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CONVOCATORIA N° PAF-ATF-056-2013
OBJETO DEL PROCESO DE CONVOCATORIA PÚBLICA:“
“CONSTRUCCION PRIMERA FASE DESCOLE ALCANTARILLADO COMBINADO CORREGIMIENTO JOSE
MARIA HERNANDEZ”
MUNICIPIO DE PUPIALES - NARIÑO
Dentro del término establecido en el cronograma del proceso de selección, FINDETER, en su calidad de evaluador
en virtud del contrato suscrito el día 01 de noviembre de 2012 con FIDUCIARIA BOGOTÁ S.A. y de conformidad
con los términos de referencia definitivos y las Adenda número 1, 2 y 3 procedemos a hacer entrega al Comité
Técnico de los informes, debidamente suscritos por cada uno de los profesionales que realizaron la evaluación de
los requisitos habilitantes entre el día 6 al 21 de marzo de 2013.
1. De manera inicial y previo a la presentación del Informe de Evaluación de las propuestas presentadas para la
Contratación de Obras- Proyectos de Agua y Saneamiento Básico – Agua para la Prosperidad-, definidos por el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, es necesario aclarar el nombre de los proponentes con consecutivo
interno 94, 95 y 101, respecto del registrado en el “Acta de Cierre Consolidada en Fidubogota S.A de fecha 6 de
marzo de 2013“:
CONSECUTIVO
PROPONENTE ACTA FIDUBOGOTA
INTERNO
2. El presente informe recoge todas las observaciones realizadas a los diferentes proponentes y de acuerdo con
los siguientes numerales de los Términos de Referencia, indicando en qué casos es subsanable y el término para
ello.
1.15.1. EVALUACIÓN
Para la evaluación de las propuestas, la entidad contratante designará un comité evaluador, quien recomendará al
Comité Técnico para revisión y proponer al Comité Fiduciario del Patrimonio Autónomo administrado por la
Fiduciariabogota un orden de elegibilidad de conformidad con la evaluación efectuada. El Comité Fiduciario del
Patrimonio Autónomo administrado por la Fiduciaria o su delegado hará la selección correspondiente.
El comité evaluador efectuará la verificación de los requisitos habilitantes para la participación del proceso y la
evaluación del factor de escogencia, dentro del plazo señalado para el efecto en el cronograma de la presente
convocatoria.
Serán subsanables, hasta la fecha límite de respuesta a las observaciones presentadas al informe de evaluación,
los documentos que acrediten las condiciones de habilitación de los proponentes así como aquellos documentos
que sirvan de soporte a la oferta, siempre que no afecten la calificación de la oferta, no comprometan la capacidad
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del proponente para haberla presentado y no versen sobre circunstancias que existían al momento de
presentación de la oferta. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus
propuestas.
Cuando el plazo para la evaluación no garantice el deber de selección objetiva, la entidad contratante podrá
ampliarlo hasta por el tiempo que resulte razonable para superar los obstáculos que hayan impedido culminar la
evaluación en el plazo inicialmente establecido. Esta modificación se informará previamente mediante el
procedimiento de publicidad indicado en los presentes Términos de Referencia.
Los proponentes deberán observar los siguientes numerales de los Términos de Referencia 1.15.2. CONSULTA
DEL INFORME DE EVALUACIÓN. 1.15.3. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN. 2.5.
INSTRUCCIONES SOBRE LA VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO. 2.5.1. CAPACIDAD JURÍDICA. 2.5.2. CAPACIDAD FINANCIERA. 2.5.3.
