Actividad de aprendizaje 10 Evidencia 1:

Artículo “Presupuestos”

LUIS AFREDO
ESCALANTE
ARANGO
Gestión Logística

Ficha: 1881650
 PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN

El presupuesto general de la nación es el documento financiero del Estado u otro poder de

la administración pública que equilibra ingresos públicos y gasto público en el año fiscal.
El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones
(gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean
liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).
El Presupuesto de una nación refleja su organización y situación económica en un periodo
determinado normalmente este periodo es de un año. Éste, permite conocer la estructura del
Estado, sus funciones, sus prioridades y por ende los recursos con que dispone, la fuente de
estos recursos y la forma en que los aplica de acuerdo a sus necesidades, las cuales varían
según su situación económica, cultural, política y social, es por esto que se dice que el
presupuesto es el mejor reflejo de la idiosincrasia y cultura de un país, el diagnóstico de su
presente y el pronóstico de su futuro. En forma constante se tiene en cuenta para efectos de
decidir invertir en el país o no por parte de los grandes capitales.

¿De dónde saca el dinero el estado para realizar el gasto público?

El Estado maneja una parte importante de nuestros ingresos, la cual obtiene de los tributos
que nos cobra. Estos tributos incluyen el IVA, las contribuciones a salud y pensiones, los
impuestos a la renta de las personas y a la renta de las empresas. El Estado también
consigue recursos de las ganancias de las empresas industriales y comerciales del sector
público, como por ejemplo Ecopetrol y de regalías pagadas por empresas mineras y
petroleras privadas. Sin embargo, en Colombia la mayoría del dinero del Estado proviene
de los tributos.

Proceso para determinar en presupuesto y quienes participan

 ¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación?
 ¿Quién aprueba el presupuesto nacional?
 ¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación?
 ¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General
de la Nación?
Existen diferentes etapas en el proceso de elaboración del Presupuesto General de la
Nación (PGN), y diferentes actores que intervienen en cada una.
A este proceso se le conoce como ciclo presupuestal, y tiene cuatro etapas: formulación,
aprobación, implementación y evaluación. 
En Colombia la formulación inicial del presupuesto la realiza el poder ejecutivo,
representado por el Ministerio de Hacienda. El Ministerio realiza un proyecto de
presupuesto donde se asignan los recursos para cada uno de los sectores como salud,
educación, defensa etc. Teniendo en cuenta los ingresos del Estado.
El Congreso debe analizar el presupuesto y tiene el poder de modificar las asignaciones de
dinero que el Ministerio de Hacienda le ha dado a cada sector. Sin embargo, el Congreso no
puede cambiar el monto total del presupuesto. 
Este proceso termina cuando el ministro de Hacienda y el Congreso llegan a un acuerdo,
pues el ministro debe aprobar las nuevas asignaciones del Presupuesto y el Congreso debe
aprobar la Ley del Presupuesto General de la Nación antes del 20 de octubre.
En la etapa de implementación del Presupuesto el poder ejecutivo hace las transferencias de
dinero a los distintos ministerios (educación, salud, transporte, defensa, etc.) y a los
departamentos y municipios del país. Así se pone en marcha lo acordado con el Congreso
de la República en la etapa de aprobación.
Finalmente, en la etapa de Auditoría y Evaluación del presupuesto se busca evaluar si se
cumplieron los objetivos durante la etapa de implementación. Los resultados de esta etapa
deben retroalimentar la fase de formulación del presupuesto del siguiente año. Intervienen
básicamente las siguientes entidades: Contraloría General de la República, Procuraduría
General de la Nación, Dirección General del Presupuesto Público Nacional, Departamento
Nacional de Planeación (DNP) y el  Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS).

¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de un

año fiscal?

Este si puede influir, pero no se debe alterar ya que el gobierno debe cumplir con la
normatividad vigente con las metas fiscales que se derivan de la programación
macroeconómica y fiscal contenidas en el marco Fiscal de Mediano Plazo. Se formuló
de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política, el Estatuto Orgánico de
Presupuesto, y demás normas vigentes, en especial la Ley 819 de 2003, el Decreto
Único reglamentario No. 1608 de 2015 y la Ley 1473 de 2011, mediante la cual se
establece una regla fiscal para el Gobierno Nacional Central (GNC).
 Comportamiento del presupuesto nacional en Colombia en los últimos 5 años

A continuación, veremos el comportamiento del presupuesto nacional en nuestro país que

va del año 2015 a 2020.

 Para el 2015 se aprobó $216,2 billones

 En el año 2016 el monto fue de $215, 9 billones
 Para el año 2017, por monto de $224,4 billones
 Para el 2018 cuyo valor fue de $235,6 billones. El nuevo presupuesto es 1%
superior al de 2017
 Se aprobó un presupuesto de $258,9 billones para el año 2019.
El presupuesto del 2019 destina $160,2 billones a funcionamiento, con un
incremento de 9,3%, y $46,8 billones a inversión, un 20% más que en
el presupuesto del 2018.
 Presupuesto general para el presente año (2020) fue de $271,7 billones. Implica un
crecimiento de 9 % que en el año anterior.

CONCLUCIÓN

Con respecto a este tema anteriormente tratado, se puede llegar a la conclusión, que
los recursos del país se tratan de distribuir de forma equitativa, teniendo en cuenta
las necesidades de cada sector, donde se debe cumplir con los estatutos
reglamentados por la ley. Se puede observar que pasa por diferentes filtros para así
garantizar que su objetivo sea cumplido y que los recursos se destinen para el fin
que fueron asignados. No obstante, la cadena por la que transitan estos recursos, no
están cumpliendo con lo pactado y se ingenian para sacar provecho de ellos y
desviarlos, dando así lugar, a un desequilibrio en el que se ven beneficiados los
ladrones de cuello blanco, esto se debe a que los sectores que intervienen en la
vigilancia del presupuesto no actúan articuladamente. por lo que los distintos
sectores como (salud, educación, transporte, vivienda, etc.)
son afectados por las desviaciones de estos recursos y el más perjudicado es el
pueblo colombiano.