República Dominicana

UNIVERCIDAD TECNOLOGICA DEL CIBAO ORIENTAL

(UTECO)

Asignatura:

Comercio internacional

Sustentado por:

MELINE ESTEVEZ ABREU

Matricula:

2017-1543
 Índice

Introducción.......................................................................................................................
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Principales Datos Sobre la Economía de los Estados Unidos..........................................

La República Dominicana en el comercio

mundial...............................................................

Marco
institucional...................................................................................................................

Evolución de las políticas e instrumentos comerciales………………………….

Nuevas iniciativas……………….

Conclusión ...........................................................................................
 Introducción

La República Dominicana es un país que se beneficia de su ubicación geográfica,

funciona como puente hacia la región del Caribe, así como también hacia el resto del
continente Americano y los demás países del mundo. Con miras a aprovechar aún más
las mencionadas ventajas, desde el año 1985, el país ha implementado cinco acuerdos
comerciales. Estos son, en orden cronológico: Acuerdo de Libre Comercio de Alcance
Parcial con la República de Panamá, El Tratado de Libre Comercio con la Comunidad del
Caribe (CARICOM por sus siglas en inglés), El Tratado de Libre Comercio con
Centroamérica, El Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-
CAFTA) y el Acuerdo de Asociación Económica entre la Comunidad Europea y sus
Miembros y el CARIFORO (EPA por sus siglas en inglés). Todos con el objetivo de
promover el comercio entre las partes, permitiendo así la expansión y diversificación
del intercambio de bienes y servicios.
En cuanto a la República Dominicana y los Estados Unidos de América, ambos países
son participes del Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-
CAFTA). Dicho acuerdo surge como una propuesta para seguirle los pasos a la Iniciativa
de la Cuenca del Caribe, la cual estaba en funcionamiento desde la década de los
1980s. El mismo incluye a los Estados Unidos, Guatemala, Honduras, El Salvador,
Nicaragua, Costa Rica y la República Dominicana.
LAS REFORMAS ECONÓMICAS EMPIEZAN A SURTIR EFECTO EN LA REPÚBLICA
DOMINICANA, PERO SIGUEN EXISTIENDO OBSTÁCULOS PARA LOS SECTORES DE
EXPORTACIÓN

Tras cinco años de reformas macroeconómicas, incluidos importantes cambios en la

política comercial, la República Dominicana ha logrado frenar la inflación, reducir su
déficit fiscal, registrar un excedente en la balanza de pagos y atraer más inversiones
extranjeras directas. Según el informe de la Secretaría de la OMC sobre las políticas y
prácticas comerciales de la República Dominicana, el Gobierno está prosiguiendo sus
esfuerzos destinados a integrar mejor su economía en los mercados mundiales y hacer
más competitivas las exportaciones del país.

Desde 1990 la República Dominicana ha tomado también medidas para reformar un

régimen de comercio complejo y con un alto grado de discrecionalidad, dejando sin
efecto un gran número de restricciones comerciales. Según el informe, estas reformas
deberán también contribuir a reducir las divergencias sectoriales de la economía
dominicana, especialmente al atenuar el carácter restrictivo de las políticas
comerciales que afectan a los productos industriales y agropecuarios que compiten
con las importaciones. Estas políticas contrastan con las actividades de exportación del
país en las zonas francas y especialmente en el sector del turismo, que se ha
liberalizado progresivamente. El informe destaca que ciertos servicios como los del
turismo y los ingresos de las zonas francas se han convertido en la mayor fuente de
divisas desde mediados del decenio de 1980, seguidos por las remesas de los
dominicanos en el extranjero, sobre todo los que trabajan en los Estados Unidos. En
los últimos años, las exportaciones de productos agrícolas como el azúcar, el café, el
cacao y el tabaco -las exportaciones tradicionales de la República Dominicana- se han
visto superadas por las exportaciones de servicios y de productos manufacturados,
entre los que destacan las prendas de vestir.
El anterior régimen de comercio, que se caracterizaba por una amplia gama de tipos
arancelarios -algunos superiores al 200 por ciento- se reformó en 1990. Los actuales
aranceles, aplicados ad valorem, van del 3 al 35 por ciento. El informe precisa que la
persistencia de la progresividad arancelaria pone de manifiesto que algunas industrias
de elaboración siguen beneficiándose de una tasa de protección efectiva
relativamente elevada. Como consecuencia de la Ronda Uruguay, los aranceles de
todos los productos agropecuarios se consolidaron en el 40 por ciento. En el caso de
ocho productos (alubias, pollos, maíz, ajos, leche, cebollas, arroz y azúcar), la República
Dominicana está tratando de modificar el tipo consolidado y entablar negociaciones
con otros Miembros de la OMC. Por el momento, se siguen exigiendo licencias de
importación para estos productos.

