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Importación de Bienes II
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Índice

1 Otras Regimenes de Importación .............................................................................................................. 3

1.1 Importación Con Franquicia o exoneración de derechos e impuestos a la
importación: ............................................................................................................................................................ 3
1.2 Reimportación por Perfeccionamiento Pasivo ...................................................................... 3
1.3 Reimportación en el Mismo Estado Artículo 242 del Decreto 390 del 2016 ........ 4
1.4 Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado ..................................... 5
1.5 Tráfico postal y envíos urgentes ................................................................................................... 5
1.6 Viajeros ........................................................................................................................................................ 6
1.7 Menaje doméstico ................................................................................................................................ 8
2 Resumen .................................................................................................................................................................. 8
3 Referencias Bibliográficas ............................................................................................................................. 9

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Objetivos
 Objetivo: Aprender los diferentes regimenes de importación tales como la
importación con franquicia, la reimportación por perfeccionamiento pasivo,
reimportación en el mismo estado, entre otras.

1 Otras Regimenes de Importación

1.1 Importación Con Franquicia o exoneración de derechos e impuestos a la

importación:

Articulo 235 del Decreto 390 del 2016Nos encontramos frente a una importación con
franquicia cuando la importación goza de franquicia o exoneracióntotal o parcial de los
“Beneficio de no pagar arancel y/o IVA”
derechos e impuestos a la importación, es decir, tiene el beneficio de no pagar el arancel
y/o el IVA o pagar con tarifas especiales menores a las tarifas generales, en virtud de
una ley, tratado o convenio. La exención o beneficio arancelario puede ser por el origen
del bien, por su destino, por la calidad del importador o por tipo de producto.

Las exenciones o tarifas especiales en importación de bienes culturales, y en especial

para los bienes previstos en el capítulo 97 del arancel de aduanas, está dado por el
origen de la mercancía, toda vez que en virtud de los convenios suscritos por Colombia
en el marco de la ALADI, CAN, G3, CARICOM, o los acuerdos firmados con Chile y Cuba
y los suscritos entre la CAN y MERCOSUR, las subpartida del capítulo 97 tiene tarifas
diferenciales a la tarifa del arancel general del 20%, según el cuadro del anexo 1.

Cuando la mercancía se importa bajo la modalidad con franquicia, la mercancía queda

bajo disposición restringida, lo que implica que si se quiere cambiar de titular requiere
de autorización para la enajenación por parte de la DIAN, quien la otorga si el nuevo
titular tiene derecho a gozar de la misma exención. Si se enajena a una entidad o
persona que no goce del beneficio, debe presentar modificación a la declaración de
importación cancelándose los derechos o impuestos de importaciónexonerados
inicialmente, liquidados a la tarifa y a la tasa de cambio vigentes a la fecha de la
modificación, en este último caso, no requiere autorización de la DIAN.

1.2 Reimportación por Perfeccionamiento Pasivo

Articulo 244 del Decreto 390 del 2016Esta modalidad de importación se presenta
cuando previamente se ha exportado temporalmente una mercancía, para que en el
exterior sea elaborada, reparada o transformada. En este evento, al momento de
ingresar nuevamente la mercancía al territorio aduanero nacional, se debe declarar bajo
la modalidad de reimportación por perfeccionamiento pasivo, y se cancelan los
derechos o impuestos de importación, pero únicamente sobre el valor agregado en el
exterior incluidos los gastos ocasionados por la elaboración, reparación o
transformación. La norma aduanera exige que la declaración de importación se debe
presentar en la misma jurisdicción aduanera, por la cual se efectúo la exportación.

