MEMORIA DESCRIPTIVA VILLA DEL CARBÓN

ESTUDIOS PRELIMINARES

CATEGORÍA POLÍTICA
Villa del Carbón es un pueblo y uno de los 125 municipios del Estado de México. Está situado en
la parte norte del estado, justo al noroeste de la Ciudad de México.3 El municipio contiene varios
pueblos de origen otomí y nahua, en los que gran parte de la cultura indígena todavía persiste.

ESCUDO:

El escudo municipal se puede describir de la manera

siguiente: la parte angosta representa la parte de Pueblo
Nuevo y lo ancho a la de San Luis Taxhimay. En el
interior del mismo se encuentra una casa, símbolo de los
asentamientos humanos dentro de las comunidades que
integran el municipio.1 En la parte ancha se encuentra
un círculo, dentro del cual hay manchones negros que
simbolizan el carbón, cuya elaboración en el pasado fue
una de las principales actividades del lugar. Entre la casa
y el círculo se encuentra un semicírculo que representan
los bosques y recursos madereros.

Los colores del escudo permiten adentrarse aún más en la simbología, el verde claro muestra la
zona de Taxhimay y la verde oscuro a las partes altas y boscosas; el techo rojo de la casa es por
las tradicionales tejas de barro; las flores del maguey son de color amarillo y sus tallos de café
oscuro.

1
DATOS HISTÓRICOS:

En épocas muy remotas, ya existían grupos humanos en el territorio Villa Carbonenses como lo
prueba una pintura rupestre en el abrigo del Río San Jerónimo y que en minuciosa investigación
nos describe e interpreta el arqueólogo José Ignacio Sánchez Alanís.3

Sin embargo, por el año 200 a.C. un numeroso grupo otomiano procedente del norte de la actual
República llegaron a Nñonthe que en la misma lengua significa " œen la cima del cerro" .
Estas corrientes migratorias nómadas y recolectoras estaban integradas por diferentes pueblos, a
quienes unía un idioma común y mitología basada en leyes y tradiciones afines, al paso del tiempo
se constituyen en pequeñas comunidades estables y al asentarse en estos lugares, conforman la
región otomiana de Chiapan, que junto con la de Xillotepec tuvieron gran trascendencia
prehispánica.

Los otomíes, a diferencia de los mazahuas y matlatzincas, pueblan las zonas más inaccesibles del
monte y dominaron esta región hasta el siglo XII y asimismo fueron tributarios del imperio azteca.

Los pueblos más antiguos de Villa del Carbón son: Cachihuapan, Taxhimay, Temanacoya y
Zacapexco.

La región de Zacapexco se ubica al Suroeste de la cabecera municipal y representa uno de los más
antiguos asentamientos humanos en esta jurisdicción. De ello nos refiere un fragmento del Códice
de Huamantla, manuscrito de los Siglos XVI y XVII, que uno de los grupos otomíes que salieron
de la cueva de Chiapan se asentaron en el cerro de Zacatepexco, uno de los lugares altos de la
zona.

Zacapexco deriva de Zacapech-co, nombre de origen mexicano, sinónimo de Zacapexpan "en

donde hay cama de paja" ; compuesto de zacapechtli, cama de paja, y de la terminación del
lugar. El jeroglífico o topónimo es ideográfico: un circulo de tela de palma o petate con huellas
humanas para indicar la acción verbal.4

Otro pueblo de origen prehispánico es Taxhumaya; del otomí Taximayo, taxi, blanco y mayo,
pastor de ovejas, "pastor de ovejas blancas" (Olaguible).5

Cachihuapan; de Cochimilpa o Coachimilpan, del mexicano Cuahchimilpan: Cuauhchimal, mono

de Cuauhchimalli, escudo oblongo, "donde hay monos" o " œdonde hay escudo oblongos" .6

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El territorio Villacarbonenses, durante la época prehispánica ya entrada la Colonia pertenecía a
Chiapan, no obstante que el 17 de enero de 1714 se separa de lo que hoy es el vecino municipio
de Chapa de Mota y que es la fecha de su erección como municipio del Estado de México.7

La fundación se da por merced de tierras, el 9 de diciembre de 1713, otorgada por el virrey de la

