“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE

APURÍMAC

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE

ADMINISTRACIÓN

LA MINERIA EN EL PERÚ: DATOS MACROECONÓMICOS

ASIGNATURA : Macroeconomía

DOCENTE: Gregorio Gauna Chino

SEMESTRE ACADÉMICO: 2019-II

ESTUDIANTES:

Aivar Ccoicca Freddy 181002

Rojas Alvites Alexander 181049

Buhezo Uchupe Wilmar Anderson 181009

Altamirano Sauñe Alexander 181004

Panebra Condorhuacho Anderson 181045

Abancay-Apurímac

2018
AGRADECIMIENTO:
El presente trabajo investigativo lo dedicamos principalmente a Dios, por ser el inspirador y darnos
fuerza para continuar en este proceso de obtener uno de los anhelos más deseados.

A nuestros padres, por su amor, trabajo y sacrificio en todos estos años, gracias a ustedes hemos
logrado llegar hasta aquí́ y convertirnos en lo que somos. Ha sido el orgullo y el privilegio de ser
sus hijos, son los mejores padres.

A nuestros hermanos (as) por estar siempre presentes, acompañándonos y por el apoyo moral, que
nos brindaron a lo largo de esta etapa de nuestras vidas.

A todas las personas que nos han apoyado y han hecho que el trabajo se realice con éxito en
especial a aquellos que nos abrieron las puertas y compartieron sus conocimientos.
 ÍNDICE

ÍNDICE ..........................................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................5
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO ...............................................................................................6
1.1 DEFINICIÓN .....................................................................................................................6
1.2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS .....................................................................................6
2.1. PANORAMA ECONÓMICO NACIONAL:......................................................................7
1.3 LA MINERIA EN EL PERÚ .............................................................................................9
1.3.1 Historia de la minería en el Perú ...............................................................................10
1.3.2 Clasificación de la minería en el Perú .......................................................................11
1.3.3 Impacto económico de la minería en el Perú ............................................................12
1.4 MINERIA INTERNACIONAL........................................................................................16
1.4.1 Barrick Gold Corporation .........................................................................................16
1.5. INDICADORES ECONÓMICOS ....................................................................................17
1.5.1. Producto interno bruto ..............................................................................................17
1.5.2. Inflación ...................................................................................................................18
1.5.3. Índice de precios al consumidor ...............................................................................18
1.5.4. Indicadores de empleo ..............................................................................................19
CAPÍTULO II: FLUJO ECONÓMICO DE LA MINERÍA EN EL PERÚ EN LOS ÚLTIMOS 10
AÑOS ..............................................................................................................................................19
2.2. PRODUCTO BRUTO INTERNO ....................................................................................19
2.2.1. PBI Nominal .............................................................................................................20
2.2.2. PBI Real ...................................................................................................................21
1.4.2 Tasa de crecimiento anual ........................................................................................24
1.4.3 Deflactor de PBI .......................................................................................................25
2.3. INFLACIÓN ....................................................................................................................25
2.3.1. Inflación de los últimos 10 años ...............................................................................25
CAPITULO III: APORTE DE LA MINERÍA AL MERCADO LABORAL ...................................25
3.1. Oferta laboral....................................................................................................................26
3.1.1. Tasa de empleo .........................................................................................................27
CAPITULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....................................................28
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................30
 INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Evolución Anual del PIB Nacional (Var %) .................................................................8
Ilustración 2: Evolución anual de las exportaciones nacionales (US$ MM) .......................................8
Ilustración 3: Evolución anual de las importaciones Nacionales (US$ MM) .....................................9
Ilustración 4: Canon minero Y regalías pertenecientes a la región Apurimac (BCRP) .......................15
Ilustración 5: Inversiones totales en la minería peruana (US$ millones) 2009-2018 ........................20
Ilustración 6: PBI real de la minería 2009- 2018 ...............................................................................24
Ilustración 7: Tasa de empleo de la minería en el Perú 2009 - 2018 ................................................27

INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Principales variables macroeconómicas ...............................................................................9
Tabla 2: Principales unidades mineras del Perú ...............................................................................10
Tabla 3: Clasificación de la minería en el Perú según tamaño ..........................................................11
Tabla 4: Derechos mineros en el Perú ..............................................................................................12
Tabla 5: Producción Minera metálica de Perú ..................................................................................13
Tabla 6: Producción Minera Metálica de Perú (Variación Porcentual anual) ...................................13
Tabla 7: Reservas metálicas según declaración anual consolidada (DAC) .......................................14
Tabla 8: Cotización de los principales productos metálicos 2009-2018 ...........................................19
Tabla 9: PIB nominal de la minería 2009-2018 ................................................................................20
Tabla 10: PBI del cobre 2009 -2019 ..................................................................................................21
Tabla 11: PBI del oro 2009 - 2019.....................................................................................................21
Tabla 12: PBI del plomo 2009 - 2018 ................................................................................................22
Tabla 13: PBI del estaño 2009 - 2018 ...............................................................................................22
Tabla 14: PBI del Zinc 2009 - 2018 ....................................................................................................22
Tabla 15: PBI de la plata 2009 - 2018 ...............................................................................................23
Tabla 16: PBI del hierro 2009 - 2018 ................................................................................................23
Tabla 17: PBI del molibdeno 2009 -2018 ..........................................................................................23
Tabla 18: PIB real de la minería en el Perú 2009-2019 ....................................................................24
Tabla 19: Tasa de crecimiento anual nominal 2009-2019 ................................................................24
Tabla 20: Tasa de crecimiento anual real .........................................................................................25
Tabla 21: Deflactor del PBI de la minería 2009-2019 ......................................................................25
Tabla 22: Inflación del PBI en la minería 2009-2019.......................................................................25
Tabla 23: Tasa de empleo de la minería en el Perú ..........................................................................27
 INTRODUCCIÓN1

