Prevención

Presentaciones

REGLAMENTO DE
SEGURIDAD
CONTRA INCENDIOS
EN LOS
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES
Real Decreto 2267/2004
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Presentaciones

ÍNDICE DE LA EXPOSICIÓN

1. Antecedentes históricos
2. Situación actual: RD 2267/2004 en pleno vigor
3. Contenido del Reglamento
4. Contenido técnico de los Anexos
5. Conclusiones
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Antecedentes

NBE-CPI-81 NBE-CPI-82
INCENDIO
HOTEL CORONA Borrador RSCIEI -1983
DE ARAGÓN
12 julio 1979 Manual de Autoprotección
NBE-CPI-91
RIPCI-93 RIPCI - 98
NBE-CPI-96
RSCIEIANULADO
RSCIEI 2001 2003

RSCIEI 2004
CTE 2006
Prevención
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La seguridad contra incendios en España

CTE/06 - DB SI RSCIEI 2004

CÓDIGO TÉCNICO DE REGTO. SEGURIDAD
LA EDIFICACIÓN CONTRA INCENDIOS
DOCUMENTO BÁSICO EN LOS ESTABLE-
SEGURIDAD EN CIMIENTOS
CASO DE INDUSTRIALES
INCENDIO

RIPCI REGTO. DE INSTALACIONES DE

PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
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¿Qué reglamentación había hasta ahora para actividades industriales?

O RAMINP

O RGTO. ALMACENAMIENTO PRODUCTOS QUÍMICOS

O RGTO. DE INSTALACIONES PETROLÍFERAS

O RR.DD. ACCIDENTES MAYORES Y GRAVES

(Directiva Seveso)

O Directriz Básica Planes de Emergencia Especiales

del Sector Químico
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¿Qué reglamentación había hasta ahora para actividades industriales?

O ORDENANZA GRAL. DE SEGURIDAD E HIGIENE (1971)

O LEY 31/95 de PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

O RD 486/97 disposiciones mínimas de seguridad en los

LUGARES DE TRABAJO
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RD 2267/2004
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Comentarios previos (I)

O Es un documento con mucha trayectoria, desde el año 1982, que

estuvo a punto de ser descartado, y

O Que tiene un campo de aplicación tan amplio y tan general que era
previsible que su aplicación originara problemas

No hay ninguna normativa que sea completa ni perfecta, y que se

tiene que adaptar a la evolución de la técnica, de los
acontecimientos, y a la situación económica

· Esto ya está previsto en el Real Decreto y en el propio reglamento

· Por lo tanto, nos interesa tenerlo en cuenta, para tratar de encontrar

soluciones adecuadas a cada situación concreta
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Comentarios previos (II)

O No se trataría tanto de “hecha la ley, hecha la trampa”, sino de reconocer

que es difícil (imposible) contemplar todas las situaciones y que hay que
estudiar caso por caso

Por ello, el plan de trabajo, para aplicar el Reglamento:

1. Conocer el Reglamento

2. Aplicar las exigencias hasta donde sea posible

3. Analizar medidas seguridad equivalente / alternativas

4. Justificar soluciones equivalentes / alternativas a las previstas en el

Reglamento.
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Finalidad del RSCIEI

“... Conseguir un grado suficiente de seguridad en caso de

incendio en los establecimientos e instalaciones de uso
industrial...”

“...regular las condiciones de protección contra incendios en

los ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES con CARÁCTER
HORIZONTAL, es decir, que sean de aplicación en
CUALQUIER SECTOR de la actividad industrial ...”
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Estructura

· REAL DECRETO de aprobación

· REGLAMENTO

O Prescripciones BÁSICAS de carácter general

O ANEXOS, con los criterios, condiciones y requisitos

aplicables de carácter más técnico
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Real Decreto

+ Artículo único, de aprobación

+ Disposición adicional 1ª - Guía Técnica
+ Disposición adicional 2ª - Sistemas de autoprotección y de
gestión de seguridad

+ Disposición transitoria única - Régimen de aplicación

+ Disposición final 1ª - Título competencial

+ Disposición final 2ª - Facultad de desarrollo

+ Disposición final 3ª - Entrada en vigor
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Artículo ÚNICO - Aprobación

- Se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios

en los establecimientos industriales, que se inserta a
continuación
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GUÍA TÉCNICA

- El centro directivo competente en materia de seguridad industrial

del Mº de Industria, Turismo y Comercio elaborará y mantendrá
actualizada una GUÍA TÉCNICA de carácter NO VINCULANTE
para la aplicación práctica de las disposiciones del Reglamento
y de sus Anexos técnicos, que podrá establecer aclaraciones en
conceptos de carácter general.

- Autorizará el uso de guías de diseño de reconocido prestigio

para justificación de soluciones técnicas diferentes que
proporcionen un nivel de seguridad equivalente.
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Autoprotección y Gestión de Seguridad contra Incendios (I)

- El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el

Ministerio del Interior, determinará el CATÁLOGO DE
ACTIVIDADES INDUSTRIALES y de los centros,
establecimientos y dependencias en que aquellas se realicen, que
deberán disponer de un SISTEMA DE AUTOPROTECCIÓN
dotado de sus propios recursos y del correspondiente plan de
emergencia para acciones de prevención de riesgos, alarma,
evacuación y socorro.
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Autoprotección y Gestión de Seguridad contra Incendios (II)

- Con independencia de lo dispuesto en la Ley 31/1995, de PREVENCIÓN

DE RIESGOS LABORALES, y sus normas reglamentarias, y en el RD
1254/1999, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos
inherentes a los ACCIDENTES GRAVES en los que intervienen
sustancias peligrosas, así como de las disposiciones que modifiquen o
complementen las normativas citadas.

