Servicios Sociales

y Política Social

Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad:

Contribuciones de las cooperativas de iniciativa
social al bienestar social en contextos de crisis
Enrique Pastor Seller
Ana I. Navarro Navarro

Resumen
Este artículo presenta un análisis de la realidad de las Cooperativas de Iniciativa Social, a
través del estudio de las aportaciones sociales, laborales y económicas de este tipo de So-
ciedades Cooperativas, en el ámbito de las políticas sociales locales, de la región de Murcia.
Se trata, por consiguiente, de un trabajo empírico, original e innovador cuyo objeto de estudio
y análisis ha sido escasamente considerado desde el ámbito del trabajo social. Para ello
se ha utilizado una metodología mixta, cuantitativa y cualitativa, mediante el uso de fuentes
secundarias (estudios, normativas y memorias), primarias (entrevistas en profundidad a perso-
nas clave) y el análisis de caso. La investigación ha permitido disponer de una caracterización
actual de la realidad de las cooperativas de trabajo asociado de iniciativa social en España y de
la región de Murcia. Finalmente, los resultados de la investigación identifican y describen las
fortalezas y potencialidades que tienen las cooperativas de iniciativa social para la generación
de empleo y la promoción del Bienestar Social en general y para el Trabajo Social, en particular,
en los actuales contextos de crisis.
Palabras Clave
Cooperativa, iniciativa social, políticas sociales locales, innovación, Bienestar Social, capital
social.

Abstract
This paper presents a realistic analysis of the social initiative cooperatives, by investigating the
economic, social and labour contributions in these types of cooperatives in the field of social
policies in the region of Murcia. This is an empirical, original and innovative research whose
objectives have barely been considered in the field of social work before. For this, a mixed
quantitative and qualitative methodology has been used by secondary sources (researches,
regulations and memoirs), primary sources (in depth interviews with key persons) and case
studies. The investigation has also permitted to lay out recent characterization of the Social
Work cooperative reality in connection with the social initiative in Spain and the region of
Murcia. Finally, the results of investigation help to describe and identify the strengths and
potentialities of Social Initiative Coops in the context of present crisis in creating jobs and
promoting Social Welfare in general and Social Work in particular.
Keywords
Cooperative, social initiative, local social policies, innovation, social welfare, social capital.

Enrique Pastor Seller Ana I. Navarro Navarro

Trabajador Social y Sociólogo. Profesor Trabajadora social.
titular y decano de la Universidad de Mur- Trabajadora social del Centro
cia. Investigador del Grupo de Investiga- de Inserción Social “Guiller-
ción Trabajo Social y Servicios Sociales mo Miranda” en Murcia.
epastor@um.es ana@forodigital.es
39
 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis
1. Introducción
El artículo presenta un análisis sistemático de
las contribuciones sociales y económicas de las
empresas de economía social en general y de las
cooperativas de iniciativa social, en particular, en la
generación de un empleo estable y sostenido y en
la promoción del bienestar social, especialmente
en los actuales contextos de crisis. Las coopera-
tivas de iniciativa social constituyen un ámbito de
emprendimiento social vinculado con valores pro-
pios del bienestar social, justicia e igualdad, soste-
nibilidad y desarrollo de territorios y empleo digno,
etc. Consideramos que se trata, por tanto, de un
espacio y ámbito de actuación profesional que
aúna valores sociales, empleo autónomo y digno
y solidario con territorios y vecinos/as. Pero estas
fortalezas y oportunidades que presentan han sido
escasamente analizadas y vinculadas con nuestra
profesión a pesar de sus evidentes contribuciones
al bienestar social, el empleo y el desarrollo local,
tal y como se recoge en el presente artículo em-
pírico.
El artículo se inicia con un análisis de la norma-
tiva vinculada con el cooperativismo de iniciativa
social en el ámbito europeo, estatal y autonómico;
identificando perfiles competenciales; organiza-
ciones vinculadas al sector y estructura y valores
organizativos. A continuación se presentan los re-
ferentes conceptuales y seguidamente el diseño
de investigación que sustenta el manuscrito. En
cuarto lugar, se describen y analizan los resultados
obtenidos de la investigación empírica realizada,
proporcionando un análisis nacional, comparati-
vo desde una región y mostrando posteriormente
análisis pormenorizados de casos concretos de
cooperativas de iniciativa social. Toda esta infor-
mación sustenta el análisis posterior de las for-
talezas de estas estructuras empresariales en su
40 Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
vertiente de generación de empleo y promoción
del bienestar y la identificación de las aportacio-
nes para el trabajo social en particular.
2. Desarrollo normativo y
organizaciones representativas del
sector
En el análisis normativo europeo es necesa-
rio destacar dos referencias normativas, por una
parte el Reglamento (CE) Nº 1435/2003 del Con-
sejo de 22 de julio de 2003, que regula aspectos
societarios relativos al Estatuto de la Sociedad
Cooperativa Europea (SCE) y por otra, la Directiva
2003/72/CE del Consejo de 22 de julio de 2003
que completa el Estatuto de la Sociedad Coope-
rativa Europea en lo que respecta a la implicación
de los trabajadores, la cual regula los derechos de
información, consulta o participación de los tra-
bajadores en la misma. Ambas normativas fueron
publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea,
DOUE L 207 de 18 de agosto de 2003 y suponen
un marco general de referencia de las sociedades
cooperativas.
En cuanto al desarrollo normativo nacional de-
bemos destacar por su relevante importancia la
reciente Ley 3/20111, de 4 de marzo, por la que
se regula la Sociedad Cooperativa Europea con
domicilio en España. En el ámbito más vinculado
con las cooperativas de trabajo asociado de ini-
ciativa social debemos referirnos a la Ley Marco
27/19992 de 16 de julio de Cooperativas, por la
que son calificadas como de iniciativa social
aquellas cooperativas que, sin ánimo de lucro y
con independencia de su clase, tienen por objeto
social, bien la prestación de servicios asistencia-
les mediante la realización de actividades sanita-
rias, educativas, culturales u otras de naturaleza