La minería peruana está orientada principalmente al mercado externo y es el sector

económico que más contribuye en la balanza comercial, con alrededor de 45% de las exportaciones
totales. Sin embargo, dado su reducido encadenamiento productivo e intensidad de mano de obra,
representa apenas entre 4 a 5% del PIB nacional y entre 2 a 3% del empleo del país. Esta última cifra
no incluye la subcontratación de mano de obra, a los mineros informales, ni mujeres ni niños. Este
bajo grado de utilización de mano de obra, sumado a crecientes requerimientos de trabajadores
altamente calificados, han creado problemas con la población local que espera obtener mayor empleo
en la explotación minera y ve con desagrado la presencia de personas foráneas. Asimismo, no se han
satisfecho adecuadamente las demandas de desarrollo local. Otro factor preocupante es el impacto
ambiental de la minería, puesto que ya en los años 80 era señalada como la actividad económica más
contaminante. Por ello, se han establecido programas de evaluación de pasivos ambientales y planes
de adecuación ambiental para la gran minería. Se estima en alrededor de US$ 977,1 millones la
inversión necesaria para mitigar la contaminación ambiental producida por las unidades mineras
operativas. En cuanto a la mediana y pequeña minería, se estima que existe un saldo de pasivos
ambientales de aproximadamente US$ 181,4 millones, principalmente por contaminación en cuencas
petrolíferas y lavaderos de oro. No obstante, la indefinición de derechos de propiedad reduce los
incentivos para que las normas ambientales sean aplicadas y dificulta la fiscalización.

“En un contexto de ampliación de la frontera minera, superposición de intereses entre minería

y pequeña agricultura campesina, poca generación de empleo directo (eslabonamientos) y
preocupación por los impactos ambientales de la minería, se vienen desarrollando y consolidando
nuevas formas de organización de actores locales, tales como la Coordinadora Nacional de
Comunidades Afectadas por la Minería (CONACAMI) y la Asociación de Municipalidades Mineras
(AMIM). El proyecto MMSD en Perú se realizó por tanto en una coyuntura muy favorable para el
debate e intercambio de propuestas de políticas para el mejoramiento de los impactos del sector.”
(Ministerio de Energía y Minas (MINEM), 2007)

1
(Glave & Kuramoto, 2005)
 CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO

1.1 DEFINICIÓN

La minería es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales a partir de la corteza

terrestre. Esto también corresponde a la actividad económica primaria relacionada con la extracción
de elementos y del cual se puede obtener un beneficio económico. Dependiendo del tipo de material
a extraer y beneficiar, la minería se divide en metálica y no metálica.

1.2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

En la historia de la humanidad el proceso de transformación de los modos de producción se ha dado

por medio de conflictos bélicos. Para pasar de la comunidad primitiva al esclavismo se vivieron
grandes guerras de dominio, sin las cuales no hubieran surgido las poderosas sociedades esclavistas
como Egipto y Roma; del esclavismo al feudalismo los esclavos se rebelaron contra sus amos, siendo
la más destacada la rebelión de Espartaco, hasta que consiguieron dejar de ser vendidos como
animales y se entró al feudalismo, con una duración de cuatro siglos, en los que también hubo guerras
de diverso tipo. Más, en el nuevo sistema impuesto no acabó la opresión, pues estos últimos
devinieron en campesinos siervos de los señores feudales, contra los cuales volvieron a levantarse en
inmensas y tenaces luchas, por reconquistar las tierras que trabajaban y por destruir la feudalidad.

Por otra parte, entre los propios feudales se desataron multitud de contiendas entre pares, para definir
quién era el rey viviéndose intensas guerras por el poder, hasta definir los poderosos reinados
europeos, como por ejemplo el imperio español, la Rusia zarista o el imperio manchú en Oriente.

También se produjeron feroces guerras por el poder político y económico entre los jerarcas de la
Iglesia Católica, entre Papas, y obispos. Es además parte de la historian de la Iglesia Católica las
guerras de las Cruzadas, par~ imponer su religión en otras partes del mundo, comparando con el atroz
exterminio de los "nativos peruanos y latinoamericanos, cuando conquistaron el continente
Americano.

Derrumbada el feudalismo, erosiguió el capitalismo y desde que apareció, lo hizo en medio de guerras
para conquistar, defender y consolidar su poder, las más sangrientas que ha conocido la humanidad;
son: la Guerra de Secesión en EEUU que en cuatro años (1861-1865) cobró medio millón de víctimas;
y las dos guerras mundiales en el siglo XX que ocasionaron más de 60 millones de . . muertos; todo
esto sin contar las continuas agresiones de los países imperialistas contra las naciones oprimidas.
Según estudios realizados, desde el· siglo XV hasta la 11 Guerra Mundial, ni el 10% del tiempo
transcurrido ha sido de paz; por tanto, una vez más se demuestra la vigencia de la ley universal,
científica y principal de la Historia, esto es la lucha de clases. (Soncco, 2011).

2.1. PANORAMA ECONÓMICO NACIONAL:

En el 2018, la economía peruana evidenció una recuperación del impacto por El Niño
Costero. Sin embargo, el Perú se vio envuelto en una crisis política y destapes de corrupción. Pese a
estos acontecimientos, el país mostró un crecimiento económico anual de 4.0%, superando el 2.4%
registrado el año anterior, debido a un aumento del consumo privado como reflejo de la recuperación
del empleo y la aceleración del crédito, así como de la inversión privada que estuvo impulsada por el
desarrollo de proyectos en el sector minero como "Ampliación Toquepala" de la empresa Southern
Perú Copper Corporation y "Ampliación Marcona" de la empresa Shougang Hierro Perú S.A.A.
Respecto al desempeño de los diferentes sectores económicos que coadyuvaron al crecimiento del
país, el sector Pesca se ubicó en primer lugar con el mayor crecimiento en 39.7% como consecuencia
de las buenas temporadas de pesca de anchoveta. En segundo lugar, se encuentra el sector
Agropecuario con un crecimiento de 7.5%, basado en el sostenido dinamismo de la agroexportación
(especialmente de uvas, paltas y arándanos) y de la actividad avícola. En tercer lugar, se ubicó el
sector Manufactura con un crecimiento de 6.2%, debido principalmente a la recuperación de los
productos orientados a la inversión y a los insumos que influyeron en la actividad de la industria
pesquera como la harina y aceite de pescado. De otro lado, el déficit fiscal disminuyó a 2.3% del PBI,
menor en 0.8 puntos porcentuales de lo registrado en el 2017 (3.1% del PBI). Con ello, el déficit fiscal
revirtió su tendencia anual al alza luego de 5 años, de acuerdo al Banco Central de Reserva del Perú
(BCRP). Esto se debió a un aumento considerable en los ingresos tributarios del gobierno general,
principalmente por los mayores ingresos por Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas
(IGV). No obstante, el déficit de la cuenta corriente de la Balanza de Pagos se incrementó a 1.6% del
PBI, esto debido a la recuperación de la demanda interna, una menor producción minera. Por su parte,
la deuda externa total fue de 34.5% del PBI siendo la principal fuente de financiamiento externo la
inversión directa extranjera. En el 2018, la balanza comercial continúo elevándose por tercer año
consecutivo pasando de US$ 6,571 millones en el 2017 a US$ 7,049 millones en 2018, siendo el
resultado más alto desde el 2011. Este aumentose debe a los mejores precios promedio de los
productos de exportación tradicionales. Más aún, por los mayores volúmenes de los productos no
tradicionales, en especial, productos agropecuarios, pesqueros y químicos.