- Se determinarán aquellos establecimientos industriales que deben

implantar el SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD CONTRA
INCENDIOS en el establecimiento y elaborar el correspondiente
MANUAL DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS.
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Disposición transitoria. Régimen de aplicación

- Nuevos establecimientos

- Establecimientos existentes:

· Traslado
· Cambio de actividad
· Modifiquen su actividad
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Disposición transitoria. Régimen de aplicación

- Establecimientos existentes:

· Ampliación
· Reforma } Parte afectada*
*) El sector o área de incendio afectados

· Que impliquen un aumento de:

O Superficie ocupada, o
O Nivel de Riesgo Intrínseco
· El órgano competente de la C.A. podrá requerir la aplicación del
reglamento a otros sectores y áreas de incendio, o incluso al
Establecimiento industrial en su totalidad

· Las disposiciones del capítulo IV se aplicarán a todos los

Establecimientos industriales existentes.
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Disposición transitoria. Régimen de aplicación

- No será de aplicación preceptiva a:

· Establecimientos industriales en construcción y proyectos con

licencia solicitada

· Proyectos aprobados por Administraciones Públicas o visados

Colegios profesionales

· A las obras que se realicen conforme a dichos proyectos, si la

licencia se solicita en el plazo de 6 meses de la fecha vigor

· Ya cumplidos el 25 de julio de 2005

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Título competencial y Facultad de desarrollo

- Este Real Decreto constituye una norma reglamentaria de

seguridad industrial, que se dicta al amparo de lo dispuesto
en el artículo 149.1.13ª de la Constitución.

- Se faculta al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para

dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y
cumplimiento de este Real Decreto.
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Disposición final 3ª. Entrada en vigor

O A LOS 30 DÍAS (*) DE SU PUBLICACIÓN EN EL B.O.E.

17 DICIEMBRE 2004

25 ENERO 2005

(*) Días hábiles

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REGLAMENTO: Índice del contenido

CAP. I - Objeto y ámbito de aplicación

CAP. II - Régimen de implantación, construcción y puesta en servicio.
CAP. III - Inspecciones periódicas.
CAP. IV - Actuación en caso de incendio.
CAP. V - Condiciones y requisitos que deben satisfacer los
establecimientos industriales en relación con su seguridad
contra incendios
CAP. VI - Responsabilidad, sanciones y recursos
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REGLAMENTO: Índice del contenido

• Anexo 1
Caracterización de los establecimientos industriales en relación
con la seguridad contra incendios

• Anexo 2
Requisitos constructivos de los establecimientos según su
configuración, ubicación y nivel de riesgo intrínseco

• Anexo 3.
Instalaciones de protección contra incendios de los
establecimientos industriales.

• Anexo 4. Normas UNE de obligado cumplimiento

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Los protagonistas del Reglamento

AUTORIDADES
COMPETENTES EMPRESARIOS
· NACIONALES
· AUTONÓMICAS
·INSTALADORES
MUNICIPALES

PROMOTORES
INGENIERÍAS

DISEÑADORES ORGANISMOS
PROYECTISTAS DE CONTROL
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El Edificio industrial (Anexos I y II)

CUBIERTA EVACUACIÓN HUMOS

EF - ESTRUCTURA
TIPO DE PORTANTE
EDIFICIO

ACTIVIDAD DESARROLLADA:
SALIDAS NIVEL DE RIESGO INTRÍNSECO

CERRAMIENTOS

MÁXIMO SECTOR DE INCENDIO MATERIALES CONSTRUCTIVOS

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Instalaciones de protección contra incendios (Anexo III)

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Artículo 1. Objeto

“... Establecer y definir los requisitos y las condiciones que deben

cumplir los E.I. para:
· su seguridad en caso de incendio
· prevenir su aparición
Y en caso de producirse:
· dar la respuesta adecuada,
· limitar su propagación y posibilitar su extinción
con el fin de anular o reducir los daños o pérdidas que el incendio
pueda producir a personas o bienes.”
Prevención
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Artículo 1. Objeto

Se aplicará:

O Con carácter complementario a las medidas de disposiciones

sectoriales o específicas

O Posibles soluciones técnicas diferentes cuando tengan un

nivel de seguridad equivalente

O Las disposiciones de la ITC MIE APQ-1 del Reglamento de

almacenamiento de productos químicos (RD 379/2001) y las
previstas en las ITC MIE IP1 a IP4, del Reglamento de
instalaciones petrolíferas (RD 2085/1994), son de completa
aplicación para el cumplimiento de los requisitos de seguridad
contra incendios.
Prevención
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Artículo 1. Objeto

O Las condiciones indicadas en este Reglamento tienen la condición de

MÍNIMO EXIGIBLE según lo indicado en el artículo 12.5 de la Ley
21/1992, de Industria.

