ESPECIFICACIONES TECNICAS

“ADQUISICION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA EL PROGRAMA DEL VASO DE

LECHE – 2020”
1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION :
La adquisición de leche evaporada entera x 400 gramos para el programa del vaso de
leche correspondiente al ejercicio económico del año 2020.

2. FINALIDAD PUBLICA:
El requerimiento tiene por finalidad Adquirir leche evaporada entera x 400 gramos;
para el programa de vaso de leche de la Municipalidad Distrital de Cochabamba, con la
finalidad de mejorar el nivel nutricional de los niños, de esta manera mejorar la calidad
de vida de la población del Distrito de Cochabamba, previniendo de esta manera la
desnutrición.

3. ANTECEDENTES DE LA CONTRATACION:
Los productos del objeto de la presente convocatoria han sido definidos en virtud de
las leyes vigentes, precisando que debe contener la información objetiva y precisa de
las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad
publica de la contratación y las condiciones en que debe ejecutarse la contratación,
asegurando la calidad técnica para el suministro de los productos requeridos por el
comité de Administración del Programa de Vaso de Leche de la Municipalidad Distrital
de Cochabamba – Huacaybamba – Huánuco para la cual, previamente proporciono las
Especificaciones Técnicas de los Productos a adquirir.

De conformidad con el numeral 4.6 del artículo cuarto de la Ley N° 27470, modificado
por la Ley N° 27712, el requerimiento de los productos proviene del Comité de
Administración del Programa de Vaso de Leche, que ha sido canalizado la decisión de
los beneficiarios del distrito.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION

OBJETIVO GENERAL:
Adquirir Leche evaporada entera x 400 gramos.

OBJETIVO ESPECIFICOS:
Adquisición de 2820 tarros de leche evaporada entera x 400 gramos.

5. ALCANCE Y DESCRIPCION DE LOS BIENES A CONTRATAR

ITEM CANTIDAD U.M OBJETO

1 2820 TARROS LECHE EVAPORADA ENTERA X 400 GRAMOS

De conformidad con el numeral 4.6 del Art. 4 de la Ley N° 27470, el presente

Procedimiento de Selección se ejecutara cumpliendo con lo indicado en el numeral 4.1
de la misma norma legal, modificado por ley 27712, para la cual la Municipalidad
Distrital de Cochabamba – Huacaybamba – Huánuco, ha recibido del Comité de
Administración del Programa de Vaso de Leche el requerimiento de productos que a
continuación se detallan y que como se podrá observar cumple con lo prescrito en la
referida norma legal; en el sentido que la ración alimenticia debe contener como
minino 207 kilocalorías, una adecuada distribución energética y estar Enriquecida con
vitaminas y minerales en conformidad a la RM 711-2020-SA/DM

5.1 CARACTERISTICAS Y CONDICIONES

El Programa de Vaso de Leche tiene como objetivo contribuir a mejorar la nutrición de

nuestro objetivo primario poblacional de la jurisdicción. La municipalidad en
cumplimiento de la Ley N° 27470 y la Resolución Ministerial N° 711-2020-SA/MD
entregara la siguiente ración la cual cumple con la citada Resolución Ministerial y
detallamos a continuación.

La ración Alimenticia del Programa Vaso de Leche, para la contratación durante el

ejercicio fiscal 2020, ración que ha sido formulada considerando el cumplimiento de la
Ley N° 27470, Artículo 4°, de la ración alimenticia, especificando dicha ley Además,
cumpliendo con la resolución Ministerial N°711-2002-SA/DM, que establece los
Valores Nutricionales Mínimos de la Ración Alimenticia diaria del Programa Vaso de
Leche.

