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11 DEL A e o N S TI T U e ION PO LIT 1 e A I
I PARA LA \

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I CONFEDERACION GRANADINA. I
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CüLECClüN
DE

LEYES
DEL

ESTADO SOBERANO
DE];,

- CAUCA

1857. .

BOGOTÁ.
-
IMPRENTA DE ECHEVERRIA IIEltrlIANOS.
-
1858.

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ALocucrON .
•••

EL e o N G R E S o DEL A e o N F E D E R A e ION G R AN A D I N A,
A LOS GRANADINOS.

ROl termina la revolucion iniciada el 20 de julio de 1810:


han triunfado por fin vuestras virtudes ch-icas. La federacion
está constituida. El pueblo que nos mand6 a perfeccionar la
organizacion federal de la República juzgará si sus delegadoe
han cumplido con su misiono La discusion de este pacto sagrado
ha sido detenida í animada, í al :fin sancionada en Congreso la
Constitucion de 1858 con el aplauso de todos los Senadores í
Representantes. Se han conciliado las opinioneR, i desde hoí
teneis, conciudadanos, el vínculo de union que hará la felizidad
de la Confederacion.
A nombre de la libertad, a nombre de la UNION GRANA-
DINA, el Congreso invita a todos los habitantes de la Confede-
racion a respetar los derechos que la Constitucion reconoce i a
cumplir con sus deberes.

Bogotá, 22 de mayo de 1858.


El Presidente del Congreso,
T. C. DE MOSQUERA.
El Vicepresidente,
JUAN ANTONIO MARROQUI~.
El primer Secretario,
M. M. MEDINA.
El segundo Secretario,
Z. SILYESTRE.

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CONSTITUCION POLITICA
PARA LA

CONFEDERACION GIlANADINA.

En uso de la facultad que concede al Congreso el acto lejislativo de 10 de


febrero de 1858, reformando i adicionando el artículo 57 de la Constitucion; i

CONSIDERANDO:

Que en consecuencia de las variaciones hechas en la organizacion política de


la N neva Granada, por los actos lejislativos que han constituido en ella ocho Es-
tados federales, son necesarias disposiciones constitucionales que determinf'n con
preeision i claridad las atribuciones del Gobierno jeneral i establezcan los vínculos
de union que deben ligar a los Estados;

BAJO LA PROTECCIONDE DIOS OMNIPOTENTE, AUTilR 1 SUPREMO LEJISLADOR DEL UNIVERSO,


Han venido en acordar i decretar la siguiente

CON'STlTUCION POLlTICA PARA LA CDNFEDERACIDN GRANADINA.

CAPITULO PlUMERO.
DE LA NACION 1 DE LOS INDIVIDUOS QUE LA COMPONEN.

Art. 1.0 Los Estados de Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca,


Magdalena. Panamá i Santander, se confederan a perpetuidad, forman una Nacion
soberana, libre e independiente, bajo la denominacion de "Confederacion Granadi-
na," i se someten a las decisiones del Gobierno jeneral, en los términos que se es-
tablecen en esta Constitucion.
Art. 2.0 Los límites del territorio de la Confederneion Granadina son los mis-
mos que en el nño de 1810 dividi,ln el territorio del Vireinato de Nueva Granada,
del de las Capitanías jenerales de Venezuela i Guatemala, i del de las posesiones
portuguesas del Brasil: por la parte meridional son, provisionalmente, los desig-

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nados en el Tratado celebrado con el Gobierno del Ecuador, <:'n9 de julio de 1856,
i los demas que la separan hni de aquella República.
Art. 3.° Son granadinos:
1.0 Todos los nacidos o que nazcan en el territorio de la Confederacion ;
2.° Los que nnzcan en territorio estranjero de padres granadinos;
3.° Los que obtengan carta de naturalizacion; i
4.° Los que no estando comprendidos en los incisos anteriores, tengan las
cualidades de granadinos, segun la Constitucion de 1853.
Art. 4.° Se consideran como granadillos de nacimiento:
1.0 Los nacidos o que nazcan en el territorio de la Confederacion, i los hijos
de granadinos nacidos o que nazcan en territorio estranjero j i
2.° Los columbianos que habienJo prestado sus servicios al Gobierno nacional,
llevan hoi el título de granadinos.
Art. 5.° Son cindadanos háhiles para el<'jir o ser elejidos para los puest08
públicos de la CO!lfet!eracion, conforme a esta Constitucioll, los varones granadinos
mnyores de veilltiun años, i los que no teniendo esta edad sean o hayan sido casados.
Parágrafo. La ciudadanía no se suspende sino por haber sido condenado en
causa criminal, o por cnajenacion mental.

CAPITULO SEGUNDO.
DE LOS BIENES 1 CARGAS DE LA CONFEDERACION.

Art. 6.° Son bienes de la Confl deracion :


1.0 Todos los muebles e inmuebles que hoi pertenecen a la República;
2.° Las tienas baldías no cedidas i las adjudicadas, cuya adjudicacion caduque;
3.° Las vertientes saladas que hoi pertenecen a la República;
4.° Las minas de esmeraldas i de sal jemma, estén o no en tierras baldíall i
5.° Todoll los créditos activos reconocidos a favor de la República, o que se
reconozcan a favor de la Confederacic.n; i
6.° Los derec1108 que se reservó la República en el ferrocarril de Panamá.
Art. 7.° Son de cargo de la Cunfederaeion:
1. ° Las deud:.s interior i esterior que hoi reconoce la Repúb:ica o que reco·
nozca la Confederacion ;
2.° Las pensiones legalmente concedidas por la Nacíon; i
8.0 Todos los gastos para el Gobierno de la Confederacion.

CAPITULO TERCERO.

FACULTADES 1 DEBERES DE LOS ESTADOS.

Art. 8.° Todos los objetos que no sean atribuidos por esta Constitucion ~ 108
Poderes de la Confe<1eracion, son de la competencia de los Estados.
Art. 9.° El Gobierno de los Estados será popular, representativo, alternativo,
electivo i responsaLle.
Art. 10. Las antoridades dp, cada uno de los Estados tienen el deber de cum.
plir i hacer que se cumplan i ejecuten en él la Constitucion i JaS leyes de la Con.
federacion, jos decretos i órdenes del Presidente de elJa, i los mandamientos de lo.
Tribunales i Juzgados nacionales.
Parágrafe.. En caua uno de los Eetac10s se d;,r¡Í entera fe i crédito a los rejis-
tros, actos, sentencias i procedimientos judiciales de los otros Estados.
Art. 11. Es prohilJido al Gobierno de los Estados:
1.0 En;,jenar a Potencias estranjeras parte alguna de su territorio, ni celebrar
con ellas tratados ni convenios;
2.° Permitir o autori¡¡ar la esclavitud i
3.° Intervenir en asuntos relijiosos;
4.° Impedir el comercio de armas i municioJ1es ;
5.° Imponer contribuciunes sobre el comercio esterior, sea de importacion o
espartacion ;
6.° Lejislar, durante el término de la concesion, sobre los ohjetos n que se
rtdierall los privikjios o derechos esclusivos conccdiGo5 a compañías o particulare.

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por el Gobierno de la Confederacion, de una manera contraria a los términos en
que hayan sido concedidos;
7.0 Imponer deberes a las corporaciones o funcionarios públicos nacionales;
8.° Usar otro pabellon ni otro escudo de armas que los nacionales;
9. o Imponer contribuciones sobre los objetos que deban consumirse en otro
Estado;
10. Gravar con impuestos los efectos i propiedades de la Confederacion ;
11. Sujetar a los vecinos de otro Estado o a sus propiedades a otros gravámc-
nes que los que pesen sobre Jos vecinos i propiedades del mismo Estado; i
.12. Imponer xli cobrar derechos o contribuciones sobre productos o efectos
que estén gravados con derechos nacionales, o monopolizados por el Gobierno de
la Confederacion, a no ser que se den al consumo.
Art. 12. Es obligatorio para las autoridades de cada Estado entregar a las de
aquel en que se haya cometido un delito, la persona o personas que se reclamen, i
contra las cuales se haya librado órden de prision. Lo es así mismo ausiliar los
despachos o exhortos dirijidos por la autoridad de otro Estado.
Art. 13. Los funcionarios nacionales estarán e.,entos de todo servicio forzoso
i de toda contribucion personal que establezcan las leyes de los Estados.
Las propiedades o la renta procedentc de su industria, podrán ser gravadas por
dichas leyes en la misma proporcion quc las propiedaJes o las rentas de los demas
ciudadanos; pero no podrá exijirseles contribucion por razon del sueldo que per-
ciban del Tesoro de la Confederacion.
Tampoco podrán ser reducidos a prision por motivo criminal, sin que previa-
mente hayan sido suspendidos de sus destinos conforme a las leyes.

CAPITULO CUARTO.
DEL GOBIERNO DE LA CONFEDERACION.

Art. 14. El Gobierno jeneral de la Confederacion Granadina será ejercido por


un Congreso que dá las leyes, por un Presidente que las ejecuta i por un Cuerpo
Judicial que aplica sus disposiciones a los casos particulares.
SECCION PRIMERA.
Negocios de la competencia del Gobierno jeneraL
Art. 15. Son de la competencia esclusiva del Gobierno jeneral los objetos
siguien tes:
1.•.•La organizacion i reforma del Gobierno de la Confederacion ;
2. o Las relaciones de la Confederacion con las demas Naciones;
3.° La defensa esterior de la Confederacion con el derecho de declarar i dirijir
la guerra i hacer la pa z j
4.° El órden i la tranqu'ilidad interior de la Confederacion cuando hayan sido
alterados entre dos o mas Estados, o cuando en uno se perturben por desobediencia
a esta Constitucion i a las leyes o autorillades nacionales;
5. o La organizacion, direccion i sostenimiento de la fuerza pública al senicio
de la Confederacion j
6.0 El crédito público de la Confederacion;
7.° La creacion, organizacioIl, administracion i aplicacion de las rentas de la
Confedrracion :
8. o La creacion de nuevos Estados, que no podrá decretarse sino a peticion
de las Lejislaturas de los Estados de quienes se desmembrcn; debiendo quedar
cada uno de los Estados creados o desmembrados con una poblaciol1 que no baje
de ciento cincuenta mil habitantes; .
9,' La admision de nuevos Estados, cuando pueblos independientes quieran
unirse a la Confeueracion, lo que se verificará a virtud de un tratado j
10. El restablecimiento de la paz entre los Estados j
11. La decision de las cuestiones i diferencias que ocurran entre los Estados;
12. La determinacion de la lei, tipo, peso, forma i denominacion de la moneda;
el arreglo de los pesos, pesas i medidas oficiales;
. 13, Todo lo concerniente a la lejislacion marítima i a la del comercio esterior
1 costanero;

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14. El mantenimiento de la libertad del comercio entre los Estados;
15. El gobierno i la administracion de las fortalezas, puertos marítimos, fiu-
'viales i secos en las fronteras; i la de los arsenales, diques i demas establecimientos
públicos i bienes pertenecientes a la Confederacion; .
16. La lejislacion civil i penal respecto de las materias que conforme a este
artículo son de la competencia del Gobierno de la Confederacion ;
17. El censo jcneral de la poblacionr para los efectos del servicio de la Con-
federaeion;
18. La :fijacion de los límites que deben tener los Estados, eonforme a los aetllJS
lejislativos que los crearon, siempre que se susciten dudas i controversias sobre
dichos 1ímites ; _
19. Las vías interoceánicas que existan o se abran por el territorio de la
Confederacion ;
20. La demarcacion territorial de primer óroen, relativa a limites del terri.-
torio nacional con los territorios estranjel'os;
21. La naturalizacion de estranjeros j
22. l .•a navegacion de los rios que bañen el territorio de mas de un Estado, o
que pasen del territorio de la Confederaeion al de alguna nacion limítrofe;
23. La designaeion del pabellon i escudo de armas de la Confederacion.

SECCION SEGUNDA.
Negocios et>munes al Gobierno de ~a Ol)nfederACioni al de los Estados.

Art. 16 . .son de la competencia, aunque no esdusiva del Gobierno de l~ Con-


federacion, los objetos siguientes:
1.0 El fomento de la instruccion pública j
2. ° El servicio de correos; i
3.° La concesion de privilejios esclusivos, o de ausilios para apertura, mejora
i conservacion de las vias de comunicacion, tanto terrestres como fluviales.

SECCION TERCERA. / .
l'ooer Lejislativo.

Art. 17. El Poder Lejislativ~ será ejercido por un Congreso dividido en dos
Cámaras denominadas Senado i Cámara de Representantes.
Art. 18. El Congreso se reunirá ordinariamente cada año el dia 1.0 de febrero
en la capital de la Confederacion.
Podrá reunirse tambien en otro lugar, o trasladar a él temporalmente sus
sesiones, cuando algl.ln gra ve moti,'o lo exija.
Las sesiones ordinarias durarán hasta sesenta dias. .
Art. 19. El Congreso se reunirá estraordinariamente por acuerdo de ámbas-
Cámaras, o por convocatoria del Poder Ejecutivo.
Art. 20. El Senado se compondrá de tantos Senadores cuantos correspondan
a razon de tres por cada Estado.
Art. 21. La Cámara de Representantes se compondrá de los que elijan los
Estados, a razon de un Representante por cada sesenta mil habitantes, i uno mas
por un residuo que pase de veinticinco mil.
Art. 22. Para que el Congreso pueda abrir i éontinuar sus sesiones, se nece-
sita en cada Cámara la concurrencia ele la mayoría absoluta de los miembros que
le correspondan. Una de las Cámaras no podrá abrir sus sesiones en distinto dia
que la otra, ni continuarlas estando la otra en receso. Se ncces,ta el consentimiento
mutuo de las d03 Cámaras para trasladar temporalmente sus sesiones a otro lugar
i para suspenderla:> por mas de dos dias.
Art. 23. Los Senadores i Representantes gozan de inmunidad, en sus perso-
nas i propiedades, durante el tiempo de las sesiones j i miéntras van de sus casas i
vuelven a ellas no pueden ser llamados a juicio civil ni criminal.
La lei fijará el tiempo prudencial que deben emplear en tales viajes.
Art. 24. En las discusiones de cada Cámara pueden tomar parte con voz,
pero sin voto, los Secretarios ele E~tado del Despacho uel Poder Ejecutivo i el
Procurador jeneral.

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A ningnna persona que conenrra como cspectador, le es prrmitic10 tomar la
palabra, ni haccr m:lnif('staciones de aprobacíon o improbacion de las ideas que
se emitan en las discusiones.
Cualquiera que contravenga a esta disposicion será espelido del edificio en
que se celebren las sesiones.
Art. 25. Cada Cámara tiene la facultad privativa de crear los empleados que
juzgue necesarios para la direecion i desempeño de sus trabajos, i para la policía
interior del edificio de sus sesiones, i de darse los reglamentos para el órden de sus
deliberaciones. En estos reglamentos puede estableccr las penas correccionales con
que deba castig-arse a sus propios mipmbros, por las faltas en que incurran, i a
cualesquiera individuos por los atentados que com&tan contra la Cámara o contra
la inmunidad de sus miembros.
Art. 26. Los Senadores i Representantes son irresponsables por los votos
que den i por las ideas i opiniones que emitan en sus discursos. Ninguna autoridad
puede, en ningun tiempo, hacerles cargo alguno por dichos votos i opiniones, con
ningun motivo ni pretesto. Esta irresponsabilidad es estcnsiva, por las ideas i
opir.iones que emitan en lá discusion, a los funcionarios que conforme al artículo
24 pu~den tomar parte en ella.
Art. 2i. Los Senadores i Representantes \lO pueden aceptar destino de libre
nombramiento del Presidente de la Confederacion, con escepcion de las Secretarías
de Estado, empleos diplomáticos i mandos militares en tiempo de guerra.
La admision de estos empleos deja vaeante el puesto en la respectiva Cámara.
\ rt. 28. Los Senadores í Representantes no pueden, miéntras conservan el
carácter de tales, hacer por sí, o por interpuesta persona, ninguna clase de contra-
tos con el Gobierno jeneral. .
Tampoco podrán admitir de ningun Gobierno, Compañía o individuo eatran-
jero, poder para jestionar negocios que tengan relacion con el Gobierno de la
Confederacion.
Art. 29. Son atribuciones esclusivas del Congreso:
l.a Apropiar las cantidades que del Tesoro de la Confederaeion hayan de
estraerse para los gastos que son de cargo de la misma Confederacion ;
2.a Decretar la enajenacion de los bienes de la CO\lfederacion i su aplicacion
a usos públicos;
3.a Resolver sobre los Tratados i Convenios públicos que el Presidente de la
Confederacion celebre con otras Naciones, i sobre los contratos que haga con los
Estados o con los particulares, bien sean nacionales o estranjeros, que deba some.
ter a su consideracion j
4.a Establecer las contribuciones e impuestos necesarios para atender a los
gastos del servicio de la Confederaeion;
5.a Examinar i fenecer defillitivamente la cuenta jeneral de la Confederacion ;
6.a Fijar anualmente la fucrza pública de mar i tierra que se necesite para el
servicio de la Confederacion j
7.a Permitir el tránsito de tropas estranjeras por el tcrritorio de la Con-
federacion ;
s.a Autorizar al Presidente de la Confederaeion para declarar la guerra a
otra nacion ;
9.a Conceder nmnistíns e indultos jenerales por delitos políticos que afecten
el órden jeneral de la Confederacion j
10. Conceder privilejios i ausilios para la navegacion por vapor, en aquellos
rios que sirvan de canal para el comercio de ma~ de un Estado j i para construir
caminos de hierro, carreteros o de herradura, que pongan en comunicacion el inte-
rior de uno o mas Estados con los rios navegables, puertos de mar, o con las na-
ciones limítrofes j sin que esta facultad prive a los Estados de poderlo haccr
segun sus leyes, i dis poner que tales caminos pasen por tierras baldías de la Con-
fedt:racion ;
11. Establecer los tribunales i juzgados, i los demas funcionarios precisos
para el servicio de la Confederación;
12. Designar la capital de la Confederaeion ;
13. lIacer el escrutinio de las elecciones de los funcionnrios jcncl'alcs d~ la
Confedcracion i comunicar el resultado a los que sean elejidos i i

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14. Finalmente, lejislar sobre todas las materias que sun de competencia de
Gobierno jeneral.
Art. 30. El Congreso no puede delegar las atribuciones espresadas en el
artículo anterior.
Art. 31. Cada Cámara es competente para oir i decidir las reclamaciones que
se hagan sobre eleccion de sus miembros.
Art. 32. El Presidente del Senado presidirá el Congreso cuando se reunan
las dos Cámaras j a falta de este, el Presidente de la Cámara de Representantes, i
en defecto de estos, los respectivos Vicepresidentes por su órden.

SECClON CUARTA.
De h formncion de las leyes.

Art. 33. Todo acto lejislativo puede tener oríjen en cualquiera de las dos
Cámaras, a propuesta de uno de sus miembros, del Poder Ejecutivo, por medio de
alguno de los Secretarios de Estado, o del Procurador jeneral de la Confederacion.
Art. 34. Ningun proyecto podrá ser lei sin haber tenido en cada Cámara tres
debates en distintos dias, i sin haber sido aprobado por la mayoría absoluta de los
miembros prcsentes en las respectivas sesiones.
Art. 35. Todo proyecto de acto I"jisllltivo necesita, ademas de la aprobacion
de las Cámaras, la sancion del Presidente de la Confederacion, quien tiene el dere-
cho de devolver el proyecto a cualq11iera de las dos Cámaras para que se reconsi-
dere, acompañando las observaciones que motivaren la devolucion.
Art. 36. Si el proyecto hubiere sido devuelto por inconstitucional o por
inconveniente en su totalidad, i una de las Cámaras declarare fundadas las obser-
vaciones hcchas _por el Prcsidente de la Confederacion, se archivará, i no podrá
tomarse en consideracion otra vez en las mismas sesiones.
Si ámbas Cámaras dl'clararen infundadas las observaciones, se devolverá el
proyecto al Presidente de la Confederacion, quien en tal caso no podrá negarle
su sanciono •
Art. 37. Si las observaciones del PresiJente de la Confederacion se contra-
jeren a alguna o algunas de las disposiciones del proyecto solamente, i ámbas
Cámaras las rleclararen fundadas en todo o en parte, se reconsiderará el proyecto, i
se harán en las disposiciones a que se han referido las observaciones declaradas
fundadas, las modificaciones que se juzguen convenientes.
Si las modificaciones introducidas fueren conformes a lo propuesto por el
Presidente de la Confederacion, este no podrá negar su sancion al proyecto j pero
si no lo fueren, o se introdujeren disposiciones nuevas, o se suprimiere alguna que
no hubiere sido objetada, el Presidente podrá hacer nuevas observaciones al
proyecto. .
Si una de las Cámaras declara infundadas las observaciones i la otra fundadas,
se archivará el proyecto.
Eu todo caso en que ámbas Cámaras declaren infundadas las observaciones,
el Presidente de la Confederacíon tiene el deber de sancionar el proyecto.
Art. 38. El Presidente de la Confederacion tiene el término de seis dias
para devolver toJo proyecto con observaciones, cuando este no conste de mas de
cincuenta artículos j si pasa de este número, el término será de diez dias.
Todo proyecto no devuelto dcntro del término señalado, deberá ser sancio-
naelo; pero si el Congreso se pusiere en receso durante el término concedido al
Presidente para devolver el proyecto, tendrá este la precisa obligacion de sancio-
narlo u objetarlo dentro dc los treinta días siguientes al en que el Congreso se
haya puesto en receso, i ademas la de publicar por la imprenta el resultado.
Art. 39. Todo proyecto de :lcto Irjislativo que quede pendiente en las sesiones
de un año, al discutirse en las s:guiente., se considerará como proyecto nuevo,
sujeto, por consiguiente, a sufrir todos los dtbatl's que prescribe esta Constitucion.
Art. 40. Cada Cámara puede insistir hasta por segunda vez en las disposi-
ciones que haya aprobado en el proyecto j pero si despues de la segunda insis-
tencia la otra Cám:lra no conviniere en ellas, quedarán por el mismo hecho supri-
midas, i no formarán parte de él.
Si la insistcncia sc refierc a tollo el prr'yecto, j despues de hecha por segunda

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vez, la otra Cámara no conviniere cn él, quedará rechazado i no podrá tomarse
en consideracion en las sesiones del mismo año.
Esto no impide el que aJguna o algunas disposiciones de un proyecto recha-
zado formen parte de cualquiera otro nuevo que se presente.

SECCION QUINTA.
Del Pod~r Ejecutivo de In Confederacion.

Art. 41.El Poder Ejecutivo de la Confederacion será ejercido porun Majis-


trado que se denominará "Presidente de la Confederacion" i que entrará a
ejercer sus funciones el dia 1.0 de abril próximo al de su eleccion.
Art. 42. En todo caso de falta absoluta o temporal del Presidente de la
Confederacio)), asumirá este título i ejercerá el Poder Ejecutivo uno de los tres
designados que por mayoría absoluta elejirá cada año el Congreso, designando el
órden en que deberán entrar a ejercer sus funciones.
Pero si ninguno de los Designados se lul1lare cn la capital de la Confederacion,
o no pudiere por cualquiera otra circunstancia encargarse del Poder Ejecutivo,
quedará este acciuentalmentc a cargo del Procurador jencral, i en su defecto del
Secretario de Estado de mayor edad.
La Id determinará cuándo deba procederse a nueva eleccion de Presidente, en
caso de falta absoluta de este.
El período de duracion de los designados para ejercer el Poder Ejecutivo,
será de un año contado desde 1.0 de abril siguiente a su eJeccion.
Art. 43. Son atribuciones del Presidente de la Confederacion :
1." Dar las disposiciones convenientes para la cumplida ejecucion de las leyes;
2." Cuidar de la esacta i fiel recaudacion de 111s rentas i contribuciones
nacionales j
3." Negociar i concluir los Tratados i Convenios públicos con las naciones
estranjeras, ratificarlos i canjearlos, previa la aprobacion del Congreso, i cuidar de
su esacta i fiel observancia;
4." Negociar i concluir cualesquiera convenios o contratos públicos, sobre
los negocios que son de la competencia del Gobierno de la Confederacion, i llevar-
los a efecto con la aprobacion del Congreso. Esta aprobacion será necesaria sola-
mente cuando los convenios o contratos versen súbre senicios estraordinarios, i
sus estipulaciones no estuvieren previamente autorizadas por las leyes;
5." Declarar la guerra cuando la haya decretado el Congreso, i dirijir la
defensa del pais cn el caso de una invasion estranjera; pudiendo llamar al servicio
activo, I'n caso necesariu, la Milicia de los diferentes Estados;
6.a Dirijir la guerra com.o Jefe superior de los ejércitos i marina de la Confe-
deracion, sin que pueda mandar personalmente las fuerzas de mar i tierra;
7." Nombrar para todos los empleos públicos de la Coufcderacion las personas
que deban servirlos, cuando la Constitucion o las leyes no atribuyan el nombra-
miento a otra autoridad;
8." Remover de sus destinos a los empleados que sean de su libre nombra-
miento;
9." Presentar al Congreso, en los ocho primeros dias de sus sesiones ordinarias,
el Presupuesto de rentas i gastos de la Confederacion, i la Cuenta jtneral del Pre-
supuesto i dfd Tesoro para su aprobacion;
10. Cuidar de que la justicia se administre pronta i cumplidamente, promo-
viendo, por medio de los que ejerzan el Ministerio I'úb:ico, el juzgamiento de los
deliucuentes, i·el despacho de los negodos civiles que se ventilen en los Tribunales
i Juzgados de la N acion ;
11. Impedir cualquiera agresion armada de un Estado de la Confederacion
contra otro de la misma, o contra una Nacion estranjera; haciendo, para ello, uso
de la fuerza pública de la Confederacion;
12. Cuidar de que el Congreso se reuna en el dia señalado por la Constitucion,
dando con oportunidad las disposiciones necesarias para que se presten a los Sena-
dores i Representantes los ausilios que para su marcha haya dispuesto la lei;
13. Conceder amnistías e iudultos jenerales o particulares a los que se hagan.
responsables de delitos contra el árden público, en el caso previ~to cncl inciso 4.0
del artículo 1~ ;

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14. Conceder patentes garantizando por detcrminado tiempo la propicdad
(le las producciones literarias, de las invenciones útiles aplicables a nuevas opera-
ciones industriales, o a la perfeccion de las existentes, a los autores dc dichas pro-
ducciones o invenciones j
15. Nombrar, con previo consentimiento del Senado, los Jenerales i Coro-
neles del Ejército i Marina;
16. Conceder cartas de naturalizacion, con arreglo a la lei;
17. Especlir patentes de navegacion ;
18. Presentar al Congreso, en los primeros dias ue sus sesiones ordinarias, un
Informe escrito, sobre el curso que hayan tenido durante el último período los
negocios de la Confederacion i sobre la situacion actual, acompañando las Memo-
rias que sop de cargo de los Secretarios de Estado; .
19. Dar a las Cámaras los informes especiales que soliciten, siempre que
ellos no versen sobre las negociaciones diplomáticas que a su juicio requieran
reserva j
20. Velar por la conservacion del árden jeneral, i cuando ese órden sea tur-
bado, emplear cont.a los perturbadores la fuerza pública de la COllfederacion o la
de los Estados;
21. Desempeñar las demas funciones que le estén atribuidas por esta Cons-
titucion i por las leyes jenel'ales.
Art. 44. Para el despacho de los negocios de la competencia del Gobierno
de la Confederacion, puede tener el Presidente hasta tres Secretarios de Estado,
nombrados libremente por él. Todos los actos del Presidente, con escepcion ue los
decretos de nombramiento o remocion de los Secretarios de Estado, serán autori-
zados por uno de dichos Secretarios j i sin este requisito no deben ser obedecidos.
Art. 45. La lei puede crear los empleados que se juzguen necesarios para
que, como ajen tes del Gobierno jeneral, ejecuten en los Estados las disposiciones
de aquel. Entre tanto, los Jefes Superiores de los Estados, i los respectivos em-
pleados de ellos, deben hacer ejecutar las disposiciones del Presidente de la Con-
federacion. Igualmente deben hacer ejecutar dichas disposiciones, en todos los
casos en que accidentalmente falten los empleados de la Confederacion a quienes
toque hacerlo.
Art. 46. El ciudadano que, elejido Presidente de la Confederacion, llegue a
ejercer las funciones de tal, no podrá ser reelejido para el mismo puesto en el
período inmediato.
SECCION SESTA.
Del Poder J udicilll.

Art. 47. El Poder Judicial de la Confederacion se ejerce por el Senado, ,por


la Corte Suprema i por los Tribunales i Juzgados que establezca la lei.
Art. 48. La Corte Suprema se compondrá del número de Majistrados que
determine la lei, no debiendo ser ménos de tres.
J...as alteraciones que en el personal de la Corte Suprema se bagan, no COIll-
prendcrán a los Majistrados que estén funcionando cuando aquellas tengan lugar.
Art. 49. Son atribuciones de la Corte Suprema:
La Conocer de todos los m'gocios contcnciosos de los Ministros Plenipoten-
ciarios i demas Ajentes diplomáticos, acreditados cerca del Gobierno de la Confe-
deracion, en los casos permitidos por el derecho internacional o previstos por tra-
tados;
2.a Conocer de las causas por delitos comunes contra el Presidente de la
Confederacion i los Secretarios de Estado, previa la smpension decretada por el
Senado, cuando juzgare que hai lugar a fOl'macion de causa;
3.a Conocer de las causas por delitos comunes contra los designados para
ejcreer el Poder Ejecutivo, el Procurador jeneral de la Confederacion i los Majis-
trados de la misma Corte Suprema j
4." Conocer ele las causas de responsahilidad contra los empleados diplomá-
ticos ¡consulares tle la Confederaeion, por mal desempeño en el ejercicio de sus
funciones;
5. a Conocer de las causas de responsabilidad contra los Majistraoos de los

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Tribunales de la Confcderacioll, Gohernadores i Majistrados de los Tribunales
Superiores de los Estados, por infraccion de la Constitucion i leyes de la Confe-
deracion;
6.a Conocer de las causas de responsabilidad contra los Jenernles en Jefe i
Oomandantes de las fuerzas nacionales, i cuntra los Jefes Superiores de las ofici·
nas prinripales de Hacienda de la Confederacion ;
7.& Decidir las cuestiones que se susciten entre los Estados, o entre uno o
algunos Estados i el Gobierno jeneral de la Confederacion, sobre competencia de
facultad ea, sobre derechos de pr0l'iedad, o sobre cualquiera otra causa contenciosa;
8.a Conocer de los negocios contenciosos sobre presas marítimas i sobrc
buques nacionalcs o estranjeros que hayan contravenido a las disposiciones ]('ga-
les de la Confederacion, relativas al comercio esterior, a las furmalidades q lIC
deben observarse en los puertos nacionales o en la navegacion marítima o de
los rios I
9.& Decidir en ultima instancia de toda controversia que se suscite en un
Estado en que se hallen interesados uno o mas ciudadanos de diferentes Estados,
o estranjeros, siempre que cualquiera de las partes quiera intentar aquel recurso
de la sentencia pronunciada por el respectivo Tribunal o Juez del Estado;
10. Conocer en úhima instancia de las controversias sobre espropiaciones
que se hagan en los Estados en perjuicio de individuos estranjeros ;
11. Conocer de las controversias que se susciten sobre los contratos o conve·
.nios que el Gobierno de la Confederacion celebre con los Estados, o con los par-
ticulares; i en última instancia de toda cuestion en que deban aplicarse las
estipulaciones de los tratados hechos con las Naciones estranjeras ;
12. Conocer de las controversias que se susciten relativas a las comunica.
ciones interoceánicas que haya por el territorio de la Confederacion, i a la segu.
ridad del tránsito por ellas;
13. Conocer de todos los negocios contenciosos que se refieran a bienes i
rentas de la Confederacion ; .
14. Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales i Juzgados
de diferentes Estados, i las que puedan suscitarse entre los Tribunales i J u:tgados
de la Confederacion i los de uno o mas Estados;
15. Nombrar los empleados wbalternos de la misma Corte, i removerlos
libremente;
16. Dar túdos los informes que el Presidente de la Confederacion le pida res-
pecto de los negocios de que conoce;
17. Finalmente, ejercer las demas funciones que la lei determine respecto de
los objetos de la competencia del Gobierno jeneral.
Art. 50. Corresponde a la Corte Suprema suspender la ejecucion de los actos
de las Lejislaturas de los Estados, en cuanto sean contrarios a la Constitucion o a
las leyes de la Confederacion; dando cuenta de la suspension al Senado, para que
este decida definitivamente sobre la validez o nulidad de dichos actos.
Art. 51. La Corte Suprema oirá las consultas que le dirijan los Juezes i
Tribunales de la Confederacion sobre la intelijencia de las leyes nacionales, i las
dirijirá al Congreso espresando su opinion sobre el modo de resolverlas.
Art. 52. En todos los casos en que esta Constitucion da a la Corte Suprema
la faculdad de ·conocer de algun negocio, la lei puede deferir el conocimiento de él
en primera instancia a los Tribunales o J uezes de distrito, i a falta de estos a los
Tribunales o Juezes de los Estados. En estos casos la última instancia tendrá
lugar ante la Corte Suprema.
Art. 53. El Senado conoce de las causas de responsabilidad contra el Presi.
dente de la Confederacion, o el que haga sus vezes; i contra los Secretarios de
Estado, Procurador jeneral i los Majistrados de la Corte Suprema por mal desem-
peño en el ejercicio de sus funciones.
Parágrafo. Cuando estas causas se siguen por hechos cul pables no definidos
en el Código penal, solo podrá suspender o destituir al acusado, comprobado que
sea el hecho que induzca la responsabilidad.
Art. 54. En los casos en que el Senado conoce de causas de responsabilidad,
I}ll'occderáen virtud de acusacion intentada por la Cámara de Representantes o por
el Procurador jencrul de la Nacían.

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SECCION SETIMA.
Del Ministerio público.
Art. 55. El Ministerio público será ejereido por la Cám:lra de Representantes,
por un funcionario denonJinado "Procurador jeneral de la Nacion," i por 10& de-
mas funcionarios a quienes la lei atribuya esta faeultad.

CAPITULO QUINTO.
DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES.

Art. 56. La Confederacion reconoce a todos los habitantes i transeuntes :


1.0 La seguridad individual, que consiste en no ser presos, arrestados ni dete-
nidos sino en virtud de hechos determinados por leyes preexistentes; ni juzgados
por Comisiones o Tribunales estraordinarios; ni penados sin ser oídos i vencidos
en juicio;
2.° La libertad individual, que no reconoce otros límites que la libertad de otro
individuo ¡ es decir, la facultad de hacer u omitir todo aquello de cuya ejecucion u
omision no resulte daño a otro individuo o a la comunidad, conforme a las leyes;
3.° La propiedad, no pudiendo Jer privados de ella sino por via de pena o con-
tribucion jenerlll con arreglo a las leyes; i cuando así Jo exija algun grave motivo de
necesidad pública judicialmente declarado, previa indemnizarion.
En caso de guerra, la indemnizacion puede no ser previa, i la necesidad de la
espropiacion puede ser declar:lda por autoridades que no sean del órden judicial.
Por lo dispuesto en este inciso no se entiende que pueda imponerse la pena
de confiscacion en caso alguno.
4.° La libertad de eapresar sus pensamientos por medio de la imprenta, Bin
responsabilidad de ninguna clase;
5.° La libertad de viajar en el territorio de la Confederacion, i de salir de él,
sin necesidad de pasaporte, ni permiso de ninguna autoridad, en tiempo de paz,
siempre que la autoridad judicial no haya decretado el arraigo del individuo. En
tiempo de guerra, el Gobierno podrá exijir el requisito de un pasaporte a los indi .•
viduos que viajen por los lugares que sean teatro de operaciones militares;
6.° 1,a libertad de ejercer su industria i de trabajar sin usurpar la industria
cuya propiedad haY:ln garantizado temporalmente las leyes a los autores de inven-
tos útiles, IJÍ las que se reserven la Confederacion i los Estados como arbitrios
rentísticos, ni embarazar las vias de comunicacion, ni atacar la salubridad;
7.° La libertad de d:lr o recibir la instruccion que a bien tengan en los esta-
tablecimientos que no sean costeados con fondos públicos;
8.° La igualdad, en virtud de la cual todos deben ser juzgados con arreglo a
las mismas leyes, por los Juezes establecidos por ellas, i no pueden ser sometid!'s a
contribuciones ni a servicios escepcionales que graven a unos i eximan a otros de
los que estén en la misma condicion ;
9.ó La inmunidad del domicilio, i la inviolabilidad de la correspondencia, de
manera que aquel no podrá ser allanado, ni esta interceptada o rejistrada, smo por
la autoridad pública, en los casos i con las formalidades prescritas por las leyes j'
10. La profesion libre, pública o privad:l, de cualquiera relijion ; pero no será
permitido el ejercicio de actos que turben la paz pública, o que sean calificados de
punibles por leyes preexistentes;
11. La libertad de asociarse sin armas, con las restricciones que establezcan
las leyes;
12. El derecho de obtener resolucion en las peticiones que por escrito dirij:ln
a las corporaciones, :lutoridades o funcionarios públicos sobre cualquier asunto de
interes jeneral o particular.
Art. 57. Los granadinos naturales o vecinos de un Estado gozarán en los
otros, de los mismos derechos políticos i civiles que los granadinos naturales o
vecinos de ellos, blljo las mismas condiciones impuestas a los últimos.
Art. 58. Los estranjeros que se hallen cn el territorio de la Confederacion, o
que vengan a él, gozarán de los mismos derechos civiles i garantías que los nacio-
nales; debiendo siempre estar sometidos, como ellos, a las leyes i autoridades
del pais.

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CAPITULO SESTO.
ELECCIONES.

Art. 59. Para ser Presidente de la Confederaeion se necesita ser granadino ne


nacimiento en ejercicio de los derechos de ciudadano.
Art. 60. El Presidente de la Confederacion será elejido por el voto directo de
los ciudadanos de ella j los Senadores i Representantes por el voto directo de los
ciudadanos del Estado respe.ctivo j los Majistrados de la Corte Suprema por el
Congreso a propuesta en terna de las Lejislaturas de los Estados, i el Procuradur
jeneral par la Cámara de Representantes.
Art. 61. El período de duracion del Presidente, Procurador jeneral i Majis-
trados de la Corte Suprema de la Confederacion será de cuatro años, contados
desde.el 1.0 de abril próximo a su eleccion.
Parágrafo. El de Senadores i Representantes será de dos años, i la lei deter-
minará la época en que comienze a contarse el período.
Art. 62. No podrán ser elejidos Scnadores ni Representantes, el Presidente
de la Confederacion, sus Secretarios de Estado, el Procurador jeneral i los Majis-
trados de la Corte Suprema.
Tampoco pueden serlo los Gobernadores o Jefes superiores de los Estados, ni
los Jefes militares de la C(,nfederacion en actual servicio, en aquellos Estados en
que unos i otros ejercen sus funciones.
Art. 63. Los empleados amovibles por el Presidente de la Confederacion,
cesarán en sus destinos si admitieren elen.cargo de Senador o Representante. .

CAPITULO SETIMO.
DISPOSICIONES VARIAS.

Art. 64. No se hará del Tesoro nacional ningun gasto para el cual no haya
sido aplicada espresamente alguna suma por el Congreso.
Art. 65. Los sueldos del Presidente de la Confederacion, de los Senadores i
Representantes, del Procundor jeneral de la Nacion i de los Majistrados de la
Corte Suprema, no podrán aumentarse ni disminuirse durante el período para el
cual hubieren sido electos los que desempeñen dichos destinos en la época en que
se haga el aumento o la diminucion.
Art. 66 .• Es prohibido a todo funcionario o corporacion pública el ejercicio
de cualquier funcion o autoridad que espresamente no se le haya conferido.
Art. 67. Ninguna lei de la Confederacion ni de los Estados podrá dar a los
templos i edificios destinados al culto público de cualquiera relijion establecida en
el pais, ni a los ornamentos i vasos sagrados, otra aplicacion distinta de la que hoi
tienen, ni gravar10s con ninguna especie de contribuciones. Las propiedades j ren-
tas destinadas al sostenimiento del culto, i las que pertenezcan a comunidades o
corporaciones relijiosas, gozarán de las mismas garantías que las de los particula-
res, i no podrán ser ocupadas ni gravadas de una m~nera distinta de las de estos.
Art. 68. Los bienes i rentas de los establccimientos públicos de educacion,
beneficencia i caridad, no podrán ser gravados con contribuciones directas por la
Confederacion ni por los Estados.
Art. 69. En el caso de que el Congreso juzgue conveniente designar un dis-
trito para asiento del Gobierno de la Confederacion, se determinarán por una lei
los límites de ese distrito. En él estará la capital de la Confederacion, i los habi-
tantes de dicha capital i de todo el territorio comprendido en los límites del distrito,
serán gobernados esclusivamente segun las leyes- de la Confederacioll.
Art. 70. Por una leí pueden ser admitidos a formar parte de la Confederacion
otros Estados independientes, siempre que así lo soliciten por medio de sus respec-
tivos Gobiernos, i que acepten las disposÍiciones de la presente Constitucion.

CAPITULO OCTAVO.
R.EFORMA DE ESTA CONSTlTUCION.

Art. 71. Esta Constiltucion podrá ser reformada con ltJs requisitos siguientes:
1.0 Que la refonna sea solicitarla pOl la mayoria de las Lejislaturas de los
Estados; i

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2.° Quc la rrforma sra discutida i aprohada en cada Cámara con h;s formali-
dades establecidas para la cspedicion de las leyes.

CAPITULO NOVENO.
DISPOSICIONESTRANSITORIAS.
Art. 72. Las leyes dispondrán todo lo relativo a la ejecucion de la presente
Constitucion. Entre tanto quedan vijentrs las que hoi rijen en la N uova Granada,
en todo lo que no sean contrarias a dicha Constitucion.
Art. 73. El Presidente i Vicepresidente, los Senadores i Representantes, el
Procurador jeneral i los Majistrados de la Corte Suprema de la Nueva Granada,
continuarán en sus destinos hasta terminar el período para ~l cual fueron elejidos.
Art. 74. La Corte Suprema de la Nacion continuará conociendo i decidiendo
de los negocios cuyo conocimiento le atribuyó la lei de 27 de junio de 1857.
Art. 75. La presente Constitucion comenzará a observarse desde su sancion
por los Poderes Lejislativo i Ejecutivo; en el Estado de Cundinamarca desde su
publicacion en la Gaceta Oficial del Gobierno jeneral, i en los demas Estados,
quince dias despues de su recibo en la -respectiva Capital.
Art. 76. Quedan derogadas la Constitucion de 21 de mayo de 1853, el acto
adicional de 27 dc febrero de 1855, las leyes de 11 de junio de 1856, 13 de mayo
de 1857 i 15 de junio del mismo año, i todos los demas actos, ya sean del Gobier-
no jeneral o de los Estados, que se opongan a esta Constitueion.

Dada en Bogotá, a 22 de mayo de 1858.

El Presidente del Senado, Senador por el Estado de Bo]fvar, T. C. DE MOSQUERA.