O Estos mínimos se consideran cumplidos:

a. Por el cumplimiento de las prescripciones indicadas en este
reglamento.
b. Por aplicación de técnicas de seguridad equivalentes.
c. Por medidas alternativas si la implantación se realiza en naves de
polígonos industriales con planeamiento urbanístico aprobado antes
de la entrada en vigor del este reglamento o en un edificio existente
Prevención
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Artículo 1. Objeto

(b) Aplicación de técnicas de seguridad EQUIVALENTES

· para casos particulares

· según Normas o Guías de Diseño de reconocido prestigio para la
justificación de las soluciones técnicas de seguridad equivalente
adoptadas, que deben aportar, al menos, un nivel de seguridad
equiparable a la anterior.

· Esta aplicación de técnicas de seguridad equivalente deberá ser

justificada debidamente por el proyectista y resueltas por el órgano
competente de la Comunidad Autónoma.
Prevención
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Artículo 1. Objeto

• Cuando la implantación se realice en naves de Polígonos

Industriales con planeamiento urbanístico aprobado antes de la
entrada en vigor de este reglamento o en un edificio existente en el
que no pueda cumplirse alguna de las disposiciones reglamentarias
ni adaptarse al párrafo b) anterior, el titular del E.I. deberá presentar
ante el órgano competente de la comunidad autónoma una
SOLICITUD DE EXCEPCIÓN y justificarlo mediante su descripción
en el PROYECTO O MEMORIA TÉCNICA en el que se especifiquen
LAS MEDIDAS ALTERNATIVAS ADOPTADAS. .../...

c) ...El órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que esté

ubicado el establecimiento industrial, a la vista de los argumentos
expuestos en el PROYECTO o MEMORIA TÉCNICA, podrá
desestimar la solicitud, requerir la modificación de las medidas
alternativas o conceder la autorización de excepción, que siempre
será expresa.
Prevención
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Artículo 1. Objeto

O La aceptación de las soluciones técnicas diferentes que se planteen

para dar respuesta con carácter GENERAL, esto es, de aplicación
en TODO EL TERRITORIO del Estado, se realizará:
Q Según lo previsto en la Disposición Final 2ª

Q Por Orden Ministerial

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Artículo 2. Ámbito de aplicación

O Son Establecimientos INDUSTRIALES:

· Las INDUSTRIAS (Art. 3, 1 Ley 21/92 de Industria)

· Los ALMACENAMIENTOS industriales

· Los TALLERES de reparación y los ESTACIONAMIENTOS de

vehículos de transporte personas y mercancías
· Los SERVICIOS AUXILIARES o complementarios de las
anteriores
Prevención
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Artículo 2. Ámbito de aplicación

O ADEMÁS SE APLICARÁ A:

· Los ALMACENAMIENTOS de cualquier tipo de establecimiento

cuando su Carga de Fuego ponderada y corregida sea > 3 x 106
Megajulios (MJ)

· Las industrias EXISTENTES, si ofrecen riesgo GRAVE y se

determine por la Comunidad Autónoma.
Prevención
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Artículo 2. Ámbito de aplicación

O Quedan excluidos los establecimientos o instalaciones:

· nucleares
· radiactivas
· las de extracción de minerales
· instalaciones agropecuarias

· instalaciones para usos militares

O Igualmente, quedan excluidas:

· las actividades industriales y talleres artesanales y similares
· cuya densidad de carga de fuego (Anexo I), no supere 10 Mcal/m2
(42 MJ/m2),
· siempre que su superficie útil sea ≤ 60 m2, excepto en lo recogido
en los apartados 8 y 16 del anexo III.
Prevención
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Artículo 3. Compatibilidad reglamentaria

Coexistencia de la actividad industrial con usos diferentes de

la actividad industrial:

O Usos con diferente titularidad

O Usos con la misma titularidad

Prevención
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Artículo 3. Compatibilidad reglamentaria

O Usos con DIFERENTE TITULARIDAD

· Los requisitos que deben satisfacer los espacios de uso NO

INDUSTRIAL serán los exigidos por la “Norma Básica de la
Edificación: Condiciones de Protección contra Incendios”
(NBE/CPI) o normativa equivalente

O Usos con LA MISMA TITULARIDAD

· Les será aplicable la "Norma Básica de la Edificación:

Condiciones de Protección contra incendios“ (NBE-CPI),
cuando superen determinados límites.
Prevención
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Artículo 3. Compatibilidad reglamentaria

O Usos con LA MISMA TITULARIDAD

· Las zonas a las que sea de aplicación la NBE/CPI deberán

constituir un SECTOR DE INCENDIOS INDEPENDIENTE.

Q Zona comercial: superficie > 250 m2

Q Zona de administración: Superficie > 250 m2
Q Salas de reuniones, conferencias, proyecciones: Capacidad > 100
personas sentadas
Q Archivos: Superficie > 250 m2 o volumen > 750 m3
Q Bar, cafetería, comedor de personal y cocina: Superficie > 150 m2 o
capacidad > 100 comensales
Q Biblioteca: Superficie > 250 m2
Q Zonas de alojamiento de personal: Capacidad > 15 camas
Prevención
Presentaciones

Artículo 3. Compatibilidad reglamentaria

NBE-CPI (96)

OFICINAS CAFETERÍA
S > 150 m2
S > 250 m2 C > 100 p
RF
SECTOR DE INCENDIOS
INDEPENDIENTE.