La República Dominicana en el comercio mundial

El principal interlocutor comercial de la República Dominicana son los Estados Unidos,
tanto en lo que se refiere a las exportaciones como a las importaciones. Cabe atribuir
este predominio a dos factores. En primer lugar, la República Dominicana goza de los
privilegios en materia de exención de derechos previstos en la Iniciativa de la Cuenca
del Caribe (ICC); las exportaciones dominicanas representan alrededor del 25 por
ciento de las mercancías importadas en los Estados Unidos en el marco del esquema
ICC. En segundo lugar, las zonas francas se han especializado en el montaje de prendas
de vestir para su exportación a los Estados Unidos en el marco del programa de
perfeccionamiento pasivo, otro régimen preferencial. La República Dominicana se ha
visto gravemente afectada por la reducción de los contingentes estadounidenses de
importación de azúcar, que eran especialmente ventajosos, ya que las exportaciones
de azúcar a los Estados Unidos realizadas dentro de los contingentes obtenían un
precio que duplicaba el del mercado mundial.
Desde 1990 la República Dominicana se ha beneficiado de las preferencias otorgadas a
los países ACP en virtud del Convenio de Lomé, con respecto en particular a los
plátanos. No obstante, hasta hace poco tiempo ello no ha tenido una repercusión
importante en el comercio con la Unión Europea.
En los últimos años las exportaciones de productos agropecuarios como el azúcar, el
café, el cacao y el tabaco, exportaciones dominicanas tradicionales, han pasado a
segundo lugar; en cambio, han aumentado las exportaciones de servicios no
imputables a factores y de productos manufacturados, especialmente prendas de
vestir. Desde mediados del decenio de 1980 los servicios no imputables a factores,
como el turismo, y los ingresos de las zonas francas se han convertido en la principal
fuente de divisas, seguidos por las remesas de los dominicanos que trabajan en el
extranjero, principalmente en los Estados Unidos.

Marco institucional
Aunque oficialmente la responsabilidad del comercio y la política comercial está
dividida en la República Dominicana entre un gran número de ministerios e
instituciones gubernamentales, en las negociaciones comerciales la función principal
corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores, responsable de la negociación y
firma de los acuerdos comerciales. De él dependen también otros organismos que se
ocupan de aspectos específicos del comercio exterior: la Comisión de Comercio
Exterior, que asesora al Gobierno en la formulación y aplicación de las políticas
comerciales, y la Comisión Nacional del GATT, que estudia todas las cuestiones
relacionadas con el GATT/OMC y asesora acerca de la posición de negociación de la
República Dominicana.
Características y tendencias de la política comercial
Entre los objetivos generales de la política comercial de la República Dominicana
figuran el paso a un régimen de comercio más orientado al exterior, el fortalecimiento
y aumento del acceso de los productos dominicanos a los mercados extranjeros y el
logro de una mayor integración del país en la economía mundial.
La República Dominicana se adhirió al GATT en 1950. Tuvo la condición de observador
con respecto a dos Acuerdos de la Ronda de Tokio (Compras del Sector Público y
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación). La República Dominicana
pasó a ser Miembro de la OMC en marzo de 1995, tras haber firmado el Acta Final de
la Ronda Uruguay y el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización
Mundial del Comercio. Al constituir un todo único, los Acuerdos de la Ronda Uruguay,
salvo los cuatro acuerdos plurilaterales, pasaron a ser vinculantes para la República
Dominicana.
Los objetivos generales de la política comercial del Gobierno se han perseguido por
medio de negociaciones comerciales multilaterales, regionales y bilaterales, en
particular con los países del Caribe y América Central. La República Dominicana ha
solicitado el ingreso en la CARICOM, en la que tiene actualmente la condición de
observador.

Evolución de las políticas e instrumentos comerciales

El anterior régimen de comercio se caracterizaba por una amplia gama de tipos
arancelarios. En algunos casos los tipos nominales eran superiores al 200 por ciento, y
algunos sectores gozaban de una protección efectiva considerablemente más elevada.
Las prohibiciones y las restricciones cuantitativas de las importaciones prestaban
también niveles de protección prácticamente insuperables a las ramas de producción
nacionales. Esos elevados niveles de protección distorsionaban la asignación de
recursos y creaban un sesgo antiexportador.
Nuevas iniciativas
El Gobierno dominicano, consciente de la importancia de reformar la economía y de
establecer un marco jurídico más claro para apoyar esas reformas, está redactando en
la actualidad leyes que sustituirían a las leyes, reglamentos y decretos actualmente
vigentes en diversas esferas de la economía. En efecto, se está redactando legislación
en la que se incorporan los nuevos compromisos multilaterales en materia de
derechos de propiedad intelectual, así como legislación encaminada a promover la
libre competencia en el mercado interno. Actualmente se están examinando en el
Congreso varios proyectos de ley: una ley antidumping, una nueva ley sobre
inversiones extranjeras directas, una nueva ley sobre electricidad, y un nuevo Código
Financiero.

Conclusión
La era posterior a la Ronda Uruguay, así como la plena aplicación del TLC, darán lugar a
importantes oportunidades y retos para la República Dominicana. Aun cuando se
reducirán algunos obstáculos a sus exportaciones, perderá también sus márgenes
preferenciales en el caso de algunas de ellas. La apertura de la economía requerirá, a
plazo más largo, algunos difíciles ajustes, especialmente con respecto al sector
agropecuario competidor de las importaciones. Esas nuevas condiciones entrañan una
necesidad aún mayor de eliminar los obstáculos estructurales al crecimiento en
sectores con potencial de exportación mediante la continuación e intensificación del
proceso de liberalización del comercio con las reformas fiscales, financieras,
institucionales y jurídicas ya en marcha.
El éxito del sector del turismo en la República Dominicana ha demostrado que el país
es perfectamente capaz de competir en el mercado internacional y de aprovechar su
ventaja comparativa. El desarrollo del sector tuvo lugar inicialmente al amparo de un
régimen de protección temporal, pero siguió prosperando cuando se eliminó
gradualmente ese régimen. También han tenido éxito las zonas francas, que operan
aún en el marco de un régimen preferencial. Los progresos realizados en esos dos
sectores, con relación a los sectores competidores de las importaciones y de
exportaciones tradicionales, revelan claramente el dualismo de la economía
dominicana. La liberalización de la economía, al reducir ese dualismo, permitiría la
expansión de otros sectores potencialmente competitivos.
 Citas y referencias bibliográficas

https://www.wto.org › tp025_s

micm.gob.do
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