El Presidente de la Cámara de Representantes, Representante por el Estado de
Cundinamarca, JUAN ANTONIO MARROQUIN.
El Vicepresidente del Senadó, Senador por el Estado de Cundinamarca, FRAN-
CISCOCAICEDO.
El Vicepresidente de la Cámara de Representantes, Representante por el Estado
del Cauca, CÁRLOS HOLGUIN.
El Senador del Estado de Antioquia, Gregorio Gutiérrez González.
El Senador del Estado de Antioquia, Jusé Joaquin !saza.
El Senador del Estado de Antioquia, Ricardo Villa.
El Representante del Estado de Antioquia, Elíseo ATbeláez.
El Representante del Estado de Antioquia, Arcesio Escobar.
El Representante del Estado de Antioquia, Remijio Martínez.
El Representante del Estado de Antioquia, José de la Cruz Restrepo.
El Representante del Estado de Antioquia, Julian Vázquez.
El Senador del Estado de Bolívar, Manuel José Anaya.
El Senador del Estado de Bolívar, Federico Brid,
El Representante del Estado de Bolívar, José María Amaris Pedrozo.
El Representante del Estado de Bolívar, Fmncisco Tomas Fernández.
El Representante del Estado de Bolívar, Enrique G1"ice.
El Representante del Estado de Bolívar, Joaquin Posada Gutiérrez.
El Representante del Estado de Bolívar, José Martin Tátis.
El Senador del Estado de Boyacá, Antonio María Amézquíta.
El Senador del Estado de Boyaeá, Pedro Cortes.
El Senador del Estado de Boyacá, Ignacio Várgas.
El Represenbnte del Estado de lloyacá, Indalecio Barreto.
El Representante del Estado de Boyacá, Isidro BaTreto •
.EI Representante del Estado de Boyacá, Antonio Bernal.
El Representante del Estado de Boyacá, Ramon Boh6rquez.
El Representante del Estado de Boyacá, Clímaco GÓmez.
El Representante del Esta<1o de Boyacá, Ramon GÓmez.
El Representante uel Estado de Boyaeá, José María Malo.
El Representante del Estado de Boyacá, Pioquinto Márquez.
El Representante del Estado ele Boyaeá, José Segllndo Peña.
El Sona<1or del Estado del Cauca, Antonio J.o~f: Cltát'ez

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E! Senador del Estado del Cauea, Cárlos Mart¿nez.
El Senador del Estado del Cauea, Miguel Quijano.
El Representante del Estado del Cauea, Ramon A'rgáez.
El Representante del Estado del Cauea, Manuel María Castro.
El Representante del Estado del Cauea, Cayetano Delgado.
El Representante del Estado del Cauea, Eustaquio UtTutia.
El Representante del Estado del Cauea, Miguel Villota.
El Senador del Estado de Cundinamarea, J. Ulda1'Íeo Leiva.
El Senador del Estado de Cundinamarea, Rtifino Vega.
El Representante del Estado de Cundinamarea, Luis Amay.
El Representante del Estado de Cundinamarea, José Joaquin Borda.
El Representante del Estado de Cundinamarea, Emigdio Bl"iceño.
El Representante del Estado de Cundinamarea, Mareelo Buitl'ago.
El Representante del Estado de Cundinamarca, Miguel Caldet'on.
El Representante del Estado de Cundinamarea, Néstor Escobal'.
El Representante del Estado de Cundinamarea, Cosme Gómez Maz.
El Representante del Estado de Cundinamarea, Pedro Gutiérrez Lé:e.
El Representante del Estado de Cundinamarca, MaTiano G. Manrique.
El Representante del Estado de Cundinamarca, GregoTio Obl'egon.
El Representante del Estado de Cundinamarca, Joaquin Pet,domo Cuenca.
El Representante del Estado de Cllndinamarca, Venancio Restrepo.
El Senador del Estado del Magdalena, José Mat'ía L. Ilerrem.
El Senador del Estado del Magdalena, Manuel Murillo.
El Senador del Estado del Magdalena, 1If. A. Vengoechea.
El Representante del Estado del Magdalena, Pedro A. Lara.
El Representante del Estado del Magdalena, M. Maya.
El Senador del Estado de Panamá, Anto¡lio Amador.
El Senador del Estado de Panamá, Dionisio Facio.
El Senador del Estado de Panamá, Ildejonso Monteza.
El Representante del Estado de Panamá, Manuel Amador Guerrero.
El Representante del Estado de Panamá, Jil Colunje.
El Representante del Estado de Panamá, DemetTio pón'as.
El Senador del Estado de Santander, Eustorjio Sa(r;ar.
El Senador del Estado de Santander, Francisco J. Zaldlía.
El Representante del Estado de Santander, Narciso Cadena.
El Representante del Estado de Santander, Eduardo Gálviz.
El Representante del Estado de Santander, Cupet,tino Rueda.
El Representante del Estado de Santander, Antonio Vút'gas Vega.
El Representante del Estado de Santander, Jel'nwn Várgas.
El Representante del Estado de Santander, José María. Villamizar G.
El Secretario del Senado, M. M. MEDINA.
El Secretario de la Cámara de Representantes, Z. SILVESTRE.

Bogotá, 22 de mayo de 1858.

Ejecútese-El Presidente de 1a República,


(L. S.) MARIANO OSPINA.

El Secretario de Gobierno i Guerra, MAKUELA. SANCLElIlENTE.


El Secretario de Relaciones Esteriorcs, J. A. PARDO.
El Secretario de Hacienda, IGNACIOGI'TIEIlUJ:Z.

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CONSTITUCION POLrrrCA
IJhL

ESTADO DEL CAUCA ..

E~ EL NOMBRE DE DIOS NUESTRO SE,~UR, SOBER!NO LEJlSL!DOR DEL UNIVERSO.

No otros los Diputados a la Asamblea Constituyente del }Jstado del Cauea, a virlud de la misiun i facultad
<¡nenos han conferidonuestros comi~lltes, hemos acordado la siguiente

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DEL CAUCA.

CAPITULO 1.
DEL ESTADO 1 DE SU SOBERAKiA.

Art. 1.° El Estado del Cauca se compone de las provincias de Buenaventura~


Cauca, Chocó, Pasto i Popoyan, i del territorio del Caqnetá, con los límites que
tenian- estas secciones al sancionarse la lci de 15 de junio de 1857, así con los
otros Estados de la Confederacion granadina, como con las Repúblicas del Perú
i Ecuador c Imperio del Brasil, segun los tratados públicos vijentes.
Art. 2.° El Estado del Cauca es parte integrante dc la República de la
Nueva Granada, i depende del Gobierno jeneral de ella en los negocios siguientes:
1.0 Relaciones Esteriores.
2.° Organizacion i servicio del ejército permanente i de la marina de guerra.
3.° Crédito nacional.
4.° Naturalizacion de estranjeros.
5.° Rentas i gastos nacionales.
6.° El uso del pabcllon i escudo de armas dc la República.
7.° l,as tierras baldías quc se ha reservado la Nacion; i
8.° Pesos, pesas i medidas oficiales.
Art. 3.° Todos los negocios q ne pueden ser objeto de lejislacion i de gobierno
i que no estén comprendidos en las ocho esccpciones del artículo anterior, son de
la competcncia de la l,ejislatura i del gobierno del Estado, en los términos de la
prescnte Constitucion, sin dependencia ni subordinacion a ningun otro poder.
Art. 4.0 El territorio del Estado se di vide para su administt'aeion política i
municipal en provincias i distritos.

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Art. 5.° Los territorios poblados por habitantes que no estén reducidos a la
vida civil, o que por su aislamiento i su atraso de civilizacion no puedan ser
gobernados con arregio a esta Constitucion, serán rejidos por leyes especiales.

CAPÍTULO n.
DE LOS MIEMBROS DEL ESTADO.

Art. 6.0 Son miembros del Estado todos los granadinos nacidos o domici-
liados en S\1 territorio.
Art. 7.° El domicilio se adquiere en el Estado rcsidiendo en su territorio
por un año, o maniftstanuo la voluntad de domiciliarse en él ante cualquiera
autoriuad política o judicial.
Art. 8.° Los varones miembros del Estado que tengan ventiun años cum·
plidos ue edad o que sean o hayan sido casados, son electores, i tienen el derecho
de sufragar por los funcionarios públicos cuya eleccion se reserva al pueblo en
esta Constitucion o en la leí.
Art. 9.° El derecho de sufragar se suspende:
1.0 Por tener causa criminal pendiente en que se haya dictado auto de prision,
por delito en que no haya lugar a escarcelacion con fianza .
._ 2.° Por copuenacion judicial a pena corporal miéntras esta no quede cumplida.
Art. 10. El derecho dc sufragar 8e pierde por condenacion juuicial a la pér-
dida de los derechos políticos, miéntras no se obtenga rehabilitacion.
Art. 11. Los granadinos de cualquiera de los demas Estados de la República,
que se hallen en el territorio del Estado o que vengan a él, gozan de los mismos
derechos civiles i garantías que los miembros uel Estado del Cauca, q'lledanuo
sometidos como estos a las leyes i autoridades del país.
Art. 12. La cualidad de miembro del Estado del Cauca no es incompatible
con la de miembro de otro Estado de la República, ni con la de ciudadano en
c:ualquiera país estranjero.
Art. 13. Los estralljeros residentes en el territorio del Estado o que vengan
a él, gozan de los mismos derechos civiles i garantías que los miembros del Esta-
do, quedando sometidos como estos a las leyes i autoridades del país.

CAPÍTULO nI.
DE LOS DEBERES 1 DERECHOS INDIVIDUALES DE LOS MIEMBROS DEL ESTADO.

Art 14. Son deberes de los miembros del Estado, los siguientes:
1.0 Cumplir i defender la Constitncion i leyes i obedecer a las autoridades.
2. o Contribuir para los gastos públicos con las cuotas i para los objetos deter-
minados PQr la lei. .
3. o Servir a la patria i defender su libertad e independencia.
Art. 15. El Estado garantiza a sus miembros los derechos siguientes:
1.0 J~a libertad individual, que no reconocc otros límites que la libertad de
otro individuo; es decir, la facu1tau de hacer u omitir todo aquello de cuya ejecu-
cion u omision no resulte daño a otro inuividuo o a la comunidau, segun las leyes.
2. o La seguridad personal; es decir, el no ser preso, detenido ni arrestado
sino por óruen escrita de autoridnd competente (salvo el caso de aprehension infra-
ganti) habiendo pler:a prueba del delito o falta, i un testigo idóneo o por lo ménos
dos indicios graves de la culpabilidad de la persona. El no ser juzgado ni penado
(salvo los casos legales de multa i arresto por vía de apremio) sino por los juezes
naturales, a virtud i en conformidad de leyes preexistentes, por motivo criminal
declarado por una lei anterior, i de&pues de ser <lIdo i vencido en juicio. El no ser
preso, detenido ni arrestado, ni aun en el caso de la parte primera de cste inciso,
si se diere fianza; a ménos que se proceda por hurto, roho, incendio, castracion,
alzamiento con caudales públicos, homicidio voluntario, homicidio premeditado,
asesinato, delitos políticos i delitos ue los individuos de la fuerza pública en fun-
cion del servicio o en operaciones de guerra. El no ser preso por obligaciones
civiles contraídas des pues del 1.0 de setiembre de 1853. El no ser incomunicado
durante el juicio por mas de cuarenta i ocho horas, ni privado de las cosas esen-
ciales para la vi(la, ni asegurado con mas pri~iol1es que las necesarias para evitar

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la evasion: esto no impide la incomunicacion i el aumento de prisiones por vía
de correccion en los establecimientos de castigo.
3.° La inviolabilidad de la propiedad; es decir, el no ser despojado de la
menor porcion de ella sino por contribucioll jeneral, apremio, pena, satisfaccion
de obligaciones civiles o aplicacion a usos públicos en caso de necesidad, todo
conforme a las leyes. Podrá ocuparse la propiedad particular para usos públicos, en
los casos siguientE:s: 1.0 Para construir caminos, puentes, canales i acueductos: 2.°
Para objetos de salubridad pública: 3.° Para atender a una calamidad inminente,
como incendio, inundacion, ruina u otras semejf\ntes ; i 4.° Para el servicio mili-
tar en guerra interior o esterior. La ocupacion de la propieda(l para usos públicos
no se llevará a efe~to sin una justa indemnizacion, la cual será previa en los casos
1.0 i 2.°, i puede no serlo en los casos 3.0 i 4.°
4.° La libertad de industria i dc trabajo, con las restricciones que establezcan
las leyes.
5.° El derecho de profesar i ejercer libremente, en público o en privado, la
relijion i culto que l\ bien tengan; pero esto no autoriza para cometer delitos ni
actos que ofendan la sana moral, ni para turbar o impedir a otros cl ejercicio de
su culto.
6.° La inviolabili(lad del domicilio, el cual solo puede ser allanado con las
formalidades que establezca la lei i en los casos siguien tes: 1.0 Para impedir la
ejecucion i consumacion de un delito i la preparacion de las cosas que hayan de
servir para su perpetracion: 2.° Para aprehendcr una persona que haya de ser
habida por la autoridad: 3.° Para tomar los efectos o papeles en que haya con-
sistido un delito, o los instrumentos de su ejecucion, i para reconocer los lugares,
aparatos i personas por causa de investigacion de un delito: 4.° Para tomar una
persona sujeta con lejítimo derecho al poder dc otra: 5.° Para ocurrir a una cala-
midad, COlao incendio, inundacion, asfixia o ruina; i 6.° Para perseguir los ani-
males furiosos cuando se introduzcan en alguna casa.
7.° La inviolabilidad de la correspondencia privada, que no scrá detenida ni
examinada sino cuando se proceda por trai.cion o complicidad con los enemigos
interiores o esteriores del Estado o de la Nacion.
8." La libre espresion del pensamiento, entendiéndose que por la imprenta
no tiene limitacion este derecho, i que por la palabra i demas medios de intelijen-
cia solo tendrá las limitaciones que establezcan las leyes.
9.° El derecho de reunirse sin armas, pública o privadamente, para hacer
peticiones a las autoridades o funcionarios públicos, i para discutir cualesquiera
negocios de interes comun o privado, i emitir allí libremente sin responsabilidad
ninguna su opinion sobre ellos. Pero cualquiera reunion de individuos que, al
hacer sus peticioncs o al emitir su opinion, se arrogue el nombre o la represen-
tacion del pueblo, es sediciosa, i los que la compongan serán perseguidos i juzga-
dos como culpables del delito de sedicion. La voluntad del pueblo solt> puede ser
cspresada por medio de los que lo representan, a virtud de mandato obtenido con-
furme a esta Cunstitucion i a la lei.
10. El derecho de dar o recibir la instruccion que a bien se tenga, cuando
no sea costeada por los fondos públicos.
11.La igualdad de los derechos individuales, no debiendo ser reconocida
ninguna distincion proveniente del nacimiento, de título nobiliario o profesional,
de fuero o clase. Pero no serán prohibidas las distincioncs o títulos puramente
académicos.
Art. 16. Ningun miembro del Estado puede ser obligado a comparecer en-
juicio, sino ante los juzgados i tribunales competentes, establecidos por esta
Constitucion o por la lei.
Art. 17. Los n¡iembros del Estado no están obligados a dar testimonio en
causa criminal contra sí mismos, ni contra su consorte, ascendientes, descendientes
o hermanos. •
Art. 18. Las contribuciones directas serán proporcionales a las rentas proba.
bIes de la indnstria o del capital que se posec en el Estado, si la contribucion
fuere jeneral; o en el territorio a que se estiende la contribllcion, si esta fuel'e.
secciona!. En ningun caso podrán ser estas contribuciones progresivas.
Art. 19. No se puede erijir en delito ni ser penado ningun acto del cual no

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resulto perjuicio a otro individuo o a la comunidad, o vlolacíon o abuso de los
derechos reconocidos por esta Constitucion, o falta de cumplimiento de los debe .•
res que ella impone.
Art. 20. No pucde habcr esclavos en el territorio del Estado.

CAPITULO IV.
DE LAS ELECCIONES.

Art. 21. Todas las elecciones que conforme a esta Constitucion corresponden
al pueblo, se harán por mayoría relativa, i por el voto directo i secreto de los
electores del Estado. Los casos de igualrlad se decidirán por ]a suerte.
Art. 22. l,as elecciones serán públicas i nadie concurrirá a e11l1s con armas.
Art. 23. Cualquier acto que se ejecute en las elecciones, que no esté pres-
crito por esta COllstitucion o por la lei. o fuera del lugar i tiempo señalados, cs
nulo i atentatorio contra la seguridad pública.
Arto 24. El uia de las elecciones, i en los trcs dias anteriores a ellas, los
ciudadanos no pueden ser requeridos para pagar contribuciones, ni ser llamados
a servir en la fuerza pública, ni empleados por la autoridad en servicios que les
impidan la libertad de votar. Solo pneden ser llamados en tales dias, cuando haya
necesidad de la fucrza para reprimir cualquier acto de rebelion a mano armada.
Esto no impide el deber que tienen los funcionarios públicos de desempcñar sus
oficios.
Art. 25. Pertenece a los electores del Estado la eleccíon de los funcionarios
lliguientes :
1.0 La de miembros de la Lejislatura del Estado.
2.° J.,a de Gohernador del Estado.
3.0 La de Majistrados de la Corte Superior de Justicia del Estado.
4.0 Las demas que determine la lei.
Art. 26. La lei arreglará todo lo demas relativo a elecciones.

CAPITULO V.
DEL GOBIERNO DEL ESTADO.

Art. 27. El Gobierno del Estado es popular, representativo, electivo, aller-


nativo i responsahle.
Art. 28. El Poder Supremo del Estado estará dividido para su PJPrcicin, en
Lejislativo, Ejecutivo i Judicial. Ninguno de ellos ejercerá Ins atribu~iones que
conforme a esta Constitucion corresponden a cualquiera (le los otros dos, debiendo
cada uno mantenerse dentro de sus límites constitu~ionales.

CAPITULO VI.
DEL rODER LEJISLATl'VO •

SECCION PRIMERA.
De In Lejislnturn del Estndo.
Art. 29. El Pod('r Ijejis'ativo será ejercido por la Lejislntura dd Estndo,
compuesta. de dos C.ímnrns, la primera de senadores ¡ la s('gunda de diputados.
Art. 30. El Senado i la Cámara de diputados se complCndrán respectiva-
mente de los senndores i diputados nl1mbrados por círculos electorales, cn razon
de uno por cada veinte mil habitlllltes, i uno mas por un residuo que no baje de
quince mil. No hahrá círculo cuya poblacion esceda el número de sesenta mil
habitantes, ni tan pequeño que no alcanze a la base de veinte mil.
o Art. 31. No pueden ser electos senadores ni diputados el Gobernador del
Estado, sus Secretarios, los Mnjistrados de la Corte Superior, el ]~ro('urador del
Estado, ni los Majistrados de los Tribunales. I,os funcionarios públicos que ejer-
zan autoridad civil, judicial o militar, no pueden ser electos senadorcs ni diputa-
dos en el círculo electoral en que tengan dicha autoridad, si esta se estiende n todo
el círculo o B la mayor parte de él.
Art. 32. Loa funcionarios públicos, depcndientes dd rodcr Ejecutivo del

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Estadó, que acepten el destino' de senadores' o el de diputados~ dejan por el mismo
hecho vacante el destino que estaban desempeñando.
Art. 33, Los senadores i diputados duran en sus destinos dos años; pero
pueden ser reelejidos indefinidamente.
Art. 34. Los senadores i diputados son absolutamente irresponsables por las
opiniones que emitan i votos que dén en las Cámaras o en la Lejislatura. Son
tambien inmunes por el tiempo de las sesiones, treinta dias ántes de su instalacion
i treinta dias despiles de su clausura; i durante la inmunidad solo la Cámara
Iespectiva puede entregarlos a la justicia por causa criminal.
< Art. 35. La Lejislatura se reunirá cada dos años el 15 de julio, sin necesi-
dad de convocatoria, i sus sesiones ordinariall durarán hasta por ochenta dias.
Tambien se reunirá estraordinariamente cuando la convoque el Poder Ejecutivo
por un motivo grave i urjente de conveniencia pública. Para esta convocatoria se
necesita el dictámen i acuerdo del Consejo de Gobierno.
Art. 36. La Lejislatura se reune en la capital del Estado; pero puede tras-
ladar temporalmente sus sesiones a otra pobIacion cuando así lo estime conveniente.
Art. 37. La Lejislatm:a no puede abrir ni continuar sus sesiones ordinarias
o estraordinarias sin la concurrencia a cada Cámara de la mayoría absoluta de
todos los miembros que deben ser nombrados para ella. .
Art. 38. Cuando llegado el dia señalado para abrir las sesiones no pueda
esto verificarse, o cuando abiertas no puedan continuarse por faltar en cualquiera
de las Cámaras la pluralidad requerida por el artículo precedente, los miembros
concurrentes de la respectiva Cámara, en cualquier número que sea, apremiarán
a los ausentes con multas hasta de cuatrocientos pesos a que concurran, i abrirán
o continuarán las sesiones luego que haya la pluralidad requerida.
Art. 39. Las sesiones de ámbas Cámaras serán públicas; pero cada una de
ellas puede resolver el tratar algun negocio reservadamente.
Art. 40. La Lejislatura se reunirá en un solo cuerpo, compuesto de los
senadores i diputados, en los casos siguientes:
1. o Cuando deba hacer el escrutinio de alguna votacion.
2.° Para hacer los nombramientos o la declaratoria de alguna eleceion que le
estén atribuidos.
3.° Para dar posesion a los empleados que deban tomarla ante ella.
4.° Para oír i decidir sobre las renuncias o escusas, cuya admision le
corresponde.
S. o Para los demas casos que determine la leí; pero nunca para ejercer las
atribuciones espresadas en el artículo 41 de esta Constitucion, esceptu:llldo sola-
mente el caso espresado en el artículo 54 de la ~isma.

SECCION SEGUNDA.
De las atribuciones de la Lejislatura del Estado.

Art. 41. Son atribuciones de la Lejislatura del Estado las siguientes:


La Fijar en cada reunion ordinarid el presupuesto de rentas i gastos del
Estado.
2.3 Examinar i fenecer en cada reunion ordinaria la cuenta correspondil'nte
al anterior período económico que el Poder Ejecutivo debe presentarle, tanto del
rendimiento de las rentas i producto de los bienes del Estado, como de los gastos
del Tesoro.
3.a Conceder indultos o amnistías jenerales por los delitos contra el órden
público que violen las leyes del Estado, siempre que algun grave motivo de con.
:veniencia pública lo exija; pero estos indultos o amnistías no podrán estenderse
a exonerar a los culpables de la responsabilidad civil por daños i perjuicios causa-
dos a los particulares.
4.a Dictar todas laS"leyes u otros actos lejislativos convenientes en todos los
ramos i ntgocios que sean materia de lei o de otro acto lejislativo; e interpretar,
reformar o dero~ar cualesquiera leyes u otros actos lejislativos :v¡jentes.
Art. 42. Cada Cámara es competente:
1. o Para darse los reglamentos necesarios para la direccion i órden de sus
trabajos, i para todo lo que mire a su réjimen j policía interior.

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2.° Para correjir a sus propios miembros cuando quebranten dichos reglamen-
tos con las penas correccionales que en ellos se cstablezcan.
3.0 Para crear, organizar i armar una guardia que sostenga la libertad de sus
deliberaciones en caso necesario: puede al efecto nombrar sus jefes i oficiales, i
darles órdenes directas sin intervencion de ninguna otra autoridad.
Art. 43. Corresponde a la Cámara de diputados examinar la conducta de los
funcionarios púhlicos, i proponer acusacion ante el Senado contra los que, en su
concepto, hayan incurrido en caso de responsabilidad.
Art. 44. Propuesta una acusacion por la Cámara de diputauos, el Senado
decidirá por mayoría absoluta de votos si la admite o no, i en el pri~er caso,
seguirá el .iuicio por los trámites i con las formalidades que la lei establezca.
Art. 45. En estos juicios se necesita, para que haya condenacion, el voto de
las dos terceras partes de los senadores que concurran a pronunciar la sentencia,
i solo puede imponerse la pena de destitucion.

SECCION TERCERA.
De la formacion de las leyes.

Art. 46. Las leyes i dcmas actos lejislativos pueuen tener oríjen en cualqdera
de las dos Cámaras, a propuesta de cualquiera de sus miembros o del Poder Eje-
cutivo, del Procurador del Estado o de la Corte Superior. Ningun proyecto que
no sea propuesto por las comisiones de las Cámaras, se presentará ·firmado por
mas de dos de sus miembros.
Art. 47. Ningun proyecto de lei o ele otro acto lejislativo podrá ser aprobado
en una Cámara, sin haber sido previamente sometido a discusion en ella por tres
'Vezes, i en distinto dia cada vez.
Art. 48. Ningun proyecto de lei o de otro acto lejislativo, aun cuando haya
!lido aprobado en ámbas Cámaras tendrá fuerza de lei sin la sancion del Poder
Ejecutivo. Si este hallare por conveniente dársela, 10 hará mandándolo ejecutar i
publicar; de lo contrario, lo devolverá a la Cámara de su oríjen, a 10 mas tarde
dentro de seis dias, con las observaciones que estime necesario hacerle.
Art. 49. Los proyectos de lei o de otro acto lejislativo que se pasen al Poder
Ejecutivo para su sancion, irán por duplicado i :firmados ámbos ejemplares por los
Presidentes i Secretarios de la Lejislatura; i al remitírselos se le espresarán los
dias en que hayan sido sometidos a discusion conforme al artículo 47 ~
Art. 50. Si el Ejecutivo observare que respecto de algun prvyecto se 118
faltado a lo dispuesto en el artículo anterior, devolverá ámbos ejemplares a la
Cámara de su oríjen dentro de los dos dias siguientes al de su recepcion, para que,
subsanada la falta, siga el proyecto su curso constitucional.
Art. 51. Devuelto un proyecto con observaciones del Ejecutivo, si estas
fueren sobre la totalidad del proyecto, se le dará un nuevo <;Jebatcen cada Cámara;
i quedará archivado si cualquiera de ellas las declara fundadas, luego que la
Cámara en que tuvo oríjen insistiese en su opinion: pero si por ámbas se decla.
rasen infundadas, el proyecto se pasará de nuevo al Poder Ejecutivo, quien no
podrá en este caso rehusarle su sanciono
Art. 52. Cuando las observaciones del Poder Ejecutivo fueren parciales, la
Cámara en que tuvo oríjen el proyecto declarará en un solo debate si son funda-
das o infundadas: en el primer caso, discutirá una a nna las modificaciones pro-
1 uestas, i con el resultado del debate, tanto en este caso como en el segundo, se
pasarán el proyecto i las observaciones a la otra Cámara, 1:1 cual resolverá 10
conveniente por los mismos trámites prescritos para aquella.
Art. 53. Si en uno i otro de los dos casos espresados en el artículo anterior
ámbas Cámaras estuviesen de acuerdo, el proyecto se pasará como quede al Poder
Ejecutivo para que lo mande ejecutar.
Art. 54. Peró si hubiere discordancia entre las dos Cámaras, sea porque la
llna declare infundadas las observaciones i la otra no, o porque declarándolas
ámbas fundadas no accpten unos mismos modificaciones; dcspues que la Cámara
en que tuvo oríjen el proyecto huhiere insistido en S3 opinion, se reunirán ámbas
en un solo cuerpo pora dirimir la discordancia. Al cfecto, así reunidas, discutirán
en un solo debate uno a lino los puntos en qHC consista la discordancia, i el pro-

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yecto, como quede en este debate, se pasará al Poder Ejecutivo,' quien en este
caso tampoco podrá rehusarle su sandon.
Art. 55. En los debates que seviJen a los proyectos de lei o de cualquiera
otro acto lejislativo para considerar las observaciones del Podzr Ejecutivo, 110 se
puedcn introducir nuevos artículos i disposiciones, ni admitir modificaciones que
)10 versen sobre los puntos a que se contraigan las observaciones.
Art. 56. La intervencion del Poder Ejecutivo es necesaria en todos los actos
i resoluciones de la Lejislatura, ménos en los siguientes:
1.0 .En las elecciones i escrutinio que le corresponda hacer, i en las renuncias
i escusas que deba oír i resol ver.
2.° En los acue.rdos relativos a trasladar sus sesiones a otra poblacion.
3. o En los reglamentos que acuerde para 8U réjimen i policía interior.
;1. o En las disposiciones que dicte a virtud del derecho que re concede el
artículo 42 de esta Constitucion.

CAPÍTULO VII.
DEL PODER EJECUTIVO.

SECCION PRIMER.A.
Del Gobernador del Estado, de sus atribuciones i reemplazo.
Art. 57. El Poder Ejecutivo será ejercido por un majistrado que llevará el
título de Gobernador del Estado.
Art. 58. El Gobernador durará cuatro años en su destino, i no podrá ser
reelecto para el período siguiente.
Art. 59. Son atribuciones i deberes del Gobernador del Estado:
La Cumplir i ejecutar i hacer que se cumplan i ejecuten la Constitucion
leyes dcl Estado.
2.a Mantener el órden i la seguridad interior en el Estado, repeliendo
cualquiera agresion i reprimiento cualquiera insurreccion que afecten el órden i la
tranquilidad pública. .
3.a Protejer la seguridad, la propiedad i los demas derechos individuales.
4.a Hacer que todos los funcionarios públicos que le están directamente
subordinados, llenen cumplidamente sus deberes; i cuidar de que los empleados i
funcionarios que no le están directamente subordinados, ejerzan cumplidamente
sus funciones, requiriéndolos al efecto i promoviendo ante las autoridades compe-
tentes que les exijan la responsabilidad por omision, abuso o neglijencia.
5.a Disponer de la fuerza pública del Estado para mantener el.órden i la
tranquilidad en él, i para los demas efectos que exija el servicio público con
arreglo a la lei.
6.a Nombrar i remover libremente a los Gobernadores de provincia, i a los
domas empleados del órden político i administrativo, cuyo nombramiento o remo-
cion no estén atribuidos por la Constitucion o por la lei a otra autoridad.
7.a Nombrar i remover libremente los Secretarios del Despacho.
8.a Convocar la LejisJatura del Estado para las sesiones ordinarias, i para las
estraordinarias, cuando algun grave i urjente motivo de conveniencia pública 10
axija, J!lrevio el dictámen i acuerdo del Constjo de Gobierno.
9.a Nombrar los oficiales i jefes de la guardia pública del Estado, con arreglo
a la lei.
10.a Cuidar de la esacta reeaudacion i debida inversion de las rentas del
Estado.
1 La Presentar a la Lejislatura en sus reuniones ordinarias el presupuesto de
rentas i gastos para el período fiscal siguiente, i la cuenta jeneral del presupuesto
i del Tesoro en el período próximamente anterior.
12.a Promover i fomentar por los medios legales los intereses del Estado,
en particular la instruccion pública i las vias de comunicacion.
13.a Ejercer las demas atribuciones i cumplir los demas deberes que le seña-
len esta Constitucion o las leyes.
Art. 60. Cuando ocurra algun motin, scdicion o relJelion, el Podcr Ejecutivo
tiene facultad de indultar a los que se separen elel elcsórden o se sometan a la

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autoridad lejítima'j pero mínéa pollrá eximirlos dcl resarcimiento de daños i per-
juicios causados a particulares.
Art. 61. La Lejislatura elejirá en cada reunion ordinaria tres sustitutos que,
por el órden de su eleccion, llenen las faltas accidentales o absolutas del Gober .•
nadar elel Estado.
Art. 62. Si cuanllo ocurra alguna de las faltas de que -trata el artículo
anterior, ninguno de los sustitutos pudiere encargarse del Poder Ejecutivo, lo
ejercerá el Procurador del Estado.
Art. 63. Cuando ocurra falta absoluta ántes de haber trascurrido la mitad
del período del Gobernador del Estado, se procederá a nueva eleccian popular j
pero el,que fuere electo no durará eu el destino sino hasta completar el período
comenzado.
Art. 64. Cuando el Gobernador del Estado acepte un destino nacional, o
destiIio de otro Estado de la República, dejará vacante el de Gobernador del Estado.
SECCION SEGUNDA.
De los Secretarios del Despacho.

Art. 65. Para el despacho de todos los ncgocios que son de la com petencia
del Poder Ejecutivo, habrá hasta dos Secretarías.
Art. 66. Cada una de las Secretarías estará a cargo de un Secretario. .
Art. 67. En los casos urjentes podrá el Gobernador del Estado encargar
accidentalmente el despacho de las dos Secretarías a uno solo de los Secretarios
del Despacho.
Art. 68. Todos los actos del Poder Ejecutivo deben ser acordados con dictá-
men de uno por lo ménos de los Secretarios del Despacho, que se constituya res-
ponsable de aquel acto. Por tanto, ningun decreto, órden o acto alguno que se
diga emanado del Poder Ejecutivo, ele cualquiera especie que sea, que no esté sus-
crito o sea comunicado por alguno de los Secretarios, deberá ser tenido por tal,
ñi obedecido por sus ajentes, ni por autoridad o persona alguna. Solo se esceptúa
de esta disposicion el decreto de nombramiento, licencia o remocion de los mismos
Secretarios.
Art. 69. Los Secretarios deben dar su dictámen al Gobernador del Estado,
no solo en los actos que espida, sino tambien proponerle cada uno los que deba
espedir en los negocios correspondientes a la Secretaría de que está encargado.
Así, son responsables, tanto por el quebrantamiento de la lei, como por cualquie~
perjuicio que resulte a la cosa pública, ya sea por lo que autorizan con su firma,
ya por lo que dejfl de hacers~ en los negocios correspondientes a la Secretaría de
su cargo j i no salva su responsabilidad el que el encargado del Poder Ejecutivo
no se haya conformado con su dictámen.
- Art. 70. Los Secretarios darán a la Lejislatura del Estado, con onuencia del
Gobernador, 'todos los informes i datos que se les pidan sobre los ncgocios corres-
pondientes a sus respectivas Secretarías.
Art. 71. Los Secretarios tienen el derecho de concurrir a las sesiones de la
Lejislatura, i de tomar parte en las discusiones; pero nunca tcndrán voto delibe-
rativo.
SECCroN TERCERA.
Del Consejo de Gobierno.

Art. 72. El Consejo de Gobierno se compondrá llel Procurador del Estado i


dé los ~ecretarios. Pueden concurrir los sustitutos del Gobernador cuando lo ten-
gan por conveniente, en cuyo caso tienen voz i \'oto. El Consejo será presidido
por el Gobernador del Estado.
Art. 73. El que ejerza el Poder Ejecutivo deberá oír el dictámen del Con-
sejo de Gobierno, aunque no estará obligado a conformarse con él, en los casos
siguientes:
1. o Para dar o rehusar su sandon a los proyectos de lei i demas actos lejisla~
tivos que le pase la Lejislatur.l del Estado.
2.~ Para los demas casos prescritqs por csta Constitllcion o por la lei.

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Art. 74. Tambien podrá exijir su di<:támen al Consejo en los otros nrgocios
en que lo crea conveniente, qnedando en libertad de conformarse o no con él.
Art. 75. El Encargado del 1'o(ler Ejecutivo está obligado a oír j srguir el
diclámen dd Consejo do Gobierno para convocar la Lejisiatura del Estado a
sesiones estraordinarias.

CAPITULO VIII.
DEL PODER JUDICIAL.

Art: 76. Habrá en el Estado una Corte Superior de Justicia, compuesta de


tres Majistrados, que durarán por un período de cuatro años en el ejercicio de su s
funciones, i podrán ser reelejidos indefinidamente.
Art. 77. Los casos de vacante de dichas majistraturas se llenarán como
disponga la leL
Art. 78. Son atribuciones de la Corte Superior <1eJ !lsticía las siguientes:
l.a Conocer en las causas contra los Encargados del Poder Ejecutivo, Secre-
tarios del Despacho i Majistrados de la Corte Superior, en los casos en que,
babiendo sido destituidos pur el Senado, deban ser juzgados por deli to que
IPer~zca pena mayor que la de destitucion.
2.a Conocer de las causas contra el Gobernndor del Estado o Encargado del
Poder Ejecutivo, por los delitos comunes que determine la lei.
3.a Ejercer las demas atribuciones que le encargue la leÍ.
Art. 79. La lei creará los demas Tribunalps i Juzgados que sean necesarios
para la administracion de la justicia, i determinará las atribuciones qne a cllda uno
correspondan, la autoridad qUl) deba nombrarlos i el tiempo que deban uurar en
sus destinos.
Art. 80. Las alteraciones que la lei hag:! en la duracion (le los Mnjistrnrlos i
¡uezes de los Tribunales i Juzgados, no serán aplicables a los individuos qua
al espedirse la lei estén sirviendo en propiedad los indicados empleos.
Art. 81. Los Majistrados i Jnezcs de cualesquicra Tribunales o Juzgados no
pueden ser suspendidos de sus destiuos sino por acusacion legalmente intentad:! i
admitida, ni depuestos sino por sentencia judicial conforme a las leyes.
Art. 82. Los Majistrados de la Corte Superior de Justicia i de los demns
Tribunales, no pueden admitir, miéntras duren en sus destinos, ni en todo el año
&iguiente, empleo alguno de libre nombramiento del Poder Ejecutivo.

CAPITULO IX.
DEL RÉJIMEN pOLíTICO I MUNICIPAL DE LAS PROVINCIAS I DISTRITOS.

Art. 83. Cada provincia será rejida por un Cobernador.


Art. 84. Los G()bernadorcll son, en el territorio de.sns respectivas provincias,
los ajentes políticos inmediatos del Poder Ejecutivo del Estado, i como tale!!
deben cumplir i hacer cumplir sus órdenes por todos los que le están subordinados.
Art. 85. Son funciones i dl:beres de los Gobernadorc s de provincia:
1.0 Cumplir i ejecntar, i hncer que se cumplan i e,Ít'cuten la Constitucion i
leyes del Estado i las sentencias i mandamientos de los Tribunales i Juzgados.
2.° Hacer cumplir i ejecutar las Ordenanzas de las corporaciones municipales.
3.° Promover i fomentar los intereses i el prngreso de los distritos, propo-
niendo las Ordenanzas convenientes a las corporaciones municipales, i cooperando
eficazmente a su ejecucion i cumplimit"nto.
4.° Ejercer las demas funciones i cumplir los dernas deberes que la lei esta-
blezca.
Art. 86. Cada distrito será rejido por un Alcalde que srrá el Jefe municipal
de él, i ajente político inmediato del Gobernndor de la provincia, con cuyo carác-
ter estará encargado de la ejecucion de la Constitucion i leyes del Estado en el
distrito.
Art. 87. La lei determinará el modo (le nombrnr los Alcnldes, el ticmpo que
deban durar en el empleo i las atribuciones i deberes que haynn de ejercer i cumplir.
Art. 88. Corrcsponden n la Administrucion municipal de cada distrito los J1(;:-
gocios siguientes :

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1.0 Todo lo relativo a la policía rural, i a la de aseo, salubridad, ornato i
abastos del distrito.
2.° La crcacion, conscrvacion, mejora, órden i supervijilancia de las escuelas
públicas de enseñanza costeadas con las contribuciones o rentas del distrito.
3.° La apertura, construccion, conservacion i mejora de los caminos i puen-
tes correspondientes al servicio especial del distrito.
4.° El establecimiento, arreglo e inspeccion de ferias, mercados i carnicerías
en los puntos convenientes del distrito.
5.° El establecimiento, arreglo i policía de los cementerios costeados con fon-
dos del distrito, i la policía de cualesquiera otros cementerios.
6.° El arreglo e inspeccion de las fuentes públicas, i de todo lo relativo a
provision de aguas en los poblados del distdto.
7.° La organizacion, inspeccion i direccion de los establecimientos públicos
fundados i costeados por el distrito, i la de los demas cuya admir.istracion les atri-
buya la lei.
8.° La administracion i aplicaeion de los bienes, capitales, rentas i acciones
que sean de la propiedad pública del distrito.
9.° Acordar lo conveniente para la mejora i prosperidad del respectivo {1istri.
to, siempre que sus Ordenanzas no afecten los intereses de otro u otros distritos,
ni se opongan a la Constitucion i leyes del Estado.
10. Imponer contribuciones jenerales de dinero o de servicio personal, sobre
las propiedades i los habitantes del distrito, i sobre los consumos del mismo, con
las restricciones que establezca la lei, siéndole prohibida toda imposicion sobre el
tránsito.
Art. 89. La administracion municipal de cada distrito corresponde a una
corporacion que organizará la lei.
Art. 90. El destino de vocal en las corporaciones municipales será obliga.
torio i gratúito, i será tambien incompatible con los demas empleos del servicio
municipal del distrito.
Art. 91. Son nulas las ordenanzas de las corporaciones municipales que sean
contrarias a la Constitucion o a las leyes del Estado; i corresponde declarar la
nulidad al Tribunal de justicia a cuya jurisdiccion pertenezca el distrito en que se
hayan dictado.
Art. 92. El Gobernador de provincia respectivo, puede suspender las orde-
nanzas de las corporaciones municipales en los casos del artículo anterior; i dará
cuenta inmediatamente al Tribunal a quien corresponda declarar la nulidad para
eje,cutar lo que por este se disponga.
Art. 93. Toca a la lei crear o suprimir los distritos, variar sus límites i orga.
nizar su administracion sobre las bases que quedan establecidas.
Art. 94. La lei puede conceder a las corporaciones municipales las funciones
e imponerle los deberes que se consideren convenientes para el buen servicio
público.

CAPiTULO X.
DEL MINISTERIO PUBLICO.

Art. 95. El ministerio público será ejercido por la Cámara de diputados,


por el Procurador del Estado i por los demas funcionarios que detcrmine la lei.
Art. 96. El Procurador del Estado durará en su destino por un período de
cuatro años, i podrá ser reelecto.
Art. 97. Son funciones i deberes del Procurador del Estado:
1.0 Acusar ante la Corte Superior a los funcionarios públicos de cuyas causas
deba conocer este Tribnnal, conforme a la Constitucion i a la lei.
2.° Llevar la voz del Estado en todos los negocios en que este sea parte- ante
la Corte Superior. .
3. ° Ejercer la superior inspeccion respecto de todos los empleatlos .iudieial~s
para promover que la justicia sea impartida pronta i cumplidamente, i que se exija
la responsabilidad a los funcionarios culpables. . .
4.° Velar en el puntual cumplimiento de la Constitucion i de las leyes, esci-

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tanda o requiriendo a los encargados de su ejecucion, siempre que advierta o se
le denuncie falta de cumplimiento de cualquiera disposicion legal.
5.° Defender contra toda usurpacion los dercchos i propiedades del Estado,
i promover lo conveniente para la conservacion i mejora de las últimas.
6.° Ejercer las demas funciones que la lei le atribuya.
Art. 98. Es un deber del Procurador hacer uso de las funciones a que se
refieren los números 1.0 i 5.0 del artículo anterior, cuando reciba órrlen de la
Lcjislatura o del Gobernador del Estado.
Art. 99. El Procurador del Estado tendrá asiento i voz, pero no voto, en
la Lejislatura.
Art. 100. La lei arreglará todo lo demas relativo al ministerio público.

CAPITULO XI.
DISPOSICIONES VAR.IAS.

Art. 101. Ningun empleado público tornará posesion de su destino ni entrará


Q ejercer las funciones que le estén atribuidas, sin prestar el juramento de defender
i sostener la Constilucion del Eslado i cumplir fiel i esactamente los deberes de su
empleo.
Art. 102. El Gobernador del Estado tomará posesion del destino ante la
Lejislatura si estuviere reunida, i en su receso ante la Corte Superior de justicia.
Art. 103. El Gobernador del Estado residirá en la capital; pero si esto le
fuere imposible por un trastorno grave del órden público, ejercerá el Poder Eje-
cutivo en cualquier punto del Estado en que se halle.
Art. 104. Cuando un trastorno grave del órden público deje al Gobernador
del Estado sin libertad para desempeñar sus funciones constitucionales, cualquiera
de los funcionarios llamados por esta Constitucion a reemplazarle, se encargará
-del Poder Ejecutivo en cualquier punto del Estado en que se encuentre.
Art. 105. En los casos de los dos artículos anteriores, el funcionario que
haya de ejercer el Poder Ejecutivo tomará posesion ante cualquiera autoridad del
lugar en que se halle, hacién-dolo constar debidamente; i podrá convocar la Lejis-
latura para el punto que estime conveniente.
Art. 106. Con escepcion de los miembros de la Lejislatura, todos los funcio-
narios públicos del Estado son responsables ante las autoridades designadas en
esta Cc;>nstituciono en la lei, por abuso de las funciones que ejerzan o por falta de
cumplimiento de sus deberes. Los miembros de las corporaciones municipales son
responsables solamente cuando omitan el cumplimiento de los deberes que espre-
samente les imponga la lei.
Art. 107. Las disposiciones de la presente Constitucion se aplicarán de pre-
ferencia a cualquiera otra lei del Estado.
Art. 108. Ninguna corporacion o funcionario público podrá ejercer funciones
públicas que no le estén señaladas por esta Constitucion o por la leí.
Art. 109. El objeto de la fuerza pública es conservar el órden i sostener la
Constitucion i leyes del Estado bajo la direccioll del Poder Ejecutivo. Por tanto,
es esencialmente obediente i nunca deliberante.
Art. 110. La relijion católica, 'apostólica, romana, que es la que se profesa en
el Estado, llena las condiciones exijic1asen el inciso 5. o artículo 5.0 de la CO!lstitu-
cion de la República, i su libre ejercicio será cumplidamente asegurado. Por tan-
to, la iglesia católica es una sociec1ad legalmente reconocida en el Estado: nin-
guna autoridad secular intervendrá en la apliC'acion de los templos, capillas u otros
lugares semejantes destinados a su culto, ni podrá gravarlos con ningun jénero
de contribuciones.
Art. 111. Ninguna lei tendrá efecto retroactivo, ni será obligatoria ántes de
8U promulgacion.
Art. 1] 2. No se harán otros gastos del Tesoro sino los que la lei determine
para los servicios públicos del Estado, previa la aprobacion periódica en el Presu-
puesto Icjisl:Jtivo. '
Art. 113. Los ministros <1elos cultos reconocidos en el Eslado no erán
obligados a servir des linos pÚb!Ü;05.

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-30~
Art. 114. Las propied¡des i rentas deijtiuadas al sostenimiento del c'u1td
relijioso; las que pertenezcan a una corporacion () comunidad, sea cual fuere su
naturaleza, pcrmitilla por las leyes, i las que correspondan a los establecimientos
de educacion, beneficencia o caridad, gozarán de la misma garalltía que las pro-
piedades i rentas de los particulares.
Art. 115. El Estado garantiza a las provincias i localidades la propiedad de
los bienes, derechos i acciones que por cualquier t:tulo les correspondan.
Art. l!Ó. La lei solo podrá conceder pensiones del Tesoro público en dos
casos: 1.0 En favor de los que se hayan inutilizado combatiendo por el Estado i
i 2.° En favor de las viudas i huérfanos de los que hayan perdido la vida comba-
tiendo por el Estado.
Art. 117. La declaratoria de pensiones se hará por la Corte Superior de
Justicia, conforme a la lei.
. Art. 118. Entretanto que se es pidan las leyes que deben rcjir en el Estado,
se observarán las leyes jenerales i las ordenanzas que hoi están vijentes en el
.Estado, en cuanto no sean contrarias a la presente Constitucion.

CAPITULO XII.