 Requerimiento Mínimo de Energía por ración Diaria, según la RM N°711-

2002-SA/MD, la ración alimenticia del Programa de Vaso de Leche deberá
aportar como mínimo 207 kilocalorías
 Distribución Energética Diaria por ración del Programa Vaso de Leche. Toda
ración destinada al programa de vaso de leche deberá cumplir con adecuados
aportes de proteínas, grasas y carbohidratos, asimismo con una óptima
distribución energética que deberá acondicionarse a lo que exige la Resolución
Ministerial N° 711-2002-SA/DM (Cuadro 1. Aporte de Macro Nutrientes de la
ración/día, considerando ambos productos Ley N° 27470).
 Composición de macroinsumos de la ración. La ración está integrada por
Leche Evaporada Entera tarro x 400 gramos y HOJUELAS PRECOCIDAS DE
QUINUA, KIWICHA, CEBADA, AVENA, CON HARINA DE SOYA MACA
FORTIFICADA CON VITAMINAS Y MINERALES. Según Ley N° 27470 más del 90
% de los insumos utilizados en la elaboración de la ración deben ser de origen
nacional, con la debida autorización de resolución de Validación del Plan
HACCP vigente a la fecha de la presentación de la oferta; referida a la línea de
producción de productos precocidos que requieren cocción.

5.2 CALIDAD DEL PRODUCTO

En Cumplimiento a las Bases el proveedor obligatoriamente proporcionara,

conjuntamente con el lote del producto a entregar, copia del certificado de calidad
emitido por organismo de certificación acreditado ante INACAL (Microbiológico,
Físico – Químico, Toxicológico y Organoléptico). En ningún caso la vida útil o fecha
de vencimiento del producto será menor al plazo ofertado en su propuesta
técnica.
 LA MUNICIPALIDAD solicitara Certificación Microbiológico, Toxicológico y
fisicoquímica, del lote o lotes del producto entregado cuando estime por
conveniente a la entrega del producto, las fallas en el sello o en el uso de material
no idóneo en el empaque, así como en la falta de peso del producto, motivara la
devolución parcial o total de lote y la reposición del producto materia de la buena
Pro sin costo para “LA MUNICIPALIDAD”, dentro del Plazo de cinco (5) días Hábiles
Siguiente, sin perjuicio del pago por los daños y perjuicios que se ocasionen.

La entrega de productos de mala calidad no aptos para el consumo humano,

procesados o envasados en condiciones antihigiénicas y sanitarias no adecuadas,
con vencimiento cumplido o cuyo vencimiento se haya realizado antes de la fecha
consignada por el proveedor; motivara la devolución total del producto y su
reposición dentro de las 48 horas, de no ser así se procederá de acuerdo a las
normas legales vigentes.

CALCULO DE LA RACION ALIMENTICIA DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE

Carbohidratos Grasa Proteínas

Cantida
Nombre del alimento Gramo
d (g)
Gramos Kcal Gramos Kcal s Kcal
Achita, Kiwicha o achis 10.00 5.98 23.92 0.66 5.94 1.28 5.12
14.8 19.1
Avena 35.00 24.96 99.82 1.65 1 4.80 8
Quinua 2.00 1.57 6.29 0.07 0.67 0.17 0.68
29.1 10.5
Leche Evaporada entera 42.00 4.16 16.63 3.23 1 2.65 8
Azúcar rubia 3.00 2.92 11.66 0.00 0.00 0.00 0.00
Harina de Soya 1.00 0.36 1.43 0.19 1.70 0.28 1.13
Harina cocida de maca 1.00 0.73 2.94 0.02 0.20 0.15 0.58
Fosfato Tricalcio 2.12
Premix de Vitaminas y
Minerales 0.12

Cantidad Carbohidratos Grasa Proteínas

RESULTADO DE LA FORMULACION Gram Gram Gram
(g) os Kcal os Kcal os Kcal
162.6 52.4 37.2
TOTAL 96.24 40.68 9 5.82 3 9.33 7
Energía Total (kcal) 252.39 162.69 52.43 37.27
Distribución energética 64.46% 20.77% 14.77%
Requisitos Resolución Ministerial N°711-2002-
SA/DM 60.68% 20.25% 12.15%

5.3 LECHE EVAPORADA ENTEFRA EN TARRO DE 220 GRAMOS

CANT. UNIDAD MEDIDA DESCRIPCION

2820 TARROS LECHE EVAPORADA ENTERA
 DE 400 GR

I. DEFINICION:
Es un producto que se obtiene extrayendo parte del agua que contiene la leche y
estandarizándose con sólidos lácteos hasta alcanzar los requisitos fijados por la
Norma Técnica peruana 202.002.2007 y con las normas técnica complementaria.