Artículos
social, o bien el desarrollo de cualquier actividad
económica que tenga por finalidad la integración
laboral de personas que sufran cualquier clase de
exclusión social y, en general, la satisfacción de
necesidades sociales no atendidas por el mercado
(Capitulo X, Sección I). Por tanto se trata de una ley
promulgada hace ahora 14 años y que impulsaba
la creación e impulso del tipo de cooperativas de
trabajo social de iniciativa social, lo que contrasta
con su escasa influencia como espacio profesional
del trabajo social.
El desarrollo normativo de las sociedades coo-
perativas se encuentra transferido en un amplio
abanico de sus competencias a las comunidades
autónomas, de ahí que los diferentes gobiernos au-
tonómicos hayan impulsado leyes que regulen su
estructura, funcionamiento y también su impulso
y apoyo. La primera y pionera ley de cooperativas
data de 1993 promulgada por el País Vasco. A con-
tinuación en 1998 lo hicieron Extremadura, Galicia
y Aragón y un año después Madrid y Andalucía. En
2001 la promulgó La Rioja y un año después Cas-
tilla León, Cataluña y Castilla La Mancha. En 2003
Valencia y Baleares y en 2006 Murcia y Navarra. Por
último en 2010 el Principado de Asturias3. Con el fi
de disponer de una visión dinámica de éste desa-
rrollo normativo se presenta de manera sintética y
cronológica la evolución normativa autonómica.
Las competencias autonómicas en materia de
economía social y cooperativas son adscritas bien
a Consejerías o Direcciones Generales, según los
casos y momentos, lo que puede relacionarse con
la importancia que cada gobierno autonómico le
dota a estas estructuras empresariales y a sus
oportunidades laborales, económicas y sociales.
Es importante referirnos a las organizaciones so-
ciales más representativas del mundo cooperativo.
Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
Servicios Sociales
y Política Social
En el ámbito internacional es necesario mencionar
la Alianza Cooperativa Internacional y, en el nacio-
nal, a la Confederación Española de Cooperativas
de Trabajo Asociado (COCETA) y la Confederación
Empresarial Española de la Economía Social (CE-
PES). Ambas organizaciones trabajan desde sus
orígenes en la defensa de los intereses de las coo-
perativas de trabajo tanto en España como en el
marco europeo e internacional, al mismo tiempo
que promueven y difunden la cooperativa de tra-
bajo, como vía de creación de empresas y empleo,
a través del autoempleo colectivo. Estas confede-
raciones empresariales se estructuran en uniones
de cooperativas de ámbitos territoriales regiona-
les4 y/o sectoriales (educación, sanidad, etc.).
Para finalizar cabe mencionar brevemente la es-
tructura y órganos de las Cooperativas de Trabajo
Asociado:
-- Asamblea General, que delibera sobre cual-
quier asunto de interés para la cooperativa,
adopta acuerdos sobre materias de su com-
petencia exclusiva y puede impartir instruc-
ciones al órgano de administración.
Ley 3/2011, de 4 de marzo, que regula la Sociedad Coo-
not as
1
perativa Europea con domicilio en España. Publicada en el BOE
núm.: 57 de fecha 8 de marzo 2011.
2
Ley 27/1999, de 16 de julio de Cooperativas. Publicada en
el BOE núm.: 170 de fecha 17 de julio de 1999.
3
Es la última Ley de primera generación, dado que la Ley
de 2011 Ley 4/2011, de 21 de octubre, de la Región de Mur-
cia es una modificación de una anterior concretamente de la Ley
8/2006, de 16 de noviembre, de Sociedades Cooperativas de la
Región de Murcia.
4
Así por ejemplo, en la Región de Murcia: UCOMUR, Unión
de Cooperativas de Trabajo Asociado de la Región de Murcia, es
la organización autonómico que vinculada a CEPES impulsa y fo-
menta el cooperativismo.
41
 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis

Año Com. Autónoma Normativa

1993 Ley 4/1993 del 24 de junio, de Cooperativas de Euskadi. Publicado en BOPV

País Vasco
núm., 135 de 19 de julio 1993 y BOE núm., 35 de 10 de febrero de 2012.
Extremadura Ley 2/1998 del 23 de marzo, de Sociedades Cooperativas de Extremadura.
Publicado en BOE núm., 128 de 29 de mayo de 1998.
Galicia Ley 5/1998 del 18 de diciembre, de Cooperativas de Galicia. Publicada en DOG
1998 núm., 251 de 30 de diciembre 1998 y BOE núm., 72 de 25 de marzo de 1999.
Ley 9/1998 de 22 de diciembre, de Cooperativas de Aragón. Publicada en BOA
Aragón
núm., 151 de 31 de diciembre de 1998 y BOE núm., 23 de 27 de enero de 1999.
Ley 4/1999, de 30 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad de Madrid. Publi-
Madrid cada en BOCM núm., 87 de 14 de abril de 1999.
1999 Ley 2/ 1999, de 31 de Marzo, de Sociedades Andaluzas. Publicada en BOJA
Andalucía núm., 46 de 20 de abril de 1999.
Ley 4/2001, de 2 de julio, de Cooperativas de la Rioja. Publicada en BOLR núm.,
2001 La Rioja
82 de 10 de julio d 2001 y BOE núm., 172 de 19 de julio de 2001.
Ley 4/2002, de 11 de abril, de Cooperativas de la Comunidad de Castilla y León.
Castilla León Publicada en BOCL núm., 79 de 26 de abril de 2002 y BOE núm., 116 de 15 de
mayo de 2002.
2002 Ley 18/2002, de 5 de julio, de Cooperativas de Cataluña. Publicada en DOGC
Cataluña
núm., 3679 de 17 de julio de 2002 y BOE núm., 179 de 27 de julio de 2002.
Ley 20/2002, de 14 de noviembre, de Cooperativas de Castilla La Mancha.
Castilla La Mancha Publicada en DOCM núm., 146 de 25 de noviembre de 2002 y BOE núm., 301 de
17 de diciembre d 2002.
Ley 8/2003, de 24 de marzo, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.
Valencia
Publicada en DOCV núm., 4468 de 27 de marzo de 2003 y BOE núm., 87 de 11
2003 de abril de 2003.
Ley 1/2003, de 29 de marzo, de Cooperativas de las Illes Balears. Publicada en
Baleares BOIB núm., 42 de 29 de marzo de 2003 y BOE núm., 91 de 16 de abril de 2003.
Ley 8/20065, de 16 de noviembre, de Sociedades Cooperativas, publicada en
el BORM con núm., 282 de fecha 7 de diciembre de 2006 y BOE núm., 111 de
Murcia 9 de mayo de 2007. En su Capítulo XI, sección III, artículo 130 de Sociedades
2006 Cooperativas de Iniciativa Social, nos habla del concepto y caracteres.
Ley Foral 14/2006, de 11 de diciembre, de Cooperativas de Navarra. Publicada
Navarra en BON núm., 149 de 13 de diciembre de 2006 y BOE núm., 4 de enero de
2007.
Ley 4/2010, de 29 de junio, de Cooperativas del Principado de Asturias. Publicada
2010 Asturias en BOPA núm., 160 de 12 de julio de 2010 y BOE núm., 232 de 24 de septiem-
bre de 2010.
Ley 4/20116 , de 21 de octubre, por la que se modifica la L y 8/2006, de 16 de
2011 Murcia
noviembre, de Sociedades Cooperativas de la Región de Murcia.