CONDICIONES DE EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA
96 CONSORCIO MARCAOBRAS
99 CONSORCIO NARIÑO
La verificación de los requisitos habilitantes de las propuestas se basó en la documentación, información y anexos
correspondientes y a continuación se presenta el cuadro resumen de la verificación jurídica, financiera y técnica de la
CONVOCATORIA N° PAF-ATF-056-2013
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CONSECUTIVO REQUISITOS HABILITANTES
PROPONENTE RECHAZADO
INTERNO Jurídicos Financieros Técnicos HABILITADO
97 CONSORCIO PUPIALES SIGLO 21 NO CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE NO NO
98 SAIN ESPINOSA MURCIA CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO NO
99 CONSORCIO NARIÑO CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE NO NO
CONSORCIO ALCANTARILLADO
100 NO CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO NO
JMH
101 CONSORCIO CONSTRUCIVILES CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE NO SI
102 UNION TEMPORAL PUPIALES 056 CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE NO SI
A. Jurídicos
Observaciones NO Cumplimiento
El proponente No cumple con todos los requisitos jurídicos para continuar, hasta que subsane las siguientes
observaciones:
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
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La carta de cupo de crédito no específica de manera explícita que el cupo esta libre y/o
disponible. Folio 103.
No se especifica puntualmente que la empresa tiene aprobado un cupo de crédito para el
proyecto de esta convocatoria por un monto de $250 millones, superior al 20% del PO. Se dice
de manera general que es para la financiación de la Licitación Pública Proceso con Findeter,
pero no es específico para cual proceso. Folio 103.
La carta de cupo de crédito no indica vigencia. Folio 103.
El cupo de crédito se encuentra sometido a condiciones. Folio 103.
El Certificado de los Estados Financieros aportado, sólo viene firmado por el contador, falta firma
del representante legal. Folios 51 y 52.
Observaciones de Cumplimiento
Cumple con los indicadores financieros de nivel de endeudamiento (<= 70%) y cupo de crédito
(>=20% del Presupuesto de la convocatoria).
El integrante que aporta el mayor cupo de crédito tiene una participación dentro del consorcio
mayor o igual a 20%.
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Presenta el RUT. Folio 104.
Presenta la Tarjeta profesional del contador y contador independiente. Folios 57 y 60.
Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del contador y contador
independiente. Folios 57 y 61.
C. Técnicos
Participación en la Aporta
No. Nombre NIT presente propuesta Experiencia
(consorcio o UT) Técnica? (SI / NO)
1 CALDERON INGENIEROS SA 890317986 30.0% SI
2 CARLOS HERNAN ARIAS BETANCOURTH 18412092 35.0% SI
3 JUAN CARLOS SANCHEZ GALVEZ 7541784 35.0% SI
100.0%
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia general son los siguientes:
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia específica son los siguientes:
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
MC-OP-02-06 11798.24 Tubería AL 14" 2043.37 114-129 1 SI
A. Jurídicos
Observaciones Cumplimiento
El proponente cumple con los requisitos habilitantes según como consta en los folios 4 y 5, 30 y 31, 7 a 28, 33 y
ss, 34 y ss, 36 a 40, 42 y 43.
B. Financieros
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Observaciones NO Cumplimiento
El cupo de crédito certificado por BANCOLOMBIA es el mismo que se presentó por parte del
integrante a las convocatorias PAF-ATF-056-2013 PUPIALES, PAF-ATF-057-2013
YACUANQUER, por lo tanto el integrante debe especificar a qué convocatoria se presenta con
este único cupo de crédito aprobado ya que los términos de referencia establecen que el cupo
de crédito debe ser específico para cada una de las convocatorias.
La carta de cupo de crédito es expedida por Bancolombia, que es una entidad financiera vigilada
por la Superintendencia Financiera de Colombia; pero se observa que no es un documento
original. Folio 78.
Presenta Balance General comparativo, pero se observa que las firmas allí registradas, tanto del
Representante Legal, como del Contador Público y Contador independiente fueron sobrepuestas
digitalmente. Para establecer la autenticidad de estos documentos, favor presentar documentos
originales Folios 61 a 63.
Presenta Estado de Resultados Comparativo, pero se observa que las firmas allí registradas,
tanto del Representante Legal, como del Contador Público y Contador independiente fueron
sobrepuestas digitalmente, y más se evidencia porque las firmas sobrepuestas ocultan parte de
los nombres de los firmantes. Para establecer la autenticidad de estos documentos, favor
presentar documentos originales. Folios 64 y 65.
