elaboración del reglamento interno.
- Elaboración de planes como el Plan anual de seguridad y salud

ocupacional
- Elaboracion de los formatos de seguimiento de implementación del

sistema.
35
CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1 Implementación del sistema de gestión de seguridad
4.1.1 Responsabilidades
Con la finalidad de establecer lineamientos necesarios para

implementar un adecuado Sistema de Gestión de Seguridad basada en el liderazgo,
compromiso y administración efectiva por parte de los diversos niveles de la
empresa, la dirección brinda las medidas necesarias para asegurar que cualquier
miembro de la Empresa cuente con el compromiso de la Gestión de Seguridad
estableciendo lo siguiente:
• Definición de las funciones y responsabilidades, mediante la elaboración del

manual de organización y funciones (MOF) que será brindado por el área de
recursos humanos, describiendo las responsabilidades del Gerente de
operaciones, Jefe de Seguridad, Supervisor de seguridad, trabajador y
personal del almacén.
• Asegurar que cuente con la formación en temas de Seguridad y la

competencia para realizar sus labores.
• Contar con los medios y recursos necesarios para realizar sus tareas en forma
segura y saludable.
Dentro de esta actividad el MOF será el documento de apoyo para verificación.
36
4.1.2 Política de SSO DE LA MINERA ORO PUNO
Ser una empresa respetuosa del cumplimiento de la normativa vigente con

cero accidentes y cero enfermedades ocupacionales en nuestra empresa minera
siendo nuestra visión y misión la siguiente:
4.1.2.1 Visión
Ser líderes operando activos mineros, cumpliendo con las

normativas del sector, siendo referentes en términos de seguridad,
eficiencia operacional, responsabilidad socio-ambiental generando
oportunidades en el desarrollo económico y social.
4.1.2.2 Misión
Somos un proyecto minero dedicado a generar valor transformando

recursos minerales de forma responsable y sostenible, promoviendo la
mejora continua, creando una cultura de seguridad, conservando el medio
ambiente y el entorno social.
4.1.3 Comité de seguridad
a) Por normativa legal según la Ley N º 29783 y D.S 005-2012-TR la empresa

con más de 20 trabajadores deben construir un comité de seguridad, el cual será
constituido en forma paritaria, es decir, con igual número de representantes de
la parte empleadora y de la parte trabajadora, no pudiendo ser menor de cuatro
(4) ni mayor a doce (12) miembros. Las funciones según el D.S. 024-2016
MEM.
La Empresa Minera Oro Puno S.A., en cumplimiento del Artículo Nº 61 del

D.S. Nº 024-2016-EM “Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional”;
Constituye su Comité de Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO) de manera
paritaria. Mediante elecciones en base los siguientes cronogramas y requisitos:
a) En la empresa Minera Oro Puno S.A, por ser una institución de carácter social
donde los trabajadores son los mismos socios no existe organización sindical;
por lo que la Elección de los Representantes de los Trabajadores ante el
37
CSSO, el proceso electoral estará a cargo de la Empresa Minera Oro Puno
S.A, Titular de la concesión de la UNIDAD DE PRODUCCIÓN FADE 1.
b) La convocatoria a elecciones es realizada por la Empresa Minera Oro Puno

S.A., a través del Comité Electoral.
La publicación de la convocatoria se efectúa en un medio interno masivo y en

lugares visibles de la unidad minera, utilizando los paneles informativos
existentes en la UNIDAD DE PRODUCCIÓN FADE 1. Llevadas a acbo las
elecciones entra en vigencia dentro los primeros días de enero.
4.1.4 Obligaciones del CSSO de la Empresa Minera Oro Puno S.A
El objetivo del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, en adelante

Comité, es hacer cumplir el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional. Para
ello según la norma del sector el comité juntamente con los trabajadores debe
elaborar su propio reglamento de seguridad y salud ocupacional para el proyecto
FADE I.
4.1.5 Programa Anual de Seguridad de laa empresa Minera Oro Puno.
Es aquel documento de gestión, mediante el cual el empleador desarrolla

la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad en base a los resultados
del diagnóstico situacional, el plan de seguridad o de otros datos disponibles.
Este programa contendrá elementos, objetivos, actividades,

responsable, indicadores y plazos de ejecución y cumplimiento.
El jefe de seguridad asumirá el liderazgo de dirección y control del presente

programa, para lo cual delegará responsabilidades a los responsables de
áreas, supervisores y trabajadores dentro de las limitaciones de su trabajo.
El programa anual de seguridad podrá adoptar la estructura desarrollada la que

contiene los siguientes elementos:
38
a) Política de Seguridad.
b) Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos c. Identificación de

requisitos legales.
c) Establecimiento de objetivos y metas.
d) Preparación y respuesta para emergencias f. Plan de contingencias.
e) Liderazgo.
f) Capacitación.
g) Equipo de protección personal.
h) Investigación de incidentes.
i) Análisis y manejo de no conformidades, acciones preventivas y correctivas.
4.1.5.1 Generalidades de programa anual de seguridad y salud

ocupacional
La Empresa Minera Oro Puno S.A., para la ejecución de su

Programa de Operaciones, ha elaborado el Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional, de acuerdo al Artículo 57 del D.S. 024-2016-EM.
En la gestión del año 2017 hemos revisado y actualizando el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, cumpliendo con el objetivo de
un Mejoramiento Continúo y consolidar nuestro Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Nuestra direccionalidad estará a orientada a elevar el nivel de la cultura de

seguridad a todo nivel del personal trabajador mediante el compromiso,
liderazgo, capacitación y entrenamiento, hasta alcanzar una actitud y
comportamiento seguro y proactivo; implementando los sistemas de
control teniendo la elevación rigurosa de los mismos, con el fin de eliminar
los actos y condiciones sub estándares, de manera tal que cumplamos el
propósito de llegar a la meta: “CERO ACCIDENTES”.
39
Por lo expuesto en el punto anterior, fue fundamental proponer un plan de
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, de tal manera que en
seguridad garantice la integridad física de los trabajadores, en salud
ocupacional garantice el estado de salud del trabajador y en medio
ambiente se administre correctamente los aspectos ambientales y por ende
se realice un control adecuado de los impactos ambientales.
La Empresa Minera Oro Puno S.A., al implantar un plan de seguridad,

salud ocupacional y medio ambiente basado en las normas nacionales
vigentes, ofrece a los trabajadores permanentes y ocasionales, las mejores
condiciones de seguridad, salud, bienestar y un medio ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales.
Se adjunta en los anexos el programa de seguridad propuesto.
4.1.5.2 Alcance del programa anual de seguridad y salud

ocupacional
Tal como lo establece el Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional y otras medidas complementarias (DS-024-2016-EM y D.S.
Nº 023-2017-EM) este programa será difundido entre todo el personal que
labora en la Empresa Minera Oro Puno S.A., inculcando en todos ellos una
Cultura de Seguridad participativa y comprometida con el control de los
trabajos practicando el Liderazgo Interactivo, actuando y predicando con
el ejemplo.
Este documento es de carácter único, por lo que concentrara todas las

actividades para las distintas áreas de la Empresa y su aplicación
sistemática.
4.1.6 Objetivos y metas
A. Objetivo general
 Garantizar las condiciones de seguridad, salud e integridad física, mental y

social del personal durante el desarrollo de las labores en la unidad de
40
Producción FADE I; evitando riesgos que puedan ocasionar accidentes o
enfermedades ocupacionales.
 Cuidado del medio ambiente.
B. Objetivos específicos
 Identificar los peligros evaluar los riegos y control en las áreas de trabajo es
una prioridad.
 Capacitar y motivar al personal en la prevención de riesgos en todas sus

actividades mediante la comunicación y participación en las medidas de
control. Esto evitara accidentes.
 Equipar a nuestro personal con EPP que cumplan con las normas de seguridad
y calidad
 Evaluación permanente de las operaciones mineras, planta de beneficio y

recuperación de oro, considerando los aspectos de Seguridad y medio
ambiente.
 Conocimiento de las causalidades de los accidentes (falta de control, causas

básicas y causas inmediatas) que originan los incidentes y accidentes.
 Participar en la conformación de brigadas de rescate y cuadrillas de

emergencia.
Comprometer de estas acciones a quienes trabajan en la Empresa Minera Oro Puno

S.A., de modo que cada uno sienta realmente que la SEGURIDAD ES TAREA
DE TODOS.
 Prevención de Contaminación Ambiental.
 Cumplimiento de la legislación vigente aplicable al sector.
 Cumplimiento del Programa de SSO
C. Metas:
 Cero accidentes - evitar emisiones

41
 Promover la cultura de Seguridad Minera, Salud y Medio Ambiente
proactivamente.
 Mantener el índice de frecuencia y severidad de accidentes en cero
 Hacer seguridad es primero que tener prisa en mi trabajo. Toda lesión y

enfermedad ocupacional se puede prevenir.
 Trabajar con seguridad, es una obligación del trabajador minero.
 Se reforzarán las prácticas de trabajo seguro y se corregirán con la mayor

celeridad posible, todos los actos y condiciones su estándar.
 Recordar permanentemente que los trabajadores mineros son el elemento