Fuente: Elaboración propia 2013

42 Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633

Artículos
-- Consejo Rector, es el órgano de gobierno, ges-
tión, representación y administración de la so-
ciedad cooperativa, con sujeción a la política
general fijada por la Asamblea.
-- Administrador/a único/a, que gestiona y re-
presenta a la cooperativa, si ésta tiene menos
de cinco personas socias y así lo establecen
sus estatutos.
-- Interventores, son los encargados de censurar
las cuentas anuales antes de su presentación
a la Asamblea General para su aprobación.
Por último debemos señalar que las diferentes
administraciones han impulsado las empresas
cooperativas a través de diferentes medidas tri-
butarias (transmisiones patrimoniales, actos jurí-
dicos, bonificaciones impuestos sobre actividades
económicas y de sociedades, etc.); subvenciones
(socio-trabajador, capitalización del desempleo,
pago único para la constitución de una cooperati-
va, inserción socios trabajadores en una coopera-
tiva ya existente, etc.) y cesiones (locales, terrenos
para construcción de centros, etc.).
3. Aproximación a marcos
referenciales del cooperativismo de
iniciativa social y su vinculación a
la profesión
El término iniciativa social está estrechamente
vinculado al de tercer sector (Pastor 2001) que
nos refiere al conjunto de entidades sin ánimo
de lucro que, sin perder su función de denuncia,
reivindicación y sensibilización, son prestadoras
de servicios de bienestar social (servicios socia-
les, educativos, vivienda, salud, empleo protegido,
desarrollo local, etc.) en colaboración, en ocasio-
Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
Servicios Sociales
y Política Social
nes, con la Administración pública, pero sin que
esta pierda, ni delegue, en ningún momento, su
responsabilidad sobre la provisión, al conjunto de
la ciudadanía, de estos servicios. (Mishra, 1989,
Harris, 1990, Peces, 1991, Thompsom, 1994, Gar-
cía, 1996, Donati, 1997, Álvarez de Mon, 1998, An-
heier, 2000, 2001, Pedreño, 2010, Pastor, 2011).
Hablamos de sociedades laborales, cooperativas,
asociaciones, fundaciones, entidades de medio
ambiente, residencias para colectivos en riesgo
de exclusión, centros especiales de empleo e in-
serción y entidades de cooperación, empresas de
inserción, economía solidaria, entre otras (VV.AA.,
2013a, VV.AAb, 2013).
La implicación de movimiento asociativo en la
articulación de la política social es importante por
la diversidad que introduce, la capacidad de inno-
vación, la implicación de los ciudadanos, partici-
pación de las personas usuarias y por la tendencia
a la humanización que imprime en los servicios,
las mejoras que puede aportar en una mejor rela-
ción coste-eficacia
En búsqueda de una definición de lo que es una
cooperativa de trabajo de iniciativa social, po-
demos reseñar la efectuada por Díaz de la Rosa
(2006) cuando señala que las cooperativas de
iniciativa social procuran el bienestar de los ciu-
dadanos que sufran algún tipo de exclusión social
o laboral mediante su inserción laboral, reincor-
porando a esos individuos a la sociedad a través
5
Ley 8/2006, de 16 de noviembre, de Sociedades Coope-
notas
rativas. Publicada en el BORM con núm.:282 de fecha 7 de di-
ciembre de 2006.
6
Ley 4/2011, de 21 de octubre que modifica la Ley 8/2006
de 16 noviembre de Sociedades Cooperativas de la Región de
Murcia. Publicada en el BOE núm.: 39 de fecha 15 de febrero
de 2012.
43
 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis
del trabajo, o garantizando la igualdad de todos los
individuos cubriendo sus necesidades básicas sin
que se produzca ningún tipo de marginación. Se
trata, por tanto, de estructuras empresariales con
claras fines sociales y de solidaridad
Los principios y valores cooperativos son uni-
versales y también los pilares en los que se
fundamenta el movimiento cooperativo, (VV.AA.,
2010, VV.AA., 2012). La Alianza Cooperativa Inter-
nacional es la organización que mantiene estos
principios: adhesión voluntaria y abierta; gestión
democrática por parte de los asociados; parti-
cipación económica de los socios; autonomía e
independencia; educación, formación e informa-
ción; cooperación entre cooperativas e interés
por la comunidad. Los valores cooperativos son:
solidaridad; ayuda mutua; democracia; igualdad;
equidad; responsabilidad y preocupación por
los demás. De ahí que se encuentren estrecha-
mente vinculados con los valores y principios
de la profesión, concretamente: respeto activo;
aceptación de la persona; superación de cate-
gorizaciones; ausencia de juicio de valor; indivi-
dualización; personalización; promoción integral;
igualdad de oportunidades, derechos, equidad y
participación; solidaridad; justicia social; reco-
nocimiento de los derechos humanos y sociales;
autonomía; autodeterminación; responsabilidad
y corresponsabilidad; coherencia profesional;
colaboración profesional; e integridad (Consejo
General del Trabajo Social, 2012, 11-12).
4.- Diseño y objetivos de
investigación
Las unidades de análisis de este artículo son
las Cooperativas de Iniciativa Social en el ámbito
estatal, analizando el itinerario de creación, con-
44 Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
solidación y expansión de cooperativas de inicia-
tiva social existentes en una comunidad autóno-
ma (Región de Murcia). Se trata de un objeto de
estudio escasamente investigado pero, a su vez,
de plena actualidad y utilidad para todas aquellas
personas con inquietudes de formar o emprender
un nuevo negocio empresarial, impulsar iniciativas
de empleo con sectores de población con dificu -
tades de acceso al mercado de trabajo, desarrollar
acciones de bienestar social y territorial desde es-
tructuras en red con la economía social.
Los objetivos que hemos perseguido con la in-
vestigación cuyos resultados a continuación se
presentan son los siguientes:
-- Caracterizar las Cooperativas de Trabajo Aso-
ciado de Iniciativa Social en España.
-- Analizar los procesos de constitución y conso-
lidación del universo de las Sociedades Coo-
perativas de Trabajo Asociado existentes en
un ámbito territorial definido y delimitado (Co-
munidad Autónoma de la Región de Murcia).
-- Identificar y valorar las fortalezas y/o poten-
cialidades de las Cooperativas de Trabajo Aso-
ciado de Iniciativa Social para la generación
de empleo, promoción del Bienestar Social y,
en definitiva para el Trabajo Social.
Por consiguiente, se trata de un estudio empírico,
de alcance nacional y análisis de caso regional de
marcado acento innovador para el trabajo social.
La metodología utilizado ha sido mixta, cuanti-
tativa y cualitativa y se ha empleado para la re-
cogida de datos fuentes secundarias (estudios,
normativas y memorias), primarias (entrevistas en
profundidad a personas clave). En cuanto al aná-