Presenta Certificado de los Estados Financieros, pero se observa que las firmas allí registradas,
tanto del Representante Legal, como del Contador Público fueron sobrepuestas digitalmente.
Para establecer la autenticidad de estos documentos, favor presentar el documento original.
Folio 72.
Presenta Dictamen a los Estados Financieros, pero se observa que la firma del Contador
Independiente allí registrada, fue sobrepuesta digitalmente. Para establecer la autenticidad de
este documento, favor presentar el documento original. Folio 75.
Observaciones de Cumplimiento
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LUIS CARLOS GUEVARA GAVIRIA:
Presenta Notas a los Estados Financieros. Folios 68 a 71.
Presenta la Declaración de Renta del año 2011. Folios 66 y 67.
Presenta el RUT. Folio 81.
Presenta la Tarjeta profesional del contador y contador externo. Folios 73 y 76.
Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del contador y contador externo.
Folios 74 y 77.
C. Técnicos
Participación en la Aporta
presente Experiencia
No. Nombre NIT
propuesta Técnica? (SI /
(consorcio o UT) NO)
1 MILTON JAVIER QUINTERO RAMIREZ 17640217 60.0% SI
2 LUIS CARLOS GUEVARA GAVIRIA 83180167 40.0% NO
100.0%
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia general son los siguientes:
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia específica son los siguientes:
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
009 DE 2007 1947.95 Tubería AL 14" 1086.71 85-87 1 SI
A. Jurídicos
Observaciones NO Cumplimiento
El proponente No cumple con todos los requisitos jurídicos para continuar debido a que el tomador de la garantía
de seriedad es el representante legal del consorcio y no el consorcio.
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
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ING CIVILES CONSTRUCTORES ASOCIADOS S.A.S.
En el Balance General y Estado de Resultados, las firmas del representante legal y/o contador
público, son ilegibles. Suministrar copia más clara. Folios 36 y 37.
Observaciones de Cumplimiento
C. Técnicos
Participación en la Aporta
No. Nombre NIT presente propuesta Experiencia
(consorcio o UT) Técnica? (SI / NO)
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Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia general son los siguientes:
Observaciones NO CUMPLIMIENTO:
1. El proponente acredita experiencia general mediante la certificación del contrato No. 391 DE 2009 (folio
62-68), expedida y firmada por el suscrito “Interventor” Ing. German Osorio Restrepo de la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Pereira SA ESP. Según la Adenda No.1, numeral 2.5.3. Condiciones de
Experiencia General y Específica, quedará así: “En el caso en que la certificación por medio de la cual se
acredita la experiencia general y específica, venga suscrita por el Interventor Interno de la entidad
contratante, deberá acompañarse esta certificación del contrato correspondiente, del manual de
funciones o el documento, donde conste la facultad del Interventor para certificar en nombre de
dicha entidad”. (negrita fuera de texto). Por lo anterior esta certificación no puede ser tenida en cuenta y
por lo tanto el proponente no cumple con la Experiencia General..
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia específica son los siguientes:
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
391 de 2009 1762.85 Tubería AL 14" 1812.00 69-71 1 NO
Observaciones NO CUMPLIMIENTO:
1. El proponente acredita experiencia especifica mediante la certificación del contrato No. 391 DE 2009
(folio 62-68), expedida y firmada por el “Interventor” Ing. German Osorio Restrepo de la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Pereira SA ESP. Según la Adenda No.1, numeral 2.5.3. Condiciones de
Experiencia General y Específica, indica que: “En el caso en que la certificación por medio de la cual se
acredita la experiencia general y específica, venga suscrita por el Interventor Interno de la entidad
contratante, deberá acompañarse esta certificación del contrato correspondiente, del manual de
funciones o el documento, donde conste la facultad del Interventor para certificar en nombre de
dicha entidad”. (negrita fuera de texto). Por lo anterior esta certificación no puede ser tenida en cuenta.