fundamental para éxito del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
42
Tabla 6
Objetivos y metas del SGSST de la empresa Oro Puno S.A.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO META INDICADORES RESPONSABLE
1. Contar con diseño 1.1 Implementar los 85% Nº Diseños x 100% Direccion de
ingenieril del diseños en las áreas de Nº de diseños establecidos Seguridad salud
método de extracción, transporte y ocupacional y medio
explotación, beneficio; además de los ambiente.
beneficio, componentes Departamento de
componentes ambientales. Operaciones
ambientales e 1.2 Implementar el
instalaciones diseño en las
considerando instalaciones eléctricas,
aspectos de abastecimiento de
seguridad salud combustible
ocupacional y medio 1.3 Examen Médico
ambiente Ocupacional, Historia
Medico Ocupacional
1.4 Monitoreo de agentes
químicos (Hg) y
disergonomicos
1.5 Realizar las medidas
preventivas en seguridad
2. Contar con personal 2.1 Ejecutar las 90% Nº capacitaciones x 100% Departamento de
capacitado en Capacitaciones de Nº de simulacros Seguridad salud
seguridad salud acuerdo al programa programados ocupacional y medio
ocupacional y medio anual de capacitaciones ambiente
ambiente. 2.2 Realizar evaluaciones
3. Implementación de 3.1 Conocimiento y 100% Nº SGSSO x 100% Departamento de
los sistemas de gestión aplicación de los Nº de SGSSO programados Seguridad salud
en seguridad y salud sistemas de gestión ocupacional y medio
ocupacional PETS-ATS-PETAR- ambiente
IPERC-ESTANDARES
4. Establecer 4.1 Realizar Controles e 90% Nº Inspecciones x 100% Comité de SSO –
inspecciones y inspecciones inopinadas Nº Inspecciones Concejo de
controles del SGSSO y del cumplimiento del programados Administración.
medio ambiente SGSSO. DSSOMA
4.2 Realizar inspecciones
programadas trimestrales
5. Mejorar los 5.1 Ejecutar los 80% Nº Simulacros x 100% Dirección de
procedimientos de simulacros programados Nº Simulacros SSOMA – todos los
preparación y programados trabajadores
respuesta ante 5.2 Realizar inspecciones 90% Nº Inspecciones x 100% Comité de SSO –
emergencias de seguridad y salud Nº Inspecciones Concejo de
ocupacional dirigidas a programados Administración.
preparación y respuesta a Dirección de
emergencias SSOMA
5.3 Conformación y
preparación de brigadas
de emergencia
6. Mejorar los 6.1 Ejecutar los 90% Nº Simulacros x 100% Dirección de
procedimientos de simulacros programados Nº Simulacros SSOMA – todos los
preparación y ante derrames de programados trabajadores
respuesta ante combustible, aceites,
derrames. mercurio
6.2 Realizar inspecciones 90% Nº Inspecciones x 100% Comité de SSO –
de seguridad y salud Nº Inspecciones Concejo de
ocupacional dirigidas a programados Administración.
preparación y respuesta
ante derrames
43
Tabla 7
Control y seguimiento de los objetivos y metas del SGSST de la empresa Oro Puno S.A
CONTROL SEGUIMIENTO OBJETIVOS METAS HERRAMIENTAS DE %
(RESPONSABLE) GESTION CUMPLIMIENTO
1.1 Implementar los Comité de SSO, Jefe del Áreas de Arranque,  Evitar colapso de los bancos de  Plan de Minado 2018 85 de cumplimiento
diseños en las áreas de área de operaciones transporte y descarga de explotación  Reglamento Interno de SSO
extracción, transporte y mineras, GSSO, Asistente grava aurífera  Evitar volcaduras, choques y  Reglamento Interno de
beneficio; además de los de área de SSO, Asistente  Realizar el arranque de la desperfectos mecánicos Transito
componentes ambientales. del área de Medio grava aurífera de acuerdo a  Mantener las áreas de explotación,  Plan Anual de Gestión
Ambiente supervisores al estudio geomecánico vías de acceso bien señalizadas Ambiental
del área de arranque, sobre la estabilidad de talud  Uso adecuado de EPP  Plan Anual de Gestión en
transporte y descarga de del banco, con monitoreo  Evitar enfermedades ocupacionales Salud Ocupacional
la grava aurífera. constante. y accidentes por uso de  Trazabilidad
 Dar cumplimiento al diseño herramientas
de vías, rampas, bermas de  Evitar derrames de grasas, aceites y
seguridad descritas en el combustible
Plan de Minado 2017, con  Evitar actos o condiciones
inspecciones permanentes subestandar
 Mantenimiento de las vías Área de Planta Artesanal de Lavado
de acceso de los vehículos de Grava Aurífera.
y maquinaria, con  Las plantas de lavado de grava
inspecciones permanentes aurífera deben de instalarse y
 Mantenimiento, mantenerse según los estudios de
implementación y ingeniería detallados en el IGAC.
reposición de  Los accesos hacia los chutes,
señalizaciones, con cabinas de monitoreo, canaletas,
inspecciones permanentes. deben de estar en constante
 Las maquinarias y equipos mantenimiento
deben operar en perfecto  Uso adecuado de los EPP
estado de funcionamiento  Evitar caída de personas,
enfermedades ocupacionales y
accidentes por uso de herramientas
 Evitar actos o condiciones
subestandar
Instalaciones o Componentes
Ambientales
 Los componentes ambientales
44
deben de mantenerse como se
detalla en el IGA.
 Cumplimiento del Plan Anual del
Manejo Ambiental
1.2 Implementar el diseño Comité de SSO, Jefe del  Instalaciones de acuerdo a  Cero accidentes por descargas  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
en las instalaciones área de operaciones las especificaciones eléctricas  Reglamento Interno de SSO
eléctricas mineras, GSSO, Asistente técnicas  Plan Anual de Gestión
de área de SSO,  Señalizar las áreas y aislar Ambiental
Responsable del Área de las necesarias  Plan Anual de Gestión en
Mantenimiento, Salud Ocupacional
supervisores de área.
1.3 Examen Médico Comité de SSO, Jefe del  Practica de exámenes  Cero enfermedades ocupacionales  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
Ocupacional, Historia área de operaciones ocupacional a todo el  Reglamento Interno de SSO
Medico Ocupacional mineras, GSSO, personal que labora en la  Plan Anual de Gestión
Asistente de área de SSO Empresa Minera Oro Puno Ambiental
Departamento Medico S.A.  Plan Anual de Gestión en
 Implementación del Salud Ocupacional
departamento medico
 Asistencia primaria
1.4 Monitoreo de agentes Comité de SSO, Jefe del  Realización y cumplimiento  Evitar enfermedades ocupacionales  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
químicos (hg) y área de operaciones de los Monitoreo de  Reglamento Interno de SSO
disergonomicos mineras, GSSO, acuerdo a lo establecido en  Plan Anual de Gestión
Asistente de área de SSO el IGAC. Ambiental
Departamento Medico  Plan Anual de Gestión en
Salud Ocupacional
1.5 Realizar las medidas Comité de SSO, Jefe del  Evitar condiciones su  Evitar incidentes – accidentes  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
preventivas en seguridad área de operaciones estándar  Reglamento Interno de SSO
y salud Ocupacional – mineras, GSSO,  Evitar actos su estándar  Plan Anual de Gestión
Medio Ambiente Asistente de área de SSO  Cumplimiento del Ambiental
Departamento Medico programa de manejo  Plan Anual de Gestión en
ambiental Salud Ocupacional
2. Contar con personal Comité de SSO, Jefe del  Contar con personal  Cumplimiento del Plan Anual de  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
capacitado en seguridad área de operaciones capacitado en SSO y Capacitaciones en SSO y Medio  Reglamento Interno de SSO
salud ocupacional y medio mineras, GSSO, Manejo Ambiental Ambiente  Plan Anual de Gestión
ambiente. Asistente de área de SSO Ambiental
Salud Ocupacional
45
3. Implementación de los Comité de SSO, Jefe del  Elaboración del SGSSO y  Cumplimiento del SGSSO-MA  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
sistemas de gestión en área de operaciones Medio Ambiente  Manejo adecuado de los  Reglamento Interno de SSO
seguridad y salud mineras, GSSO,  Implementación del Instrumentos de gestión.  Plan Anual de Gestión
ocupacional Asistente de área de SSO SGSSO y MA Ambiental
Administración de la Salud Ocupacional
Empresa Minera Oro
Puno S.A.
4. Establecer inspecciones Comité de SSO, Jefe del  Realizar inspecciones de  Cumplimiento del programa de  Plan de Minado 2018 85 de cumplimiento
y controles del SGSSO y área de operaciones acuerdo al programa inspecciones.  Reglamento Interno de SSO
medio ambiente mineras, GSSO, establecido a todas las  Las instalaciones y el personal  Plan Anual de Gestión
Asistente de área de SSO instalaciones. responsable de las mismas, Ambiental
Departamento Medico  Realizar inspecciones comprendan que son sujetas a  Plan Anual de Gestión en
Administración de la inopinadas a las inspecciones programadas e Salud Ocupacional
Empresa Minera Oro instalaciones y al personal inopinadas
Puno S.A.
5. Mejorar los Comité de SSO, Jefe del  Contar con personal  Cumplimiento del programa de  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
procedimientos de área de operaciones preparado para dar capacitación y simulacros ante  Reglamento Interno de SSO
preparación y respuesta mineras, GSSO, respuesta a emergencias. emergencias.  Plan Anual de Gestión
ante emergencias Asistente de área de SSO  Contar con equipos para  Preparación a los responsables de Ambiental
Departamento Medico respuesta a emergencias las brigadas de emergencia  Plan Anual de Gestión en
Administración de la  Dotar con equipos para respuesta a Salud Ocupacional
Empresa Minera Oro emergencias en todas las
Puno S.A. instalaciones de probables
ocurrencias de las mismas
6. Mejorar los Comité de SSO, Jefe del  Contar con personal  Evitar la ocurrencia de derrames  Plan de Minado 2018 90 de cumplimiento
procedimientos de área de operaciones capacitado ante la  Reglamento Interno de SSO
preparación y respuesta mineras, GSSO, ocurrencia de derrames.  Plan Anual de Gestión
ante derrames. Asistente de área de SSO  Contar con Kits para Ambiental
Departamento Medico respuesta ante derrames  Plan Anual de Gestión en
Administración de la Salud Ocupacional
Empresa Minera Oro
Puno S.A.
Es importante la implementación de esta matriz para cumplir con los objetivos lograr las metas dar responsabilidades y lograr el porcentaje de
implementación y posterior mente realizar inspecciones e implementar planes de mejora.
46
4.2 Inspecciones internas de seguridad y salud ocupacional
La inspección es una de las formas más antiguas e indiscutiblemente utilizadas para

detectar y corregir las circunstancias que podrían originar pérdidas.
Con la finalidad de realizar un seguimiento a las condiciones de seguridad de la Empresa

Minera Oro Puno S.A., se plantea realizar inspecciones inopinadas periódicas y
programadas a una serie de elementos y actividades que potencialmente pueden generar
un peligro para los trabajadores.
4.2.1 Objetivo de las inspecciones
 Identificar problemas de interrupción de operaciones, desperdicio, daños,

lesiones, incidencias y enfermedades ocupacionales.
 Identificar los peligros y controlar los peligros potenciales antes que ocurran
incidentes o accidentes con lesiones a los trabajadores o daños a los equipos e
instalaciones.
 Determinar cuándo el equipo ha alcanzado una condición su estándar.
 Detectar acciones inapropiadas de los trabajadores
 Identificar los efectos de los cambios en los procesos, equipos, materiales, y

trabajadores
 Detectar acciones correctivas inadecuadas y/o no implementadas
 Obtener una evaluación sobre
- El mantenimiento preventivo y rutinario de maquinaria, equipo e

instalaciones es correcto o no.
- Eficiencia de la distribución del trabajo
- Orden y limpieza del lugar de trabajo
- Control de los daños y desperdicios
- Seguridad de áreas de trabajo.
47
 Demostrar el compromiso del Concejo de Administración con la seguridad y
la salud Ocupacional.
4.2.2 Inspecciones de seguridad
 Las inspecciones planeadas serán mensuales en todas las áreas. Las

inspecciones inopinadas se realizarán cuando se ameriten. Como se detalla en
el Programa Anual de Inspecciones de Seguridad.
 Las inspecciones planeadas y/o cruzadas se realizarán con la participación del

comité de Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente; Directivos del
Concejo Administración, Gerente Seguridad y Salud Ocupacional, Ingeniero
Residente o de Operaciones y Supervisores de Área.
 Los Supervisores y Encargados de los Grupos de Trabajo, están obligados a

realizar inspecciones diarias, previo a cada trabajo, con el fin de identificar los
peligros y evaluar los riesgos inherentes a cada labor a fin de impartir las
medidas pertinentes de seguridad, salud a sus trabajadores. Además, es
responsabilidad del Supervisor y Encargados de los Grupos de Trabajo
verificar el adecuado uso de los Equipos Protección Personal por el personal a
su cargo.
 Se realizarán inspecciones planeadas de las áreas de trabajo, equipos y partes

críticas, inspecciones generales y recorridos originados por aspectos de
seguridad y salud de parte del Concejo de Administración.
 Las Inspecciones Inopinadas serán realizadas por los miembros del Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional así mismo el Gerente del PSSO en cualquier
momento.
 Las inspecciones verificaran en cumplimiento de los Estándares, PETS e

Instrumentos de Gestión.
4.2.3 Inspecciones a las Áreas, Instalaciones, Equipos
 Inspección de Vías Acceso a los Frentes de Minado y Estabilidad de Tajos.

- Las inspecciones en cuanto al mantenimiento, señalización de las vías y
48
diseño del tajo será diaria, realizada por el Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional, Ing. Residente y Supervisores de área.
Las inspecciones de la estabilidad de los taludes de los tajos se realizarán de

manera mensual de acuerdo al estudio geo mecánico.
 Inspección de las Vías de Acceso a las Instalaciones (chutes, pozas de

sedimentación, botaderos, grifo, etc.). - Las vías de acceso a todas las
instalaciones de la unidad de producción se realizará todos los días, con la
presencia del Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional, Ing. Residente y
Supervisores de área.
 Inspección de las instalaciones de la Planta de Lavado del material Aluvial

Aurífero. -Se inspeccionarán los accesos (gradas), cabinas, chutes, mangueras,
cacetas de salvataje, paneles informativos, señalizaciones, etc. Es obligación la
inspección diaria de las áreas por parte del supervisor, las inspecciones
ordinarias serán cada mes con la participación de los miembros del CSSO.
 Inspección al Área de Bateo y Recuperación de Oro. - Inspección diaria por

el supervisor de área, responsable del área de medio ambiente; la inspección
programada se realizará una vez al mes con los representantes del CSSO.
Se inspeccionarán el área de almacenamiento del concentrado de oro, estado de

los materiales e insumos, poza de relave, estado de la retorta. Cumplimiento de
estándares y PETS.
 Inspección al área de Bombeo de Agua. - Se realizará una vez por mes, se

inspeccionarán estado mecánico de las bombas, fugas, niveles de ruido,
almacenamiento temporal de aceites, grasas, trapos; cumplimiento de
estándares, PETS e instrumentos de gestión, estará a cargo del CSSO.
 Inspecciones al Grifo. - Se realizarán una vez por mes, se inspeccionarán el

tanque de almacenamiento, sistema hidráulico, estado de las mangueras,
surtidor, instalaciones eléctricas, señalizaciones, etc.
 Inspección de Instalaciones Eléctricas. - Las instalaciones eléctricas y

puestas a tierra se llevarán a cabo cada mes, se inspeccionarán los
49
transformadores, puestas a tierra, pararrayos, instalaciones de cableado, cajas
de registro, con la presencia del CSSO.
 Inspecciones de Botiquines. - Se realizará mensualmente la inspección del

contenido de los botiquines estacionarios y en unidades vehiculares, de acuerdo
al formato estableciendo su contenido. Se verificará la cantidad, fechas de
vencimiento o requerimiento de otros elementos no considerados en el formato.
 Inspecciones de EPPS. - Las Inspecciones de EPP, se realizarán

semestralmente a todas las áreas en general a cargo del responsable de SSO.
Se generará el registro de Ficha de control e inspección de EPP’S.
Los responsables de trabajo, son los encargados de verificar el adecuado estado

de los EPPS de los trabajadores antes del inicio de cada trabajo.
Inspecciones de Extintores. - Las inspecciones de los extintores existentes en la