Artículos
lisis de los resultados se ha empleado el análisis
de contenido comparativo y de discursos.
Las técnicas cualitativas empleadas para la re-
cogida de datos han permitido un acercamiento
eficaz al objeto y fines de la investigación (Com-
bessie 2000; Mendizábal 2002; Rojas, 2010).
En cuanto a los criterios en la elección de los
informantes clave han sido la posición que ocu-
pan dentro del mundo de la Economía Social a
nivel estatal como autonómico, así como el papel
y puesto que desempeñan en cada una de las
Cooperativas de Trabajo Asociado de Iniciativa
Social en el ámbito de análisis regional. Al mismo
tiempo, otra técnica cualitativa utilizada ha sido
el análisis Delphi (Canales y Peinado, 1998) per-
mitiendo el anonimato de las personas entrevis-
tadas para no condicionar las otras valoraciones
posibles, interacción controlada y agrupando las
respuestas coincidentes.
De manera concreta, para la caracterización
de las Cooperativas de Trabajo Asociado de Ini-
ciativa Social en España se han utilizado fuen-
tes secundarias como son los informes de las
organizaciones representativas del sector y que
proporcionan datos fehacientes, sistemáticos y
vinculados al objeto de estudio, nos referimos a
CEPES y COCETA. Además se han utilizado dife-
rentes fuentes, autores y estudios publicados en
revistas especializadas del sector. En lo que res-
pecta al análisis regional se han utilizado fuentes
secundarias (estudios, normativas) y primarias
a través de documentación aportada (memorias
y proyectos), por los propios gerentes y/o socio
trabajador de estas cooperativas y de entrevis-
tas en profundidad a dichos actores estratégicos.
Para el análisis de los procesos de constitución y
consolidación, se ha utilizado el análisis de caso,
contando para ello con fuentes secundarias y
Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
Servicios Sociales
y Política Social
primarias (páginas web, memorias, proyectos, en-
trevistas en profundidad) siendo éstas últimas las
más empleadas para un conocimiento histórico,
transversal y de proyección; precisando mante-
ner varias entrevistas con un mismo actor. Y por
último, para la identificación y valoración de las
potencialidades de las Cooperativas de Trabajo
Asociado de Iniciativa Social para la generación
de empleo y promoción del Bienestar Social se ha
empleado fundamentalmente fuentes primarias,
entrevistas en profundidad a informantes clave,
así como fuentes secundarias a través de infor-
mes y estudios (VV.AA., 2011).
En cuanto a la dimensión temporal, se trata de
una investigación que va desde lo transversal a
lo longitudinal, al realizar un análisis del objeto de
estudio, desde sus inicios, septiembre de 1989
hasta septiembre de 2013.
5.- Descripción y análisis de los
resultados obtenidos
5.1.- Caracterización de las cooperativas de trabajo
asociado de iniciativa social en España:
Para la caracterización de las Cooperativas de
Trabajo Asociado de Iniciativa Social hemos em-
pleado diferentes fuentes (Monzón y Antuñano,
2012, VV.AA., 2013b, Vallespín, 2013) y se ha sis-
tematizado en razón de las siguientes dimensio-
nes de análisis:
5.1.1.- Dimensión cuantitativa
Es relevante destacar que no existe un censo
específico para esta tipología de cooperativas
por lo que nos hemos basado, por un lado en los
45
 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis

Registros oficiales tanto de la administración cen-

Andalucía
Tabla 2: Cooperativas de Trabajo Asociado197
de
Iniciativa Social por Comunidades Autónomas
Aragón 10
en 2010
Asturias 9
Canarias 4
Cantabria 5
Castilla-La Mancha 17
Castilla y León 15
Cataluña 85
Ceuta y melilla 0
Comunidad Valenciana 52
Extremadura 10
Galicia 15
Islas Baleares 10
La Rioja 7
Madrid 23
Murcia 17
Navarra 4
País Vasco 28
Total 508
Fuente: Elaboración propia 2013
tral como de las administraciones autonómicas,
así como de los datos consignados en las organi-
zaciones y federaciones territoriales de cooperati-
vas de trabajo.
Centrándonos en las Cooperativas de Trabajo
Social de Iniciativa Social (utilizaremos a partir de
ahora para referirnos a ellas con CTIS) su número
total asciende a 508, según los últimos datos dis-
ponibles, siendo este número mucho mayor que
diez años atrás.
5.1.2.- Fórmula jurídica y líneas de actuación
Su configuración jurídica es cooperativas de tra-
bajo de iniciativa social, pero cabe la posibilidad
de que, conforme al sistema legal español, la CTIS
pueda tener la calificación de: centro especial de
empleo (78,5%), empresa de inserción, entidad de
utilidad pública, etc. Además de éstas considera-
ciones tienen otras como la calificación de entidad
sin ánimo de lucro, entidad de interés social, cen-