De otro lado, el déficit fiscal disminuyó a 2.3% del PBI, menor en 0.8 puntos porcentuales
de lo registrado en el 2017 (3.1% del PBI). Con ello, el déficit fiscal revirtió su tendencia anual al
alza luego de 5 años, de acuerdo al Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Esto se debió a un
aumento considerable en los ingresos tributarios del gobierno general, principalmente por los mayores
ingresos por Impuesto a la Renta e Impuesto General a las Ventas (IGV). No obstante, el déficit de la
cuenta corriente de la Balanza de Pagos se incrementó a 1.6% del PBI, esto debido a la recuperación
de la demanda interna y una menor producción minera. Por su parte, la deuda externa total fue de
34.5% del PBI siendo la principal fuente de financiamiento externo la inversión directa extranjera.
En el 2018, la balanza comercial continúo elevándose por tercer año consecutivo pasando de US$
6,571 millones en el 2017 a US$ 7,049 millones en 2018, siendo el resultado más alto desde el 2011.
Este aumento se debe a los mejores precios promedio de los productos de exportación tradicionales.
Más aún, por los mayores volúmenes de los productos no tradicionales, en especial, productos
agropecuarios, pesqueros y químicos. Asimismo, el tipo de cambio se vio afectado debido al proceso
de alza de tasas de interés de la Reserva Federal y las tensiones comerciales entre Estados Unidos y
China. De esta manera, la moneda nacional se depreció 4.0% en términos nominales frente al dólar.

Ilustración 1: Evolución Anual del PIB Nacional (Var %)

(Banco Central de Reservas del Perú)

Ilustración 2: Evolución anual de las exportaciones nacionales (US$ MM)
 Ilustración 3: Evolución anual de las importaciones Nacionales (US$ MM)

(Banco Central de Reservas del Perú)

Tabla 1: Principales variables macroeconómicas

1.3 LA MINERIA EN EL PERÚ

Según las estadísticas de la Dirección de Promoción Minera (DPM), al cierre del año 2018,
existen 43 mil 950 derechos mineros vigentes, cuyas extensiones en conjunto representan 18.02
millones de hectáreas (14% del territorio nacional). Precisamente, lo recaudado por Derecho de
Vigencia y Penalidad corresponde al pago de las concesiones mineras que ocupan ese porcentaje. En
el Perú, la entidad encargada de otorgar los títulos de concesión minera así como de administrar el
catastro minero nacional y los pagos que hacen los titulares mineros por mantener vigentes sus
derechos mineros es el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), entidad pública,
autónoma y transparente que garantiza una adecuada administración y concesión de los derechos
mineros basada en la rigurosa aplicación de las normas y los requisitos técnicos vigentes. Al respecto,
del total de derechos mineros vigentes se encuentran titulados 31,502 que representan

12.63 millones de hectáreas; mientras que, existen 12,448 solicitudes de concesión minera en
trámite que representan 5.39 millones de hectáreas. Sin embargo, es preciso señalar que solo el 1.37%
del territorio peruano está en efectiva actividad minera (explotación y exploración minera). La
concesión minera constituye un derecho distinto, separado e independiente de los derechos sobre el
predio donde se encuentra ubicada, es decir, no otorga derechos sobre la superficie, por tanto, para
realizar cualquier tipo de actividad minera se requiere previamente contar con autorización para el
uso del terreno superficial a través de un acuerdo justo entre las partes involucradas.

Tabla 2: Principales unidades mineras del Perú

(Ministerio de Energía y Minas)

1.3.1 Historia de la minería en el Perú

“La minería se desarrolla en el Perú desde épocas inmemoriales, muestra de ello son las piezas de
orfebrería y ornamenta que utilizaban las autoridades de las distintas culturas preincaicas, las cuales
eran trabajadas en oro y plata principalmente, y otros casos con piezas marinas como las conchas
espondilus. Las culturas Chavín (900 a.C.), Vicus (900 a.C. – 300 d.C.), Paracas (700 – 500 a.C.),
Nazca (100 d.C.), Mochica (80 d.C.) y más recientemente Tiahuanaco y Wari, conocieron la minería
metálica y desarrollaron la metalurgia.” (Soncco, 2011)

La minería incaica estuvo circunscrita al oro, plata y cobre. Los dos primeros utilizados para adornar
templos, casas y elaborar objetos personales. Por su parte, el cobre se usó para herramientas, utensilios
y armas, entre otros.

En la colonia, durante los primeros años de dominación y hasta mediados del siglo XVII, no hubo
prácticamente trabajos mineros, salvo por el casual descubrimiento de Potosí en 1545, luego de lo
cual se intensificaron las labores mineras.

El descubrimiento, en 1566, de la mina de mercurio, llamada después Santa Bárbara, es una de las
efemérides notables de la historia minera, este mercurio serviría para el proceso de beneficiar la plata
por amalgamación, siendo este último metal el que obtuvo mayor importancia en la explotación,
comparado con el oro.

En la República, se inicia la explotación del guano y el salitre antes de la guerra con Chile.
Posteriormente, una pléyade de ingenieros egresados de la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas
de Lima, junto a un grupo de profesionales peruanos y extranjeros, hicieron comprender la necesidad
de la técnica para iniciar una nueva etapa de la minería.