2. Adicionalmente, en la acta final del contrato No. 391 DE 2009 aportada por el proponente (folio 74) el
Ítem 6.0 INSTALACION DE TUBERÍA PVC PARA RED DE ALCANTARILLADO (Incluye sobre-acarreo,
tras-ciego de materiales para las obras) se registra cantidad 0 y las cantidades indicadas
correspondientes a los Ítems de INSTALACION DE TUBERIA DE PVC ALCANTARILLADO numerales
6.2, 6.3, 6.5 y 6.8 si presenta cantidades. Por lo anterior no se evidencia que en dicho contrato se haya
realizado el suministro de la Tubería de alcantarillado en diámetros mayores o iguales a 14" y no es
tenida en cuenta para acreditar la Experiencia Especifica.
A. Jurídicos
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Observaciones NO Cumplimiento
El proponente No cumple con todos los requisitos jurídicos para continuar debido a que en el documento de
conformación del consorcio no se estableció el domicilio de cada uno de los constituyentes.
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
La carta de cupo de crédito no específica de manera explícita que el cupo está libre y/o disponible.
Folio 46.
La Tarjeta Profesional del Auditor Externo, no es legible. Folio 52.
Observaciones de Cumplimiento
CONSORCIO MARCAOBRAS
Cumple con los indicadores financieros de nivel de endeudamiento (<= 70%) y cupo de crédito
(>=20% del Presupuesto de la convocatoria).
Ambos integrantes tienen una participación dentro del consorcio mayor o igual a 20%.
C. Técnicos
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Participación en la Aporta
No. Nombre NIT presente propuesta Experiencia
(consorcio o UT) Técnica? (SI / NO)
1 MARCO JAVIER GAVIRIA SILVA 10537966 50,0% SI
2 CARLOS ALBERTO ROZO NADER 72222176 50,0% SI
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia general son los siguientes:
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia específica son los siguientes:
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
OSS-02-2006 4782,14 Tubería AL 14" 1669,20 76-78 2 SI
A. Jurídicos
Observaciones NO Cumplimiento
El proponente NO CUMPLE con todos los requisitos jurídicos para continuar debido a que en el documento de
constitución del consorcio no se indica el domicilio de cada uno de los constituyentes.
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
Observaciones de Cumplimiento
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CARLOS MARIQUE SAAVEDRA
Presenta Estados Financieros Comparativos 2010-2011 legibles y debidamente firmados por el
Representante Legal, Contador y Contador Independiente (Auditor Externo). Folios 25 a 28.
Presenta Notas a los Estados Financieros. Folios 33 al 39.
Presenta el Certificado de los Estados Financieros firmado por el Representante Legal y
Contador. Folio 40.
Presenta el Dictamen de los Estados Financieros firmado por el Contador Independiente (Auditor
Externo). Folio 41.
Presenta la Declaración de Renta del año 2011. Folio 18
Presenta el RUT. 17.
Presenta la Tarjeta profesional del Contador y del Contador Independiente (Auditor Externo).
Folios 43 y 45
Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del Contador y del Contador
Independiente (Auditor Externo). Folios 44 y 46.
CM INGENIERIA EU
Presenta Estados Financieros Comparativos 2010-2011 legibles y debidamente firmados por el
Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal. Folios 64 a 68.
Presenta Notas a los Estados Financieros. Folios 74 a 81.
Presenta el Certificado de los Estados Financieros firmado por el Representante Legal y
Contador. Folio 73.
Presenta el Dictamen de los Estados Financieros firmado por el Revisor Fiscal. Folio 82.
Presenta la Declaración de Renta del año 2011. Folio 63.
Presenta el RUT. Folio 59.
Presenta la Tarjeta profesional del Contador y Revisor Fiscal. Folios 83 y 85.
Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del Revisor Fiscal. Folios 84 y 86.