Unidad de Producción y los existentes en las maquinarias, se realizarán dos veces
al año.
4.2.4 Inspecciones en salud ocupacional
La Empresa Minera Oro Puno S.A., considera en su Programa de Salud

Ocupacional, a un conjunto de actividades a realizar con la finalidad de eliminar
o minimizar los peligros a la salud originados en el lugar de trabajo el cual está
constituido por tres elementos básicos; identificación, evaluación y control.
En la Unidad Operativa Francisco Uno la Salud Ocupacional se considera los

siguientes aspectos:
 Detección o reconocimiento de los agentes ambientales unidos al trabajo, así

como el estudio de sus efectos sobre el trabajador.
 Evaluación de la magnitud de estos agentes.
 Recomendación de métodos para controlar o reducir los contaminantes,

originados en o por el lugar de trabajo, a niveles no perjudiciales para la salud.
50
 En el control de la salud ocupacional generalmente se utilizan cuatro sistemas:
personal, ambiental, biológico y médico.
4.2.5 Identificación de riesgos de salud
 Agentes Químicos. - Polvos, Humos; Vapores
 Agentes Físicos. - Ruido, Temperaturas extremas, vibración.
 Agentes ergonómicos. - Levantamiento, Movimientos repetitivos, fatiga.
 Agentes Psicosociales. - Tensión o estrés del trabajador.
4.2.6 Métodos utilizados para identificar la exposición a los riesgos de

salud.
a) Inspecciones Planificadas. - Se lleva cabo utilizando la lista de registros

existentes o creando nuevas enfocadas a la Salud Ocupacional.
Se lleva un registro de exámenes médicos y enfermedades ocupacionales

identificadas para cada trabajador. Se realizan exámenes médicos de ingreso,
periódico y de salida. La información médica es confidencial esta información
sólo será utilizada en la programación de actividades de promoción y prevención,
bajo concepto del asesor médico. Los exámenes médicos no generan ningún costo
para los trabajadores.
b) Análisis de Tareas. - Se utiliza para reconocer peligros potenciales asociados

a ocupaciones que se consideren críticas.
c) Comités de seguridad y ergonomía: se utiliza para discutir acerca de los

peligros que se encuentran y las posibles alternativas de solución.
d) Hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS): se asegura que exista

una MSDS para cada sustancia química presente en el área de trabajo. Estas
hojas contienen información para reconocer y controlar los peligros químicos.
e) Inventario de sustancias químicas: Una vez al año, cada departamento realiza

una lista de las sustancias químicas existentes a fin de actualizar las MSDS
para cada uno de éstas.
51
f) Entrevistas a los trabajadores: dado que la ergonomía se ocupa del estudio
de la relación entre los trabajadores y el ambiente de trabajo, las entrevistas a
los trabajadores son un excelente modo de reconocer los peligros ergonómicos.
4.2.7 Evaluaciones de peligros y riegos para la salud
 Las evaluaciones iniciales de riesgos para la salud son conducidas para

identificar peligros químicos, físicos, biológicos para la salud y otros. Estas
evaluaciones de riesgos para la salud se conducen también durante las etapas
de planificación de nuevos proyectos o cambios de proyectos actuales, para
garantizar que los peligros potenciales para la salud (químicos, físicos,
biológicos y ergonómicos) sean correctamente reconocidos y controlados.
 Las evaluaciones de riesgos y/o peligros para la salud incluyen información

de fuentes tales como entrevistas a los trabajadores y a la gerencia, hojas de
seguridad, listas de sustancias peligrosas en el emplazamiento, evaluaciones
de áreas, etc.
 Los peligros para la salud identificados son evaluados utilizando métodos

tanto cualitativos como cuantitativos.
 Después de la identificación de los riesgos para la salud, se implementan

controles dando prioridad a controles de ingeniería (eliminación,
aislamiento, separación, etc.), seguidos de controles administrativos y
finalmente de equipos de Protección Personal como medios para el control
de peligros.
4.3 Identificación de áreas críticas
4.3.1 Análisis de Riesgos
Metodología para el análisis de riesgos. - Para la evaluación de riesgos se

empleará la metodología descrita a continuación:
Para estimar el riesgo solo se considera la probabilidad y las consecuencias que

pueden ocasionar los riesgos:
f (x, y) Riesgo (Probabilidad, Consecuencias)

52
Para medir las variables probabilidad y consecuencias se usó la escala ordinal,
donde las características son las siguientes:
Tabla 8
Escalas de Probabilidad de la empresa minera Oro Puno S.A.
Categoría Código Nivel de Descripción
Frecuente A Probabilidad de ocurrir repentinamente durante la actividad / operación, casi

seguro
Razonablemente B Probabilidad de ocurrir varias veces, muy probable
Probable
Ocasional C Probabilidad de ocurrir algunas veces, posible
Remoto D No probable pero posible, remoto
Extremadamente E Probabilidad de ocurrencia es casi cero, muy remoto
Improbable
Tabla 9
Consecuencias Potenciales de la empresa minera Oro Puno S.A.
Categoría Cód. Palabra Consecuencias Potenciales
Descriptiva
Daños a la salud, Medio Ambiente, instalaciones Enfermedad /
lesiones
Tipo IV 4 Catástrofe Puede ocasionar daños a la salud de la Muertes o incapacidad
población, medio ambiente, instalaciones, permanente por heridas
maquinaria y equipos, a la imagen e ingresos o enfermedades
de la Empresa Minera Oro Puno S.A., pueden ocupacionales.
ser afectados.
3 Crítica Puede ocasionar daños a la seguridad y Heridas o enfermedades
Tipo III salud de los trabajadores, a las instalaciones, ocupacionales severas.
propiedad de la Empresa Minera Oro Puno
S.A., y medio ambiente en las operaciones
mineras. Su corrección requerirá personal
especializado y gastos.
Tipo II 2 Marginal Puede ocasionar daños limitados, a la salud, al Heridas o enfermedades
medio ambiente e instalación Su corrección menores.
requerirá personal especializado y gastos.
Tipo I 1 Menor Presenta poco riesgo a la salud, e instalaciones y Sin riesgos personales.
la contaminación al medio ambiente y requiere
acciones correctivas menores.
Tabla 10
Valoración de los riesgos de la empresa minera Oro Puno S.A.
Escala de Probabilidad
A B C D E
4
3
3 2
Consecuencias
potenciales
Potenciales
2
1
53
Los riesgos tipificados en 3 son considerados como RIESGOS ALTOS, los
catalogados en 2 como RIESGOS MODERADOS y los asignados a la Categoría
1 como RIESGOS BAJOS.
Tabla 11
Identificación de Áreas Críticas de la empresa minera Oro Puno S.A.
Peligro Latente
Área Crítica Efectos

Sucesos no
Eventos Indicadores Ocupacionales y
deseados
Ambientales
• Personal (Choferes
/Operadores) sin descanso.
• Daño a l s i s t e m a
• Inadecuada operación de
Carretera Juliaca- respiratorio.
mantenimiento de los camiones • Choque
Putina-Quilcapuncu- • Irritación de las mucosas
y/o cisternas de transporte. • Volcadura
Pampilla-Ananea- • Daño ambiental a las
• Fallas en los camiones que • Derrame
Unidad de Producción comunidades aledañas.
transportan las Sustancias • Filtración
Francisco Uno. Pérdidas humanas y/o
Tóxicas.
materiales
• Inadecuada habilitación de
caminos.
• Derrame de sólidos y
Descarga en la Unidad líquidos • Daño al Sistema
• Inadecuada operación de
de Producción contaminantes. • respiratorio de los
descarga de las Sustancias
Francisco Uno.: Generación de trabajadores
tóxicas y de combustible
Almacén General. residuos • Daño al Medio ambiente
contaminantes.
• Derrame de sólidos y
• Daño a l a s a l u d de
• Inadecuada manipulación y líquidos
los trabajadores.
almacenamiento de contaminantes
• Exposición prolongada
Sustancias tóxicas. • Generación d e
de los operadores a la
• Falla en los Sistemas de residuos
sustancia derramada.
señalización contaminantes.
• Daño al Medio ambiente
•
Almacenamiento en
almacén central
• Pérdidas humanas y/o
Inadecuada acumulación y materiales.
• Incendio
disposición de desechos. • Contaminación del
Medio Ambiente.
• Derrame de las
• Inadecuada manipulación de
Sustancias.
Manejo en las las Sustancias Tóxicas.
• Generación residuos
operaciones del • Inadecuada acumulación y
contaminantes • Daños personales.
Proyecto disposición de desechos
• Incendios y • Daños al suelo.
tóxicos.
explosiones.
54
Perdida de vida, lesiones
Tajo sin consideraciones de
Desprendimiento de permanentes y/o
diseño de talud y altura del
Frentes de Minado masa de material temporales, perdida de
banco.
aluvial aurífero maquinaria, paralización
Sismos
de actividades
Cabinas de lavado en mal

estado, accesos sin Caída de trabajadores Lesiones temporales
mantenimiento, no uso de EPPs
Planta de lavado de
material aluvial aurífero Lesiones permanentes y/o
Descarga de material aluvial
temporales, daños
aurífero, plataforma de giro en
materiales maquinaria e
mal estado, falta de Volcaduras, choques
instalaciones del chutes,
señalización, no uso de
paralización de
accesorios de seguridad
actividades
Lesiones permanentes y/o

Vías en mal estado, gradientes temporales, daños
superiores a lo permitido, materiales maquinaria e
Vías de circulación Choques, volcaduras
cunetas sin mantenimiento. instalaciones del chutes,
paralización de
actividades
Condiciones físicas, mentales y

Trabajadores de salud. Incidentes, accidentes, Perdida de vida, Lesiones
(operadores, Incumplimiento de estándares y derrames, permanentes y temporales
conductores) PETS, no uso de intoxicaciones Daño al medio ambiente
Procedimientos de SSO
Inadecuado uso de EPP, Lesiones temporales,

Incumplimiento de Estándares, Incidentes, accidentes, exposición a
Área de recuperación de
PETS, no uso de derrames, enfermedades
oro
Procedimientos intoxicaciones ocupacionales, daño al
Equipos en mal estado medio ambiente
Mantenimiento inadecuado, Daños al medio ambiente,

falta de control geo mecánico instalaciones de terceros,
Pozas de sedimentación Inundaciones
de los diques de contención. paralización de
Sismos actividades
Daños a la salud, perdida

Falta de mantenimiento y Incendios, de vida, pérdidas
Instalaciones eléctricas
control electrocuciones materiales, paralización
de actividades
55
Tabla 12
Análisis de Riesgos de la empresa minera Oro Puno S.A.
Valoración
Área Critica Eventos Indicadores Consecuencias Probabilidad
de Riesgos
• Personal (Choferes /Operadores) sin
descanso.
• Inadecuada operación de mantenimiento
Carretera Juliaca- Putina-
de los camiones y/o cisternas de
Quilcapuncu-Pampilla-
transporte. 3 B 3
Ananea-Unidad de
• Fallas en los camiones que transportan las
Producción Francisco Uno.
Sustancias Tóxicas.
• Inadecuada habilitación de
caminos.
Descarga • Inadecuada operación de descarga de

3 D 1
Almacén General. las Sustancias tóxicas y de combustible
• Inadecuada manipulación y
almacenamiento de Sustancias
2 C 1
tóxicas.
Almacenamiento en • Falla en los Sistemas de señalización
almacén central
Inadecuada acumulación y
2 D 1
disposición de desechos.
• Inadecuada manipulación de las

Manejo en las Sustancias Tóxicas.
3 C 2
operaciones del Proyecto • Inadecuada acumulación y
disposición de desechos tóxicos.
Tajo sin consideraciones de diseño de

Frentes de Minado talud y altura del banco. 3 B 3
Sismos
Cabinas de lavado en mal estado, accesos

2 B 2
sin mantenimiento, no uso de EPPs
Planta de lavado de
Descarga de material aluvial aurífero,
material aluvial aurífero
plataforma de giro en mal estado, falta de
2 C 2
señalización, no uso de accesorios de
seguridad
Vías en mal estado, gradientes superiores

Vías de circulación 2 B 2
a lo permitido, cunetas sin mantenimiento.
Condiciones físicas, mentales y de salud.

