ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10

ARTICULO “Presupuestos”

PRESENTADO A:
LEONARDO ALBORNOZ
TUTOR

PRESENTADO POR:
CAROLINA CARVAJAL PRADO
1112761505

CENTRO DE MANUFACTURA EN TEXTIL Y CUERO (GESTION LOGISTICA

1881667)
DISTRITO CAPITAL
SENA- 2020
En esta evidencia debe elaborar un artículo acerca del presupuesto del Estado
colombiano. Para desarrollar la evidencia se recomienda revisar los materiales de
formación y realizar consultas en la página web del Ministerio de Hacienda de
Colombia, al igual que artículos o noticias relacionadas con el tema.
Indicaciones para desarrollar la evidencia:
A partir de las lecturas de los materiales de formación y las consultas realizadas
a través de la web, elabore un artículo de máximo tres (3) páginas cuyo tema se
centre en el comportamiento del Presupuesto General de la Nación durante los
últimos 5 años.
En el artículo, además de abordar el tema establecido, también debe dar
respuesta a los siguientes cuestionamientos:
¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación?
¿Quién aprueba el presupuesto nacional?
¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación?
¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General de la nación?
¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de
un año fiscal?
¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o disminución del
¿Presupuesto General de la Nación en los últimos 5 años?
Finalmente, en el artículo plasme una postura u opinión frente al manejo actual
que se le da al Presupuesto General de la Nación.
 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10 EVIDENCIA 1: ARTÍCULO “PRESUPUESTOS”

El Presupuesto General de la Nación tiene una inflexibilidad cercana al 80% cada año,
lo que limita la capacidad del Estado de dirigir los recursos a donde más se necesitan
y mejor se gastan. Algunos expertos sugieren una reforma. El Presupuesto General
de la Nación se define cada año en el Congreso de la República, que modifica una
propuesta previamente presentada por el Ministerio de Hacienda. En el debate,
además de los diferentes sectores que presentan sus protestas por los pocos recursos
que recibirán y sus grandes necesidades, los congresistas también interceden por sus
regiones, para que estas también reciban mayores recursos que les permitan cerrar
brechas sociales. Sin embargo, con el modelo actual del Presupuesto General, los
cambios son marginales. La última reforma que se le aplicó al presupuesto se llevó a
cabo en 1989 y unos años más tarde, la Constitución Política de 1991 redujo los
costos de la participación política, asignó recursos directamente a actividades como
educación y salud e impuso nuevas reglas para las transferencias a departamentos y
municipios. Pero a las entidades territoriales se les dio poca autonomía territorial ni se
establecieron mecanismos para evaluar la eficiencia y resultados de los sectores o
territorios que mayores recursos reciben.

¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación?

El presupuesto nacional se refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el

Estado relativos a un año calendario en particular. Tiene entre sus múltiples
propósitos realizar una evaluación del total de los ingresos y los gastos del Estado.
Busca establecer un razonable equilibrio entre los gastos y los ingresos, haciendo
posible una evaluación de los efectos que ellos producirán sobre la economía. Sobre
todo, ello priva un cálculo que contiene elementos de incertidumbre propios de la
naturaleza de realización de las actividades que allí se especifican como ¨cuentas¨,
programas, proyectos, y acciones que se supone van a ser implementadas en el
período de la duración presupuestaria.

Presupuesto Nacional, presupuestos del Estado o presupuestos generales de los

poderes públicos, es el documento financiero del Estado u otro poder de la
administración pública, que equilibra ingresos públicos y gasto público en el año fiscal.
El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las
obligaciones (gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos)
que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).

¿Quién aprueba el presupuesto nacional?

El congreso nacional, las asambleas departamentales y los concejos municipales

respectivamente que señala la ruta de gastos e inversiones que hará el Gobierno para
el funcionamiento del Estado.

¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación?