Nueva España don Fernando de Alencastre Noroña y Silva, Duque de Linares en la que concede a
185 españoles, sobre los parajes de Agustín Moreno López y Potrero del Tejocote, en la
jurisdicción de Guichapa, Partido de Chapa de Mota, por ser tierras realengas, un sitio de ganado
mayor y cuatro caballerías de tierra, para la población o congregación común de españoles por
estar dispersos, desavecindados y careciendo de los servicios espirituales y de justicia.8

Por lo que al integrarse la población inicialmente se llamó "Congregación de la Peña de Francia"

perteneciendo a la Cofradía de Chapa de Mota. En 1723 acordaron los vecinos fundar su propia
parroquia a la que denominaron "Santo Tomás de Villanueva",9 por muchos años. En 1740 se le
conocía también como Congregación de Nuestra Señora de la Peña de Francia en atención a la
Virgen que traían los españoles desde Salamanca y que no dejaron de venerar.

Debido a que por mucho tiempo durante la Colonia, una de las actividades económicas del lugar
era la explotación de carbón vegetal que distribuían a los alrededores como a San Pedro
Atzcapotzaltongo, Magú, Cañada de Cisneros y la Ciudad de México, al lugar también se le
denominó Villa Nueva del Carbón de nuestra Señora Santa María de la Peña de Francia, situación
que originó algunas leyendas. Para ubicar a los lugareños en otros pueblos se les decían "son de
allá de la Villa Nueva, en donde hacen carbón", apareciendo en mapas y designaciones del lugar
simple y llanamente "El Carbón", por costumbre repetitiva "en la Villa Nueva en donde hacen
carbón", por diminutivo o contracción al paso del tiempo y finalmente Villa del Carbón como
actualmente se le conoce.

Durante la época independiente, inicialmente la Congregación de Nuestra Señora de la Virgen de

la Peña de Francia progresaba paulatinamente, pero al igual que otras poblaciones, se vio sacudida
por el deseo de libertad que durante casi trescientos años estaba sometida al dominio español
saqueando todas las riquezas; por lo que al iniciar Hidalgo la lucha de independencia, muchos de
los vecinos se le unieron cuando pasó por este lugar después de la Batalla del Monte de las Cruces
en 1810, rumbo a Aculco.

3
El cura José Manuel Correa, también conocido como José María Correa que tenía parientes en este
lugar, en Nopala se levantó en armas con algunos contingentes a favor de los insurgentes. Empezó
a combatir unido a Pino, Arriaga y Chito Villagrán. Derrotó al comandante realista Andrade en
Venta Hermosa, el 11 de septiembre de 1811. Consiguió abatir en esta población al capitán
Columna.

Por el año de 1834, la mayoría de los habitantes del país vivían en constante zozobra por los
pronunciamientos, golpes de estado y asaltos a las diligencias en los solitarios caminos.
Predominaban los forajidos estacionados en Río Frío. Famosos fascinerosos que salían de sus
madrigueras "Agua del Venerable" y el Rancho de "Los Pinares", agazapados a la orilla del camino
de Puebla, para cometer sus fechorías.

Robaban a mano armada y fuera de estos actos reprochables, vivían aparentemente como humildes
y honrados comerciantes, pues se exhibían, tomando sus precauciones, en algunos pueblos de
regular importancia. En los días de feria vendían o compraban semillas, animales y otros artículos.
Villa del Carbón era un pueblo ideal para los ladrones por lo montañoso y apartado del lugar. De
esta forma los bandidos de Río Frío tenían adeptos en este lugar. Aquí habían elegido como jefe a
Francisco Tapia, que era el azote del Estado de Hidalgo.

Por este tiempo y debido a la insurrección que surgía en Villa del Carbón, el Presidente de la
República, general de división don Antonio López de Santa Ana sabedor de esta situación ordena
al comandante de Artillería, don Francisco de Medina Troncoso y Ruizgómez, partiera a esta
población para emprender la batalla contra los alzados de la población. Cinco días tardó la columna
en la caminata y aproximadamente a las dos de la tarde alcanzaron las inmediaciones de Villa del
Carbón, lugar medianamente fortificado por los alzados, después de la batalla, la victoria obtenida
por las fuerzas del orden llevó gran regocijo a Villa del Carbón y las campanas del templo fueron
hechadas a vuelo, los habitantes empezaron nuevamente a disfrutar la mediana tranquilidad y a las
cinco horas con ocho minutos de la madrugada del 4 de junio de 1834 fueron pasados por las armas
los principales cabecillas.