II. CRITERIOS NUTRICIONALES:

Las característica de composición y calidad nutricional deben cumplir con lo
establecido por el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición (CENAN) del
Instituto Nacional de Salud. Los valores Nutricionales mínimos de la ración
alimenticia de los programas sociales a cargo de las municipalidades se ajustaran a
lo establecido en la legislación correspondiente

Los valores nutricionales de la NTP 202.002.207 EN 100 gr. Son:

III. REQUISITOS FISICO-QUIMICO:

MATERIA GRASA (%m/m) : Min. 7.50%

SOLIDOS TOTALES (% m/m) : Min. 25.00%
PROTEINAS EN LOS SOLIDOS NO GRASOS (% m/m) : Min. 34.00%

IV. REQUISITOS FISICO SENSORIAL:

COLOR : Blanco
OLOR : Agradable, libre de olores extraños
SABOR : Agradable, ligeramente dulce y libre de sabores extraños a su
naturaleza
ASPECTO : Liquido uniforme, no deberá sufrir modificaciones que altere el
envase, tales como hinchamiento, fugas, entre otros luego de ser sometido la
muestra a incubación durante 7 días a 35°C – 37°C.

V. REQUISITOS MICROBIOLOGICOS:
Pruebas de esterilidad : 7 días a 35°C – 37°C
Aerobios Mesofilos (ufc/ml) : ISO 7833 – LA ADAC 989.10

VI. REQUISITOS DE MICRONUTRIENTES:

MICRONUTRIENTES Cantidad Mínima (100g de producto)

Vitamina A (pg retinol) 240
Vitamina C (mg) 5
Vitamina D (ug) 1.5
Calcio (mg) 220
Fosforo (mg) 180

VII. INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL:

 La procedencia de origen del insumo debe ser concordante con el artículo 2° de la
Ley N° 27712 Modificación del numeral 4.1 del artículo 4° de la Ley N°27470
debiendo de contener un mínimo de 90% de insumos de origen nacional.

VIII. ROTULADO, ENVASE Y EMBALAJE:

El producto se deberá de presentar en cajas de cartón corrugado contenido 24

unidades (tarros) de leche evaporada entera de 400 gramos.

El envase a utilizarse deberá ser en hojalata electrolítica, consistente en una

delgada y flexible lamina de acero de bajo carbono, en el cual se ha depositado
una capa muy fina de estaño, de diseño sanitario con aplicación de una capa de
barniz interior, especial para alimentos, adecuado para la conservación y
manipuleo del producto y no transmiten a este, sabores, colores, ni olores
extraños y deberán contener 400 gramos del producto.

Se deberá cumplir con las disposiciones establecido en la NTP 209.038 y la NTP

202.085 y además se debe indicar el porcentaje de grasa (m/m) y el porcentaje de
proteínas (m/m) Asimismo llevara impreso el siguiente texto: PROGRAMA DEL
VASO DE LECHE (Ley N° 24059) PROHIBIDA SU VENTA – DISTRIBUCION
GRATUITA.

IX. VIDA UTIL:

Conservado en un ambiente Fresco y seco, el periodo de vida útil del producto es

de seis (06) meses como mínimo contado a partir de la fecha de entrega del
producto a la entidad.

X. FORMA DE PREPARACION DE LA LECHE:

La forma de preparación será la de diluir un volumen de leche evaporada entera
con igual volumen de agua hervida tibia y adicionarle azúcar al gusto, mesclar bien
servir y degustar.