RSCIEI
Prevención
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Artículo 4. Proyectos de construcción e implantación

PROYECTO:

Los establecimientos industriales:

Q de nueva construcción y
Q los que cambien o modifiquen su actividad,
Q se trasladen,
Q se amplíen o reformen,

requerirán la presentación de un PROYECTO, que podrá estar integrado en

el proyecto general exigido por la Legislación vigente para la obtención de
los permisos y licencias preceptivas, o ser específico, y contendrá la
documentación necesaria, que justifique el cumplimiento de este
Reglamento.
Prevención
Presentaciones

Artículo 4. Proyectos de construcción e implantación

PROYECTO:

Q Redactado y firmado por Técnico titulado

competente y visado por su Colegio Oficial

Q Indicará, de acuerdo con el RIPCI, los materiales, aparatos, equipos,

sistemas o sus componentes sujetos a Marca de conformidad con
Normas incluidos en el proyecto.

Q Indicará asimismo la clase o nivel de comportamiento ante el fuego de los

productos de la construcción que así lo requieran.
Prevención
Presentaciones

Artículo 4. Proyectos de construcción e implantación

Se podrá sustituir el proyecto por una MEMORIA

TÉCNICA firmada por un técnico titulado
competente, en los siguientes casos:

a) Establecimientos industriales de Riesgo Intrínseco BAJO y S útil <

250 m2,
b) Actividades industriales, talleres artesanales y similares con CARGA
DE FUEGO … 10 Mcal/m2 (42 MJ/m2) y S útil … 60 m2.
c) REFORMAS que, según lo recogido en la disposición transitoria
única, no requieren la aplicación de este reglamento.
Prevención
Presentaciones

Artículo 5. Puesta en marcha del Establecimiento Industrial

CERTIFICADO

O Ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma

O Emitido por un técnico titulado competente y visado por el Colegio Oficial

O En el que se manifieste la adecuación de las instalaciones al proyecto

O Y el cumplimiento de las condiciones técnicas y prescripciones
reglamentarias que correspondan, para registrar la referida instalación.

Y además:
Q el Nivel de Riesgo Intrínseco (NRI) del E.I.
Q el número de sectores y NRI de cada uno de ellos,
Q las características constructivas que justifiquen el cumplimiento del anexo II;
Q un certificado de las instalaciones que conforme al RD 1942/1993, requieran
ser realizadas por una empresa instaladora autorizada
Prevención
Presentaciones

Artículo 6. Inspecciones periódicas

Q ADEMÁS de la función inspectora asignada a la Administración

pública competente en materia de industria de la comunidad
autónoma y

Q de las operaciones de MANTENIMIENTO previstas en el Reglamento

de Instalaciones de Protección Contra Incendios

Q ...los TITULARES de los establecimientos

industriales a los que sea de aplicación el presente
Reglamento DEBERÁN SOLICITAR, a un
Organismo de Control facultado para la aplicación de
este Reglamento, LA INSPECCIÓN de sus
instalaciones.
Prevención
Presentaciones

Artículo 6. Inspecciones periódicas

En esta inspección se comprobará:

a. Que no se han producido cambios en la actividad ni

ampliaciones.

b. Que se sigue mantenien do la tipología del establecimiento, los sec-

tores y/o áreas de incen dio y el riesgo intrínseco de cada uno.

c. Que los sistemas de protección contra incendios siguen siendo los

exigidos y que se realizan las operaciones de mantenimiento conforme
a lo recogido en el apéndice 2 del Reglamento de instalaciones de
protección contra incendios, aprobado por el RD 1942/1993, de 5 de
noviembre.
Prevención
Presentaciones

Artículo 6. Inspecciones periódicas

En establecimientos adaptados
parcialmente a este reglamento, la
inspección se realizará solamente a la
parte afectada.
Prevención
Presentaciones

Artículo 7. Periodicidad (de las inspecciones periódicas)

Según nivel de riesgo intrínseco

BAJO 5 AÑOS
MEDIO 3 AÑOS
ALTO 2 AÑOS

O De dichas inspecciones se levantará una ACTA, conjuntamente, por

el técnico del organismo de control, y por el del establecimiento
industrial, quienes conservarán una copia de la misma.
Prevención
Presentaciones

Artículo 8. Programas especiales de inspección

O El Ministerio de Ciencia y Tecnología podrá promover, programas

especiales de inspección para aquellos sectores industriales o
industrias en que estime necesario contrastar el grado de aplicación y
cumplimiento del Reglamento

O Serán realizadas por los Órganos competentes de las Administraciones

Públicas o por Organismos de Control facultados para la aplicación de
este Reglamento
Prevención
Presentaciones

Artículo 9. Medidas correctoras

O Si se observasen DEFICIENCIAS en el cumplimiento de las

prescripciones, deberá señalarse el PLAZO para la ejecución de
las MEDIDAS CORRECTORAS de dichas deficiencias.