Otro acontecimiento importante para Villa del Carbón, deriva del ocurrido después del mediodía
del 31 de mayo de 1861, Líndoro Cajiga, por órdenes del general Leonardo Márquez, tomo
prisionero a Melchor Ocampo en su hacienda de Pomoca, Michoacán, de paso fue traído a Villa
del Carbón donde estuvo preso en el mesón de "Los Fresnos" casi en el centro de la población y

4
de allí lo trasladaron a Tepeji del Río, Hidalgo, a la hacienda de Caltengo donde se ordenó su
ejecución.

Por el año de 1863, durante la guerra contra los franceses, Villa del Carbón tomó partido al lado
de los reaccionarios para sostener al emperador Maximiliano. Se formó un regimiento, al mando
del coronel Patricio Granada, al que le siguieron en categoría varios elementos del pueblo.

La cercanía a San Pedro Atzcapotzaltongo, donde tenía su cuartel Nicolás Romero, hacía que los
habitantes de Villa del Carbón siempre estuvieran en continuo sobresalto.

El 19 de febrero de 1863 Cuellar incendia la cabecera municipal incluyendo el curato.

El 29 de abril de 1864, se nombran los jefes de la Guardia Civil de Villa del Carbón nombrando a
Félix López como capitán.

Casi al final de este siglo XX han ocurrido tantos sucesos como en el XIX, en éste el México
independiente y en el actual la Revolución Mexicana; ambos de trascendencia en el pueblo de
Villa del Carbón. En 1900, la administración pública municipal estaba a cargo de Jesús Barrera,
entonces la gestión duraba un año, sin embargo inicia el siglo con importantes obras como cuando
en 1904 el Señor Crispín Montiel, pintó utilizando técnicas en óleo, en cada uno de los cuatro
costados de la cúpula de la parroquia de la Virgen de la Peña de Francia a Judith, Esther, Jael y
Devora.

En 1907, el 7 de junio las Villas del Carbón y Nicolás Romero quedaron unidos telefónicamente
con el mensaje "los vecinos de esta Villa dan la bienvenida a los hombres sanos que sabe
socialmente estimarse". Después del inicio de la Revolución Mexicana, en 1912, siendo Presidente
Municipal Emilio Vargas, el regidor encargado del ramo de seguridad pública, tomó la palabra
exponiendo que nota bastante alarma entre el vecindario con motivo de los asaltos que comenten
gavillas de malhechores haciéndose pasar por zapatistas. A esto se acordó se dirija una circular a
los principales vecinos y comerciantes de esta población para que discutan y determinen lo más
conveniente del aseguramiento de los intereses y vidas del vecindario, en este mismo año se
establecen tres plantas hidroeléctricas denominadas "Macavaca" , "San Luis" y "Taxhimay" en
esta jurisdicción por la empresa Plantas de Luz y Fuerza y ferrocarriles de Pachuca, Hidalgo.

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Un año después, siendo presidente José María López hace saber que una partida de alzados se
hallan a cuatro leguas del municipio aquí después de haber saqueado el pueblo de Cisneros del
Distrito de Cuautitlán y destruir la línea telefónica de Villa del Carbón-Nicolás Romero, en pocas
palabras el Gobernador del Estado Gral. José Refugio Velasco condena la situación "suplica
auxilio para Villa del Carbón".

En enero de 1928, la guerrilla cristera en Villa del Carbón pierde a uno de sus jefes.

El 26 de diciembre de 1931 se inaugura el servicio de energía eléctrica siendo Presidente Roque

Martínez, también el tramo de carretera San Martín Cachihuapan-cabecera municipal por el
Coronel Filiberto Gómez Gobernador del Estado, en este año se concluye la construcción del
Palacio Municipal, el zócalo con barandal y jardín.

En 1943, siendo Presidente Municipal, Miguel Enríquez, se hizo la reparación del Palacio
Municipal colocando el reloj público. Se hizo un nuevo jardín y se introdujo agua para su riego,
se pavimentó parte de la plaza y caminos; reconstrucción de puentes así como otras mejoras, las
que se hicieron con fondos del municipio y donativos particulares.