DE LA INTEltPRETAClON 1 ItEFORMA DE ESTA CONSTITUCION;.

Art. 119. Las dudas que ocurran sobre la verdadera intelljeneia de esta
COllstitucion pueden ser resueltas por una lei especial i espresa.
Art. 120. Tambien puede ser adicionada o reformada esta Constitucion poi
un acto lejislativo acordado con las forma-lidades establecidas en ella para la espe-
dieion de las leyes, ménos la saneion del Poder Ejecutivo. El acto de reforma se
publicará por la imprenta i se circulará inmediatamente, i en las próximas eleccio .•
nes para la Lejislatura se someterá a la aprobacion de los electores del Estado, los
cuales espresarán su voluntad por las palabras sí o no. Si la mayoría de los votos-
aprueba el acto de reforma, será lei constitucional; de lo cuntrario se tendrá por
rechazado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

l.B Esta Constitucion podrá rejir desde la fecha en que se pase al Poder
Ejecutivo, ménos en lo relativo al réjimen de las provincias i distritos, cuyo
cumplimiento se diferirá hasta que se espillan las leyes orgánicas del ramo.
2.m La Asamblea Constituyente elejirá el Gobernador propietario del-
Estado, el cual dUl'a1'lí en su destino hasta que torne 110scsion el que sea elejido
por el pueblo en la próxima eleccion: tambien elejirá los tres sustitutos que deban
reemplazarles. Si el Gobernador propietario no pudiere encargarse inmeditamente
del Poder Ejecutivo, entrarán a ejercerlo los sustitutos, segun el órden establecido
en esta Constitucion.
3.m El Gobernador del Estado que nombre la Asamblea podrá ser elejido
por el pueblo para el mismo destino en el próximo período constitucional.
4.a As.í mismo elejirá la Asamblea el Procurador del Estado i los Majistrados
de la Corte Superior de justicia, quienes tomarán posesion ante el Gobernador
del Estado, i durarán en el ejercicio de sus respectivas funciones hasta que tomen
posesion los que sean elejidos conforme a lo dispuesto en esta ·Constitucion o
en la lei.
5.m La Asamblea Constituyento ejercerá las atribuciones conferidas por esta
constitucion a la Lejislatura del Estado i a cada una de las Cámaras que la com~
ponen; i su mision quedará terminada luego que se verifique i declare la eleccion,
de los senadores i diputados para la primera Lejislatura constitucional del Estado.

Dada en Popayan, a 16 de noviembre de 1857.

El Presidente, Diputado por el círculo electoral de :palía, Joaquín Valencia.


El Vicepreoidentc, Diputado por el círculo electoral de ClImbal, PoI.M. Castro.
El Diputado por el círculo electoral de Silvia, M. PoI. Alaix.

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El Diputado por el círculo electoral de Guapi, Seljio At'boleda.
El Diputado por el círculo electoral del Tablon, Viccnte Cál'dcllus.
El Diputado por el círculo electoral de Nóvita, L. Almeida.
El Diputado por el círculo electoral de Ipiálcs, Mi!Juel Burbano.
El Diputado por el círculo electoral de Tuluá, Cayetano Dql!Jado.
El Diputado por el círculo electoral de Tadó, Francisco García i Can'jon.
El Diputado por el círculo electoral de Roldanillo, F. Guevam.
El Diputado por el cÍ1;culo electoral de Toro, Jorje Juan Hóyos.
El Diputado por el círculo electoral de Buenaventur.a, Liborio Mejía.
El Diputado por el círculo electoral de lzcuandé, Rafael Lémos.
El Diputado por el círculo electoral de Pasto, Lúcas OrLiz. '
El Diputado por el círculo electoral de Caloto, Jaime Arroyo.
El Diputado por el círculo electoral de Quibdó, GuiUe¡'mo Pereim Gamba.
El Diputado por el círculo electoral de Palmira, José Francisco Renjifo.
El Diputado por el círculo electoral de Yacuanquer, F. J. Garzon.
El Diputado por el círculo electoral de la Florida, Joaquin Guerrero.
El Diputado por el círculo electoral de Popayan, Froilan Lar!Jacha.
El Diputado por el círculo electoral de Calibio, Laureano Mosquera.
El Diputado por el círculo electoral de Bolívar, Antonino O/ano.
El Diputado por el círculo electoral de Cartago, Francisco A. Palau.
El Diputado por el círculo electoral de Túquerres, Ramon Patiño.
El Diputado por el círculo electoral de Bueuosaires, Manuel de J. Quijallo.
El Diputado por el círculo electoral de Barbacoas, Rafael Rodrí!Juez.
El Diputado por el círculo electoral de Palmira, M. L. Scarpetta.
El Diputado por el círculo electoral do Buga, Ramon Serrano.
El Diputado por el círculo electoral de Cali, Manuel A. Scarpetla.
El Diputado por el círculo electoral de Cali, Manuel D. Camacho.
El Diputado por el círculo electoral de Timbio, Fmncisco de P. UrruLia.
El Diputado por el círculo electoral de Almaguer, Lino Ruiz.
El Diputado por el círculo electoral de Guaitarilla, Mi!Juel M. Villo/a.
El Diputado por el círculo electoral de Bebará, Lisardo Díaz.
El Secretario, Tomas Velazco.

Popayan, 17 de noviembre de 1857.

(L. S.) Ejecútese i pub1íquese.

El Jefe Provisorio interino del Estado, EMIGDIO PALAU.

El Secretario Jeneral, MIGUELS. VALENCIA.

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LEI
(De 26 de setiembre de 1857.)
ORGÁNICA DEL GODIERNo PROVISORIO.

JLa ~~llmbrea (!!;on~titu!!ente 'beI Q!;~ta'bo 'beI (!!;IlUCa,


DECRETA:

CAPITULO PRIMERO.
DE LA ASAM;BLEA CONSTITUYENTE.
Art. 1.0 Todos los nctos o resoluciones de la Asamblea Constituyente que,
fuera de su seno, tengan fuerza de lei, se pasarán al Jefe Provisorio del Estado, de~-
pues de haber sido discutidos i adoptados en los términos del Reglamento interior.
Art. 2.° Cuando el Jefe Provisorio, ántes de su ejecucion, devuelva un pro-
yecto de lei con observaciones, la Asamblea, despues de examinadas estas, resol-
verá lo conveniente en cuanto al proyecto primitivo. Su resolucion deberá ejecu-
tarse sin mas observaciones, ya sea que adopte nuevas disposiciones, suprima las
ndoptaelas o las modifique: puede tambien suspender el curso del proyecto o
archi varIo.
Art. 3.° La Asamblea Constituyente se ocupará con preferencia en nictar
aquellas disposiciones i en 'nombrar aquellos funcionarios superiores que sean in-
dispensables para mantener el órden provisorio del Estado, intertanto se organize i
constituya en los términos de la Constitucion i leyes que acuerde la misma Asamblea •.
Art. 4.° Los Diputados a la Asamblea pueden ser compelidos' con multas
hasta ele quinientos pesos, que harán efectivas los empleados del órden adminis-
trativo, a que concurran a las sesiones, sin perjuicio a mayor pena conforme a las
leyes. Estas multas se impondrán por el voto de la mayoría de los concurrentes,
sea cual fuere su número. Las faltas temporales, sin escusa, que no pasen de tres
(lias, se correjirán con la privacion de las respectivas dietas, a juicio del Presidente
de la Asamblea.
Art. 5.0 Son motivos justos para no concurrir: primero, impedimento físico:
segundo, enfermedad grave de padres, hijos o consorte; i tercero, grave perjuicio
en sus intereses, a juicio de la Asamblea. La misma Asamblea puede admitir la
renuncia de cargo de Diputado j conceder licencias, i disminuir las multas o revo-
carlas, segun lo. estime conveniente.
Art. 6.° Los miembros de la Asamblea son inmunes desde que se ponen en
marcha del lugar en que se hallen cuando reciban el nombramiento o elllamamien-
to que se les haga para concurrir a ella, hasta treinta dias despues de que hayan
dejado de serlo. Durante este término dependen solamente de la Asamblea.
Parágrafo. Las providencias que afecten directamente la persona o intereses
de un miembro de la Asamblea, que hayan sido dictadas o que se dicten por otra
autoridad o funcionario público que no sea la Asamblea, desde tres dias ántes do
que se pusiera en marcha para concurrir a ella, o miéntras goza de inmunidad, son
nulas; i el negocio en que hayan tenido o tengan lugar, se restituye al estado que
tenia ántes de los tres dias espresados.
Art. 7.° El derecho que concede a los Diputados el parágrafo único del artí-
culo anterior es renunciable.
Art. 8.° Los Diputados no son responsables por las opiniones que emitan i
el voto que den en ejercicio de sus funciones j i tienen derecho a viático i dietas
conforme a esta lei.
CAPITULO SEGUNDO.
DEL JEFE PROVISORIO.
Art. 9.° El Jefe Provisorio ejerce el Poder Ejecutivo en el Estado miéntras
se promulgue la Conslitucion, i es elejielo i posesionado el Jefe Superior propietario.
Art. 10. Corresponde nI Jefe Provisorio:
1.0 Ejccutar, cumplir i hacer cumplir los actos i resolueiones de la Asamblea
que tell~an fuerza de ]ei; _
2.° Cuidar del órden i seguridad en d Estado, con arreglo a todas las dispo-
siciones en él vijeJitLs;

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3.0 Dirijir las fuerzas municipales i de policía organizadas por las provincias
i las que establezca ia Asamblea como pertenecientes al Estado j i nombrar, en caso
necesario, los jefes i oficiales i de mas empleados indispensables para su buena
organizacion i disciplina j
4.0 Aprobar, revocar o modificar todas las resoluciones que dicten los actuales
Gobernadores de provincia j
5.° Ordenar los gastos que acuerde la Asamblea, i reglamentarIos;
6.0 Hacer nombramientos, aceptar 'escusas o renuncias; conceder licencias a
toclos los empleados i funcionarios públicos creados por esta lei, o por otras, o por
las que'se dicten en lo sucesivo, siempre que las mismas leyes no dispongan lo
contrario j •
7" Cuidar de la pronta i buena administracion de justicia, exijiendo al efecto
frecuentes informes, escitando a los juezes i majistrados, i requiriendo i ordenando
a los funcionarios que lleven la voz fiscal para que se entablen juicios de responsa-
bilidad contra los Juezes, Majistrados i de mas empleados que falten a su deber;
8.0 Prevenir i ordenar a los empleados en el ministerio público, como a los
demas funcionarios ajentes suyos, todo cuanto juzgue conveniente a los intereses
del Estado, con arreglo a las leyes j
9.0 Devolver a la Asamblea, ala mas tarde dentro de seis dias de reci.bido un
proyecto de lei, acto o resolucion que tenga fuerza obligatoria de lei, uno de los
ejemplares con el correspondiente decreto ejecntivo, o con sus observaciones, en
caso de juzgarlo inconveniente, impracticable o deficiente en todo o en parte, a fin
de que la Asamblea disponga lo que a bien tenga; cuya final resolucion se obede-
cerá i ,cumplirá sin mas observaciones j •
10. Suministrar a la Asamblea todos los informes i conocimientos que le pida,
i presentar el mismo Jefe Provisorio por medio de su Secretario, todos los que juz-
gue dignos de que se consulten i se tengan presentes. Tiene tambien el derecho de
proponer proyectos i de que su Secretario jeneral, i alguna persona intelijent~ i
versada en cierto ramo de la administracion pública, asistan a su nombre a la dlS-
cusion i tomen parte en ella, en los términos del reglamento interior. .
Art. 11. Todos los actos i resoluciones del Jefe Provisorio para ser obedeCidos,
serán autorizados con la firma i bajo la responsabilidad de un Secretario jeneral,
con escepcion del nombramiento, licencia, admision de renuncia o remocion del
mismo Secretario.
Art. 12. Los Gobernadores de las provincias, el Prefecto del territorio del
Caquetá, i todos los demas funcionarios del órden administrativo existentes en el
Estado, conforme a las leyes nacionales, constituciones i ordenanzas municipales,
dependen inmediatamente del Jefe Provisorio, de quien son ajentes.
Art. 13.Para el servicio de la oficina del Secretario jeneral, habrá los emplea-
dos siguientes:
1. o Hasta cuatro Jefes de seccion j
.2.° Hasta ocho oficiales i escribientes;
3. o Hasta dos comisarios o porteros.
Art. 14. L~ primera seccion tendrá a su cargo todos los negocios relaciona~os
con el planteamiento de las nuevas instituciones: la segunda todos los negoclOs
municipales en el interior del Estado, conforme a las actuales disposiciones vijen-
tes: la tercera todos los negocios de hacienda' i la cuarta todos los negocios nacio-
nales, conforme a la Constitucion i leyes dei Gobiernojeneral. El Jefe Provisorio
puede suprimir una o mas secciones, refundirlas, o dar en fin, distinta organizacion
a la oficina del Secretario jeneral, con tal que no esceda del personal establecido.
Art. 15. El Jefe Provisorio i su Secretario jeneral son responsables por mal
ejercicio de sus funciones ante la Asamblea Constituyente o ante la Lejislatura del
Estado, en su caso. '
CAPITULO TERCERO.

DE LOS EMPLEADOS DE HACIENDA j DE LAS RENTAS, CONTRIBUCIONES 1 GASTOS •

. Art. 16: .Todas las rentas i contribuciones establecidas por las antiguas corpo-
raCIones mumclpales, continuarán recaudándose cn los mismos términos i por los
mismos empleados, hasta que adoptado por la Asamblea un plan uniforme de
hacienda, se practique cn todo el Estado.
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Art. 17. Los gastos municipales decretados por las antiguas corporaciones í
los que se decreten por los Cabildos, continuarán erogándose, salvo las modificacio-
nes que fl,lere introduciendo la Asamblea.
Art. 18. Los gastos de carácter jeneral a cargo del Gobierno Provisorio del
Estado, se fijan por ahora en las cuotas siguientes:
PRIMERO, ASAMBLEA CONSTITUYENTE.

Dietas de treinta i cinco Diputados en ciento veinte dias de


sesiones, aproximacion, a razon de tres pesos por dia .........•..• 12,600
Dietas del Secretario en ciento vcinte dias de sesiones, a ra-
zon de tres pesos pordia............................... . . . .....•......... 360
Dietas de un ofh:ial mayor que reemplazará al Secretario en
las faltas accidentales, a razon de un peso cuatro décimos diarios. 168
Dietas de cuatro oficiales escribientes en ciento veinte dias a
razon de un peso diario cada uno...... ... .•. •.. ... ... ... ... ... ... ... ..• 480
Dietas de un portero escribiente a cuarenta centavos diarios. 48
Para local, útiles i alumbrado, en ciento veinte dias, i para
legalizar los gastos hechos por anticipacion por el Gobernador de
Popayan, hasta............................................................. 400
Para viático de venida i regreso, a razon de dos pesos por
cada miriámetro, aproximacion...... ..• ...•.. ...•.• ..• ••••....• 5,000 19,056

SEGUNDO, GOBIERNO EJECUTIVO PROVISORIO.

Sueldo anual del Jefe Provisorio ............•.......•.•.......•... 2,400


ldem idem del Secretario jeneral ..................•............. 1,440
ldem idem de cuatro jefes de seccion a sesenta pesos men-
suales cada uno ...........................................................• 2,880
Sueldo anual de cuatro oficiales a treinta pesos mensuales ..... 1,440
ldem idem de cuatro escribientes a veinte pesos mensuales. 960
ldem idem de dos porteros o comisarios a diez pesos por mes 240
Para local, muebles i útiles de escritorio ..................•....• 600
:Para gastos de imprenta de la Asamblea i del Poder Ejecutivo 1,800. 11,760

TERCERO, ESTABLECIMIENTOS DE CASTIGO, PRESIDIO 1 RECLusroN.


Manutencion de reos (aproximacion) ...................•..•....•. 10,800
Empleados, armamento i fuerza (aproximacion)............... 9,600
Conduccion de reos (aproximacion)............... 2,400
Gastos varios de los establecimientos (aproximacion)......... 1,200 24,000

CUARTO, GASTOS DE HACIENDA, DE RECAUDACION 1 PAGO.

Sueldo anual del Administrador jeneral del Tesoro............. 960


ldem idem del Contador interventor............. ..•..• 600
ldem idem del Tenedor de libros ausiliar.... 480
Idem idem hasta de tres escribientes, a trescientos pesos
cada UTIO •.••.••• ro.. .•• ... •.• ••. .•• •.• ••• .•• ••• •.• ••• ••• ..• •.• ••• ••• ••. ..• •.• 900
Para local i útiles de escritorio..................................... 240
Sueldo eventual del Recaudador (aproximacion)............... 3,336 6,516

Total de gastos al año......... ...••. ..••.• 61,332

Art. 19. El Poder Ejecutivo nombrará los empleados de la Administracion


jeneral del Tesoro, exijiendo al Administrador la correspondiente fianza. Los
actuales empleados municipales de rentas serán considerados como ajen tes del
Administrador jeneral. El mismo Poder Ejecutivo dictará los reglamentos del caso.
Art. 20. Las Tesorerías i Administraciones provinciales remitirán a la Admi-
nistracion jeneral del Tesoro del Estado las sumas apropiadas en cada provincia
para las Lejislaturas del presente año. Los Administradores o Tesoreros de rentas
provinciales i los Gubernadores son responsables personalmente si no remiten con
preferencia i a los plazos anticipados, que fijará el Jefe Provisorio en sus reglamen-
tos, las cuotas correspondientes a cada provincia con destino a los gastos jenerales
del Estado. .

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Art. 21. Como pronto recurso para los gastos del Estado, miéntras comienzan
a producir los impuestos establecidos por esta lei, las provincias contribuirán men-
sualmente, i con calidad de reintegro, con el veinte por ciento del producto bruto
de sus rentas.
Art. 22. El dia que fije el Poder Ejecutivo del Estado, se dará principio al
cobro de los impuestos jenerales que siguen:
1.0 De tres décimos por cada medio pliego de papel timbrado.
Parágrafo 1.0 Este papel se usará en todos los casos i para todos los negJcios
en que debia usarse del papel sellado conforme a la lei de 4 de junio de 1855 cuyos
artículos 1.°3.° 6.° 8.°9.° 10.oi 11.°, quedan en su fuerza i vigor.
Parágrafo 2.° El Jefe Superior del Estado queda autorizado para contratar la
impresion del papel, i dictar todas las reglas que crea convenientes para asegurar el
producto de esta renta, i tambien para recabar del Poder Ejecutivo de la Repúbli-
ca la cesion del papel sellado nacional existente en las oficinas del Estado.
2.0 Por cada carga de efectos estranjeros, tres pesos;
3. o Por cada carga de vino i licores, cuatro pesos;
4. o Por cada carga de loza i fierro, un peso;
5.° Por cada carga de sal que no proceda de las salinas elaboradas por cuenta
de la Nacion, cuatro décimos;
6.° Por cada carga de anis, cuatro décimos;
7.0 Por cada car~a de efectos manufacturados en los otros Estados de la
Nueva Granada o en el Ecuador, ocho décimos;
8.° Por cada carga de cacao que salga del Estado, dos pesos;
9.° Por cada doce i medio kilógramos de aguardiente de caña i sus compues-
tos, que entre o se importe a los pueblos situados al Occidente de la cordillera
Occidental pertenecientes a las provincias de Buenaventura, Pasto i Popayan, i en
todos los de la provir:cia del Chocó, un pese;
Parágrafo 3.° En los pueblos de que trata este artículo, en los cuales esté
rematado el impuesto provincial de aguardiente, la contribncion cstablecida en el
número anterior quedará a beneficio de los rematadores; pero teniendo estos el de-
ber de pagar al Estado un cincuenta por ciento sobre el importe del actual remate.
Art. 23. fara los efectos del precedente artículo, entiéndese por carga el peso
que no baje de cien kilográmos, ni es ceda de ciento veinte i cinco. Cuando la car-
ga pese ménos o mas, los derechos se cobrarán en proporcion, sea que se conduzca
a espaldas de hombre, sobre bestias o en buques o embarcaciones menores.
Art. 24. En las provincias cuya renta consista toda o parte, en contribucion
directa, se aumenta esta en un treinta por ciento; haciéndose el repartimiento con
arreglo a las ordenanzas que la establezcan.
Art. 25. Los anteriores impuestos establecidos como recurso transitorio, mién-
tras se decreta definitiva:nente el sistema tributario del Estado, no se cobrarán sino
una sola vez, i en los lugares que designe el Jefe Provisorio. Este puede encargar
su recaudacion a los empleados municipales, o nombrar los que crea necesarios
señalándoles hasta un ocho por ciento.

CAPITULO CUARTO.

DISPOSICIONES JENERALES.

Art. '26. Todas las dudas i consultas que ocurran en la ejecucion de la pre-
sente lei, se resolverán definitivamente por el Jefe Provisorio del Gobierno en los
ramos del orden político, municipal i de hacienda. Esto no impide que los emplea-
dos subalternos, en su escala, resuelvan por sí i bajo su responsabilidad en aquel10s
casos urjentes en que debe llenarse un deber, intcr se resuelve definitivamente por
quien corresponda.
Art. 27. Cuando el Gobierno Provisorio no encuentre disposicion alguna
legal en que apoyar sus resoluciones o que el caso consultado sea grave, se dará
cuenta a la Asamblea para su resolucion, o a la Lejislatura del Estado, si aquella
se hubiere puesto en receso.
Art. 28. Aun cuando los empleauos i demas funcionarios provinciales o mu-
nicipales continúan en el ejercicio de sus funciones con el carácter particular de
municipales, ellos se reputan como parte principal i ajentes del Gobierno jenera!

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del Estado, i como que reciben su misio n i autoridad de la Asamblea Constituyente.
Art. 29. En iguales términos, las contribuciones que hoi se cobran, aun
cuando se continuarán cobrando en las cuotas i bajo las formas de los reglamentos
municipales, son sinembargo, contribuciones del Estado, que por ahora tienen cier-
ta aplicacion conforme a los mismos reglamentos, a la presente lei i a las que se
dicten en lo sucesivo.
Art. 30. Los establecimientos públicos que tengan reglamentos especiales,
continuarán rejentados por ellos sin variacion alguna hasta que se les dé nueva
organizacion. Corresponde sinembargo al Gobierno Provisorio Ejecutivo la supre-
ma inspeccion sobre dichos establecimientos.
Art. 31. Para los efectos de esta lei i del Gobierno Provisorio, queda vijente la
actual division del territorio del Estado en la misma forma i con las mismas subdi-
visiones con que la lei nacional lo erijió en Estado Federal del Cauca, hasta que se
sancione i ejecute la nueva division territorial que demanden los intereses públicos.
Los pueblos que formaban el antiguo territorio de Guanácas, que hoi hacen
parte del Estado, se agregan provisionalmente al cantan de Popayan para los ef~c-
tos municipales, i al circúito del mismo nombre para los del órden judicial.
Art. 32. Todas las leyes que arreglan los derechos civiles; las que erijan en
delito ciertas accion{;s i los castigan j i en fin, todas las leyes i órdenes superiores
que arreglan los diferentes ramos de la Administracion pública, quedan en su fuer-
za i vigor en la parte que no sean contrarias a la presente i a las que se dicten en lo
sucesivo.
Art. 33. La misma Asamblea nombrará dos ciudadanos con el carácter de
primero i segundo designados, de lus cuales el primero se encargará del ejercicio de
las funciones atribuidas al Jefe Provisorio del Estado, cuando este funcionario falte
por cualquier motivo: el segundo designado las ejercerá por f'l.lta del primero; i por
último el Secretario jeneral del Gobierno Ejecutivo llenará las faltas del segundo
designado asumiendo así las funciones del Jefe Provisorio.
Dada en Popayan a 26 de setiembre de 1857.
El presidente, JORJE JUAN Hoyos.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 26 de setiembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese.
El jefe provisorio interino, EM:IGDIOPALAU.
El Secretario jeneral, Manuel de Jesus Quijano.

LEI
(De 26 de setiembre de 185'1. )

SOBRETRATAMIENTO
OFICIALA LOS FUNCIONARIOS
PUBLICaSDEL ESTADO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Couca,

DECRETA:
Artículo único. A todos los funcionarios o empleados públicos del Estado se
les dará el tratamiento comun de "Señor" antepuesto al título del empleo,
usándolo en plural cuando se dirija a una corporacion. En el fondo del escrito se
dará el de "Usted," escepto cuando se hable con el Jefe Superior o Encargado
del Poder Ejecutivo, con los Tribunales Superiores de justicia i con el Presidente
i miembros de la Asamblea Constituyente o de la Lejislatura del Estado, a los
cuales se dará el tratamiento de "Vos."
Dada en Popayan a 19 de setiembre de 1857.
El Presidente, JORJE JUAN Hoyos.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 26 de setiembre de 1857.
(L. S.) Bjecútese.
El jefe provisorio interino, EMIGDIOPALAU.
El Secretario jencral, Manuel de Jesus Quijano.

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LEI
(De 30 de setiembre de 1857. )

SOBRE INDULTO JENERAL.

La Asamblea Constituyente del Estado del Canea,

CONSIDERANDO:
Que para llenar cumplidamente la alta misio n de organizar i constituir sobre
bases indestructibles los pueblos del Estado, es indispensable dar una prenda de
concordia i de verdadera fraternidad cristiana, relegando al olvido los hechos i
motivos de 10 pasado, i procurando, sin comprometer el órden i seguridad, .aliviar
la suerte desventurada de aquellos desgraciados que, por delitos leves, jimen en
las cárcele¡¡ () en los establecimientos de castigo;
DECRETA:

Art. 1.0 Se concede indulto por todos los delitos comunes cometidos por
hombres armados en favor o en contra del Gobierno durante el trastorno del órden
público en 1854, por ocasion de este trastorno o del servicio prestado en favor del
órden, desde 17 de abril de 1854 hasta el 15 de setiembre de 1857.
Art.· 2.° Con escepcion de los delitos de asesinato, envenenamiento, homici-
dio premeditado, homicidio voluntario, incendio, falsificacion de moneda o docu-
mentos, estupro, castracion, alzamiento con caudales públicos, heridas a los em-
pleados públicos, robos i hurtos de mayor cuantía, se concede indulto por todos
los demas delitos cometidos hasta el dia 15 de setiem bre del año que trascurre.
Art. 3.° Se concede indulto por todos los delitos cometidos al tiempo de
perseguir a los sediciosos de las Pabas, en la provincia de Buenaventura, i por los
que estos hayan cometido en su defensa hasta la feeha fijada en los artículos
anteriores.
Art. 4.° Los Gobernadores de provincia i el Prefecto del Caquetá, en su
caso, espedirán pasaportes o salvo conductos a los reos rematados o prófugos
comprendidos en la gracia de la presente lei, para que puedan regresar libremente
a sus domicilios. En los casos de causa pendiente los Tribunales o Juzgados espe-
dirán los pasaportes dando cuenta al Gobernador de la provincia en que estuviere
radicado el conocimiento de la causa, i dictando inmediatamente auto de sobre-
seimiento en las respectivas causas o sumarios.
Dada en Popayan a 29 de setiembre de 1857.
El Presidente, ¡ORlE JUAN Hoyos.
El Secretario~ Tomas Velazoo
Popayan, 36 de setiembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese
El Jefe provisorio interino, E:trlIGDJO PALAU.
El Secretario jeneral, Manuel de Jesus Quijano.

LEI
(De 1.0 de octubre de 1857.)

DE CRÉDITO ADICIONAL A LOS ABIERTOS EN LA DE 26 DE SETIEMBRE DE 1857.

La Asamblea Constituyente del Estado (lel Cauea,

DECRETA:

Artículo único. Abrese al Jefe Superior del Estado el siguiente crédito


adicional, imputable al Presupuesto de gastos.

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CAPITULO TERCERO.
DE LOS EMPLEADOS DE HACIENDAj DE LAS RENTAS, CONTRIBUcIONES 1 GASTOS.
Art. 2.° Gobierno Ejecutivo provisorio.
Para local, muebles i útiles de escritorio, ochocientos pesos.
Dada en Popayan a 1.0 de octubre de 1857.
El Presidente, JORJE JUAN Hoyos.
Por ausencia del Secretario-El oficial mayor, Pedro P. Cabal.
Popayan, 1.0 de octubre de 1857.
(L. S.) Ejecútese.
El Jefe provisorio interino, EMIGDIO PALAU.
El Secretario jeneral, Manuel de Jesus Quijano.

LEI
(De 16 de octubre de 185'1.)

AUTORIZANDO A LOS TRIBUNALES DE DISTRITO PARA QUE EN CIERTOS CASOS


PUEDAN NOMBRAR JUEZES INTERINOS DE CIRCUITO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauca~

DECRETA:
Artículo único. Cuando por cualquier motivo faltaren los juez es principal i
suplente del circúito, el Tribunal respectivo, en sala de acuerdo, procederá a
nombrar un juez interino.
Dada en Popayan a 16 de octubre de 1857.
El Presidente, MANUEL DE JESUS QUIJANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popay&n, 16 de octubre de 1857.
(Lo S.) Ejecútese i publíquese.
El Jefe provisorio, EMIGDIO P ALAU.
El Jefe de la l.a seccion encargado de la Secretaría, Alldres Oeron•

.
"

LEI
(De 20 de octubre de 186'1.)

ADICIONAL A LA ORGÁNICA DEL GOBIERNO PROVISORIO.


La Asamblea Constituyente del Estado del Cal1ca~

DECRETA:
CAPITULO PRIMERO.
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CASTIGO.
Art. 1.0 Corresponde al Jefe del Estado ejercer las atribuciones que tenia
el Poder Ejecutivo, respecto a los establecimientos de castigo, por las leyes que
los organiaan. _
Art. 2.0 Para custodiar los establecimientos de castigo i conducir los reos
condenados a ellos, puede el Jefe del Estado contratar por enganche la custodia
que estime bastante j i queda facultado para organizarla con los cabos i sarjentos
que necesite para el buen servicio j para asignar sueldos hasta de doce pesos
mensuales para los guardias, i hasta de veinte pesos para los cabos i sarjentos; i
para proveerla de armamento. Si por este medio no se reuniere la fuerza suficien~eJ

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podrá contratar con el Poder Ejecutivo el número de tropa veterana necesario, con
las clases i oficiales que le correspondan segun la lei.
0
Art. 3. Para atender a los gastos del presidio, puede el Jefe del Estado
aplicar el servicio de los presidiarios a obras públicas que deban ser costeadas con
fondos destinados para ellas, o a falta de estas, a obras de particulares; siendu en
uno i otro caso, de cargo de los que lo contraten pagar los gastos de los presidiarios
i de la custodia que se les dé. Si quedase algun sobrante, se repartirá entre los
presidiarios que presten el servicio.
CAPITULO SEGUNDO.
DE LAS RENTAS.
Art. 4.0 El impuesto sobre el aguardiente a que se refiere el número 9 del
artículo 22, i el parágrafo 3.° del mismo artículo de la lei orgánica del Gobierno
provisorio, se pagará hasta que se ponga en ejecucion la lei que asigne rentas para
el Estado; i hasta el mismo tiempo se cobrarán los impuestos a que se refieren
los números 2, 3, 4, 5, 6, 7 i 8 del mismo artículo 22; pero uua vez pagado el
impuesto en el lugar que se haya designado, no podrá cobrarse ('1 mismo en ningun
otro lugar sobre los mismos objetos; sin que por e~to queden eximidos del pago
de los impuestos dccretados por las Lejislaturas provinciales.
Queda en estos términos esplicado el artículo 25 de la lei de 26 de setiembre
orgánica del Gobierno provisorio.
Art. 5.° El aumento de treinta por ciento sobre las contribuciones directas
impuesto por el artículo 24 de la lei que organiza el Gobierno provisorio, no se
cobrará; quedando, en consecuencia, derogado el espresado artículo.

CAPITULO TERCERO.
DISPOSICIONES V ARIAS.
Art. 6.0 En el caso de no ser suficientes los recursos creados por la leí
orgánica del Gobierno provisorio para pagar los gastos ya hechos i los que se
hagan, se autoriza al Poder Ejecutivo para contratar un empréstito voluntario,
con particulares, haeta de ocho mil pesos, pagando el interes anual de doce por
ciento, e hipotecando para su satisfaccion hasta la tercera parte de los primeros
productos que se recauden de las contribuciones establecidas por la lei citada.
Art. 7.° Se suprime la Gobernacion de Popayan, i se encarga su despacho
al Jefe del Estado por medio de un Jefe de seccion, ausiliado por un escribiente,
si fuere necesario. Los actos del Jefe del Estado en desempeño de la Gobernacion,
serán autorizados por el Jefe de secciono
Art. 8.0 El sueldo mensual del Jefe de seccion de que se habla en el artículo
anterior, será de cuarenta pesos, el del escribiente de veinte pesos. Estos sueldos
serán pagados de la cantidad asignada por la Lejislatura de Popayan para gastos
de personal de la Gobernacion j i el escedente, i los de material, se enterarán
mensualmente en la administracion jeneral del Tesoro.
Art. 9.0 Se autoriza al .Tefe del Estado para' reducir el personal de la admi-
nistracion del Tesoro a un Contador, que sea tambien Administrador, un Inter-
ventor, que sea tenedor de libros, i dos escribientes.
Art. 10. Los recursos de nulidad i de injusticia notoria que hayan concedido
desde el 15 de setiembre, o que concedan los Tribunales de distrito, i los juicios
de responsabilidad de que conocia la Suprema Corte, se decidirán por el Tribunal
a cuyo conocimiento se atribuyan por leyes del Estado.
Art. 11. Las atribuciones que, respecto de 103 Colejios públicos, ejercian las
Lejislaturas provinciales, serán provisionalmente ejercidas por la Asamblea
Constituyente.
Dada en Popayan a 19 de octubre de 1857.
El Presidente, MANUEL DE J. QUIJANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 20 de octubre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
El Jefe provisorio interino, E~IIGDIO PALAU.
El Jefe de la l.a seccion, encargado de la Sccretaría, Andres Ceron.

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LEI
(De 24 de octubre de 1857.)

CONMUTANDOLA PENA DE MUERTE IMPUESTA A ENCARNACIONMOPAN, EN LA DE


RECLUSION.
La Asamblea COJlstituyeJlte del Estado del Cauca,

DECRETA:

Art. único. Se conmut.a la pena de muerte impuesta a Enenrnncion Mopan,


por el asesinato a María Narváez, en la de diez añus de reclusion.
Dada en Popayan, a 23 de octubre de 1857.
El Presidente, MANUEL DE J. QUIJANO.
El Secretario, Tomas Yelazco.
Popayan, 24 de octubre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
El Jefe provisorio, EM1GDIO PAT,AU.
El Secretario jeneral, Migttel S. Yaleneia.

LEI
(De 30 de octubre de 1857.)

ATRIBUYENDOA LA CORPORACIONMUNICIPAL DEL DISTRITO DE CARTAGOo DE 1,,\

DIVISION TERRITORIAL DENTRO DE LA CUAL QUEDE COMPRENDIDO EL CnLEJIO


PÚBLICO DE CARTAGO,CIERTAS FUNCIONES RESPECTO DEL MISMOCOLEJIO.
La Asamblea COJlstituyeJlte del Estado del Cnuca,

DECRETA:

Art. 1.0 Cuando por no haber Director i un catedrático, por 10 ménos, no


lJaya Junta directiva en el Colejio de Cartago, la corporacion municipal del distrito
o de la division territorial correspondiente, ejercerá las funciones conferidas a la
Junta por el artículo 8.0 de la ordenanza 32 de 1854 de la Lejislatura del Cauca;
esceptuando las comprendidas en los nítmeros 8 i 10 de aquel artículo.
Art. 2.° La misma corporacion nombrará un administrador en el caso de falta
absoluta del Director, que tendrá las atribuciones i deberes de este, eFpresados en'
los artículos 12 a 17 inclusive, 20, 21, 22, 59, 60 i 62 de la onlennnza citada;
debiendo asegurar su manejo con. finnza, como se previene en el 59, pero a satis-
faccion del Cabildo. Este auministrador gozará del mismo sueldo que el Director.
Art. 3.° Entre los gnstos que Jeben ser presupuestos por la cmporacion mu-
nicipal en el caso del al'tículo 1.0 se comprenderán los del culto i demas aneX01l
al goze de los censos que forman los fondos del Colejio, i los que, conforme a los
artículos 63 i 69 de la ordenanza 32 citada, deban hacerse.
Art. 4.0 El administrador que nombre la corporacion municipal se arreglará,
para la contabilidad de los bienes i rentDs del Colejio, a lo dispuesto en la orde-
nanza 12 de 1855 de la Lejislatura del Canca, desempeñando al efecto las atribu-
ciones i deberes que por ella corresponden al Director.
Dada en Popayan, a 29 de octubre de 1857.
El Presidente, MANUEL DE J. QUIJA No.
El Sccretario, Tomas Velazco.
Popl1yan, 30 de octubre de 1857.
(L. S.) Ejretltese i publíquese.
El Jefe provisorio interino, EllfIGD10 PALAU.
El Secretario jcneral, Miguel Santiago Valer.cia.

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LEI
(De 14 Je noviembre Je 18;;7),

CONCEDIENDOPRIVILEJIO ESCLUS¡VO PARA PONER BARCAS 1 PUENTES COLGANTES


EN LOS PASOS PUBLICOSDE LOS RIOS CAUCA[ LA VIEJA.
La Asamblea Cons1ituyente del Estado .lel Caueo,

DECRETA:
Art. 1.0 Concét1ese privilejio esclusivo por diez i seis nños para poner harcas
movidas por cables o cadenas, i puentes de madera flotantcs o colg:ldos en los pn-
sos públicos de los rios Cauca i la Vieja a los individuos o compañía que lo opten
con las condiciones siguientes :
La Que soliciten el privilejio ante el Jefe del Estado dentro de seis meses
contados desde el dia en que se publique esta lei en la Gaceta oficial del Cauca.
2.a Que establezcan, dentro de dos años contados desde el dia en que se les
declare el privilejio, dos barcas por lo llJénos en los pasos mas frecuentados de
uno de dichos rios.
3.a Que no gozarán del privil(jio sino con respecto a los pasos que hayan ocu-
pado en el término del inciso anterior, i a los que sucesivamente vayan ocupando.
4.a Que caducará el privilejio si, poniendo las barcas o puentcs, no llenaren
las exijencias del tráfico en los términos del mismo privilejio.
5.a Que no podrán cobrar por el paso por las barcas o puentes mas de lo que
se prescribe por esta lei, ni gravar los artículos o personas que se declaran esentos.
'6.a Que al terminar el tiempo del privilejio, pertenecerán al Estado las barcas,
puentes, cables, cadenas i demas útiles de manejo que existan; no pudiendo los
empresarios enajenarlos desde seis meses ántes del dia en que termine el privilejio.
7.a Que si despues de establecidos los puentes o barcas en alguno de los refe-
dos pasos, los abandonasen los empresarios por seis meses contínuos, caducará el
privilejio con respecto a los mismos pasos, i quedarán a favor del Estado las
barcas, puentes i útiles que existan en ellos.
Art. 2.° El Poder Ejecutivo mandará publicar inmerliatamente esta lei ; i, a
su tiempo, recibirá las propuestas que le sean dirijidas, i adjudicará el privilejio a
los individuos o compañía que ofrezcan mas ventajas.
Art. 3.° No se cobrará por el paso en las barcas o puentes sino:
Cinco centavos por cada persena.
Cinco centavos por cada bestia o caballería suelta.
Cinco centavos por cada bulto que tenga de treinta i siete a sesenta idos
kilógramos de peso. Por los que es cedieren de este peso, se pagará a cinco centa-
vos por cada treinta i siete kilógramos de aumento.
Dos i medio centavos por cada cabeza de ganado mayor o menor.
§. único. Cada persona puede pasar un bulto cuyo peso no llegue a treinta i siete
kilógramos, sin pagar por él. _
Art. 4.° Los efectos de la República i del Estado, i las personas que pasen
en su servicio quedan esentos de este pago.
Art. 5.° Los empresarios colocarán sus barcas o puentes de manera que no
impidan la navegacion a lo largo de dichos rios, cualquiera que sea el vehículo en que
se haga; ni impedirán a los particulares el uso de sus embarcaciones para su servicio.
Art. 6.° El Poder Ejecutivo, a tiempo de declarar el uso de este pri"filejio,
mandará reconocer las barcas o puentes por la autoridad política mas inmediata a
los pasos ocupados, i, a tiempo de terminar el privilejio, dispondrá que sean en-
tregados a la misma autoridad los puentes, barcas i útiles para que sean adminis-
trados como los demas bienes del Estado.
Dada en Popayan a 11 de noviembre de 1857.
El Presidente, MANUEL DE J. QUIJANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 14 de noviembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese.
El Jde provisorio intcrino del Estado, EMIGDIO
El Secretario jeneral, !fli[Juel Sallti<l,r¡o Valencia.

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LEI
( De 14 de noviembre de 185'1.)

DESIGNANDO LA FORMA I DIMENSIONES DEL SELLO DEL ESTADO.


La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:
Artículo único. El sello del Estado contendrá las armas de la República:
su lonjitud será de cuatro centímetros, i en la parte superior llevará esta inscrip-
cion: " < stado del Cauca."
Dada en Popayan a 12 de noviembre de 1857.
El Preaidente, MANUEL DE J. QUIJANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 14 de noviembre de 4857.
(L. S.) Ejecúteee.
El Jefe provisorio interino del Estavo, EMIGDIO PALAU.
El Secretario jeneral, Miguel Santiago Valencia.

LE!
(De 14 de noviembre de 185'1.)

DETERMINANDOEL MODODE HACER EN EL PRESENTE AÑo LAS ELECCIONES DE LOS


SENADORESI REPRESENTANTES QUE DEBE ENVIAR EL ESTADO AL CONGRESO
DE LA NUEVA GRANADA.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:
Art. 1.0 Los tres Senadores i los ocho Representantes que corresponden al
Estado, segun la lei de 15 de junio de 1857, se elejirán en el presente año por la
Asam blea a mayoría absoluta de votos.
Art. 2.° La eleccian de Senadores se hará votando cada diputado en una
sola papeleta por tres ciudadanos. Si en el primer escrutinio no resultaren con
mayoría absoluta tres ciudadanos, la declaracion de la eleccion se hará a favor de
los que hubieren obtenido dicha mayoría, i en seguida se contraerá la votacion a
los que sigan en votos hasta un número doble de los que falten por nombrar,
para declarar la eleccion en favor de los que en el segundo escrutinio reunan la
espresada mayoría.
Art. 3.° En los mismos términos, i en acto separado, se hará la eleccion de
los ocho representantes, sufragando al efecto cada diputado por ocho ciudadanos.
Art. 4.° La Asamblea nombrará tambien en el presente año, por mayoría
absoluta de votos, tres Senadores i ocho Representantes para suplir las faltas de
los principales, calificándolos de primero, segundo, tercero, &.3, en el órden de
mayor a menor número de votos. La eleccion se hará como la de los principales,
i en actos separados.
Art. 5.° En todas las elecciones de que tratan los anteriores artículos, los
casos de igualdad serán decididos por la suerte.
Art. 6.° La Asamblea señalará con cuarenta i ocho horas de anticipacion,
por lo ménos, dia para hacer las espresadas elecciones.
Dada en Popayan a 12 de noviembre de 1857.
El Presidente, MANUEL DE J. QUIJANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 14 de noviembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese
El Jefe provisorio interino del Estado, E?UGDIO PALAU.
El Secretario jeneral, Miguel Santiago Valencia.

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DECRETO
(De 21 de noviembre de 185'7. )
CONMUTANDOA PASCUAL JESUS JIMENEZ LA PENA DE MUERTE EN LA DE TRES
AÑOS DE RECLUSION.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,
CONSIDERANDO:
Que en el proceso instruido contra Pascual Jesus Jiménez por la muerte de
Jenaio Nieva, aunque aparecen presunciones que forman la conviccion moral de
que aquel tuvo parte en el hecho criminoso por el que se le procesó, no hai prue-
bas completas que lo convenzan de asesino.
DECRETA:
Artículo único. Conmútase a Pascual Jesus Jiménez la pena de muerte a
que ha sido condenado, cn la de tres años de reclusion.
Dado en Popayan a 21 de noviembre de 1857.
El Presidente, JOAQUIN VALENCIA.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 21 de noviembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
• El Jefe provisorio interino del Estado, EMIGDIO PALAU.
El Secretario jeneral, Miguel Santiago Valencia.

LEl
(De 24 de noviembre de 185'7.)
ADICIONAL A LA DE 26 DE SETIEMBRE ÚLTIMO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,
DECRETA:
Art. único. Abrese al Gobernador del Estado el siguiente crédito adicional al
presupuesto de gastos del presente año, e imputable al departamento de gastos de
Hacienda, de recaudacion i pago.
CAPITULO 3.0-NUMERO 4.0
Para el pago de papel para timbrar •••••.•..•••.•••••••••••••••.•••••••••••••••. $ 416
Para id. del timbre del mismo ••••••••••••..•••••..•••••••..••••..••.•..••.•.••••• 207
Para el del empaque del mismo ..•••••.•••••••••.••••••••..•••••••••••.••.•.••••• 100

Total del crédito ...••••••••••••••.•••..•••••••••••.• $ 723


Dada en Popayan, a 24 de noviembre de 1857. .
El Presidente J OAQUINVALENCIA.
El Secretario, Tomas Velazco.
Gobierno del Estado-Popayan, 24 de noviembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE J. Hoyos.
El Jefe de la seccion l.a encargado de la Secretaría, Andres Geron.