Gráfico 1: Consideración legal de las Cooperativas de trabajo

Asociado de Iniciativa Social

Fuente: COCETA, 2010

46 Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633

Artículos
tros especiales de empleo, centros ocupacionales
y empresas de inserción, como se muestra en el
Gráfico 1
En esta línea y para determinar las actividades
que realizan las CTIS se han enumerado una serie
de líneas de actuación, todas ellas vinculadas a las
previstas en la Ley de la Dependencia. Así, se ha
podido comprobar que en una gran mayoría de los
casos las CTIS realizan más de una línea de ac-
tuación, destacando la ayuda a domicilio seguida
por las residencias para personas mayores y como
tercera línea de actuación los centros de día y/o
noche. Es importante destacar la enorme impor-
tancia que ha supuesto la ley de la dependencia
de manera particular en la mejora de la atención
a las personas a través de la economía social y su
impacto en el crecimiento de empleo y generador
de riqueza económica y social, como muestran di-
ferentes estudios sobre la materia (Etxezarreta Y
Bakaikoa, 2011; Jimenez, 2011; Pastor, 2011; Ra-
mirez, 2011; Rodriguez, 2011 y Salinas, Osorio Y
Albarran, 2011). Esta situación que hasta hace dos
años era un yacimiento de empleo, se encuentra
en la actualidad con una clara pérdida de empleo y
con horizontes de incertidumbre evidentes ante la
escasa o inexistente voluntad política en su man-
tenimiento.
5.1.3.- Motivación para su creación
Los resultados obtenidos en las investigacio-
nes empíricas de COCETA (2010)7 que sirven de
base estadística de esta investigación, la mayo-
ría de los casos, concretamente el 52,7% de las
cooperativas se han creado impulsadas por las
propias personas que las han formado, es decir,
a iniciativa propia. Ello nos lleva a considerar que
existe un buen conocimiento y difusión de la fig -
ra de la cooperativa de trabajo como formulación
Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
Servicios Sociales
y Política Social
empresarial idónea para llevar a cabo este tipo de
actividades. Por otro lado, un porcentaje cercano
al treinta por ciento (29,7%) se ha creado como
consecuencia de una iniciativa externa.
Gráfico 2: Motivación para la creación de las
Cooperativas de Trabajo Asociado de Iniciativa
Social
Fuente: COCETA, 2010.
5.1.4.- Colectivo de atención
Ante la variable colectivo de intervención, es de-
cir, personas usuarias de las actividades realiza-
das por las CTIS cabe afirmar que la mayoría de
las personas destinatarias de las actividades son
las personas mayores, en casi un 75%, seguidas
por personas “enfermas” (42%). Junto a estos co-
lectivos las familias en general, los jóvenes o las
mujeres, se sitúan en torno a un 20%, siguiéndole
la atención a personas con discapacidad psíqui-
ca (13%), física (9,50%), en tanto que colectivos
como los inmigrantes, extoxicómanos, exreclusos
alcanzan el 6,90% y otros colectivos un 10,8%.
notas
7
Cuando se trata de personas, las cooperativas llevan la ini-
ciativa. Cooperativas de trabajo de iniciativa social. Radiografía de
un sector en evolución. Madrid, octubre de 2010.
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 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis

Gráfico 3: Personas usuarias de las Cooperativas de trabajo Asociado de Iniciativa Social en España

Fuente: COCETA, 2010

5.1.5.- Económica/inversión inicial y antigüedad
El volumen medio de las inversiones iniciales
alcanzaron los 76.000 €, si bien, en el examen
desglosado de esta variable se comprueba que
salvo las CTIS, dedicadas a la actividad de re-
sidencias que conllevan una fuerte inversión
inicial (de 800.000 € a más de 1.000.000 €), el
resto de actividades ha requerido una inversión
muy inferior, en torno a los 3.000 €. Es de des-
tacar que algunas han declarado precisar una
inversión mínima, situada en torno a los 200 €.
La siguiente cuestión planteada ha sido la ob-
tención de los recursos. A este respecto, hay que
señalar que han sido las personas asociadas a
la CTIS, quienes la forman, las que han aportado
con fondos propios el importe de la inversión, en
la mayoría de los casos, seguido por los créditos
personales contraídos por los propios socios, los
créditos asumidos por la propia CTIS, financiació
por parte de una entidad promotora o un grupo
matriz, subvenciones por la creación de empleo,
subvenciones para las propias inversiones y las
donaciones han supuesto una parte mínima. En
cuanto a la antigüedad, en España el sector de la
atención a las personas, en su dimensión empre-
sarial, es relativamente joven, de ahí que las CTIS,
también lo sean. Se comprueba que las CTIS crea-
das hace más de diez años, representan el 27%,
en tanto que más del 50% tienen menos de cinco
años de antigüedad.
5.1.6.- Vinculación del empleo y socio-trabajador
La vinculación de las personas que trabajan en
las CTIS se produce, en gran medida, a través de
la figura de socio-trabajador. El 46% de los em-
pleos pertenecen a personas socias, el restante
54% son trabajadores por cuenta ajena.
El éxito o el fracaso de un negocio depende en
gran medida de la gerencia, ya que ésta debe
proveer liderazgo, dirección y coordinación de es-
fuerzos para la óptima acción del grupo. Así, nos