El 29 de enero de 1956, la Sociedad Mexicana de Filosofía, el Centro Cívico Cultural del Estado
y el Ayuntamiento de Villa del Carbón, en acto solemne develan el busto del Excelentísimo Señor
Don Emeterio Valverde y Téllez en el centro de la cabecera municipal. A partir de1989 opera el
Sistema de Larga Distancia automática en Villa del Carbón.

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UBICACIÓN:

El municipio de Villa del Carbón se localiza en la parte noroeste del Estado de México; la cabecera
municipal lleva el mismo nombre.

Se localiza en las coordenadas extremas siguientes: máximas 19º54'24" latitud norte y 99º39'07"
longitud oeste; mínimas 19º36'48" latitud norte y 99º22'21" longitud oeste.

Es un municipio que se ubica en la Región IV en donde se encuentran integrados los municipios

de Tepotzotlán, Huehuetoca, Coyotepec y Cuautitlán Izcalli.

Limita al noreste con el estado de Hidalgo y Jilotepec; al sur con Jiquipilco y Nicolás Romero; al
este con el estado de Hidalgo, los municipios de Tepotzotlán y Nicolás Romero; y al oeste con el
municipio de Morelos y Chapa de Mota. Cuenta con una superficie de 356.14 kilómetros
cuadrados El municipio se integra por: 1 Villa, 28 pueblos, 22 rancherías, 15 caseríos 1
Fraccionamiento y una unidad habitacional

La Extensión territorial del municipio representa 1.37% del territorio estatal.

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ESTUDIO SOCIOECONÓMICO:

El municipio de Villa del Carbón tiene un nivel de desarrollo humano medio bajo, que equivale a
0.7172, lo que demanda el diseño de nuevas políticas públicas y un esquema eficaz de gestión
pública municipal para consolidar la democracia con justicia social a la que se aspira.

De acuerdo a los resultados del Conteo de Población y Vivienda del 2012, efectuado por el INEGI,
el municipio tuvo un registro total de 44,881 habitantes de los cuales 15,332 constituyen la
Población Económicamente Activa (PEA), el 91.48% están ocupados.

25.78% se encuentra ubicado en el Sector Primario, el 30.35%se encuentra ocupado en el Sector

Secundario y el 42.82% se encuentra ocupado en el Sector Terciario.

En materia de infraestructura educativa se tienen 160 escuelas; 62 planteles dedicados al nivel

preescolar, 55 escuelas primarias, 28 escuelas secundarias, 4 escuelas preparatorias y 10 de diversa
índole. También cuenta con 4 bibliotecas públicas.

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El Sector Salud está integrado por 11 unidades médicas y 8 médicos en la demarcación.

Tabla de Infraestructura para la atención de la Salud en Villa del Carbón, 2011.

El Municipio concentra 10,254 viviendas, de las cuales disponen 9,881 de agua potable;

7,236 de drenaje y 9,792 de energía eléctrica.

La longitud en la infraestructura de la red carretera en el Municipio es de 90 Km de

carreteras troncales estatales y 82 Km pavimentados.

Con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que se generó en el Municipio para 2010 fue

9
de 1,432 (millones de pesos de 2003).

En lo relativo al abasto, existen 883 establecimientos de diferentes giros que abastecen la

demanda local, de los cuales 445 conforman el comercio al por menor.

CRECIMIENTO ECONÓMICO

El crecimiento económico es resultado de gestiones públicas eficientes en la promoción de

la productividad del campo, el impulso a la infraestructura necesaria para el desarrollo rural,

la formación de talento, asistencia técnica y la productividad de las agroindustrias

establecidas en nuestro municipio.

BIENESTAR SOCIAL

Villa del Carbón basa su nueva prosperidad en el compromiso ciudadano y en la

responsabilidad de un gobierno solidario. La sociedad exige nuevas políticas sociales para

fortalecer e impulsar las capacidades productivas de la gente y el ejercicio de los derechos

de las personas. Una ciudadanía comprometida con el progreso y el bienestar es la forma

democrática de lograr el bienestar, abatir los rezagos sociales y ampliar la ciudadanía.

