Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
by Hernan Pablo Casinelli, SMEIG Member and Chairman, Comisión de Estudios sobre
Contabilidad | August 5, 2015 |
Introducción
Como es bien sabido, las pequeñas y medianas entidades (PYMES) son actores muy
importantes en la economía global. Sin embargo, en muchos casos los proveedores de
recursos de las PYMES dicen: “no confío en las cifras de sus estados financieros”. Esto
conlleva un doble problema. Primero, aquellos que necesitan capital podrían no acceder a
él, o al menos no hacerlo en las mejores condiciones. Segundo, aquellos que proveen el
capital no tienen la información relevante que necesitan para realizar decisiones sobre
colocación de capital respecto de las PYMES.
El IASB cree que “[la NIIF para las PYMES] puede jugar un rol esencial en ayudar a que las
PYMES accedan al capital” dado que brinda una mejor base para que aquellos que
proveen recursos a las PYMES tomen decisiones sobre asignación de capital.
Después de algunos años de experiencia en la aplicación de esta norma (con más
de setenta países que la usan o planean usarla), el IASB llevó a cabo una revisión integral
de la misma y en mayo de 2015 emitió una enmienda limitada a la NIIF para las PYMES.
Este artículo proporciona un breve análisis del uso de la NIIF para las PYMES en América
Latina y El Caribe. Los puntos de vista expresados son míos y no son necesariamente los
de las organizaciones con las que trabajo o con las que estoy vinculado.
Adopción de la NIIF para las PYMES en América Latina y El Caribe: estado de situación
Los países de América Latina y El Caribe han mostrado un interés significativo en adoptar
la NIIF para las PYMES. De acuerdo con la Fundación IFRS, de las más de setenta
jurisdicciones que o bien requieren, o bien permiten, o bien tienen planes para adoptar
la NIIF para las PYMES, el treinta y nueve por ciento (39%) son de esta región.1
¿Por qué las PYMES estarán interesadas en adoptar un juego de normas de información
financiera (incluida la NIIF para las PYMES)? Si las PYMES perciben que la información
proporcionada es necesaria para acceder a la financiación en mejores condiciones,
adoptan la norma. Las otras PYMES no adoptan porque no encuentran beneficios
empresariales tangibles que valgan la pena frente al costo adicional de cumplir estas
normas, y porque están preocupadas tanto por el cumplimiento de las normas fiscales
como de otras regulaciones.
Beneficios de la adopción
Muchos de ustedes pueden estar preguntándose ahora: ¿se han producido beneficios por
la adopción de las NIIF para las PYMES en América Latina y el Caribe hasta el momento?
Desde mi punto de vista, sí. El proceso de adopción ha extendido un nuevo paradigma
sobre información financiera en toda nuestra región, empleando un juego simple de
normas de información financiera que será usado por la mayoría de las empresas y de los
contadores en los años por venir. El objetivo final es la armonización mundial de la
información financiera de las PYMES que sea de alta calidad: las PYMES en todo el mundo
hablando un mismo lenguaje financiero.
Sin embargo, para mejorar el proceso podría ser necesario cambiar el foco de los
esfuerzos: la profesión contable tiene que convencer a los bancos y a otros proveedores
de recursos de las PYMES de la calidad y utilidad de la NIIF para las PYMES. El SME
Conclusiones
Desde que la NIIF para las PYMES fue emitida, los países de América Latina y El Caribe han
realizado progresos significativos en la adopción e implementación de esta norma. Sin
embargo, aún hay mucho trabajo por hacer, no menos importante, en la sensibilización y
la comprensión sobre el papel de la información financiera de las PYMES en el desarrollo
económico. El proceso es imperfecto, pero la perfección puede ser enemiga de lo posible.
Es necesario revisar lo que hemos hecho para aprender de nuestra experiencia. Por favor,
comparte con nosotros tus propias experiencias y tus puntos de vista a continuación.