C. Técnicos
Participación en la Aporta
No. Nombre NIT presente propuesta Experiencia
(consorcio o UT) Técnica? (SI / NO)
1 CARLOS MANRIQUE SAAVEDRA 12130133 50,0% SI
2 CM INGENIERIA 830510381 50,0% SI
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
041 DE 2011 0,00 Tubería AL 14" 1177,60 102-108 2 NO
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Observaciones NO CUMPLIMIENTO:
1. Según los términos de referencia en el Anexo 2 Condiciones Especiales, en lo referente a Experiencia del
Proponente, Experiencia Específica se establece que “Un (1) contrato de obra ejecutado y liquidado en
los últimos veinte (20) años, cuyo objeto o alcance contemple la construcción y/o reposición de redes de
alcantarillado, en cuyas actividades incluya el suministro e instalación de tubería de alcantarillado en
diámetros mayores o iguales a 14" en longitudes totales acumuladas mayores que mil (1.000) metros
lineales.” (negrita fuera de texto). En este caso el proponente presenta certificación del contrato 041 de
2011 donde solo se evidencia el suministro de 71.7 m de tubería, y no de la totalidad de la longitud
requerida para acreditar la experiencia específica.
A. Jurídicos
Observaciones Cumplimiento
El proponente cumple con los requisitos habilitantes según como consta en los folios 2 y 3, 9 a 26, 33 a 37, 38 a
41, 29 y ss.
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
La carta de cupo de crédito no contiene número telefónico y/o correo electrónico de contacto.
Folio 072.
Observaciones de Cumplimiento
Cumple con los indicadores financieros de nivel de endeudamiento (<= 70%) y cupo de crédito
(>=20% del Presupuesto de la convocatoria).
Presenta Estados Financieros Comparativos 2010-2011 legibles y debidamente firmados por el
Representante Legal, Contador y Contador Independiente.
Presenta Notas a los Estados Financieros.
Presenta el Certificado de los Estados Financieros firmado por el Representante Legal y
Contador.
Presenta el Dictamen de los Estados Financieros firmado por el Contador Independiente.
Presenta la Declaración de Renta del año 2011.
Presenta el RUT.
Presenta la Tarjeta profesional del Contador y del Contador Independiente .
Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del Contador y del Contador
Independiente.
C. Técnicos
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CONTRATO No. VALOR EN SMMLV FOLIO ASOCIADO CUMPLE
1-01-32300-0980-2009 8.192 100-120 1 SI
1-01-31100-379-2006 2.028 122-140 1 SI
022-2007 2.659 142-160 1 SI
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
1-01-32300-0981-2009 12860,93 Tubería AL 14" 1881,49 166-192 1 SI
A. Jurídicos
Observaciones Cumplimiento
El proponente cumple con los requisitos habilitantes según como consta en los folios 1 y ss,2 a 21, 22 y 23, 24 a
26, 27 y ss, 29 y ss, 30 y ss, 32 y ss, 35 y ss, 36 a 38.
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
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Presenta el Certificado de los Estados Financieros pero solo firmado por y contador. Falta firma
de Representante Legal. Folio 74.
Observaciones de Cumplimiento
CONSORCIO NARIÑO
El integrante que aporta el mayor cupo de crédito tiene una participación dentro del consorcio
mayor o igual a 20%.
C. Técnicos
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Participación en la Aporta
No. Nombre NIT presente propuesta Experiencia
(consorcio o UT) Técnica? (SI / NO)
Observaciones NO CUMPLIMIENTO:
1. Según los Términos de Referencia en el numeral 2.5.3. Condiciones de Experiencia General y Específica
se establece que “La experiencia general y específica deberán acreditarse por certificación expedida de
la entidad contratante, en la que conste la ejecución y terminación del contrato, así como la precisa
participación del proponente. En el evento de no disponerse de la certificación, se podrá adjuntar copia
del contrato con su correspondiente acta de recibo o liquidación, donde conste el cabal
cumplimiento del contrato.” (negrita fuera de texto), y en el Anexo 2 Condiciones Especiales en lo
referente a Experiencia del Proponente se establece que “Las certificaciones de experiencia deberán
corresponder a contratos terminados o liquidados. NO se aceptarán actas parciales de obra o contratos
en ejecución para acreditar experiencia.” (negrita fuera de texto). En este caso el proponente aporta copia
del contrato de obra No. 662/2010 con adición y prorroga 1 al mismo contrato (folios 98-116), y acta de
recibo parcial de obra con fecha de 8 de Octubre de 2012 del mismo contrato (folios 96-97), debido a que
no se presenta acta de recibo o liquidación final no se puede evidenciar el cabal cumplimiento del
contrato. Adicionalmente, mediante la documentación presentada por el proponente no es posible
evidenciar el porcentaje de participación del integrante que aporta la experiencia.