Desde 1950, la industria minera en el Perú ingresa a una nueva fase de desarrollo como consecuencia
de la nueva política implementada con el Código de Minería de ese año.

En la década del 90 con el cambio del modelo económico y la apertura del mercado se inicia una fase
expansiva sin precedentes que llega hasta la actualidad, en que la minería se ha constituido en el pilar
fundamental de la economía peruana. (Instituto de ingenieria de minas del Peru, 2018)

1.3.2 Clasificación de la minería en el Perú

La minería peruana se encuentra concentrada en los medianos y grandes productores.

Considerando el tamaño de actividad, podemos clasificar por dos criterios: Según el tamaño de
concesión (Número de hectáreas que poseen) y según la capacidad productiva (Número de toneladas
producidas por día).

Tabla 3: Clasificación de la minería en el Perú según tamaño

Denominacíon GRAN MEDIANA PEQUEÑA MINERÍA

MINERÍA MINERÍA MINERIA ARTESANAL

Según el tamaño de No aplica No aplica Más de 1000 Hasta 1000

la concesión número número estáreas a 2000 hectáreas
hectáreas

Según la capacidad Más de 5000 De 350 hasta De 25 a 350 tn/d Hasta 25 tn/día
productiva tn/d 5000 tn/d

(MINEN, 2007)

a) Por su tamaño

Gran minería. Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva mayor a 5000
TM (según el tamaño de la producción). La gran minería abarca las operaciones de cateo, prospección,
exploración, desarrollo, extracción, concentración, fundición, refinación y embarque. Se caracteriza
por ser altamente mecanizada y por explotar yacimientos de clase mundial, principalmente, a tajo
abierto.

Mediana minería. Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva entre 350 y
5000 TM. La mediana minería agrupa empresas que operan unidades mineras, principalmente,
subterráneas. Este sector, si bien se caracteriza por contar con un considerable grado de mecanización
y adecuada infraestructura limita sus operaciones a la extracción y concentración de minerales, razón
por la cual la fundición y refinación están a cargo primordialmente por empresas de la gran minería.

Pequeña minería. Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 2000 hectáreas y/o
con una capacidad productiva entre 25 y 350 TM. Dedicadas principalmente a la actividad aurífera
subterránea aluvial y a la extracción y procesamiento de minerales no metálicos. Por su parte, la
minería artesanal es aquella que sirve como medio habitual de subsistencia y que se realiza utilizando
métodos manuales y/o equipos básicos o muy rudimentarios.

Minería artesanal. Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 1000 hectáreas y/o
con una capacidad productiva menor a 25 toneladas/ día.

b) Por su legalidad

Minería Formal. Son aquellas minas que cuentan con derechos de explotación de las zonas
con presencia de minerales y se desarrollan sus operaciones dentro del marco legal.

Minería Informal. Son aquellas minas que no cuentan con derechos de explotación de zonas
con presencia de minerales. Gran parte de la Panorama de la Minería en el Perú minería artesanal
desempeña sus actividades bajo esta modalidad (aproximadamente el 60%).

Hasta diciembre del 2018, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ha registrado un total
de 12,224 titulares mineros, de los cuales referencialmente 1,532 pertenecen a la pequeña minería;
175 a la minería artesanal y 10,517 a la gran y mediana minería.

Tabla 4: Derechos mineros en el Perú

Fuente: INGEMMET

1.3.3 Impacto económico de la minería en el Perú

Ha cobrado importancia en el impacto económico que ésta genera sobre los diferentes países
en lo referido las exportaciones, inversión minera, tributos, entre otros puntos; aunque también existe
una relación importante con respecto a los conflictos sociales originados en el sector minero. Por ello
promover la inversión tanto nacional como extranjera en este rubro y crear los mecanismos que
faciliten el fácil acceso a las inversiones es una de las prioridades de la Política de Estado.

Tabla 5: Producción Minera metálica de Perú

Tabla 6: Producción Minera Metálica de Perú (Variación Porcentual anual)

(Ministerio de Energía y Minas)

“A nivel mundial, el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos metales, como
plata, zinc, plomo y oro. En la actualidad esta actividad económica Las operaciones mineras se
realizan en un área pequeña del país y aportan 13% al PBI nacional.” (Instituto de ingenieria de minas
del Peru, 2018)

Durante el 2018, la DGAAM atendió un promedio de 18 expedientes por mes llegando a

evaluar un total de163 estudios ambientales en el año. De los estudios evaluados, cerca del 52%
corresponden a instrumentos ambientales de exploración, 24% a cierre de minas, 18% a explotación
y 3% a formalización minera. De las solicitudes de evaluación atendidas en el

2018, las principales correspondieron a los Planes de Cierre (PC) y sus modificaciones (MPC)
que representan el 23%; Declaraciones de Impacto Ambiental de aprobación automática (DIA-A) y
sus modificaciones (MDIA) con 18%; Estudios de Impacto Ambiental semidetallado (EIA-sd) y sus
modificaciones (MEIA-sd) con 18%; entre otros.
 Fuente: Sistema de Evaluación Ambiental en Línea

En el Perú existen variedad de centros de minería de gran importancia, siendo motores

importantes para la actividad económica nacional, por ejemplo:

1.3.3.1 Reservas nacionales

Actualmente el Perú cuenta con las mayores reservas de plata a nivel mundial y se pocisiona como el
tercer país con reservas de cobre, zinc y molibdeno. Además, en nivel latinoamericano ocupa el
primer lugar en oro, plata, zinc, plomo y molibdeno, e segundo en cobre y tercero en estaño.

Tabla 7: Reservas metálicas según declaración anual consolidada (DAC)

 1.3.3.2 La Unidad Minera Las Bambas

Se ubica entre los distritos de Challhuahuacho, Tambobamba y Coyllurqui, provincia de

Cotabambas, y el distrito de Progreso, provincia de Grau, en la Región Apurímac, a una altitud que
varía entre los 3.800 y 4.600 m.s.n.m., a aproximadamente 75 km al suroeste de la ciudad de Cusco.