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

El municipio debe aprovechar las oportunidades de la globalización. Para esto, hay que

reducir la brecha digital que separa a la gente del campo de la información, limitando así su

capacidad de innovación y productividad agroindustrial. La nueva economía tiene como

base la gestión del conocimiento. Villa del Carbón, comprende el cambio tecnológico, lo

utiliza para vincularse con los mercados, procesar los productos del campo y agregar valor

a las materias primas con su transformación en el lugar de origen.

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DESARROLLO MUNICIPAL

La calidad de vida integral a la que aspira el municipio incluye una gestión sustentable del

desarrollo económico con un razonable aprovechamiento de los recursos naturales. La

protección del medio ambiente, la gestión económica sustentable del campo y de la riqueza

forestal, son primordiales en Villa del Carbón.

Nuestra visión del desarrollo compartido retoma el origen del municipio como hábitat común

de las personas, lugar del intercambio económico y espacio público donde los ciudadanos

piensan el presente y proyectan su porvenir en armonía con la naturaleza. El municipio

puede entonces a través de la política, recuperar para sus habitantes un derecho

fundamental: el derecho a formar parte de una comunidad solidaria y protegida, con

progreso para todas las personas.

ESTUDIOS DE CAMPO
GEOHIDROLÓGICOS

HIDROLOGÍA

Pertenece a la región hidrológica Pánuco al 94.27% y Lerma-Santiago al 5.73%, así como la Cuenca
Río Moctezuma (94.27%) y Río Lerma-Toluca al 5.73%. De igual manera, en el territorio se ubica la
Subcuenca Río El Salto al 90.72%, Río Sila 5.73%, Río Tlautla al 3.54% así como Tepotzotlán al
0.01%. (INEGI, Prontuario de Información Geográfica y estadística, 2003)

Las principales corrientes de agua perennes son El Pescado, La ceniza, La Garatía, Río La Bufa,
Las Carreteras, Río Arcos, El Río Los Sabios, Río Paso de las Mulas y San Jerónimo así como
corrientes intermitentes El Arcón, El Aserradero, el Chorro, El Coyote, El Oro, El Palomar, el
Panal, La Ciénega, La Cruz, La Piedra, Arroyo Frutitas, Arroyo Moras, Arroyo Las Palomas, Los
Arcos, México, Potrero Chico, Potrero de en medio, Potrero Largo, El Quelite, Rincón de La Rosa,
Santa María, Verde y Xolle.

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En cuanto a los cuerpos de agua perenes encontramos con un 1.7% de la superficie a las Presas
Taxhimay, Casa Vieja y Molinitos, así como Presa del Llano.

En las vertientes del cerro de la Bufa existen varios manantiales, muchos de los cuales constituyen
pequeños hilos de agua que al engrosar va a formar afluentes del río Cuautitlán. Las principales
corrientes de agua están constituidas por cuatro ríos: San Jerónimo y Las Animas; Los Sabios, El
Oro que desemboca en la presa Taxhimay, El Río Seco es de caudal irregular y depende de la
temporada de lluvias. En los alrededores de la cabecera municipal existían algunos manantiales y
ojos de agua ya desaparecidos, subsisten principalmente El Chinguirito y Chiquihuite. La laguna
de Santa Catarina almacena aguas pluviales, el caudal de la presa Taxhimay se dedica al riego y
en ella se puede pescar carpa entre otras variedades.

El territorio municipal basándonos en el plan de desarrollo sustentable, se divide en siete

microcuencas, sumando un total de 26,465.76 has., las cuales se enuncian a continuación:

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Las comunidades antes mencionadas, tienen un alto nivel de participación de beneficios de estas
microcuencas ya que la mayor parte del agua es utilizada para abrevadero, riego, cuerpos de agua
y desde luego para turismo y abastecimiento.

Las Ánimas, el Rio de los Sabios corre hacia el noreste y el último se orienta hacia el norte
denominado el Oro que desemboca en la presa Taxhimay. Mas sin en cambio existe el Rio Seco
que es de caudal irregular ya que éste depende únicamente de los escurrimientos generados por la
temporada de lluvias. Por su parte la Laguna de Santa Catarina, cuyo origen es producto del
almacenamiento de las aguas pluviales provenientes de las partes altas del Municipio. Hacia el
Norte del Municipio, la Presa de San Luis Taxhimay de considerable extensión, sin embargo por
la sequía de los últimos tiempos, ha alcanzado niveles nunca antes vistos, al grado de que al realizar
excavaciones se ha logrado encontrar gran cantidad de objetos de labranza y arqueológicos en lo
que era en parte el fondo de la laguna. Aquí se encontraban vestigios del casco de la hacienda de
principios del siglo XVI y los tres barrios prehispánicos que conformaban los asientos humanos
otomíes.