Trabajadores (operadores,
Incumplimiento de estándares y PETS, no 2 C 2
conductores)
uso de Procedimientos de SSO
Inadecuado uso de EPP, Incumplimiento

Área de recuperación de de Estándares, PETS, no uso de
2 B 2
oro Procedimientos
Equipos en mal estado
Mantenimiento inadecuado, falta de

control geo mecánico de los diques de
Pozas de sedimentación 3 D 2
contención.
Sismos
Instalaciones eléctricas Falta de mantenimiento y control 3 C 2
56
Los riesgos tipificados en 3 son considerados como RIESGOS ALTOS, los
catalogados en 2 como RIESGOS MODERADOS y los asignados a la Categoría
1 como RIESGOS BAJOS.
4.4 Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
Los accidentes e incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, son rara vez el

resultado de una sola causa y es que casi todos los problemas tienen una variedad de
causas contribuidoras de ahí la importancia de identificar las causa raíz del problema para
poder controlar una posible recurrencia.
De una efectiva investigación se pueden obtener:
 Descripción del acontecimiento: una investigación exhaustiva aclarara

evidencias contrapuestas, lo cual establece con precisión lo que exactamente
ocurrió.
 Identificación de las causas reales: éste quizá sea el mayor beneficio de la una
investigación de accidentes.
 Identificar los riesgos: proporciona la base para decidir la probabilidad de que

el acontecimiento vuelva a ocurrir, así como el potencial de pérdida.
 Desarrollar controles: una Investigación efectiva proporciona controles

adecuados y estos a su vez logran minimizar o eliminar un problema.
 Identificación de las tendencias: pocos accidentes corresponden a

acontecimientos aislados, un análisis adecuado identifica las posibles
tendencias de ocurrencia
 Demostrar interés: los accidentes le dan a las personas una imagen vívida de
los peligros que amenazan su bienestar contribuyendo a un clima laboral
positivo
57
A. Fomentando el Reporte de Accidentes e Incidentes
Razones identificadas por las que no se reportan los accidentes e incidentes
a) Temor a las medidas disciplinarias: Algunos trabajadores aún considera la

investigación como un instrumento para identificar culpables, más que una
actividad para detectar hechos. Nadie es perfecto, y la gente teme que se le
pueda castigar por alguna falta o descuido que haya contribuido al accidente.
b) Temor a echar a perder la hoja de vida del grupo: La persona común no

desea estropear el récord de seguridad logrado por el grupo.
Cuando el reconocimiento del grupo y los programas de premiación se basan en

la ausencia de accidentes, estos mismos programas desalientan la correcta
información. Nadie quiere ser la persona que estropee el récord con alguna lesión
o daño.
c) Preocupación por el prestigio personal: A la gente no le agrada que se la

conozca como propensa a los accidentes o que sus supervisores y compañeros
lo consideren un trabajador peligroso.
d) Temor al tratamiento y antipatía al personal médico: Algunos trabajadores

le temen a una simple atención médica. Muchas llegan a ver sus lesiones
seriamente complicadas e, incluso, arriesgan su vida postergar demasiado el
tiempo para someterse a un tratamiento.
Otros temen que se le puedan descubrir algún otro problema de mayor gravedad
como resultado, esas lesiones no se informan nunca. A su vez a algunas personas
no les agrada ser atendidas por cierto personal médico, debido a prejuicios o
personalidad lo cual puede deberse a experiencias previas o comentarios
distorsionados en relación a las atenciones médicas.
e) Deseo de evitar la interrupción del trabajo: La gran mayoría de los

trabajadores posee un interés sincero en lograr que se realice el trabajo. No
desean interrumpir el proceso para obtener atención médica o bien para reparar
los daños.
58
f) Mala comprensión de la importancia de la información: Es frecuente que
los trabajadores no vean ninguna acción positiva inmediatamente después que
se reportan los problemas. Consideran esto como una falta de preocupación,
por lo que optan en evitar hacer cualquier cosa. Esto sucede cuando existe una
comunicación escasa o nula acerca de los beneficios que ofrece el informar los
peligros y los incidentes que se producen, así como el progreso que
experimentan las acciones correctivas.
B. Como se logra que se informen los incidentes/accidentes
a) Reaccionar en forma positiva: Se debe permitir que el trabajador tome

consciencia de la contribución que se encuentra haciendo con su
información. Si las reacciones son manejadas en forma adecuada y
favorable, la experiencia de poder compartir una valiosa información
predictiva y preventiva creando una atmósfera de cooperación y no de
cuestionamiento.
b) Otorgar mayor atención al desempeño: Preparar informes más objetivos

en cuanto al cumplimiento de las personas y el desarrollo de sus habilidades.
c) Otorgar reconocimiento oportuno al desempeño individual: Prestar

atención a las acciones y al desempeño de los trabajadores que contribuyen
a la prevención de los accidentes a través de una felicitación cuando se
cumpla con los estándares desarrollando el orgullo por su desempeño, en
vez de crearles miedo al fracaso.
d) Desarrollar la toma de consciencia del valor de la información de

accidentes: En las reuniones de grupo y los contactos personales se debe
mantener informado al trabajador explicando cómo se empleó la
información de los eventos para mejorar la seguridad de todos. Utilizando
casos prácticos para la orientación y entrenamiento del personal
e) Mostrar convencimiento personal por medio de la acción: Asegurarse

que exista un seguimiento de los problemas. Siempre hay algo que se puede
hacer en forma inmediata. ¡Hágalo! Luego, dedíquese a revisar las órdenes
de trabajo, los aspectos educativos, los materiales, las adquisiciones de
59
equipo, etc. Compruebe que la medida correctiva funcione de acuerdo a lo
planeado. Demostrando con sus propias acciones, que realmente se le da
importancia a los incidentes.
f) Resalte la importancia de las cosas pequeñas: Otorgue importancia a los

cuasi-accidentes y a los accidentes leves, especialmente a aquellos con un
gran potencial de pérdida. Cada vez que se presente la oportunidad,
reconozca los buenos ejemplos. Estimule a los trabajadores a compartir
ejemplos relevantes, pidiéndoles que los den a conocer verbalmente en las
reuniones de grupo. Dele publicidad a las acciones preventivas a través de
los murales diarios y por medio de los boletines informativos de la Empresa.
4.5 Auditorias
De acuerdo al D.S. 024-2016-EM (Art. 140 al 147) las auditorias vienen a ser el proceso
sistemático, independiente, objetivo y documentado, realizado por encargo del titular
minero para evaluar y medir la efectividad del sistema de gestión.
Así mismo la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo realiza anualmente
auditorías internas y externas al SGSST.
4.5.1 Auditoría interna/externa
Establecer los lineamientos generales para realizar el proceso de auditorías

internas/Externas del sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, conforme con
las actividades planificadas, basado en los Sistemas y requisitos de la Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional de manera que se implemente y se mantenga el
sistema eficazmente en la Concesión Minera FADE I.
Seguimiento y Medición
- Revisión por Dirección
- Auditorías externas
La auditoría externa es realizada por una empresa independiente e involucra en

todas las etapas de su realización a los trabajadores y sus representantes.
60
Según el Programa de Seguridad y Salud en el Ocupacional se realiza 01 (una)
auditoría externa al año, en el mes de mayo.
Los resultados son evaluados por el CSST en una reunión extraordinaria, en la

cual se aprueba el informe final de la auditoría, y se determinan acciones
correctivas y responsables de las no conformidades identificadas.
Periódicamente se proceden a implementar controles operacionales para la

implementación de mecanismos que mejoren la seguridad y salud e los
trabajadores y permitan desarrollar un adecuado SGSST, impulsando la mejora
continua de éste.
4.6 Documentación y/o registros
La Empresa Minera Oro Puno S.A para cumplir con la implementación del sistema de
seguridad debe implementar todos los documentos y registros obligatorios y los libros de
carácter oficial que señala el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, tales como:
a) Libro de Capacitaciones de Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Libro de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Libro de Reuniones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Libro de Medio Ambiente.
e) Libro de Visitas.
Se tendrá el archivo de:
 Reporte de Incidentes y Accidentes
 Reportes Estadísticos de Accidentes
 Reportes Estadísticos de Seguridad
 Reporte de Inducción y Orientación Básica por Trabajador
 Ficha Medica Ocupacional por trabajador
 Reportes de Enfermedades Ocupacionales

61
 Estándares.
 PETS
 IPERC
 ATS
 Check. List
 Informes
 Reporte de Monitoreo
Documentación:
a) Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
b) Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional
c) Reglamento Interno de Transito
d) Plan Anual de Minado
La Empresa Minera Oro Puno S.A. mediante su Proyecto FADE I será muy cuidadoso en
el seguimiento de todos los documentos para lo cual deberá implementar los siguientes
cuadros para realizar el seguimiento y cumplimientos de los registros y del programa de
seguridad.
62
Tabla 13
Programa anual de monitoreo de seguridad y salud ocupacional de la empresa minera Oro Puno S.A.
MONITOREOS PARÁMETROS UNIDAD LIMITES DOCUMENTOS PUNTOS DE FRECUENCIA CONDICIONES

A MEDIR PERMISIBLES ASOCIADOS MEDICIÓN DE MEDICIÓN
Tiempo H. Decibeles
RUIDO Intensidad de Decibeles Anexo Nº 12 Área de Semestral Realizar monitoreo
OCUPACIONAL ruido para una 16 82 D.S. Nº 024-2016- Motobombas en condiciones de
Jornada de 12 83 EM operación de las
trabajo 8 85 bombas a
4 88 combustión
1½ 91
1 94
½ 97
¼ 100
ERGONOMÍA Riesgos N.A. N.A. R. M. N° 375-2008- De acuerdo a lo Anual Realizar estudio de

disergonomicos T. R especificado en ergonomía en la
"Norma básica de la metodología Unidad FADE 1
ergonomía y de
procedimiento de
evaluación de riesgos
disergonómicos
Fuente: Minera Oro Puno
63
Tabla 14
Programa anual de monitoreo medio ambiental de la empresa minera Oro Puno S.A.
MONITOREOS PARAMETROS UNIDAD LIMITES DOCUMENTOS PUNTOS DE FRECUENCIA METODOLOGÍA
PERMISIBLES ASOCIADOS MEDICIÓN
Día Noche
D.S. N° 085-200-PCM
AMC N°031-2011-
MINAM/OGA
"Reglamento de Estándares 6 Puntos de
RUIDO Ruido Ambiental Decibeles 80 70 Trimestral
Nacionales Monitoreo Protocolo Nacional de
Monitoreo de Ruido
de Calidad Ambiental para
Ambiental.
Ruido"
150 Promedio 24
ug/m3
PM 1 ug/m3 horas
Monóxido de 30000 Promedio 1
ug/m3 R.D. 1404/2005/DIGESA/SA Estación E-1:
Carbono, CO ug/m3 hora
Aprobación Estación de
Dióxido de Azufre, 20 Promedio 24 Protocolo de monitoreo
CALIDAD DE ug/m3
SO2 ug/m3 horas Mensual de calidad de aire y
AIRE del Protocolo de Monitoreo de Bombas de
Óxidos de Nitrógeno, 200 Promedio 1 emisiones - MINEM
ug/m3 la Calidad Alimentación de
NOX ug/m3 hora
Agua de mar
Ácido Sulfhídrico, 150 Promedio 24 de Aire y Gestión de los datos
ug/m3
H2S ug/m3 horas
Temperatura °C debe estar
Humedad relativa % sustentado Debe usarse
Velocidad viento m/s
- - - técnicamente con Trimestralmente alguna norma técnica
METEOROLOGÍA
normativa nacional
Dirección del Viento - nacional o internacional
o internacional
64
Tabla 15
Programa de simulacros de la empresa minera Oro Puno S.A.
Nº SIMULACRO SUPUESTO LUGAR ENERO FEBR MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SET OCT NOV DIC
Durante la realización de actividades
cotidianas en la Unidad de Producción, un Unidad de
1 Emergencia Medica trabajador sufre un accidente por lo que Producción X X X
debe ser atendido por la brigada de FADE 1
primeros aux.
Ocurre un sismo de 8 grados en la X

2 Sismos U.P. FADE 1 X X
escala de Ritcher
Se produce el derrame de una sustancia
Derrame de sustancia peligrosa, durante la actividad de