Actualmente, lleva a cabo actividades mineras de explotación del yacimiento Ferrobamba y,

posteriormente, en los yacimientos Chalcobamba y Sulfobamba. La planta concentradora de Las
Bambas tiene una capacidad instalada de 145.000 toneladas por día (t/d), y genera concentrado de
cobre (Cu) y molibdeno (Mo) como producto. Durante el 2017, nuestra producción superó las 385.000
toneladas de cobre en concentrado.

En 2018, tuvimos más de 1.500 empleos directos, de los cuales, el 20 % correspondió a

personal local. Por otro lado, tuvimos más de 7.000 empleos indirectos, lo que constituye un beneficio
para las economías regionales.

Según datos del Ministerio de Energía y Minas (MEM), la región Apurímac recibió 21 veces
más por regalías mineras que por el canon en el 2018, situación similar a la que se tuvo en el 2017.
El año pasado, mientras que las regalías mineras recibidas por dicha región sumaron S/ 249.2
millones, el canon total sumó solo S/ 11.7 millones.

Regalías mineras perteneciente a la región

Canon minero perteneciente a la región Apurímac
Apurímac

Ilustración 4: Canon minero Y regalías pertenecientes a la región Apurimac (BCRP)

 1.3.3.3 La Unidad Minera Cerro verde

Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. es un complejo minero ubicado en el distrito de

Uchumayo, en la provincia de Arequipa, en el Perú, aproximadamente a 20 millas de la ciudad de
Arequipa y a una altitud promedio de 2.600 msnm. La mina ha sido ampliado a hacia una tasa de
procesamiento de 1 000 000 de toneladas extraídas y 500 000 procesadas por día. Respecto al canon
y regalías, durante el 2017 la minera aportó 200 millones de dólares, de los cuales 92 millones fueron
distribuidos a los gobiernos locales, 40 millones de dólares al Gobierno Regional de Arequipa y a la
Universidad Nacional de San Agustín.

Sin embargo, el ponente no detalló las utilidades que tuvieron la empresa, ni la deuda que
mantiene con Sunat, aunque resaltó que el aporte de la minera es del 2% en el PBI. En Cerro Verde
indicaron que el 17% de la Población Económicamente Activa (PEA) de Arequipa es por los puestos
generados por la minera. Además, en relación a otras empresas, Cerro Verde pagaría un sueldo mayor
y un técnico tendría un sueldo promedio de 11 mil 500 soles.

1.4 MINERIA INTERNACIONAL

La minería internacional es una actividad económica del sector primario representada por la
explotación o extracción de los minerales que se han acumulado en el suelo y subsuelo en forma de
yacimientos que se encuentran fuera del Perú. La minería más grande a nivel internacional es:

1.4.1 Barrick Gold Corporation

Es la multinacional minera dedicada a la extracción de oro más grande del mundo, con sede
en la ciudad canadiense de Toronto(es la capital de la provincia de Ontario y, con una población de 2
615 060 habs. Es la ciudad más grande de Canadá). La mina de oro más grande del mundo es, sin
lugar a dudas, Barrick Gold, la gigante trasnacional con un valor de mercado cercano a los 18 mil
millones de dólares. La empresa está presente en 6 países latinoamericanos.

Barrick Gold tiene más de 23 minas operativas en:

• Argentina • Australia
• Chile • Brasil
• Canadá • República Dominicana
• Bolivia • Zambia
• Perú • Papúa Nueva Guinea
 Pero las operaciones más importantes, quizá, están en Argentina, Chile y Perú. Por ejemplo:

Lagunas Norte, Perú: Mina de oro a tajo abierto ubicada en la provincia de Santiago de
Chuco, norte de los andes peruanos, a una altura entre los 3.700 y 4.200 metros sobre el nivel del mar.
Veladero, Argentina: Mina de oro y plata (50% de Barrick Gold y 50% de Shandong Gold), ubicada
en el departamento de Iglesia, a 370 kilómetros de la ciudad de San Juan, y a 4.000 metros de altura
en la cordillera de los Andes.

Zaldívar, Chile: Mina de cobre a tajo abierto (50% de Barrick Gold y 50% de Antofagasta
Minerals), ubicada a una altura promedio de 3.000 metros sobre el nivel del mar y a 175 kilómetros
al sureste de la ciudad de Antofagasta.

Durante 2018, el 50% de su producción la obtuvo de Estados Unidos y Canadá; el 25%, de

Australia y la región del Pacífico; el 19% de Sudamérica y el 6% restante, de África.

1.5. INDICADORES ECONÓMICOS

La economía es un estudio que involucra la asignación, la producción y la distribución de los

recursos económicos. Las naciones y los gobiernos prestan mucha atención a los indicadores
económicos, ya que estos proporcionan información sobre la contracción o la expansión de una
economía. Los indicadores principales son, por lo general, los indicadores económicos más
importantes. Éstos proporcionan información actual que puede predecir los futuros cambios en la
economía. (Hazlitt, 1979)

1.5.1. Producto interno bruto

El producto interno bruto (PIB) es sin duda el principal indicador más importante de la
economía. El PIB mide el total de bienes producidos dentro de las fronteras de una nación. Este
indicador se mide como un porcentaje sobre una base trimestral y anual. La disminución de los
porcentajes del PIB puede indicar una futura recesión económica. Las cifras del PIB también se
pueden dividir por industria específica para ver en qué lugar se está produciendo un crecimiento en
la economía.

𝑃𝐵𝐼 = 𝐶 + 𝐼 + 𝐺𝑝 + 𝑋𝑁

Donde:
 C = Consumo

I= Inversión Privada

Gp = Gasto público

XN=Exportación neta (Exportación –Importación)

1.5.2. Inflación

La inflación1 es el aumento generalizado y sostenido del nivel de precios existentes en el

mercado durante un período de tiempo, cuando el nivel general de precios aumenta. Es decir, que la
inflación refleja la disminución del poder adquisitivo de la moneda: una pérdida del valor real del
medio interno de intercambio y unidad de medida de una economía. Una medida frecuente de la
inflación es el índice de precios, que corresponde al porcentaje anualizado de la variación general de
precios en el tiempo (el más común es el índice de precios al consumidor).