O Si de ellas se derivase un riesgo grave e

inminente, el organismo de control deberá
comunicarlas al Órgano competente de la
Administración Autonómica para su cono-
cimiento y efectos oportunos.
Prevención
Presentaciones

Artículo 9. Medidas correctoras

CONSTANCIA DOCUMENTAL

O Habrá constancia documental del cumplimiento de

los programas de MANTENIMIENTO PREVENTIVO
de los medios de protección contra incendios
(apéndice 2 RIPCI)

O Así como de las INSPECCIONES realizadas en cumplimiento de

lo dispuesto en este Reglamento (RSCIEI).
Prevención
Presentaciones

Artículo 10. Comunicación de incendios

· El titular del establecimiento industrial comunicará al órgano competente de

la Comunidad Autónoma, en el plazo máximo de QUINCE DÍAS, cualquier
incendio que se produzca en el E. industrial en el que concurra, al menos,
una de las siguientes circunstancias:

a. Que se produzcan DAÑOS PERSONALES que

requieran atención médica EXTERNA.
b. Que ocasione una PARALIZACIÓN TOTAL de la
actividad industrial.
c. Que se ocasione una PARALIZACIÓN PARCIAL
SUPERIOR A 14 DÍAS de la actividad industrial.
d. Que resulten DAÑOS MATERIALES > 30.000 €.
Prevención
Presentaciones

Artículo 11. Investigación de incendios

O En TODOS los incendios en los que concurran las circunstancias

previstas en los párrafos a) daños personales, b) paralización total ó c)
paralización parcial > 14 días, el Órgano competente de la Comunidad
Autónoma realizará una investigación para averiguar sus causas, y dará
traslado de ella al Órgano directivo competente en materia de seguridad
industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

O Para realizar dicha investigación, podrá requerir la ayuda de especialistas

(Cuerpo de Bomberos, organizaciones o técnicos competentes...)

O Sin perjuicio del expediente sancionador por infracciones reglamentarias

y las responsabilidades que pudieran derivarse, si se verifica:

Ê INCUMPLIMIENTO DE LAS INSPECCIONES requeridas en el

capítulo III y/o
Ê Las OPERACIONES DE MANTENIMIENTO previstas en el RIPCI
Prevención
Presentaciones

Artículo 12. Caracterización

Las condiciones y requisitos que deben satisfacer los establecimientos

industriales en relación con su seguridad contra incendios estarán
determinados por:

Q Su CONFIGURACIÓN y UBICACIÓN con relación a su

entorno, y

Q Su nivel de RIESGO INTRÍNSECO (NRI)

Fijados según se establece en el Anexo I de este Reglamento.

Prevención
Presentaciones

Artículo 13. Condiciones de la construcción

Las condiciones y requisitos CONSTRUCTIVOS que deben satisfacer los

establecimientos industriales en relación con su seguridad contra
incendios serán los establecidos en:

Q El Anexo II de este Reglamento.

Q De acuerdo con su CARACTERIZACIÓN

Prevención
Presentaciones

Artículo 14. Requisitos de las instalaciones

Q Todos los aparatos, equipos, sistemas y componentes de las

instalaciones de protección contra incendios de los
establecimientos industriales, así como el diseño, la ejecución, la
puesta en funcionamiento y el mantenimiento, cumplirá lo
establecido en el RIPCI.

Q Los INSTALADORES y MANTENEDORES de las instalaciones de

Protección contra Incendios, cumplirán los requisitos establecidos
para ellos en el RIPCI.

Q Las condiciones y requisitos que deben cumplir las INSTALACIONES

DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS en los establecimientos
industriales serán los establecidos en:
· El Anexo III de este Reglamento.
· De acuerdo con su CARACTERIZACIÓN
Prevención
Presentaciones

Artículo 15. Normalización

Referencia a las Normas (UNE, EN u otras) recogidas en el Anexo IV del

Reglamento, como el estado de la técnica aplicable en cada momento.

Q El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo publicará listado

actualizado cuando varíe su año de edición y la fecha de
utilización obligatoria

La Administración deberá aceptar la validez de los certificados y marcas

de conformidad de productos provenientes de Estados miembros de UE.
Prevención
Presentaciones

Artículo 15. Normalización

Q Los productos de construcción que se incorporen con carácter

permanente a los edificios, ...,

Q llevarán el marcado «CE» ...

Q de conformidad con la Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21-12-

1988,... sobre los productos de construcción, incorporada a nuestro
ordenamiento jurídico por el Real Decreto 1630/1992, de 29 de
diciembre, por el que se dictan disposiciones para la libre circulación
de productos de construcción en aplicación de la citada Directiva.
Prevención
Presentaciones

Artículo 16. Guía Técnica

Q El centro directivo competente en materia de industria del Ministerio

de Industria, Turismo y Comercio elaborará y mantendrá actualizada
una GUÍA TÉCNICA de carácter NO VINCULANTE, para la
aplicación práctica de las disposiciones del Reglamento y de sus
Anexos técnicos, que podrá establecer aclaraciones en conceptos de
carácter general.
Prevención
Presentaciones

Artículo 17. Responsabilidades y sanciones. Incumplimiento

Q Del incumplimiento de lo dispuesto en el

Reglamento se derivarán las RESPONSABILI-
DADES y SANCIONES que correspondan

Q Según lo dispuesto en el Título V de la Ley

21/1992, de 16 de julio, de INDUSTRIA, y en el
Capítulo VI de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de
PROTECCIÓN CIVIL y en la sección 2.ª del
capítulo II del texto refundido de la Ley sobre
infracciones y sanciones en el orden social, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
Prevención
Presentaciones

