Universidad Abierta Para Adultos

(UAPA)

Asignatura:
Geografía Dominica II

Unidad V:
Comercios y finanzas
Participante: Matricula:
Pamela Romero (16-11634)
Facilitadora:
Griselda Alfonsina Pérez

Bayaguana, 12-Abril-2020
 Introducción

Las exportaciones es uno de los pilares de la República Dominicana, junto con la

inversión privada directa, para el desarrollo económico. Nuestro país, es una
economía que gran parte de la actividad productiva, está relacionado con los
negocios internacionales. Un ejemplo notable, es la minería que es netamente
primario - exportador. Ya sea por el aumento en el intercambio comercial, el
aumento de pequeñas empresas exportadoras, la internacionalización de
empresas que iniciaron sus operaciones en su mercado local; el desarrollo
económico trae consigo un aumento en las necesidades de financiamiento.

A lo largo de los últimos años, la República Dominicana se ha embarcado en un

proceso de liberalización comercial. Este proceso, cuyas bases han sido la
reforma arancelaria implementada a partir de 1990, y la nueva reforma arancelaria
del año 2001, se ha caracterizado por la eliminación de la mayor parte de las
restricciones no arancelarias a las importaciones, la simplificación de los
procedimientos de importación, la adopción de normativas más transparentes y la
reducción de los niveles y la dispersión arancelaria.

Por otra parte, el sistema Financiero llamado también Sector Financiero, es el

conjunto de instituciones que, previamente autorizadas por el Estado, están
encargadas de captar, administrar e invertir el dinero tanto de personas naturales
como de personas jurídicas nacionales o extranjeras).
Bienvenidos a nuestra quinta semana de trabajo, que tiene como título:
"Comercio y Finanzas". En la misma realizaremos las siguientes actividades:

Consultar la bibliografía señalada y otras fuentes de interés científico para el

temático objeto de estudio.

Investigar sobre el comercio exterior de la República Dominicana. Realizar

una síntesis de los principales resultados alcanzados en el pasado año.

El estudio muestra que para el año 2019, la Organización Mundial del Comercio
(OMC) estima un crecimiento de un 2.6% para el comercio mundial de
mercancías, siendo este valor inferior al 3.0% experimentado en el año anterior, lo
que expresa una desaceleración en las transacciones de mercancías en todo el
mundo.

Refiriéndose al Comercio Exterior, de acuerdo a los registros aduaneros, en el

primer trimestre de 2019 el intercambio comercial entre la República Dominicana y
el resto del mundo fue de US$7,246.7 millones, de los cuales US$ 2,370.6
millones fueron exportaciones y US$4,876.0 millones importaciones,
constituyéndose por tanto un saldo comercial deficitario para la República
Dominicana de US$2,505.4 millones, superior al del año 2018 en ese mismo
período.

En términos porcentuales, en enero - marzo 2019 el intercambio comercial se

incrementó en 4.8%, respecto a igual período del año anterior. Las exportaciones
experimentaron un crecimiento de 6.3%, mientras que las importaciones crecieron
4.1%.

Dentro de los principales hallazgos encontrados se pudo observar como República

Dominicana en perspectiva a las empresas y sus procedimientos locales,
consideró la pre-exportación como uno de los principales obstáculos al comercio.
Eso han dicho las más de 800 empresas que participaron en la encuesta realizada
por el International Trade Centre (ITC). La buena noticia, según el informe, es que
mejorar esto es relativamente fácil reforzando la coordinación e integración entre
las instituciones.

Santo Domingo, RD
Durante este año, el país logró avanzar en materia de negociaciones comerciales
con los países del reino Unido de Gran Bretaña, del Foro del Caribe (Cariforo), la
Unión Europea y Panamá entre otros mercados que potenciarán el desarrollo de
los sectores productivos dominicanos.

En abril de este año, República Dominicana firmó el Acuerdo de Asociación

Económica entre los países miembros del Cariforo y el Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte, mediante el cual se garantizarán las preferencias
arancelarias establecidas en Cariforo y la Unión Europea (EPA, inglés).

Este acuerdo beneficiará importantes sectores productivos nacionales, para

preservar y mejorar sus participaciones en el mercado británico.

En lo que se concluyen los procedimientos constitucionales de República

Dominicana para ratificar el precitado Acuerdo, y en virtud de que, el 31 de octubre
de 2019, está programada la salida efectiva del Reino Unido de la Unión Europea,
el 16 octubre del presente año, se suscribió el “Memorando de Entendimiento
entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la República
Dominicana y la República de Trinidad y Tobago, relativo a las medidas
necesarias para la continuidad de los efectos del Acuerdo de Asociación
Económica entre los Estados del Cariforo, por una parte y el Reino Unido, por
otra”.