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Artículos
encontramos que en la mayoría de los casos la
gerencia la ocupa una persona socia, siguiéndole
en número la persona que ostenta la presidencia y
en un porcentaje reducido, la gerencia se confía a
una persona externa contratada para tal fin
5.1.7.- Nivel de estudios y formación
El nivel de estudios de la persona responsable de
la gerencia en la mayoría de los casos es de licen-
ciatura seguida de una diplomatura universitaria,
siendo inexistente el porcentaje de las personas
gerentes con estudios primarios. La formación se
ha hecho aún más necesaria desde la entrada en
vigor de la Ley de la Dependencia. Así tanto las
CTIS como las propias organizaciones represen-
tativas de las mismas, en el ámbito estatal (CO-
CETA) o en los autonómicos (Uniones, Federacio-
nes y Asociaciones de Cooperativas de Trabajo)
han mantenido esta preocupación introduciendo
en sus Planes Formativos, en los ámbitos estatal
y autonómicos, las acciones formativas precisas
para que las personas de las CTIS puedan realizar
la formación que en cada momento precisen.
5.2.- Caracterización y análisis de las cooperativas
de iniciativa social en el ámbito regional
5.2.1.- Caracterización y análisis comparativo
nacional
Para la descripción de la realidad de las Coope-
rativas de Trabajo Asociado de Iniciativa Social en
la Comunidad Autónoma de Murcia se han seguido
las mismas dimensiones utilizadas anteriormente.
En cuanto a la dimensión cuantitativa, según el
Registro oficial de la administración autonómica
de Murcia, así como a los datos consignados por
Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
Servicios Sociales
y Política Social
UCOMUR, podemos cifrar en cuatro el número de
CTIS en la región de Murcia, en el presente año
2013: COPEDECO, CADAKUAL, PROMOVE y LOS
GRANAOS. Respecto a la fórmula jurídica y líneas
de actuación, todas ellas se encuentran registra-
das en el registro autonómico correspondiente
como de iniciativa social y las líneas de actuación
principales de todas ellas coinciden: infancia, ju-
ventud, exclusión social, mujer, familia, minorías
étnicas, discapacidad, medio ambiente y salud
para el desarrollo. Las cuatro cooperativas se han
creado impulsadas por las propias personas que
las han formado, es decir, a iniciativa propia. En
cuanto a la dimensión del colectivo de atención,
cabe afirmar que la mayoría de las personas des-
tinatarias de las actividades no son las personas
mayores como ocurre a nivel nacional, sino la in-
fancia, seguido de jóvenes, personas en exclusión
social, discapacitados, inmigrantes, familias y ma-
yores. La inversión realizada por las cooperativas,
para su puesta en funcionamiento ha sido similar,
exceptuando una de ellas que difiere del resto en
cuanto a que el volumen de la inversión inicial al-
canzó los 500.000 €. Si bien, otra de estas activi-
dades ha requerido una inversión muy inferior, en
torno a los 1.800,00 € por cada socio trabajador y
el resto han declarado precisar una inversión mí-
nima, situada en torno a los 100 € por cada socio
trabajador. En cuanto a la obtención de los recur-
sos, hay que señalar que han sido las personas
asociadas a la CTIS, quienes la forman, las que
han aportado con fondos propios el importe de la
inversión. En cuanto a la antigüedad, el sector de
la atención a las personas, en su dimensión em-
presarial, es relativamente joven, esto es, han sido
creadas hace menos de diez años, a excepción
de una de ellas, que fue creada hace unos treinta
años. La vinculación de las personas que trabajan
en las CTIS se produce, en gran medida, a través
de la figura de socio-trabajador. Así, nos encontra-
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 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis
mos que en el 100% de los casos la gerencia la
ocupa una persona socia trabajadora. Por último
y en cuanto al nivel de estudios de la personas
responsables y socios trabajadores es de estudios
universitarios, en la mayoría de los casos, licen-
ciatura seguida de una diplomatura, siendo inexis-
tente el porcentaje de las personas gerentes con
estudios primarios.
5.3.- Análisis de los procesos de constitución y
consolidación
5.3.1.- COPEDECO
Es la primera cooperativa que se creó en la Re-
gión de Murcia, concretamente, el 7 de septiem-
bre de 1989. Se trata de una cooperativa para el
Desarrollo Comunitario, que desarrolla proyectos
que tienen como objetivo fundamental la pres-
tación de servicios de atención a las personas y
grupos, desde un planteamiento de proximidad
y cercanía y que persiguen la mejora de la cali-
dad de vida y bienestar comprendiendo diversas
actividades de tipo sanitario, asistencial, gestión,
etc. Surge como respuesta al debate que se dio a
finales de los 80 y principio de los 90 y que trataba
de dilucidar el papel de las ONGs8 en el contexto
de la atención de necesidades y demandas de la
población en situación de riesgo y de exclusión. El
capital social mínimo que se fija para el desarro-
llo de la actividad es de 1.800 €, siendo el origen
de los recursos las aportaciones económicas que
hicieron cada uno de los socios fundadores. Los
socios están relacionados, directa o indirectamen-
te, con el ámbito de la educación no formal, con-
cretamente, han recibido formación universitaria
9 personas y sólo 1 tiene estudios primarios. Y es
en nuevas tecnologías el capítulo en el que mayor
inversión se ha realizado, ya que se cuenta con un
50 Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
departamento de marketing y relaciones comer-
ciales.
5.3.2.- CADAKUAL
Se registró el 15 de mayo de 2006 y se dedica
a la formación, al diseño y desarrollo de Proyectos
Socioeducativos, trabajando para responder a las
demandas sociales de la realidad que nos rodea.
Trabajan con diferentes colectivos: mujer, jóvenes,
familias, inmigrantes, discapacitados,… todo ello
a través de acciones formativas (cursos, talleres,
charlas, dinámicas…) y también diseñan proyec-
tos socioeducativos específicos para la población
y entidades que los solicitan. Cadakual nace de las
inquietudes educativas y sociales de cuatro muje-
res licenciadas en pedagogía, que deciden unirse
en una Cooperativa de Trabajo Asociado de Inicia-
tiva social para trabajar en el campo socioeduca-
tivo, en la formación, en el diseño y desarrollo de
proyectos, es decir, la iniciativa nace de las pro-
pias personas que la han formado. Actualmente
son dos pedagogas y un arquitecto. La inversión
de capital inicial fue de 100 € por socio. Tanto
en la participación social como en los gastos de
constitución los proporcionaron las socias traba-
jadoras. La formación y reciclaje de la cooperativa
se centra en los propios socios, que en función de
sus intereses continúan formándose a través de
cursos, charlas y formación que imparten otros
organismos. Y están en el comienzo de un largo
recorrido en cuanto a innovación se refiere
5.3.3..- PROMOVE
Se constituyó el 1 de enero de 2006, siendo
sus principales ámbitos de actuación, dentro de
la formación no reglada, educación en el tiempo
libre, intervención socioeducativa, inserción socio-
laboral y dinamización en contextos de exclusión