Anexo I

CARACTERIZACIÓN
DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES EN
RELACIÓN CON LA
SEGURIDAD CONTRA
INCENDIOS
Prevención
Presentaciones

ANEXO I: Caracterización de los establecimientos industriales

1. Establecimiento (definición)
2. Características de los Establecimientos Industriales por su
configuración y ubicación con relación a su entorno
3. Caracterización de los Establecimientos Industriales por su nivel de
riesgo intrínseco (NRI)
4. Procedimientos de cálculo y tablas de datos
5. Utilización de métodos de reconocido prestigio. Justificación
Prevención
Presentaciones

Anexo 1. Caracterización

1. ESTABLECIMIENTO.
Se entiende por establecimiento:

O El conjunto de edificios,
O Edificio,
O Zona de éste,
O Instalación o
O Espacio abierto
de uso industrial o almacén, según lo establecido en el artículo 2, ... y cuyo
proyecto de construcción o reforma, así como el inicio de la actividad
prevista, sea objeto de control administrativo.
Prevención
Presentaciones

Caracterización: Parámetros

Los establecimientos industriales se caracterizarán por:

Q Su CONFIGURACIÓN y UBICACIÓN con relación a su entorno, y

Q Su nivel de RIESGO INTRÍNSECO (NRI)

Prevención
Presentaciones

Caracterización: Configuración y ubicación con relación a su entorno

Se consideran las configuraciones siguientes:

2.1 Est. Industriales UBICADOS EN UN EDIFICIO:

O TIPO A · Estructura portante COMÚN
O TIPO B · Estructura portante INDEPENDIENTE
O TIPO C

2.2 Est. Industriales en ESPACIOS ABIERTOS QUE NO

CONSTITUYEN UN EDIFICIO:
O TIPO D
O TIPO E
Prevención
Presentaciones

1. Estructura portante COMÚN con otros establecimientos

TIPO - A

EN VERTICAL EN HORIZONTAL

El E. Industrial ocupa PARCIALMENTE un edificio que tiene, además, otros

establecimientos, de uso industrial o de otros usos.
Prevención
Presentaciones

2. Estructura portante INDEPENDIENTE de otros establecimientos

TIPO - B TIPO - C

≤ 3m > 3m
Prevención
Presentaciones

2. Estructura portante INDEPENDIENTE de otros establecimientos

El E. Industrial ocupa TOTALMENTE un

edificio que está:
TIPO - B · ADOSADO a otro/otros edificios, o
· a una DISTANCIA ≤ 3 m de otro u
otros edificios, de otro establecimiento,
· ya sean de uso industrial u otros

Cuando ocupen una NAVE ADOSADA

CON ESTRUCTURA COMPARTIDA con las
contiguas, que en todo caso deberán tener
cubierta independiente, se admitirá el tipo
B, JUSTIFICANDO técnicamente que el

≤ posible colapso de la estructura no afecte

a las naves colindantes.

3m
Prevención
Presentaciones

TIPO - B
Nave adosada CON ESTRUCTURA
COMPARTIDA con las contiguas, que en
todo caso deberán tener CUBIERTA
INDEPENDIENTE, se admitirá el tipo B,
JUSTIFICANDO técnicamente que el
posible colapso de la estructura NO
AFECTE a las naves colindantes.
=0m
Prevención
Presentaciones

TIPO
TIPO --BA

=0m
Prevención
Presentaciones

2. Estructura portante INDEPENDIENTE de otros establecimientos

TIPO - C

>3m
El E. Industrial ocupa TOTALMENTE un edificio, o varios, a una DISTANCIA > 3 m del
edificio más próximo de otros establecimientos. Dicha distancia deberá estar libre de
mercancías combustibles o elementos susceptibles de propagar el incendio.
Prevención
Presentaciones

3. Establecimientos industriales ubicados en ESPACIOS ABIERTOS

TIPO - D TIPO - E

El E.I. ocupa un ESPACIO ABIERTO, El E.I. ocupa un ESPACIO ABIERTO que

que puede estar totalmente cubierto, puede estar PARCIALMENTE CUBIERTO
ALGUNA de cuyas fachadas CARE- (hasta un 50% de S), alguna de cuyas
CE TOTALMENTE de cerramiento fachadas en la parte cubierta carece
LATERAL. totalmente de cerramiento lateral.

S cubierta > 50% S cubierta < 50%

Prevención
Presentaciones

Caracterización de los Establecimientos

Q Cuando la caracterización de un establecimiento industrial o una parte de

este no coincida exactamente con alguno de los tipos definidos en los
apartados 2.1 y 2.2, se considerará que pertenece al tipo con que mejor se
pueda equiparar o asimilar justificadamente.

Q En un establecimiento industrial pueden coexistir diferentes configuraciones,

por lo se deberán aplicar los requisitos de este reglamento de forma
diferenciada para cada una de ellas.
Prevención
Presentaciones

Caracterización de los Establecimientos

O Los establecimientos industriales estarán constituidos por UNA O

VARIAS configuraciones de los tipos A, B, C, D y E.

