ASPECTOS GENERALES

DEL MEDIO AMBIENTE:

PROTOCOLO DE
KIOTO
YINETH GARZON
LAURA GIL
OSCAR SUAREZ
Protocolo de Kioto ¿Que es?
Acuerdo firmado el 11 de diciembre
de 1997 bajo los principios de la
Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático.

180 países comprometidos con la

¿Que busca? reducción de la emisión de Gases de
Efecto Invernadero.

Debe estar ratificado por 55 estados

cuyas emisiones sumen por lo menos
¿Como funciona?
el 55% del total de las naciones
desarrolladas
PROTOCOLO DE KIOTO

El acuerdo está estructurado en 28 artículos,

orientados al objetivo, comenzando desde el
planteamiento de las definiciones a utilizar a lo
largo del documento, pasando por las acciones a
tomar para mejorar la calidad del aire, y
finalizando con la disposición de las copias
traducidas del protocolo.
PROTOLO DE KIOTO

GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI)

Son compuestos químicos en estado gaseoso como el
vapor de agua, el dióxido de carbono (C02), el metano
(CH4) y el óxido nitroso(N2O) que se acumulan en la
atmósfera de la Tierra.

La producción de Gases Efecto Invernadero GEI

también puede ser clasificada por el tipo de fuente de
emisión, es decir según la actividad económica que
participa en la producción
PROTOLO DE KIOTO

CLASIFICACION DE LOS GEI

GEI DIRECTOS: Son los gases que contribuyen al efecto

invernadero tal como son emitidos a la atmosfera.

GEI INDIRECTOS: Además de contaminantes del aire

ambiente de carácter local y en la atmósfera se
transforman a gases de efecto invernadero directo
PROTOCOLO DE KIOTO

Participación de Colombia en el
protocolo Kioto
A pesar de que Colombia no cuenta con compromisos de reducción de
emisiones en el primer periodo de cumplimiento, le ha dado prioridad al
problema de cambio climático.
El gobierno nacional ha destinado recursos y ha ejecutado las acciones
para participar activamente, con un portafolio de proyectos, en el
mercado de reducción de emisiones.
Colombia cuenta con portafolios en mecanismo de desarrollo limpio
(MDL), con el fin de mitigar el cambio climático, definiendo lineamientos
en la política y estrategias para responder a estas amenazas.
PROTOCOLO DE KIOTO
Participación de Colombia en el
protocolo Kioto
Con el documento CONPES y la resolución 0453 de 2004, aprobaron la
estrategia y las acciones para venta de servicios ambientales de
mitigación, y los criterios de evaluación de los mismos.
Se conformo en el ministerio el grupo de mitigación de cambio climático,
encargado de la estructuración y el mercadeo de reducción de emisiones y
se aprobaron incentivos tributarios.
En la ley 788 de la reforma tributaria, en el artículo 18 establece que está
exenta de renta por 15 años “la venta de energía con base en los recursos
eólicos, biomasa o residuos agrícolas, realizada únicamente por las
empresas generadoras”.
Así mismo, el artículo 95 determina que la importación de maquinaria y
equipos destinados a proyectos que generen certificados de reducción de
gases de efecto invernadero está exenta de IVA.
PROTOCOLO DE KIOTO
Con la ratificación de Rusia, el Protocolo entró en
vigor el 16 de febrero de 2005; pero pese a la
nueva conciencia ambiental adquirida desde la
firma del Protocolo de Kioto y la reconsideración
del medio ambiente como derecho, las
perspectivas sobre el cambio climático no han
mejorado, y las consecuencias del mismo
amenazan la supervivencia de naciones enteras.
El Acuerdo comienza su vigencia después de cinco
años donde no hubo mayores avances, pero al
mismo tiempo creció la presión y las expectativas
de que los gobiernos se hagan cargo de la crisis.
Los objetivos del Protocolo Kioto que
buscaba reducir las emisiones de gas, por el
contrario, en los últimos 20 años después del
vigor del protocolo las emisiones de gases de
efecto invernadero acumuladas han aumentado
más de un 50%, es incluso incierto que seamos
capaces de detener el cambio climático en el
umbral del calentamiento.
El en compromiso del 2008 y el 2012, de los 36
países que adoptaron este compromiso, solo 9 –
incluida España - incumplieron su compromiso,
pero los demás lo cumplieron de forma sobrada,
de forma que las emisiones en estos países se
redujeron más de lo esperable. De hecho, estos
países redujeron sus emisiones en un 24%.
PROTOCOLO DE KIOTO

Partes de la
Convención
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 1: Definiciones, conceptos a usar.