Reuniones

En este año se han celebrado reuniones técnicas de trabajo con el Petit Comité de
la Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales (CNNC), conformado por
Hacienda, Agricultura, Industria, Comercio y Mipymes, Aduanas, Centro de
Exportación e Inversión de República Dominicana y el Consejo Nacional de Zonas
Francas de Exportación, de cara a las negociaciones para la ampliación de la lista
de productos en el marco del Tratado de Alcance Parcial entre la República
Dominicana y la República de Panamá. Con el objetivo de revisar y evaluar las
listas de interés presentadas por la República Dominicana, así como también, la
lista de interés de acceso al mercado dominicano de una vía presentada por el
gobierno panameño, se han celebrado dos rondas de negociaciones, los días 25 y
26 de febrero, en la Ciudad de Santo Domingo, y el 02 y 03 de mayo en la Ciudad
de Panamá, del 2019. En la segunda ronda de negociación, las Partes acordaron
que la ampliación del Acuerdo será de 30 líneas arancelarias a 08 dígitos del
sistema armonizado, los cuales potencializarán el comercio bilateral entre la
República Dominicana y Panamá. En virtud de que la República de Panamá se
encuentra en proceso de transición de un nuevo Gobierno, así como también, por
el hecho de que el resultado de los acuerdos alcanzados entraría en aplicación por
ambas naciones, inmediatamente, al intercambiar notas diplomáticas, se está a la
espera para proponer la fecha para la celebración de la tercera ronda de
negociaciones, donde se acuerde las listas definitivas de productos para la
ampliación del Tratado en cuestión.

De acuerdo con datos de Negociaciones Comerciales, República Dominicana

declaró el 2019 como el Año de la Innovación y la Competitividad. Para
incrementar las capacidades técnicas en materia económica y comercial 45
funcionarios de República Dominicana, aprovecharon cursos ofrecidos por la
Organización Mundial del Comercio (OMC), durante 2019, cuyas candidaturas
fueron sometidas a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.

En el rol Coordinador del Comité Interinstitucional de Estadística de Comercio

Exterior (CIECE), se realizaron una serie de reuniones de seguimiento; dando
como resultado, entre otros: la revisión de la metodología de consolidación de las
partidas arancelarias de cara a la data de comercio exterior correspondiente al año
2018 y la Presentación final de la Base de Datos Conciliada de Comercio Exterior
del año 2018 para la Organización Mundial del Comercio (OMC). Así como
también, el Comité realizó la reconstrucción de las estadísticas de comercio
exterior de la República Dominicana con relación a los años 1996-2000, las cuales
serán notificadas a la Secretaría de la OMC.

Se han celebrado reuniones técnicas de trabajo con el Petit Comité de la Comisión

Nacional de Negociaciones Comerciales (CNNC), conformado por el Ministerio de
Hacienda, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes,
Dirección General de Aduanas, Centro de Exportación e Inversión de República
Dominicana y el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación, de cara a las
negociaciones para la ampliación de la lista de productos en el marco del Tratado
de Alcance Parcial entre República Dominicana y Panamá. Con el objetivo de
revisar y evaluar las listas de interés presentadas por la República Dominicana,
así como también, la lista de interés de acceso al mercado dominicano de una vía
presentada por el gobierno panameño, se han celebrado dos rondas de
negociaciones, los días 25 y 26 de febrero, en la Ciudad de Santo Domingo, y el
02 y 03 de mayo en la Ciudad de Panamá, del 2019. En la segunda ronda de
negociación, las Partes acordaron que la ampliación del Acuerdo será de 30 líneas
arancelarias a 08 dígitos del sistema armonizado, los cuales potencializarán el
comercio bilateral entre la República Dominicana y Panamá. En virtud de que la
República de Panamá se encuentra en proceso de transición de un nuevo
Gobierno, así como también, por el hecho de que el resultado de los acuerdos
alcanzados entraría en aplicación por ambas naciones, inmediatamente, al
intercambiar notas diplomáticas, se está a la espera para proponer la fecha para la
celebración de la tercera ronda de negociaciones, donde se acuerde las listas
definitivas de productos para la ampliación del Tratado en cuestión.

En lo que se concluyen los procedimientos constitucionales de República

Dominicana para ratificar el precitado Acuerdo, y en virtud de que, el 31 de octubre
de 2019, está programada la salida efectiva del Reino Unido de la Unión Europea,
el 16 octubre del presente año, se suscribió el “Memorando de Entendimiento
entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la República
Dominicana y la República de Trinidad y Tobago, relativo a las medidas
necesarias para la continuidad de los efectos del Acuerdo de Asociación
Económica entre los Estados del Cariforo, por una parte y el Reino Unido, por
otra”.