O Cada una de estas configuraciones constituirá una o varias zonas,

(SECTORES O ÁREAS DE INCENDIO), del establecimiento
industrial.
Prevención
Presentaciones

Caracterización de los Establecimientos

1. Para los tipos A, B y C se considera "SECTOR DE INCENDIO" el

espacio del edificio cerrado por elementos resistentes al fuego durante
el tiempo que se establezca en cada caso.

2. Para los tipos D y E se considera que la superficie que ocupan

constituye un "ÁREA DE INCENDIO" abierta, definida solamente por
su perímetro.
Prevención
Presentaciones

SECTOR de incendio y ÁREA de incendio

1. Tipos A, B y C se considera "sector de incendio" el espacio del edificio

cerrado por elementos RF

SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 5

SECTOR 1 SECTOR 4

2. Tipos D y E se considera que la superficie que ocupan constituye una

"área de incendio" abierta, definida solamente por su perímetro.
Prevención
Presentaciones

Evaluación del Riesgo Intrínseco de cada SECTOR DE INCENDIO

∑ 1
i Gi qi Ci
QS = Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)
A

QS = Carga de fuego, ponderada y corregida, del sector de incendio,

Gi = Masa, en Kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de
incendio (incluidos materiales constructivos).
qi = Poder calorífico, en MJ/Kg o Mcal/Kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen
en el sector de incendio.
Ci = Coeficiente adimensional que pondera el grado de peligrosidad (por la
combustibilidad) de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de
incendio.
Ra = Coeficiente adimensional que corrige el grado de peligrosidad (por la activación)
inherente a la actividad industrial desarrollada en el sector de incendio, producción,
montaje, transformación, reparación, almacenamiento, etc..
Prevención
Presentaciones

Tabla 1.4 Poder calorífico (q) de diversas sustancias

PRODUCTO MJ/kg Mcal/ kg

Aceite de algodón 37,2 9
Aceite mineral 42,0 10
Aceite de oliva 42,0 10
Aceite de parafina 42,0 10
Acetona 29,3 7
Acetileno 50,2 12
Acetileno disuelto 16,7 4
Papel 16,7 4
Parafina 46,0 11
Pentano 50,2 12
Petróleo 42,0 10
Poliamida 29,3 7
Policarbonato 29,3 7
Poliester 25,1 6
Poliestireno 42,0 10
Prevención
Presentaciones

Evaluación del Riesgo Intrínseco de cada SECTOR DE INCENDIO

TABLA 1.1 GRADO DE PELIGROSIDAD DE LOS COMBUSTIBLES

VALORES DEL COEFICIENTE DE PELIGROSIDAD POR

COMBUSTIBILIDAD, Ci.

ALTA MEDIA BAJA

- Líquidos clase A (subclases
A1 y A2 ) (APQ1)
- Líquidos clase B, subclase
B1, (APQ-1).
- Sólidos Ti < 100ºC.
- Productos que pueden
formar mezclas explosivas
con el aire.
- Productos que pueden iniciar
combustión espontánea en el
aire.
- Líquidos clase B, - Líquidos clase
Subclase B2, D, (APQ1).
(APQ1).
- Líquidos clase C,
(APQ1). - Sólidos Ti > 200º
C.
- Sólidos
100º C< Ti < 200º C.
- Sólidos que emiten
gases inflamables.

Ci = 1,60 Ci = 1,30 Ci = 1,00

Prevención
Presentaciones

Evaluación del Riesgo Intrínseco de cada SECTOR DE INCENDIO

RIESGO DE ACTIVACIÓN DE LOS COMBUSTIBLES

VALORES DEL COEFICIENTE DE PELIGROSIDAD POR

RIESGO DE ACTIVACIÓN, Ra.

ALTO MEDIO BAJO

Ra = 2,0 (3,0) Ra = 1,5 Ra = 1,0

Ra = Coeficiente adimensional que corrige el grado de

peligrosidad (por la activación) inherente a la actividad
industrial desarrollada en el sector de incendio, producción,
montaje, transformación, reparación, almacenamiento, etc..
Prevención
Presentaciones

Procedimientos ALTERNATIVOS de Evaluación del Riesgo Intrínseco

A) Para actividades de PRODUCCIÓN, transformación,

reparación o cualquiera otra distinta al almacenamiento

∑ 1
i qsi Si Ci
QS = Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)
A

qsi = Densidad de Carga de fuego, de cada zona de proceso diferente que se realizan
en el sector de incendio (i), en MJ/ m2 o Mcal/ m2,
Si = Superficie de cada zona con proceso diferente y densidad de carga de fuego qsi
diferente, en m2.
Prevención
Presentaciones

Procedimientos ALTERNATIVOS de Evaluación del Riesgo Intrínseco

B) Para actividades de ALMACENAMIENTO

∑ 1
i qvi Ci hi si
QS = Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)
A

qvi = Carga de fuego, aportada por cada m3 de cada zona con diferente tipo de
almacenamiento (i) existente en el sector de incendio, en MJ/m3 o Mcal/m3.

hi = Altura del almacenamiento de cada uno de los combustibles, (i), en m.