3 U.P. FADE 1 X X
peligrosa transporte, descarga, almacenamiento
manipuleo de ésta
Ocurre un incendio declarado en el Grifo,
4 Incendio en las instalaciones campamentos por U.P. FADE 1 X X X
corto circuito, vehículos y maquinarias
65
Tabla 16
Programa anual de inspecciones de seguridad de la empresa minera Oro Puno S.A.
ÁREA ENERO FEBR MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SET OCT NOV DIC
Unidad Nº 1 X X X X X X X X X X X X
Frente de Minado Nº 1 X X X X X X X X X X X X
Frente de Minado Nº 2 X X X X X X X X X X X X
Pozas de Sedimentación X X X X
Vías de Circulación X X X X X X X X X X X X
Instalaciones Eléctricas X X X X
Sistema de Bombeo X X X X
Maquinarias X X X X X X X X X X X X
Instalación de Abastecimiento de Combustible X X
Área de recuperación de Oro X X X X
Almacenamiento Temporal de Residuos Peligros X X X X X X X X X X X X
Pozas de Residuos Sólidos Domésticos X X X X
Pozas de Volatilización X X X X
Área de Almacenamiento de Residuos Industriales X X X X
Pozas de Relaves X X X X X X X X X X X X
Campamentos, Oficinas X X X X X X X X X X X X
66
Tabla 17
Programa de ejecución de actividades y presupuesto aprobado de la empresa minera Oro Puno S.A.
ACTIVIDADES ENERO FEBR MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SET OCT NOV DIC PRESUPUESTO
Reunión del Comité de Seguridad Salud Ocupacional X X X X X X X X X X X X 1200.00
Informe Trimestral de las Actividades del CSSO, dirigido Concejo
X X X X 0.00
de Administración
Elaboración de Programa Anual de SSO y MA X 3000.00
Elaboración del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
X 5000.00
Ocupacional
Elaboración/Actualización del RISSO X 2000.00
Capacitaciones 5000.00
Inspecciones Programadas e Inopinadas X X X X X X X X X X X X 0.00
Auditorías Internas X 1500.00
Auditorías Externas X 3000.00
Señalizaciones (mantenimiento y reposición) X X X X 6000.00
Equipos y herramientas (mantenimiento y reposición) X 4000.00
EPP X X X X 20000.00
Salud Ocupacional X X 20000.00
Monitoreo X X 12000.00
Otros X X X X 10000.00
TOTAL (Noventa idos mil setecientos con 00/100 Soles 92700.00
……………………………………………………….
APROBADO
GERENTE de la Empresa Minera Oro Puno S.A.
67
4.7 Competencia, formación y toma de conciencia
La Empresa Minera Oro Puno S.A. debe asegurar dentro de sus operaciones mineras
que cualquier persona que trabaje en la empresa debe tener conciencia y que realice tareas
que puedan causar impactos en la Seguridad y Salud Ocupacional, y deben estar
plenamente registrados.
La Empresa minera Oro Puno S.A. deberá identificar las necesidades de formación
relacionadas con sus riesgos para la Seguridad y Salud Ocupacional y su sistema de
gestión de la Seguridad y salud Ocupacional. Debe proporcionar formación o emprender
otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formación o de
las acciones tomadas, y debe mantener los registros asociados.
La Empresa Minera debe establecer, implementar y mantener uno o varios o

procedimientos para que las personas que trabajan para ella sean conscientes de:
a) Las consecuencias para la Seguridad y Salud Ocupacional reales o potenciales,

de sus actividades laborales, de su comportamiento y de los beneficios para la
Seguridad y salud Ocupacional de un mejor desempeño personal.
b) Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr la conformidad

con la Política y los Procedimientos de la Seguridad y Salud Ocupacional
y con los requisitos del Sistema de Gestión de la SST, incluyendo los
requisitos de la preparación y respuesta ante emergencias.
c) Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos

especificados.
Los procedimientos de formación deben tener en cuenta los diferentes niveles de:
C. Responsabilidad, aptitud, dominio del idioma y alfabetización.
D. Riesgo
Comunicación, participación y consulta
Establecer mecanismos de comunicación, participación y consulta para asegurar que

la información que el SG-SST, comunica a los trabajadores y otras partes interesadas
sea recibida de manera clara, oportuna y concisa, de cara a obtener los resultados
68
esperados con su difusión la Empresa Minera Oro Puno S.A. a través de su Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional deberá de implementar procedimientos de
comunicación interna entre las distintas áreas asi mismo con los visitantes a la empresa
y documentar responder a las comunicaciones pertinentes
 Participación y consulta
La Empresa Minera Oro Puno S.A. debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:
a) La participación de los trabajadores mediante su:
 Adecuada involucración en la identificación de los peligros, la evaluación de

riesgos y la determinación de los controles.
 Adecuada participación en la investigación de incidentes.
 Involucración en el desarrollo y la revisión de las políticas y objetivos de

Seguridad y Salud Ocupacional.
 Representación en los temas de Seguridad y Salud Ocupacional.
 Se debe informar a los trabajadores acerca de sus acuerdos de participación,

incluido quien o quienes son sus representantes en temas de Seguridad y Salud
Ocupacional.
69
CONCLUSIONES
- La implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional

controla los riesgos presentados en el IPERC y se minimice el índice de accidentes y
enfermedades ocupacionales en la empresa Minera Oro Puno S.A.
- Es importante elaborar una línea base en las Empresas Mineras a pequeña escala para
identificar los riesgos y que dará los lineamientos, herramientas y controles para
poder realizar una mejora continua.
- El proceso de cambio, en el aspecto de seguridad, tienen etapas definidas y deben ser

llevadas con capacitaciones constantes, debido a que éstas son importantes para
ayudar a sensibilizar, concientizar y elevar la cultura de seguridad de los trabajadores
y supervisores.
- El éxito del sistema de Gestión de seguridad implantado en la Empresa Minera Oro

Puno S.A. dependerá directamente del grado de participación que tenga cada uno de
los trabajadores que laboran en la empresa, logrando a través de procesos de
concientización y sensibilización con respecto a los beneficios de la implementación
de un Sistema de Seguridad.
- La Política de Seguridad, las auditorias y la mejora continua permitirá que la

seguridad sea interdependiente en la Empresa Minera Oro Puno S.A.
70
RECOMENDACIONES
- La inversión en seguridad para cumplir con las normas es una actividad costosa para
las empresas mineras, por lo que es necesario hacer un análisis para determinar el
nivel óptimo de seguridad teniendo en cuenta los costes y beneficios de las políticas
de seguridad.
- Es importante que la cultura de seguridad y salud ocupacional sea oficializada por

las empresas en todos los niveles, comprometiéndose desde los altos ejecutivos hasta
los obreros, tarea importante a ser cumplida por los comités de seguridad.
- Sensibilizar a los trabajadores sobre los beneficios y ventajas que se logran al reportar
incidentes.
- Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar los programas existentes, tomando

en cuenta los avances logrados en materia de seguridad.
71
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74
ANEXOS
75
Anexo 1. Plan anual de seguridad y salud ocupacional – Empresa Minera Oro Puno S.A.
76
CAPÍTULO I: GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIÓN
La industria minera es uno de los principales sectores de la economía nacional, tanto por
su contribución a la riqueza de nuestro país, como por la generación de puestos de trabajo,
pero a su vez es uno de los sectores donde existe mayor riesgo de accidentes de trabajo.
En países del primer mundo, se planifica la seguridad y salud desde la concepción
del proyecto, lo que unido al avance tecnológico, hace que disminuyan los índices de
siniestralidad. En estos países se aplican por lo general, sistemas de gestión de seguridad
y salud ocupacional estándares.
En nuestro país, las condiciones de seguridad en los proyectos mineros aún son
deficientes, originándose altos índices de incidentes traducidos en lesiones, incapacidad
temporal, incapacidad permanente, muertes, daños a la propiedad y equipos.
Según el D.S. 024 – 2016 - E.M., Cap. I, Art. 54 obliga desarrollar un sistema de gestión
de seguridad y salud ocupacional al titular minero; a fin de lograr el éxito en la prevención
de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
en concordancia con las prácticas aceptables de la industria minera y la normatividad
vigente.
La Empresa Minera Oro Puno S.A., para la ejecución de su Programa de Operaciones, ha
elaborado el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, de acuerdo al Artículo
57 del D.S. 024-2016-EM.
En la gestión del año 2017 hemos revisado y actualizando el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, cumpliendo con el objetivo de un Mejoramiento
Continuo y consolidar nuestro Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Nuestra direccionalidad estará a orientada a elevar el nivel de la cultura de seguridad a
todo nivel del personal trabajador mediante el compromiso, liderazgo, capacitación y
entrenamiento, hasta alcanzar una actitud y comportamiento seguro y proactivo;
implementando los sistemas de control teniendo la elevación rigurosa de los mismos, con
el fin de eliminar los actos y condiciones subestándares, de manera tal que cumplamos el
propósito de llegar a la meta: “CERO ACCIDENTES”.
Por lo expuesto en el punto anterior, fue fundamental proponer un plan de seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente, de tal manera que en seguridad garantice la
integridad física de los trabajadores, en salud ocupacional garantice el estado de salud del
trabajador y en medio ambiente se administre correctamente los aspectos ambientales y
por ende se realice un control adecuado de los impactos ambientales.
La Empresa Minera Oro Puno S.A., al implantar un plan de seguridad, salud ocupacional
y medio ambiente basado en las normas nacionales vigentes, ofrece a los trabajadores
permanentes y ocasionales, las mejores condiciones de seguridad, salud, bienestar y un
medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas
y mentales.
77
1.2 DATOS DE LA EMPRESA MINERA
 TITULAR DEL DERECHO MINERO : EMPRESA MINERA ORO PUNO S.A.

 DERECHO MINERO : FADE I
 PRESIDENTE DIRECTORIO : ERICK MICHAEL CCAMA CONDORI
 GERENTE : JAIME ENRIQUE MOLLEAPASA ARISPE
DATOS PROYECTO MINERO FADE 1
Paraje : Pampilla-Chaquiminas
Distrito : Ananea
Provincia : San Antonio de Putina
Región : Puno
 ACCESIBILIDAD :
Juliaca – Putina – Pampilla Chaquiminas (desvió Sandia-Ananea) - Ananea
 ACTIVIDAD BÁSICA :
La actividad a la que se dedica principalmente la Empresa Minera Oro Puno S.A., es a la
extracción de oro (Au) aluvial como materia prima, para su posterior tratamiento y lavado
en chutes y recuperación metalúrgica por proceso gravimétrico
1.3 NUMERO DE TRABAJADORES INCLUYE PERSONAL DE
CONTRATISTAS
 Administración :2
 Operadores y Conductores de Maquinaria :4
 Operación Mina – Planta artesanal (chute) :2
 Área de recuperación de Oro :2
 Grifo :1
TOTAL : 11
1.4 CONTRATISTAS
La Empresa Minera Oro Puno S.A., contrata maquinaria de terceros para ello se
establece un contrato de alquiler de maquinaria donde se establecen las condiciones.
1.5 ALCANCE DEL PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Tal como lo establece el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas

complementarias (DS-024-2016-EM y D.S. Nº 023-2017-EM) este programa será difundido
entre todo el personal que labora en la Empresa Minera Oro Puno S.A., inculcando en todos
ellos una Cultura de Seguridad participativa y comprometida con el control de los trabajos
practicando el Liderazgo Interactivo, actuando y predicando con el ejemplo.
Este documento es de carácter único, por lo que concentrara todas las actividades
para las distintas áreas de la Empresa y su aplicación sistemática.
78
CAPÍTULO II: OBJETIVOS Y METAS
2.1 OBJETIVO GENERAL
 Garantizar las condiciones de seguridad, salud e integridad física, mental y social

del personal durante el desarrollo de las labores en la Unidad de Producción FADE
I; evitando riesgos que puedan ocasionar accidentes o enfermedades
ocupacionales.
 Cuidado del medio ambiente.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar los peligros evaluar los riegos y control en las áreas de trabajo es una
prioridad.
 Capacitar y motivar al personal en la prevención de riesgos en todas sus
actividades mediante la comunicación y participación en las medidas de control.
Esto evitara accidentes.
 Equipar a nuestro personal con EPP que cumplan con las normas de seguridad y
calidad
 Evaluación permanente de las operaciones mineras, planta de beneficio y
recuperación de oro, considerando los aspectos de Seguridad y medio ambiente.
 Conocimiento de las causalidades de los accidentes (falta de control, causas
básicas y causas inmediatas) que originan los incidentes y accidentes.
 Participar en la conformación de brigadas de rescate y cuadrillas de emergencia.
 Comprometer de estas acciones a quienes trabajan en la Empresa Minera Oro
Puno S.A., de modo que cada uno sienta realmente que la SEGURIDAD ES
TAREA DE TODOS.
 Prevención de Contaminación Ambiental.
 Cumplimiento de la legislación vigente aplicable al sector.
 Cumplimiento del Programa de SSO
2.3 METAS:
 CERO ACCIDENTES - EVITAR EMISIONES