Los efectos de la inflación en una economía son diversos, y pueden ser tanto positivos como
negativos. Los efectos negativos de la inflación incluyen la disminución del valor real de la moneda
a través del tiempo, el desaliento del ahorro y de la inversión debido a la incertidumbre sobre el valor
futuro del dinero, y la escasez de bienes. Los efectos positivos incluyen el fomento de un aumento en
el consumo.

𝐼𝑃𝐶𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 − 𝐼𝑃𝐶𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
𝜋=
𝐼𝑃𝐶𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟

1.5.3. Índice de precios al consumidor

El índice de precios al consumidor (IPC) es un indicador económico responsable de la

medición de la inflación de una economía. La inflación se define comúnmente como demasiados
dólares persiguiendo muy pocos bienes. El IPC mide la inflación mediante el cálculo de la evolución
del costo de una cesta de bienes y servicios de consumo. El aumento de la inflación, por lo general,
se traduce en una disminución del poder adquisitivo y puede ser señal de problemas importantes para
los futuros ejercicios económicos.

∑ 𝑝1 ∗ 𝑞0
𝐼𝑃𝐶 =
∑ 𝑝0 ∗ 𝑞0

p1*q0= Precios y cantidades en periodos que estamos analizando

 p0*q0= Precios y cantidades del año base

1.5.4. Indicadores de empleo

Los indicadores de empleo incluyen la tasa de desempleo, el promedio de horas trabajadas

por semana y las ganancias medias por hora. Estos indicadores proporcionan información sobre el
grado en el entorno empresarial y la cantidad que las empresas están dispuestas a pagarle a los
empleados. Las ganancias en promedio por hora también pueden trabajar en conjunto con el índice
de precios al consumidor para hacer un seguimiento de la cantidad de dinero de la inflación en una
economía.

CAPÍTULO II: FLUJO ECONÓMICO DE LA MINERÍA EN EL PERÚ EN LOS ÚLTIMOS

10 AÑOS

2.2. PRODUCTO BRUTO INTERNO

Para hallar el PBI necesitamos hallar el valor del consumo de la minería, la inversión privada, el gasto
público y la exportación neta:

Tabla 8: Cotización de los principales productos metálicos 2009-2018

 Ilustración 5: Inversiones totales en la minería peruana (US$ millones) 2009-2018

2.2.1. PBI Nominal

𝑃𝐼𝐵𝑛𝑜𝑚 = ∑(𝑃𝑏𝑖𝑒𝑛𝑒𝑠 ∗ 𝑄𝑏𝑖𝑒𝑛𝑒𝑠)

Tabla 9: PIB nominal de la minería 2009-2018

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

PBInom.(MUS$) 18772 25235 33904 34965 32653 28624 25775 25111 31087 33770
2.2.2. PBI Real
𝑃𝐼𝐵𝑟𝑒𝑎𝑙 = ∑(𝑃𝑏𝑖𝑒𝑛𝑒𝑠 ∗ 𝑄𝑎ñ𝑜 𝑏𝑎𝑠𝑒)

Año base: 2014

Para determinar el PBI real es necesario el precio en términos del año base, de la tabla 8 ya vista
antes. Para lo cual se tendrá que transformar los precios en términos del año base para determinar lo
propuesto:

Tabla 10: PBI del cobre 2009 -2019

COBRE
AÑO CANTIDAD(TMF) LIBRAS PRECIO/LB TOTAL US$
2009 1.246 2204 311.16 854502.61
2010 1.256 2204 311.16 861360.58
2011 1.262 2204 311.16 865475.36
2012 1.406 2204 311.16 964230.08
2013 1.404 2204 311.16 962858.48
2014 1.402 2204 311.16 961486.89
2015 1.757 2204 311.16 1204944.70
2016 2.493 2204 311.16 1709691.02
2017 2.609 2204 311.16 1789243.43
2018 2.473 2204 311.16 1695975.09
Se puede apreciar que la producción del cobre está en crecimiento, ya que en el 2018 ha alcanzado su
pico más alto debido principalmente al incremento de mineras que explotan este mineral.

Tabla 11: PBI del oro 2009 - 2019

ORO
AÑO CANTIDAD(TMF) PRECIO/0Z TOTAL
2009 6.972 1266.09 8827.18
2010 6.335 1266.09 8020.68
2011 6.492 1266.09 8219.46
2012 6.427 1266.09 8137.16
2013 6.047 1266.09 7656.05
2014 5.323 1266.09 6739.40
2015 5.744 1266.09 7272.42
2016 5.915 1266.09 7488.92
2017 6.336 1266.09 8021.95
2018 6.498 1266.09 8227.05
En cuanto al oro se puede decir que durante los años su producción se ha mantenido constante,
teniendo su mayor caída en el año 2014 y su pico más alto en el año 2009 hasta la actualidad.
 Tabla 12: PBI del plomo 2009 - 2018

PLOMO
AÑO CANTIDAD(TMF) LIBRAS PRECIO/LB TOTAL
2009 682 2204 96.07 144405507
2010 770 2204 96.07 163038475.6
2011 988 2204 96.07 209197420.6
2012 1.17 2204 96.07 247733787.6
2013 855 2204 96.07 181036229.4
2014 771 2204 96.07 163250213.9
2015 938 2204 96.07 198610506.6
2016 942 2204 96.07 199457459.8
2017 856 2204 96.07 181247967.7
2018 785 2204 96.07 166214549.8
El plomo es extraído en gran cantidad en el Perú, pero a diferencia de los anteriores, su precio es
mucho menor. Su producción estuvo en crecimiento hasta el año 2017, cayendo en el 2018.

Tabla 13: PBI del estaño 2009 - 2018

ESTAÑO
AÑO CANTIDAD(TMF) LIBRAS PRECIO/LB TOTAL
2009 37.1 2204 1.23 100575.13
2010 39 2204 1.23 105725.88
2011 31.9 2204 1.23 86478.35
2012 25.5 2204 1.23 69128.46
2013 23 2204 1.23 62351.16
2014 24.6 2204 1.23 66688.63
2015 20.1 2204 1.23 54489.49
2016 19.4 2204 1.23 52591.85
2017 18.7 2204 1.23 50694.20
2018 16.3 2204 1.23 44188.01
El estaño está disminuyendo su producción durante los últimos años.