LEI
(De 26 de noviembre de 185'7.)
SEÑALANDOLA CAPITAL DEL ESTADO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,
DECRETA:
Art. único. La capital del Estado será la ciudad de Popayan.
Dada en Popayan, a 25 de noviembre de 1857.
El Presidente, JOAQUIN VALENCIA.
El Secretario, Tomas Velazco.

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-H-
Gobierno del Estado-Popayan, 20 ue noviembre de 1857.
(L. ~.) Ejecúlrse ¡- publíquese.
J ORJE J. Hoyos.
El Jefe de la La scccion encargado de la Secretaría, Andl'es Ceron.

DEO RETO
(De 1.0 de diciembre de 1867.)

EXIMIENDO DEL PAGO DE IMPUESTOSA CIERTOS MATERIALES.


La Asalnblea Constituyente del Estado del Cauca,

DECRETA:
Art. 1.0 Exímense de todo im puesto del Estado, de la provincia o del dis-
trito, los materiales que se destinen a la construccion i adorno.lle la casa municipal
i cárcel de Pasto, de la catedral de Popayan i del cementerio de Cali.
Art. 2.° Si los materiales destinados a dichos edificios se invirtiesen por cual-
quier motivo en otros objetos, pagarán inmediatamente los impuestos de que hu-
bieren sido esceptuados.
Art. 3.° El Poder Ejecutivo dispondrá 10 conveniente para el puntual cum-
plimiento de lo dispuesto en los artículos anteriores.
Dado en Popayan, a 1.0 de diciembr() de 1857.
El Presidente, JOAQUIN ·VALENCIA.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 1.0 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i pllblíquese.
JORJE J. Hoyos.
El Jefe de la seccion La encargado de la Secretaría, Andres Ceron.

LEI
(De 7 de diciembre de 1857.)

sonRE CORREOSDEL ESTADO.


La Asamblea Constituyente del Estado delCauca,

DECRETA:
Art. 1.0 El Gobernador del Estado dictará las providencias conducentes a la
permanencia de aquellos correos que han existido en el Estado i que hoyan cesado
o deban cesar en virtud de resolucíon del Gobierno jeneraI.
Art. 2.0 Por cuenta del Estado se establecerán los correos que sean necesa-
rios para la correspondencia del Gobierno con las capitales de provincia i con los
lugares en que resida algun tribunal o juzgado de circúito; los cuales se enlazarán
del modo mas conveniente, o
entre sí con los conservados por el artículo anterior,
i con los nacionales que sea posible.
Art. 3.° Para la correspondenein oficial de la cabezera de un distrito con la
capital de la provincia o con el lugar en que resida el tribunal o el juzgado de
circúito respectivo, el Gobernador de la provincia designará i en lazará los correos
que sean necesarios; i la corporacion municipal mantendrá, del modo que lo juz-
gue conveniente, los que le correspondan segun la designacion. .
Art. 4.° Los correos de que se habla en el artículo anterior, enlazados con-
venientemente con los que se mantengan o establezcan conforme a los artículos
1.0 i 2.0, servirán para conducir la correspondencia oficial del Estado, cuando no
sea p08ihle su conduccion, libre de porte, por los corrcos nacionales en relacion
'con los del Estado, mencionados en los artículos 1.0 i 2.° En esté caso, el G"ober-

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~.J.5-
nadar del Estado designara las líneas que, con el menor gravámen posil.>le de los
distritos, deban prestar este servicio.
Art. 5.° Cuando la corporacioll mnnicipal de un distrito lo solicite, el Gober-
nador del Estado podrá establecer una estafeta en cllug'\r del distrito que se le pida,
enlazando su servicio con el de los correos conservados o establecidos por los artí-
culos 1.0 i 2.°, o con las líneas creadas por el artículo 4.°, bajo las condiciones que
juzgue necesarias, cuyo cumplimiento obligará a la corporacion municipal.
§. Esto no impide que las corporaciones municipales, obrando cada una por
sí sola, o de acuerdo con otra u otras, establezcan los correos i estaf<Jtas que a
bien tengan, siempre que su servicio no haya de estar enlazado con el de los
correos indicados en este artículo.
Art. 6.° La conduccion de espedientes criminales; la de informaciones
creadas por los fUl.cionarios de instruccion en lo criminal o en lo civil en que
tenga interes el Estado, i la corresponden«ia oficial de los funcionarios públicos,
por asuntos del servicio, se hará por los correos de que tratan los artículos 1.0, 2.°
i 3.·, sin pagar derechos de porte.
Art. 7.° Los correos que se conserven o establezcan conforme a los artículos
1.0 i 2.0 servirán tambien para la conduccion de encomiendas i de cartas de los
particulares. Los de distritos solamente servirán para este efecto cuando la res-
pectiva corporacion municipal lo acordare.
Art. 8.° Los correos de que se habla en los artículos 1.0 i 2.0 serán arregla-
dos en todo lo posible del mismo modo i observando las mismas disposiciones que
rijan para los correos nacionales. Los derechos de porte por las cartas, pliegos i
encolJliendas se pagarán con arreglo a la lei de 29 de abril de 1846 subre tarifa de
correos, considerando el territorio del Estado como si fuese una so:a provincia.
§. La correspondencia privada no será admitida sino franca de porte.
Art. 9.° Para fijar el derecho de porte solo se tendrá en cuenta las distancias
que median entre el lugar de donde parte el correo que conduce las cartas i enco-
miendas, i el lugar en que se enlaza con el correo nacional. El Gobernador del
Estado hará formar i publicar la tarifa de los derechos de porte que habrán de
pagarse.
Art. 10. Se autoriza al Poder Ejecutivo para celebrar i llevar a efecto los
arreglos convenientes con el Gobierno nacional, a fin de enlazar los correos del
Estado con los nacionales, con las mayores ventajas posibles, i consultando, cuanto
sea dable, la reciprocidad; e igualmente para establecer i mantener, de acuerdo
con el Gobierno del Estado de Antioquia, un correo de Supía a Nueva Cara manta
o a Frenonia, i otro de Cartago a Manizales o a Salamina, costeados por ámbos
Estados.
Art. 11. Se autoriza al Gobernador del Estado para hacer los gastos indis-
pensablemente necesarios para la ejecucion de esta lei.
Art. 12. El Poder Ejecutivo del Estado hará que se establezca un correo
que, partiendo de Roldanillo, llegue a Cartago por la vía de Toro.
Dada en Popayan, a 7 de diciembre de 1857.
El Presidente, J OAQUIN VALENCIA.
El Recretario, Tomas Velazco.
Popayan, 7 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JOltJE J. Hoyos.
El Jefe de la seccion La encargado de la Secretaría, Andl'es Ceron.

LEI
(De 9 de diciembre de 185'7.)

SOBRE ESTABLECIMIENTOS DE PRESIDIO.

La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,


DECRETA:

Art. 1.0 El establecimiento de presitlio se di\'ülirá en cuatro secciones, que se

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formarán con los reos juzgados dentro de los cantones i territorios que van a·
espresarse :
Pasto, Túquerres, Barbacoas i Tumaco de la provincia de Pasto i el territo-
rio del Caquetá, para la primera.
Popayan, Pita.yó, Cáldas, Bolívar, Izcuandé i Micai de la actual provincia de
Popayan, i el territorio del Guanácas, para la segunda.
Cali i Raposo de la provincia de Buenaventura, Palmira i Buga de la del
Cauca, i Tórres i Santander de la actual de Popayan, para la tercera.
Tuluá, Toro, Cartago, Anserma i Supía de la provincia del Cauca, Rolda.
nillo de la de Buenaventura, i Atrato i San Juan de la del Chocó, para la cuarta.
§. Los cantones comprendidos en este artículo se entenderán compuestos del
territorio que por las leyes nacionales correspondia a los de sus nombres, en las
provincias en que actualmente no existe tal division.
Art. 2.° Las cuatro secciones del presidio se ocuparán con preferencia en la
apertura, mejora i conservacion de los caminos que van a espresarse :
La primera seccion en los que conducen de Pasto a los pueblos del territorio
del Caquetá, i al mar Pazífico por la montaña de Barbacoas o por el Patía.
La segunda, en los que conducen de Popayan al Estado de Cundinamarca
por las montañas de Guanácas i Pitayó i a la costa del Pazífico por la cordillera
occidental o por el Patía.
La tercera, en el que conduce de Cali al puerto de Buenaventura.
La cuarta, en los que conducen de Cartago a la provincia del Chocó i a los
Estados de Antioquia i Cundinamarca.
§. El Poder Ejecutivo designará, en cada caso, el camino' o caminos de los
asignado~ a una seccion, en que deba emplearse esta.
Art. 3.° Cuando no haya obras públicas en que emplear a los reos de una o
mas secciones, i cuando por falta de fondos o por algun motivo de conveniencia
pública no sea posible o prudente emplearlos en las que haya, el Poder Ejecutivo
podrá disponer que se ocupen en obras de particulares, siendo de cargo de estos
indemnizar los gastos i servicios de la manera que se estipule.
Art. 4.° Cada seccion tendrá cinco capatazes, a juicio del Poder Ejecutivo,
con el sueldo mensual de diez i seis pesos j i uno de ellos hará las funciones de
director con el sueldo de veinte i cinco pesos.
Art. 5.0 Corresponde al Gobernador de la provincia en que se encuentre una
seccion o la mayor parte de ella: 1.0 nombrar i remover libremente a los capata-
zes: 2.° contratar, del modo mas conveniente. i económico, la asistencia de los
enfermos; i 3.0 procurar la instruccion moral de los reos, periódica o accidental-
mente, con el menor costo posible j escitando al efecto a los ministros del culto, o
a otras personas adect:adas, a fin de que presten este servicio con miras piadosas
i de caridad.
Art. 6.° El presidio estará bajo la inmediata inspeccion de los Gobernadores
de las respectivas provincias, i será custodiado por los cuerpos de policía que en
ellas existan.
§. Cuanclo no exista cuerpo de policía, o esté empleado en servicio preferente,
a juicio del Poder Ejecutivo, se hará uso de los medios de custodia establecidos
por el artículo 2.° de la lei de 20 de octubre último j i miéntras esto se realiza, el
Gobernador de la provincia respectiva podrá, en los casos indicados, llamar al
servicio la parte puramente necesaria de la guardia municipal.
Art. 7.0 Los reos rematados que existen actualmente en el presidio deno-
minado" Del tercer distrito," serán remitidos a sus respectivas secciones, segun
la disposicion de esta lei.
Art. 8.0 Queda vijente el capítulo 1.0 de la lei de 20 de octubre de este año.
Dada en Popayan a 8 de diciembre de 1857.
El Presidente, JOAQUlN VALENCIA.
El Secretario, Tomas Velazco.
Gobierno del Estado-Popayan, 9 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE J. Hóyos.
El Jefe de la seccion 1.&, encargado de la Secretaría, Andres Ceron.

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DECRETO
(De 9 de diciembre de 185'1.)

SOBRE HONORES A LA MEMORIA DEI. REVERENDO PADRE FRAI JosÉ


IGNACIO OR'I.'IZ.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauca,

DECRETA:
Art. 1.0 El Estado del Cauca reconoce las eminentes virtudes del Reverendo
Padre frai José Ignacio Ortiz, i Jos distinguidos servicios que prestó a la sociedad.
Art. 2.0 El retrato de este respetable ministro del culto católico será costt'a-
do por las rentas del Estado i colocado en el salon de las sesiones de la corpora-
cion mllnicipal de Cali.
Art. 3.0 El Presidente de la Asamblea pasará copia de este decreto al Guar-
dian del convento de franciscanos de Cali.
Dado en Popayan a 8 de diciembre de 1857.
El Presidente, J OAQUINVALENCIA.
El Secretario, Tomas Velazco.
Popayan, 9 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE J. Hóyos.
,El Jefe de la seccion La, encargado de la Secretaría, Andres' Cel·on.

LEI
(De 12 de diciembre de 185'1.)

ADICIONALA LA DE 26 DE SETIEMBRE DEL CORRIENTE AÑO.


La Asamblea Constituyente del Estado del CallCa,

DECRETA:

Art. 1.0 El veinte por ciento del producto bruto con que deben contribuir
las rentas de la provincia, se pagará de las cantidades que les ingresen hasta el dia
treinta i uno de diciembre del corriente año.
Art. 2.0 La responsabilidad que se impone por la parte final del artículo 20
de la lei citada a los administradores de rentas i Gobernadores de las provincias,
les es mancomunaria, i será dedarada por el Gobierno Ejecutivo, teniendo para
ello presente lo que haya dispuesto en los reglamentos del caso.
Art. 3.0 La responsabilidad de los empleados de que tratan los artículos an-
teriores, está reducida a pagar el monto de las sumas que las respectivas Lejisla-
turas hayan apropiado para sus gastos en el año corriente, o lo que hayan dejado
de remitir por cuenta de estas sumas.
Art. 4.° Una vez declarada la responsabilidad, será cobrada por el admi-,
nistrador del Tesoro la suma a que ella monte, haciendo para ello uso de la juris-
diccion coactiva. Si el administrador no procediese, es tambien responsable por
las sumas que dejare de cobrar, i lo son del mismo modo los juezes que no le hayan
prestado el ausilio del caso.
Art. 5.° Respecto del Administrador declarará la responsabilidad el Gober-
nador del Estado, i re~pecto de los juezes el Tribunal o Juzgados que deban exi-
jirles la responsabilidad.
Art. 6.0 La Admi::istracion jeneral oel Tesoro liquidará a cargo de las Te-
sorerías o administraciones jenerales del Tp.soro de las actuales provincias, el
veinte por ciento de las rentas i contribuciones en bruto de que trata est11 lei, i el
valor íntegro de las partidas decretadas por las ordenanzas para gastos de las
Lejislaturas ordinarias provinciales en el presente año. El importe de la liquida-
cion se hará E>fectivo i se reintegrará en los términos que disponga la lei.

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§. No se computará el prouucto de la contribllcion uirecta que se exije en
la estinguida provincia del Cauea cn la liquidacion del veinte por ciento de que
se habla en este artículo.
Art 7.° Desde el dia de la promulgacion de esta lei en cada distrito se exiji-
rán cincuenta centavos por cada doce i medio kilógramos de aguardiente de caña
i sus compuestos que entren en él, para el consnmo de los pueblos situados desde
las faldas del Oeste de la cordillera occidental hasta la costa, en las provincias
actuales de Po rayan, Pasto i Buenaventura, i en todos los de la del Chocó; escep-
tUdndo únicamente el que pase por el sitio de Juntas del Dagua.
Art. 8.0 Se deroga el parágrafo 3.° del artículo 22, i se reforman en los tér-
minos de esta lei, los artículos 20 i 21, i el inciso 9.° del artículo 22 de la de 26
de setiembre de 1857.
Dada en Popayan a 12 de diciembre de 1857.
El Presidente, J OAQUIN VALENCIA.
El Secretario, Tomas Velazco.
Gobierno del Estado-Popayan, 12 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE J. Hóyos
El Jefe de la seccion La encargado de la Secretaría, Andfes Cefon.

LE!.
(De 21 de diciembre de 1857 ).

DIVIDIENDO EL TERRITORIO DEL ESTADO.


La Asam.blea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:

Art. 1.0 El Estado se divide, para objetos políticos i administrativos, en


~a torce provincias i dos territorios.
Art. 2.° Las provincias son:
La Barbacóas, compuesta de los distritos de Barbacóas, San Pablo, San José,
Tumaco, Salahonda, Mosquera e Iscuandé. Su carital la ciudad de Barbacóas.
Parágrafo único. El distrito de Mosquera tendrá por límites los antiguos de
El Majagual por el norte, i la bocana del rio Sanquianga por el sur.
2.a Túquerres, compuesta de los distritos de TúqueHes, Imues, MalIama,
Panga, Sapúyes, Yascual, Ipiales, CarIosama, Cumbal, Guachucal, Iles, Males,
Guaitarilla, Ancuya, Samaniego i Pupiales. Su capital la ciudad de Túquerres.
3.a Pasto, compuesta de los distritos de Pasto, Buesaco. Consacá, Florida,
Fúnes, Tablon, Union, Tambo, Taminango i Yacuanquer. Su capital, la ciudad
de Pasto.
4.a Cáldas, compuesta de los distritos de Bolívar, San Pablo, La Cruz, Mer-
cadéres. Almaguer, Rosal, La Vega i Arbela. Su capital la ciudad de Bolívar.
5.a Popayan, compuesta de los distritos de Popayan, Timbío. Tambo, La
Sierra, Patía, Ju1umito, Coconuco, Puracé, Calibío, Paniquitá, Totoró, Silvia,
Usenda, Cajibío, Tunía, Moráles, Rosario i Dolores. Su capital la ciudad de
Popayan.
§. 1.0 Los límites del distrito de Popayan por el norte serán los mismos que
tuvo en 1852.
§. 2.° La parcialidad de San Juan queda definitivamente agregada al distrito
del Tambo. _
§. 3.° Los límites del nuevo distrito de Usen da serán fijados provisoriamente
por el Gobernador de la provincia, dando cuenta al Gobernador del Estado.
6.a Caloto, compuesta de 103 distritos de Santander, Buenos-aires, Caldono,
Jambaló, Toribío, Caluto i Celandia. Su capital la ciudad de Santander.
7.a Cali. compuesta de los distritos de Cali, Caiccdo, Rosario, Víjes, Yumbo,
})ábas i Salado. Su capital la ciudad de Cali.

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8.a Buenaventura, compuesta de los distritos de Buenaventura, Raposo,
Guapí, Micai, Timbiquí i Yurumanguí. Su capital la ciudad de Buenaventura.
9.a Palmira, compuesta de los distritos de Palmira, Florida i Candelaria. Su
capital la ciudad de Palmira.
10. Buga, compuesta de los distritos de Buga, Cerrito, Cóncordia i Yo toco .
Su capital la ciudad de Buga.
§. único. El límite norte del distrito de Buga será la quebrada denominada
" El Presidente," que lo dividirá del distrito de San Pedro.
11. .Tuluá, compuesta de los distritos de Tuluá, San Pedro, Bugalagrande,
Zf¡rzal, Roldanillo, Higueron, Pescador, Riofrio, 1I uasano i Yegüerizo. Su capi-
tal la ciudad de Tuluá.
§. L° La aldea de la Paila se suprime i se agrega al distrito del Zarzal.
§. 2." ,as aldeas de Cajamarca i Hobo quedan suprimidas i ngregadas al
distrito de Roldallillo.
12. Quindío, compuesta de los distritos de Cartago, Victoria, Toro, La
Union, Naranjo, Zaragoza, Baquía, Cabal, Con(lina, Chinchiná, Ancerma-nuevo,
Ancerma-viejo, Riosucio, Supía, Marmato, Nueva Palestina, San Francisco i
Papaya!. Su capital la ciudad de Cartago.
§. L° El distrito del Narnnjo tendrá por límite norte la quebrada de las
Cruzes i al sur el zanjan del Mico.
§. 2.° Las aldeas de Furatena, La Paz, San Juan, amida, Qninchía, Guática
i Tachiquí, se suprimen, i se agregan las dos primeras al distrito de Cartago; la
de San Juan a Marmato; la de amida a Riosucio; Quinchía i Guática a Ancer-
ma-viejo, i Tachiquí al distrito de Papaya!.
§. 3.0 Los límites de los nuevos distritos de San Francisco i Nueva Pales-
tina serán fijados provisionalmente por el Gobernador de la provincia, dando
cuenta al Gobernador del Estado.
13. San Juan, compuesta de los distritos de Nóvita, Sipí, Tauó, Bauuó,
Noanamá e istmo de San Pablo. Su capital la ciudad de NÓvita.
14. Atrato, compuesta de los uistritos de Quibdó, Lloró, Bagadó, Bebará,
Murindó, Murrí, Turbo i Arrayanal. Su capital la ciudad de Quibdó
§. único. Los límites del distrito de llagadó serán fijados provisionalmente
por el Gobernador di la provincia, dando cuenta al Goberuador del Estado.
Art. 3.0 Los dos territorios son;
1.0 El Caquetá, en los términos en que hoi se halla establecido.
2.° El Guanácas, compuesto de los distritos de Inzá, Páez i Huila, conforme
a los límites señalados por la lei de 14 de mayo de 1857. Su cabezera Inzá.
Art. 4.0 Los distritos i aldeas que por ordenanzas de las diferentes provin-
cias se hayan creado desue el 15 de setiembre de 1853, i que no &e comprenden en
la enumeracion del artículo 2.° quedan suprimidos, i formarán parte del distrito
de que ántes fueron segregados.
Art. 5.° Los límites de los demas distritos i las cabezeras de estos, serán los
mismos que están señalados por las leyes i ordenanzas de las Lejislaturas provin-
ciales que los halr creado i arreglado; pero toda duda que ocurra sobre sus límites
o cabezeras, las resolverá provisionalmente' el Gobernador del Estado.
Dada en Papayan, a 21 de diciembre de 1857.
hl Presidente, ANTONINO aLANO.
El Secrebrio, Tomas Velazco.
Gobierno del E~tado-Pop<lyan, 21 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE JUAN Hóyos.
El jefe de la seccion La, encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LEI
(De 22 de diciembre de 185'7.)
DECLARANDO QUE LAS PROVINCIAS CONSTITUYEN PROVISORIAMENTE OTROS 'fANTOS CIRCULOS ELEOTORALl'Jl,
I FIJANDO A CADA UNA EL NUMERO D}; SENADORES 1 DIPUTADOS.
La Asamblea Constituyente .lel Estado del Cauea,
DECRETA;
Art. 1.. Las catorce provincias en que se ha dividido el Estado para los
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efectos administrativos, se consideran por ahora i miéntras se levante el nuevo
censo jeneral de poblacion, como otros tantos círculos electorales.
Art. 2.· En consecuencia, cada provincia, en su calidad de círculo electoral,
n.ombrará para la Lejislatura del Estado un Senador i un Diputado j con escep-
CIOn,de las provincias de Pasto, Popayan, Quindío i Túquerres, las cuales nom-
bl'aran, cada una, dos Senadores i dos Diputados.
Dada en Popayan, a 21 de diciembre de 1857.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Gobierno del Estado-Popay:m, 22 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE JUAN Hóyos.
El jefe de la seccion 1.", encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LEI
(De 23 de diciembre de 1857).

DE REJIMEN POLITICO1 MUNICIPAL.


La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:

CAPITULO PRIMERO.

DEL GOBERNADORDEL ESTADO.

Art. 1.° En todo lo perteneciente al órden i seguridad del Estado, i a su


gobierno político i económico, están subordinados al Gobernador todos los funcio-
narios públicos de cualquiera clase i denominacion que sean; i sus atribuciones i
deberes, adema s de los que le corresponden por el artículo 59 de la Constitucion,
son los siguientes:
1.0 Cuidar de la esacta recaudacion i debida inversion de las rentas de los
establecimientos de enseñanza, caridad o beneficencia, que sean costeados de fon-
dos públicos;
2. o Procurar la multiplicacion de escuelas primarias i de todo jénero de esta-
blecimientos de instruccion apropósito para propagar las ciencias, las artes i la
moralidad, i cuidar de cuanto conduzca a hacer eficaz la enseñanza; ,
3.° Disponer lo conveniente para la frecuente reparacion i mejora de las vias
de comunicacion del Estado, así terrestres como fluviales, i de los puentes, vados i
calzadas, para el estudio i trazo de 'los nuevos caminos que las necesidades del
tráfico exijieren, i para promover su construccion por empresas de particulares, i
proponer sobre ello 10 conveniente a la Lejislatura del Estado.
4.° Promover 10 conveniente para la buena marcha i desarrollo de los intereses
de las provincias i distritos del Estado j
5.0 Dictar las órdenes convenientes para que se verifique oportunamente la
reunion de la Lejislatura en las sesiones ordinarias i estraordinarias, i atender a la
seguridad de los Diputados haciendo que se les guarde la inmunidad que les
corresponde j
6.0 Decidir, en receso de la Lejislatura, las escusas que presenten los Sena-
dores i Diputados para no concurrir a las sesiones, i llamar a los suplentes por su'
órden, dando cuenta a la respectiva Cámara en su inmediata reunion con el espe-
diente del caso;
7. o Decidir las cuestiones de límites que se susciten entre dos o mas distritos
de distintas provincias, dando cuenta a la Lejislatura para que se haga lo que ella
determine; "-
8. o Inspeccionar por sí las oficinas jcnerales de Hacienda del Estado, visitán-
dolas cada tres meses por lo méJ10s ;

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9.0 Ejecutar flor sí mismo, o hacer que se pjecutcll por sus :ljentes los :lpre-
mios impuestos por las leyes para compeler a su ejecucioll j
10. Conceder licencias hasta por cuarenta dias en cada año a los Majistrados
de la Corte Superior, al Procurador del Estado, a los Secretarios del Despacho, a
los Gobernadores de provincia, a los empleados de Hacienda del Estado que residan
en la capital i a Jos empleados de la oficina del Poder Ejecutivo. Cuando la licen-
cia sea por causa de enfermedad, podrá estenderse a ochenta dias, previa compro-
bacion de la causa j
11. Comunicar a los Gobernadores de provincia las leyes i actos lejislativos,
i darles las órdenes convenientes para su ejccucion i cumplimiento;
12. Oír i admitir las escusas i renuncias de los funcionarios públicos cuyo
nombramiento le corresponda j
13. Cuidar de que todos los empleos públicos estén servidos, llamando opor-
tunamente a los individuos que deban desempeñarlos j
. 14. Ponerse de acuerdo con las autoridades de otros Estados de la República
para la realizacion o mejora de cstablecimientos, obras o empresas de utilidad
púb'ica que, interesando al Estado, necesiten de la cooperacion o intervencioll de
aquellas autoridades para llevarse a efecto: con tal fin, podrá celebrar estipulaciones
i convenios, que no podrán ser ejecutados sin la previa aprobacion de la Lejislatura,
a ménos que hayan sido celebrados en cumplimiento i de conformidad con al-
guna lei j
15. Oír i decidir, en receso de la Lejislatura, las licencias i renuncias de los
Majistrados de la Corte Superior i del Procurador del Estado, i nombrar interinos
cuan.do ocurra falta absoluta o temporal de los ciudadanos que d"ban desempeñar
dichos destinos corno propietarios o suplentes, de acuerdo con el dictámen del
Consejo de Gobierno.
Art. 2.° Cuando el Gobernador esté personalmente interesado en un negocio
en que deba conocer en ejercicio de sus atribuciones, conocerán de él los sustituto!!
por el órden de su nombramiento.
Art. 3.° El Gobernador puede suspender la provision de cualqnicr empleo
de su libre nombramiento, siempre que no lo crea necesario para el buen servicia
público j pero esta autorizacion no se estiende a los empleos creados por la,
Constitucion o la lei, i mandados establecer indispensablemente.
0
Art. 4. Cuando ocurra alguno de los casos previstos en los artículos 104 i
105 de la Constitucion, el funcionario que se halle encargado del Poder Ejecutivo
cesará en el. ejercicio de sus funciones luego que pueda desempeñarlas el Goberna-
dor propietario o el sustituto a quien le corresponda.
Art. 5.° Al reunirse la Lejislatura, el Gobernador del Estado le presentará
un informe sobre los negocios públicos de su competencia, acompañándole todos
los datos i noticias convenientes, e indicándole las disposiciones que estime opor-
tunas i eficazes para la buena direccion de los ramos correspondientes a la adminis-
tracion del Estado •
.Art. 6.° El Gobernador del Estado puede dar órdenes directas a los alcaldes
i demas funcionarios del ramo ejecutivo, político~, militares i de hacienda, siempre
que así lo exija la urjencia de los negocios o algun otro motivo de conveniencia
pública.

CAPITULO SEGUNDO.

DEL CONSEJO DE GODIERNO.

Art. 7. Son atribuciones


0
del Consejo de Gobierno:
1.a Dar su dictámen al Gobernador del Estado en los casos prevenidos por la
Constitucion o por la lei ;
2.a Proponer al Gobernador del Estado las medidas convenientes para el mas
acertado ejercicio de sus funciones;
s.a Desempeñar las demas funciones que le atribuyan las leyes.
Art. 8.° El Procurador del Estado preside el Consejo de Gobierno en los
casos en que no concurra el Gobernador: será Secretario del Cons<jo uno de los
Secretarios del Despacho, por turno .mensual, o el empleado de la oficina del
Poder Ejecutivo que designe el Gobernador.

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CAPITULO TERCERO.

DE LOS GOBERNADORES DE PROVINCIA.

Art. 9.° En todo lo perteneciente al órden i seguridad de la provincIa 1 a SU


gohierno político i económico, están subordinados al Gobernador todos los funcio-
narios públicos de cualquiera clase i denominacion que sean i que residan dentro de
la misma provincia, esceptuando en la capital del Estado las autoridades que le
son superiores.
Art. 10. Las leyes i decretos lejislativos i los decretos i órdenes eJecutivos
elel Estado, se comunican siempre a todas las autoridades de 11ls respectivas pro-
vincias por conllucto del Gobernador de ella, SOlIvoel caso previsto en el artículo 6.°
Art. 11. El Gobernador de la provincia cuida de la tranquilidad, del buen
órden, de la seguridad de las personas, bienes i derechos de los ciudadanos i habi-
tantes, de la t'jecucion de la Constitucion i de las leyes, dc las:providencias del
Poder Ejecutivo i de los mandamientos i sentencias de los Tribunales i juzgados, i
. de todo lo que per.tenezca' a la policía, fomento i prosperidad de la provincia.
Art. 12. Comunica i circula a los alcaldes i a los demas funcionarios a quie-
ne~ corresponda, todas las leyes i los decretos i órdenes del Poder Ejecutivo, exije
recibo de cstas comunicaciones, i no cubre su responsabilidad si no cuida activa i
eficazmente de su cumplimiento, exijiendo frecuentes informes del progreso i
resultados de su ejeeucinn.
Art. 13. Vela en que todos los funcionarios públicos al servicio de la provin-
cia o de alguna parte de ella desempeñen cumplidamente sus oficios, ausilía a las
corporaciones mun;cipales en el libre i espedito ejercicio de SU3 funciones, les pro-
pone las ordenanzas convenientes i hace que se cumplan debidamente por quien
corres ;>ondn.
Art. 14. Cuida de que se hagan todas las elecciones en los períodos señala-
dos por las leyes.
Art. 15. Cuida de la buena administracion e inversion de las rentas munici-
pales de los distritos, i de que las cuentas sean presentadas i fenecidas en los
períodos señalados.
Art. 16. Cuida de que los Senadores i Diputados principales, o los suplentes
en su caso, concurran a las sesiones de la Lejislatura del Estado, así en les perío-
dos ordinarios como en las ocasiones estraordinarias en que sean convocados por la
autoridad competente.
Art. 17. Informa al Gobernador del Estado sobre la marcha de los negocios
de la provincia, i le indica las medidas convenientes para su fomento i prosperidad.
Art. 18. Forma anualmente i comunica al Poder Ejecutivo del Estado los
cuadros siguientes: 1.0 de movimiento de poblacion; 2.° de rendimiento e inver-
sion de las rentas de los distritos; 3.0 de las rentas especiales de los establecimien-
tos de enseñanza, caridad o beneficencia con espresion de los empleados i de la alta
i baja de los alumnos o enfermos.
Art. 19. Cnirla de que se le comuniquen todas las ordenanzas de las corpora-
ciones municipales de la provincia de su mando, suspende las que se hallen en el
caso del articule. 91 de la Constitucion, i promueve en los términos del artículo 92
de la misma la anulacion de las que, en su concepto, deban ser anuladas por el
respectivo Tribunal.
Art. 20. Lleva en su Secretaría un rejistro de las ordenanzas municipales de
los distritos de la provincia.
Art. 21. Promueve activamente el progreso de la enseñanza e instruccion
popular en toda suerte de conocim-ientos útiles, i mui particularmente de la prima-
ria i de aquellas nociones elementales mas convenientes a todas las clases del
pueblo: fomenta la agricultura, la industria i el comercio, ejecutando todo aquello
que esté en la esfera de sus facultades, i proponiendo sobre lo demas a las autori-
dades com retentes los medios que crea mas adecuados pan, el mismo objeto.
Art. 22. Cuida de la buena direccion, recaudacion e in version de los bienes i
rentas del Estado en el territorio de la provincia, i de establecimientos públicos,
como colejios. hospicios, hospitales, cárceles, puentes, canales, caminos i otros de
igual naturaleza; hacielido o promoviel.ldo que se cumplan las leyes, ()rdenanz.a~ o
estatutos respectivos, i que los competentes empleados encargados de su aqmIlllS-
racion desempcñ~n ~us deberes.

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Art. 23. lIace que los encargados de los mismos fondos i ,rentas rindan las
respectivas cuentas con la regularidad i comprobacion debidas j que estas se exa-
minen, glozen i fenezcan en los períudos señalados, i que se publiquen los resul-
tados; i vijila i persigue todos los abusos, neglijencias i defraudaciones.
- Art. 24. Toma las providencias que estén en sus atribuciones para prevenir
e impedir los delitos, i acumulativamente con los juezes i otros funcionarios
competentes, procede de oficio, por sí mismo o dictando órdenes a sus ajentes, a
la investigacion de los delitos i contravenciones a las leyes; recibe los avisos i
denuncios que se le hagan sobre cualquier desórden, delito o contravencion come-
tidoe -dentro del territorio de la provincia j practica el correspondiente sumario i
comprueba el cuerpo del delito si lo hubiere.
Art. 25. Interroga i asegura en prision, o con caucion o fianza, segun los
casos, a las personas contra quienes haya motivo legal de proceder, i las entrega
al Tribunal o Juez competente dentro del mas breve término, que nunca e~cederá
de veinticuatro horas, junto con las dilijencias o instrumentos que sean relativos
al proceso, para que dicho Tribunal o Juez, adelante la causa si encontrare mérito
en lo actuado.
Art. 26. Persigue i aprchende los delincuentes de la provincia i a los de
otras provincias que se le reclamen por autoridad competente; i solicita de los
Gobernadores de las otras provincias la aprehension de los reos prófugos.
Art. 27. Cuida de la organizacion, instruccion i disciplina de los cuerpos de
la guardia pública mandados organizar en la provincia, i dispone de la parte de
ella que sea necesaria para la aprehension, custodia i conduccion de los reos o de
los delincuentes, para sostener los mandatos de la autoridad pública, i para impe-
diro sufocar cualquier acto que pérturbe el órden público.
Art. 28. Concede licencia hasta por treinta dias en cada año a los empleados
que ejerzan sus funciones dentro del territorio de la provincia; i puede prorogarla
hasta por otros treinte dias cuando se alegue causa de enfermedad debidamente
comprobada.
Art. 29. Visita una vez por lo ménos en el año todos los distritos de la
provincia, para informarse por sí mismo del cumplimiento que se dé a las leyes i
ordenanzas, i a las providencias dictadas en su ejecucion; para examinar el desem-
peño i conducta de todos los funcionarios públicos, oyendo las qlH'jas que se diri-
jan coutra estos j para observar el estado de la policía en sus diversos ramos i el
de las obras i establecimientos públicos, especialmente los de instruccion i bene-
ficencia; para ver por sí mismo el estado de las vias de comunicacion, pedir
cuenta de la inversion de los fondos destinados a ellas, i di poner su reparacion i
mejora; i finalmente, para estudiar las necesidades de los pueblos, escojitar Jos
medios de remediarlas, i disponer o promover ante la~ autoridades i corpornciones
competentes cuauto conduzca al bien i progreso de los distritos. En los años en
que deban hacerse elecciones pqpulares, la visita no se podrá hacer en los dos
meses próximamente anteriores a la eleccion.
o §. En aquellas provincias cuyo territorio fuere de corta estension o mui redu-
cido el número de distritos, la visita se hará por lo ménos dos vezes al año, a
juicio del Poder Ejecutivo.
Art. 30. Tiene facultad de ejecutar por sí mismo o hacer que se ejecuten por
sus ajen tes las penas correccion'ales o apremios impuestos por las leyes de policía, i
para imponer arrestos que no escedan de tres dias, i multas hasta de cuarenta pesos
a los que le falten al debido respeto, o le desobedezcan o no cumplan sus órdenes
i providencias. Para imponer dichas correcciones i multas es necesario que apa-
r~zca acreditado el hecho que las motiva, bien por algun documento fehaciente, o
bIen par alguna informacion sumaria, i que se intime su condenacion al penado
ántes de ejecutarla. Si la falta merece mayor pena, se entregará el culpable al
Juez competente con los documentos que acrediten el hecho, para su juzgamiento
i castigo. .
Art. 31. Oye las solicitudes i denuncios de minas: practicadas las dilijencias
necesarias con arreglo a las leyes, espide los títulos correspondientes, i satisfechos
los derechos de título i rtjistro, dá cuenta al Poder Ejecutivo.
Art. 32. Lleva un rejistro metódico d;! todas las providencias que dicte con
el fin de dar la debida ejecucion 11 las leye~, i con el de mantener comtuntcmente
su observancia.

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-'04-
:Art. 33. Visita, por lo ménos cuatro vezes al año en los meses de enero,
'abril, julio i octubre, los colejios, escuelas, hospicios, hospitales, cárceles i demaa
-establecimientos costeados con rentas p'úblicas, que existan en la capital de. la
provincia; i dicta o promueve que se dicten las providencias convenientes para
temediar los defectos que advierta, i para impulsar i mejorar dichos esta-
l>lecimientos. ,
Art. 34. Resuelve las dudas i consultas de los alcaldes i demas funcionarios
del órden administrativo sobre la intelijencia de las leyes i disposiciones vijentes,
dando cuenta de todo al Poder Ejecutivo para su aprobacion o improbacion.
Art. 35. Visita cada mes las oficinas de Hacienda del Estado que haya
dentro de la provincia, toma las providencias Gue estén en sus facultades para
remediar las faltas que advierta, i dá cuenta del resultado al Poder Ejecutivo.
Art. 36. Suspende de sus destinos a los empleados del órden administrativo,
residentes en la provincia, por mal desempeño en el ejercicio de sus funciones, i
dá cuenta al Poder Ejecutivo con los documentos del 'caso.
Art. 37. Visita cada seis meses las notarías i los archivos públicos, i cuida
de que se conserven con aseo, órden i seguridad; dispone que se formen índices
anuales, i cuida de que se pasen copias de ellos a la Gobernacion.
Art. 38. Nombra i remueve libremente a los alcaldes de los distritos de la
provincia de su mando.
Art. 39. Oye i decide las renuncias de los empleados cuyo nombramiento le
Mrresponde conforme a las leyes.
Art. 40. La residencia ordinaria del Gobernador de provincia será en la
capital; pero puede salir de ella por causa de visita, i siempre que así lo exija
algun motivo del servicio público, en cuyos casos ejercerá sus funciones en cual-
quier punto de la provincia en que se encuentre.
Art. 41. El Gobernador de provincia tiene obligacion de dar cuenta al Poder
Ejecutivo del resultado de cada una de las visitas que haga en el territorio de su
mando, informándole las medidas que haya dictado, e indicando las providencias
que correspondan al Gobernador 'del Estado.
. Art. 42. Tiene adema s el deber de resolver todos los puntos i negocios que
ocurran en su oficina i que estén comprendidos en la esfera de sus atribuciones;
siéndole prohibida en estos casos toda consulta al Superior, ántes de dictar la reso-
lucion que estime legal i conveniente.
Art. 43. Cuando de los fenecimientos de cuentas municipales resulten alcan-
zes contra los Tesoreros de distrito, el Gobernador de la pr.ovincia cuidará de su
cobranza, encargándola al Recaudador de rentas del Estado o al Juez del respec-
tivo distrito, i dictando las medidas necesarias para que el valor del alcanze sea
enterado en la Tesorería municipal.
Art. 44. El Gobernador de provincia tiene la facultad de nombrar los direc-,
tores de las escuelas públicas de enseñanza primaria, i de removerlos por ineptitud,
por mal desempeño de su clestino o por' desarreglada conducta moral.
Art. 4·5. El Gobernador de provincia tiene el deber de dar a las cárceles de
los distritos en que resiclan los juezes de circúito, los reglamentos convenientes de
réjimen i policía interior, i de velar en que sean observados i cumplidos debi-
damente.
Art. 46. Cuando el Gobernador de provincia esté personalmente interesado
en un negocio que por la naturaleza de sus funciones le corresponda resolver, lo
somet¡>rá a la resolucion del respectivo sustituto.
Art. 47. El Gobernador de provincia tendrá para su despacho un Secretario i
los oficiales que determine la lei, i todos ellos serán nombrados i removidos por él.
El Secretario autoriza los decretos i resoluciones del Gobernador, cuida del arreglo,
conservacion i buen órdell del archivo, que ha de recibir i entregar por inventario,
i cuida de que los demas empleados de la oficina llenen puntualmente sus deberes.
A~t. 48. El Gobernador de provincia dá a su oficina los reglamentos conve-
nientes i cuida de su puntual observancia.
Art. 49. El Gobernador de provincia dura dos años en el ejercicio de sus
funciones, i puede ser reelecto.
Art. 50. En ~os casos de falta temp,oral del Gobernador de provincia, o de
falta absoluta, miéntras se hace el nombramiento, desempeñarán sús funciones los
respectivos suplentes. Al efecto, el Poder Ejecutivo nombrará cada año dos
suplentes para cada Gobernacion con la calificacioll de primero i segundo.

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CAPITULO CUARTO.

DE LOS ALCALDES.

Art. 51. El alcalde es el jefe municipal del distrito, i como tal, ejecutor natu-
ral13 inmediato de las ordenanzas municipales, i ajente subordinado al Gobernador
de la provincia para la ejecucion de la Constitucion, de las leyes i órdenes ejecuti-
vas del Estado.
Art. 52. El Gobernador de la provincia nombrará anualmente dos alcaldes
para cada distrito: durante los primeros seis meses. ejercerá la alcaldía como prin-
eipal el primer nombrado, i llenará sus faltas como suplente el segundo nombrado;
i durante los seis últimos meses del año ejercerá la alcaldía como principal el
segundo nombrado, i el primero quedará de suplente. Cuando falten ámbos entra-
rá a servir el destino el procurador del distrito, miéntras se hace nuevo nom-
bramiento.
Arto 53. Son funciones i deberes del alcalde:
1.0 Cumplir i ejecutar la Constitucion i leyes del Estado, los decretos i órdenes
del Poder Ejecutivo i del Gobernador de la provincia, i las ordenanzas de la cor-
poracion municipal del distrito;
2.° Cuidar que la corporacion municipal del distrito se reuna en las épocas
señaladas; ausiliarla para sus trabajos con los informes, datos i documentos que
fueren del caso, i hacer que desempeñe oportunamente todos los deberes que fueren
de su incumbencia;
,3.° Convocar dicha corporacion a las reuniones ordinarias, tambien a las
estraordinarias cuando algun caso grave i urjente lo requiera, o cuando el Gober-
nador de la provincia lo ordene;
4.° Oír i decidir, en receso de la corporacion municipal, las escusas de los
vocales para no concurrir a las sesiones, i citar en su caso a los que deban reem-
plazarlos;
5.° Cuidar de ue esté arreglada i disponible la guardia pública del distrito,
de que preste sus se 'vicios con zelo i oportunidad, i disponer de ella en los casos.
estraordinarios i urjentes, para reprimir cualquiera perturbacion del órden público,
o para la persecucion o aprehension inmediata de malhechores armados que ame-
nazen la seguridad de los habitantes del distrito o de los transeuntes, dando cuenta
inmediatamente al Gobernador de la provincia.
6.0 Inspeccionar con frecuencia las oficinas, establecimientos i obras públicas
del distrito, particularmente escuelas i caminos.
7.° Nombrar i remover libremente los oficiales de la oficina de la alcaldía.
8.0 Conceder licencias a los empleados del servicio especial del distrito hasta
por ochenta dias por causa de enfermedad, i hasta por treinta días en un año po.r
causa de negocios particulares, procurando en uno i otro caso que se llene la
vacante, i que no sufra retardo el servicio público.
9. ° Poner en posesion a los empleados del servicio especial del distrito,
siempre que esta facultad no se atribuya espresamente a otra autoridau o
corporacion.
10. Perseguir i aprehender a los delincuentes.
11. Proponer a la corporacion municipal del distrito las ordenanzas conve-
nientes para el arreglo de la administracion municipal i para fomentar los intereses
i la prosperidad del distrito.
12. Velar en que todos los individuos sean respetados en el ejercicio público
'O privado de su culto.
13. Desempeñar oportuna i eficazmente las atribuciones i debcres que por las
disposiciones de policía le correspondan.
14. Librar sobre el Tesoro del distrito los gastos determinados en el presu-
puesto anual de la corporacion municipal del mismo distrito.
15. Atender a la seguridad de las personas i de las propiedades, procediendo
con toda actividad i eficazia contra los que atentaren a ellas.
16. Convocar el Cabildo a sesiones estraordinarias cuando algun negocio
urjcnte así lo requiera.
11. Ejercer en el distrito las facultades i cumplir los deberes que la leí atri-

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buya al Gobernador en toda la provincia, respecto a los empleados al servicio dE'I
Estado i a las oficinas de hacienda, archivos públicos, cárceles i establecimientos
de castigo, de enseñanza, de beneficencia i caridad, dando cuenta al Gobernador.
En el distrito capital de provincia quedan esceptuados aquellos empleados, oficinas
i establecimientos públicos, cuya inspeccion corresponde al Gobernador.
Art. 54. Los alcaldes presentarán a la corporacion municipal en su primera
reunion de enero, el presupuesto de rentas i gastos para el servicio especial del
distrito en todo el año.
. Art. 55. El alcalde está obligado a visitar mensualmente la Tesorería muni-
cipal del distrito, en cuyo acLo dicta las medidas que estén en sus facultades para
correjir los defectos o abusos que advierta, dando cuenta del resultado a la corpo-
racion municipal respectivf1.
Art. 56. El período de duracion del alcalde se contará de primero de enero a
treinta i uno de diciembre de cada año.
Art. 57. El alcalde tiene facultad para imponer multas hasta de diez pesos
i arrestos hasta de veinticuatro horas a los que le falten al debido respeto, hallán-
dose en ejercicio de sus funciones o por razon de tal ejercicio, o que le desobe.
dezcan o no cum plan sus órdenes i providencias. Para imponer estas multas i
arrestos es necesario que aparezca suficientemente comprobado el hecho que los
motiva, bien por algun documento fehacien te o por alguna informacion sumaria.
Art. 58. El alcalde tiene un secretario a quien la corporacion municipal
asignará un sueldo de las rentas del distrito.
Art. 59. Cuando el alcalde proceda como funcionario de illstruccion actuará
con su secretario.
Art. 60. Cuando el alcalde esté personalmente interesado en un negocio que
.deba resolver, pasará el esperlientc para su despacho al suplente.
Art. 61. Touas las resoluciones i providencias dictauas por el alcalde en su
calidad de ajente político de la autoridad ejecutiva, i de ejecutor de la Constitucion
i leyes del Estado, son reformables i revocables por el Gobernador de la provincia.
Art. 62. El alcalde tiene la facultad de objetar, dentro de veinte i cuatro horas,
los proyectos de ordenanzas que le pase el Cabildo j pero sea que este insista o que
~dopte las reformas propuestas, el r.lcalue mandará ejecutar la ordenanza. Si la
objecion fuere a la totalidad del proyecto i el Cabildo conviniere en ella, quedará
archivado.
Art. 63. El secretario de la alcaldía podrá serlo tambien de la corporacion
municipal del distrito, i tiene los deberes siguientes:
1.0 Custodiar el archivo i los enseres de la oficina j
2.° DesE'mpeñar las funciones de escribiente de la alcaldía j
3. ° Legajar loe periódicos oficiales i los papeles del archivo, i llevar un inven-
tario formal de ellos j
4.° Llevar un copiador de comunicaciones, i cumplir las órdenes del alcalde'
para el desempeño de su destino.