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“Bien exportado que ingresa en el territorio
nacional sin sufrir modificación, cambio o
transformación”
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A esta modalidad se debe acudir a fin de no pagar derechos o impuestos de
importaciónsobre el valor total del bien. Un ejemplo 1que ilustrar claramente el
beneficio de esta figura en el ámbito de importaciones de bienes culturales, sería el
caso en el cual una escultura cuyo valor es de US$100.000 debe ser exportada para
que en el exterior le efectúen una reparación (cuyo costo incluyendo material y
reparación es de US$5.000) a fin de devolverla al país. Si no se declara bajo la
modalidad de “reimportación por perfeccionamiento pasivo”, a su regreso a Colombia,
se tendría que pagar derechos o impuestos de importaciónpor su importación a
Colombia, los cuales se tendrían que liquidar sobre el valor total de la escultura
US$105.000. Si acudimos a la modalidad de importación en estudio, los derechos o
impuestos de importacióna pagar se deben liquidar sobre solo US$5.000 que es el
valor agregado por la reparación efectuada en el exterior y no sobre el total del valor de
la escultura.
1.3 Reimportación en el Mismo Estado Artículo 242 del Decreto 390 del 2016
Esta modalidad de importación se debe declarar cuando el bien ha sido exportado
previamente y va a regresar al territorio colombiano, sin que haya sufrido ninguna
modificación, cambio o transformación en el exterior. Se exige que se establezca
plenamente que se trata de la misma mercancía que fue exportada y que si hubo
exoneración o beneficios recibidos por la exportación, estos se hayan cancelado. Bajo
esta modalidad de importación no se pagan tributos aduaneros.
Se prevé un término de un año a partir de la fecha de exportación, para que la
mercancía regrese al país, término dentro del cual debe presentar la declaración de
reimportación en el mismo estado. Sin embargo, se contempla la posibilidad de solicitar
autorización de un plazo mayor dadas las condiciones de la operación a realizar en el
exterior o que se hayan dado prórrogas de permanencia en el exterior, sin que exce da
de 3 años. Se exige como documento soporte especial, la copia de la declaración de
exportación con la cual salió al extranjero.
A esta modalidad debe acudirse para ingresar al territorio aduanero nacional, bienes
que salieron al exterior a una exposición temporal, o a un intercambio, toda vez que no
exige el pago de tributos aduaneros. Si no se cumplen los requisitos y plazos
establecidos en la norma aduanera, el reingreso a Colombia se deberá hacer por
modalidad de importación ordinaria causándose los derechos o impuestos de
importaciónrespectivos y haciendo más costosa la operación.
Debe tenerse en cuenta igualmente que la norma que regula la exportación temporal
para la reimportación en el mismo estado de los bienes que formen parte del
Patrimonio Cultural de la Nación ( Articulo 365 del Decreto390 del 2016, en
concordancia con lo dispuesto en la Ley 1185 del 2008), prevé un término de
permanencia en el exterior hasta por 3 años, por lo que se debe entender, que en estos
casos, la reimportación puede realizarse dentro de ese término.
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Manual de importaciones, Secretaría distrital de cultura, recreación y deporte
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1.4 Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado

Según el artículo 248 del Decreto 390 del 2016 es el régimen importación que permite
introducir al territorio aduanero nacional con suspensión total o parcial los derechos e
impuestos a la importación, determinadas mercancías destinadas a la reexportación en
un plazo establecido, sin experimentar modificación alguna, salvo la depreciación
normal originada por el uso de se haga. mercancia así importada no se considera en
libre circulación.. En esta modalidad, quedan suspendidos los tributos aduaneros, y no
aplica para mercancías fungibles ni para aquellas que no puedan ser plenamente
identificadas. Sin embargo, existe una excepción a esta regla, permitiéndose importar
temporalmente accesorios fungibles cuando se trata de producción y realizaciones
cinematográficas, siempre que tenga autorización del Ministerio de Cultura (Articulo 248
del Decreto 390 del 2016 y Artículo 51 del Decreto 358 de 2000).

Existen dos grandes clases de importación temporal para reexportación en el mismo

estado, de acuerdo al tiempo que la mercancía permanece en el territorio colombiano:
de corto plazo y de largo plazo.

La importación temporal de corto plazo para aquellas cuyo plazo es de 6 meses,

prorrogables 3 meses más. En este tipo de importación, se liquidan los derechos o
impuestos de importaciónpero no se cancelan. Se debe constituir una garantía del 150%
del valor de los derechos o impuestos de importaciónliquidados.

La reglamentación aduanera lista las mercancías que pueden ser declaradas bajo esta
modalidad de importación, de las cuales destacamos:

 Mercancías destinadas a ser exhibidas o utilizadas para acondicionar aquéllas en

exposiciones, ferias o actos culturales, sin que puedan ser vendidas en el
transcurso del evento.

 El material que se traiga con el fin exclusivo de ser usado en conferencias,

seminarios, foros y eventos académicos o culturales.

 El vestuario, decoraciones, máquinas, útiles, instrumentos musicales, vehículos y

animales para espectáculos teatrales, circenses u otros de entretenimiento
público.

 Los animales vivos destinados a participar en demostraciones, eventos

deportivos, culturales o científicos. Artículo 94 de la resolución 4240 de 2000.

La importación temporal de largo plazo es aquella por la cual se permite ingresar

mercancía por un periodo de hasta 5 años, y aplica sólo para los bienes de capital, sus
piezas y accesorios. Igualmente se contempla la importación temporal de mercancías en
arrendamiento con o sin opción de compra, la cual se aplica también para los bienes de
capital, sus piezas y accesorios.