La Presa Taxhimay y la Presa del Llano de Zacapexco, son consideradas dos grandes almacenes
de agua, para el caso de la primer presa su capacidad de almacenamiento asciende a 9 millones de
metros cúbicos, el agua que acumula sirve para riego tanto para las zonas agrícolas de la zona
como de los Municipios del vecino Estado de Hidalgo. La Presa Llano de Zacapexco, es el segundo
vaso hidrológico de importancia, y que además de que sus aguas sirven para el riego, se práctica
la pesca deportiva y como área recreativa orientada al ecoturismo. Se encuentra en la entrada del
Municipio, por el lado de Nicolás Romero, también la presa Molinitos y la Presa Juárez, las cuales
así como la Presa Taxhimay y Presa del Llano, se aprovechan como lugares turísticos. Con lo
anterior, se observa que en el Municipio existe gran cantidad de cuerpos de agua, los cuales
resultan una de las mayores fortalezas que Villa del Carbón tiene en la actualidad y desde siempre,
ya que existen por ejemplo otros dos manantiales que no están concesionados por su actual trabajo
de acondicionamiento, como lo son el manantial Ahuehuete, y el de Agua Azul, ubicados en las
comunidades de Los Arana y Palo Hueco respectivamente.

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CLIMATOLÓGICOS

Los climas que predomina en el territorio municipal de Villa del Carbón

son dos; al oriente, de tipo Semifrío a subhúmedo, el cual solo es
representado en la región tal como se ve en el mapa; con lluvias en verano
C (E) (W), predomina principalmente en la Sierra de las Cruces y en
Monte Alto, así como en resto de las partes altas del Municipio; el
segundo tipo de clima es el templado Subhúmedo con lluvias en verano C
(W), los lugares donde prevalece es, en los valles y sinuosidades que no
tienen mucha altura.

Temperatura y precipitación. La temperatura media es de 20 º C con

humedad constante por el día, y por la noche la temperatura promedio
oscila entre los 4º C hasta temperaturas menores de los 0º C en invierno
en las zonas altas del Municipio y de 10 a 18º C en las zonas bajas, la
velocidad de los vientos es de 1 m/seg. En todas direcciones, dominantes
en la mayor parte del territorio municipal provenientes del noreste a
suroeste. En lo que se refiere a los vientos, En el Municipio se registra una
escasa oscilación térmica, con la temperatura más elevada en el solsticio
de verano.

La temporada de heladas se manifiesta entre los meses de octubre y

febrero. En las zonas donde el clima es semifrío la precipitación media
anual se encuentra en el rango de los 8 y 9 milímetros. Para el caso del
clima Templado Subhúmedo la precipitación promedio es entre 800 a

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1,200 milímetros anuales. En el mes de septiembre llegan vientos
provenientes del sur y del norte, ya en diciembre entran ondas frías
provenientes de Canadá y Estados Unidos, el comportamiento de estos
vientos obedece a la conformación topográfica en donde se asienta el
Municipio, por tales circunstancias, los vientos del sur tienen su origen en
la Sierra de las Cruces y de Monte Alto y los del norte tienen su origen en
los valles semisecos existentes en el Estado de Hidalgo.

DIAGRAMA DE PRECIPITACIONES

La precipitación es la más baja en febrero, con un promedio de 8 mm. 216 mm, mientras que la
caída media en julio. El mes en el que tiene las mayores precipitaciones del año.

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DIAGRAMA DE TEMPERATURA

A una temperatura media de 17.1 °C, mayo es el mes más caluroso del año. El mes más frío del
año es de 11.2 °C en el medio de enero.

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CANTIDAD DE AGUA DE LA FUENTE
A continuación se muestra los principales manantiales en Villa del Carbón así como la localidad
que abastecen y el volumen anual.

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18