1. Promover la cultura de Seguridad Minera, Salud y Medio Ambiente
proactivamente.
2. Mantener el índice de frecuencia y severidad de accidentes en cero
3. Hacer seguridad es primero que tener prisa en mi trabajo.
4. Toda lesión y enfermedad ocupacional se puede prevenir.
5. Trabajar con seguridad, es una obligación del trabajador minero.
6. Se reforzaran las prácticas de trabajo seguro y se corregirán con la mayor celeridad
posible, todos los actos y condiciones subestándar.
7. Recordar permanentemente que los trabajadores mineros son el elemento
fundamental para éxito del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
79
OBJETIVO OBJETIVO M INDICADORES RESPONSABL
GENERAL ESPECIFICO ETA E
1.1 Implementar los
diseños en las áreas de
extracción, transporte y
beneficio; además de los
2. Contar con diseño
componentes ambientales.
ingenieril del método
1.2 Implementar el diseño
de explotación,
en las instalaciones Departamento de
beneficio,
eléctricas, abastecimiento Seguridad salud
componentes
de combustible Nº Diseños x 100% ocupacional y medio
ambientales e 85%
1.3 Examen Médico Nº de diseños establecidos ambiente.
instalaciones
Ocupacional, Historia Departamento de
considerando aspectos
Medico Ocupacional Operaciones
de seguridad salud
ocupacional y medio
químicos (hg) y
ambiente
disergonomicos
1.5 Realizar las medidas
preventivas en seguridad y
salud Ocupacional
2.1 Ejecutar las
2. Contar con personal Capacitaciones de acuerdo Departamento de
Nº capacitaciones x 100%
capacitado en seguridad al programa anual de Seguridad salud
90% Nº de simulacros
salud ocupacional y capacitaciones ocupacional y medio
programados
medio ambiente. 2.2 Realizar evaluaciones ambiente
teórico practico
3.1 Conocimiento y
3. Implementación de los Departamento de
aplicación de los sistemas
sistemas de gestión en Nº IGSSO x 100% Seguridad salud
de gestión PETS-ATS- 100%
seguridad y salud Nº de IGSSO programados ocupacional y medio
PETAR-IPERC-
ocupacional ambiente
ESTANDARES
4.1 Realizar Controles e
4. Establecer inspecciones inopinadas Comité de SSO –
Nº Inspecciones x 100%
inspecciones y controles del cumplimiento del Concejo de
90% Nº Inspecciones
del SGSSO y medio SGSSO. Administración.
programados
ambiente 4.2 Realizar inspecciones DSSOMA
programadas trimestrales
5.1 Ejecutar los simulacros Nº Simulacros x 100% DSSOMA – todos los
80%
programados Nº Simulacros programados trabajadores
5. Mejorar los de seguridad y salud
procedimientos de ocupacional dirigidas a Comité de SSO –
Nº Inspecciones x 100%
preparación y respuesta preparación y respuesta a Concejo de
90% Nº Inspecciones
ante emergencias emergencias Administración.
programados
5.3 Conformación y DSSOMA
preparación de brigadas de
emergencia
6.1 Ejecutar los simulacros
programados ante Nº Simulacros x 100% DSSOMA – todos los
90%
derrames de combustible, Nº Simulacros programados trabajadores
6. Mejorar los
aceites, mercurio
procedimientos de
preparación y respuesta Comité de SSO –
de seguridad y salud Nº Inspecciones x 100%
ante derrames. Concejo de
ocupacional dirigidas a 90% Nº Inspecciones
Administración.
preparación y respuesta programados
DSSOMA
ante derrames
80
CAPÍTULO III: CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS
SEGUIMIENTO HERRAMIENTAS DE %
CONTROL OBJETIVOS METAS
(RESPONSABLE) GESTIÓN CUMPLIMIENTO
 Evitar colapso de los bancos de
explotación
 Evitar volcaduras, choques y
desperfectos mecánicos
Áreas de Arranque,  Mantener las áreas de explotación,
transporte y descarga de vías de acceso bien señalizadas
grava aurífera
 Uso adecuado de EPP
 Realizar el arranque de la
 Evitar enfermedades ocupacionales y
grava aurífera de acuerdo a al
accidentes por uso de herramientas
estudio geomecánico sobre la
 Evitar derrames de grasas, aceites y
estabilidad de talud del
combustible
banco, con monitoreo
 Evitar actos o condiciones subestandar  Plan de Minado 2017
constante.
Comité de SSO, Jefe del Área de Planta Artesanal de Lavado  Reglamento Interno de
 Dar cumplimiento al diseño
área de operaciones de Grava Aurífera. SSO
1.1 Implementar los de vías, rampas, bermas de
mineras, GSSO, Asistente  Las plantas de lavado de grava aurífera  Reglamento Interno de
diseños en las áreas de seguridad descritas en el Plan
de área de SSO, Asistente deben de instalarse y mantenerse Transito
extracción, transporte y de Minado 2017, con
del área de Medio según los estudios de ingeniería  Plan Anual de Gestión 85
beneficio; además de los inspecciones permanentes
Ambiente supervisores del detallados en la DIA. Ambiental
componentes ambientales.  Mantenimiento de las vías de
área de arranque,  Los accesos hacia los chutes, cabinas  Plan Anual de Gestión en
acceso de los vehículos y
transporte y descarga de la de monitoreo, canaletas, deben de estar Salud Ocupacional
maquinaria, con
grava aurífera. en constante mantenimiento  Trazabilidad
inspecciones permanentes
 Mantenimiento,  Uso adecuado de los EPP
implementación y reposición  Evitar caída de personas,
de señalizaciones, con enfermedades ocupacionales y
inspecciones permanentes. accidentes por uso de herramientas
 Las maquinarias y equipos  Evitar actos o condiciones subestandar
deben operar en perfecto Instalaciones o Componentes
estado de funcionamiento Ambientales
 Los componentes ambientales deben
de mantenerse como se detalla en la
DIA.
 Cumplimiento del Plan Anual del
Manejo Ambiental
81
 Plan de Minado 2017
Comité de SSO, Jefe del
 Reglamento Interno de
área de operaciones
 Instalaciones de acuerdo a SSO
1.2 Implementar el diseño mineras, GSSO, Asistente  Cero accidentes por descargas
las especificaciones técnicas  Plan Anual de Gestión
en las instalaciones de área de SSO, eléctricas 90
 Señalizar las áreas y aislar Ambiental
eléctricas Responsable del Área de
Mantenimiento, las necesarias  Plan Anual de Gestión en
supervisores de área. Salud Ocupacional
 Practica de exámenes  Plan de Minado 2017