1.5 Tráfico postal y envíos urgentes

Articulo 274 del Decreto 390 del 2016 Bajo esta modalidad se importan los envíos que
llegan al territorio nacional por la red oficial de correos que cumplan simultáneamente

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los requisitos de valor, peso y medidas. Su valor FOB no puede exceder de dos mil
dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (US$2.000), su peso no puede exceder
de 2Kg para correspondencia, 30 Kg para encomiendas, 50 kilogramos para
encomiendas que procedan de países con los cuales Colombia tenga acuerdos
comerciales Igualmente, sólo pueden acogerse a esta modalidad de importación
aquellas mercancías que no tengan restricciones legales ni administrativas, salvo que no
constituyan expedición comercial, entendiéndose que no constituye expedición de
carácter comercial cuando aquellas no superan las 6 unidades de la misma clase.

“Gravamen arancelario: 10%”
Las labores de recepción y entrega de este tipo de envíos, se efectúan por la sociedad
de servicios postales nacionales o por quien haga sus veces o por las empresas
autorizadas por ésta, quienes actúan como intermediarios. El gravamen arancelario que
se deben cancelar en esta modalidad de importación son los correspondientes a la
subpartida arancelaria 98.03.00.00.00 del Arancel de Aduanas Decreto 4589 de 2006
que es el 10%, salvo cuando el remitente haya indicado expresamente la subpartida
específica de la mercancía que despacha, caso en el cual, se pagará el gravamen
establecido para la subpartida indicada. El IVA que se debe cancelar corresponde al
impuesto previsto según la descripción de la mercancía.

La declaración en esta modalidad, la constituye el mismo documento de transporte en

el cual se liquida los tributos aduaneros, el cual se entrega al destinatario para su firma,
considerándose como una declaración simplificada de importación.

Según el artículo 279 del Decreto 390 del 2016Si el envío no cumple con los requisitos
señalados, el intermediario informa a la autoridad aduanera y la mercancía será remitida
a un depósito habilitado para que el cambio de modalidad, es decir, para que sea
declarada bajo la modalidad de importación que corresponda (definitiva, temporal, etc.),
articulo 537 del Decreto 390 del 2016 y artículo 120 de la Resolución 4240 de 2000.

1.6 Viajeros

Según el articulo 295 del Decreto 390 del 2016 Esta modalidad de importación sólo es
aplicable para aquellas mercancías que no constituyan expedición comercial y que sean
introducidas por los viajeros. Define la legislación aduanera, que no se consideran
expediciones comerciales aquellas mercancías que se introduzcan de manera ocasional
y consistan exclusivamente en bienes reservados al uso personal o familiar, o bienes
que están destinados a ser ofrecidos como regalo, sin que su naturaleza o cantidad
reflejen intención alguna de carácter comercial.

Todo viajero que ingresa al país tiene derecho (personal e intransferible) a traer
equipaje acompañado hasta por dos mil dólares de los Estados Unidos de
Norteamérica (US$2.000) o su equivalente. No requiere ni licencia, ni registro y no paga
ningún tributo, por lo que se denomina Equipaje acompañado si pago de tributo único.
Adicionalmente a este cupo de USD 2.000, el viajero tiene derecho a traer como
equipaje acompañado y no acompañado hasta Tres mil dólares de los Estados Unidos
de Norteamérica (USD3.000) o su equivalente.

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El cupo de los US$3.000, adicionales a los US$2.000, tiene las siguientes cinco
condiciones:

 Articulo 295: Sólo pueden estar representados en artículos de uso domésticos

sean o no eléctricos, artículos deportivos y artículos propios del arte u oficio del
viajero, pero limitado 10 unidades de cada uno.

 Articulo 300: Sobre el valor importado se debe cancelar un tributo único

equivalente al 15% del valor de los bienes importados. Se denomina equipaje con
pago de tributo único, los cuales se deben pagar en los bancos o entidades
autorizados ubicados en los puertos y aeropuertos.

 Articulo 297, parágrafo 3: Sólo se puede efectuar una introducción por una misma
persona una sola vez cada año. contado a partir de la fecha en que se hizo la
última importación de equipaje

 Articulo 295, parágrafo 1: No se puede ingresar como equipaje con pago de

tributo único material de transporte, salvo algunos bienes que se encuentran en
el capítulo de material de transporte, pero que dadas sus características es
permitido ingresar bajo esta modalidad, ejemplo de ellos, son bicicletas para
niños, las demás bicicletas, los demás velocípedos, sillones de rueda y demás
vehículos para inválidos, sin mecanismo de propulsión, coches, sillas y vehículos
similares para transporte de niños.

 Articulo 301: Tratándose de equipaje no acompañado, la importación del equipaje

puede ser un (1) mes antes de la fecha de llegada del viajero, o (4) meses
después de la llegada del viajero.

