QUE ES UN HORGANIGRAMA:

El organigrama puede describirse como un instrumento utilizado por las ciencias

administrativas para análisis teóricos y la acción practica.
Sobre su concepto, existen diferentes opiniones, pero todas muy coincidentes.
Estas definiciones, arrancan de las concepciones de Henri Fayol. Por ejemplo, un
autor define el organigrama de la manera siguiente:
"Una carta de organización es un cuadro sintético que indica los aspectos
importantes de una estructura de organización, incluyendo las principales
funciones y sus relaciones, los canales de supervisión y la autoridad relativa de
cada empleado encargado de su función respectiva."

Autor expone su concepto de esta forma:

"El organigrama constituye la expresión, bajo forma de documento de la estructura
de una organización, poniendo de manifiesto el acoplamiento entre las diversas
partes componente."
Al analizar estas definiciones observamos que cada una de ellas conserva la
esencia del mismo, y únicamente se diferencian en su forma y en su
especificación.

CLASES DE ORGANIGRAMAS

Analíticos: suministran información detallada. Se destinan al uso de los directores,

expertos y personal del estado mayor.

Generales: este tipo de organigramas se limita a las unidades de mayor

importancia. Se les denominan generales por ser los más comunes.

Suplementarios: se utilizan para mostrar una unidad de la estructura en forma

analítica o más detallada. Son complemento de los analíticos.

Según la forma como muestran la estructura son:

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Verticales (tipo clásico): Representa con toda facilidad una pirámide jerárquica, ya
que las unidades se desplazan, según su jerarquía, de arriba abajo en una
graduación jerárquica descendente.

Horizontales (De izquierda a derecha): Son una modalidad del organigrama

vertical, porque representan las estructuras con una distribución de izquierda a
derecha. En este tipo de organigrama los nombres de las figuras se colocan en el
dibujo sin recuadros, aunque pueden también colocarse las figuras geométricas.

Organigrama Escalar: Este tipo de organigramas no utiliza recuadros para los

nombres de las unidades de la estructura, sino líneas encima de los cuales se
colocan los nombres. Cuando una línea sale en sentido vertical de una línea
horizontal, muestra la autoridad de esta última.

Organigrama circular o concéntrico: Los niveles jerárquicos se muestran mediante

círculos concéntricos en una distribución de adentro hacia a afuera. Este tipo de
organigrama es recomendado por la práctica de las relaciones humanas, para
disipar la imagen de subordinación que traducen los organigramas verticales.

MANUAL DE FUNCIONES

Un manual de funciones o manual de organización comprende las funciones o

responsabilidades de cada área de la empresa, por ejemplo gerencia, producción,
ventas, etc., describiendo como se intervienen en el funcionamiento general de la
empresa, contiene la visión, misión, los objetivos, metas y la descripción de cada
área así como sus responsabilidades.

Por otra parte existe el manual de procedimientos, es la descripción de todos y

cada uno de los procesos que integran la secuencia de producción, o servicio que
otorga la empresa, con las actividades que le corresponden a cada puesto, en
algunas empresas contiene hasta la descripción del manejo de equipo. Muy
comúnmente se manejan por área.

CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN

En sentido estricto, la centralización sería aquella forma de organización pública

en la que una sola administración, la del estado, asumiría la responsabilidad de
satisfacer todas las necesidades de interés general, y atribuyéndose todas las
potestades y funciones públicas necesarias para ello. En este sistema, las
posibles divisiones del territorio que se pudieran efectuar, no supondrán la
consiguiente existencia de otros entes públicos, sino que serían simples
circunscripciones de una misma administración que situaría en ellos a sus agentes
periféricos sujetos a la autoridad central por vínculos de jerarquía.

Históricamente este modelo de organización de la administración basado en el

principio centralizador estuvo vigente en Francia tras la revolución francesa, y de
allí se trasladó a lo largo del siglo XIX a otros países entre los que se encuentran
España e Italia.

Por contra a este principio, la descentralización puede describirse como un

proceso histórico que se inicia cuando el proceso centralizador está agotado.
Inicialmente la descentralización se planteó como una cuestión distribución del
poder entre el estado y los entes locales, pero en la actualidad se ha plasmado no
sólo en la autonomía reconocida a éstos, sino también en la creación de un nivel
regional.

En la actualidad la descentralización alude a uno de los supuestos de

transferencia de competencias que tiene cabida en nuestro ordenamiento jurídico.
En concreto es aquella transferencia de competencias intersubjetiva, es decir, que
tiene lugar entre personas jurídico públicas, que se realiza siempre en vía principal
(por norma jurídica, nunca por acto administrativo).

Con el propósito de acercar la administración al administrado. En virtud de esta

transferencia los entes descentralizados (a los que vienen transferidos a las
competencias de los entes superiores) pasan a ser auténticos titulares de tales
competencias. Pudiendo por ello reclamar los medios financieros que estimen
pertinentes para la efectiva asunción de tales competencias.

No obstante, el ente superior se reserva siempre la posibilidad de controlar a

través de la técnica de la tutela. El ejemplo de las competencias descentralizadas
es el más significativo.
 CONCLUSIONES

1. La descentralización tiene que ser construida concentrando esfuerzos y

recursos en función de los objetivos que se desea alcanzar, no diluyéndolos
en iniciativas fragmentarias, y por ello es imperioso establecer relaciones
más racionales entre el Estado, la sociedad civil y la clase política.

2. El proceso de descentralización como todo proceso nuevo y fortalecedor es

una oportunidad de desarrollo así como de afirmación de la gobernabilidad
democrática y de construcción de ciudadanía.

3. El organigrama es la grafica que muestra la relación de los departamentos

de una empresa, a través de las líneas de autoridad. Es el esquema de la
organización; el cual se simboliza con rectángulos que indican las
diferentes áreas de la empresa. Es el modelo bidimensional de la estructura
organizativa, que permite su fácil visualización así como la interpretación de
la posición resultante en dicha división, de acuerdo con el propio código de
la organización.
4. También nos permite establecer las relaciones dentro de lo definido como
organización informal; aunque la elección del tipo de organigrama depende
de la finalidad y de la clase de presentación que se pretende. En cuanto al
grado de detalles y de precisión, el organigrama clásico es decididamente
el más adecuado.
 INTRODUCION

En una empresa la estructura es la disposición de sus elementos. El primer paso

de su organización es la descripción de los puestos de trabajo así como la
asignación de responsabilidades por lo que se utilizan los organigramas así como
también el manual de funciones el cual nos permite dar o clasificar las funciones o
responsabilidades de cada área de manejo en una empresa

La centralización y descentralización como herramientas importantes para hacer

crecer las empresas, tenerlas en un mejor nivel de competitividad en el mercado
comercial y hacer de ellas como un motor que hará crecer la economía de un lugar
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