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
69-6-10126-10/2010 6435,92 Tubería AL 14" 2071,00 118-125 3 NO
Observaciones NO CUMPLIMIENTO:
1. Según los Términos de Referencia en el numeral 2.1.5. Propuestas plurales se establece que “Cuando la
propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes que acrediten la
experiencia técnica (general y específica) no podrá tener una participación menor al treinta por ciento
(30%) y cada uno de ellos deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan a su
naturaleza, persona natural o jurídica. Si solo uno (1) de los integrantes del consorcio o unión
temporal es quien acredita la experiencia técnica (general y específica), su participación no podrá
ser menor al cincuenta por ciento (50%).” (negrita fuera de texto). En este caso el proponente adjunta
certificación del contrato No. 69-6-10126-10/2010 junto con acta de liquidación, aportado por el
consorciado Ludwig Paez, esta no es válida para acreditar experiencia (de conformidad con lo señalado
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en las observaciones de no cumplimiento a la Experiencia General), ya que toda la experiencia técnica
sería acreditada únicamente por el consorciado Ludwig Paez quien tiene un porcentaje de participación
en el presente consorcio del 35% por lo cual NO cumple con lo establecido en los Términos de
Referencia.
A. Jurídicos
Observaciones NO Cumplimiento
No aporta certificado de pago de la prima, y consultado con Seguros del Estado aparece como “deuda vencida”.
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
Observaciones de Cumplimiento
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CONSTRUCPIEDRA CIA LTDA.
Presenta Estados Financieros Comparativos 2010-2011 legibles y debidamente firmados por el
representante legal, contador y revisor fiscal. Folio 78 y 81.
Presenta Notas a los Estados Financieros. Folios 82 a 90.
Presenta el Certificado de los Estados Financieros firmado por el representante legal y contador.
Folios 93 y 94.
Presenta el Dictamen de los Estados Financieros firmado por el revisor fiscal. Folios 91, 92, 95,
96, 109 y 110.
Presenta la Declaración de Renta del año 2011. Folio 137.
Presenta el RUT. Folio 160
Presenta la Tarjeta profesional del contador y revisor fiscal. Folios 144, 145, 97 y 98.
Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del contador y Revisor fiscal.
Folios 151 y 152.
C. Técnicos
APORTA EXPERIENCIA
No. NOMBRE NIT PARTICIPACIÓN
TÉCNICA
1 MSB SOLUTIONS S.A.S. 900248288 49.0%
2 CONSTRUCPIEDRA CIA LTDA. 900303418 51.0% SI
Observaciones:
Las certificaciones de los contratos No. 1-01-31300-1038-2008 y No. 012-RSDJ-2010 no pueden ser tenidas en
cuenta para acreditar EXPERIENCIA GENERAL ya que están firmadas por el interventor internos del contrato y
según la Adenda 1 de los Términos de Referencia de la presente convocatoria, Numeral 2.3.5 Condiciones de
Experiencia General y Específica "En el caso en que la certificación por medio de la cual se acredita la experiencia
general y específica, venga suscrita por el Interventor Interno de la entidad contratante, deberá acompañarse esta
certificación del contrato correspondiente, del manual de funciones o el documento, donde conste la facultad del
Interventor para certificar en nombre de dicha entidad".