1
Estos países son: Anguilla, Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize,
Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, Montserrat, Nicaragua, Panamá, Perú, Saint
Lucia, St Kitts & Nevis, St Vincent & the Grenadines, Trinidad & Tobago, Uruguay, y
Venezuela (información actualizada al 31 de mayo de 2015).
IFAC is grateful for the translation contributions of Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia to IFAC’s
Global Knowledge Gateway.
Decreto 2706 del 2012: marco técnico normativo para el Grupo 3 que
prepara información financiera según las disposiciones de contabilidad
simplificada o Normas de Información Financiera –NIF–.
Decreto 3022 del 2013: marco técnico normativo para el Grupo 2 que
prepara información financiera según las disposiciones del estándar para
pymes.
Decreto 2784 del 2012: marco técnico normativo para el Grupo 1 que
prepara información financiera según las disposiciones del estándar pleno.
“cada vez que se desee citar o referir alguna disposición de los nuevos
marcos normativos, lo correcto será referirse al apartado correspondiente
en el DUR 2420 del 2015”
Sección Página
1. La modificación al anexo 2784 del 2012 que realizó el Decreto 3023 del
2013 continuará vigente hasta el 31 de diciembre del 2015, por lo que no es
necesario compilarlo en el DUR; en cambio se incluye el marco técnico
normativo del Decreto 2615 del 2014, el cual entra en vigencia a partir del 1
de enero del 2016.
2. El libro 2 del DUR –Disposiciones finales– será aplicable a partir del 1 enero
del año 2016 para los trabajos profesionales que inicien a partir de esa
fecha, pero se permite su aplicación anticipada de manera voluntaria.
Vigencia
El marco técnico normativo incluido como anexo 1.3 del DUR 2420 de 2015, como
ya se mencionó, se debe aplicar a partir del 1 de enero de 2019, fecha en la que
se espera sean modificados parcialmente los anexos 1, 1.1 y 1.2 del DUR 2420 de
2015, lo cual quiere decir que hasta el 31 de diciembre de 2018 las empresas
pueden seguir aplicando los lineamientos de estos tres anexos, quedando claro
que sin importar las fechas de vigencia incorporadas en el anexo 1.3, estas
no serán tenidas en cuenta como fechas de vigencia.
NIIF 16 Arrendamientos
Publicado: diciembre 6, 2017
Regímenes especiales
Conforme a la estructura mencionada, el título 4 de la parte 1 del libro 1 del DUR
2420 de 2015 contiene la reglamentación de regímenes especiales en 6 capítulos
de la siguiente forma:
Grupo 1
Anexo 1. Incluye las normas técnicas a aplicar en empresas del grupo 1
(Decreto 2784 de 2012, modificado por los decretos 1851, 3023 y 3024 de
2013 y 2615 de 2014).
Anexo 1.1. Incluye modificaciones al anexo 1, realizadas por el Decreto
2496 del 2015.
Anexo 1.2. Incorporado por el Decreto 2131 de 2016, incluye normas
técnicas a aplicar en empresas del grupo 1.
Anexo 1.3. Incorporado por el Decreto 2170 de 2017, incluye
modificaciones y novedades normativas al marco de información aplicable a
entidades de grupo 1.
Grupo 2
Anexo 2. Incluye las normas técnicas a aplicar en empresas del grupo 2
(Decreto 3022 de 2013 modificado por el Decreto 2267 de 2014).
Sección 23 del Estándar para Pymes (incorporado por el Decreto 2131 de
2016).
Anexo 2.1 Incluye modificaciones al anexo 2, realizadas por el Decreto
2496 de 2015 y la incorporación del párrafo 29.13 realizado por el Decreto
2170 de 2017.
Grupo 3
Anexo 3. Marco técnico normativo para grupo 3 (contenido en el Decreto
2706 de 2012 y las modificaciones introducidas por el Decreto 3019 de
2013).