ocupacional a todo el  Reglamento Interno de
Comité de SSO, Jefe del
1.3 Examen Médico personal que labora en la SSO
área de operaciones
Ocupacional, Historia Empresa Minera Oro Puno  Cero enfermedades ocupacionales  Plan Anual de Gestión
mineras, GSSO, Asistente 90
Medico Ocupacional S.A. Ambiental
de área de SSO
 Implementación del  Plan Anual de Gestión en
Departamento Medico
departamento medico Salud Ocupacional
 Asistencia primaria
 Plan de Minado 2017
Comité de SSO, Jefe del  Realización y cumplimiento  Reglamento Interno de
área de operaciones de los Monitoreos de SSO
químicos y
mineras, GSSO, Asistente acuerdo a lo establecido en  Evitar enfermedades ocupacionales  Plan Anual de Gestión 90
disergonomicos
de área de SSO La DIA. Ambiental
Salud Ocupacional
1.5 Realizar las  Evitar condiciones  Evitar incidentes – accidentes  Plan de Minado 2017
medidas preventivas en Comité de SSO, Jefe del subestandar  Reglamento Interno de
área de operaciones  Evitar actos subestandar SSO
seguridad y salud mineras, GSSO, Asistente  Cumplimiento del programa  Plan Anual de Gestión 90
Ocupacional – Medio de área de SSO de manejo ambiental Ambiental
Ambiente Salud Ocupacional
2. Contar con personal Comité de SSO, Jefe del  Contar con personal  Cumplimiento del Plan Anual de  Plan de Minado 2017
área de operaciones capacitado en SSO y Manejo Capacitaciones en SSO y Medio  Reglamento Interno de
capacitado en seguridad
mineras, GSSO, Asistente Ambiental Ambiente SSO
salud ocupacional y medio de área de SSO  Plan Anual de Gestión 90
Departamento Medico Ambiental
ambiente.
 Plan Anual de Gestión en
Salud Ocupacional
82
3. Implementación de Comité de SSO, Jefe del  Elaboración del SGSSO y  Cumplimiento del SGSSO-MA  Plan de Minado 2017
área de operaciones Medio Ambiente  Manejo adecuado de los Instrumentos  Reglamento Interno de
los sistemas de gestión en
mineras, GSSO, Asistente  Implementación del SGSSO de gestión. SSO
seguridad y salud de área de SSO y MA  Plan Anual de Gestión 90
Departamento Medico Ambiental
ocupacional
Empresa Minera Oro Puno  Plan Anual de Gestión en
Salud Ocupacional
S.A.
4. Establecer Comité de SSO, Jefe del  Realizar inspecciones de  Cumplimiento del programa de  Plan de Minado 2017
área de operaciones acuerdo al programa inspecciones.  Reglamento Interno de
inspecciones y controles
mineras, GSSO, Asistente establecido a todas las  Las instalaciones y el personal SSO
del SGSSO y medio de área de SSO instalaciones. responsable de las mismas,  Plan Anual de Gestión
Departamento Medico  Realizar inspecciones comprendan que son sujetas a Ambiental 85
ambiente
Administración de la inopinadas a las instalaciones inspecciones programadas e  Plan Anual de Gestión en
y al personal inopinadas Salud Ocupacional
Empresa Minera Oro Puno
S.A.
5. Mejorar los Comité de SSO, Jefe del  Contar con personal  Cumplimiento del programa de  Plan de Minado 2017
área de operaciones preparado para dar respuesta capacitación y simulacros ante  Reglamento Interno de
procedimientos de
mineras, GSSO, Asistente a emergencias. emergencias. SSO
preparación y respuesta de área de SSO  Contar con equipos para  Preparación a los responsables de las  Plan Anual de Gestión
Departamento Medico respuesta a emergencias brigadas de emergencia Ambiental 90
ante emergencias
Administración de la  Dotar con equipos para respuesta a  Plan Anual de Gestión en
emergencias en todas las instalaciones Salud Ocupacional
Empresa Minera Oro Puno de probables ocurrencias de las
S.A. mismas
6. Mejorar los Comité de SSO, Jefe del  Contar con personal  Evitar la ocurrencia de derrames  Plan de Minado 2017
área de operaciones capacitado ante la ocurrencia  Reglamento Interno de
procedimientos de
mineras, GSSO, Asistente de derrames. SSO
preparación y respuesta de área de SSO  Contar con Kits para  Plan Anual de Gestión
Departamento Medico respuesta ante derrames Ambiental 90
ante derrames.
Administración de la  Plan Anual de Gestión en
Salud Ocupacional
Empresa Minera Oro Puno
S.A.
83
CAPITULO IV: ACTIVIDADES CUYOS RESULTADOS PERMITAN
MEDIR SU AVANCE Y CUMPLIMIENTO
INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La inspección es una de las formas más antiguas e indiscutiblemente utilizadas para detectar y
corregir las circunstancias que podrían originar pérdidas.
Con la finalidad de realizar un seguimiento a las condiciones de seguridad de la
Empresa Minera Oro Puno S.A., se plantea realizar inspecciones inopinadas periódicas y
programadas a una serie de elementos y actividades que potencialmente pueden generar
un peligro para los trabajadores.
Objetivo de las Inspecciones
• Identificar problemas de interrupción de operaciones, desperdicio, daños, lesiones, incidencias
y enfermedades ocupacionales.
 Identificar los peligros y controlar los peligros potenciales antes que ocurran incidentes o
accidentes con lesiones a los trabajadores o daños a los equipos e instalaciones.
• Determinar cuándo el equipo ha alcanzado una condición subestándar.
• Detectar acciones inapropiadas de los trabajadores
• Identificar los efectos de los cambios en los procesos, equipos, materiales, y trabajadores
• Detectar acciones correctivas inadecuadas y/o no implementadas
• Obtener una evaluación sobre
- El mantenimiento preventivo y rutinario de maquinaria, equipo e instalaciones es correcto
o no.
- Eficiencia de la distribución del trabajo
- Orden y limpieza del lugar de trabajo
- Control de los daños y desperdicios
- Seguridad de áreas de trabajo.
• Demostrar el compromiso del Concejo de Administración con la seguridad y la salud
Ocupacional.
Inspecciones de Seguridad
 Las inspecciones planeadas serán mensuales en todas las áreas. Las inspecciones
inopinadas se realizaran cuando se ameriten. Como se detalla en el Programa Anual
de Inspecciones de Seguridad.
 Las inspecciones planeadas y/o cruzadas se realizarán con la participación del comité de
Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente; Directivos del Concejo Administración,
Gerente Seguridad y Salud Ocupacional, Ingeniero Residente o de Operaciones y Supervisores
de Área.
 Los Supervisores y Encargados de los Grupos de Trabajo, están obligados a realizar
inspecciones diarias, previo a cada trabajo, con el fin de identificar los peligros y evaluar los
riesgos inherentes a cada labor a fin de impartir las medidas pertinentes de seguridad, salud a
sus trabajadores. Además es responsabilidad del Supervisor y Encargados de los Grupos de
Trabajo verificar el adecuado uso de los Equipos Protección Personal por el personal a su
cargo.
84
 Se realizarán inspecciones planeadas de las áreas de trabajo, equipos y partes críticas,
inspecciones generales y recorridos originados por aspectos de seguridad y salud de parte del
Concejo de Administración.
 Las Inspecciones Inopinadas serán realizadas por los miembros del Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional así mismo el Gerente del PSSO en cualquier momento.
 Las inspecciones verificaran en cumplimiento de los Estándares, PETS e Instrumentos de
Gestión.
Inspecciones a las Áreas, Instalaciones, Equipos
Inspección de Vías Acceso a los Frentes de Minado y Estabilidad de Tajos.- Las inspecciones
en cuanto al mantenimiento, señalización de las vías y diseño del tajo será diaria, realizada por el
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional, Ing. Residente y Supervisores de área.
Las inspecciones de la estabilidad de los taludes de los tajos se realizaran de manera mensual de
acuerdo al estudio geo mecánico.
Inspección de las Vías de Acceso a las Instalaciones (chutes, pozas de sedimentación,
botaderos, grifo, etc.).- Las vías de acceso a todas las instalaciones de la unidad de producción se
realizara todos los días, con la presencia del Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional, Ing.
Residente y Supervisores de área.
Inspección de las instalaciones de la Planta de Lavado del material Aluvial Aurífero.-Se
inspeccionaran los accesos (gradas), cabinas, chutes, mangueras, cacetas de salvataje, paneles
informativos, señalizaciones, etc. Es obligación la inspección diaria de las áreas por parte del
supervisor, las inspecciones ordinarias serán cada mes con la participación de los miembros del
CSSO.
Inspección al Área de Bateo y Recuperación de Oro.- Inspección diaria por el supervisor de área,
responsable del área de medio ambiente; la inspección programada se realizara una vez al mes
con los representantes del CSSO.
Se inspeccionaran el área de almacenamiento del concentrado de oro, estado de los materiales e
insumos, poza de relave, estado de la retorta.
Cumplimiento de estándares y PETES.
Inspección al área de Bombeo de Agua.- Se realizará una vez por mes, se inspeccionaran estado
mecánico de la bombas, fugas, niveles de ruido, almacenamiento temporal de aceites, grasas,
trapos; cumplimiento de estándares, PETS e instrumentos de gestión, estará a cargo del CSSO.
Inspecciones al Grifo.- Se realizaran una vez por mes, se inspeccionaran el tanque de
almacenamiento, sistema hidráulico, estado de las mangueras, surtidor, instalaciones eléctricas,
señalizaciones, etc.
Inspección de Instalaciones Eléctricas.- Las instalaciones eléctricas y puestas a tierra se llevaran
a cabo cada mes, se inspeccionaran los transformadores, puestas a tierra, pararrayos, instalaciones
de cableado, cajas de registro, con la presencia del CSSO.
Inspecciones de Botiquines.- Se realizará mensualmente la inspección del contenido
de los botiquines estacionarios y en unidades vehiculares, de acuerdo al formato
estableciendo su contenido. Se verificará la cantidad, fechas de vencimiento o
requerimiento de otros elementos no considerados en el formato.
Inspecciones de EPPS.- Las Inspecciones de EPP, se realizarán semestralmente a
todas las áreas en general a cargo del responsable de SSO. Se generará el registro de Ficha
de control e inspección de EPP’S.
85
Los responsables de trabajo, son los encargados de verificar el adecuado estado de los
EPPS de los trabajadores antes del inicio de cada trabajo.
Inspecciones de Extintores.- Las inspecciones de los extintores existentes en la
Unidad de Producción y los existentes en las maquinarias, se realizaran dos veces al año.
INSPECCIONES EN SALUD OCUPACIONAL
La Empresa Minera Oro Puno S.A., considera en su Programa de Salud Ocupacional,
a un conjunto de actividades a realizar con la finalidad de eliminar o minimizar los
peligros a la salud originados en el lugar de trabajo el cual está constituido por tres
elementos básicos; identificación, evaluación y control.
En la Unidad Operativa Francisco Uno la Salud Ocupacional se considera los
siguientes aspectos:
 Detección o reconocimiento de los agentes ambientales unidos al trabajo, así como el
estudio de sus efectos sobre el trabajador.
• Evaluación de la magnitud de estos agentes.
• Recomendación de métodos para controlar o reducir los contaminantes, originados en
o por el lugar de trabajo, a niveles no perjudiciales para la salud.
 En el control de la salud ocupacional generalmente se utilizan cuatro sistemas:
personal, ambiental, biológico y médico.
Identificación de riesgos de salud
 Agentes Químicos.- Polvos, Humos; Vapores
 Agentes Físicos.- Ruido, Temperaturas extremas, vibración.
 Agentes ergonómicos.- Levantamiento, Movimientos repetitivos, fatiga.
 Agentes Psicosociales.- Tensión o estrés del trabajador.
Métodos utilizados para identificar la exposición a los riesgos de salud.
a) Inspecciones Planificadas.- Se lleva cabo utilizando la lista de registro existentes o
creando nuevas enfocadas a la Salud Ocupacional.
Se lleva un registro de exámenes médicos y enfermedades ocupacionales
identificadas para cada trabajador. Se realizan exámenes médicos de ingreso, periódico
y de salida. La información médica es confidencial esta información sólo será utilizada
en la programación de actividades de promoción y prevención, bajo concepto del
asesor médico. Los exámenes médicos no generan ningún costo para los trabajadores.
b) Análisis de Tareas.- Se utiliza para reconocer peligros potenciales asociados a ocupaciones
que se consideren críticas.
c) Comités de seguridad y ergonomía: se utiliza para discutir acerca de los peligros que
se encuentran y las posibles alternativas de solución.
86
d) Hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS): se asegura que exista una
MSDS para cada sustancia química presente en el área de trabajo. Estas hojas
contienen información para reconocer y controlar los peligros químicos.
e) Inventario de sustancias químicas: Una vez al año, cada departamento realiza una
lista de las sustancias químicas existentes a fin de actualizar las MSDS para cada uno
de éstas.
f) Entrevistas a los trabajadores: dado que la ergonomía se ocupa del estudio de la
relación entre los trabajadores y el ambiente de trabajo, las entrevistas a los
trabajadores son un excelente modo de reconocer los peligros ergonómicos.
Evaluaciones de peligros y riegos para la salud
 Las evaluaciones iniciales de riesgos para la salud son conducidas para identificar
peligros químicos, físicos, biológicos para la salud y otros. Estas evaluaciones de
riesgos para la salud se conducen también durante las etapas de planificación de
nuevos proyectos o cambios de proyectos actuales, para garantizar que los peligros
potenciales para la salud (químicos, físicos, biológicos y ergonómicos) sean
correctamente reconocidos y controlados.
 Las evaluaciones de riesgos y/o peligros para la salud incluyen información de fuentes
tales como entrevistas a los trabajadores y a la gerencia, hojas de seguridad, listas de
sustancias peligrosas en el emplazamiento, evaluaciones de áreas, etc.
 Los peligros para la salud identificados son evaluados utilizando métodos tanto
cualitativos como cuantitativos.
 Después de la identificación de los riesgos para la salud, se implementan controles dando
prioridad a controles de ingeniería (eliminación, aislamiento, separación, etc.), seguidos de
controles administrativos y finalmente de equipos de Protección Personal como medios para
el control de peligros.
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
Los accidentes e incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, son rara vez el resultado
de una sola causa y es que casi todos los problemas tienen una variedad de causas contribuidoras
de ahí la importancia de identificar las causa raíz del problema para poder controlar una posible
recurrencia.
De una efectiva investigación se pueden obtener:
• Descripción del acontecimiento: una investigación exhaustiva aclarara evidencias
contrapuestas, lo cual establece con precisión lo que exactamente ocurrió.
 Identificación de las causas reales: éste quizá sea el mayor beneficio de la un investigación de
accidentes.
• Identificar los riesgos: proporciona la base para decidir la probabilidad de que el
acontecimiento vuelva a ocurrir así como el potencial de pérdida.
• Desarrollar controles: una Investigación efectiva proporciona controles adecuados y estos a su
vez logran minimizar o eliminar un problema.
• Identificación de las tendencias: pocos accidentes corresponden a acontecimientos aislados,
un análisis adecuado identifica las posibles tendencias de ocurrencia
• Demostrar interés: los accidentes le dan a las personas una imagen vívida de los peligros que
amenazan su bienestar contribuyendo a un clima laboral positivo
87
Fomentando el Reporte de Accidentes e Incidentes
Razones identificadas por las que no se reportan los accidentes e incidentes
a) Temor a las medidas disciplinarias: Algunos trabajadores aún considera la investigación
como un instrumento para identificar culpables, más que una actividad para detectar hechos.
Nadie es perfecto, y la gente teme que se le pueda castigar por alguna falta o descuido que
haya contribuido al accidente.
b) Temor a echar a perder la hoja de vida del grupo: La persona común no desea estropear el
récord de seguridad logrado por el grupo.
Cuando el reconocimiento del grupo y los programas de premiación se basan en la ausencia de
accidentes, estos mismos programas desalientan la correcta información. Nadie quiere ser la
persona que estropee el récord con alguna lesión o daño.
c) Preocupación por el prestigio personal: A la gente no le agrada que se la conozca como
propensa a los accidentes o que sus supervisores y compañeros lo consideren un trabajador
peligroso.
d) Temor al tratamiento y antipatía al personal médico: Algunos trabajadores le temen a una
simple atención médica. Muchas llegan a ver sus lesiones seriamente complicadas e, incluso,
arriesgan su vida postergar demasiado el tiempo para someterse a un tratamiento.
Otros temen que se le puedan descubrir algún otro problema de mayor gravedad como
resultado, esas lesiones no se informan nunca. A su vez a algunas personas no les agrada ser
atendidas por cierto personal médico, debido a prejuicios o personalidad lo cual puede deberse
a experiencias previas o comentarios distorsionados en relación a las atenciones médicas.
e) Deseo de evitar la interrupción del trabajo: La gran mayoría de los trabajadores posee un
interés sincero en lograr que se realice el trabajo. No desean interrumpir el proceso para
obtener atención médica o bien para reparar los daños.
f) Mala comprensión de la importancia de la información: Es frecuente que los trabajadores
no vean ninguna acción positiva inmediatamente después que se reportan los problemas.
Consideran esto como una falta de preocupación, por lo que optan en evitar hacer cualquier
cosa. Esto sucede cuando existe una comunicación escasa o nula acerca de los beneficios que
ofrece el informar los peligros y los incidentes que se producen así como el progreso que
experimentan las acciones correctivas.
Como se logra que se informen los incidentes/accidentes
a) Reaccionar en forma positiva: Se debe permitir que el trabajador tome consciencia de la
contribución que se encuentra haciendo con su información. Si las reacciones son manejadas
en forma adecuada y favorable, la experiencia de poder compartir una valiosa información
predictiva y preventiva creando una atmósfera de cooperación y no de cuestionamiento.
b) Otorgar mayor atención al desempeño: Preparar informes más objetivos en cuanto al
cumplimiento de las personas y el desarrollo de sus habilidades.
c) Otorgar reconocimiento oportuno al desempeño individual: Prestar atención a las acciones
y al desempeño de los trabajadores que contribuyen a la prevención de los accidentes a través
de una felicitación cuando se cumpla con los estándares desarrollando el orgullo por su
desempeño, en vez de crearles miedo al fracaso.
d) Desarrollar la toma de consciencia del valor de la información de accidentes: En las
reuniones de grupo y los contactos personales se debe mantener informado al trabajador
explicando cómo se empleó la información de los eventos para mejorar la seguridad de todos.
Utilizando casos prácticos para la orientación y entrenamiento del personal
e) Mostrar convencimiento personal por medio de la acción: Asegurarse que exista un
seguimiento de los problemas. Siempre hay algo que se puede hacer en forma inmediata.
¡Hágalo! Luego, dedíquese a revisar las órdenes de trabajo, los aspectos educativos, los
88
materiales, las adquisiciones de equipo, etc. Compruebe que la medida correctiva funcione de
acuerdo a lo planeado. Demostrando con sus propias acciones, que realmente se le da
importancia a los incidentes.
f) Resalte la importancia de las cosas pequeñas: Otorgue importancia a los cuasi-accidentes y
a los accidentes leves, especialmente a aquellos con un gran potencial de pérdida. Cada vez
que se presente la oportunidad, reconozca los buenos ejemplos. Estimule a los trabajadores a
compartir ejemplos relevantes, pidiéndoles que los den a conocer verbalmente en las reuniones
de grupo. Dele publicidad a las acciones preventivas a través de los murales diarios y por
medio de los boletines informativos de la Empresa.
89
Anexo 2. Fichas Minera Oro Puno
HISTORIA OCUPACIONAL
Apellidos y Nombres: _____________________________________________ Fecha Nacimiento:

Nº Registro: ______________ ______________ Sexo: ____
Lugar de Nacimiento: _____________________________________________ Lugar de procedencia __________________________________________________
Profesión: ________________________________________________________
Actividades de la Área de Ocupación Tiempo de Trabajo Peligros / Agentes Uso EPP

Fecha de Inicio Empresas Altitud Empresa Trabajo Subsuelo Superficie Ocupacionales Tipo EPP
________________________________ _______________________
Año Mes Día Firma del Trabajador p. Médico del Trabajo
90
ANEXO N° 11
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
NOMBRE DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD NOMBRE DE LA TAREA Ó TRABAJO: N°/Código del ATS
MINERA:
ÁREA: Página: Versión:
PERSONAL EJECUTOR FIRMAS EQUIPO Y HERRAMIENTAS EPP:
PASOS DE LA TAREA PELIGROS RIESGOS POTENCIALES MEDIDAS PREVENTIVAS RESPONSABLE
Supervisor de trabajo: Supervisor de Área:
Fecha : Fecha:
91
ANEXO Nº 8 Código:
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL- LÍNEA BASE Versión:

Fecha:
Página 1 de 1
Jerarquia de Controles - Orden de Prioridad

1 Eliminación
Gerencia : Equipo Evaluador : 2 Sustitución
Área: 3 Controles de Ingeniería
Fecha de elaboración : 4 Señalización, Alertas y/o Control Administrativo
Fecha de actualización : 5 EPP adecuado
Evaluación de Riesgos Jerarquía de Control Reevaluación

Proceso Actividad Tarea Peligros Riesgos Nivel Nivel Clasific de Acción de Mejora Responsable
Controles de
Probabilida Severidad Riesgo (P x Eliminación Sustitución Control Administrativo EPP P S PxS
Ingeniería
d (P) (S) S)
92
ANEXO N° 24
CUADRO ESTADÍSTICO DE INCIDENTES
FECHA: MES …….………......….. DEL 20………..., U.E.A.: CONCESIÓN:
(CÓDIGO Y NOMBRE DE LA UEA/CONCESIÓN) ( TITULAR )
Exploración: Explotación subterránea: Explotación Tajo Abierto: Beneficio: Almacenamiento Concentrados y Otros Sistema Transporte: Labor General: Actividad Conexa:
Nombre del Titular de

Actividad Minera (TAM)
y/o Emp. Contratista
N° DE TRABAJADORES TIPO DE INCIDENTES (TABLA 10 DE ANEXO N° 31)
Minera (E.C.M.) y/o Emp.
Contratista de Actividades
Conexas (CONEXAS ) EMPLEADOS OBREROS TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 T OT A L
TAM:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
TOTAL
NOTAS.- DATOS GENERALES

1.- El titular de actividad minera deberá informar de manera independiente las estadísticas de los Incidentes, cuando tenga varias unidades mineras. Direccion del Titular : ............................………………................
2.- En el cuadro precedente deberá consignarse a todo el personal que opera en la unidad minera (mina, planta y otros servicios, incluyendo personal de las ECM y
CONEXAS) Teléfono: ...................................................................................
3.- El plazo máximo de presentación es 10 días calendario vencido cada mes. Correo Electrónico: ..................................................................
Formato Elaborado por : .............................................................
Firma del Responsable : ...........................................................
93
ANEXO N° 25
CUADRO ESTADÍSTICO DE INCIDENTES PELIGROSOS

y/o Emp. Contratista N° DE TRABAJADORES TIPO DE INCIDENTES PELIGROSOS (TABLA 9 DE ANEXO N° 31)
TAM:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
TOTAL

1.- El titular de actividad minera deberá informar de manera independiente las estadísticas de los Incidentes Peligrosos, cuando tenga varias unidades mineras. Direccion del Titular : ............................………………................
94
ANEXO N° 26
CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES LEVES

N° DE TRABAJADORES TIPO DE ACCIDENTES (TABLA 10 DE ANEXO N° 31)
TAM:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
TOTAL

1.- El titular de actividad minera deberá informar de manera independiente las estadísticas de los Accidentes Leves, cuando tenga varias unidades mineras. Dirección del Titular : ............................………………................
95
ANEXO N° 27
CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES INCAPACITANTES

Actividad Minera (TAM.)
N° DE TRABAJADORES TIPO DE ACCIDENTES (TABLA 10 DE ANEXO N° 31)
TAM:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
TOTAL

1.- El titular de actividad minera deberá informar de manera independiente las estadísticas de los Accidentes Incapacitantes, cuando tenga varias unidades mineras. Dirección del Titular : ............................………………................
96
ANEXO N° 18
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)
ÁREA :
LUGAR :
FECHA :
HORA INICIO :
HORA FINAL :
NÚMERO :
1.- DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO:
2.- RESPONSABLES DEL TRABAJO:
OCUPACIÓN NOMBRES FIRMA INICIO FIRMA TÉRMINO
3.- EQUIPO DE PROTECCIÓN REQUERIDO
CASCO CON CARRILERA ARNÉS DE SEGURIDAD RESPIRADOR C/GASES, POLVO
MAMELUCO CORREA PARA LÁMPARA PROTECTOR VISUAL
GUANTES DE JEBE MORRAL DE LONA OTROS
BOTAS DE JEBE PROTECTOR DE OIDOS ....................................................
....................................................
4.- HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y MATERIAL:
5.- PROCEDIMIENTO:
6.- AUTORIZACIÓN Y SUPERVISIÓN
CARGO NOMBRES FIRMA
Supervisor del trabajo
Jefe de Área donde se realiza el trabajo
97
ANEXO N° 30
ANÁLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES SEGÚN CÓDIGO DE CLASIFICACIÓN
MES: ______________ AÑO: _____ CÓDIGO Y NOMBRE DE U.E.A / CONCESIÓN:
EXPLORACION: EXPLOT SUBTERRANEA: EXPLOT A TAJO ABIERTO: BENEFICIO: SISTEMA TRANSPORTE: LABOR GENERAL:
Nombre del Titular de Actividad Clasificación de Lesiones

Minera (TAM) y/o Emp Contratista Grado de Años de Parcial Temporal y Total Parcial Permanente y Ocupación
Edad Estado Hora Día Mes Incapacidad Remuneración
Minera (E.C.M.) y/o Emp. Instrucción Experiencia Temporal Total Permanente (Tabla N° 3 del
(A) Civil (B) (E.) (F) (G) (H) S/.
Contratista de Actividades Conexas (C.) (D) (Tabla N° 6 de Días a ANEXO N° 31)
*D.P. ANEXO N° 33
/CONEXAS ) ANEXO N° 31) cargarse
TAM:
TAM:
TAM:
TAM:
TAM:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
Nota:
* D.P. = Días Perdidos (Diagnóstico médico)
1. Plazo máximo de presentación es 10 días calendario vencido cada mes.
2. Para preparar este cuadro se tomará en cuenta el código de clasificación del Anexo N 18 y Anexos N 31 y 33.
3. El titular de actividad minera insertará tantas filas como sean necesarias para el llenado del presente anexo, de acuerdo al número de accidentes incapacitantes.
4. El titular de actividad minera deberá informar de manera independiente los análisis de los accidentes incapacitantes, cuan do tenga varias unidades mineras.
5. En el presente anexo deberá consignarse a todo los trabajadores que operan en la unidad minera (mina, planta de beneficio , talleres, E.C.M, CONEXAS y otros servicios).
98
ANEXO N° 29
REPORTE DE ENFERMEDADES PROFESIONALES/OCUPACIONALES
MES: ______________ AÑO: 20___ CÓDIGO Y NOMBRE DE LA CONCESIÓN/ U.E.A.:
Nombre del titular de actividad Código único Actividad Minera

Años de Agente Causante
minera (TAM) y/o Empresa asignado por el Institución
Edad S exo Ocupación trabajo en (Tabla 5 de ANEXO Diagnóstico CIE 10 Médico CMP
Contratista Minera (ECM) y/o titular de actividad Calificadora
minería N° 31) Tajo Planta
de Actividades Conexas minera S ubterránea Conexas
abierto beneficio
TAM:
TAM:
TAM:
TAM:
TAM:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
E.C.M:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
CONEXAS:
* CIE 10 = Clasificación Internacional de Enfermedades

1. El plazo máximo de presentación es 10 días calendario vencido cada mes.
2. El titular minero insertará las filas necesarias para el llenado del presente anexo de acuerdo al número de enfermedades ocupacionales.
3. En el presente anexo deberá consignarse a todo el personal que opera en la unidad minera(mina, planta de beneficio,taller es, E.C.M. y otros servicios conexos)
99
Anexo 3. Matriz de evaluacion de riesgos
MATRIZ BÁSICA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
PLAZO DE
NIVEL DE
Catastrófico 1 1 2 4 7 11 RIESGO
DESCRIPCIÓN MEDIDA
CORRECTIVA
Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos. Si no se puede controlar
Mortalidad 2 3 5 8 12 16 ALTO
el PELIGRO se paralizan los trabajos
0-24 HORAS
SEVERIDAD
operacionales en la labor.
Iniciar medidas para eliminar/reducir
el riesgo. Evaluar si la acción se
Permanente 3 6 9 13 17 20 MEDIO puede ejecutar de manera inmediata 0-72HORAS
Este riesgo puede ser tolerable.

Temporal 4 10 14 18 21 23 BAJO 1 MES
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Ha Podría Raro que
Común imposible que
sucedido suceder suceda
suceda
FRECUENCIA
CRITERIOS
Lesión
SEVERIDAD Daño a Ia propiedad Daño al proceso
personal
Paralización del
Varias fatalidades. Varias proceso de más de
Pérdidas por un monto mayor a US$
Catastrófico personas con lesiones 1 mes o
100,000
permanentes. paralización
definitiva.
Paralización del
Mortalidad (Pérdida Una mortalidad. Estado Pérdidas por un monto entre US$ proceso de más de
mayor) vegetal. 10,001 y US$ 100,000 1 semana y menos
de 1 mes
Lesiones que incapacitan a

Paralización del
Ia persona para su actividad
Pérdida por un monto entre US$ proceso de más de
Pérdida permanente normal de por vida.
5,001 y US$ 10,000 1 día hasta 1
Enfermedades ocupacionales
semana.
avanzadas.
Lesiones que incapacitan a
Ia persona temporalmente. Pérdida por monto mayor o igual a Paralización de 1
Pérdida temporal
Lesiones por posicion US$ 1,000 y menor a US$ 5,000 día.
ergonómica
Lesión que no incapacita a Ia Pérdida por monto menor a US$ Paralización menor
Pérdida menor
persona. Lesiones leves. 1,000 de 1 día.
I CRITERIOS
Probabilidad de Frecuencia de
PROBABILIDAD
frecuencia exposición
Común (muy Sucede con demasiada Muchas (6 o más) personas expuestas.

probable) frecuencia. Varias veces al día .
Ha sucedido Moderado (3 a 5) personas expuestas varias veces al

Sucede con frecuencia.
(probable) día.
Podría suceder Pocas (1 a 2) personas expuestas varias veces al día.

Sucede ocasionalmente.
(posible) Muchas personas expuestas ocasionaImente .
Rara vez ocurre.

Raro que suceda
No es muy probable que Moderado (3 a 5) personas expuestas ocasionaImente .
(poco probable)
ocurra.
Prácticamente
Muy rara vez ocurre.
imposible que Pocas (1 a 2) personas expuestas ocasionaImente.
lmposible que ocurra.
suceda.
100

Victor Paredes Argandoña PDF

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1.1.2 Sistema de gestión de seguridad.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es

Tiene el objetivo de mejorar las condiciones laborales y el ambiente en el trabajo,

Consiste en realizar un desarrollo de un proceso lógico y por etapas, se basa en la

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• Capacitación: se le debe de instruir al Personal, sobre los peligros

• Comunicación: el Personal debe estar informado en todo momento de las

1.1.3 Modelo del sistema de gestión de seguridad

Figura 1. Modelo del SGS

1.1.4 Aspecto Legal

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La Ley N° 29783 (2011) menciona nueve principios: principio de prevención que

“(…) se ha aprobado la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1 Identificación del problema

2.2 Definición del problema

2.2.1 Problema general

¿Cómo implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en

2.2.2 Problema especifico

De forma más específica nos importa estudiar lo siguiente:

a) ¿La elaboración de una línea de base mediante el IPERC permitirá determinar

b) ¿La secuencia de actividades permitirá la implementación de un Sistema de

2.3 Intención de la investigación

Para la elaboración de la propuesta de implementación del SGSST en una empresa

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