Sin embargo el Numeral 2.5.3. CONDICIONES DE EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA establece "Las
certificaciones con las cuales se acredite la experiencia general pueden servir para acreditar la experiencia
específica, y viceversa, siempre y cuando cumplan con las condiciones previstas en estos Términos de
Referencia". El equipo evaluador procedió a tenerle en cuenta el contrato No. 001-2006 para acreditar
EXPERIENCIA GENERAL. Teniendo en cuenta las consideraciones anteriormente expuestas, el proponente
CUMPLE con EXPERIENCIA GENERAL.
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CONTRATO No. VALOR EN SMMLV FOLIO ASOCIADO CUMPLE
001-2006 3,816 190-194 2 SI
A. Jurídicos
Observaciones Cumplimiento
El proponente cumple con los requisitos habilitantes según como consta en los folios 3 a 4, 50 a 61, 63 y 64, 6 a
48, 66 a 69, 70 y ss, 72 a 79, 81 a 83.
B. Financieros
Observaciones NO Cumplimiento
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La carta de cupo de crédito, expedida por Bancolombia, no menciona la vigencia del cupo de
crédito. Folio 87.
La carta de cupo de crédito, expedida por Banco de Occidente, no menciona la vigencia del cupo
de crédito. Folio 88
Observaciones de Cumplimiento
CONSORCIO CONSTRUCIVILES:
Cumple con los indicadores financieros de nivel de endeudamiento (<= 70%) y cupo de crédito
(>=20% del Presupuesto de la convocatoria).
El integrante que aporta el mayor cupo de crédito tiene una participación dentro del consorcio
mayor o igual a 20%.
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Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del contador y Revisor fiscal.
Folios 134 y 133.
C. Técnicos
Tanto para la EXPERIENCIA ESPECÍFICA como para la EXPERIENCIA GENERAL se tiene las siguientes
observaciones de NO CUMPLIMIENTO:
Debido a que la experiencia, tanto Específica como General, fue aportado por un único integrante, y el mismo solo
tiene un 40% de participación en el Consorcio, se incumplen los requisitos de los Términos de Referencia y se
Rechaza la Propuesta.
A. Jurídicos
Observaciones Cumplimiento
El proponente cumple con los requisitos habilitantes según como consta en los folios 3 a 5, 31 a 33, 10 a 25, 35 a
40, 36 y ss, 42 a 48, 50 a 52.
B. Financieros
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Observaciones Cumplimiento
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Presenta el Dictamen de los Estados Financieros firmado por el contador independiente. Folio
92.
Presenta la Declaración de Renta del año 2011. Folio 83:
Presenta el RUT. Folio 110.
Presenta la Tarjeta profesional del contador y contador independiente. Folios 98 y 96.
Presenta el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente del contador y Revisor fiscal.
Folios 104 y 107.
C. Técnicos
Participación en la Aporta
No. Nombre NIT presente propuesta Experiencia
(consorcio o UT) Técnica? (SI / NO)
1 JUAN CARLOS ROJAS ACERO 80425164 30,0% SI
2 JOSE LUIS RADA RAYO 79958305 33,0% NO
3 LINA JISELA MURCIA CUELLAR 53063801 37,0% SI
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia general son los siguientes:
Observaciones NO CUMPLIMIENTO:
1. Según los Términos de Referencia en el numeral 2.5.3. Condiciones de Experiencia General y Específica
se establece que “La experiencia general y específica deberán acreditarse por certificación expedida de
la entidad contratante, en la que conste la ejecución y terminación del contrato, así como la precisa
participación del proponente. En el evento de no disponerse de la certificación, se podrá adjuntar copia
del contrato con su correspondiente acta de recibo o liquidación, donde conste el cabal
cumplimiento del contrato.” (negrita fuera de texto). En este caso el proponente presenta acta de
terminación y acta de liquidación del contrato No. 2-01-35300-0421-2011 (folios 143-149), y carta de
aceptación de la oferta por parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá del mismo
contrato (folios 154). Debido a que no se presenta copia del contrato no es posible acreditar experiencia
técnica mediante este contrato.