Tabla 14: PBI del Zinc 2009 - 2018

ZINC
AÑO CANTIDAD(TMF) LIBRAS PRECIO/LB TOTAL US$
2009 1.373 2204 98.07 296768.84
2010 1.314 2204 98.07 284016.21
2011 1.007 2204 98.07 217659.30
2012 1.016 2204 98.07 219604.62
2013 1.079 2204 98.07 233221.84
2014 1.149 2204 98.07 248352.08
2015 1.217 2204 98.07 263050.02
2016 1.114 2204 98.07 240786.96
2017 1.24 2204 98.07 268021.39
2018 1.203 2204 98.07 260023.98
Se nota que su producción en el 2009 fue mayor a el resto y que en el 2011 cayó regularmente.
 Tabla 15: PBI de la plata 2009 - 2018

PLATA
AÑO CANTIDAD(TMF) PRECIO/0Z TOTAL
2009 16.25 19.08 310.05
2010 6.16 19.08 117.53
2011 6.52 19.08 124.40
2012 6.94 19.08 132.42
2013 21.2 19.08 404.50
2014 17.14 19.08 327.03
2015 8.91 19.08 170.01
2016 7.16 19.08 136.61
2017 6.95 19.08 132.61
2018 7.81 19.08 149.02
La plata tubo muchos altos y bajos durante estos años, al igual que el anterior en el 2009 tubo mayor
crecimiento y en el 2013. A partir de ahí empezó a caer en su producción.

Tabla 16: PBI del hierro 2009 - 2018

HIERRO
AÑO CANTIDAD(TMF) LIBRAS PRECIO/LB TOTAL
2009 6.8 2204 96.84 1451360.45
2010 8 2204 96.84 1707482.88
2011 9.3 2204 96.84 1984948.85
2012 9.8 2204 96.84 2091666.53
2013 10.4 2204 96.84 2219727.75
2014 11.4 2204 96.84 2433163.10
2015 11.6 2204 96.84 2475850.18
2016 11.1 2204 96.84 2369132.50
2017 11.5 2204 96.84 2454506.64
2018 14.8 2204 96.84 3158843.33
El hierro a diferencia de los otros minerales, está creciendo en su producción.

Tabla 17: PBI del molibdeno 2009 -2018

MOLIBDENO
AÑO CANTIDAD(TMF) LIBRAS PRECIO/LB TOTAL
2009 12.2 2204 11.39 306263.43
2010 16.7 2204 11.39 419229.45
2011 19.5 2204 11.39 489519.42
2012 17.9 2204 11.39 449353.72
2013 18.4 2204 11.39 461905.50
2014 16.4 2204 11.39 411698.38
2015 17.8 2204 11.39 446843.39
2016 24.4 2204 11.39 612526.86
2017 25.2 2204 11.39 632609.71
2018 27.1 2204 11.39 680306.48
Éste metal que no es muy conocido, está incrementando su producción al igual que el hierro.
 Tabla 18: PIB real de la minería en el Perú 2009-2019

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

PBIreal(MUS$) 144147 166424 212849 214049 184984 167378 203063 204449 186645 172062

Ilustración 6: PBI real de la minería 2009- 2018

PBI real de la minería el 2009 - 2018

250000
212849 214049
203063 204449
200000 184984 186645
166424 167378 172062

144147
150000

100000

50000

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Enel año 2012 tubo mayor crecimiento, mientras que en el 2018 esta decayendo progresivamente. Lo
que se comprueba e la tasa de crecimiento del PBI real (ver siguiente página) con un crecimiento del
27,9% a diferencia del 2018 que cayo en un -7.8%.

1.4.2 Tasa de crecimiento anual

𝑃𝐼𝐵𝑛𝑜𝑚𝑖𝑛𝑎𝑙 − 𝑃𝐼𝐵𝑛𝑜𝑚𝑖𝑛𝑎𝑙 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟

𝑇𝐶𝑛𝑜𝑚𝑖𝑛𝑎𝑙 =
𝑃𝐼𝐵 𝑛𝑜𝑚𝑖𝑛𝑎𝑙 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟

Tabla 19: Tasa de crecimiento anual nominal 2009-2019

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

TASA ------ 34.4% 24.6% 3.1% -6.6% -12.5% -9.9% -2.6% 23.8% 8.6%

𝑃𝐼𝐵𝑟𝑒𝑎𝑙 − 𝑃𝐼𝐵𝑟𝑒𝑎𝑙 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟

𝑇𝐶𝑟𝑒𝑎𝑙 =
𝑃𝐼𝐵 𝑟𝑒𝑎𝑙 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
 Tabla 20: Tasa de crecimiento anual real

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

TASA ------ 15.5% 27.9% 0.56% -13.7% -9.5% 21.3% 0.68% -8.7% -7.8%

1.4.3 Deflactor de PBI

𝑃𝐼𝐵𝑛𝑜𝑚𝑖𝑛𝑎𝑙
𝐷𝑒𝑓𝑙𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 =
𝑃𝐼𝐵𝑟𝑒𝑎𝑙

Tabla 21: Deflactor del PBI de la minería 2009-2019

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Deflactor 13% 15% 15.9% 16.3% 20.3% 17.1% 12.69% 12.3% 16.7% 18.6%

2.3. INFLACIÓN
2.3.1. Inflación de los últimos 10 años
𝐷𝑒𝑓𝑙𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 − 𝐴ñ𝑜 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
𝜋=
𝐴ñ𝑜 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟

Tabla 22: Inflación del PBI en la minería 2009-2019

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Inflación ------ 0.1% 0.1% 0.02% -1% -0.16% -0.26% -0.03% 0.36% 0.11%

CAPITULO III: APORTE DE LA MINERÍA AL MERCADO LABORAL

La minería es una actividad intensiva en capital debido a ello el empleo directo generado es menor al
de otros sectores económicos; sin embargo, los puestos de trabajo originados por esta actividad son
de los mejores remunerados a nivel nacional. Adicionalmente, el subsector minero se mantiene como
una fuente significativa de empleo indirecto para el resto de los sectores producto del efecto
multiplicador que este posee.
En la actualidad, la actividad minera es uno de los pocos sectores productivos que se desarrollan en
un ambiente de climas extremos a más de 3,500 m.s.n.m. creando así una notable cadena de valor en
las áreas y alrededores donde se desarrolla y contribuyendo de esta manera a los objetivos de
descentralización del país. Siendo que la minería no solo traslada personal, maquinaria y equipo; sino
también bienes y servicios para los trabajadores que laboran en las operaciones mineras tengan la
mayor comodidad posible, forjando un encadenamiento productivo que fomenta la creación de polos
de desarrollo a nivel local y regional.
En el año 2018, el empleo promedio generado de manera directa por la actividad minera fue de
201,547 trabajadores, siendo superior en 0.6% al resultado obtenido en 2017 (200,369 trabajadores).