CAPITULO QUINTO.

DE LAS CORPORACIONES MUNICIPALES.

SECCION PRIMERA.

De los Cabildos.

Art. 64. En los distritos cuya cabezera tenga tres mil o mas habitantes la
administraeion municipal estará a cargo de un Cabildo elejido popularmente. El
Cabildo se compondrá de siete vocales si la poblacion del distrito no pasare de
siete mil hahitantes, i de nueve si la poblacion fuere mayor.
Art. 61í. Los vocales de los Cabildos durarán en el ejercicio de su empleo P9r
el término de dos años contados desde primero de enero siguiente a su eleccion, i
no sefál1 obligados a servirlo por dos períodos consecutivos. . .
Art. 66. Para ser vocal del Cabildo se requiere ser elector del Estado 1 vecmo
del respectivo distrito. .
. Art. 67. La eleccion de vocales se hará sufragando cada elector en una mIsma
papeleta por un \número doble de ciudadanos del que corresponda al Cabildo; serán

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declarados princip:lles los siete o nueve, ..segun el caso, que obtcngnn la mnyoría
relatil'a, i suplentes los que sigan en votos hasta completar un número igual al de
principales, decidiéndose por la suerte los casos de empate. Los suplentes serán
numerados en el órden de mayor a menor número de votos, i en caso de igualdnd,
en el órden que designe la suerte, para que en ese mismo órden sean llamados a
suplir las faltas de los vocales principales.
Art. 68. Para que el Cabildo pueda abrir i continuar sus sesiones, se necesita
la concurrencia de la mayoría absoluta de los vocales que lo componen. Si no se
reunet los asistentes, en cualquier número que sea, están en el deber de compeler
con mult:ls hasta de veinte pesos a los morosos o ausentes, a fin de obtener su
concurrencia.
Art. 69. El Cabildo tendrá cuatro reuniones ordinarias cada año en los meses
de enerc, abril, julio i octubre j i se reunirá estraordinariamente siempre que lo
convoque el alcalde del distrito o lo acuerde la mayoría de la corporacion.
Art. 70. Las sesiones ordinarias d!::l Cabildo durarán por el tiempo absoluta-
mente necesario para desempeñar sus funciones.
Art. 71. El Cabildo nombrará un Presidente i un Vicepresidente de entre sus
propios miembros, i eljjirá un secretario que lleve las actas de las sesiones i auto-
rize sus ordenanzas. .
Art. 72. Son funciones i deberes del Cabildo:
LO Darse los reglamentos de réjimen i policía interior, i establecer lAS correc-
ciones i el modo de proceder contra sus miembros por faltas cometidas en la
corporacion j
. 2.0 Dictar las ordenanzas convenientes sobre todos los ramos de administra-
cion de que trata el artículo 88 de la Constitucion del Estado j
3.0 Crear los empleados necesarios para el servicio especial del distrito,
señalarles dotacion o declarar oneroso el servicio, fijar las funciones que hayan de
ejercer, i dete~minar la autoridad que deba nombrarlos j
4. o Decretar apremios para el cumplimiento de sus ordenanzAs; pero estos
apremios no podrán ser otros que multas hasta de veinticinco pcsos i arresto hasta
por ocho djas j
5.° Fijar anualmente el presupuesto de gastos para el servicio especial del·
distrito, determinando la cantidad que se pueda invertir en cada objeto.
6.° Examinar i fenecer cada año, en primera i segunda instancia, las cuentas
del Tesoro del distrito j i dar cuenta del resultado al Gobernador de la provincia.
7.° Oír i decidir las escusas i renuncias de los vocales, arreglándose, para
admitirlas, a lo que dispongan las leyes.
8.° Comunicar al Gobernador de la provincia en copia auténtica todas las
ordenanzas que dicte en ejercicio de sus atribuciones.
9.° Desempeñar las demas facultades i cumplir los deberes que le atribuyan
o impongan las leyes.
Art. 73. Para que las ordenanzas del Cabildo tengan fuerza o.bligatoria en el
distrito, ~e requiere:
1.0 Que hayan sido discutidas i acordadas por la mayoría absoluta de los
vocales en trp.s debates tenidos en tres dias diferentes;
2.° Que hayan sido mandadas ejecutar por el alcalde j
3.0 Que se promulguen leyéndQse públicamente por el Secretario de la alcal-
día el inmediato dia feriado o de concurrencia pública.
Art. 74. Instalado el Cabildo, en su primera reunion ordinaria del mes de
enero distribuirá entre los vocales todos los negocios de su competencia adminis-
trativa, i cada vocal quedará encargado, durante todo el período de su destino, de
estudiar el ramo o ramos que le hayan correspondido, i de promove.r t~do 1.0 que
sea conveniente para su organizacion i fomento. El cuadro de dlstnbuclOn se
mantendrá fijado en lugar público.. . •
Art. 75. Cada año nombrará el CabIldo un vocal que examme 1 fenezca en
primera instancia, bajo su responsabilidad, la cuenta del Tesoro del distrito, i el
Cabildo la fenecerá en segunda instancia, dando cuenta del resultado al Goberna-
dor de la provincia.
Art. 76. Cuando por haberse declarado nulas las elecciones, o por no haberse
verificado estas oportunamente, o por cualquiera otra causa 110 prevista, 110 haya

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vocales pirra formar el Cabildo, sc procederá inmediatamente a hacer nuevas elec-
ciones. I cuando falte el número de suplentes determinados por esta lei, por haber
sido llamados a ocupar el lugar de los principales, o por cualquiera otra causa, el
Cabildo procederá a elejir por mayoría absol uta de votos los vecinos que deban
reemplazarlos, i estos serán llamados des pues de agotada la lista de los suplentes.
Art. 77. El Cabildo tiene el deber de conservar en buen estado casa consis-
torial, escuela primaria i cárcel pú1>lica, i de dotar convenientemente los empleados
de estos establecimientos. .
Art. 78. Los vocales suplentes tienen el derecho de concnrrir con voz i voto
al tercer debate de las ordenanzas que tengan por objeto imponer contribuciones,
crear empleos i asignar sueldos o enajenar los bienes del distrito. Al efecto será
anunciado el debate tres dias ántes i citados los suplentes.

SECCION SEGUNDA.
De las Asambleas i Consejos administrativos.

Art. 79. La administracion municipal de los distritos' en que, conforme al


articulo ú4, no debe haber Cabildo, estará a cargo de una Asamblea i de un Con- .
Ilejo administrativo.
Art. 80. La Asamblea es presidida por el alcalde, i son miembros de ella los
individuos que se encuentren en alguno de los casos siguientes:
1.0 Los vecinos que sean o hayan sido casados i tengan casa estableci.da en
cualquier punto del distrito.
2.° Los vecinos que no siendo ni habiendo sido casados posean una propiedad
raiz en cualquier punto del distrito i casa establecida en él.
3. o Los funcionarios municipales i los párrocos.
Art. 81. La Asamblea se reune de pleno derecho el primer dia feriado de
diciembre de cada año, a cuyo efecto será convocada por el alcalde con quince dias
de anticipacion por medio de carteles i por pregones dados en los dias i lugares de
concurrencia pública.
Art. 82. Para que la Asamblea pueda instalarse i ejercer sus funciones, se
requiere la concurrencia de once, por lo ménos, de sus miembros; i sus resolucio-
Des serán acordadas por mayoría absoluta de votos.
Art. 83. Son funciones únicas i esclusivas de la Asamblea:
La Imponer i distribuir las contribuciones necesarias para el servicio espe-
CIal del distrito.
2.a Crear los empleados indispensables para el servicio especial del distrito,
determinar sus funciones, asignarles sueldos o declarar oneroso el servicio.
3.a Fijar el presupuesto de gastos para el servicio especial del distrito duran-
te el año.
4.a Nombrar tres padres de familia para el Consejo administrativo, i tres su-
plentes que los reemplazen en las faltas temporales o absolutas.
Art. 84. Cuando la Asamblea no haya podido reunirse el primer dia feriado
de diciembre, por falta de concurrencia de sus miembros, el alcalde puede convo-
carla para otro dia feriado de diciembre o de enero siguiente.
Art. 85. Cuando la Asamblea haya ejercido sus funciones de una manera no-
toriamente perjudicial a los intereses del distrito o de sus habitantes, el Goberna-
dor de la provincia tiene facultad de hacerla convocar por segunda vez en el mismo
año para que revise las ordenanzas de la sesion anterior. En este caso la Asamblea
se compondrá, por lo ménos, del número doble de los miembros que concurrieron
a la sesion anterior.
Art. 86. El Consejo administrativo se compone del alcalde que lo presidirá,
del juez o juezes del distrito, del procurador i de los tres padres de familia nom-
brados anualmente por la Asamblea.
Art. 87. El Consejo administrativo tendrá cuatro reuniones ordinarias cada
año en los meses de enero, abril, julio i octubre; i se reunirá estraordinariamente
siempre que lo convoque el alcalde dcl distrito, o lo acuerde la mayoría de la
corporacion. .
Art. 88. Son funciones i deberes del Consejo:
1.0 Darse los reglamentos-de réjimen i policía interior.

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2. ° Dictar las ordenanzas convenientes sobr,~ todos los ramos de administra-
cion de que trata el artículo 88 de la Constitucion del Estado, méno~ los que por
el artículo 83 de esta lei quedan atribuidos a la Asamblea.
3.° Decretar apremios para el cumplimiento de sus ordenanzas; ppro estos
apremios no podrán ser otros que multas hasta de diez pesos i arrestos hasta de
tres dias.
'4.0 Nombrar cada año uno de sus miembros encargado de examinar en pri-
mera instancia las cuentas del Tesoro del distrito, i fenecerlas en última instancia,
·dando cuenta al Gobernador de la provincia.
5.° Comunicar al Gobernador de la provincia en copia auténtica· todas las
ordenanzas que dicte, en ejercicio de sus atribuciones.
6.° Ejercer las atribuciones que confiera la lei de elecciones a las Cm'pora-
ciones municipales.
Art. 89. Para que las ordenanzas del Consejo administrativo tengan fuerza
obligatoria en el distrito, se requiere:
1." Que hayan sido discutidas i acordada s por la mayoda absoluta de los
miembros, en dos debates, tenidos en dos dias diferentes.
2.° Que estén firmadas por el Presidt'nte i por el Secretario.
3.° Que se promulguen leyéndose públicamente por el Secretario de la alcal-
día, el inmediato dia feriado o de concurrencia pública, i se anote al pié su pro-
mulgacion. .
Art. 90. El Secretario de la alcaldía lo será tambien de la Asamblea i del
Consejo administrativo, i tendrá un sueldo fijo. .
Art. 91. Los padres de familia no pueden ser obligados a servir por dos años
consecutivos el destino de miembros del Consejo administrativo.
Art. 92. Las corporaciones municipales pueden nombrar un representante en
la capital de la provincia, encargado de representar ante las autoridades superiores
los derechos e intereses públicos del distrito.
DISPOSICIONES COMUNES A LAS DOS SECCIONES ANTERIORES.
Art. 93. Las corporaciones municip\lles no pueden impouer cOlltribucion so-
bre los efectos gravados por la Nacían o por el Estado.
Art. 94c. Las ciudades que estén divididas en dos o mas distritos solo tendrán
\lna corporacion municipal. Los miembros de esta serán tantos cuantos correspon-
dan segun la base fijada en el artículo 64, computando la poblacioll en toda la
ciudad.
Art. 95. En cada distrito habrá un Procurador elejido por el Cabildo o por
la Asamblea de entre sus propios miembros, i encargado de promover i defeuder
los derechos e intereses públicos del distrito.
Art. 96. La3 ordenanzas municipales que tengan por objeto la aplicacion o
enajenacion de los bienes de que trata el inciso 8.° artículo 88 de la Constitucion,
necesitan la aprobacion del Gobernador de la provincia.
Art. 97. Cuando las corporaciones municipales no cumplan los deberes que
les impongan las leyes, distintos de las atribuciones que ejercen a virtud del artí-
culo 88 de la Constitucion, cada uno de sus miembros incurrirá en una multa de
cuatro a diez i seis pesos, con escepcion de los que comprueben haber procurado
su cumplimiento. .
Art. 98. Es obligacion de las corporaciones municipales el llevar un libro de
actas de sus sesiones, i un índice auténtico de las ordenanzas que espiden, con
espresion de la fecha en que hayan sido promulgadas.
Art. 99. Cuando las corporaciones municipales no dicten los reglamentos de
su réjimen i policía interior, el Gobernador de la provincia tiene facultad para
dictarlos.
Art. 100. Las corporaciones municipales tienen facultad de asignar renta,
pagadera del Tesoro municipal, al alcalde i a los juezes de distrito.
SECCroN TERCERA.
De la anulacion de 1118 ordenanzas.
Art. 101. El alcalde tiene obligacioll de solicitar, por medio del Gobernador
de la provincia, la anulacion de las ordenanzas municipales que sean contrarias a
la Constitucion o leyes del Estado. .

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Art. 102. Cuando ocurra el caso de que trata el artíctllo nnterior, el alcalde
oirá el informe del procurador del distrito, i remitirá el espediente al Gobernndor
de la provincia con las noticias i datos que considere conveniente acompañarle. Si
el Gobernador hallare mérito pnra la anulacion, pasará el negocio al Tribunal
respect:vo, i si 110 lo hallare, archivará el espediente i mandará cumplir la orde-
nanza reclamada.
Art. 103. El Tribunal, al recibir "el espediente, lo pasará al Fiscal para que
emita su concepto; i piJiendo ántes, si lo estima necesario, los datos e informes
convenientes, decidirá el negocio i comunicará su resolucion al Gobernador de la
provincia.
Art. 104. Todo individuo tiene el derecho de solicitar la anulacion de las
ordenanzas municipales que violen la Constitucion o las leyes del Estado; en cuyo
caso ocurrirá al Tribunal con los documentos correspondientes, i se procederá co-
mo queda prevenido en el artículo anterior.
Art. 105. El mismo derecho tienen los individuos para reclamar como con-
trarias al inciso 10.0 artículo 88 de la Constitucion aquellas contribuciones munici-
pales que, siendo en apariencia jenerales por los términos en que está concebida
la ordenanza, en su ejecucion solo resultan gravados algunos individuos i escep-
tuados otros indebidamente.
CAPITULO S'ESTO.

DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES.

Art. 106. Todos los empleados establecidos por esta lei para el servicio es-
pecial del distrito, aunque tengan sueldo, son de forzosa aceptacion para los veci.
nos; ménos el de director de la escuela primaria i el de secretario de la alcaldía o
de la corporncion municipal. El destino de Tesorero de rentas del distrito será
tambien obligatorio para los que saben leer, escribir i contar, cuando no haya
quien lo acepte voluntariamente dando la fianza señalada; pero ningun vecino será
forzado a servirlo por dos años consecutivos.
Art. 10"7. Son vecinos del distrito, para el efecto de servir los destinos mu-
nicipales, los miembros del Estado que se hallen en alguno de los casos ~iguientes :
1.0 Tener alguna propiedad raiz o caSa establecida en el distrito, i residir la
mayor parte del año en él.
2.° Ejercer una industria en el distrito, por un año, o haber residido en él
por el mismo tiempo.
3. o Haber manifestado ante el alcalde el ánimo de avecindarse en el distrito.
Art. 108. La manifestacion de avecindarse en un distnto se hará de palabra
ante el alcalde, quien llevará un libro para estender las diJijencias ele esta clase,
que serán firmadas por él, por el solicitante i por el secretario de la alcaldía.
Art." 109. Cuando un individuo tenga la condicion de vecindad en dos distri-
tos, puede ser nom brado en ellos para los destinos municipales de ámbos ; i si fuere
nombrado al propio tiempo, servirá el destino que elija.
Art. 110. A ningun individuo nombrado para un destino municipal obligato-
rio se le oirá escusa ni renuncia hasta que haya tomado posesion del empleo.
Art. 111. No pueden ser nombrados ni compelidos a tomar posesion para
los destinos municipnles obligatorios, los individuos siguientes:
1. ° Los que no son vecinos del distrito.
2.0 Los vecinos que estén sirviendo otro destino municipal obligatorio.
3.0 Los directores de escuelas públicas de enseñanza primaria.
4.° Los que estén ejerciendo empleo público de la Nacíon o del Estado.
5.0 Los Ministros de los cultos reconocidos en el Estado j i
6.0 Los que se hallen en imposibilidad física de concurrir a tomar posesion
del empleo. .
Art. 112. El individuo que, siendo nombrado para servir un destino munici-
palobligatorio en el distrito de su vecindad, se ausente o deje de concurrir el dia
señalado a tomar posesion de él, incurrirá en una multa de cinco a veinte pesos, i,
si pasados ochó diás continuare sin posesionarse, incurrirá en una multa de un peso
por cada dia que retarde el cumplimiento de aquel deber.
Art. 113. Los funcionariob municipales prestan el juramento de posesion de
la mancra siguientc :

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E! alcalde anta su antecesor, i a falta de este, ante sí mismo.
El Presidente del C:i1>ildo ante la corporacion.
Los vocales ante el Presidente del Cabildo.
Los miembros del Consejo administrativo i los demas funcionarios municipa-
les ante el alcalde.
Art. 114. Son causas justas para escusarse de servir un destino municipal, o
renunciarlo, las siguientes:
1.8 Imposibilidad física para servir el empleo.
2.8 Haber cumplido la edad de sesenta i cinco años.
3.8 Haber servido otro destino municipal la mayor parte del año anterior.
4.8 Ser llamado a servir un empleo nacional o del Estado.
5.a Ser Ministro de los cultos reconocidos en el Estado conforme al artículo
113 de la Constitucion j i
6.a Enfermedad grave de padres, esposa o hijos.
• Art. 115. N u está esceptuado de servir los empleos municipales ningun su-
plente de los destinos de la Nacion o del Estado, miéntras no sea llamado a ejercer
las funciones del principal.
Art. 116. Los suplentes de los destinos municipales que desempeñen las
funciones de vocales del Cabildo por mas de diez i ocho meses continuos, o las de
cualquiera otro destino del distrito por mas de ocho meses continuos, no podrán ser
obligados a servir empleos municipales en el período siguiente.
Art. 117. Para que puedan admitirse las escusas o renuncias de los fun-
cionarios municipales, es necesario que se comprueben suficientemente las causales
lejitimas en que se apoyen.
Art. 118. Los empleos de comisario de policía, alguacil o ajcnte de justicia i
alcaide de la cárcel no son gratúitos ni obligatfJrios.

CAPITULO SETIMO.

DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICO S DEL ESTADO.

Art. 119. Los Presidentes de las Cámaras Lejislativas prestarán el juramen-


to constitucional de posesion ante la respectiva Cámara, i los Senadores, Diputa-
dos, Secretarios i demas empleados al servicio de las Cámaras ante el respectivo
Presidente.
Art. 120. Cuando el Gobernador del Estado tome posesion ante la Corte
Superior, serán citados al acto todos los funcionarios i corporaciones residentes en
la capital.
Art. 121. Los sustitutos del Gobernador, cuando se encarguen del Poder
Ejecutivo, rrestan e.l juramento de po~esion ante. el Gobernador a quien reempla-
zan' i si no lo hubIere, ante el Consejo de GobIerno.
'Art. 122. Los Majistrados de la Corte Superior, el Procurador del Estado, los
Secretarios del Despacho i cualesquiera otros funcionarios residentes en la capital,
cuyas funciones se estiendan a todo el Estado, tomarán posesion ante el Goberna-
dor del Estado. Los empleados subalternos tomarán posesion ante el Jefe de la
oficina res pecti va.
Art. 123. Los Gobernadores de provincia tomarán posesion, en presencia de
las corporaciones i empleados de la capital, ante el Goberuador saliente, i, si no lo
hubiere, ante sí mismos.
Art. 124. Todos los demas funcionarios del Estado residentes en las capitales
de provincia, tomarán posesion a~te el respectivo ~obE'rnadorj i !os que no res~-
dieren en la capital, ante la autOrIdad que aquel MaJlstrado determme.
Art. 125. De todo acto de juramento i posesion de empleados se estenderá una
dilijencia en que firmarán el que recibe i el que presta el)uramento i el Secretario
respectivo, si lo hubiere, i en caso de no haberlo, dos testIgos.
Art. 126. Cuando un individuo esté desempeñando el encargo de Senador o
Diputado en la Lejislatura del Estado, i sea nombrado para algun otro destino
incompatible con aquel, no podrá dej¡lr su asiento en la Lejislatura sino despues
de escusarse i de que haya sido admitida su escusa por la respectiva Cámara.
Art. 127. Las escusas i renuncias de los funcionarios públicos, cuya elcccion

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corresponde a la Lejis1atutn o a todos los electores del Estado, scrán oídas i
resueltas por la Lc·jislatura, i en su receso, por el Gobernador del Estado, de acuerdo
con el dictámen del Consejo de Gobierno, ménos las escusas i renuncias de los
sustitutos d,l mismo Gobernador, que serán oída3 i decididas en todo caso por la
Lejislatura.
Art. 128. Las escusas i renuncias de los Senadores i Diputados del Estado
serán oídas i resueltas por la respectiva Cámara, i esta tiene, en caso de admitirlas,
la facultad de llamar por su órden a los suplentes. Esta disposicion no altera la del
artículo 1.0 atribucion 6.a
Art. 129. En todos los c1emas casos no previstos en esta lei, corresponde oír i
resolver las cscusas i renuncias de los funcionarios públicos del Estado, a la autori-
dad a quien esté atribuido su nombramiento.
Art. 130. Todo indivicluo nombrado para un destino público del Estado, que
no se presente a tomar poscsion el dia señalauo por la lei, i cuando esta no lo haya
fijado, en el plazo determinado por la autoridad que haya hecho el nombramiento,
deja vacante el empleo. No están comprendiuos en esta disposicion el Gobero·ador
del Estado, los sustitutos i los miembros de la Lejislatura.
Art. 131. Cuando el individuo nombrado para un destino público del Estado
no pueda por justos motivos presentarse a tomar posesion el rlia señalado, el Poder
Ejecutivo, o la autoridad que haya hecho el nombramiento, podrá diferir hasta por
sesen ta dias el acto de posesion.
Art. 132. El destino de juez del distrito es obligatorio para los vecinos, salvo
el caso de que la renta del destino pase ue ciento sesenta pesos anuales j i respecto
de su posesion, duracion, escusas, renuncias i esenciones, está sujeto a las mismas
reglas estableciuas en esta lei para los empleados municilJales dc los distritos.

CAPITULO OCTAVO.

DEL REJIMEN DE LOS TERRITORIOS.

Art. 133. Cada uno de los territorios erijidos o que en adelante se enJleren,
conforme al artículo 5.0 de la Constitucion, serán gobernados i auministraltos por
un Prefecto, con arreglo a la lei especial que los orgallize.
Art. 134. Los distritos de Inzá, Páez i Huila no quedan comprendidos en el
réjimen político i municipal estableciuo por esta lei, i formarán el territorio dd
Guanácas administrado por una lei especial bajo la autoridad de un Prefecto.
Art. 135. Miéntras se es pide la lei que organize la administracion especial de
los territorios, se observarán en ellos las disposiciones de la lci de 10 de mayo de
1846 en lo que no sean contrarias a la presente.
Art. 136. El Prefecto es de libre nombramiento i remocion del Poder Ejecuti-
vo, dura cuatro años en su destino i puede ser reelecto; su sueldo anual no puede
bajar de cuatrocientos pesos ni pasar de ochocientos: despacha con un secretario, a
quien nombra i remueve libremente, cuyo sueldo anual no pasará de doscientos
cincuenta pesos; i tiene rOl' ajentes suyos inmediatos, de su libre nombramiento i
remocion, a los correjidores, cuyo número fijará el Poder Ejecutivo, con un sueldo
anual para cada uno que no esceda de doscientos cincuenta pesos.
Art. 137. El Prefecto pasará en la époea que fije el Poder Ejecutivo el corres-
podieute l)resupuesto anual de gastos jenerales para la administracion del territorio,
con separacion de los que causen la prefectura i sus ajentes, i los que sean propi!\-
mente de naturaleza municipal. Los cómputos i partidas del presupuesto serán
comprobados; i serán reformados i aprobados definitivamente por el Gobernador del
Estado, con el dictámen del Consejo de Gobierno.
Art. 138. El mismo Prefecto, en junta jeneral compuesta de los correjidores,
de los padres de familia a razon de uno por cada parcialidad, distrito o ~orrejimiento,
i de los gobernadores o capitanes de los pequeños Cabildos de indíjenas reduciuos,
residentes en el territorio, presentará al Poder Ejecutivo, para su reforma o aproba-
cion, la tarifa de impuestos i contribuciones que deben cobrarse en los pueblos del
territorio, comprendidos los derechos de peaje i pontazgo, en caso de haber caminos
o puentes sostenidos por sus habitantes.
Art. 139. El Gobernador del E~tado examinará, en Consejo de Gobierno, la

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tarifa de que trata el artículo anterior, i con su dictámen, la rrforma o aprueb3,
manda llevarla a efecto i dicta las reglas del caso para la debida recaudacion, inver~
sion i cont~bilillad de las contribuciones del territorio.
Art. 140. Los gastos del territorio se pagarán con el producto de sus propias
contribuciones, en este órden: 1.0 los que sean de naturaleza municipal, como los
de escuelas, cárceles, caminos &.3 2.° los de los correjidol'es; i 3.° los del Prefecto.
Si hubiere déficit para el pago de los sueldos del Prefecto i correjidores, se cubrirá
con los fondos del Estad"o, para cuyo efecto se apropiará anualmente la correspon-
diente partida.
CAPITULO NOVENO.
DE LA PROMULGACION DE LAS, LEYES.

Art. 141. Toda lei o acto lejislativo será publicado en el periódico oficial
del Estado dentro de los ocho dias siguientes a la sancion del Poder Ejecutivo, i
comunicado en forma auténtica a los ajentes políticos del Estado por el correo
posterior inmediato a su publicacion.
Art. 142. Recibida la lei en el distrito, el alcalde la leerá o la hará leer en
púb1ico en el primer dia feriado o de concurrencia pública despues de la misa pa-
rroquial, i anotará bajo su firma al pié de la lei el día en que se baya cumplido
esta formalidad.
Art. 143. Toda lei o acto lejislativo rije en el Estado treinta dias despues
de su publicacion en el periódico oficial, a no ser que la misma lei o acto lejisla-
tivo hayan prescrito Sil ejecucion para otra fecha.
Art. 144. Cuando un trastorno del órden público o una invasion a mano
armada impidieren la comunicacion de la capital con una parte del territorio del
Estado, las leyes o actos lejislativos que en tales circunstancias se publiquen, co~
menzarán a rejir en los distritos incomunicados treinta dias despues de que cese
la incomunicacion.
CAPITULO DECIMO.
DISPOSICIONES VARIAS.

Art. 145. Cuando en receso de la Lejislatura se suscitare alguna controversia


o dificultad sobre si una empresa u obra pública corresponde al Estado o a Ull
distrito, el Gobernador del Estado resolverá el punto, dando cuenta a la próxima
Lejislatura.
Art. 146. Toda cuestioh ne carácter administrativo municipal entre dos o mas
distritos que no puedan avenirse, se dirime por la Lcjislatura, i en su receso por el
Gobernador del Estado, quien dará cuenta a aquel cuerpo en su próxima reunion.
Art. 147. De los pleitos que ocurran sobre intereses entre dos o mas distritos,
conocerá el Juez de circúito respectivo, eualquiera que sea el valor de la demanda.
Art. 148. Toclo individuo tiene derecho para pedir que se le rspidan a su
costa copias de las actas de la corporacion municipal, de los decretos i resolucio-
nes municipales, i de las cuentas, glozas i fenecimientos de cualesquiera rentas
públicas. Se esceptúan' solamente los actos reservados, miéntras dure la necesidad
de la reserva.
Art. 149. Todo individuo tiene derecho para exijir que se le muestren dentro
de la oficina municipal respectiva, los documentus de que habla el artículo anterior.
Art. 150. Siempre que un individuo multado, a virtud de las disposiciones
de esta lei, no tenga con que pagar la multa, sufrirá un dia de arresto por cada
peso de multa.
Art. 151. El producto de las mdtas que impongan los funcionarios munici~
pales o los juezes de distrito, sea a virtud de las ordenanzas, o sea a virtud de las
leyes del Estado, pertenece al Tesoro del respectivo distrito. El producto de to.
das las demas multas pertenece al Estado.
Art. 152. Las contribuciones municipales establecidas ántes de esta fecha en
108 distritos del Estado continuarán cobrándose hasta primero ne abril de 1858,
en cuyo dia quedarán abolidas. En consecuencia, las corporaciones municipales
procederán a nuevo arreglo de contribuciones i rentas conforme a las facultades
que les ahibuyen la Constitucion del Estado i la presente lei.

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Art. 153. Cuando las corporaciones municipales omitan dictar las ordenan-
zas convenientes sobre administracion i contabiiidad de la~ rentas del distrito, el
respectivo Gobernador de provincia tiene facultad para organizar este ramo.
§. Los reglamentos del Gobernador en este caso estarán vijentes hasta que
es pida otros el Cabildo... ., .. . .
Art. 154. Los distrItos tIenen oblIgaclOn de contrIbUIr con el cmco por Clen-
to del producto bruto de sus contribuciones municipales para la compra i propor-
cional distribucion de libros i útiles de enseñanza primaria entre las escuelas pú-
blicas del Estado. El Poder Ejecutivo dispondrá que esta contribucion se recau-
de puntualmente por trimestres, que se concentre i se asegure su producto, i que
se le d¡; anualmente la indicada aplicacion.
Art. 155. Cuando por neglijencia dEl los vecinos no se pueda obtener la reu-
nion de la Asamblea despues de tres convocatorias consecutivas, ejercerá las atri-
buciones de esta el Gobernador de la provincia en cuanto a imposicion de contri-
buciones i creacion de empleos; i el Consejo administrativo se formará en este
caso del alcalde, del juez o juezes, del procurador i del tesorero del distrito. Este
Consejo distribuirá entre los vecinos las contribuciones que establezca la Goher-
nacion, i fijará anualmente el presupuesto de rentas i gastos para el servicio es-
pecial del distrito.
Art. 156. Cuando las Asambleas manifiesten espresamente su voluntad de
que el distrito sea rejido de la manera que establece el artículo anterior, el Go-
bernador de la provincia dispondrá que así se verifique; pero quedan las Asam-
bleas en libertad de reunirse en cualquiera otro año i restablecer el réjimen ordi-
nario, dando cuenta de ello a la Gobernacion de la provincia.
Art. 157. Los distritos que a su costa construyan i conserven puentes sobre
los rios en los caminos públicos que interesan a mas de dos distritos, o que esta-
blezcan i sostengan cabuyas o canoas para facilitar el tráfico, podrán imponer un
derecho de pontazgo o de pasaje que no escederá de diez centavos por carga en los
puentes, i de igual cuota por cada carga o cada persona en los pasos.
Art. 158. Cada año en el mes de diciembre se publicará en el periódico ofi-
cial del Estado un índice de las ordenanzas de los cabildos.
Art. 159. Cuando se formen nuevos caseríos en puntos despoblados no ads-
critos ántes n ningun distrito, el Gobernador de la provincia tiene facultad de
establecer en ellos un alcalde i un juez que los rijan en lo político i judicial hasta
tanto sea erijido el caserío en distrito o agregado al mas inmediato. Esta medida
será sometida a la aprobacion del Gobernador del Estado.
Art. 160. Tienen fe pública, i serán admitidos como prueba en juicio i ante las
autoridades del Estado, los certificados de los párrocos sobre muerte, nacimiento i
matrimonios. Por estos certificados se pagará el derecho de ochenta centavos.
Art. 161. Todos los superiores de establecimientos de beneficencia i cnridad,
los rectores de iglesins i los superiores de toda sociedad reconocida en el Estado
tienen el deber de suministrar los datos estadísticos relativos a su destino, que les
exija la autoridad política.
Art. 162. El archivo de la Lejislatura del Estado, entregado con índice i for-
mal inventario, se pondrá a cargo de uno de los oficiales de la Gubernacion, el cual
lo custodiará i mantpndrá arreglado bajo la inspcccion i responsabilidad del Secre-
tario que designe el Poder EjecutiYo.
Art. 163. Luego que la presente lei se ponga en ej<'cucion, quedarán abroga-
das todas las leyes i ordenanzas que arreglaban clréjimen político i municipal en
las provincias i distritos del Estado.

DISPOSICIONES TRA NSITORIAS.

Art. 164. Esta lei comenzará a rejir, en cuanto sea posible, el primer? de
enero de 1858.
Art. lU5. El Poder Ejecutivo señalará un pInzo, que no podrá pas:u de tres
meses, para que se hngan las elecciones de vocales de los cabildos i de miem bros
de los consejos administrativos. J,a eleccion de vocales se hará la primera vez con
arreglo a las ordenanzas vijentes, i los nombr:luos entrarán inmediatamente en ejer,.
cicio de sus funciones.

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Art. 166. El períouo de los funcionarios que se nombren a virtud de 16 dis-
puesto en el artículo antcrior, se contará como si hubiere comenzado elLo de ene-
ro de 1858. . .
Art. 167. El Poder Ejecutivo dictará las órdencs convenientes para la ejecu-
cion de esta lei, fijando los distritos en que deba haber Cabildos.
Dada en Popayan, a 18 de diciembre de 1857.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Go~ierno del Estado-Popay:m, 23 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
J ORJE J. I-IÓyos.
El jefe de la seccion La, encargado de la Secretaría, José L. Rodríg"ez.

LE!
(De 23 de diciembre de 185'1).

SOBRECONTINUACIONDE LOS FUNCIONARIOSJUDICIALES.


La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:
Art. 1.0 Los majistrados i fiscales de los tribunales de apelacion respecto de
los cuales termina el período para que fueron nombrados, continuarán ejerciendo
las funciones de su destino hasta que se hagan nuevos nombramientos.
Art. 2.0 Los tribunales de distrito, en sala de acuerdo, nombrarán en calidad
de interinos los juezes principales de circúito que falten por haber cumplido su
período los actuales, o por cualquiera otra causa.
Art. 3.0 Los procuradores o personeros de los distritos p:lrroquiales en que
residan los juezes de circúito, desempeñarán las funciones de los ajen tes fiscales
que falten por haber cumplido el período para que fueron nombrados.
Art. 4.° Cesarán los efectos de la presente lei, cuando se publique la orgánica
del poder judicial. ,
Art. 5.° Queda derogada la lei de 16 de octubre del corriente año, autorizan.
do a los tribunales de distrito para que, en ciertos casos, puedan nombrar juezes
interinos de circúito.
Dada en Popayan, a 22 de diciembre de 1857.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Gobierno del Estado-Popayan, 23 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE J. I-IÓyos.
El jefe de la seccion La, encargado de la Secretaría, José L. Rod1'íguez.

LE!
(De 24 de diciembre de 185'1.)

CREANDO ALGUNOS EMPLEOS 1 ASIGNANDO SUELDOSA LOS FUNCIONARIOSPUBLICaS


DEL ESTADO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:
PODER LEJISLATIYO.
Art. 1.0 Los miembros de la Lejislatum del Estado gozarán de las asignacio-
nes si· ·jentes:
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Viático de venida i regreso a las sesiones ordinarias i estraordinari:ls, a razon
de dos pesos por cada miriámetro.
Dietas durante las sesiones ordinarias i estraordinarias, a razon de tres pesos
diarios.
Art. 2.0 Los empleados de las Secretarías de las Cámaras gozarán de las
asignaciones siguientes:
Cada secretario, tres pesos diarios.
Dos oficiales primeros, a un peso veinte centavos por dia.
Dos oficiales segundos, a ochenta centavos diarios.
Dos porteros, a cuarenta centavos diarios.
Art. 3.0 El viático se abonará desde el lugar de la residencia del Senador o
Diputado hasta la capital; pero si el lugar de la residencia del Senador o Diputado
fuere en otro Estado de la República, o en pais estranjt:ro, el viático solo sc le abo-
nará desde el primer punto del Estado en que toque.
Art. 4.° El viático de regreso se abonará al Senador o Diputado, sea que se
separe de las sesiones por renuncia o por licencia, o por haberse declarado nula su
eleccion o por cualquiera otra causa.
Art. 5.° El secretario i el oficial primero de cada Cámara gozarán de sus
sueldos por cinco dias des pues de cerradas las sesiones de la Lejislatura, para
que en fste término arreglen i entreguen por inventario t:l :archivo de la res-
pectiva Secretaría.
PODER EJECUTIVO.
Art. 6.° El Gobernador del Estado gozará del sueldo anual de dos mil cua-
trocientos pesos, i cada uno de los Secretarios del Despacho, del de mil doscientos
pesos por año.
Art. 7.0 Cuando las dos Secretarías estén servidas por un solo Secretario, go-
zará este de mil quinientos pesos anuales.
Art. 8.° Cada una de las Secretarías tendrá los empleados siguientes:
U n oficial primero, con cuatrocientos ochenta pesos anuales.
U n oficial segundo, con doscientos cincuenta pesos.
Un escribiente, con doscientos pesos.
Art. 9.0 Habrá ademas en la oficina del Poder Ejecutivo una seccion de con-
tabilidad, dependiente de la Secretaría respectiva, con los empleados siguientes:
Un oficial primero, con quinientos sesenta pesos anuales.
Un oficial segundo, con doscientos ochenta pesos.
Un escribiente, con doscientos pesos.
Art. 10. La casa de Gobierno de la capital del Estado tendrá un portero con
el sueldo anual de ciento veinte pesos.
Art. 11. El Poder Ejecutivo puede suprimir temporalmente cualquier,a de
las plazas de que tratan los artículos anteriores, si no la creyere necesaria.
GOBERNA.CIONES DE PROVINCU.
Art. 12. Las Gob~rnaciones de provincia tendrán los enpleados i sueldos
anuales siguen tes :
BARBACOAS-El Gobernador, novecientos pesos. Un secretario, cuatrocientos
ochenta pesos. Un oficial, doscientos pesos.
TÚQUERRES-El Gobernador, setecientos veinte pesos. Un secretario cuatro.
trocientos pesos. Dos escribientes, a ciento veinte pesos cada uno.
PASTO-El Gobernador, novecientos pesos. Un secretario, quinientos pesos.
Dos escribientes, a ciento cuarenta pesos cada uno.
BOLIVAR-EI Gobernador, seiscientos cuarenta pesos. Un secretario, trescien-
os cincuenta pesos. Un oficial, ciento sesenta pesos.
POPAYAN-El Gobcrnador, novecicntos pesos. Un secretario, quinientos
pesos. Dos oficiales, a ciento sesenta pesos cada uno. _
CALOTO-El Gobernador, seiscientos cuarenta pesos. Un secretario, trescientos
cincuenta pesos. Un oficial, ciento sesenta pesos.
CALI-EI Gobernador, novecientos pesos. Un secretario, quinientos pesos. Un
oficial, doscientos pesos.
BUENAVENTURA-El Gobernador, novecientos pesos. Un secretario, cuatro.
cientos pesos. Un oficial, doscientos pesos.

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ATRATo-El Gobernador, setecientos veintc pesos. Un secretario, cuatro.
cientos cincuenta pesos. Un oficial, ciento sesenta pesos.
SAN JUAN-El Gobernador, setecientos vcinte pesos. Un secretario, cuatro·
cientos cincuenta pesos. Un oficial, ciento sesenta pesos.
PALMIRA..-El Gobernador, seiscientos cuarenta pesos. Un secretario, cuatro-
cientos pesos. Un oficial, ciento sesenta pesos.
BUGA-El Gobernador, seiscientos cuarenta pesos. Un secretario, cuatrocien-
tos pesos. Un oficial, ciento sesenta pesos.
TULu;'-El Gobernador, seiscientos cuarenta pesos. Un secrctario, cuatl'o-
cientos pesos. Un oficial, ciento sesenta pesos.
QUIND\:o-El Gobernador, novecientos pesos. Un secretario, quinientos pesos.
Dos escribientes a ciento veinte pesos.
Art. 13. Los gastos de escritorio de las Gobernaciones scrán de cargo de los
respecti vos secretarios.
Art. 14. U no de los comisarios o ajentes de policía del distrito capital de
provincia, estará a disposicion del respectivo Gobernador para el despacho de órde-
nes diarias.
PREFECTURAS DE LOS TERRITORIOS.
Art. 15. El Prefecto del territorio del Caquetá gozará del sueldo anual de
ochocientos pesos, i el del Guanácas del de seiscientos; siendo de cargo de cada uno
los respecti vos gastos de escritorio.
Art. 16. Cada territorio tendrá los empleados siguientes:
,Un secretario de la Prefectura, con doscientos cincuenta pesos anuales.
Hasta tres correjidores, con el sueldo anual de ciento sesenta pesos cada uno.
Art. 17. El Poder Ejecutivo puede disminuir temporalmente el nÚmero de
eorrejidores, cuando así lo estime conveniente.
ADlIIU;'ISTRACION DE IIACIENDA.
Art. 18. La Administracion jenera.l del Tesoro del Estado tenurá los emplea.
dos i sueldos siguientes:
U n Administrador jeneral, con ochocientos pesos, sienuo de su cargo los gas-
tos de escritorio.
Un interventor, con seiscientos pesos.
Un oficial, con trescientos sesenta pesos.
Dos escribientes, a ciento sesenta pesos caua uno.
Art. 19. Es de cargo de la Aministracion jcneral el recauuo de las contribu-
ciones i rentas de la provincia en que exista la capital del Estado; por cuyo trabajo
le corresponderá el sueldo eventual que se asigne conforme a esta lci a los Admi-
nistradores provinciales.
Art. 20. En cada provincia habrá un Administrador provincial de las rentas
del Estado, con el sueldo anual que le asigne el Poder Ejecutivo, i que no podrá
esceder del quince por ciento de lo que se recaude, i del ocho por ciento de las
rentas rematadas.
Art. 21. Donde el Poder Ejecutivo lo estinJe conveniente, se establecerán re-
caudadores de las rentas del Estado, dependientes del Administrador provincial,
cuya asignacion eventual fijará el Gobernador del Estado, sin esceder el máximo
del diez por ciento.
Art. 22. En las Administraciones principales, en que lo crea conveniente el
Poder Ejecutivo, l)odrá haber un oficial con el sueldo anual hasta de doscientos
pesos, i serán de cargo del Administador los gastos de escritorio.
PODER JUDICIAL.
Art. 23. Cada lino de los Majistrados de la Corte Superial' gozará dcl-sucldo.
anual de mil quinientos pesos.
Art. 24. La Corte Superior tendrá los subalternos siguientes:
Un secretario, con seiscientos pesos anuales.
Un oncial, con el de trescientos pesos.
Un escribiente, con doscientos pesos.
Un portero, con ciento veinte pesos.
Art. 25. Cada uno de los Majistrados de los Tribunales de Departamento
gozará del sueldo anual de mil doscientos pesos.