El 17 de octubre del 2019, República Dominicana depositó ante Francis Gurry,

Director General de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), el
instrumento de adhesión al Arreglo de Lisboa para la Protección de las
Denominaciones de Origen y su Registro Internacional, el cual entrará en vigor
para el país, el 17 de enero del 2020.

Organización Mundial del Comercio (OMC)

Se continuó el seguimiento al proceso de apelación de la República Dominicana

ante el Órgano de Apelación de la Organización Mundial del Comercio (OMC),
relativo al asunto “Australia — Determinadas medidas relativas a las marcas de
fábrica o de comercio, indicaciones geográficas y otras prescripciones de
empaquetado genérico aplicables a los productos de tabaco y al empaquetado de
esos productos” (DS441).

Presentación de preocupación por parte de la República Dominicana, respecto a la

prohibición de comercialización e importación de productos de poliestireno
(plástico de un sólo uso) impuesta por Jamaica y Trinidad & Tobago, ante el
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio, Comité de Acceso a Mercados,
Consejo del Comercio de Mercancías y el Órgano de Examen de Politica
Comercial de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Estas
preocupaciones comerciales presentadas por la República Dominicana recibieron
el apoyo de importantes miembros de la OMC, entre ellos los Estados Unidos de
América.

En otro orden la República Dominicana, aunado con los países: Colombia, Costa
Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay y Uruguay, solicitó la
opinión consultiva del Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC (ACWL,
por sus siglas en inglés), sobre la modificación de Límites Máximos de Residuos
(LMR) de plaguicidas establecidos por la Unión Europea. En fecha 25 de octubre
de 2019, se remitió el resultado de dicha consulta del ACWL, al Ministerio de
Agricultura, Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes y a nuestra Embajada
ante el Reino de Bélgica y la Unión Europea.

Remisión de la notificación de aceptación por parte de Angola y Marruecos al

Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech, por el que se establece la
Organización Mundial del Comercio (OMC).

Proceso de adhesión de Bielorrusia a la Organización Mundial del Comercio

(OMC). En este tema las solicitudes arancelarias de la República Dominicana
fueron acogidas por Bielorrusia, garantizándole el Derecho de Primer Negociador
y sus correspondientes ventajas, como derecho adquiridos. Dicho proceso
concluyó con la inicialización de la lista del Protocolo Bilateral de Negociaciones
entre la República Dominicana y la República de Bielorrusia, el 14 de octubre de
2019, para la adhesión de la última a la OMC.

Elaboración de la posición de la República Dominicana, de cara a los temas que

se abordarán en la Duodécima Conferencia Ministerial, que tendrá lugar en
Nursultán, capital de Kazajstán, del 08 a 11 de junio de 2020. Los temas
propuestos para la Ministerial son: subvenciones a la pesca ilegal no declarada y
no reglamentada; moratoria sobre el comercio electrónico; facilitación de
inversiones; vacante en el Órgano de Apelación; negociaciones en Agricultura
para salvaguardia especial, existencia pública, seguridad alimentaria y
competencia a la exportación; comercio de servicios; reforma de la OMC; Trato
Especial y Diferenciado; la moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una
infracción y las reclamaciones en caso de que exista otra situación en el ámbito
del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio (ADPIC), en virtud del artículo XXIII del GATT de
1994.

Renegociación de la Lista LXXIV de concesiones arancelarias de Suriname en el

marco de la OMC

El 14 de octubre de 2019, se celebró una reunión Bilateral con la señora Paul

Soebai, Jefa del Departamento de Importación, Exportación y Politica Cambiaria
de Suriname, en torno al proceso de notificación y modificación de su Lista LXXIV
de concesiones arancelarias, para hacerla compatible con el Arancel Externo
Común (AEC) de la Comunidad del Caribe (CARICOM). En dicho encuentro las
autoridades de Suriname, solicitaron las listas de productos en los que la
República Dominicana posee derechos como abastecedor principal e interés
sustancial (a 08 dígitos del sistema armonizado), las cuales fueron remitidas el 18
de octubre del presente año, a través de nuestra Misión Permanente ante la
Organización Mundial del Comercio y demás Organizaciones Económicas
Internacionales en Ginebra, Suiza para que por su digno conducto las haga llegar
a las autoridades surinamesas correspondientes y a la Secretaría General de la
Organización Mundial del Comercio (OMC). El proceso de negociación continuará
hasta tanto Suriname concluya Acuerdos con los demás Miembros de la OMC que
hayan presentado interés.