EL presupuesto se destina en el 50% a gastos de Seguridad Interna y Externa (Policía

y Defensa). Un examen sereno de los datos muestra que esto no es verdad, sino más
bien que prioriza el gasto social, la inversión se concentra en los sectores de inclusión
social y reconciliación, transporte, trabajo, hacienda, educación, vivienda,
agropecuario, comunicaciones y justicia.

¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General de la Nación?

A la Contraloría General de la República - CGR- por atribución constitucional, y en

forma externa, le corresponde conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control
fiscal de las entidades y organismos públicos en su respectiva jurisdicción. La Ley 42
de 1993 facultó a la Contraloría General de la República para establecer los métodos
y procedimientos con los cuales evaluará la calidad, el nivel de confianza y eficiencia
del Sistema de Control Interno de las entidades públicas, como parte del ejercicio de
su función fiscalizadora. En consecuencia, el control fiscal al realizarse en forma
posterior y selectiva no participa de las actuaciones administrativas, sino que por el
contrario cada entidad automáticamente, tiene la facultad de diseñar y aplicar sus
métodos y procedimientos de Control Interno, según su naturaleza y en atención a los
parámetros formulados por la Ley 87 de 1993.

¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de un año

fiscal?

Este si puede influir, pero el gobierno debe cumplir con la normatividad vigente y con
las metas fiscales que se derivan de la programación macroeconómica y fiscal
contenidas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Se formuló de conformidad con lo
dispuesto en la Constitución Política, el Estatuto Orgánico de Presupuesto, y demás
normas vigentes, en especial la Ley 819 de 2003, el Decreto Único reglamentario No.
1608 de 2015 y la Ley 1473 de 2011, mediante la cual se establece una regla fiscal
para el Gobierno Nacional Central (GNC).

¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o disminución del Presupuesto

General de la Nación en los últimos 5 años?
Es importante tener en cuenta el efecto que un menor crecimiento de la economía
puede tener sobre el recaudo y la financiación del presupuesto, dado que existe una
correlación directa entre estas dos variables, donde menos puntos de crecimiento
significarían menores recaudos, con efecto no solo en el año presente sino en el
siguiente. En ese sentido, de confirmarse los pronósticos del Banco de la República
para sobre el PIB, los ingresos del Gobierno podrían ser inferiores respecto de las
proyecciones oficiales.

El proceso de formulación, aprobación y ejecución del presupuesto es, por definición,

un proceso político en el que participa una diversidad de actores con intereses
heterogéneos y en el que los resultados dependen de una gran cantidad de reglas
formales y prácticas reales. Estas reglas determinan los incentivos y restricciones que
cada jugador trae a la mesa en la que se toman las decisiones presupuestales.

Quizás lo más significativo del proceso presupuestal es que sus resultados tienen
implicaciones sobre todos los miembros de una sociedad. Si el presupuesto
representa las principales necesidades de la población, tanto a nivel individual como
regional y sectorial, puede convertirse en un instrumento de equidad. Si cumple los
objetivos de estabilidad y consistencia macroeconómica, hará posible que las finanzas
públicas sean sostenibles en el largo plazo. Si además tiene la capacidad de
adaptarse a las condiciones que le impone el ciclo económico, puede servir como
instrumento de estabilización de la economía. Por último, si asigna los recursos a las
actividades de mayor rendimiento y asegura su ejecución a través de mecanismos
idóneos, se convierte en una herramienta de eficiencia económica.

Desde de mi punto de vista el presupuesto nacional en algún momento solo se daba

para la guerra se cambió un poco más a la parte social se están dando los cambios
poco a poco, pero se debe mejorar para que las cosas en nuestro país cambien a
mejor y no ocurra lo de otros países que están en una mala situación.

Hay buenas señales para mejorar los recursos de algunos sectores que benefician a
millones de familias en Colombia.
Debe de ser prioridad la: Educación; Servicios Públicos Domiciliarios, particularmente
subsidios eléctricos y de gas; Inclusión Social, para asegurar el financiamiento del
programa de Familias en Acción; Deporte y Ciencia y Tecnología”.

Bibliografía
La web. internet
Plataforma Sena territorium materiales complementarios.