Con fecha 19 de enero del 2020, a horas 9:30 am.

Nos reunimos en la playa Agua

Dulce, y observamos que, en ciertas partes los residuos sólidos eran más notorios
que otros, ya que se pudo apreciar el mal hábito que mantienen los bañistas,
porque a lo largo y ancho de toda la extensión de la playa antes indicada se pudo
visualizar platos descartables regados, botellas de gaseosas, de cervezas, aún mas
cajas de cervezas para su consumo, sin que las autoridad indicada de la
Municipalidad de Chorrillos este presente ante esta situación, sin embargo los
cobros de las tasas en cuanto a los tributos por Arbitrios Municipales se
encuentran vigentes, el mismo que en su contenido prevé la limpieza pública.

Tema 1:

El psicólogo estadounidense Lawrence Kohlberg, realizó estudios del

desarrollo moral, en base a los estudios de Jean Piaget, sus estudios de la
evolución moral de una persona en todas las etapas de su vida, llegó a
determinar el desarrollo moral en tres niveles; Pre convencional, Convencional y
Post convencional.

Uno de los temas que se destaca es Estadios Evolutivos Del Razonamiento

Moral de la teoría de Lawrence Kohlberg.
En el nivel preconvencional se enfocan los problemas morales
desde la perspectiva de los intereses concretos de los individuos
implicados, y de las consecuencias concretas con que se
enfrentaron los individuos al decidir sobre una acción particular.
Las normas y las expectativas de la sociedad son algo externo al
sujeto, y el punto de partida del juicio moral son las necesidades
del yo. Este nivel caracteriza el razonamiento moral de los niños,
de algunos adolescentes y aún de algunos adultos. (Barra, 1987)

Como se observa en la cita anterior, podemos identificar y ubicar a los

bañistas de la playa Agua Dulce que se encuentran en el nivel preconvencional
por sus acciones y por la falta de conciencia al contaminar la playa, arrojando
basura en la arena, ingiriendo bebidas alcohólicas, llevando animales etc. Estos
individuos no tienen voluntad propia de actuar y no miden las consecuencias de
sus actos al contaminar la playa, pero al momento de que una autoridad, en este
caso un vigilante, le indica que debe recoger sus desechos y llevarlos al punto de
acopio sino serán multados, es recién que deciden actuar, pero no por voluntad
propia sino por una orden y un castigo. Es por ello, que consideramos que
muchos de los asistentes a dicha playa están en el primer nivel del razonamiento
moral según Kohlberg.

Sin embargo, también hemos observado en nuestra visita a la playa Agua

Dulce, a voluntarios del grupo Playa Limpia Perú, quienes tienen la misión que
crear conciencia sobre respeto y cuidado al medio ambiente, a los voluntarios los
ubicamos en el nivel postconvencional razonamiento moral.
En el nivel postconvencional o de principios se enfocan los pro-
blemas morales desde una perspectiva superior o anterior a la
sociedad. El sujeto se distancia de las normas y expectativas
ajenas y define valores y principios morales que tienen validez y
aplicación más allá de la autoridad de personas, grupos o de la
sociedad en general, y más allá de la identificación del individuo
con tales personas o grupos. El punto de partida del juicio moral
san aquellos principios que deben fundamentar las reglas sociales.
Este nivel, el más difícil de encontrar, puede surgir durante la
adolescencia o el comienzo de la adultez, y caracteriza el
razonamiento de sólo una minoría de adultos (Barra,1987)

De este modo, como lo señala Barra, en base al estudio de Kohlberg, los

individuos en este nivel se enfocan en problemas morales que van más allá de
una perspectiva superior a los niveles anteriores, sus principios morales van
enfocados en el bienestar de una sociedad. Es por ello, que los voluntarios tienen
un rol importante, ya que crean conciencia y son ejemplo a seguir para cambiar
nuestro comportamiento y cuidar nuestro medio ambiente.

Tema 2:

La basura en las playas, es una problemática muy grave en Perú, debido a

que no solo afecta a las personas que se encuentran disfrutando de dicho lugar,
sino también se le considera un contaminante principal del medio ambiente. A
partir de ello, se refleja una violación a un derecho fundamental que todas las
personas poseen.

“Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del

tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida”. Constitución política del Perú, 1993, titulo 1,
Cap 1, Art 2, inciso 22.
 Por lo que respecta a la naturaleza del derecho a un medio ambiente sano,
se le considera tanto un derecho fundamental de tercera generación, como un
principio rector de la política social y económica. En este sentido, la
positivización del mismo, es un paso fundamental para en la vida de la
humanidad pues refleja la toma de conciencia. Sin embargo, esto no basta pues es
necesario conducir nuestra conducta como individuos y colectivos hacia la
vigencia de la norma jurídica pero internalizando los principios en los que se
funda y por lo cual su cumplimiento tiene sentido en sí mismo.

Tema 3:

Manifestaciones de otras culturas desde una posición de respeto,

tolerancia y libertad. Gracias a la multiculturalidad, los miembros de una
sociedad pueden aprender a gestionar y a respetar sus diferencias culturales.

Dentro del marco de la Constitución Política del Perú, articulo 2, inciso

19,2 reconoce a cada persona el derecho a su identidad étnica y cultural. Por
consiguiente, en el Perú esta identidad cultural pasa a ser un derecho humano
fundamental, el estado protege esta pluriculturalidad étnica de la Nación.

A lo largo del tiempo, uno de los problemas sociales con mayor

representación en el Perú, es la contaminación ambiental, identificado como uno
de los más graves. A diario se observa que los desperdicios son arrojados en las
calles, parques, ríos y playas por los mismos ciudadanos. El motivo es que han
ido adoptando un estilo de vida fácil, en donde no hay espacio para un
pensamiento de preservar el medio ambiente. Lamentablemente este estilo de
vida negativo trae consecuencias, si bien es cierto en un inicio parece algo
inofensivo, pues con la cantidad de personas que siguen este mal hábito, pero con
el paso de los años, se agrava la situación y conlleva a desenlaces que deterioran
tanto el ambiente como la salud de manera irreversible en muchos casos.

Ante todos los por menores de esta situación, podemos indicar que la Mu
nicipalidad de Chorrillos realiza los cobros de los Arbitrios Municipales, con los
cuales se pueden ejecutar la limpieza pública de todo el distrito, con mayor intens
idad en las playas de la jurisdicción, teniendo en cuenta el esfuerzo que realiza el
Alcalde Mg. Augusto Sergio Miyashiro Ushikubo, conjuntamente con el Gerente
de Administración Tributaria señor JHONNY FERNANDO CRUZ SANCHEZ,
para cuyo efecto se sostiene en el TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE
TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.Artículo 68.- Las Municipalidades podrán impone
r las siguientes tasas: a) Tasas por servicios públicos o arbitrios: son las tasas q
ue se paga por la prestación o mantenimiento de un servicio público individualiz
ado en el contribuyente.

Artículo 69.- Las tasas por servicios públicos o arbitrios, se calcularán d

entro del último trimestre de cada ejercicio fiscal anterior al de su aplicación, e
n función del costo efectivo del servicio a prestar. La determinación de las oblig
aciones referidas en el párrafo anterior deberán sujetarse a los criterios de raci
onalidad que permitan determinar el cobro exigido por el servicio prestado, bas
ado en el costo que demanda el servicio y su mantenimiento, así como el benefici
o individual prestado de manera real y/o potencial.

Bibliografía

Barra, A. E. (1987). El desarrollo moral: una introducción a la teoría de

Kohlberg. Revista Latinoamericana de Psicología, (19), 7-18. Recuperado
de https://www.redalyc.org/pdf/805/80519101.pdf

Constitución política del Perú, 1993, titulo 1, Cap 1, Art 2, inciso 22. Recuperado
de https://www.oas.org/juridico/spanish/per_res17.pdf

Martín, J (2011). Perú: Estado-Nación y sociedad multicultural. Doi:

10.4013/csu.2011.47.1.08

TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.Art

ículo 68,69