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Art. 26. Los Tribunales de Departamento tendrán:
Un fiscal, con seiscientos cuarenta pesos.
U n secretario, con cuatrocientos cincuenta pesos, siendo de su cargo los gastos
de escritorio.
Hasta dos escribientes, con doscientos cuarenta pesos cada uno.
Un portero, con cien pesos.
Art. 27. Los Juezes de circúito gozarán de cuatrocientos ochenta pesos anna-
les, si la poblacion del circúito no pasa de doce mil habitantes; de quinientos sesen-
ta, si la poblacion pasando de doce mil no escede de veinte i cinco mil, i de seis-
cientos cuarenta si la poblacion pasa de veinte i cinco mil. Los J uezes de circúito
que se establezcan en las provincias de Barbac:oas, Buenaventura, San Juan i Atrato,
tendrán seiscientos pesos de sueldo anual.
Art. 28. Los secretarios de los Juzgados de circúito gozarán de una renta
anual igual a la mitad de la que corresponda al respectivo Juez, siendo de su
cargo los gastos de escritorio.
Art. 29. Cada judicatura de circúito tenurá de uno a dos escribientes, a jui-
cio del Gobernador de la provincia, quien tendrá en cuenta para crear estas plazas,
las necesidades especiales del servicio. El mismo Gobernador fijará la asignacion
de estos empleados, que no podrá esceder de ciento sesenta pesos anuales para
cada uno, i que será pagada a prorata por las rentas de los distritos comprendidos
en el respectivo circúito.
MINISTERIO PUBLICO.
Art. 30 •. El Procurador del Estado gozará del sueldo anual de mil quinien-
tos pesos.
DIRECTORES DE CASAS DE PRISION 1 RECLUSION.
Art. 31. El director de la casa de reclusion tendrá el sueldo de trescientos
pesos por año; los de las casas de prision i los alcaides de las cárceles de circúito,
el de ciento a ciento veinte pesos, segun lo determine el Poder Ejecutivo.
DISPOSICIONES JENERALES.
Art. 32. Los empleados que obtengan licencia por enfermedad grave, com-
probada, gozarán hasta por dos meses de las dos quintas partes de su sueldo, i el
que los .subrogue gozará de las tres quintas partes restantes.
Art. 33. Fuera del caso del artículo anterior, ningun empleado o funcionario
público gozará de sueldo sino por el tiempo que desempeñe sus funciones i deberes.
Art. 34. El empleado en uso de licencia, que no vuelva al despacho en el
término señalado, sin haber obtenido próroga, perderá el empleo.
Art. 35. Ningun empleado podrá percibir dos o mas sueldos pagaderos del
Tesoro del Estado.
Dada en Popayan, 23 de diciembre de 1857.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
El Secretario, Tomas Velazco.
Gobierno del Estado-Popayan, 24 de diciembre de 1857.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE J. Hoyos.
El jefe de la seccion La encargado de la Secretaríajeneral, José L. Rodríguez.

DECRETO
(De 3 de enero de 1858. )

AUTORIZANDOA LA JUNTA DE GOBIERNODEI. COLEJIODE POPAYAN, PARA QUE PUEDA


DISPONER DEL EDIFICIO DEL CONVENTODE SAN CAMILO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:
Art. 1.0 Autorízase a la Junta de Inspcccion i Gobierno del Colejio provin-
cial de Popayan para que pueda disponer a favor de cualquiera establecimiento de

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beneficencia, educacion o utilidad pública, del edificio del estinguido convento de
San Camilo, con su capilla i paramentos.
Art. 2.° Lo que disponga la Junta de Inspeccion i Gobierno a virtud del
artículo anterior, no se llevará a efecto sin la aprobacion del Poder Ejecutivo del
Estado.
Dado en Popayan, a 2 de enero de 1858.
El Presiden té, FROILAN LARGACHA.
El Secretario, PEDRO P. CABAL.
Gobierno del Estado-Popayan, 3 enero de 1858.
Ejecútese. JORJE J. Hóyos.
El jefe de la seccion 1,a encargado de la Secretaría, José L. Rodrí.quez.

LEI
(De 4 de enero de 1858.)

ADICIONAL A LA DE 21 DE DICIEMBRE, DIVIDIENDO EL TERRITORIO DEL ESTADO.


La Asamblea Constituyente del Estado del Cuuca,

DECRETA:
Art. 1.0 Los límites del distrito dci " Istmo de San Pablo, " en la provIncia
de San J aan, serán los mismos que le señalaba la ordenanza provin<;ial del Chocó,
espedida en 28 de noviembre de mil ochocientos cincuenta i tres.
Art. 2.° Queda suprimido el distrito de Panga, de la provincia de Túque-
rres, i su territorio se agrega al distrito de Samaniego.
Dada en Popayan, a 2 de enero de 1858.
El Presidente, FROILAN LARGACHA.
El Secretario, PEDRO P. CABAL.
Gobierno del Estado-Popayan, 4 de enero de 1858.
Ejecútese JORJE J. Hoyos.
El jefe de la seccion 1,a encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

DECRETO
(De 5 de enero de 1858.)

AUTORIZANDOAL GOBERNADORDEL ESTADOPARA QUE CONCEDAA CADAUNO DE LOS


DISTRITOS DE NÓVITA 1 PALMIRA UNA SECCIONDEL PRESIDO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Canea,

DECRETA:
Art. 1.0 Autorízase al Gobernador del Estado para que conceda a la ciudad de
Nóvita, por cuatro años mas, el servicio de una seccion del presidio, en los mismos
términos en que el Poder Ejecutivo de la República la habia concedido por un año.
Art. 2.° Queda igualmente autorizado el Poder Ejecutivo del Estado para
conceder una seccion del presidio al distrito parroquial de Palmira, para la aper-
tura del camino que conduce de dicho distrito a la ciudad de Cali, por la via de
Yunde; siendo de cargo del distrito la manutencion i custodia de dicha seccion,
que no escederá de cuarenta hombres.
Dado en Popayan, a 4 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
El Secretario, PEDRO P. CABAL.
Gobierno del Estado-Popayan, 5 de enero de 1858.
Ejecútese. JORJE J. H6yos.
El jefe de la seccion 1," encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

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LE!
(De G de cuero de 1858.)

MANDANDO SUSPENDER El. COllRO I RECAUDACIONDE LA CONTRIBUCIONDIRECTA


IMPUESTA SOBRE LOS DISTRITOS DE HUILA, INZÁ I PÁEZ, POR LAS ORDENANZASDE
LA ESTINGUIDA PROVINCIA DE NEIVA.

La Asanlblea Constituyente .1el Estado .1el Canea,

DECRETA:

Art. 1.0 Suspéndese todo procedimiento que tenga por objeto el cobro i
recaudacion de la contribucion directa estahlecida por las ordenanzas de la estin-
~uida provincia de Neiva, sobre los pueblos de Huila, Inzá i Páez, bien sea que
la contribucion corresponda al año en cu~so o a los años anterioros, o que haya
sido decretada o repartida por los cabildos parroquiales, a virtud de las mismas
ordenanzas.
Art. 2.° En la disposicion del artículo anterior no se comprenden las contri-
buciones decretadas por los cabildos parroquiales para ga&tos municipales de los
respectivos distritos.
Art. 3.° El Poder Ejecutivo dispondrá que las sumas recaudadas i no remi-
tidas a la estingllida provincia de Neiva o al Estado de Cundinamarca, cuyo cobro
SI! suspende, se apliquen con preferencia a los gastos públicos del territorio de
Guanácas.
Art. 4.0 Esta lei comenzará a rejir desde el dia en que se promulgue en
cada uno de los espresados distritos, i el Poder Ejecutivo dará cuenta documenta-
da a la Lejislatura del Estado en su próxima reunion, del monto de la contribu-
cion cuyo cobro se suspende, i de las sumas que, procedentes de las mismas,
recaudadas ya, se destinan al servicio público del espresado territorio.
Dada en Popayan, a 5 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
El Secretario, PEDRO P. CABAL.
Gobierno del Estado--Popayan, 6 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese. JORJE J. II6yos.
El jefe de la seccion 1,a encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LE!
(DlC'1 de enero de 1858.)

CONCEDIENDOUN AUSILIO AL COLEJIO SEMINARIO DE ESTA DI6cESIS.

La Asamblea Constituyente del Estado del Cauca,

DECRETA:

Art. único. Ausilíase al Colejio Seminario de esta Diócesis con la suma de


quinientos pesos anuales, de los fondos del Estado. El Poder Ejecutivo dispondrá
los términos en que deba darse este ausilio.
Dada en Popayan, a 5 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
Por el Secretario, el oficial mayor, PEDRO P. CABAL.
Gobierno del Estado-Popayan, 7 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese JORJE J. H6yos.
El jefe de la seccion 1,a encarg'\do de la Secretaría, José L. Rod1'Íguez.

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LEI
( De 7 de enero de 1858).

CEDIENDOA LOS DISTRITOS DE BARBACÓAS,IZCUANDÉ I MOSQUERA, EL TRABAJO


PERSONAL DE 2.a I 3.t1. CLASE PARA SUS OBRAS PÚBLICAS.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:
Art. umco. Cédese a los distritos de Barbacóas, Izcuandé i Mosquera, por
el término de cuatro años, el servicio personal subsidiario de 2.a i a.a clase, para
que puedan aplicarlo a la construccion i mejora de sus obras públicas.
Dada en Popayan, a 5 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
E 1 Secretario, PEDRO p. CABAL.
Gohiel'llo del Estado-Popayan, 7 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese. JORJE J II6yos.
El jefe de la seccion l,a encargado de la Secretaría, José L. Rod1'íguez.

LEI
(De 8 de enero dc 1858. )

ORGÁNICADE LA INSTRUCCIONPÚBLICA.
La AsaJublea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:

TíTULO 1.
Dc la clasificacion, dircccion e inspeccion dc la instl'uccioll pública.
CAPiTULO PRIMERO.
Clasificacíon.
A,rt. 1.0 La instruccion pública se rliviJe en primaria, secundaria i superior:
es daua gratúitamente en ,los cstablecimientos públicos destinados para este objeto,
i sostenida con las rentas propias de los mismos, o con las q'le apropien para igual
fin el Estado o los distritos.
Art. 2.° La instruccion primaria comprende los conocimientos elementales que
se estiman necesarios para toda clase de personas: se dá en las escuelas primarias.
Art. 3.° La secunuaria abraza los conocimientos que, auu cuando no los re-
ciba la jeneralidad de los hombres, son indispensables para adquirir una educacion
superior: se dá en los colejios.
Art. 4.° La superior o profcsional abraza los conocimientos de los ramos del
saber humano que son indispensables para poseer una ciencia o ejercer una profe-
sion cien tífica: se dá en los colejios mayores:
Art. 5.° La instruccion que se dá en estos establecimientos, será conforme a
la lei i a sus respectivos reglamentos, i bajo la direccion, inspeccion i cuidado que
en los mismos se determinen .
.Art. 6.° El derccho que tiene la autoridad púb lica para arreglar i establecer casas
de educacion, no impide el que los particulares ° corporaciones puedan tambien
crearlas i dirijirlas como a bien tengan, con tal que no violcn las leyes ni ataquen
la moral cl'Ístiana.
CAPÍTULO SEGUNDO.
Direccion e inspéccicn.
Art. 7.° La suprema direccion e inspeccion de la educacion dada en estable!,

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cimientos públicos será ejercida por una Direccion jenera!, por las subdirecciones
de provincia i por los inspectores de distrito.
Art. 8.0 La Direccion jeneral de Instruccion pública reside en la capital del
Estado: ie compone del Secretario del Poder Ejecutivo a cuyo Departamento esté
encomendado este ramo de la Administracion, i de cuatro adjuntos nombrados por
la Lejislatura del Estado.
§ 1.0 La duracion de los adjuntos será de dos años, pudiendo ser reelectos.
§ 2.° La Direccion tendrá un secretario que lo será el oficial de las Secretarías
de Estado que designe el Poder Ejecutivo, sin gozar por este cargo mayor sueldo.
§ 3.° La Lejislatura nombrará tambien cuatro sustitutos para que suplan por
el órden de su eleccion las faltas absolutas o tempOl"ales de los principales. •
Art. 9.° En cada provincia habrá, con residencia en &u capital, una subdirec-
cion compuesta del Gobcrnador que la preside, de cuatro adjuntos i de igual nú.
mero de sustitutos nombrados por la Direccion jeneral.
§ 1.0 La duracion de estos empleados será tambien de dos años, pudiendo
ser reelectos.
§ 2.° El secretario del Gobernador lo será de la subdireccion.
Art. 10. En los distritos habrá un Inspector de instruccion pública, nombra-
do por la respectiva subdÍTeccion: dura dos años i puede ser reelecto.
Art. 11. Los destinos de adjuntos a la Direccion i Subdirecciones e Inspec-
tores, son cargos onerosos: los nombrados no podrán escusarse sino por las causa-
les porque la lei inhiba de servir destinos concejiles; pero este empleo escusa de
admitir otro igualmente oneroso, i de los deberes de servir en las guardias munici-
pales i pagar toda contribucion personal.
§. Estos destinos no son incompatibles con ningun otro.
Art. 12. Son funciones de la dircccion jeneral :
La Decretar la organizacion que deba darse a los colejios, de acuerdo con las
bases establecidas en esta lei.
2.a Reglamentar la recaudacion i contabilidad de sus rentas.
3.a Hacer los nombramientos de los superiores i catedráticos de los mismos
establecimien tos, tomándolos de la terna que le proponga la respectiva subdireccion.
4.a Determinar en cada uno de los colejios que haya en el Estado las ense-
ñanzas que deban darse en ellos.
5.a Procurar la simplificacion i mejora de la enseñanza.
6.a Velar en el cumplimiento de los reglamentos i en la esacta recaudacion e
inversion de las rentas de los establecimientos de educacion.
°
7.a Visitar por sí por medio de comisionados los mismos establecimientos.
Art. 13. Son funciones de las Subdirecciones:
La Proponer a la Direccion jeneral la organizacion i los reglamentos que
deba dar a los colejios que existan en la provincia.
2.a Proponer igualmente en terna los superiores i catedráticos que deba n6m·
brar la misma Direccion para dichos colejios.
3.a Nombrar los Inspectores de instruccion pública de los distritos de la
provincia.
4.a Fenecer en última instancia las cuentas de los colejios.
5.a Las 5.a 6.a i 7.a de la Direccion jeneral i las demas que les atribuyan la
lei i los respectivos reglamentos.
Art. 14. Son funciones de los inspectores:
La Velar sobre las escuelas primarias, cuidando de que la enseñanza se dé
cumplidamente i se observen los reglamentos que l::ts rijen.
2.a Visitar por 10 ménos tllla vez al mes dichos establecimientos.
3.a Pedir a la autoridad competente la remocion de los preceptores de escue-
la que tengan mala conducta o no cumplan sus deberes, e indicar a quien corres-
ponda todas las mejoras que deban hacerse en dichos establecimientos.
4.a Las demas que se les impor.gan por los reglamentos de instruccion pú~)lica
espedidos por la Subdireccion o por las ordenanzas de las corporaciones municipales.
Art. 15. En la capital ne provincia que lo sea ,,1 mismo tiempo del Estado,
110 habrá Subdireccion i sus funciones serán ejercidas por la Direccion jeneral.
Art. 16. En las provincias en que no existan colejias, podrá la Direcdon
jeneral reducir a dos el ¡;úmero de adjuntos de la Subdireccion.

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TíTULO n.
Enseñanzas.

CAPíTULO PRIMERO.

Enseñanza primaria.
Art. 17. La enseñanza primaria que se dá en las escuelas, comprende por
lo ménos la instruccion moral i relijiosa, la lectura, la escritura, los elementos de
gramática castellana, de aritmética e historia sagrada; nociones sobre los derechos
i obliga,ciones de los ciudadanos, i la metrolojía legal. En la de niñas, ademas la
costura.
Art. 18. Las escuelas serán reglamentildas por la Subdireccion, siempre que
les atribuya este encargo la respectiva Corporacion municipal o descuide verificarlo
la de algun distrito de la provincia.
Art. 19. Es un deber de las Corporaciones municipales respecto a la instruc-
cion primaria :
1. o Decretar i aplicar fondos para la construccion de locales i dotacion de pre-
ceptores de las escuelas;
2.° Mantener precisamente, por lo ménos, una escuela primaria de niños en
el distrito j
3.° Procurar el establecimiento de escuelas dominicales, normales, i de artes
i oficios industriales ..
Art. 20. Las Subdirecciones cuidarán de que las Corporaciones municipales
dén cumplimiento a estos deberes en cuanto les sea posible.
CAPíTULO SEGUNDO.

Enseñanza secundaria.
Art. 21. La enseñanza secundaria que se dá en los colejios, comprende: el
estudio estenso de la gramática castellana i de los idiomas frances, ingles i latin,
jeografía, cosmografía, elementos de historia i cronolojía jeneral, i con especialidad
]a de América j matemáticas elementales, física, lójica, psicolojí:l, teodicea, estética,
moral i teneduria de libros.
§ En los colejios de niñas, de estas matcrias se enseñarán las que sean pro-
pias a la educacion de su sexo, como tambien las artes necesarias para su buena
educacion.
Art. 22. En los colejios cuyas rentas lo permitan se establecerá una escuela
de artes i oficios en que se dén las siguientes enseñanzas: música, pintura, escul-
tura, arquitectura, diseño lineal i química, física i jeometría, aplicadas a las artes.
. § Estas clases se dictarán en dias feriados o por las tardes, a fin de que los
artesanos i obreros puedan asistir a ellas.
CAPiTULO TERCERO.

Enseñanza superior.
Art. 23. La enseñanza superior que se dá en los colejios mayores, se compo-
ne de tres facultades, que son: La de Jurisprudencia, 2.a de Medicina i 3.a de
Ciencias físicas i matemáticas.
§ 1.0 La facultad de Jurisprudencia comprcnde el estudio del derecho civil,
romano i patrio, del penal, constitucional i administrativo, comercial i marítimo e
internacional, procedimientos civil i criminal, práctica foreme i economía política.
§ 2.° La de medicina comprende la anatomíajeneral i especial, la fisiolojía, la
patolojía, la terapéutica, la clínica, la cirujía, la farmaci:l, el arte obstetricia, la
veterinaria i la historia i bibliografía médica.
§ 3.° La de ciencias físicas i matemáticas se divide en tres secciones: La de
matemáticas, 2.a de ciencias físicas, i 3.a de ciencias naturales. En la primera se
enseñarán todos los ramos de matemáticas puras i mistas: en la segunda la física
teórica i esperimental, la química, la astronomía i la jeolojía j i en la tercera la
botánica, la zoolojía i la mineralojía.
Art. 24. En los colejios en que no puedan establecerse todas las enseñanzas
de las tres secciones de la facultad de ciencias físicas i matemáticas, se establece-
rán únicamente las que juzgue mas conveniente la Direccion jeneral.

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Art. 25. En ning'lln C'llrjio se cstableccrán las f:lcnlt:'ldes dc medicina i juris-
prudcncia, si no sc cnscuan todas las materias que constituyen In facultad, nI nlénos
por tres catedráticos, aun cuando no será preciso que todos estén en ejercicio si-
multáneamente.
Art. 26, Los catedráticos de cada facultad forman el Consejo de la misma.
En el rrglamento orgánico de cada colejio se determinarán sus funciones.
Art. 27. Los Consejos de facultades pueden es pedir diplomas de doctores a
los alumnos que hayan estudiado i obtenido aprobacion en los cxámenes anuales
de todas las materias que constituyen la facultad.
§. Estos diplomas no tenurán otro carácter legal, sino es el de una atestacion
del nproveehamiento literario del que lo obtenga.
Art. 28. La direccion jeneral en los reglamentos orgánicos de los colejios,
determinará el órden, tiempo i método que deban obst'rvarse en los estudios de las
facultades i las formalidades qne sean necesarias para obtener el clip:oma de doctor.
Art. 29. No se admitirá como cursante en ninguna facultarl, ni se lt' esperlirá
el diploma de cloctor al que no compruebe haber estudiado en algun colejio público
o privado las materias que constituyen la enseñanza sccundaria, o que no pudiendo
hacer esta comprobacion, dé exámen de esas mismas materias.
TÍTULO IIJ.
Establecimientos de educacion secl1nuuria i superior.
CAPí TULO PRIMERO.

Colejios.
Art. 30. Tendrárí la denominacion de colejios mayol'es aquellos en que se
e~tahlpzca el estudio de nna o mas facultades o sean enseñanzas superiores, i la de
colejios académicos aquellos que solamente se destinen a la secunclaria.
Art. 31. La direccion jeneral, teniendo en cnenta los recursos de cada enlejio,
como la mayor conveniencia pública i local, determinará las ensenanzas que deban
darse en cada uno de los colejios existentes en el Estado al es pedir los reglamentos
que lo orgnnizen.
Art. 32. De preferencia establecerá la Direccion jeneral en los colejios la
ed¡:;cacion secundaria i la escuela de artes i oficios.
Art. 33. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, en los lugares en
que hayan exi~tentes establecimientos privados de educacion en que se dicten
las materias que constituyen la enseñanza secundaria, se establecerán con prefe-
rencia las que forman la snperior.
Art. 34. Cllntinuará el colejio de Popayan ausiliando al Seminario de la
Diócesis con la suma con que lo ha verificado hasta ahora en virtud de lo dispuesto
en la ordenanza de 26 de octubre de 1855.
Art. 3.'5. Podrá tambien la Direccion establecer en los colejios las enseñan~as
especiales de jeografía e historia, de literatura i de comercio.
Art. 36. Siempre que haya fundaciones para det.crminadas enseñanzas, se
establecerán precisamente las que en ellas se determinen.
Art. 37. De preferencia a cualquier otro gasto se harán de las rentas Je los
colejios los de las cargas con que estén gravados.
CAPíTULO SEGUNDO.

Establecimientos anexos.
Art. 38. La Direccion jeneral cuidará de que en los colejios se establezcan
bibliotecas, museos de historia natural, gabinetes de física i mineralojía, jardines
botánicos i laboratorios químicos, segun las enseñanzas que en ellos se establ<.'zcan.
Art. 39. Anualmente se destinará una parte de las rentas de los colejios para
estos objetos i para la mejora i aumento de los existentes.
Art. 40. Las muestras de minerales que se presenten por los que soliciten
títulos de minas, serán depositadas en los museos que determine el Poder EjccuJivo.
TíTULO IV.
CAPíTULO ÚNICO.

Disposiciones varias.
Art. 41. Los cohjios que en la actualidad se denominan provinciales, se !la.

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marán en lo sucesivo mayores o académicos del lugar en donue estén, segun la ('n':
scñanza que en ellos se estatuy".
Art. 42. Siempre que a juicio de la respectiva Dircccion o Subdireecion je-
neral, en algun colejio no pueda arreglarse cOlJvenientementc su enseñanza, podrá
el Poder Ejecutivo encomendarla a algun part~cular, asociacíon o corporacion, que-
dando autorizado ampliamente para dictar las bases i requisitos con que deba ha-
cerse el encargo.
Art. 43. Para enajenar los bienes de los colejios son necesarias las formali-
dades siguientes, adema s de las que dicte la Direceion :
La Comprobar la necesidad i utilidad de la venta;
2.a Decretarse la enajenacion por la Corporacion que tenga el réjimen econó-
mico del cstableeimiento;
3.a Obtener la aprobacíon de la respectiva Subdircccion ;
4.a Hacer la venta en pública subasta, des pues de haber sido anuncinda por la
prensa.
§ Cuanco algun colcjio posea bienes producti vos, para la venta de sus pro-
ductos no son neccsarias las anteriores formalidades sino únicamente las que deter-
minen sus reglamentos de contabilidad.
Art. 44. Para el traspaso de principales son necesarios los requisitos 1,° 2.°
i 3.° espresados en el artículo anterior.
Art. 45. Los réditos (le las capellanías laicalcs de jU.l'e devoluto se aplicarán
a los colejios de las provincias en que existe el fundo en que se reconozcan, i cuan-
do no lo haya, a las escuelas primarias.
Art. 46. Los recaudadores de rentas pertenecientes a establecimientos cos-
teados con fondos públicos, tienen jurisdiccion coactiva para el cobro de dichas
rentas, arreglándose en su procedimiento a lo rlispuesto por las leyes.
Art. 47. (Transitorio). Miéntras se espirlen por la Direccion jeneral los
reglamentos .que organizen cada uno de los colejios del Estado, continuarán obser-
vándose en ellos las ordenanzas i reglamentos que en la actualidatl los rijen.
§ La Díreccion jeneral ejercerá miéntras tanto las atribuciones que, por las
respectivas ordenanzas orgánicas de colejios, corresponden a las antiguas Lejisla-
turas provinciales.
Dada en Popayan, a 4 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
El Secretario, Pedro P. Cabal.
Gobierno del Estado-Popayan, 8 de enel'O de 1858.
(L. S.) Ejecútese i publíquese.
JORJE J. H6yos.
El jefe de la seccion 1.8, encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LE!.
(De 8 de enero de 1858. )

SOBRE FUERZA PÚBLICA.

La Asanlblca Constituyente del Estado del Caucn,

DECRETA:
Art. 1.0 La fuerza pública se compone de la guardia del Estado i de los cuerpos
permanentes de policía.
Art. 2.0 La guardia del Estado será organizada i rejida segun las leyes
vijentes para la guardia nacional de la República, en lo que no sean contrarias a
la constitucion i leyes del Estado.
Art 3.0 La guardia del Estado tiene los deberes siguientes:
1.0 Protejcr la seguridad del Estado, i sostener i defender su constitucion i
sus leyes.
2.° Mantener el órden público, hacer obedecer las leyes í respetar a las
autoridades constituidas.

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0
3. Cumplir 103 deberes qne las leyes le imponen, enando para este objeto sea
empleada por las autoridades que ellas prescriben.
4.0 Prestar mano fuerte a las autoridades para impedir los delitos, para perse-
guir, aprehender i conducir a los delincuentes, i para hacer cumplir los manda-
mientos de la justicia.
5.° Contribuir al mantenimiento del órden nacional i a la defensa del honor,
seguridad e independencia de la Repúhlica.
Art. 4.° La guardia del Estado depende del Poder Ejecutivo en todo el Esta-
do, del Gobernador respectivo en cada provincia, i del Alcalde en cada distrito;
pero en campaña, el Gobernador del Estado no puede mandarla en persona.
Art. 5.° La guardia qne se cree por las Cámaras lejislativas, a virtud de lo
que dispone el inciso 3,° artículo 42 de la constitucion, no dependerá en ningull
caso del Poder Ejecutivo.
Art. 6.° Están obligados a servir en la guardia del Estado todos los varones
habitantes de este, desde la edad de diez i ocho años hasta la de cuarenta i cinco,
ménos en los casos de escepcion establecidos por la leí.
Art. 7.° Pueden ser escusados temporalmente de servir en la guardia del
Estado:
1. o Los que llamados a prestar un servicio presenten un reemplazo útil, a
satisfnccion del respectivo Alcalde o jefe de la escolta o cuerpo.
2. o Los que consignen una contribucion de ochenta pesos para eximirse de
pertenecer a la guardia por dos años.
3. o Los que, citados para cualquiera funcíon del servicio activo de la guardia,
consignen una contribucion de diez a cincuenta pesos, segun la duracion que deba
tener el servicio, i a juicio del Gobernador de la provincia.
Art. 8.° El cargo de jefe u oficial de la guardia del Estado dura cuatro años,
es obligatorio, i ningun individuo podrá escusarse de aceptarlo i servirlo sino por
las causas i en los términos que establecen los dos artículos anteriores.
Art. 9.° Los oficiales de la guardia del Estado serán nombrados por el Go-
bernador del Estado, a propnesta de los respectivos Gobernadores de provincia, i
los jefes serán nombrados por el mismo, previo consentimiento del Senado.
Art. 10. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, el Poder Ejecutivo
tiene facultad de nom bral' interinos durante el receso de la Lejislatura, hasta que
reunida esta, pueda solicitar el consentimiento prevenido.
Art. 11. Los individuos de la guardia del Estado serán reconocidos como
soldados, aunque no estén filiados.
Art. 12. Los soldados i clases de la guardia del Estado, i los empleados de
administracion de los cuerpos, cuando estén en servicio activo, gozarán de las
mismas asignaciones que las leyes de la República conceden a los del ejército
permanente: los oficiales i jefes gozarán, en igual caso, de las dos terceras partes
del sueldo señalado a su cla~e por las mismas leyes.
Art. 13. El Poder Ejecutivo puede formar, cuando lo crea conveniente i
haya fondos con qué pagarlos, cuerpos de policía para atender a la seguridad de
las localidades en los casos urjentes, i para la custodia de los establecimientos
de castigo.
Art. 14. Los cuerpos de policía se compondrán de cuatro a ocho escuadras:
la escuadra tendrá un cabo i quince jendarmas, de los cuales uno podrá aer corneta.
Cuatro escuadras formarán un medio batallan, i ocho escuadras un batallan.
Art. 15. Los batallones i medios batallones de policía serán mandados por un
capitan de la guardia del Estado, tendrán un teniente encargado del detal, un ayu-
dante de la clase de alférez i un cabo escribiente.
Art. 16. Los cuerpos de policía se formarán por medio de enganchamiento
voluntario, i los individuos quc los forman gozarán de las mismas asignaciones
establecidas para los de igual clase en la guardia del Estado.
Art. 17. Las corporaciones municipales pueden establecer cuerpos de policía,
que no escedan de veinte hombres, para el servicio especial de los distritos; pero
una vez establecidos, dependen esos cuerpos de la autoridad política, i están sujetos
a los reglamentos i órdenes del Poder Ejecutivo, quien tiene la facultad de disol-
verlos cuanclo lo estime necesario.
Art. 18. Cuando por circunstancias especiales necesitare una provincia de

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una policía activa i vijilante para impedir Jos delitos i cuidar de la seguridad de
las personas i propiedades, las corporaciones municipales de las provincias están
obligadas a contribuir con uno a tres jendarmas, segun la poblacion i recursos de
cada distrito, costeados de las rentas municipales. Estos jendannas formarán un
cuerpo especial de policía, que ejercerá sus funciones en toda la provincia, a las
órdenes del respectivo Gobernador.
Art. 19. Corresponde al Poder Ejecutivo determinar los casos en que haya
de cumplirse lo dispuesto en el artículo anterior.
Art. 20. La fuerza pública del Estado está siempre a disposicion del Poder
Ejecutivo i sus ajentes, para mantener el órden i cumplir i hacer cumplir los
deberes que les imponen la constitucion i leyes del Estado.
Art. 21. Hecha la organizacion de la guardia del Estado, quedarán deroga.
das las ordenanzas provinciales sobre guardias municipales.
Dada en Popayan, a 7 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINOOLANO.
Por el Secretario, el oficial mayor, Pedro P. Cabal.
Gobierno del Estado-Popayan, 8 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese. J ORJE J. H6yos.
El jefe de la seccion 1." encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LEI
(De 9 de enero de 1858.)

SOBRERENTASI CONTRIBUCIONES.
Ln. Asamblea Constituyente del Estado del Canea,

DECRETA:
Art. 1.0 Son rentas i contribuciones del Estado:
1.0 La de papel timbrado:
2.° La de rejistro de instrumentos públicos i anotacion de hipotecas:
3.° La de correos:
4.° La de derechos de consumo:
5.° La de derechos de estraccion :
6.° Todas las contribuciones e impuestos establecidos por las ordenanzas hoi
vijentes de las estinguidas provincias de Buenaventura, Cauca, Chocó, Pasto i Po-
payan, con las modificaciones que dispone esta lei.
Art. 2.° Gravan uniformemente a todos los habitantes del Estado:
1.0 La contribucion de papel timbrado, en la cuota i en los casos determina-
dos por la lei de 26 de setiembre último, orgánica del Gobierno Provisorio:
2.° La de rejistro de instrumentos públicos i anotacion de hipotecas, que se
cobrará en las cuotas i por los documentos que espresa la lei 6.", parte 4.', tratado
5.0 de la Recopilacion Granadina, con escepeion de los títulos i despachos de los
empleados:
3.° La de correos, con arreglo a la lei de 7 del presente mes, sobre correos
del Estado; i
4.° La de derechos de consumo de los efectos manufacturados en cualquiera
de los otros Estados de la República o en la del Ecuador, a razon de cuatro pe-
sos por cada carga.
Art. 3.° El consumo de los efectos estranjeros que se introduzcan a las nue.
vas provincias de Quindío, Tuluá, Buga, Palmira, Cali, Caloto, Popayan i Cáldas,
se grava con los derechos siguientes:
Dc cinco pesos por cada carga de vino o de cualesquiera otros licores.
De tres pesos por cada carga de loza.
De dos p~sos por cada carga de fierro en barra, barrilla, planchuela o fundido
en cualquiera otra forma.
De ochenta centavos de peso por cada carga de sal.

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De cuatro pesos por cada carga de los demas efectos, esccpto los procedente~
del Ecuador i cOJrlprenuidos en el inciso 4.0 del nrtículo 2.°
Art. 4.° En las mismas provincias de qlte trata el artículo antcrior se cobra-
rá un peso por el dcgüello de cada cabeza de ganado mayor.
Art. 5.° El consumo del tabaco, nacional o estranjero, que se introduzca a
las nuevas provincias de San Juan, Atrato, Buenaventura i Barbacoas, se grava
con el derecho de ocho pesos por cada carga.
Art. 6.° El aguaruiente de caña i sus compuestos, nacional o estranjero, que
se introduzca para el consumo de las mismas provincias espresadas en el artículo
anterior, se grava con las cuotas siguientes:
En las provincias ue San Juan i Atrato, con un peso i veinte centavos por
cada quince litros.
En las provincias de Buenaventura i Barbacoas, con cincuenta centavos de
peso por cada quince litros, esceptuando únicamente el que se introduzca por el
sitio de las Juntas del Daglla.
Art. 7.° Los derechos de estraccion se cobrarán:
1.0 Por el cacao que se es traiga del Estauo, a razon de tres pesos por cada
carga j i
2.0 Por el ganado mayor que se estraiga de las antiguas provincias de Buena-
ventura, Cauca i Popayan para otro Estado, a razon de un peso por cabeza.
Art. 8.° Para los efectos de los artículos precedentes, entiéndese' por carga el
peso que no baje ue citn kilógramos ni esceua de ciento veinticinco. Cuando la
carga pese ménos o mas, los derechos se cobrarán en proporcion al peso.
Art. 9.° Las contribuciones e impucstos establecidos por las ordenanzas hoí
vijentes de las antiguas provincias ue Buenaventura, Cauca, Chocó, Pasto í Popa-
yan, se continuarán cobranuo con las alteraciones siguientes:
l.a Suprímese, en las provincias donde está establecido, el derecho de tanto
por ciento sobre el sueldo de los empleados;
2.a La contribucion ue rejistro de instrumentos públicos i anotacion de hipo-
tecas queda modificada en los términos del inciso 2,° artículo 2.0 de esta lei;
3.11 En la antigua provincia del Chocó:
Se suprime la contribncion de lotería provincial i rifas públicas, establecida
por las ordenanzas 7.11 de 1853 i 20.11 de 1855;
Se reducen a la mitad los impuestos sobre la destilacion de aguardiente por
mayor i por menor, i sobre el consumo de carne, queso, manteca, arroz i aceite de
corozo, establecido por las ordenanzas 14.a de 1851 i 20.a de 1855, i quedan redu-
cidos por los artículos 5.° í 6.° tambien a la mitad, los impuestos sobre el tabaco i
el aguardiente, estableciuos por las mismas ord"nanzas ;
4.11 En la antigua provincia del Cauca se suprime la contribucion directa;
Se reduce a veinte centavos de peso por cabeza, el impuesto sobre el ganado
de cerda;
1 queda por cl artículo 4.° reducido a un peso por cabeza el impuesto sobre
el consumo uel ganado vacuno;
5.11 En la antigua provincia de Buenaventura:
Se suprimen las coutribuciones establecidas por la ordenanza 17.(1 de 28 de
octubre de 1856.
Por el consumo de la miel, la cal i los efectos gravados por el inciso 1.° del
artículo 2.0 i el artículo 3.0 de esta lei;
Por peaje sobre los mismos efectos j
Por la estraccion ue cacao; i
Por la cria i ceba de reses.
6.a En la antigua provincia de Popayan:
Se suprime el impuesto específico establecido por la ordenanza 173 de 27 de
octubre de 1854, con eseepcion del derecho quc grava el anis ;
1 queda reformado por el inciso 2.° del artículo 7.° el impuesto que estabieció
la ordenanza 184 de 6 de febrero de 1855, sobre la estraccion de ganado mayor;
7.a En la antigua provincia de Pasto:
Se suprimen los derechos de consumo establecidos sobre los efectos espresa-
dos en el inciso 4.° del artículo 2.° i artículo 5.° de esta lci, i sobre cl arroz, los
quesos, la panela, el azúcar i el gauado mayor i menor.

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Art. 10. El Poder EjtCutlvo hará pu llicar en un cuerpo la parte que q l1ella
vijente de las ordenanzas de contribuciones de las cinco provincias estinguicj'ls, i
formar tarifas especiales de los impuestos que conforme a esta lei hayan de cobrar-
Se en las nuevas •
. Art. 11. Los pueblos de diferentes provincias de bs antiguas, que forman
hoi uha nueva provincia, quedarán sujetos a un sistema comlln de contribucione~.
Al efecto, en la formaeion de las turif,ls de que tratll el al tículo precedente, se obser-
varán las reglas siguientes:
La Los pueblos del cantan de Izcuandé de la antigua provincia de Papayan,
se considerarán como si hubiesen sido parte del dreúito administrativo de Barba-
coas de la antigua provincia de Pasto.
2.6 Los pueblos del cantan de Micai de la antigua provincia de Popayan, que
hoi hacen parte de la nueva provincia de Buenaventura, se considerarán como si
hubiesen pertenecido a la antigua del mismo nombre.
3.a Los pueblos de la antigua provincia de Buenaventura, que hoi hacen parte
de la de Tuluá o de la de Buga, se considerarán como si hubiesen pertenecido a la
antigua provincia del Cauea.
Art. 12. Los derechos de consumo sobre los efectos de que trata el inciso 4.°
del artículo 2,° se causarán por el hecho de hacerse su introduccion por cualquier
punto del Estado. Los mismos derechos sobrc los efectos espresados en el artículo
3.° se causarán por el hecho de ser introducidos al territorio de cualquiera de las
provincias que designa el mismo artículo. Los mismos derechos sobre el tabaco i el
aguardiente de caña i sus compuestos, se causarán por el hecho de introducirse o
conducirse para el consumo de las provincias espresadas en los articulos 5.° i 6.°
§ El Poder Ejecutivo designará los lugares en que deban cobrarse tales de-
rechos, de manera que la contribucion sea igual para todos los pueblos a los cuales
afecta, i que solo se pague una vez por unos mismos efectos.
Art. 13. El que defraude los impuestos espresados en esta lei, incurrirá en
una multa del cuádruplo de los derechos defraudados, sin perjllicio de pagarlos.
Art. 14. El Poder Ejecutivo aplicará especial atencion al estudio de las con-
tribuciones que quedan vijentes, i tomando todos los datos prácticos i estadísticos
convenientes, propondrá a la próxima Lejislatura las reformas necesarias para
nivelar sucesivamente los impuestos, i para preparar un sistema uniforme i com-
pleto de contribuciones en el Estado.
Art. 15. Si al tiempo de ponerse en ejecucion esta lei, alguna de las rentas i
contribuciones que por ella se suprimen estuvicte rematada o comprometida por
algun otro contrato, la supresion no se llevará a efecto hasta la terminacion del
respectivo contrato.
Art. 16. La eontrilucion llamada" servicio personal mbsidiario," se conti-
nuará cobrando con arreglo a las ordenanzas especiales de cada provincia, mién-
tras se dá una lei en la materia j i su producto, en dinero o en servicio, se aplicará
esclusivamente a la reparacion i mejora de los caminos públicos del Estado en caua
provincia, bajo las órdenes del Poder Ejecutivo.
Art. 17. Todos los gastos de la administracion pública, distintos de los gas-
tos del servicio especial de los distritos, son de cargo del Tesoro del Estado, con
las escepciones que espresamente establezca la lei.
Art. 18. En las provincias en que las rentas de los establecimientos de edu-
eaeion, beneficencia o caridad hayan estado unidas al Tesoro provincial, quedarán
separadas desde la promulgacion de esta lei, para que tengan una administracion
independiente segun los estatutos respectivos.
Art. 19. Todos los impuestos i contribuciones se pagarán en dinero, i en nin-
gun caso en billetes ni documentos de crédito contra los antiguos Tesoros provin-
ciales.
Art. 20. No pueden las Corporaciones municipales imponer cOlltribucion de
ninguna clase sobre los ohjetos que, segun esta lei, estén gravados en las provin-
cias en que funcionen dichas Corporaciones.
§ Sinembargo de esta prohibicion, podrán imponer hasta ;;e~enta centavos
de peso por el consumo de cada cabeza de ganado vacuno, i hasta diez centavos
por el de cada cabeza del ganado de cerda.
Art. 21. El Poder Ejecutivo dictará como ántes las órdenes i reglamentos

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necesarios pamla comprobacion i liquidacion de los créditos pendientes contra las
antiguas provincias del Estado, i dará cuenta a la próxima ~pjislatur:¡.
Art. 22. La presente lei, esceptuando la disposicion del artículo 18, princi.
piará a rejir el dia quP determine el Poder Ejecutivo, i que no podrá ser posterior
al 1.0 de abril próximo; a cuyo efecto dictará con la anticipaciou necesaria, las
órdenes convenientes. Desde ese mismo dia quedarán derogados los incisos 2.° a 9.°
del artículo 22 de la lei de 20 de setiembre último, i reformado el artículo 7,° de
la de 12 de diciembre.
Art. 23. Desde el dia en que se ponga en ejecucion en cada una de las capitales
de las estinguidas provincias de Buenaventura, Cauca, Chocó, Pasto i Popayan la
lei sobre réjimen político i municipal, hasta el dia en que se ponga tambien en
ejecucion la presente, se continuarán cobrando las contribuciones provinciales
como rentas del Estado.
Dada en Popayan, a 2 de enero de 1858.
El Presidente, FROILAN LARGACIIA.
El Secretario, Pedro P. Cabal.
Gobierno del Estado-Popayan, 9 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese.
JORJE J. H6yos.
El Jefe de la seccion La encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LEI
(De 9 de enero de 1858,)
ORGÁNICADE LOS TRIBUNALES 1 JUZGADOS.
La Asamblea Constituyente del Estado del Canea,
DECRETA:
CAPITULO PRIMERO.
Division jenera!.
Art. 1.0 El Poder judicial se ejerce en el Estado:
1.0 Por el Senado j
2.° Por la Corte Superior;
3.° Por los Tribunales de departamento;
4.° Por los Juezes:de circúito;
5.° Por los juezes de distrito;
6.0 Por los juezes árbitros;
7.0 Por los demas tribunales i juzgados especiales establecidos o que se
establezcan por la lei.
CAPÍTULO SEGUNDO.
Del Senado.
Art. 2.0 El Senado conoce i decide de las causas de responsabilidad contra
el Gobernador del Estado i encargados del Poder Ejecutivo, Secretarios del Des-
pacho, Procurador jeneral, Majistrados de la Corte Superior ele justicia i demas
empleados, a virtud de acusacion intentada por la Cámara de diputados.
Art. 3.° El Senado decreta la suspension de los mismos empleados en las cau-
sas por delitos comunes, previa acusacion de la Cámara de diputados, i dispone su
entrega a la Corte Superior de justicia para que sean juzgados con arreglo a la lei.
Art. 4.° El Senado se arregla para proceder en estos juicios a la constitucion
del Estado i a las leyes jenerales que determinan el procedimiento del Senado de
la República en juicios análogos.
CAPÍTULO TERCERO.
De la Corte Superior de Justicia.
Art. 5.0 La Corte Superior de justicia se compone de tres Majistrados, nom-
brados en los términos i para el tiempo prevenidos por la constitucion i la lei : ella
reside en la capital del Estado.