Artículos
social. La cooperativa nació por iniciativa propia
para satisfacer una necesidad de trabajo y en el
que habían tenido también experiencia profesio-
nal. Durante el proceso de constitución el equipo
aportó tanto recursos económicos, 100 €/socio,
personales como materiales. Del mismo modo,
se contó con una oficina cuyo uso fue cedido por
uno de los socios de la cooperativa, de la que era
propietario. En su gran mayoría tienen un nivel
de estudios universitarios, fundamentalmente de
trabajo social, siendo la formación profesional
el siguiente nivel en número y por último, cabe
destacar que son prácticamente inexistentes las
personas con un nivel de estudios primarios. La
propia cooperativa siempre ha facilitado la forma-
ción continua de sus socios y trabajadores. Pro-
move cuenta con un Departamento de Innovación,
Desarrollo y Subvenciones para desarrollar nuevas
ideas de acción, detectar necesidades sociales y
emergentes, perfeccionando y mejorando así, la
intervención de la misma.
5.3.4.- LOS GRANAOS
Comienza su actividad empresarial y social en el
año 2008. Se trata de un centro de conciliación de
la vida familiar y laboral con unas características
que hacen ir más allá del concepto tradicional de
escuela infantil, que se orienta por la más exigente
política de calidad en la prestación de cada servi-
cio. La motivación para crearla fue un proyecto en-
tre personas que tenían las mismas inquietudes.
Los Granaos contó con una aportación inicial de
500.000 € por parte de la Comunidad Autónoma,
para la construcción del centro. Por otra parte, la
aportación inicial de cada socio, fue de una can-
tidad mínima, siendo ésta de 100 €. Son el nivel
universitario y titulación en Formación Profesional,
concretamente el Ciclo de Grado Superior en Edu-
cación Infantil con los que cuentan los socios tra-
Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
Servicios Sociales
y Política Social
bajadores de la CTIS Los Granaos principalmente.
En cuanto a la formación, hay que decir que en
función de los cursos que ofertan otras entidades
se seleccionan los mismos para la realización de
la formación necesaria en cada momento y para
cada uno de los trabajadores. En esta línea y a
través de la innovación, un nuevo servicio que se
contempla es la introducción de idiomas desde la
etapa infantil así como formar a futuros técnicos
en Educación Infantil aspecto directamente rela-
cionado con la profesión de trabajo social, en el
ámbito de la formación reglada y además, en este
caso haciéndose más visible la presencia del tra-
bajo social en las cooperativas como socio-traba-
jadores.
6. Análisis de las fortalezas de las
Cooperativas de Iniciativa Social
para la generación de empleo y
promoción del bienestar
6.1.- Fórmula eficaz para la generación de emple
Hay que destacar primeramente, que las coo-
perativas en España en los últimos años de crisis
económica han sido capaces de crear 145.000
puestos de trabajo. En segundo lugar, en refe-
rencia a los puestos de trabajo se mantienen los
que había en el 2007, un dato muy signific tivo
que podemos valorar de forma positiva. En tercer
lugar, se está considerando por parte de las ad-
ministraciones como la fórmula más eficaz para
la generación de autoempleo colectivo y de em-
prendimiento.
notas
8
ONG- Organización No Gubernamental.
51
 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis
6.2.- Promovida y apoyada por las diferentes
administraciones públicas
Se constata que las diferentes administraciones
públicas (central, autonómicas y locales) están
apoyando y promoviendo las cooperativas de tra-
bajo asociado en general y de iniciativa social en
particular mediante incentivos, desgravaciones,
proyectos dirigidos a diferentes colectivos para fa-
vorecer la inclusión de personas en dificultad A ni-
vel Regional facilitando recursos o proyectos para
este tipo de empresas, etc. Por otra parte destacar
la creación de la plataforma del Tercer Sector de
Acción Social, una plataforma estatal vinculada a
la economía social.
6.3.- Innovadora e integrada en los yacimientos de
mercado y empleo
Como acreditación de calidad empresarial está
presente en la incorporación de nuevas medidas,
en los diversos entornos, realizadas durante los
últimos años, siendo la ampliación de conteni-
dos de servicios y nuevos equipos de software y
hardware, la incorporación de nuevas tecnologías,
nuevos métodos de organización y desarrollo de
servicios y por último, nuevos sistemas de teleco-
municaciones, ampliación y mejora de instalacio-
nes los principales.
6.4.- Flexible y comprometida con las personas y los
territorios
Siempre se ha dicho que las cooperativas en
épocas de crisis florecen En este sentido se ha
comprobado que las cooperativas han crecido
más, cuanto mejor hemos funcionado económica-
mente y ahora que las cosas no van bien siguen
creciendo, pero sobre todo, siguen manteniendo
el empleo. Ha sido la relación directa de la per-
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sona con su proyecto empresarial lo que ha he-
cho posible que esto ocurra. En esta línea, no hay
que olvidar que un grupo de personas que crean
una cooperativa, no se deslocaliza nunca, ya que
esas personas tienen sus hogares y familias en el
territorio donde se implementa, lo que fortalece y
repercute de manera favorable en el desarrollo te-
rritorial local.
6.5.- Generador de capital social y humano:
promueve los intangibles
Unida a la cohesión social y la cohesión territorial
que aportan las cooperativas de trabajo asociado
existe algo invisible que son los intangibles, co-
sas que no se ven en el mundo empresarial, como
es la parte social. Un reciente estudio realizado
por CEPES, Confederación Empresarial Española
de la Economía Social muestra los importantes
intangibles que proporciona la Economía Social
y que trasladado a una valoración económica en
una primera aproximación cuantitativa se cifra en
unos 4.000 millones de euros (VV.AA., 2011). Las
cooperativas de iniciativa social generan un capi-
tal social en su seno y en el territorio donde se
implementan de excepcional impacto económico
y social (Pastor, 2011, Pastor, 2012; Fuertes, Agost,
Fuertes y Soto, 2013)
7. Aportaciones para el trabajo
social
No cabe duda que las cooperativas de iniciativa
social ofrecen múltiples aportaciones al traba-
jo social como generador de empleo autónomo,
espacio profesional donde emprender nuestra
profesión vinculada con territorios y personas,
donde desarrollar proyectos de inserción laboral
y social orientados a que personas y colectivos