ARTICULO 2: Compromisos
• Elaboración de políticas y medida.
• Fomento de eficiencia energética.
• Prácticas de gestión forestal y de depósitos de gases.
• Agricultura sostenible.
• I+D energías y tecnologías contra Co2.
• Eliminación de exenciones y subvenciones en contra del objetivo.
• Fomento de reformas y políticas en contra de emisiones no controladas.
• Medidas de limitación a emisiones del sector transporte.
• Recuperación y utilización de biometano.
PROTOCOLO DE KIOTO

1. Cooperación
2. Limitación de emisiones de aviación y navegación marítima.
3. Reducción de efectos adversos al cambio climático.
4. Organización y gestión de las políticas según
condiciones territoriales.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 3:
1. Reducción de emisiones antropógenos en más de 5% entre 2008 y 2012.
2. Presentación de avances en el cumplimiento para el 2005.
3. Se informarán y examinarán variaciones de emisiones y absorción.
4. Modalidades de información, medición y procesamiento de datos de
emisiones y absorción a partir de 1990.
5. Estipulación del periodo base para evaluación del cumplimiento.
6. Flexibilidad de las medidas para economías de mercado emergentes.
7. Medias de comparación para los periodos 1990 vs 2008-2012.
8. Fijación del año 1995 como base para hidrofluorocarbonos, los
perfluorocarbonos y el hexafluoruro de azufre.
9. Consideración de los compromisos 7 años antes del término del primer
periodo.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 3:

10.
Tratamiento de atribuciones y deducciones de
11.
cantidades de emisión provenientes de otras naciones.
12.

13. Tratamiento de las mediciones atribuidas a un estado en un

periodo con respecto a otro anterior.
14. Empeño en el cumplimiento de los compromisos reduciendo el
impacto socioeconómico y ambiental sobre economías en desarrollo.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 4:
1. Manejo de los compromisos y su evaluación para estados que
hayan trabajado en conjunto.
2. Notificación de aceptación y adhesión del presente acuerdo.
3. Vigencia del acuerdo congruente al vigor de los compromisos.
4. Tratamiento de los compromisos en conjuntos conformados antes
o después de la aprobación del protocolo.

5. Responsabilidad de las partes por sus emisiones en caso

6. de no alcanzar el nivel comprometido en conjunto.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 6:

1. Establecimiento del sistema de medición o estimación de

emisiones un año antes del primer periodo de compromiso.
2. Revisión y ajustes de las metodologías y directrices de estimación
según sea necesario.
3. Establecimiento de los potenciales de calentamiento atmosférico
de acuerdo con las autoridades intergubernamentales.
 PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 6:

1. Adquisición o transferencia de unidades de reducción generadas por

proyectos efectuados dentro de las disposiciones del protocolo.
2. Cambio y ajustes de las directrices de aplicación del protocolo según
sean soportados por los informes pertinentes.
3. Facultad de los estados para autorizar a personas jurídicas a
participar del protocolo dentro de su responsabilidad como nación.
4. Las unidades de reducción transferidas entre partes solo se tendrán
en cuenta si no hay ninguna cuestión que las comprometa.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 7:

1. Incorporación de información suplementaria pertinente al

cumplimiento del protocolo al inventario de emisiones.
2. Incorporación de información suplementaria pertinente a la
demostración del cumplimiento del protocolo frente a la
convención.
3. Obligación de las partes a presentar la información solicitada
por la convención antes y durante la vigencia del protocolo.
4. Adopción y revisión de las directrices para la preparación de la
información a presentar.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 8:
1. La información suministrada por las partes será sometida a
estricta revisión por expertos bajo las directrices.
2. Los expertos serán escogidos entre los candidatos propuestos
por las partes y serán coordinados bajos las directrices de la
convención.
3. La exhaustiva revisión de la información deberá generar
informes teniendo en cuenta cumplimiento y factores que
afecten el desarrollo del protocolo, para su posterior
consideración en conferencia.
4. Las directrices para el examen de la información serán
revisadas periódicamente.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 8:
5. La conferencia de las partes examinara:

• Información presentada por los estados y los informes

generados en los exámenes.
• Las cuestiones relacionadas a la aplicación del protocolo
evidenciadas en le examen de la información.
6. De acuerdo con el examen de la información de tomaran las
decisiones y actos pertinentes para la correcta aplicación del
protocolo.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 9:
1. El protocolo será examinado en virtud de la información
técnica, económica y social recolectada a fin de tomar las
medidas y ajustes necesarias.
2. El primer examen tendrá lugar en el segundo periodo de
sesiones de conferencia de las partes y los demás
exámenes serán realizados periódicamente de manera
oportuna.
 PROTOCOLO DE KIOTO
ARTICULO 10:
a) Formularan programas nacionales para mejorar la calidad de los factores
de emisión, que sean eficaces en relación con el costo y que reflejen las
condiciones socioeconómicas para la realización y actualización.
b) Tales programas se relacionarán, con los sectores de energía, transporte
y la industria (agricultura, silvicultura y gestión de desechos); se
presentarán periódicamente informes de las medidas adoptadas.
c) Cooperaran con la promoción de modalidades de desarrollo, como la
tecnología, practicas, procesos ecológicos; asimismo promover facilitar y
financiar tales modalidades.
d) Cooperaran en investigaciones científicas, asimismo promover el
desarrollo y fortalecimiento de las capacitaciones.
e) Cooperaran en el plano internacional con programas de educación y
capacitaciones, con el fin de promover el conocimiento público sobre el
cambio climático.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 11:
a) Promocionar recursos financieros para dar cumplimiento a los
compromisos adquiridos.
b) Facilitar recursos financieros para la transferencia de
tecnología.
c) Los países en desarrollo podrán facilitar recursos financieros a
los países en desarrollo
 PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 12:
a) Propósito del mecanismo para un desarrollo limpio, ayudar a
las partes a lograr un desarrollo sostenible y contribuir con el
objetivo de la convención.
b) La reducción de emisiones resultantes de cada actividad
deberá ser certificada por las entidades operacionales que se
designen.
c) El mecanismo para un desarrollo limpio estará sujeto a la
autoridad y dirección de la conferencia.
d) La participación voluntaria acordara beneficios reales,
mensurables y el plazo tan largo como sea la mitigación.
PROTOCOLO DE KIOTO
ARTICULO 13:
a) Cuando la conferencia de las partes en calidad de reunión en el
presente Protocolo, todo miembro de la mesa de la
conferencia que represente una parte en la convención, que a
la fecha no sea parte del protocolo será reemplazado por otro
miembro que será elegido de entre las partes en el Protocolo.
b) Examinará periódicamente las obligaciones contraídas por las
Partes en el protocolo.
c) Promoverá y facilitará el intercambio de información sobre las
medidas adoptadas para hacer frente al cambio climático.
d) Establecerá los órganos subsidiarios que considere necesarios
para la aplicación del protocolo.
 PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 14:

a) La secretaria establecida en la convención desempeñará la

función de secretaría en el presente protocolo.
b) La secretaría ejercerá además las funciones que se le asignen
en el marco del Protocolo.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 15:

a) El órgano subsidiario de asesoramiento científico y tecnológico

y el órgano subsidiario de ejecución de la convención actuaran
como órganos subsidiarios en el presente Protocolo.
b) Cuando los órganos subsidiarios de la convención ejerzan sus
funciones para el presente protocolo, todo miembro de la
mesa de los órganos subsidiarios que represente a una parte
en la convención, pero no del protocolo podrá ser remplazado
por otro miembro será elegidos por las partes den el
protocolo.
 PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 16:

La conferencia de las partes en calidad de reunión en el Protocolo

examinará la posibilidad de aplicar al protocolo y de modificar
según corresponda. Todo mecanismo consultivo multilateral que
opere en relación al Protocolo, lo hará sin perjuicio de los
procedimientos y mecanismos establecidos de conformidad con el
articulo 18.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 17:

La conferencia de las partes determinará los principios,

modalidades, normas y directrices pertinentes, en particular para
la verificación, la presentación de informes, y la rendición de
cuentas en relación con el comercio de los derechos de emisión.
Las partes podrán participar en operaciones de comercio de los
derechos de emisión a los efectos de cumplir sus compromisos.
Toda operación de este tipo será suplementaria a las medidas
nacionales para cumplir los compromisos cuantificados de
limitación y reducción de las emisiones.
 PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 18:

En su primer período de sesiones, la conferencia de las partes en

calidad de reunión de las partes del protocolo aprobará unos
procedimientos y mecanismos apropiados y eficaces para
determinar y abordar los casos de incumplimiento de las
disposiciones del protocolo, incluso mediante la preparación de
una lista indicativa de consecuencias, teniendo en cuenta la causa,
el tipo, el grado y la frecuencia del incumplimiento.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 19:

Las disposiciones del articulo 14 (funciones de secretaría) de la

convención se aplicarán mutatis mutandis al presente protocolo.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 20:

1. Cualquiera de las Partes podrá proponer enmiendas al presente

Protocolo.
2. Las enmiendas al presente Protocolo deberán adoptarse en un
período ordinario de sesiones de la Conferencia de las Partes en
calidad de reunión de las Partes en el presente Protocolo.
3. Las Partes pondrán el máximo empeño en llegar a un acuerdo por
consenso sobre cualquier proyecto de enmienda al Protocolo.
4. Los instrumentos de aceptación de una enmienda se entregarán al
Depositario.
5. La enmienda entrar· en vigor para las demás Partes al nonagésimo
día contado desde la fecha en que hayan entregado al Depositario sus
instrumentos de aceptación de la enmienda.
PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 21:

1. Los anexos del presente Protocolo formarán parte integrante de éste

y, a menos que se disponga expresamente otra cosa, toda referencia al
Protocolo constituir· al mismo tiempo una referencia a cualquiera de
sus anexos.
2. Cualquiera de las Partes podrá proponer un anexo del presente
Protocolo y enmiendas a anexos del Protocolo
3. Si la aprobación de un anexo o de una enmienda a un anexo supone
una enmienda al presente Protocolo, el anexo o la enmienda al anexo
no entrar· en vigor hasta el momento en que entre en vigor la
enmienda al presente Protocolo.
 PROTOCOLO DE KIOTO

ARTICULO 22:

1. Cada parte tendrá un voto, ejercerán su derecho de voto con un

número de votos igual al número de sus Estados miembros que sean
Partes en el presente Protocolo

ARTICULO 23:
El Secretario General de las Naciones Unidas ser· el Depositario del
presente Protocolo.
 PROTOCOLO DE KIOTO
ARTICULO 24:

1. El presente Protocolo estar· abierto a la firma y sujeto a la ratificación,

aceptación o aprobación de los Estados y de las organizaciones regionales de
integración económica que sean Partes en la Convención.

2. as organizaciones regionales de integración económica que pasen a ser

Partes en el presente Protocolo sin que ninguno de sus Estados miembros lo
sea quedarán sujetas a todas las obligaciones dimanantes del Protocolo.

3. Las organizaciones regionales de integración económica indicarán en sus

instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión su grado de
competencia con respecto a las cuestiones regidas por el Protocolo.
 PROTOCOLO DE KIOTO
ARTICULO 25:

1.Para cada Estado u organización regional de integración económica que

ratifique, acepte o apruebe el presente Protocolo o se adhiera a él una vez
reunidas las condiciones para la entrada en vigor establecidas en el párrafo 1
supra, el Protocolo entrar· en vigor al nonagésimo día contado desde la fecha
en que se haya depositado el respectivo instrumento de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión.

ARTICULO 26:

No se podrán formular reservas al presente Protocolo.

 PROTOCOLO DE KIOTO
ARTICULO 27:

1.Cualquiera de las Partes podrá denunciar el presente Protocolo

notificándolo por escrito al Depositario en cualquier momento después de
que hayan transcurrido tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del
Protocolo para esa Parte.
2. Se considerar· que la Parte que denuncia la Convención denuncia asimismo
el presente Protocolo
ARTICULO 28:

El original del presente Protocolo, cuyos textos en árabe,

chino, español, francés, inglés y ruso son igualmente
auténticos, se depositar· en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas.
BIBLIOGRAFIA

• http://www.ideam.gov.co/documents/21021/21138/Gases+de+Efecto+Invernade
ro+y+el+Cambio+Climatico.pdf
• http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article?id=462:p
lantilla-cambio-climatico-18
• https://www.rds.org.co/es/colombia-le-cumple-al-protocolo-de-kyoto
• https://www.elespanol.com/ciencia/20180105/protocolo-kioto-logro-
fracaso/272842718_12.html