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Art. 6.0 La Lejislatura del Estado nombrará cada 'dos años tres suplentes
para los casos de falta, impedimento o recusacion de los Majistrado& principales,
los cuales serán llamados!l ejercer sus funciones en el órden de 8U nombramiento.
Art. 7.° Las funciones de la Corte Superior se dividen en tres clases:
La Todo lo relativo al órden económico, en su calidad de corporacion ;
2.a Todo 10 relativo a elecciones o nombramientos de funcionarios públicos,
o al ejercicio de funciones distintas de las de juzgar, 'que las leyes le atribuyan;
3.a Todo lo relativo a juicios de responsabilidad i a juicios civiles i criminales,
cuyo cono,cimiento le corresponda conforme a la lei.
Art. 8.° Corresponde a la Corte Superior en lo relativo al órden económico:
1.0 Nombrar cada año uno de los Majistrados que la presida, el cual lleva la
voz .de la corporacion ;
2.° Nombrar i remover libremente al Secretario i demas subalternos estable-
,cidos por la lei para el servicio especial de la Secretaría;
3.° Acordar los reglamentos económicos en 1:>scuales ~e fijarán las horas del
despacho, que no serán ménos de seis por dia, salvo los feriados;
4.° Disponer lo conveniente para el buen órden i conservacion del archivo de
la secretaría j .
5. o Ejercer las demas funciones establecidas por las leyes jenerales de la Re-
pública conexionadas con el arreglo económico de la Suprema corte de justicia
nacional, en lo que fuere compatible con la presente. '
Art. 9.° Corresponde a la Corte Superior, en lo relativo a nombramiento de
funcionarios públicos i ejercicio de funciones distintas de las de juzgar:
1.0, Nombrar los Majistrados para los Tribunales de Departamento idos
suplentes por cada plaza j
2. o Formar anualmente una lista de cinco ciudadanos para que, en el órden
de su nombramiento, i por turno, sean llamados a ejercer las funciones de conjue-
zes en los casos de falta, impedimento o recusacion de los suplentes nombrados
por la Lejislatura del Estado;
3.0 Conmutar la pena de muerte impuesta por los tribunales o juzgados por
otra grave, cuando lo soliciten el Gobernador del Estado o los tribunales o juzga-
dos respectivos, i haya motivo de conveniencia pública para la conmutacion ;
4.0 Ejercer las de mas funciones que determinen las leyes distintas de las de
juzgar.
Art. 10. Para el ejercicio de todas las funciones atribuidas a la Corte Superior
en el artículo precedente, concurren con voz i voto el Procurador del Estado i el su-
plente o conjuez que deba ser llamado en los casos de falta, impedimento o recusacion.
Art. 11. Corresponde a la Corte Superior en lo relativo a juicios de respon-
sabilidad i a juicios civiles i criminales:
1.0 Conocer en primera i segunda instancia de las causas de responsabilidad
contra los empleados públicos, cuyas funciones se estienden a todo el Estado, con
escepcion de aquellas cuyo conocimiento corresponde al Senado; .
2.0 Conocer en primera i segunda instancia de las causas de responsabilidad
contra los Majistrados i Fiscales de departamento, Gobernadores de provincia i
Prefectos de territorio;
3.0 Conocer en primera i segunda instancia de las causas por delitos comunes
contra el Gobernador del Estado o encargados del Poder Ejecutivo, Secretarios
del Despacho, Procurador jt:meral i Majistrados de la misma Corte, previa suspeli-
sion decretada por el Senado;
4.0 Conocer en primera i segunda instancia de las causas por delitos comunes
contra los Majistrados i Fiscales de departamento;
5.0 Decretar la suspension de los Gobernadores de provincia i Prefectos de
territorio en las causas por delitos comunes que se inicien contra ellos, i entregarlos
al Tribunal del respectivo departamento para su juicio en primera instancia;
6.0 Conocer en segunda instancia de las causas de responsabilidad i por deli-
tos comunes, cuyo conocimiento corresponda en primera a los Tribunales de de-
parta-mento;
7.0 Conocer en primera i segunda instancia de las causas por delitos comUnes
contra los prelados de los cultos establecidos i permitidos en cl Estado, en 'los
casos en que los acusados así lo soliciten;
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8.° Conocer en primera i segunda instancia de las causas civiles del E!ltado,
cuyo interes sea o esceda de dos mil pesos, con escepcion de los juicios ejecutivos,
de concurso de acreedores i testamentarías;
9.° Conocer en primera i segunda instancia de los juicios civiles sobre privi-
lejios esclusivos i sobre contratos celebrados por el Estado;
10. Conocer i decidir en las instancias o recursos que determinan las leyes
sobre todos los negocios civiles de que conocia i decidia la Suprema Corte de.
justicia de la República con arreglo a las leyes jenerales, vijentes hasta el 15 de
setiembre úitimo, en cuanto estén conexionadas con la lejislacion civil del Estado
i no se opongan a la presente.
Art. 12. Para el ejercicio de las funciones i procedimiento en los juicios
atribuidos a la Corte Superior en el precedente artículo, se observarán los trámites
i preceptos establecidos por las leyes jenerales, vijentes hasta la espresada fecha
de 15 de setiembre de 1857, para el procedimiento de la Suprema Corte de justicia
nacional en la secuela, de juicios semejantes, cuyo conocimiento se atribuye a la del
Estado por la presente.
CAPITULO CUARTO.

De los Tribunales de Departamento.


Art. 13. El territorio del Estado se divide, para los efectos de esta lei, en cua~
'tro departamentos, a saber:
1.0 Del Sur, compuesto de las provincias de Pasto, Túquerres i Barbacoas, i
del territorio del Caquetá : su cabezera la ciudad de Pasto;
2. ° Del Centro, compuesto de las provincias de Popayan, Caloto i Cáldas, i el
territcrio de Guanácas : su cabezera la ciudad de Popayan ;
3. ° De Occidente, compuesto de las provincias de Cali, Buga, Palmira i Bue-
naventura: su cabezera la ciudad de Cali ;
4.° Del Norte, compuesto de las provincias de QuindÍo, Tuluá, San Juan i
Atrato: su cabezera la ciudad de Cartago.
Art. 14. En cada uno de los cuatro Departamentos habrá un Tribunal com-
puesto de un Majistrado que reside en la cabezera del departamento.
Art. 15. Los majistrados de los Tribunales de departamento son nombrados
en propiedad por la Corte Superior de Justicia: duran cuatro años en sus destinos
i pueden ser reelectos indefinidamente. Los suplentes duran un año.
Art. 16. Las disposiciones contenidas en el artículo 7.0 i en los números 2.·,
3.°, 4.° i 5.0 del artículo 8.0 de la presente lei, son comunes a los Tribunales de
departamento, entendiéndose para estos las referencias a las leyes jenerales de la
República en lo relativo a los Tribunales de distrito.
Art. 17. Corresponde, ademas, a los Tribunales de departamento:
1.° Nombrar en propiedad los juezes de circúito que se establezcan en erres-
pectivo departamento, i dos suplentes para cada uno;
2.° Nombrar conjuezes del miemo tribunal en los casos de falta, impedimento
o recusacion de los suplentes nombrados por la Corte Superior;
3.° Nombrar, a propuesta en terna del respectivo Gobernador de provincia,
los notarios establecidos en los departamentos;
4. ° Conocer en primera instancia de las caúsas de responsabilidad contra los
juezes de circúito, i contra los empleados públicos, cuyas funciones se estiellden a
una o mas provincias;
5.° Conocer en segunda instancia de las causas de responsabilidad, cuyo
conocimiento en primera corresponde a los juez es de circúito ;
6. o Conocer en primera instancia de las causas por delitos comunes contra los
juezes de circúito ;
7.° Conocer en segunda instancia de las causas criminales cuyo conocimiento
en primera corresponde a los juezes de circúito i a los jurados; .
8.0 Conocer i decidir en las instancias o recursos, que determinan las leyes,
sobre todos los negocios civiles que conocian i decidian los antiguos tribunales de
distrito, con arreglo a las leyes jencrales de la República, "ijentes hasta el 15 de
setiembre último, i a las que sc dicten por el Estado.
Art. 18. Para el ejercicio de las tres primeras funciones espresadas en el

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ortrculó precedcnte, cl Tribunal se constituirá cn sala de acuerdo compuesta del
Majistrado que la presidc, del Fiscal, i del suplente o conjnez que debe ser llamado
en los casos de falta, impedimento o recusacion.
Art. 19. Para la secuela de los juicios cuyo conocimiento se atribuye a los
Tribunales de departamento, se observarán los términos, reglas i preceptos esta-
blecidos por las leyes jenerales dc la República para los Tribunales de distrito, i
los que en lo venidero se establezcan por las leyes del Estado.

CAPITULO QUINTO.

De losJuezesde cil'cúito.

Art. 20. Los departamentos judiciales se dividen en tantos cuantas provin-


cias i territorios los con~tituyen, bajo la jurisdiccion de un Juez que residirá en la
capital de la provincia o territorio. Serán Juezes de los territorios los mismos
Prefectos con arreglo a la lei que establece i organiza aquellas secciones.
Art. 21. Los antiguos cantones de Izcuandé i Supía, correspondientes a las
actuales provincias de Barbacoas i Quindío, formarán cada uno por separado un
circúito judicial; i en la de Popayan habrá dos Juezes, el uno para el conoci-
miento de los negocios civiles i de responsabilidad, i el otro para el de las causas
por delitos comunes. La cabezera del circúito de Supía será el distrito de Riosucio.
§ En el circúito de Popayan los impedimentos i recusaciones del Juez de
lo civil serán decididos por el Juez de lo criminal, i vice-versa.
Art. 22. Los juezes de circúito serán nombrados en propiedad por el Tribu-
nal del' respeetivo departamento: duran cuatro años en sus destinos i pueden ser
reeleetos indefinidamente. Los suplentes solo duran un año.
Art. 23. Para los casos de falta, impedimento o recusacion de los suplentes,
la corporacion municipal de la cabezera del circúito nombrará los que a su juicio
sean necesarios, los cuales serán llamados por el órden de su nombramiento: este
cargo es obligatorio para los vecinos de la cabezera del circúito, i solo dura un año.
Art. 24. Cada uno de los juezes de circúito tendrá un Secretario i los demas
empleados que determine la lei, de su libre nombramiento i remocÍon.
Art. 25. Corresponde a los juezes de circúito :
1.0 Conocer en primera instancia de las causas de responsabilidad, cuyo
conocimiento no esté atribuido a los Tribunales superiores;
2.° Conocer en segunda instancia de todos los negocios civiles i criminales
cuyo conocimiento en primera corresponde a los juezes de distrito;
3.° Conocer en primera instancia de todos los negocios civiles i criminales
atribuidos por las leyes jenerales de la República, vijentes hasta el 15 de diciembre
de 1857, a los antiguos juezes de circúito, en cuanto tengan relacion con la lejisla-
cion civil i penal del Estado j i practicar los demas actos i dilijencias conexionados
con la misma lejislacion, atribuidos a los espresados juezes de circúito por las mis-
mas leyes, i por las que en lo venidero se dicten por la Lejislatura del Estado.
Art. 26. Los juezes de circúito, para el ejercicio de las funciones que se les
atribuyen, ohservarán el procedimiento i trámites establecidos por las leyes vijcntcs
para los antiguos juezes de circúito de la República, hasta que sean reformados
por las leyes del Estado.
CAPITULO SE STO.

Do loa J uezeade distrito.

Art. 27. En cada uno ele los distritos en que se dividen las provicias del
Estado, habrá por lo ménos un juez, cuyo número se aumentará a juicio de la
respectiva Corporacion municipal, i su residencia scrá donde la misma Corporacion
lo determine.
Art. 28. Los juezes de distrito serán nombrados por el Cabildo o Corpora-
cion municipal del mismo distrito: duran un año en su destino, pudiendo ser
reelectos indefinidamente. El cargo es obligatorio para los vecinos j pero en aquellos
distritos en los cuales se les asigne la renta que fija la lei de réjimen político i
municipal, es voluntaria la aceptacion del destinó, i su duracion puede cstcndersc

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hasta por cuatro años, a juicio del respectivo Cabildo o Corporacion municipal.
Art. 29. Las mismas Corporaciones determinarán el número i nombrarán los
suplentes que debcn rcemplazar a los juezcs de distrito en los casos de falta, impe.
dimento o recusacion. Este cargo cs igualmente obligatorio para los vecinos del
distrito, i solo dura un año.
Art. 30. Los juezes de distrito tennrán para su despacho un secretario de su
libre nombramiento i remocíon, cuya dotacion fijará la respectiva Corporacion
municipal.
Art. 31. Corresponile a los juezes de distrito conocer de las causas i practicar
las dilijencias atribuirlas a los antignos juezes parroquiales por las leyes jenerales
de la República, vij~ntes hasta el 15 de sctiembre último, en cuanto tenga rela-
cion con la lejislacion civil i penal del Estado j i desempeñar los demas deheres
que las mismas leyes les im ponen sobre otros objetos o negocios de igual naturaleza,
sometiéndose para su procedimiento a lo que las mismas leyes disponen, intertanto
se diga otra cosa 1)01' las dd Estado.

CAPITULO SETIMO.

De los j uezes árbitros.


Art. 32. Todo pleito, diferencia o causa en negocios civiles o por IllJurias,
entre particulares, puede sometcrse en cualquier Estado a la decision de árbitros o
amigahles componedores, en los términos, casos i por la s personas fijadas por las
leyes jenerales de la República, vijentes hasta el 15 de sctiembre último, i por las
del Estado que se acuerden en lo sucesivo.

CAPITULO OCTAVO.

De los Tribunales i Juzgados especiales.

Art. 33. Los Tribunales de comercio, los Consejos de guerra i Córtes mar·
ciales para los casos que ocurran, i los Jurados establecidos para el conocimiento
de ciertos delitos, i en fin, todos los demas Tribunales i Juzgados establecidos, co-
nocerán de las causas i negocios establecidos por las leyes jencralcs de la República
que los organizan, observándose el procedimiento especial establecido por las mis-
mas, hasta que la Lcjislatura del Estado los suprima o reorganize definitivamente.
Art. 34. En las cabezeras de aquellos circúitos judiciales en los cuales exista
la base de poblacion que exije la lei de réjimen político i municipal para que pue-
da nombrarse un Cabildo, continuarán los Jurados para la dccision cn las causas
criminales que las leyes les atribuyen. En aquellos en que la poblacion no-llegue
a la hase establecida, las espresadas causas se sustanciarán i decidirán por los,jue-
zes de circúito con arreglo a la lei de 11 de mayo de 1848.

CAPITULO NOVENO.

Del Ministerio público.


Art. 35. El Ministerio público se ejerce:
1.0 Por la Cámara de Diputados j
2.0 Por el Procurador del Estado;
3.0 Por los Fiscalcs de los Tribunalcs de departamento;
4.0 Por los Ajentes fiscales j
5. o Por los Procuradores de distrito i Fiscales ad hoc.
Art. 36. Corrcsponde a la Cámara de Diputados:
1.0 Examinar la conducta de los funcionarios públicos i proponer acusacion
ante el Senado contra los que, en su concepto, hayan incurrido en caso de respon-
sabilidarl, mili especialmcnte contra el Gobcrnador del Estarlo o encargaao del
Poder Ejecutivo, Secretarios del Despacho, Procurador del Estado i Majistrados
de la Corte Superior dc justicia j
2.0 Proponer acusacion ante el Scnado para el efecto de ser suspendidos i
entrcgados a la Corte Superior con cl objeto ele que sean juzgados, contra los mis-
mos empleados superiores espresados cn el númcro antcrior, por delitos comunes.

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Art. 37. Corresponde al Procurador del Estado:
1.0 Las funcioncs i deberes determinados en el artículo D7 de la Constitucion,
los designados en esta lei i en la del réjimen político i municipal;
2.° Las funciones estabecidas en las leyes que organizan el Ministerio públi.
co de la República, vijentes hasta el 15 de setiembre de 1857,en cuanto fueren
compatibles i tengan relacion con la lejislacion fiscal, civil i plmal del Estado.
Art. 38. El Procurador del Estado será nom brado 1'01' la Lejislatura: dura en
su destino por el tiempo fijado en la Constitucion, i I uede ser reelecto indefinida-
mente. La misma Lejislatura nombrará cada dos años tres suplentes que llenen las
faltas del Procurador.
Art.- 39. Para el despacho de los negocios atribuidos al Procurador del Esta-
do, tendrá un oficial escribiente de su hbre nombramiento i remoeion, con el sueldo
anual que determine la lei.
Art. 40. En cada uno de los cuatro Tribunales de dppartnrnento habrá un
Fiscal nombrado por el Poder Ejp.cutivo de acuerdo con el Consl'jo de Gobierno:
dura en su destino cuatro años i puede ser reelecto indefiuidamcnte. El mismo Po-
der Ejecutivo nombrará un suplente para los casos de falta del Fiscal, pudiendo
delegar esta funcíon al Gobernador de la provincia donde reside el Tribunal. El
suplente solo dura un año.
Art. 41. Los Fiscales dependen en su ministerio del Procurador del Estado,
debiendo, en consecuencia, cumplir sus órdenes i desemppñar las comisiones que les
comunique, i procurarle los datos i conocimientos que les pida. Iguales órdent s i
comisiones puede dirijirlcs el Gobernador del Estado o encargado del Poder l'~JI'-
cutivo por conducto de los Secretarios del Despacho.
Art. 42. Corrcsponde a los Fiscales:
1.0 Las funciones i deberes determinados en la presente lei ;
2.° Las funciones i deberes atribuidos a los antiguos .Fiscales de los Tribuna-
les de distrito, por las leyes jencrales de la República, vijentes hasta el 15 de se-
tiembre último, i en las que se organiza el Ministerio público nncional, en todo lo
que sea compatible con los negocios fiscales, civiles i criminales de la competencia
del Estado.
Art. 43. En cada una de las cabezeras de círcúito, con escepcion de aquellas
en que resida el Tribunal de departamento, habrá un Ajente fiscal nombrado li-
bremente por el Gobernador de la respectiva provincia, el cual durará dos años,
pudiendo ser reelecto indefinidamente, si la Corporacion municipal de la cabezera
del circúito le asigna de sus rentas por lo ménos el sueldo anual de doscientos pe-
sos. Si esta asignacion no tuviere efecto, el cargo es obligatorio i dura un año, para
los vecinos de la cabezera del circúito. Las faltas que ocurran se llenarán por
el juez.
Art. 44. Los Ajentes fiscales reciben órdenes i comisiones del Fiscal respec-
tivo a cuyo departamento correspondan, i desempeñan todos los deberes i ejercen
todas las funciones determinadas por las leyes jenerales de la República, vijentes
hasta el 15 de setiembre último, para los empleados de igual denominacion, en
todos los negocios relacionados con la lejislacion fiscal, civil i criminal del Estado.
Art. 45. En los distritos en que no residan los Ajentcs fiscales, llevan la voz
fiscal en todos los casos que ocurran con arreglo a las miamas leyes, los Procnra-
dores de los mismos distritos, i en l>U defecto la persona que determine el juez en
cada caso particular, cuyo cargo es obligatorio para los vecinos del distrito. Estos
empleados reciben órdenes i comisiones del Ajente fiscal residente en la cabl:zcl'a
del circÚito.
CAPITULO DECIMO.

Disposiciones jenerales.

Art. 46. Todos los Tribunales i Juzgados establecidos o que se establpzcan


en lo sucesivo, conocerán de las causas i negocios nacionales en los términos que
dispongan las leycs jenerales de la República, si así lo declarase o solicitnse el
Gobierno nacional, en cuyo caso conocerán i fallarán sornetiéndoEe a los trámites
i preceptos establecidos por las mismas leyes.
Art. 47. Todas las disposiciones de las lcyes jenerales vijcntcs i que tienen

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por objeto el arreglo ue los Tribunales i J llzgados, sus archivos i sccrctarías, así como
los uebcres que se les imponen sobre inspeeeion i visita de cárceles i establecimien·
tos de castigo, i en jelleral todo lo que en ellas se previene i que no sea contrario a la
prcsente lei, se observará por los empleados a quienes corrcsponda su cumplimiento.
Art. 48. Las competencias que ocurran entre los Tribunales de departamento
i entre estos i los especiales establecidos o que se establezcan, se dirimen por la
Corte Superior del Estado. Las com petencias entre los Juzgados de circúito i las de
estos con los Juzgados especiales, se dirimen por el Tribunal del departamento a que
correspondan. Así mismo los juezes de circúito dirimen las de los juezes de distrito.
Art. 49. Siempre que fuese llamado un suplente o conjuez para el conoci-
miento de algun negocio por impedimento o recusacion de algun Majistrado o juez,
el suplente o conjuez gozará de los derechos asignados en los artículos 25 i 28 de
la lei 17, parte 2.&tratado 2.° de la Reeopilacion Granadina, que pagarán las par-
tes de por mitad.
Art. 50. Todo individuo que sea nombrado para el destino de conjuez, se
halla en el deber de aceptarlo, i no puede escusarse de su desempeño a no ser que
concurran en su persona las causales de impedimento que la lei establece para los
juezes. El cargo de conjuez solo es obligatorio para los vecinos del distrito en
que resida el Tribunal.
Art. 51. Cuando en los juicios civiles se hallen impedidos o fueren recusados
Jos secretarios de los juezes parroquiales o da circúito, los que se nombren en su
reemplazo serán indemnizados de su trabajo por las partes, con una cantidad que
debe determinarse por el Juez, i que no escederá de la mitad de los derechos
asignados a los testigos actuarios por la antigua lei de la República, sobre aran-
celes. En los juicios ejecutivos i de concurso serán indemnizados de los bienes
secuestrados o embargados.
Art. 52. El encargo de Secretario o de Fiscal ad hoc en los juicios criminales
es obligatorio para los vecinos.
Art. 53. Las corporaciones municipales tienen el deber de crear a costa de
las rentas del distrito los alguaciles necesarios para el despacho judicial.
Art. 54. Los Notarios públicos duran en su destino por el tiempo de su
buena conducta.
Art. 55. Para la declaratoria de capellanías, cuya fundacion exija ciertas
cualiclades canónicas en los capellanes, deberá el interesado acompañar el título
de idoneidad canónica espedido por el ministro competente del culto respectivo.
Art. 56. Los ajentes del ministerio público pueden ejercer sus funciones en
cualquier punto del Estado, del Departamento, del circúito o distrito, cada uno
en su esfera i segun el órden a que pertenezca.
Art. 57. Los Juezes i Tribunales tienen la autoridad bastante para decretar
las multas i arrestos que conforme a las leyes imponen a los que desobedecen ~ no .
cumplen sus órdenes o providencias. .
Art. 58. Todas las causas i negocios pendientes hasta el dia que se ejecute-
i cumpla esta lei se pasarán en su estado al Juez o Tribunal a que correspondan,
ménos las causas que, citadas las partes, paren ya en el estudio del Juez o Tribu-
nal para sentencia, las cuales seguirán el curso prevenido ántes de la presente lei.
Art. 59. Todos los Tribunales i Juzgados uel Estado, con escepcion del
Senado i los Jurados, tienen el deber de motivar sus fallos, espresando ordenada-
mente sus fundamentos e11un lenguaje claro i sencillo. La justicia se administra
" EN NOMBREDE DIOSI PORAUTOR.IDAD DE LA LEI." Esta fórmula se usará pre-
cisamente en toda sentencia o auto definitivo que se pronuncie.
Art. 60. Miéntras se verifican los nombramientos de que trata esta lei, i
toman posesion los nombrados por la autoridad respectiva, continuarán los inte-
rinos existentes conforme a las leyes anteriores.
Dada en Popayan, a 9 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINOOLANO•.
Por el Secretario, el oficial mayor, Pedro P. Cabal.
GoLierno del Estado-Popayan, D de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese.
JORJE J. Hóyos.
El jefe de la seccion La, encargado de la Secretaría, José L. Roif,ríf/uez.

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LEI
(De 9 de enero de 1858.)

ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACION DE LA HACIENDA DEL ESTADO.

La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,

DECRETA:

CAPITLO PRIMERO.

DISPOSICIONES JENERALES.

Art. 1.0 Para la administracion d~ la Hacienda i del Tesoro, liquidacion, re-


conocimiento i ordenacion de gastos i organizacion ·de la contabilidad, se dividc la
administracion del Estado en los siguientes departamentos:
1.0 De Gobierno;
2.° De deuda del Estado;
3.° De Justicia;
4. o De policía;
5.° De obras públicas;
6. o De beneficencia i recompensas;
7. o De fuerza pública;
8.0 De gastos de .Hacienda;
9. o De Hacienda;
10. Del Tesoro;
11. De contabilidad.
Art. 2.° Los gastos que cause la administracion de los tres departamentos
últimamente espresados, se imputarán al dc gastos de Hacienda.
Art. 3.0 Corresponde al Poder Ejecutivo, por medio de uno de sus Secreta-
rios, que se denominará Secretario de Hacienda:
1.0 La suprema direccion i administracion de los departamentos de deuda del
Estado, Hacienda, Tesoro i contabilidad.
2.° Todo lo relativo al pago de gastos de los demas departamentos.
Art. 4.° Las atribuciones espresadas en el artículo anterior abrazan:
1.0 Todu lo relativo al reconocimiento de la deuda del Estado, a la emision de
vales autorizada por la lei, i a su amortizacion.
2.° La produccion, compra, conservacion, arrendamiento i venta de todos los
valores del Estado; el establecimiento, liquidacion i percepcion de los impuestos i
.contribuciones del Estado i la direccion del personal empleado en la administra-
cion de los mismos impuestos i contribuciones.
3.° La distribucion entre los diferentes pagadores de los fondos que se recau-
den por cuenta del Estado; el pago de todos los acreedores de este, i todas las
operaciones conexionadas con dicho pago.
. 4.° La centralizacion en la cuenta jeneral del presupuesto i de1 Tesoro, de las
.euentas particulares de todas las operaciones comprendidas en los tres precedentes
incisos, i la formacion de todos los reglamentos de contabilidau.
Art. 5.° En los servicios públicos a que se contrae el artículo ant~rior, inter-
vienen, cada uno en la parte que le corresponde, los empleados siguientes i sus
subalternos:
El Secretario de Hacienda.
Los Gobernadores de provincia.
El Administrador jeneral del Tesoro.
Los Administradores provinciales.
El Juez de cuentas.
CAPITULO SEGUNDO.
SECRETARíA DE HACIENDA.

Art. 6.° Son deberes del Secretario de Hacienda:


1.0 Proponer al Gobernador del Estado, i con su acuerdo espedir i autorizar
los reglamentos de contabilidad que deban obscrvarse en las oficinas de Hacienda
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i los demas decretos i resoluciones ejecutiyos que se:111necesarios para la ejecucion
<le lus leyes relativas a los Ohjl'tOS esprcsa<los en el artículo 4. o;
2.0 Cuic1ar de la conservacion, rcparacion i mejora de los biencs de! Estudo,
de la esacta liquidacion i recaudacion de las rentas, de su legal inversio"n, i del
esacto, oportuno i puntual reconocimiento i"pago de los 'créditos Fasivos del Teso-
ro; i enjcneral, vel~r en que todos los empleados que intervienen en la administra-
cion de los negocios de su cargo, llenen sus respectivas funciúnes con intelijencia,
actividad i pureza;
3.0 Celebrar las negociaciones de enajenacion i arrendamiento de bienes del
Estado, i de adquisicion de otros, con arreglo a las leyes, sujetándolos a la apro-
bacion del Gobernador del Estado; o aprobar, con acuerdo del mismo, las que ce-
lebren otros funcionarios debidamente autorizados;
4.° Presidir los remates i subastas de rentas i bienes del Estado que se hagan
en la capital, i autorizar especialmente a los Gobernadores para presidirlos en las
provincias j
5.° Espedir las órdenes de pago contra la Administracion jeneral por los cré-
ditos pasivos del Tesoro, cuya liquidacion i reconocimiento se reserve el Poder
Ejecutivo, i delegar estas operaciones a los Gobernadores cuando no se las reserve;
6. o Visitar en cualquier tiempo, por sí o por medio de comisionados, las ofici-
nas de Hacienda, i dictar o procurar que se dicten las providencias necesarias para
correjir o castigar los abusos, faltas o iq-egularidades que se adviertan en las mis-
mas oficinas. En el acto de la visita puede, si la grnvedad de las faltas que notare
así lo exije, decretar por sí la suspellsion de los empleados culpables, dando inme-
diatamente cuenta al Gobernador del Estudo;
7.° JJlevar la cuenta jeneral del presupuesto i del Tesoro, de la cual son
anexidad las cuentas especiales i detalladus de la deuda del Estado: del producto
bruto de todas las rentas i contrihuciones : " del movimiento de los efectos venales,
i de todos los gastos del Estado;
" 8.° Presentar a la Lejislatura, en los seis primeros di as de sus reuniones ordi.
narias, un informe sobre el estado de 10M negocios de su cargo: i proponerle, con
acuerdo del Gobern1)dor del Estado, las reformas que estime convenientes para mejo.
rar la administrncion de los mismos negocios;
9.° Presentar a la Lejislatura, dentro de los primeros quince dias de dichas
reuniones, el proyecto de lei de presupuestos para el período fiscal siguiente j i
rendirle en el mismo término, la cuenta jeneral del presupuesto i del Tesoro corres·
pondiente al período próximamente anterior.
Art. 7.° Para el cumplimiento de los anteriores deberes, la seccion de conta.
bilidad creada por el artículo 9.° de la lei de 24 de diciembre último, depende inme-
"diatamente, i sus empleados son de libre nombramiento i remocion del Secretario
de Hacienda.
CAPITULO TERCERO.
GOBERNACIONES DE PROVINCIA.

Art. 8.° Los Gobernadores, ademas de los deberes que en el ramo de Hacien.
da les imponen 103 artículos 22, 23, 35, 36 i 41 de la lei del réjimen político i mu·
nicipal, tienen en sus respectivas provincias los siguientes:
1.0 Por espresa delegacion reconocen los créditos de los acreedores del Esta.
(lo; libran, bajo su firma i.responsabilidad, a favor de estos las correspondientes
órdenes de pago; cuidan de quc el respectivo pagador cumpla esns órdenes j llevan
la cuenta jeneral de estas opemciones en la provincia, segun los reglamentos de
contllbilidad, i la rinden mensualmente al Secretario de Hacienda;
2.° Nombran interinamente pllra todos los empleos cuya provision en propie-
dad corresponda al Poder Ejecutivo;
3.° Ex,ltninan i uprneban, bajo su responsabilidad, las fianzas de los respon-
sables ",,1 Tesoro que deban prestarlas; _
4..0 Presiden los n'mates i SUbflstllS de rentas, biencsj contratas de obras i
cnalesquiera otros de interes de la Hacienda del Estado, que se celebren en la pro-
vincia sin asistencia del Secretario de Hacienda;
5. o Persiguen el contrabando; dirijen al efecto los celadores de rentas i los
nombran i rcmtLeven libremente, es('el'tl1anuo aquellos celadores respecto de los
cuales se reserve el Podc'r Ejrcutivo esta facultad;

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6.° Cumple'u las comisiones especiales i enc:lrgos quc rccilmn uel Secretario
de Hacienda i del Juez de cuentas;
7. o Cada año en el mes de enero, i en cualquier otro tiempo en que lo estimp.n
, eonvenirnte, informan a la Secretaría de Hacienda acerca de Jos efectos que tanto
los impuestos i contribuciones del Estado como Jos municipales, ejercen ~obre la
industria, la riqueza i el bienestar de los pueblos.

CAPITULO CUARTaL

ADMINISTRACION JENERAL DEL TESORO.

Art. 9.° En la capital del Estado habrá una Administracion jeneral a c:lrgo
de un responsahle denominado Administrador jeneral del Tesoro, de libre 1l<Jl1lhra-
miento i remocion del Poder Ejecutivo.
Art. 10. Son deberes del Administrador jeneral:
1.. Liquidar a cargo de los respectivos deudores los créditos activos del Tc-
soro, cuya rccaudacion no esté atribuida a los administradores provinciales;
2.· Recaudar esos mismos créditos j
3.· Pagar sobre las órd('nes competentes que reciba, los gastos del Estado,
cuyo pago no estc radicado en alguna administracion provincial j
4.· Ejecutar i ordenar que los administradores provinciales l'jrcuten todas Ins
·operaciones de tesorería necesarias para la debida distribucioll de los fondos para el
servicio del Estado j
5.· Llevllr, i rendir mensualmente al juez de cuentas, la de su manejo;
. 6.· Custodiar los utensilios de oficina i efectos venales del Estado que le estén
-encomendadoll j distribuir dichos efectos segun las disposiciones de la materia, i
llevar i rendir cuentas de las mencionadas especies;
7.0 Pasar al Sccretario de Hacienda en los dos primeros dias de cada mes un
estracto de la cuenta de caja en el anterior j
8.· Formar con la debida anticipacion i pasar a la Secretaría de Hacienda el
presupuesto tIel papel timbrado que deba darse a la venta anunlmente en todo el
Estado: intervenir en la operacion del timhre, i distribuir la especie con la oportu-
·nidad debida i en la cantidad presupuesta;
9.· Cuidar de que reintegren a su debido tiempo las anticipaciones que los
·administradores provinciales hngan a los diferentes acreedores tIel Estado j de que
se devuelvan oportunamente a los corresponsales del Tesoro las sumas que hayan
suplido a aquellos o depositado en sus cajas; de que los alcanzes descubiertos en
los mismos empleados, se reintegren con todos sus intereses,.i de que sean igual.
mente reintegrados los fondos remitidos de unas cajas a otras que no hubieren Ila.
gado a su tIestino j haciendo en todos estos casos que se exija la responsabilidad a
los que hayan incurrido en ella j
10. Formar oportunamente un presupuesto del producto bruto tIe las rentas,
i otro de los gastos de todo el Estado, para cada período fiscal, i vasarlo a la l:ie-
cretarÍa de Hacienda j
11. Firmar con el Secretario tIe Hacienda los billetes o cuales~l'liera otros do-
cumentos de crédito pngaderos al portador en las oficinas de recaudacion i pago, i
que deban emitirse con arreglo a disposiciones vijentes j i llevar todas las cuentull
ausiliares relativas al papel estampado i a la emision de tales documentos j
12. Presentar al Secretario de Hacienda, cada seis meses, un informe sobre
el estado del servicio del departamento \lel Tesoro i sobre las medidas que conven-
ga adoptar para mejorarlo j
13. Cumplir las órdenes que reciba del Secretario de Hacienda, i suministrar
al otro Secretario del Gobernador i al Juez de cUE¡ntas, los datos que le pidan.
Art. 11. Es de cargo del Administrador jeneral desempeñar en la provincia
en que exista la capilal del Estado, las funcioncs de administrndor provir.cinl j i lns
operaciones que con este carácter ejecute, serán incluidas en la cuenta de que trata
el p'arágrafo 5.° del artículo anterior.
Art. 12. En la Administracion jeneral del Tesoro hahrá un ¡ntcn-eotor de
libre nombramicnto i remocion del Gobcrna(lor del Estado. SO\1 deberes especia-
les suyos:

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1.0 Llevnr!ns cuentns de In Administrncion con arreglo a los decretos sobre
contabilidad i cn vista dc los documcntos que diariamente lc pasará el Admi-
nistrador;
2.° Formar las cuentas mensuales i la anual que dcbe rendirse al juez de
cuentas;
8.° Formar el estracto de la cuenta de caja que debe pasarse al Secretario
de Hacienda;
4.° Llenar los demas deberes del Administrador cuando falte accidentalmente.

CAPITULO QUINTO.
ADMINISTRACIONES PROVINCIALES.

Art. 13. En la capital de cada provincia, escepto la de Popayan, habrá una


Administracion de rentas del Estado, a cargo de un responsable denominado" Ad-
ministrador provincial," i de libre nombramiento i remocion del Poder Ejecutivo.
Art. 14. Cada Administrador provincial tiene los deberes siguientes:
1.0 Liquida a cargo de los colectores o de los contribuyentes o deudores, se-
gun el caso, las rentas, contribuciones i demas créditos activos del Tesoro;
2.° Hace efectivo el pago de los mismos créditos;
3.° Examina las cuentas mensuales de los colectores, las fenece bajo su res-
ponsabilidad, las incorpora en su propia cuenta i hace enterar en la caja de la admi-
nistracion de su cargo los alcanzes que de ellas resulten;
4.° Paga los gastos que se causen en la provincia, sobre las órdenes que por
delegacion del Poder Ejecutivo jire contra la caja el Gobernador;
5.° Lleva la cuenta de su manejo i la rinde mensualmente al Juez de cuentas;
6.° Pasa al Administrador jeneral del primero al dos de cada mes, un estracto
de su cuenta de cnja en el anterior, i una noticia de los ingresos'probables que ten-
drá en el siguien te mes;
7.° Visita cuando lo crea conveniente, o lo ordene el Gobernador, las Colec-
turías, sea por sí mismo o por medio de un comisionado ad hoc;
8.° Cumple los deberes de que tratan los incisos 6.0 8.° i 9.0 del artículo 10,
entendiéndose de la provincia lo que en ellos se dice del Estado, i con el Adminis-
trador jenerallo que se refiere al Secretario de Hacienda;
9.° Cumple las órdenes que reciba del Secretario de Hacienda, del Adminis-
trador jimeral i del Gobernador de la provincia;
10. Desempeña las funciones de Administrador particular de correos, si los
hubiere establecidos.
CAPITULO SE8TO.
COLECTURIAS DE RENTAS.

Art. 15. En los distritos o lugares en que lo determine el Poder Ejecutivo,


habrá colectores de rentas dependientes i de libre nombramiento i remocion del
respectivo Administrador; i sus deberes serán:
. 1. o Liquidar a cargo de los respectivos contribuyentes o deudores las cantida-
,des qu~ estos deban pagar;
2.° Recaudadas activa i eficazmente;
3.° Enterar en la Administracion provincial cada quince dias o en períodos
mas cortos, si así lo dispusiere el Administrador, las cantidades recaudadas;
4.° Llevar la cuenta de las operacioncs espresadas en los tres precedentes inci-
sos, i la de los efectos venales que se les encargue dar a la venta en el distrito; i
rendirlas al Administrador en el mismo tiempo en que deban hacer los enteros que
espresa el inciso tercero j
5.° Cumplir las órdenes, desempeñar las comisiones i observar las instruccio-
Des que les dé el Administrador;
6.° Poeurar impedir que se cometan fraudes contra las rentas, observar si los
zeladores que haya en el distrito llcnan sus deberes con actividad i honradez, e in-
formar al Administrador de las faltas que advierta en ellos;
7. o Desempeñar las funcioncs de Administradores particulares de correos, si
Jos hubiere establecidos.

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CAPITULO SETIMO.
ZELADORES.

Art. lG. En cada provincia habrá hasta tres zeladores, si los creyere necesa·
rios el Poder Ejecutivo. Los Gobernadores los situarán en los lugares mas convc-
I1ientes para impedir el contrabando de las rentas, i en atencion al rendimiento de
estas.
§. El Poder Ejecutivo les asignará las dotaciones que debcn gozar, sin csce-
derse de la suma que al efecto apropie la Lejislatura en el presupuesto de gastos.
'~rt. 17. Los zeladores obran bajo la inmediata inspeccion i dependencia de
los respectivos Gobernadores, Administradores provinciales i Colectores, i están
especialmente destinados a zelar e impedir los fraudes a las rentas i ausiliar a los
Colectores en el ejercicio de sus funciones.
CAPITULO OCTAVO.
LIQUIDACION 1 RECAUDACION DE LAS RENTAS.

Art. 18. La liquidacion de cualquiera contribucioll o renta se hará por el


responsable que deba recaudarla, tan luego como se cause a deber i sean conoci.
dos su importe i el deudor, aun cuando su producto se pague de contado.
Art. 19. l"os mismos empleados liquidarán a cargo de los deudores morosos
los intereses de demora a razon del doce por ciento anual, sin perjuicio de hacer la
recaudacion por los medios que les franquean las leyes.
Art. 20. Al efecto se inviste de jurisdiccion coactiva al Administrador jeneral
del Tesoro, a los Administradores provinciales i a los Colectores; i, cuando los
deudores i sus fiadores estén ausentes del distrito o provincia en que hayan debido
hacer sus pagos i no existan bienes en que trabar la ejecucion, pueden comisionar.
se mutuamente para hacer la cobranza en el lugar a que se hayan trasladado dichos
deudores o fiadores.
Art. 21. En los distritos que no sean cabezera de provincia, podrá el Poc1er
Ejecutivo dar en arrendamiento por un término que no pasará de un año las
siguientes contribuciones:
1.8 Impuesto sobre el consumo del ganado mayor i de cerda.
2.8 Impuesto sobre la estraccion del ganado mayor.
8.a Los derechos de peaje i pontazgo.
Art. 22. Serán condiciones del arrendamiento dar un fiador principal pagador
por la cantidad i sus intereses i hacer los pagos mensualmente en la Colecturía
del distrito.
Art. 28. Los créditos del Estado contra sus deudores solamente se estinguen
por pago de la deuda, por sentencia judicial definitiva o por falta de persona o
cosa responsable.
CAPITULO NOVENO.
DE LOS GASTOS.

Art. 24. La lei de Presupuestos que espida la Lejislatura para cada período
fiscal, contendrá dos partes principales: la relativa a las rentas, cn la cual se ,fijará
el monto probable de ellas, clasificándolas metódicamente; i la relativa a los gas-
tos, en la cual serán estos fijados i clasificados l)oL departamentos, capítulos i
artículos.
Art. 25. Ninguna partida del presupuesto será indefinida: tanto las partidas
de ingreso como las de egreso, que no puedan ser' fijadas con prccision, lo serán
aproximadamente, con espresion de esta circunstancia.
, Art. 26. Cuando se apropien partidas para gastos estraordinarios se inclui-
rán en los dppartamentos para los cualcs se presupongan necesarias, i no podrán
aplicarse a gastos de otro departamento, aunque sean de la misma naturaleza.
Art. 27. El presupuesto se considerará vijente durante elitño civil siguiente
al período fiscal a que se rcfiera, para el efecto de liquic1ar las contri1mciones i
r~ntas i reconocer los gastos causados uurante el mismo pcríodo c imputables al
mI smo l)rCSllpuestO.

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Art. 28. Los créditos pasivos contraídos en el espresado pcríodo fiscal, pero
no liquidados ni rcconocidos durante la vijencia del presupuesto, serán sometidos
a la Lejislatura en nucvo presupuesto. Pero una vcz liquidado i reconocido un
crédito, su pago podrá hacerse en cualquier tiempo, sin suj~cion al antcrior requisito.
Art. 29. Cuando la lei de presupuestos sea modificada por otras, el Poder
Ejecutivo hará la correspondiente liquidacion ; la cual se reduce a formar un cua.
dro metódico, que contenga, por departamentos, capítulos i artículos, los crédito's
votados en dicha lei, i las alteraciones, en mas o en mén03, hechas en los mismos
créditos, fijándolos definitivamentc.
Art. 30. Los derechos contra el Tesoro se adquieren por servicios personales
o materiales i por gracias especiales otorgadas por la Lejislatura.
Art. 31. Para que un cmpleado tenga derecho a sueldo se requiere:
1.0 Nombramiento o eleccion legalmente hechos.
2.° Haber tomado posesion del empleo.
3.0 Inclusion del sueldo en el Presupuesto; i
',1.0 Prestacion real del servicio.
Art. 32. En .cuanto a la adquisicion de derechos por otros servIcIos perso-
nales o materiales, se estará a las condiciones estipuladas en los respectivos
contratos.
Art. 33. En lo relativo a acumulacion de sueldos i a goze de ellos en los
cllsns de licencia, se observarán las disposiciom s de los urtículos 32 a 35 de la lei
de 24 de diciembre último.
Art. 34. Corresponden al Poder Ejecutivo, por el órgano del Secretario de
Hacienda i de los Gobernadores, la liquidacion, el reconocillJiento i ordenacíon del
pago de los créditos de todos los acreedorcs del Estado.
Art. 35. El Poder Ejecutivo cuidará de hacer oportunamcnte a los Gober-
nadorcs las delegaciones de créditos lejislativos pllra el servicio de sus respectivas
provincias.
Art. 36. Por regla jeneral, ningun gasto puede hacerse sin que ántcs llaya
sido ordenado legalmente, previo formal reconocimiento del crédito: solamelJte
puedcn hacerse por via de anticipacion aquellos gastos de naturaleza urjente, como
raciones de reos, i aquellos que en virtud de contrata en que se haya estipulado
esta condicion, autorize el respectivo ordenador. Toda anticipacion será reinte-
grada a mas tardar dentro de noventa dias de hecha: pasado este tiempo empieza
a ganar intp.res a razon del doce por ciento anual, en favor del Tesoro í a cargo del
empleado qne la hubiere hecho.
Art. 37. El Administrador jeneral i los Administradores provinciales tienen
derecho de objetar, dentro de tercero di a, las órdenes de pago que consideren ¡¡e.
g:¡les, quedando responsables en caso de no hacerlo. Pero si objetada una órden,
el funcionario que la libró insistiere en ella, la cubrirá el Administrador bajo lq
responsabilidad de aquel.
Arto 38. Tanto las órdenes de pago no objetadas, como las objetadas en que
hu1Jiere insistido el ordenador, serán cubiertas sin d~mora, existiendo fondos en la
Administracion.
Art. 39. Cuando haya insuficiencia de fondos para pogar puntualmente todos
los gastos del Estado, el Poder Ejecutivo fijará los que deban hacerse de prefe-
rencia, i dictará las reglas necesarias para que el sobrante se distribuya equitati-
vamente entre los de mas acreedores.

CAPITULO DÉCIMO.
CONTABILIDAD.

Art. 40. El período fiscal será de dos años civiles, contados de 1.° de enero
a 31 de diciembre: el mes econ'ómieo coincidirá con el mes eomun.
Art. 41. Las cuentas que debe rendir el Secretario de Hacienda a la Lejis-
latura en cada reunion ordinaria, son: l.a La cuenta definitiva del empleo que
haya hecllo el Poder Ejecutivo de los créditos lejislativos abiertos pllra el servicio
del período próximamente anterior; 2.n La cuenta definitiva de las rentas i con-
trihuciones causadas durante el mismo período: 3.n La cuenta jeneral del presu-
p~esto i del Tesoro, COlTcSjlondiente al mismo período.