Renegociación de la Lista XXVI de concesiones arancelarias de la República de

Haití en el marco de la OMC

En relación a la renegociación de la lista XXVI de concesiones arancelarias de la

República de Haití, según los artículos XXIV y XXVIII, del GATT de 1994, en el
marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en el mes de junio de
2019, en Ginebra, Suiza, la República Dominicana sostuvo reuniones de trabajo
con las delegaciones permanentes ante la OMC de los Estados Unidos, Canadá,
Brasil y Japón, así como con la División de Acceso a Mercados de la OMC y el
Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC, previas a las conversaciones
con la República de Haití, con el objetivo de reiniciar el proceso de renegociación
de su Lista XXVI, en virtud de los artículos XXIV y XXVIII, en el marco de la OMC.
Con estas negociaciones se persigue mantener el balance de concesiones
arancelarias, consignadas en las listas consolidadas de los Miembros en la OMC.
Al final de la reunión, Haití se comprometió a enviarle a la República Dominicana,
todas las informaciones sobre el Arancel Externo Común (AEC) de la CARICOM,
previo a la celebración de la cuarta ronda de negociaciones, y se continúen las
negociaciones en el punto que quedaron en mayo del 2018.

La semana del 14 al 18 de octubre de 2019, la Misión Oficial de la República

Dominicana agotó una extensa agenda, en seguimiento a las conversaciones
bilaterales sostenidas por la República de Haití, en torno a la notificación de
modificación de su Lista XXVI de concesiones arancelarias. En ese sentido, la
Misión realizó encuentros con las delegaciones de los países de Estados Unidos,
Canadá y Japón. Así como también, se reunió con los funcionarios Darlan F.
Martí, Especialista en Política Comercial del Comité de Normas de Origen de la
División de Acceso a Mercados y Roy Santana, Consejero de la División de
Acceso a los Mercados de la Secretaria de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) y con el Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC. Finalmente, la
República Dominicana participó en las reuniones del Comité de Negociaciones
Comerciales y del Consejo General de la OMC, de cara a las negociaciones de la
próxima Conferencia Ministerial, en las cuales intervino activamente en varios de
los temas de agenda, particularmente en lo concerniente al principio y normas
sobre el Trato Diferenciado.

Proceso de Negociación Post-Cotonú

Las negociaciones del Acuerdo Post-Cotonú se están llevando a cabo en

Bruselas, Bélgica, y está previsto que el Acuerdo se firme y entre en vigor en el
año 2020. La República Dominicana es miembro del Grupo Central de
Negociaciones y miembro alterno del Título II, relativo a sostenibilidad
medioambiental , cambio climático y manejo sostenible de los recursos naturales.
Asimismo, es miembro de los Grupos que tratan sobre los Títulos V y VI, sobre
migración y movilidad, y apoyo Haití. Se ha avanzado en la elaboración del marco
general del nuevo Acuerdo, y se está en proceso de completar el esquema
correspondiente al componente regional que detallará las áreas de cooperación
que quedarán cubiertas. A medida que progresen las negociaciones se
determinaría el alcance de la cooperación financiera que ofrecerá la Unión
Europea.

En el marco del CARIFORO, en torno a las negociaciones Post-Cotonú, la

República Dominicana es miembro permanente del Grupo Especial de Asesores
del CARIFORO, para apoyar a los grupos centrales y técnicos. Las reuniones del
Grupo de Asesores sirven para mantener el diálogo con la estructura de
negociación, y por tanto, es una herramienta para responder al dinamismo del
proceso negociador, así como también, se cuenta con la asesoría de un experto
que forma parte del apoyo técnico del Directorado del CARIFORO.

La República Dominicana participó en las reuniones de dicho Grupo de Asesores

Técnicos del Foro en cuestión, sobre las negociaciones del Acuerdo Post-Cotonú,
en las seis reuniones que se han celebrado hasta la fecha.

En la Quinta reunión del Grupo de Asesores, celebrada los días 01 y 02 de

octubre de 2019, en Jamaica, se analizó la posición regional sobre la propuesta de
texto del Título IV, sobre desarrollo humano y coerción social, asimismo fue objeto
de consideración, la propuesta sobre el Título III: derechos humanos, paz y
seguridad, concernientes al Protocolo del CARIFORO-UE.