6. PERFIL MINIMO DEL PROVEEDOR:

 Persona natural o jurídica, dedicada al objeto de la contratación.

 El proveedor debe encontrarse en condiciones, “activo” y “habido” en el
registro de la SUNAT.
 Contar con la inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores.
 No estar inhabilitado en la contratación con el estado.

7. CRITERIOS DE CALIFICACION DEL POSTOR:

A. Capacidad legal:
 Copia de vigencia poder del representante legal, apoderado o mandatario
que rubrica la oferta, expedida por registros públicos con una antigüedad no
mayor a treinta (30) días calendarios a la presentación de su oferta y/o
proforma de corresponder
  Contar con RNP vigente.

A.1. Representación:

 Documento que acredite fehacientemente la presentación de quien suscribe

la oferta.
 En el caso de consorcio, este documento debe ser presentado por cada uno
de los integrantes del consorcio que suscribe la promesa de consorcio, según
corresponda.
 Promesa de consorcio con firmas legalizadas, en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
 La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
 El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en
nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al
procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias
y suficientes facultades.

B. Experiencia del Postor:

B.1 Facturación:

Requisitos:

 Facturación: Experiencia del postor en ventas de bien objeto de la

convocatoria o similares.
 El postor debe acreditar un monto mínimo facturado acumulado equivalente a
una (01) vez el valor referencial de la contratación, por la venta de bienes
iguales y/o similares al objeto de la convocatoria y/o en la actividad, durante
un periodo mayor de 01 año a la fecha de la presentación de ofertas.

Acreditación:

 Tratándose de personas jurídicas, copia del certificado de vigencia de poder del

representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto,
expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computadas desde la fecha de
emisión .
 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o
documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por
persona natural, de apoderado o mandatario, según corresponda, expedido
por registros públicos con una antigüedad no mayor a treinta (30) días
calendarios a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de
emisión.
 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.
 Copia simple de la Resolución Directoral vigente que otorga Validación Técnica
Oficial al Plan HACCP, resolución que debe estar dentro de la línea de
producción: Productos Crudos, deshidratados y Precocidas que requieren
cocción, emitida por DIGESA, vigente a la presentación de ofertas.
  Copia simple del certificado no oficial Técnico Productivo teórico de planta
vigente a la fecha de presentación de ofertas emitido por un entidad
acreditada por INACAL, en el mismo deberá indicarse el flujograma de
producción de copia de certificación de principios generales de higiene de
almacenamiento y certificación de principios generales de higiene de
Fraccionamiento de la empresa productora adjuntado una copia de la carta de
compromiso de suministro de alimentos de productos primarios, La Entidad
competente que certifica, deberá presentar el flujograma del proceso de
producción, describiendo cada una de las fases u Operaciones Unitarias en
concordancia con los artículos 22°, 23°, 24°, 25°, 26°, 27°, 28°, 29°, 31° y 34° de
la Norma Sanitaria para la fabricación de Alimentos a Base de Granos y otros
destinados a Programas Sociales de Alimentación, aprobado mediante
Resolución Ministerial N°451-2006/MINSA.
 Certificado del Control Microbiológico de ambientes, superficies inertes y
superficies vivas, Vigente a la presentación de la propuesta.
8. LUGAR DE ENTREGA DEL BIEN:

Los productos se entregaran en el Almacén Central de la Municipalidad Distrital de

Cochabamba. El plazo de Entrega de los productos será según cronograma.

9. CONTROL DE CALIDAD:

A fin de Garantizar la Calidad del Producto la entidad realizara inspecciones a la Planta

de Producción del Postor Ganador en caso de ser Distribuidor se realizara la inspección
al almacén del Distribuidor, para la cual deberá contar con ingeniero Industrial y a
fines Titulado y Colegiado. Con especialización en sistemas integrados de gestión de
calidad ISO 9001, Seguridad y Salud Ocupacional – OHSAS 18001, y medio Ambiente
ISO 14001 y Diploma de especialización en Inocuidad Alimentaria con dos años de
experiencia en Programas Sociales. El postor deberá de presentar la declaración jurada
en su propuesta indicando el personal en mención y la firma legalizada del profesional
dicho documento es un requerimiento técnico mínimo caso contrario será
descalificado.

10. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS:

La responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
productos ofertados es de (12) meses, contada a partir que se otorgó la conformidad de
recepción del bien.

11. FORMA DE ENTREGA DEL BIEN:

La entrega será de forma periódica según el cronograma. El cronograma es referencial,

puede sufrir modificaciones, en coordinación con el responsable del área usuaria para
la suscripción del contrato.

11.1 CRONOGRAMA DE ENTREGA:

CUADRO DE DISTRIBUCION
 POR MES
CANTIDAD DE BENEFICIARIOS 235 1 LATAS DE 400 GRAMOS X BENEFICARIO

CANTIDAD DE TARROS DE
MESES FECHA DE ENTREGA
(170 GR.)
Enero, Febrero, Marzo, Abril,
Mayo, Junio, Julio y Agosto 15/07/20 1880

Setiembre 15/08/20 235

Octubre 15/09/20 235
Noviembre 15/10/20 235
Diciembre 15/11/20 235

El Comité de Administración del Vaso de Leche podrá modificar el cronograma de

entrega, por razones Justificadas y deberá comunicar dicha variación al proveedor con
una anticipación no menor de cinco (05) días calendarios a la fecha inicialmente
establecida.

12. VALOR ESTIMADO:

ITEM DESCRIPCION DEL BIEN UNIDAD DE TOTAL PRECIO TOTAL EN

MEDIDAD ANUAL UNITARIO SOLES
1 LECHE EVAPORADA ENTERA X 400 GRAMOS TARROS 2820 4.01 11,308.20
VALOR ESTIMADO 11,308.20

El valor estimado asciende S/. 11,308.20 (Once Mil Trescientos Ocho con 20/100 soles),
incluido los impuestos de ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo de la
contratación.

13. PENALIDADES:

En caso de retraso injustificado en la ejecución de la prestación objeto de la

contratación, según cronograma de entrega, se aplicara una penalidad por cada día de
retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
contratado o, de ser el caso del ítem ejecutado; la cual se calculara aplicando
supletoriamente la formula estipulada en el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.

14. FORMA DE PAGO:

La entidad realizara el pago proporcional a cada entrega y según el cronograma

del ITEM 11.
Documentos para efecto de pago:
Para efectos de pago, la entidad debe contar con la siguiente documentación:

 Guía de remisión con la recepción de la unidad de Almacén.

 Pedido de Comprobante de Salida (PECOSA)
  Orden de Compra.
 Comprobante de Pago.

La entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro
de los (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

15. OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD:

La Municipalidad Distrital de Cochabamba, como entidad contratante se compromete

al pago de los productos según lo pactado.

16. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR:

El proveedor se compromete a cumplir con las condiciones ofrecidas en su proforma

de acuerdo a las especificaciones técnicas y la orden de compra.
17. CONFORMIDAD DEL BIEN:

La conformidad del bien estará a cargo del área usuaria, quien verificara la calidad,
cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales.
D existir observaciones, la entidad debe comunicar al contratista, indicando
claramente en el sentido de estas otorgándole un plazo para subsanar no menor de
tres (03) ni mayor de diez (10) días, dependiendo la complejidad, si pese al plazo
otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la entidad puede
resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que corresponde, desde el
vencimiento del plazo a subsanar.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes manifiestamente no
cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la entidad no
efectúa la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación,
aplicándose las penalidades respectivas, tal como lo establece el artículo 143° del
reglamento de la ley de Contrataciones del Estado, en un plazo que no excederá de los
diez (10) días calendarios de producida la recepción.