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Art. 42. La primera de dichas cuentas comprcnderá: 1.0 Los créJitos
lcjislativos líquidos j 2.° Los reconocimientos hechos a favor de los acreedores;
3.° Las órdenes de pago espedidas j 4.° Los pagos efectuados; i 5.° Los resulta-
dos de la comparacion de las anteriores operaciones.
Art. 43. La segunda. comprenderá: 1.0 Los cómputos del presupuesto de
rentas; 2.° Los derechos realmente reconocidos a cargo de los deudores del Esta-
0
do; 3.° Los recaudos efectuados j i 4. Los resultados de la comparaciou de estus
operaciones.
Art. 44. La cuenta jeneral del presupuesto i del Tesoro abraza. las opera-
ciones sip;uientes:
l.a La situaeion activa i pasiva del Tesoro en el primer dia del período fiscal.
2.a La verificacion de los presupuestos de rentas i gastos.
3.a I.a liquidacion i el reconocimiento de las rentas a favor del Tesoro, i la
aplicacion de las mismas sumas al presupuesto de rentas, mes por mes.
4.a El reconocimiento a cargo del Tesoro i la ordenacion de pago de los gas-
tos del Estado, mes por mes, i su aplicacion al presupuesto de gastos.
5." Los ingresos i egresos materiales de las cajas, mes por mes, i la aplica-
cion de los recaudos i pagos efectuados a los presupuestos de rentas i gastos.
6." La situacion activa i pasiva del To:!soro al fin del período fiscal.
Art. 41), Terminaela la vijencia del presupuesto, se cerrará esta, saldando las
cuentas de cómputos, de rentas i créditos lejislativos para el período fiscal ante-
rior, por la cuenta jeneral de! mismo presupuesto.
Art. 46. El Juez de cuentas pasará a la Secretaría de Hacienda las mensua-
les que deben rendirle los administradores, tan ;Jronto como sean fenecidas, aCOm-
pañando copia de los fenecimientos para la. descripcion de las operaciones en la
cuenta jcneral elel Presupuesto i uel Tesoro.
Art. 47. Las cuentas de la Administracion jencral i de las Administraciones
provinciales se llevarán por el sistema de partida doble.
Art. 48. Las cuentas de las rentas nacionales se formarán siempre por opo-
sicion i jamas por deduccion, de manera que aparezca siempre el producto de la.
renta aparte de los gastos que su percepcion orijine, cualesquiera que sean.
Art. 49. Las cuentas de los responsables se cortarán anualmente el 31 de
diciembre i los saluos se trasladarán a nuevos libros.

CAPITULO UNDÉCIMO.

EX,(MEN I FENECIMIENTO DE CUENTAS.

Art. 50. Son responsables los siguientes empleados:


1.0 El Secretario de Hacienda ante la lejislatura.
2.° Los Gobernadores ante el Poder Ejecutivo. .
3. ° El Administ.rador jeneral i los Administradores provinciales ante el Juez
de cuentas.
4.0 Los Colectores ante los respectivos Administradores.
Art. 51. El Secretario de Hacienda responde por el empleo de los créditos
lejislativos, aun cuando esos créditos hayan sido delegados a los Gobcrnadores, sin
perjuicio de la responsabilidau de estos ante el Poder Ejecutivo.
Art. 52. Los Gobernadores que apruebcn una fianza que no dé la seguridau
requerida al tiempo de su otorgamiento, son responsables i deberán pagllr la deuda
principal que por aquella circunstancia hubiere quedado sin cubrirse, hasta com-
pletar la suma que hubiere debido asegurarse con dicha fianza.
Art. 53. La responsabilidad de los ordenadores es mancomunaria con la de
los pa~adores por las órdenes de pago no objetadas.
Art. 54. El Administrador jeneral i los Administradores provinciales son
responsables: 1.0 Cuando dejan de liquiJar en todo o en parte las contribuciones
o de mas créditos activos que ileben reca\Hlar: 2.° Cuando, aunque hayan hecho
la liquidacion, no los recaudan oportunamente j 3.° Cuando no hacen a su debi-
do tiempo los enteros o remesas que les estuvieren prevenidos j 4.0 Cuando no
reintegran dentro de no,venta d¡as las anticipaciones ·que les sea permitido hacer; o
las hacen sin facuItad para ello j i 5.° Por los pagos indebidos que hagan~
. Art. 55. La resl)OllsabiEdad en el primero i segundo caso consiste en pagó\r

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las canti,1a<1csque no han liquidado () recaudado: en los CasoStercero i cuarto, en
pagar los intt'rescs de demora al doce por ciento anual, a mas de reintegrar las"
anticipaciones i sin perjuicio de las penas legales, caso de malversacion; i en el
quinto, en reintegrar lo indebidamente pagado.
Art. 56. Cesa la responsabilidad de los Administradores en el primer caso,
probando que les fué imposible tener conocimiento del crédito dejado de liquidar:
en el segundo, probando que han empleado para hacer la recaudacion todos los
medios legales; i en el quinto, probando que objetaron la órden ele pago ántes de
cubrirla. En este último caso la responsabilidad recae solamente sobre el ordena-
dor que insistió en dicha órden.
Art. 57. Para hacer efectiva la responsabilidad de los Administradores, ase-
gurarán estos su manejo con una fianza en fincas raíz es o en alhajas de oro o
plata, cuyo valor determinará el Poder Ejecutivo para cada administrador, sin
escederse de la quinta parte de los fondos que se calcule puedan manejar en
un año. ,
Art. 58. Los Administradores señalarán las fianzas que deban prestar los
Colectores para seguridad de su manejo, i a ellos toca examinarlas i aceptarlas
bajo su responsabilidad; debiendo comunicar al Juez de cuentas copia de los
documentos que se otorguen.
Art. 59. Habrá un Tribunal de cuentas con residencia en la capital del
Estado, i será servido por un empleado, que se denominará" Juez de cuentas,",
con el sueldo anual de seiscientos cuarenta pesos. Este empleado será nombrado
por la Lejislatura i durará en el ejercicio de sns funciones cuatro años.
Art. 60. El Juez de cuentas tendrá un Secretario de su libre nombramiento i
remocion, con el sueldo anual de doscientos cuarenta pesos.
Art. 61. Son atribuciones del Juez de cuentas:
1.8 Examinar i custodiar en l:lU archivo los testimonios de las escrituras de
fianza que otorguen los Administradores; e informar a la autoridad competente de
las faltas sustanciales que observe en ellas, para que inmediatamente se proceda a
subsanarlas.
2.8 Examinar, glosar i fenecer en primera instancia las cuentas mensuales i
las jenerales de los Administradores.
3.8 Espedir los finiquitos de las cuentas fenecidas i canceladas.
4.a Pedir a las demas oficinas, empleados o funcionarios, los infurmes i docu-
mentos, orijinales o en copia, que necesite para su despacho. •
5.8 Requerir a los Gobernadores para que compelan a los empleados de sus
respectivas provincias a que rindan sus cuentas, cuando no hubieren cumplido con
este deber; a cuyo fin harán aquellos uso de los apremios legales.
6.11 Comunicar a los Gobernadorss los pliegos de reparos puestos en las cuen-
tas, para que los notifiquen a los responsables, i exijan de ellos las debidas con:'
testaciones. '
7.a Hacer que se cobren ejecutivamente, por medio de un responsable, los
alcanzes líquidos que haya deducido definitivamente a favor del Tesoro.
8.a Pasar al Poder Ejecutivo al fin de cada trimestre i de cada año, estados
de sus trabajos, con espresion de las cuentas examinadas i fenecidas, de la época a
que corresponden i de los alcanzes líquidos deducidos en fa VOl' o en contra del
Tesoro.
9.a Dar al Poder Ejecutivo todos los informes que le pida, i esponerle todas
las faltas, abusos o irregularidades que advierta al hacer el exámen de las cuentas.
Art. 62. El Juez de cuentas examinará tam bien en primera instancia, las
que aun no estén fenecidas de las Administraciones o Tesorerías de las antiguas
provincias de Buenaventura, Cauca, Chocó, Pasto i Popayan.
Art. 63. El Secretario autoriza los autos i resoluciones del Juez de cuentas
i los finiquitos i demas certificaciones que este le ordene espedir, lleva los libros
que exija el despacho de la oficina i cumple los demas deberes que en sus regh.
mento s le imponga el Poder Ejecutivo.
Art. 64. Recibida una cuenta i hallada en debida forma, el Juez, dentro de
treinta dias, procederá a examinarla, la declarará fenecida si la hallare arreglada;
o comunicará al responsable, por conducto del respectivo Gobernador, el pliego de
reparos, si tuviere objeciones que haccrle, señalándole para que conte.$te un tér-
mino perentorio, que no escederá de quince días.

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Art. 65. Contestauas las glosas, el Juez elE:vnrá a cargo líquido las c:lnti(la.
-des que resulten de los reparos no contestados satisfactoriamelltc, i comunicará al
responsable copia del auto, por el conducto respectivo. Lo mismo hará, si cl res-
ponsable no hubiere contestado dentro del término señalado al efecto.
Art. 66. Puede el responsable apelar del auto del Juez de cuentas, dentro
de tres dias de notificado, para ante la Corte Superior de justicia. El Gobernador
le concederá la apelacion señalándole para fundarla un término que no escederá
de quince dias, i dentro del cual el responsable presentará al mismo Gobernador
una esposicion de las razones que tenga en su favor, pudiendo acompañarla de
todos ,los documentos que estime convenientes. Recibidos estos por el Juez de
cuentas, los agregará al espediente, i los pasará con él a la Corte Superior de
justicia, uno de cuyos Majistrados, en turno, sin mas formalidad que la de oír al
Procurador jeneral, en el término de seis dias, decidirá la apelacion, i su fallo, del
cual no habrá mas recurso que el de queja, se mandará llevar a efecto por el Juez
de cuentas, a quien se devolverá el espediente.
Art. 67. Cada una de las Cámaras lejislativas nombrará en la primera sesion
de sus reuniones ordinarias, tres miembros de su seno, que con los nombrados por
la otra Cámara formarán la comision lejislativa de cuentas.
Art. 68. Corresponde a esta comision hacer el exámen de la cuenta jeneral
del Presupuesto i del Tesoro; a cuyo efecto el Secretario de Hacienda pondrá a su
disposicion cuantos documentos quiera ella consultar. .
. Art. 69. Concluido el exámen, la comision informará a ámbas Cámaras, pro-
poniéndoles las resoluciones que crea convenientes.

CAPITULO DUODÉCIMO.
DISPOSICIONES VARIAS.
Art. 70. El parentesco de consanguinidad hasta el cuarto gra(10 inclusive i
el de afinidad hasta el segundo inclusive, producen incompatibilidad en el servicio
de los siguientes empleos:
1.0 Entre el Gobernador i el Administrador de una misma provincia.
2.° Entre el Administrador jeneral i el Interventor ue su oficina.
3.0 Entre los demas empleados que determine el Poder Ejecutivo.
Art. 71. El Secretario de Hacienda tiene facultad para imponer multas hasta
de doscientos pesos a los empleados del ramo que desobedezcan o no cumplan sus
providencias para apremiarlos a cumplirlas; sin perjuicio de la responsabilidad legal
en que incurran por el hecho, si tuviere señalada pena mayor.
Art. 72. El Poder Ejecutivo dictará los reglamentos necesarios para la cum.
plida ejecucion de esta lei.
Dada en Popayan, a 9 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO aLANO.
El Secretario, PEDRO P. CABAL.
Gobierno del Estado-Popayan, 9 de enero de 1858.
Ejecútese i publíqnese. JORJE J. H6yos.
El jefe de la seccion l,a encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LE!
(De 9 de enero de 1858.)

SOBRE PROMULGACIONDE LAS LEYES I ACTOSLEJISLATIVOS ESPEDIDOS POR LA


ASAMBLEA CONSTITUYENTE.
La Asamblea Constitnyellte del Estado del Canea,

DECRETA:

Art. 1.0 Sin embargo de lo dispuesto en el artículo 143 de la lei de 23 ue] mes
próximo pasado, sobre réjimen político i municipal, las leyes o actos lejislativ08
espedidos por la Asamblea Constituyentc rijcn en el Estado desde su sancion, en
cuanto fuere posible.

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Art. 2.0 Todas las leyes se publicarán numeradas por el órden de su fecha.
Dada en Popayan, a 9 Je enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
Por el Secretario, el Oficial mayor, Pedro P. Cabal.
Gobierno del Estado-Popayan, 9 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese. JORJE J. H6yos.
El jefe de la seccion l.a, encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

LEI
(De 11 de enero de 1858.)

SOBRE ELECCIONES.

La Asamblea Constituyente del Estado del Canea,

DECRETA:

CAPITULO PRIMERO.

DEL TIEMPO EN QUE DEBEN VERIFICARSE LAS ELECCIONES, 1 MODO DE HACERSE.

Art. 1.0 Las elecciones de Gobernador del Estado, Senadores i Diputados a


la Lejislatura, Majistrados a la Corte Superior i vocales de Cabildo, se harán con
¡¡rreglo a la lei de 18 de junio de 1856, sobre elecciones, con las reformas que aquí
se establecen.
Art. 2.° La eleccion de Jurados de que habla el artículo 2.0 de la citada lei,
se hará el dia 20 de enero, para lo cual se fijará la lista a que se refiere el artículo
1,° a mas tardar, el 15 del mismo mes.
Art. 3.0 El Jurado entrará a ejercer sus funciones el primer domingo del mes
de febrero, i tendrá sesiones por tres di as consecutivos, desde las nueve de la ma-
ñana hasta las tres de la tarde para oír i decidir las reclamaciones que ante él se
hagan. Desde las tres de la tarue del tercero dia quedará cerrado el término para
reclamar.
Art. 4.° Cuando en un mismo año deba hacerse mas de una eleccion, el se-
cretario de la Corporacion municipal, ademas de la copia. jeneral del rejistro de
electores de que trata el artículo 18 de la.lei de elecciones, compulsará tantas copias
parciales, para pasar·a cada Jurado elector:.l, cuantas sean las elecciones que de-
ban hacerse en el año; de modo que, en cada una. puedan verificarse las anotacio-
nes de que habla el artículo 26 de la misma lei.
Art. 5.0 Durante el tiempo de las votaciones ningun ciudadano tiene derecho
pura pedir que se admita a votar o que se escIuya a un elector que se presenta a
sufragar. El Jurado admitirá a los que se presenten a votar, si su nombre estuvie-
re inscrito en la lista alfabética de los electores, sin otro exámen ni discusion.
Art. 6.0 La distancia de la barra que separa la mesa del Jurado de los espec-
tadores, no será de ménos de 2, ni de mas de 3 metros.
Art. 7.° La eleccion de Senadores se hará el segundo domingo del mes de
febrero, i la de Diputados el domingo siguiente. En cada eleccion se votará por un
número doble al de Senadores o Diputados principales que deban elejirse por el
círculo.
. Art. 8.0 La eleccion de Gobernador del Estado se hará el primer domingo
del mes de marzo, i se votará por un solo individuo en cada boleta.
Art. 9.0 La eleccion de Majistrados de la Corte Superior tendrá lugar el do-
mingo si~uiente a la de Gobernador del Estado, i se hará votando cada elector por
los trcs ciudadanos a quienes se quiere elejir.
Art. 10. La eleccion de vocales del Cabildo se hará el primer domingo del
mes de diciembre, i se votará en cada papeleta por un número doble al de princi-
plles que deba elejirse.
Art. 11. La votaeion para vocales del Cabildo se hará ante los mismos jura-
dos electorales designados para las demas eleedoncs ; i en los años en que no se

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hagan estas, se hará el sorteo de los jurados el veinte de noviembre, i se reumran
el dia último del mismo mes desde las nueve de la mañana hasta las tres de la tar-
de, para oir i decidir las reclamaciones.
Art. 12. Para la eleccion a que se refiere el artículo anterior, el secretario del
Cabildo formará las listas parciales que deben pasarse a los jurados, con arreglo al
artículo 18 de la lei de elecciones, i el presidente del mismo Cabildo las cotejará
con el rejistro orijinal, i las pasará firmadas a los jurados.
Art. 13. Los rejistros de que habla el artículo 49 de la lei de elecciones cita-
da, se distribuirán de la manera siguiente: un ejemplar se remitirá al juez de circúi-
to de la cabezera del círculo electoral respectivo j otro al Gobernador de la provin-
cia j otro a la Corporacion municipal del distrito, i otro al Presidente de cada una
de las Cámaras Lejislativas, segun se trate de la. eleccion de Senadores o Diputados.
Art. 14. Tambien se remitirá al juez ele circúito de la cllbezera del círculo
electoral, el pliego de boletas junto con el acta de la eleccion a que se refiere el
artículo 48 de la lei de elecciones.
Art. 15. El rejistro de las votaciones para vocale3 del Cabildo se estenderá
por triplicado: un ejemplar se remitirá al presidente del primer Jurado electoral
del distrito; otro al Gobernador de la provincia, i otro a la Corporacion municipal.

CAPITULO SEGUNDO.

DB LOS ESCRUT1NloS I DECLARAtORIA DE ELECCIONES.

Art. 16. Corresponde a una Junta compuesta de los Jurados electorales de la


cabezera de cada círculo, presidida por el Juez de circúito, hacer el escrutinio de
los iejistros de votaciones para Gobernador del Estado, Majistrados de la Corte
Supr:rior, Senadores i Diputados, conforme a lo establecido en el capítulo 6.° de
la lei de elecciones respecto de las Lejislaturas provinciales.
§ Donde los Jurados sean mas de dos, formarán la Junta los Presidentes i
Vice-presidentes de ellos.
Art. 17. Esta Junta nombrará un Secretario de dentro o fuera de ella, i en
sesion pública comenzará los escrutinios el dia 1.0 uel mes de abril.
Art. 18. Concluidos los escrutinios i computados los votos para Senadores i
Diputados, la Junta declarará electos principales para cada empleo a los que ha-
yan obtenido la mayoría relativa, en número igual al que deba elejirse j i suplen.
tes, en número igual al de principales, a los que dgan en votos por órden de mayor
a menor número.
ATt. 19. De las actas de rejistros de las votaciones para Gobernador del Es-
tado i Majistrados de la Corte Superior, la Junta electoral remitirá un ejemplar al
Presidente del Senado i el otro quedará archivado en la Judicatura del circúito.
Art. 20. Corresponde a la Lejislatura del Estado desempeñar las funcionl's
atribuidas al Congreso nacional, i en tal virtud, declara las elecciones a que se
refiere el artículo anterior.
Art. 21. Toca al primer Jurado electoral, presidido para este efecto por el
Juez del distrito, hacer el escrutinio de las votaciones para vocales del Cabildo,
declarar i comunicar la eleccion a los nombrados. Este escrutinio i ueclaratoria de
la eleccion se harán en sesion pública, tres dias despues de las votaciones.

CAPITULO TERCERO.

PERIODO, ADMISION I ESCUSAS DE LOS FUNCIONARIOS DE QUE HABLA ESTA LEI.

Art. 22. El período de duracion de los Senadores i Diputados comenzará a


contarse desde elLO de julio siguiente a su eleccion i el de Gobernador del Estado,
desde el 15 de agosto siguiente a su ele(:cion, i el de los Majistrados de la Corte
Superior desde el 15 de agosto siguiente a. su eleccion i pero esta se hará dos años
despues de verificada la de Gobernador del Estado. El período de duracion de 10l¡
vocales del Cabildo empezará a contarse desde el 1. o de enero siguiente a su eleccion.
Art. 23. Lo prevenido en el artículo 8.° de la lei de elecciones respecto de los
Senadores i Representantes, Majistrados de la Corte Suprema i Presiuente de la
República, se entiende en el Estado para 105 Senadores i Diputados, I\Iajistrados
de la Corte Superior i Gobernador del Estado.

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Art. 24. El individuo a cuyo favor se declaren diversas elecciones en uno o
mas círculos para los destinos de Senador o Diputado, en un mismo período, tiene-
libertad de escojer la cleccion que prefiera.
Art. 25. Las escusas i renuncias de los vocales del Cabildo serán oídas i de-
cididas por la misma Corporacion, lo mismo que los reclamos sobre nulidades.

CAPITULO CUARTO.

DISPOSICIONES JENERALES.

Art. 26. Cuando se haya declarado nula una eleccion de Senadores, Diputa-
dos o vocales del Cabildo, se procederá a nueva eleccion. En este caso, el Gober-
nador del Estado o el de la provincia, si se tratare del Cabildo, designará el dia en
que deba verificarse i presidirán las elecciones los mismos Jurados que hubiesen
presidido las próximamente anteriores. Cuando no haya el tiempo suficiente para
esperar la resolucion del Poder Ejecutivo, el Gobernador de la provincia señalará
el dia, dando cuenta oportunamente.
Art. 27. Cuando con arreglo a la Constitucion o a la lei deba hacerse alguna
eleccion estraordinaria, el Poder Ejecutivo señalará el dia en que esta deba veri-
ficarse, i que no será ántes de los cuarenta ni despues de los cincuenta dias, con-
tados desde el de la vacante. Estas elecciones serán presididas por los mismos
Jurados i seguirán las reglas establecidas en esta lei.
Art. 28. Siempre que no se pudiere completar el Jurado con los suplentes
designados para las elecciones ordinarias, la Corporacion municipal procederá a
reemplazar los que falten, del modo que se dispone en el artículo seg.mdo de la lei
de elecciones.
Art. 29. V\ junta elcctoral hará el escrutinio de los rejistros de votaciones
lue¡¡;o que hayan trascurrido treinta dias contados desde el siguiente al en que se
hicieron los escrutinios.
Art. 30. Del acta de rejistro del escrutinio hecho por la junta, se remitirá a
la Corte Superior 1"1 ej~mplar que en las elecciones orrlinarias se envia al Senado.
Art. 31. La Corte Superior, compuesta como determina la lei orgánic'¡ del
Poder judicial, cuando no juzga, hace el escrutinio i regulacion de los votos con-
tenidos en las actas de rejistro que se le remitan, para lo cual señalará di a, que
no podrá scr ni para ántes de noventa, ni para des pues de cien dias contados desde
el de la vacante dcl destino que va a proveerse j i declarará electo al quc o a los
que reunan la mayoría relativa de votos.
Art. 32. Si la eleccion fuere la de Gobernador del Estado, el nombrado toma-
rá posesion ante la Corte Superior, con asistencia de todos los empleados residen-
tes en la capital.
Art. 33. L'ls elecciones para Gobernador del Estado, Senadores i Diputados,
se harán cn el añ() de 1859, i la primera reunion ordinaria de la Lejislatura tendrá
lugar el 15 de julio del mismo año.
Art. 34. La eleccion de miembros del Cabildo se hará con arreglo a lo preve-
nido en la lei de réjimen político i municipal.
Art. 35. Cuando se someta al voto popular la reforma de la Constitucion,
con arreglo al artículo 120 de ella, la Lejislatura acordará el modo como deba
consultarse el voto de los ciudadanos.
Art. 36. Los ell"ctores que se presenten a votar con nombres supuestos, i los
que votaren por mas de una vez, incurrirán en la multa de veinticinco pesos.
Art. 37. Los juidos a que dén lugar las faltas cometidas por los funcionarios
públicos o por los particulares, en materia de elecciones, podrán seguirse de oficio,
aunque solo tengan señalada pena pecuniaria.
Dada en Popayan, a 4 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO aLANO.
,Por el Secretario, el oficial mayor, Pedro P. Cabal.
Gobierno del Estado-Popayan, 11 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese. JORJE J. Hóyos.
El jefe de la seccion l.a, encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

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LE!
( De 12 de enero de 1858. )

AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVO PARA ESTABLECER UNA ESTAFETA EN CADA


UNO DE LOS SITlOS DE JUNTAS I RIO-SUCIO.
La Asamblea Constituyente del Es1ado del Cauea,
DECRETA:
Artículo único. Autorízase al Poder Ejecutivo para que establezca una
esta-feta en cada uno de los distritos de Juntas i Rio-sucio, enlazando su servicio
con alguno de los correos que existan conforme a lo dispuesto en los artículos l.0
i 2.° de la lei de 7 de diciembre de 1857.
Daela en Popayan, a 8 de ellero de 1858.
El Vl'esidente, ANTONINO OLANO.
E! Secretario, Pedro P. Cabal.
Gubierno del Estado-Popayan, 12 de enero ele 1858.
Ejecútese i publíquese. JORJE J. H6yos.
}<.ljefe de la scccion l.a, encargado de la Secretaría, José L. Rod?·íguez.

LEI
(De 13 de enero de 1858. )
DE PRESUPUESTOSDEL ESTADOPARA EL SERVICIODEL PERIODO FISCAL DE 1.0
DE ENERO DE 1858 A 31 DE DICIEMBRE DE 1859.
La Asalnblea Constituyente del Estado del Cuuea,
DECRETA:
Art. 1.0 Los gastos de la Administracion del Estado se harán de la masa co-
mun de los productos de las contribuciones establecidas por las leyes, i cuyo monto
en el presente año comun, se computa, por aproximacion, en la suma de 135,000
pesos, en esta forma:
1.0 Papel timbrado ..••...•.•.•.•••••••.•.••.•.•.•••.•.•..•.••.•.. 25,000
2.° Ilipotecas i rejistros ••.••....•.••...•••.••.••.•...•••.••••...•.• 4,000
3. °Correos ....•••.....•..••...••••••.•••.••••.••.•.••.•••.•.••.•• 2,000
4.° Derechos de consumo .•...•.••••..••.••...••..•••.••..•••••••.•• 70,000
5. °Derechos de estraccion ...••••.•...••••...........••..••..••..•. 6,000
6.° Servicio personal subsidiario para caminos. (Parte pagadera en dincro). 4,000
7.° Impuestos varios •••.••..•••.••••••••••••••••..••••••••••..••••• 25,000

Total en un año .•.••..••.•••.•••.•••.•.•.••. , $ 135,000

Art. 2.° Abrense al Poder Ejecutivo, para gravar la cuenta jeneral del Esta.
do por los gastos que se causen durante un año cOf!lun en los diferentes departa-
mentos administrativos, créditos contra el Tesoro hasta la concurrencia de la
suma de 146,488 pesos en esta forma:
l.°-DEPARTAMENTO DE GOBIERNO.
Capitulo 1.o-Lejislat1,ra (por dos mios.)
Personal ..........................................•..........• 9,546
:Material ...........................•................•......... 1,000
Viático ..•............•......•..•••...•... _•••...•••. , ••••.... 3,548 14,094
Capitulo 2. -Poder Ejecutivo.
0

Personal...................................................... 7,820
Material (local 300 pesos, escritorio 400 pesos)...... 700 8,520
Capitulo 3. 0

Impresiones oficiales de la Lejislatura i P. Ejecuti vo. 2,400 2,400


Capitulo 4. -Gobernacioncs de provincia i P"ejccturas eletcrritor~-
0

Personal (i útiles ele escritorio) .....................•..... 22,500


Materia] (loca]) , , oo.•....... oo....... 1,344 23,844 48,858

Pasan ..•..•..•... 'oo... ,.. ,.. oo................... 48,858

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Vienen t' 1.0 "'ti' tt, .tl , •• '" ,., 't' '" 48,858
2.o-DEPARTAMENTO DE JUSTICIA.
Oap[t¡¡lol.°-Oorte Superior. .
Personal i útiles de escritorio (a cargo del Secretario). 5,720
Material (local i muebles). •......... ..........•.......... 200 5,920
OapUulo 2.o-Trib1lrlales de departamento.
Personal (i útiles de escritorio )....... ...• 8,920
Material (local)............................................ 384 9,304
OapUulo 3.o-Judicatura (le circúito.
Personal (i útiles de escritorio) ••.••.....•••.•....••••.•• 15,060
Material (local)............................................. 1,286 16,346
OapUulo 4."
Papel para las causas de oficio en todos los tribunales ijuzgados 500
OapUulo 5.o-.Jfinisferio público.
PersonaL.................... ..•..................•..••.•••.••.••....••• 4,300 36,370
3.o-DEPARTAMENTO DE pOLIcíA.
Oapítulo 1. o-Presidio.
Manutencion de reos ...........................••••........ 7,760
Empleados, armamento i fuerza armada . 8,500
Gastos varios ..•.........................•••...........•••..• 800 17,060
. OapUulo 2.o-Rcclusion.
Mauutencion de reos ....••...••.......••....••.•••.••...••• 1,460
Empleadosi custodia ..•............••..........••.......... 600
Gas tos varios ............••..........••......•••••••••....••• 340 2,400
Oapítulo 3.o-0onduccion de reos.
Raciones de reos .........................•••.•...•••.•••..• 600
Idem de los conductores ..•.••...........••......•..••.... 2,200
Gastos varios ..••••.••..•............•••..•...••••..••.•....• 200 3,000
OapUulo 4.o-0árceles de circúito.
Raciones de presos i detenidos pobres ...••.••.•....•..• 3,000
Alcaides ......••..........•.....•...•••••..•........••......•• 1,760
Jendarmas (custodia donde la erea conveniente el Po-
der Ejecutivo) .......••..•...••••••.......•..••••...••••••••••••• 1,660
Gastos varios ..•..•..•......•.......•...••••••...•.•....••••• 200 6,620 29,080
4.0-DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS-:----
Oapítulo único.
Para la compCosicioni conservacion de puentes, pasos de rios i cami-
nos, cuyo ga5to era de cargo de las antiguas rentas provinciales ••••••.•• 4,00'0
S.o-DEPARTAMENTO DE BENEFICENCIA I RECOMPENSAS.
Oapítulo 1. °
El 2 por 100 sobre las rentas dcl Estado por derechos de
manumision............... 2,620
. . .• Oapí.t~do2: °
AUSllIOal Semlllano de esta DJOcesls... 500
Oapítulo 3.°
AusiJio a las miúones del Caquetá...................... ....•••... 600 3,720
6.o-DEPARTAMENTO DE GASTOS DE HACIENDA.
OapUulo l.°-Administracion jeneral.
Personal (sueldo fijo con cargo de útiles dc escritorio.) ...•••••. 2,080
Oapítulo 2.o-Administraciones p,·ovinciales.
Personal (sueldo eventual de los Administradores i
colectores por término medio al 10 por 100 ) 13,100
Sueldos de zeladores 1,200 14,300
Capítulo 3.o-0ficinas de rejistra i al/atacian.
Per.sona~ (sueldo eventual de los rejistradores, al 12 por 100,
aprOX¡maClon)... 480
Pasan...... 16,860 122,028

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Vienen ......•........•..••.•••••.••• 16,860 122,028
Capítltlo 4.0.:- TribU/lal o Juez de cuentas.
Personal ......•....•.....•.. , ..• ...•.. •••...•••...•....••••••• 880
MateriaL........... •....•..•......•••...••••..••.••.••••••••• 120 1,000
Capítulo 5.0

Compra de papel, timbre i distribucion del sellado....... ••..•.. 1,600


Capítulo 6.0
Correos por cuenta del Estado •.••••..••••••••••••••.••.•••• ••....• 5,000 24,460
Total jeneral ... 'f' _f •••• 'f' ••• 'f' 'f' •••••••••••••• 'f' 146,488

Art. 3.0 La suma de ciento cuarenta i seis mil cuatrocientos ocllenta i ocho
pesos apropiada para los gastos administrativos en los diferentes Departamentos i
Capítulos para el presente año comun, se considera igualmente apropiada en los
mismos términos i partidas, para el segundo año del período fiscal de la cuenta,
con escepcion de la partida comprendida en el Departamento de Gobierno, Capí-
tulo 1.0, " Lejislatura," la cual se apropia por una sola vez para todo el período.
En iguales términos, el monto de las rentas i contribuciones calculado por apro-
ximacion para el primer año, se computa en la misma suma de ciento treinta i
cinco mil pesos i se continuará cobrando para el segundo año de la cuenta.
Art. 4.° Los nuevos gastos que se decreten o supriman, así corno las nuevas
contribuciones que se establezcan, supriman o disminuyan por la ] .ejislatura
durante los años de la cuenta, despues de la presente lei i ántes del 31 de diciem-
bre de mil ochocientos cincuenta i nueve se consideran aumentados o disminuidos
segun el caso. En consecuencia se describirán en la cuenta, previa liquidacioll, las
operaciones que demanden el eumento o diminucion en las rentas o gastos.
Art. 5.0 En los casos de convocatoria estraordinaria de la Lejislatura o de
insuficiencia comprobada de los créditos lejislativos que se espresan a continua-
cion, el Poder Ejecutivo abrirá" créditos suplementales," i sobre ellos reconoccrá
i librará las correspondientes órdenes de pago, con cargo de solicitar de la Lejis-
latura, documentadamente i en forma de lei adicional, la aprobacion de los espre-
sados créditos suplementales :
En el Departamento de Gobierno.
Capítulo 1.0 - Lejislatura.
Capítulo 3.0- Impresiones oficiales.
En el Departamento de justicia.
Capítulo 4. ° - Papel para las caUSIlSde oficio.
En el Departamento de Policía.
Capítulos 1.0, 2.°, 3.0 i 4.0
En el Departamento de Obras públicas.
Capítulo único.
En el Departamento de Beneficencia i recompensas.
Capítulo 1.0
En el Departameuto de gastos de Hacienda.
Capítulos 2.°, 3.0,5.0 i 6.0
Art. 6.0 Así mismo: en caso de que se altere el órden público, ci de que
sea necesario restablecerlo o perseguir i aprehender malhechores armados, por
medio de la fuerza pública, el Poder Ejecutivo abrirá "créditos suplementales
con imputacion al Departamento de fuerza pública," cuya cuenta se llevará sub-
dividiéndola en capítulos i artículos, srgun su naturaleza, por las cantidades que
fueren absolutamente indispensables para restablccer el órden alterado, debiendo
darse cuenta a la Lejislatura eil los términos del artículo anterior.
. Art. 7.0 Es previo el consentimiento i acuerdo del Consejo de Gobierno,
para el ejercicio de la autorizacion contenida en los dos artírulos precedentes.
Art. 8.° El Poder Ejecutivo al liquidar los créditos lt-jislativos contenidos
en los diferentes Departamentos i Capítulos administrativos, los desarrollará i
especificará en Jos términos de las leyes jenerales o especiales que han establecido
los empleos i sus dotaciones, o decretado otros gastos, i hará formar cuadros com-
parativos que se publicarán, de las rentas con que contribuyen i de los gastos que
causan las provincias i territorios del Estado, con esprcsion de su poblacion i con

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separacion de los gastos de naturalcza jeneral, i ele aquellas contribuciollcs que,
recaudándose en un punto determinado, se pagan en dos o mas provincias por
razon del consumo.
Art. 9.° Los gastos causados por las ordenanzas de las estinguidas Lejisla-
hlras de provincia, se pagarán hasta el dia en que se pongan en cumplida ejecucion
la lei que establece rentas i contribuciones, i la presente, en cuya fecha se cortarán
todas las cuentas de las antiguas administraciones o Tesorerías de provincia. Pero
los gastos jenerales del Estado causados por las leyes del réjimen provisorio, se re-
conocerán siempre, i se pagarán a cargo del Tesoro, con imputacion a su cuenta
especial, hasta que se amortizen, o que la Lejislatura disponga lo conveniente.
Art. 10. De los créditos abiertos al Poder Ejecutivo por el artículo 2.° de
esta lei, se rebaja la suma a que ascienda la vijésima parte de los sueldos, salarios
o dietas de todos los funcionarios i empleados del Estado cuyas asignaciones
mensuales escedan de diez pesos; i que aproximadamente se computa en ocho
mil cuatrocientos cuarenta i dos pesos en todo el período fiscal a que se refiere
este Presupuesto. En estos términos quedan modificadas, durante dicho período,
las dotaciones de los empleados hechas por leyes permanentes.
Dada en Popayan, a 9 de enero de 1858.
El Presidente, ANTONINO OLANO.
Por el Secretario, el oficial mayor, Ped1'o P. Cabal.
Gobierno del Estado-Popayan, 13 de enero de 1858.
Ejecútese i publíquese. JORJE J. II6yos.
El jefe de la seccion 1,a encargado de la Secretaría, José L. Rodríguez.

DECRETO
(De 15 de enero de 1858.)
ADICIONAL1 ACLARATORIODEL DE 30 DE SETIEMBRE ULTIMO, SOBRE INDULTO.
La Asamblea Constituyente del Estado del Cauea,
DECRETA:
Art. 1.0 La gracia de indulto concedida por el artículo 2.° del dec·reto de 30
de setiembrc último para toda clase de delitos, con escepcion de los que allí se
espresan, comprende tambien los delitos, culpas u otras faltas conletidas por los
funcionarios o empleados públicos cn el éjercicio de sus fuuciones, hasta el 15 de
setiembre último; cesando, en consecuencia, todo procedimiento en los juicios de
responsabilidad contra dichos empleados o funcionarios públicos por los hechos
referidos.
Art. 2.° Cuando por motivo de indulto se sobresea en el procedimiento de
una causa o en la actuacion de un surilario, con arreglo a lo dispuesto por el artí-
culo 4.° del decreto precitado, será un deber del Juez respectiyo consultar el auto
de sobrcseimiento con el Tribunal o inmediato Superior.
Art. 3.° Toca al Gobernador del Estado declarar comprendidos en la gracia
de indulto a los reos que se hallen en los casos de la lei espedida en Ibagné en 1854.
Art. 4.° Declárase comprendido en el indulto espedido en 30 de setiembre
último a Jerardo Sarmiento. El Gubernador de la provincia donde existe el esta-
blecimiento de presidio en que se encuentre dicho Sarmiento, le espedirá el
correspondientE' pasaporte.
Dado en Popayan, a 9 de enero de 1858.
El Presidentc, ANTONINO OLANO.
El Secretario, Pedro P. Cabal.
Gohierno del Estado-Popayan, 15 de enero de 1858.
Habiendo insistido la Asamblea en la espedicion de este acto, no obstante las
ohservaciones qUE', respecto a la constitucionalidad de algunas de sus disposicio-
ncs se le hicieron por el Ejecutivo;
En cumplimiento de 10 prevenido por el artículo 57 de la Constitueion del
Estado,
Ejecútese i publíquese. JORJE J. H6yos.
El jcfe de.la seccion 1,a eneal'gado de la Secretaría jeIJeral, José L. Rodríguez.

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J ,

IN DICE CRüNüLüJICÜ

DE LOS ACTOS LEJISLATIVOS DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DEL ESTADO DEL CAllCA.

Pá,iin •••

CONSTITUCION POLÍTICA PARA LA CONFEDERACION GRANADINA........... 5


CONSTITUCION POLÍTICA DEL FBTADO....................................... 19
LEI dc 26 de sctiembre de 185'7, orgánica del Gobierno provisorio. ......•...• ....• .•.. 32
LEI de 26 dc setiembre de 185'7, sobre tratamiento oficial a los funcionarios públicos del
Estndo ...••••.•••.....•.•••...........••.••.••••.••.....•.....•....•..••.• 36
LEI de 30 de sctiembre de 185'7, sobre indulto jenera1. •.•..••••• '" •..•• • •.. . . .. . ••. 3'7
LEI de 1.0 de octubre de 185'7, de crédito adicional a los abiertos en la de 26 de setiembre. 3'7
LEI de 16 de octubre de 185'7, autorizando a los Tribunales de distrito para que en cier-
tos casos puedan nombrar juezes interinos de circúito............................ 38
LEI de 20 de octubre de 185'7, adicional ala orgánica del Gobierno provisorio.. . • • •. • •• 38
LEI de 24 de octubre de 185'7, eonmutando la pena de muerte impuesta a Encarnacion
Mopan, en la de rcclusion...•••••••.•••••••..•••.••.•••••••••.•.••.....•.••• , 40
LEI de 30 de oetubre de 185'7, atribuyendo ala Corporaeion munieipal del distrito de
Cartago, o de la division territorial dentro de la cual quede comprendido el Colejio
público de Cartago, ciertns funciones respecto del mismo Colejio. • . •• • . .•• . • . .• . .• 40
LEI de 14 de noviembre de 185'7, concediendo privilejio esclusivo para poner barcas i
puentes colgantes en los pasos públicos de los rios Cauca i la Vieja ..••••.... , . . . .• 41
LEI de 14 de noviembre de 185'7, designando la forma i dimensiones del sello del Estado. 42
LEI de 14 de noviembre de 185'7, determinando el modo de hncer en el presente año las
elecciones de los Senadores i Representantes que debe enviar el Estado al Congreso
de la Nueva Granada..................... ..•.•.•.•••.•. •.•••.•••. •..• .....• 42
DECRETO de 21 de noviembre de 185'7, conmutando a Pascual Jesus Jiménez la pena de
muerte en la de tres años de reclusion.. . .•. ....•...•.•...•.•.•.•.•..••.•••.••• 43
LEI de 24 de noviembre de 185'7, adicional a la de 26 de setiembre último. . . •• . • • • • • . •• 43
LEI de 26 de noviembre de 185'7, señalando la capital del Estado.. ••••..•. ........• ••. 43
DECRETO de 1.0 de diciembre de 185'7, eximiendo del pago de impuestos a ciertos mate-
riales........................... ..•...•. .... •....•.••••.••.. .••..••• •... ••• 44
LE! de '7 de diciembre de 185'7, sobre correos del Estado............................. 44
LEI de 9 de diciembre de 185'7, sobre establecimicntos de presidio. ..... .•...•••••.•. •. 45
DECRETO de 9 de diciembre de 185'7, sobre honores a la memoria del reverendo padre
frni Jos6 Ignacio Ortiz...... .••.•••. ......•. .•.... •. •.•...•..••. ..•.•.•..• ..• 4'7
LEI de 12 de diciembre de 185'7, adicional ala de 26 de setiembre del corriente año...... 4'7
LEI de 21 de diciembre de 185'7, dividiendo el territorio del Estado..... .. •.•...... .... 48
LEI de 22 de diciembre de 185'7, declarando que las provineias eonstituyen provisoria-
mcnte otros tantos eírculos electorales, i fijando a cada una el número de Senadores
i Diputados. ..•..•.•.••..••..• •. ..•.• . .. .... ..•.•...•• .• •••..••. •.•.••.• .•• 49
LEI de 23 de diciembre de 185'7, de réjimen político i municipal...................... 50
LEI de 23 de dieiembre de 185'7, sobre continuacion de los funeionarios judiciales....... 65
LEI de 24 de dicicmbre de 185'7, creando algunos empleos i asignando sueldos a los
funcionarios públicos del Estado. .••........... .• . .•.•.•.•••. ...••....•.. ....• 65
DECRETO de 3 de cnero de 1858, autorizando ala Junta de gobierno del colejio de Popa-
yau, para que pueda disponer del edificio del convento de san Camilo. . . . •. • . •• . .. 68
LEI de 4 de enero de 1858, adieional a la de 21 de diciembre, dividiendo el territorio del
Estado..................... .... . ••..... . ... •.•. •..•..•. .•..•••••••.•..•..• 69
DECRETOde 5 de eucro de 185g, autorizando al Gobernador del Estado para que conce-
da a cada uno de los distritos de Nóvita i Palmira una seccion del presidio...... .... 69
LEI de 6 de en~ro de 1858, mandando suspender el cobro i recaudacion de la contribucion
directa impuesta sobre los distl'Ítos de Huila, Iuzá i Páez, por las ordenanzas de la
estinguida provincia de Neiva.• • . . . . . . . . • • . . . •. . . • . . . • •. • . . . . • •. • • •• • . . . . . . • • '70

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LEI de t¡ de enero de 1858, concediendo un ausilio al colejio Seminario de eata Diócesis. 70
LEI de 7 de enero de 1858, cediendo a los distritos de Barbacoas, Izcuandé i Mosquern,
el trabajo personal de 2.- i 3.- clase para sus obras públicas................ .••••• 71
LEI de 8 de enero de 1858, orgánica de la instruccion pública.. • . •. • • • . • • •• • • •• • • • •• • • 'l1
LEI de 8 de enero de 1858, sobre fuerza pública.................. .•••••••• •••••••••• 75
LEI de 9 de enero de 1858, sobre rentas i contribuciones. • • •• • • •. • • •• • • •• • • ••• • • • •••• 77
LEI de 9 de enero de 1858, orgánica de los Tribunales i Juzgados......... •••••••••••• 80
LEI de 9 dc enero de 1858, orgánica de la administracion de la IIacienda del Estado.. . • • 87
LEI de 9 de enero de 1858, sobre promulgacion de las leyes i netos lejislativos espedidos
por la Asamblea Constituyente ..••• " • • •• • • .• • ••• • • •• • • •• • • ••• . • • •. • • •• • • •• . • • 95
LEI de 11 de enero de 1858, sobre elecciones.•••••.•.••.••••••. " . . .. . • . •• • • • •• • • .• • 96
LEI de 12 de enero de 1858, autorizando al Poder Ejecutivo para establecer una estafeta
en cada uno de los sitios de Juntas i Rio-sucio.................................. 99
LE! de 13 de enero de 1858, de presupuestos del Estado para el servicio del período fiscal
de 1.0de enero de 1858 a 31 de diciembre de 1859.............................. 99
DECRETO de 15 de enero de 1858, adicional i aclaratorio del de 30 de setiembre último
sobre indulto .........•...•.....•... '...............•..................... 10' lO~

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