Si el viajero no puede pagar el tributo único al momento de la llegada al país, las

mercancías se envían a almacenamiento a un depósito autorizado por la Aduanas. El
viajero tiene 30 días calendario para pagar y retirar las mercancías, vencido este término
sin que se efectúe el pago, la mercancía cae en abandono legal, es decir, pasa a ser de
propiedad de la Nación. Articulo 299: Los menores de edad tienen derecho a importar
hasta un valor equivalente al 50% de los cupos de equipaje con franquicia y del
equipaje con pago de tributo único.

Los efectos personales del viajero no se tienen en cuenta para la determinación de los
cupos señalados (US$2.000 de equipaje con sin pago de tributo unico y US$ 3.000 de
equipaje con pago de tributo único). Así, la normatividad aduanera diferencia a los
viajeros residentes en el país de los viajeros residentes en el exterior. Los viajeros
residentes en el exterior tiene derecho a importar temporalmente con pago de tributo
unico los artículos necesarios para su uso personal o profesional, durante el tiempo que
dure la estadía y con la obligación de reexportarlos dentro de los seis meses contados
a partir de la fecha de ingreso, prorrogables otros seis y siempre que lo declaren al
ingreso.

Por su parte, los viajeros residentes en el país, tiene derecho a reimportar sin el pago de
tributos, los artículos que exportaron temporalmente a la salida del país, siempre que
los hubiera declarado al momento de la salida y que se encuentren en el mismo estado.

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“El menaje debe llegar o un mes antes o 4
meses después de la fecha de arribo del
propietario”
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Los tripulantes sólo pueden ingresar sus efectos personales.
La declaración de viajero se efectúa en el formulario No. 530 Declaración de Equipaje,
de Dinero en Efectivo y de Títulos Representativos de Dinero – Viajero, el cual se
encuentra en el anexo 3.
1.7 Menaje doméstico
Es la modalidad de importación, mediante la cual, los residentes en el exterior que van a
fijar la residencia en el territorio aduanero nacional, introducen los efectos personales y
el conjunto de muebles, aparatos y demás accesorios necesarios que normalmente se
utilizan en una vivienda familiar. No requieren licencia ni registro de importación, pero
Según el Articulo 308 cancelan un tributo único del 15% ad-valorem, es decir, 15% sobre
el valor de los bienes que constituya el menaje.
Articulo 309 El menaje debe llegar, o un mes antes o cuatro meses después de la fecha
de arribo del propietario, y se debe declarar una vez llegue el propietario y no antes. El
derecho a introducir un nuevo menaje doméstico sólo se puede ejercer pasados 5 años,
contados a partir de la fecha del levante del menaje anterior.
El artículo 145 de la resolución 4240 de 2000 adicionado por el artículo 47 de la
resolución 7002 de 2001 lista los muebles, aparatos y demás accesorios, así como las
cantidades que se permiten ingresar al territorio colombiano como menaje, de los
cuales se destaca que se incluyen pinturas originales en cantidades no comerciales.
2 Resumen
 Nos encontramos frente a una importación con franquicia cuando la importación
goza de exención total o parcial de tributos aduaneros, es decir, tiene el
beneficio de no pagar el arancel y/o el IVA o pagar con tarifas especiales
menores a las tarifas generales.
 La reimportación por perfeccionamiento pasivo se presenta cuando previamente
se ha exportado temporalmente una mercancía, para que en el exterior sea
elaborada, reparada o transformada.
 La reimportación en el mismo estado se debe declarar cuando el bien ha sido
exportado previamente y va a regresar al territorio colombiano, sin que haya
sufrido ninguna modificación, cambio o transformación en el exterior.
 La admisión temporal para reexportación en el mismo estado regula el ingreso
temporal al territorio aduanero colombiano de determinadas mercancías que van
a ser exportadas dentro de un determinado plazo, sin sufrir ninguna modificación
salvo la depreciación normal por el uso.
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3 Referencias Bibliográficas
 Estatuto Aduanero

 Estatuto Tributario:

 Servicios Exentos Arti 481 Literal E

 Servicios Excluidos Arti 476

 Ley 7 1991

 Ley 863 2003 Rut

 Decreto 2788 2004

 Circular 038 2007 Registro (Vuce)

 Resolución Julio 6 2004 Del Banco De La Republica

 Circular 11 /2006(Nuevo Formulario De Registro)

 Ley 1111 Del 2006. (Artículo 481 Literal E)

 Decreto 1805 Mayo 2010

 Circular 22 Julio 2010

 www.dian.gov.co

 www.mincit.gov.co

 www.procolombia.co

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