Artículos
en dificultad social encuentren itinerarios reales
de inserción personal, familiar, social y laboral;
etc. Podemos realizar una larga lista de buenas
prácticas que desde la sistematización de las
cooperativas existentes nos permiten aprender
y encontrar nichos de empleo, autoempleo y de
inserción social y laboral. En los actuales tiempos
de crisis nos proporcionan ámbitos desde donde:
fomentar la atención integrada de colectivos en
dificultad social; generar riqueza y empleo de ma-
nera autónoma; impulsar iniciativas innovadoras
desde lo social muy complicadas de desarrollar
desde aparatos burocráticos administrativos, etc.
Las cooperativas de trabajo asociado de iniciati-
va social dotan al trabajador de poder para auto-
gestionar y tomar decisiones democráticas en un
entorno laboral que se rige por la democracia, la
responsabilidad, la solidaridad, etc. Nos ofrecen
estructuras organizacionales flexibles y abiertas
con enormes oportunidades para afrontar diver-
sas problemáticas; la pertenencia a entidades a
nivel nacional que permiten influir en procesos de
toma de decisiones en los ámbitos comunitario,
estatal, autonómico y local; son colaboradoras de
las Administraciones en la gestión e implantación
de políticas y programas socio-sanitarios y en
iniciativas de patrocinio privado (Pastor, 2011). Al
mismo tiempo representan una fuente de innova-
ción social tanto como potenciales yacimientos de
empleo para los trabajadores sociales, como de
buenas prácticas profesionales. En este sentido,
existe un mayor impacto social ya que existe una
rentabilidad social añadida, a través de la prácti-
ca de una política de recursos humanos diferen-
te (con menos costes económicos), que permite
actuar responsablemente como profesionales y
ser ejecutores de buenas prácticas. Además, en
el ámbito educativo son fuente de generación de
nuevas oportunidades ya que en contextos de cri-
sis se crean y mantienen empleos en los centros
Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
Servicios Sociales
y Política Social
educativos correspondientes tanto en la formación
reglada como no reglada y a través de las Admi-
nistraciones públicas y privadas.
Por otra parte, no podemos olvidar cómo el trabajo
social contribuye a dar respuesta a las necesidades
sociales y a hacer efectivos los derechos de ciuda-
danía mediante la acción de este tipo de coopera-
tivas. Esto se hace a través de diversas líneas de
actuación como: evidenciar las necesidades de la
sociedad facilitando la inserción sociolaboral de las
personas en exclusión social y ayudando a dismi-
nuir la desigualdad e injusticia social de las perso-
nas marginadas y en situación de riesgo; contribu-
yendo a que estas personas desarrollen destrezas
personales e interpersonales para enfrentarse a
las fuerzas sociales que favorecen su marginación;
movilizando y asesorando a los mismos con el fi
de mejorar su bienestar social y su capacidad de
resolver problemas; y por último, dando a conocer
las oportunidades que tienen estas personas a su
disposición sin renunciar a su cultura. (Chaves,
Monzón y Zaragoza, 2013).
8. Conclusiones y alternativas
Ante la compleja situación económica, es un
momento idóneo para implicar a todos los actores
políticos y sociales en la generación de empleo,
siendo las cooperativas de iniciativa social instru-
mentos que necesitan estas políticas sociales, que
demanda la sociedad. Además es la fórmula más
eficaz para la generación de autoempleo colectivo
estable y duradero, lo cual contribuye a la creación
de riqueza y de emprendimiento. Se trata de un
modelo de empresa transparente comprometido
con el territorio y las personas. En esta línea, la
igualdad de oportunidades está más presente que
en las empresas ordinarias, aportando calidad del
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 Trabajo social, iniciativa social y empleabilidad: Contribuciones de las
cooperativas de iniciativa social al bienestar social en contextos de crisis
empleo, mayor conocimiento a la sociedad, de los
valores y principios del modelo cooperativo. Apor-
tan además de la cohesión social y territorial, los
intangibles que aportan Bienestar social, por la
ocupación de personas con dificultad de acceso
al empleo. Y por último, están especialmente pro-
tegidas en materia tributaria, gozando de bonific -
ciones en algunos impuestos.
Por todo lo anterior, podemos mirar al futuro de
las cooperativas de iniciativa social con optimismo
y para ello las alternativas y retos que se propo-
nen son: resolver los problemas de financiación de
las empresas y agilizar la legislación; incrementar
la competitividad de las empresas y favorecer la
fusión e integración de las mismas; favorecer el
cumplimiento de los mandatos que los principios
cooperativos trasladando valores al mundo em-
presarial; ser el modelo preferido por los jóvenes;
situar a las cooperativas como modelo compro-
metido para mejorar nivel cultural, disminuir vio-
lencia de género y aumentar solidaridad.
Todo esto tendrá unos efectos positivos en la
economía social de nuestro territorio y es por todo
ello, que debemos aunar todos nuestros esfuerzos
y energías para que estos retos y propuestas sean
posibles.
Finalmente es importante su integración curri-
cular y profesional y por tanto, educativo en este
caso. Puesto que existen competencias que coin-
ciden con las propias de los trabajadores socia-
les, es muy recomendable la integración de las
competencias de emprendimiento social en los
Títulos de Grado en Trabajo Social, así como en
postgrados y másteres, dado que ello contribuirá
a una profesión con mayores proyección de inser-
ción laboral, proyección en el mercado de trabajo
e integración en las redes de innovación social.
54 Servicios Sociales y Política Social. (Agosto). Vol. XXX (102), 39-55. ISSN: 1130-7633
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