2. De acuerdo los términos de Referencia en el numeral 2.5. Propuestas Plurales, se establece que
“Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes que
acrediten la experiencia técnica (general y específica) no podrá tener una participación menor al treinta
por ciento (30%) y cada uno de ellos deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan
a su naturaleza, persona natural o jurídica. Si solo uno (1) de los integrantes del consorcio o unión
temporal es quien acredita la experiencia técnica (general y específica), su participación no podrá
ser menor al cincuenta por ciento (50%).” (negrita fuera de texto). En este caso, debido a que la
certificación aportada por la consorciada LINA JISELA MURCIA CUELLAR no es válida para acreditar
experiencia, toda la experiencia técnica está acreditada únicamente por el consorciado JUAN CARLOS
ROJAS ACERO quien tiene un porcentaje de participación en el presente consorcio del 30%, inferior al
50% establecido en los Términos de Referencia. Por lo tanto NO CUMPLE.
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EXPERIENCIA ESPECIFICA CUMPLE: NO
Los contratos presentados por el proponente para acreditar experiencia específica son los siguientes:
VALOR EN
CONTRATO No. ACTIVIDAD CANTIDAD FOLIO ASOCIADO CUMPLE
SMMLV
C-0003-06 7798,49 Tubería AL 14" 1434,80 161-186 1 NO
Observaciones NO CUMPLIMIENTO:
1. De acuerdo los términos de Referencia en el numeral 2.5. Propuestas Plurales, se establece que
“Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes que
acrediten la experiencia técnica (general y específica) no podrá tener una participación menor al treinta
por ciento (30%) y cada uno de ellos deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan
a su naturaleza, persona natural o jurídica. Si solo uno (1) de los integrantes del consorcio o unión
temporal es quien acredita la experiencia técnica (general y específica), su participación no podrá
ser menor al cincuenta por ciento (50%).” (negrita fuera de texto). En este caso, debido a que la
certificación aportada por la consorciada LINA JISELA MURCIA CUELLAR no es válida para acreditar
experiencia (de conformidad con lo señalado en las observaciones de no cumplimiento a la Experiencia
General), toda la experiencia técnica está acreditada únicamente por el consorciado JUAN CARLOS
ROJAS ACERO quien tiene un porcentaje de participación en el presente consorcio del 30%, inferior al
50% establecido en los Términos de Referencia. Por lo tanto NO CUMPLE.
De conformidad con las observaciones antes expuestas y lo previsto en el numeral 1.15.1 de los Términos de
Referencia “Serán subsanables, hasta la fecha límite para la presentación de observaciones al informe de
evaluación, los documentos que acrediten las condiciones de habilitación de los proponentes así como aquellos
documentos que sirvan de soporte a la oferta, siempre que no afecten la calificación de la oferta, no comprometan
la capacidad del proponente para haberla presentado y no versen sobre circunstancias que existían al momento
de presentación de la oferta. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus
propuestas.”
Así mismo, conforme a lo establecido en el numeral 1.15.3. de los Términos de Referencia “Los proponentes
deberán presentar las observaciones que consideren pertinentes respecto al Informe de Evaluación de la presente
convocatoria, de manera escrita en original y dos (2) copias, en las instalaciones de PATRIMONIO AUTÓNOMO
FIDEICOMISO ASISTENCIA TÉCNICA-FINDETER (FIDUCIARIA BOGOTÁ S.A.), ubicadas en la Calle 67 No. 7-
37, Piso 3 de la ciudad de Bogotá D.C. hasta las 17:00 horas en las fechas establecidas en el cronograma de esta
convocatoria. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas. La
entidad contratante publicará en la página www.fidubogota.com, las razones por las cuales se acogen o rechazan
las observaciones de los proponentes. Aquellas observaciones que la entidad acepte, serán incluidas en el informe
de respuesta a las observaciones al Informe de Evaluación”.
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