3.1. Oferta laboral

Según la distribución de empleo a nivel nacional, Arequipa se consolidó como la región líder con el
mayor número de trabajadores en minería con un promedio de 31,269 empleos en el año,
representando el 15.5% del total. Del mismo modo, Junín y La Libertad se conservaron en la segunda
y tercera posición con un promedio de 18,632 y 16,995 trabajadores, respectivamente.

De acuerdo a la información disponible de las encuestas de hogares del INEI, se registra en el mercado
laboral peruano notables mejoras en casi la mayoría de estadísticas e indicadores laborales, reflejado,
principalmente, en la disminución de la proporción de desempleados y de inactivos. Asimismo, se
destaca el aumento de la tasa de actividad laboral en casi 5 puntos porcentuales durante los periodos
1998- 2000 y 2007-2009, lo que indica una mayor participación de la población en edad de trabajar
(PET) en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando un trabajo. No obstante, es importante
mencionar que para dichos periodos estos resultados positivos van acompañados del aumento de la
PET, que bordea alrededor de 4 millones de personas.
3.1.1. Tasa de empleo
𝑄𝑒 120289
𝑇𝑒 = 𝑇𝑒 = Lo que da una tasa de empleo del 0.8 %
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠 14459200

Tabla 23: Tasa de empleo de la minería en el Perú

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

TASA 0.8% 1.05% 1.1% 1.4% 1.2 % 1.1% 0.9% 1.04% 1.16% 1.18%

Ilustración 7: Tasa de empleo de la minería en el Perú 2009 - 2018

Comprobando con los resultados anteriores se puede apreciar que en el 2012 hubo una mayor
empleabilidad, al igual que el PBI de la minería creció en mayor cantidad que los demás años.
 CAPITULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La minería en el Perú es la principal actividad económica del país, ya de las que aporta mayor
PBI y a la vez la que genera una gran cantidad de empleo. Económicamente hablando, es la fuente
económica que mantiene al Perú de pie respecto a las otras actividades económicas como el turismo
o la agricultura, la exportación de esta materia prima resalta a nivel mundial posicionándonos en los
primeros lugares tanto de exportación como de reserva.

Sin embargo, a pesar de tener toda ésta riqueza nuestro país sigue teniendo grandes problemas
sociales como la desnutrición, el analfabetismo, violencia familiar, maltrato infantil, drogadicción,
trata de personas, pandillaje, entre otros que, con la riqueza provista en nuestro país debería de
desaparecer y no sentirse más, mismo caso del acceso a la educación y el internet, fuentes principales
del saber en ésta era del conocimiento que son claves en el desarrollo de nuestro país, que con el
aporte de la minería de manera inteligente y justa daría a los peruanos la suficiente competitividad en
un mundo actual dónde el saber es la principal fuente de poder y desarrollo.

La minería está hoy en el ojo de la tormenta. Perú es el segundo proveedor mundial de cobre
y el sexto de oro. Entre las principales medidas del gobierno para la promoción de la minería se
destacan la reducción de tributos internos a la producción, la estabilidad jurídica y tributaria a las
empresas, la libre movilidad de capitales y la libertad en la comercialización de los metales. No
obstante, no hay una política para dar mayor valor agregado a la producción minera. En función de
su magnitud el sector minero es uno de los principales contribuyentes del Estado a través del derecho
de vigencia, regalías mineras e impuesto a la renta. Si bien en algunas regiones la contribución es
elevada, a nivel general se critica, el poco derrame en la sociedad. En términos de empleo, se estima
que la minería genera 125.976 empleos directos, 503.904 empleo indirecto y sustenta a 1.889.640
familiares que dependen de los ingresos de esos trabajadores. De ellos, la mano de obra de la región
explica el 34,54% y fuera de la región, el 44,8%. La mano de obra regional es la utilizada para tareas
que requieren menor calificación.

En términos de pobreza, los distritos mineros tienen tasas de desnutrición solo 4% menores
que los no mineras y una diferencia de apenas 3.7% de analfabetismo entre comunidades mineras y
no mineras. No hay impactos significativos de la minería sobre la matrícula escolar, ni la tasa de
deserción. El acceso a la electricidad sería uno de los indicadores que muestra mayor desarrollo, al
haber una diferencia del 12% entre distritos mineros y no mineros. Paralelamente, según el Mapa de
pobreza, en los distritos mineros el 81% de la población se encuentran en los percentiles más bajos,
en base al acceso de la población a servicios básicos (agua potable, servicio higiénico y electricidad).
 Más allá de ello, el impacto social de la minería se ha dado en gran parte por las acciones
voluntarias de las empresas con sus políticas de responsabilidad social empresaria. Las áreas de
acción han sido: educación, salud, nutrición, gestión ambiental, empleo local, economía local,
infraestructura (asfaltado de caminos, electrificación, redes de agua, etc.), desarrollo y fortalecimiento
de capacidades de instituciones locales, sociedad civil y no organizada, promoción de la cultura y
costumbres locales. Frente a este mapa, el nuevo gobierno debe convocar con premura a la
implementación de políticas a fin de expandir la cadena de valor nacional de manera sustentable.
Asimismo, resulta fundamental la adecuada distribución de lo recaudado fiscalmente especialmente
a las regiones en donde se encuentran los yacimientos, considerando la explotación del capital natural
que requiere reemplazo por otros tipos de capital para generar un desarrollo sustentable en el futuro.
BIBLIOGRAFÍA

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