Si = Superficie ocupada en planta por cada zona con diferente tipo de almacena-miento
(i), en m2.
Prevención
Presentaciones

Procedimientos de Evaluación del Riesgo Intrínseco

TABLA 1.2
VALORES DE DENSIDAD DE CARGA DE FUEGO MEDIA

Fabricación y Almacenamiento
Venta
Nivel de Riesgo Intrínseco
qms qmv
Mj/m2 Mcal/ Ra Mj/m3 Mcal/ Ra
2
m m3
Abonos químicos 200 48 1,5 200 48 1,0
Aceites comestibles, expedici. 900 215 1,5
Aceites comestibles 1000 240 2,0 18.900 4.520 2,0
Alimentación, embalaje 800 192 1,5 800 192 1,5
Almacenes de talleres, etc. 1.200 287 2,0
Artículos pirotécnicos Espec. Espc Espec 2.000 479 3,0
Barnices 5.000 1.197 2,0 2.500 98 2,0
Prevención
Presentaciones

Procedimientos de Evaluación del Riesgo Intrínseco

(Ci, qvi) si

hi

ÁREA PARA
ÁREA TOTAL DEL ALMACÉN
DEPOSITAR
MERCANCÍAS

A (Ra)
Prevención
Presentaciones

Procedimientos de Evaluación del Riesgo Intrínseco

C) DE UN EDIFICIO o CONJUNTO DE SECTORES Y/O ÁREAS

DE INCENDIO

∑ 1
i QSi Ai
Qe = (MJ/m2) o (Mcal/m2)
∑ 1
i Ai

Qe = Densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de un EDIFICIO industrial, en

MJ/m2 o Mcal/m2.

Qsi = Densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los sectores o
áreas de incendio (i), que componen el edificio industrial, en MJ/m2 o Mcal/m2.
Ai = Superficie construida de cada uno de los sectores o áreas de incendio , (i), que
componen el edificio industrial, en m2.
Prevención
Presentaciones

Procedimientos de Evaluación del Riesgo Intrínseco

D) Para un ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL *)

∑ 1
i Qei Aei
QE = 6
EDIFICIO EDIFICIO1
(MJ/m2) o (Mcal/m2)
EDIFICIO 2
∑ 1i Aei
PATIO INTERIOR

QE = Densidad
EDIFICIO 5
de carga de fuego, ponderada y corregida, del ESTABLECIMIENTO
industrial, en MJ/m2 o Mcal/m2. EDIFICIO 3
EDIFICIO 4
Qei = Densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los edificios
industriales (i), que componen el establecimiento industrial, en MJ/m2 o Mcal/m2.
Aei = Superficie construida de cada uno de los edificios industriales , (i), que componen el
establecimiento industrial, en m2.

(*) Cuando está formado por varios edificios

Prevención
Presentaciones

Caracterización de los Establecimientos

TABLA 1.3
NIVEL DE RIESGO INTRÍNSECO

Nivel de Riesgo Densidad de carga de fuego ponderada y

Intrínseco corregida

Mcal/m2 MJ/m2
1 Qs ≤ 100 Qs ≤ 425
BAJO 2 100 < Qs ≤ 200 425 < Qs ≤ 850
3 200 < Qs ≤ 300 850 < Qs ≤ 1275
MEDIO
4 300 < Qs ≤ 400 1275 < Qs ≤ 1700
5 400 < Qs ≤ 800 1700 < Qs ≤ 3400
6 800 < Qs ≤ 1600 3400 < Qs ≤ 6800
ALTO
7 1600 < Qs ≤ 3200 6800 < Qs ≤ 13600
8 3200 < Qs 13600 < Qs
Prevención
Presentaciones

Evaluación del Nivel de Riesgo Intrínseco (NRI)

En resumen:

El Nivel de Riesgo Intrínseco (NRI) se determina:

Q Calculando la DENSIDAD DE CARGA DE FUEGO PONDERADA Y

CORREGIDA

Q De CADA SECTOR DE INCENDIO del Establecimiento Industrial

Q En el caso de que un Establecimiento Industrial tenga MÁS DE UN

SECTOR de incendio se determinará el NRI del EDIFICIO mediante
el sumatorio de las Cargas de Fuego de los distintos sectores

Q Se seguirá un proceso similar para determinar el NRI del

ESTABLECIMIENTO cuando tenga MÁS DE UN EDIFICIO.
Prevención
Presentaciones

Evaluación del Nivel de Riesgo Intrínseco (NRI ) del Establecimiento

Q Si el edificio tiene UN SOLO SECTOR, el NRI del Sector será el del

Establecimiento Industrial
NRI Sector = NRI Edificio = NRI Est. Industrial

Q Si tiene UN edificio con VARIOS SECTORES, se calculará el NRI de

TODOS los sectores y se calculará el NRI del EDIFICIO
∑ NRI Sectores = NRI Edificio = NRI Est. Industrial

Q Si tiene VARIOS edificios se calculará el NRI de TODOS los

EDIFICIOS y después se calculará el NRI del ESTABLECIMIENTO

∑ NRI Sectores = NRI de cada uno de los Edificios

∑ NRI Edificios = NRI Establecimiento
Prevención
Presentaciones

Anexo II
REQUISITOS
CONSTRUCTIVOS DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
SEGÚN SU
CONFIGURACIÓN,
UBICACIÓN Y NIVEL DE
RIESGO INTRÍNSECO
Prevención
Presentaciones