Durante los días 17 y 18 de octubre del presente año, en Belice, tuvo lugar la
Sexta reunión del citado Grupo de Asesores Técnicos del CARIFORO. Los temas
abordados fueron los siguientes: derechos humanos, paz y seguridad, como parte
del Protocolo Caribeño que será parte del Acuerdo Post-Cotonú; se aprobó
introducir una modificación en lo relativo al compromiso de las Partes de asumir
enfoques que permitan restringir la oferta y reducir la demanda de drogas ilícitas.
También, se revisó el tema sobre la perspectiva del Caribe, en relación al texto
base del Acuerdo Post-Cotonú, que se discute a nivel de África, Caribe y Pacífico
(ACP) y la Unión Europea.

Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional

(CNUDMI)

La República Dominicana fue electa como miembro de la Comisión de las

Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), para el
período 2019-2025, el cual inició el 25 de julio del año en curso, con el objetivo de
potencializar la participación de la República Dominicana en la CNUDMI, el
Ministerio de Relaciones Exteriores asumió la coordinación de los seis grupos de
trabajo que la conformar, a saber:

 Grupo de trabajo I: Microempresas y Pequeñas y medianas Empresas;

 Grupo de trabajo II: Arbitraje y Conciliación / Arreglo de Controversias;

 Grupo de trabajo III: Reforma del Sistema de Solución de Controversias

entre Inversionistas y Estados;

 Grupo de trabajo IV: Comercio Electrónico;

 Grupo de trabajo V: Régimen de la Insolvencia;

 Grupo de trabajo VI: La Venta Judicial de Buques (Garantías Inmobiliarias).

El país ha tenido una participación muy importante y sobresaliente en el 52

período de sesiones de la Comisión, en la cual se abordaron los programas de
todos los grupos de negociación. Igualmente, participó en el 70° periodo de
sesiones del grupo de trabajo II, en la que se negoció el tema de Solución de
Controversias, en materia de arbitraje comercial.
Elabore un Reporte de Lectura del artículo: “La informalidad vive en las
calles y aceras de la capital”, disponible en:
https://m.elcaribe.com.do/2014/09/06/informalidad-vive-las-calles-aceras-
capital/

No creo que los bajos salarios sean los culpables, de que cada día surjan más
negocios informales en el país, sino más bien, la desvaluación de la moneda o
peso dominicano. El alza de la gasolina, no del petróleo, ya que cuando baja la
gasolina sigue igual o como diferencia la suben, el alza de la canasta familiar, el
dólar y otras tantas cosas que cada día están más por las nubes.
Lamentablemente nuestros políticos son los verdaderos culpables de que nuestro
país aún nos ofrece una vida tan difícil.

Yo trabajo en induveca, gano $ 20,000 mensuales y ese dinero no me alcanza

para nada, antes ganaba menos, pero el dinero me daba para suplir mis gastos,
ahorrar, ayudar a mis padres y me quedaba para salir con mi novia, más para los
gastos en el transcurrir de la quincena. Ahora la empresa nos subió el sueldo, pero
también subieron los embutidos. Es por esto que también yo en este ano pondré
un carrito para vender comida rápida y de poso seguiré trabajando en la fábrica,
sino lo hago así, seguiré liándome e iré siempre más para atrás.

El gobierno podrá seguí obligando a los empresarios a que hagan aumentos

salariales, pero ellos para compensar, seguirán aumentando sus productos. Creo
que lo que debe hacer este gobierno y los venideros, es dejar de llenarse los
bolsillos a costa de nuestro sudor. Desde nuestra independencia, los gobernantes
de nuestro país, solo han sabido hacerse ricos cogiéndonos de pendejos.
 Conclusión

Gracias a la elaboración de esta tarea he podido enriquecer más mis

conocimientos en cuanto los comercios exteriores de la Republica Dominicana,
como por eje: que R.D tiene acuerdos de libre comercio con Panamá, pero que
este no es de relevancia, ya que muchos de los productos que importamos, ellos
lo producen, de igual manera, que EE. UU es el más relevante en términos de
exportaciones.

Finalmente, que es a través del Sistema Financiero que el Banco Central (Banco
Emisor) regula que tanto dinero coloca en circulación en la economía, puesto que
a través de instrumentos de Política Monetaria (encajes, tasa de descuento y
operaciones de mercado abierto) determina restricciones o abundancia del flujo
monetario y crediticio.
 Bibliografía

https://cdn.com.do/2019/06/12/pucmm-presenta-informe-comercio-exterior-
internacional/

https://listindiario.com/economia/2019/12/23/597018/el-pais-avanzo-en-2019-
en-las-negociaciones-comerciales-que-contribuiran-con-el-desarrollo-de-
sectores-productivos

https://m.elcaribe.com.do/2014/09/06/informalidad-vive-las-calles-aceras-
capital/