INTRODUCCIÓN AL DERECHO

CARLOS EDUARDO SALINAS ALVARADO

„ Abogado Universidad Nacional de Colombia

„ Especializado Derecho Público U. Rosario

 CONTENIDO
„ A) Fines del Derecho
„ B) Eficacia y Validez

„ C) Legitimidad

„ D) Conflictos
C fli t en Tiempo
Ti p y Espacio
Ep i
„ E) Cosa Juzgada

CARLOS SALINAS ALVARADO

 Fines del Derecho

„Seguridad
S id d JJurídica
ídi
„Resolución de Conflictos

„Legitimidad
CARLOS SALINAS ALVARADO
“UBI HOMO, IBI SOCIETAS; UBI SOCIETAS,
IBI IUS; ERGO UBI HOMO, IBI IUS”
IUS”

CARLOS SALINAS ALVARADO

 Etimología de la palabra LEY
A partir de la ley de las XII Tablas (304 A.C.)
aparece como fuente de Derecho la LEX.
Antes de las leges
l , regían las mores maiorum.
i

El término lex proviene del verbo latino ligare

(ligar, vincular). Según otros, proviene del verbo
g / legere
lego g ((leer),
), con lo qque se alude a la
forma escrita de la ley.
Para Abelardo Torré, esto se explica en la
república
úbli romana ell derecho
d h consuetudinario
di i no
era escrito, y se conservaba en la memoria de los
hombres la ley,
hombres, ley por el contrario,
contrario estaba escrita
(ius scriptum), o mejor dicho, grabada en tablas
de mármol,, bronce,, etc. QueQ se fijaba
j en lugares
g públicos
p (el
(
tabularium del Capitolio en Roma), para que el pueblo las
leyera y, conociéndolas, las cumpliera mejor. MGMC CARLOS SALINAS ALVARADO
ARTICULO 4o. <DEFINICIÓN DE LEY>. Ley es una
declaración de la voluntad soberana manifestada en la forma
prevenida en la Constitución Nacional. El carácter general de la
ley es mandar, prohibir, permitir o castigar.

ARTICULO 8o. <FUERZA DE LA COSTUMBRE>. La

costumbre
t b en ningúni ú caso ti tiene fuerza
f contra
t lal ley.
l N No podrá
dá
alegarse el desuso para su inobservancia, ni práctica, por
inveterada y general que sea.

ARTICULO 9o. <IGNORANCIA DE LA LEY>. La ignorancia

de las leyes no sirve de excusa. C-
C- 651
651--97

CARLOS SALINAS ALVARADO

 Leyy en Sentido Material y Formal
CARLOS SALINAS ALVARADO

TUL- Herman Heller

N hay
No h lleyes exclusivamente
l i fformales
l nii exclusivamente
l i materiales:
i l
“Ley es toda norma de Derecho dictada por el poder que representa
al pueblo
p eblo y que
q e tiene,
tiene por ello el carácter de regla superior
s perior (oberte
Rechtsnorm). Las decisiones que no emanan de ese poder no son
leyes,
y , cualquiera
q qque sea su contenido;
d ; ese contenido,
d ,ppor otra p
parte,,
es siempre una norma jurídica, pues para que esta exista no se
requiere la condición de generalidad; tanto si se refiere a un caso
concreto como si está destinada a regir todos los casos iguales, una
ley es una norma jurídica, en cuanto hace nacer facultades y
obligaciones en cuanto introduce un nuevo elemento particular o
obligaciones,
general en el orden jurídico anterior”.
„ Abrogar

„ Arrogar

„ Derogar

„ Irrogar

CARLOS SALINAS ALVARADO

 Clases de Derogatoria
La derogatoria puede ser de tres formas: expresa, tácita u
orgánica; las dos primeras se encuentran reguladas por los
artículos
í l 71 1 y 72 2 del
d l Código
Códi Civil.
Ci il Según
S ú ell derecho
d h romano, la
l
derogación viene del latín derogare, que supone la revocación
parcial de la ley,
ley a diferencia de la abrogación que significa la
supresión completa de una ley. En nuestro sistema el sustantivo
derogación,
g , es el único q que define a todas las formas
enunciadas de modificación o supresión de una ley. De
conformidad con los artículos 71 y 72 del Código Civil, la
d
derogación
ió de
d las
l leyes
l puede
d ser expresa o tácita.(...
tá it ( )
La ley 153 de 1887 en su artículo 3º establece otra forma de
derogación y es la derogación orgánica o por reglamentación
integral de la materia.
CONSEJO DE ESTADO. SCSC. C.P.: GUSTAVO APONTE SANTOS
B
Bogotá
áDD. C
C., treinta
i y uno (31) d
de agosto d
de d
dos mil
il cinco
i (2005) Rad.
R d número:
ú 1675

CARLOS SALINAS ALVARADO

 CARLOS SALINAS ALVARADO

Interpretación Legal (Arts.

(Arts 25-
25-32 C.
C C.)
C)
Código Civil (Artículo 27
27)):
“Cuando el sentido de la ley sea claro, no se
desatenderá
d t d á su tenor
t lit
literal
l so pretexto
t t de
d
consultar su espíritu
espíritu..
Pero bien se puede, para interpretar una
expresión oscura de la ley, recurrir a su
intención o espíritu, claramente
manifestados en ella misma o en la historia
fidedigna de su establecimiento
establecimiento” ”.

IN CLARIS NON FIT INTERPRETATIO

 Analogía (arg
arg.. A Pari)
Pari)
„ Algo semejante, parecido o que tiene similitud con otra
cosa o con algo,
g , p
por lo mismo la analogía g implica
p una
correspondencia al menos entre dos extremos respecto de
los cuales se encuentran elementos comunes o de similar
estructura, conformación o significado
significado..
„ En el Derecho,
Derecho la analogía consiste en aplicar una
regulación jurídica a un caso no comprendido ni implícita
nii explícitamente
lí i en ell texto de
d la l ley,
l pero que tiene
i
semejanza o similitud con los casos que regula la norma
norma..
Ubi eadem ratio, idem ius
No aplicable en Exceptio est strictissimae interpretationis
CARLOS SALINAS ALVARADO
 Analogía g CARLOS SALINAS ALVARADO

Legis
„
Iuris
A partir de diversas
≠ Cuando el juez razona por
analogía, aplica la ley a
disposiciones del una situación no
ordenamiento, se contemplada explícitamente
extraen los principios en ella, pero esencialmente
generales que las igual, para los efectos de su
informan, por una suerte g
regulación jjurídica,, a la qque
d iinducción,
de d ió y se sí lo está
aplican a casos o
situaciones no previstas El hecho no esta descrito
en la ley, así que se
de modo expreso en
aplica la norma
una norma determinada. pertinente
ti t para un caso
similar.
 Argumento Generali Sensu
Ubi lex non distinguit
distinguit,, nec nos distinguere debemus
debemus::
“señala el artículo 186 de la Carta Política, según el cual cual::
"... de los delitos que
q cometan los congresistas,
g , conocerá
en forma privativa la Corte Suprema de JusticiaJusticia.." Cabe
advertir que dicho precepto no consagra ninguna
distinción acerca de la clase de delitos que puedan ser
investigados, razón por la cual debe aplicarse el principio
universal,, q
que señala que:
que: donde la leyy no distingue
q g no le
es dado al interprete distinguir
distinguir.. Por consiguiente, la Sala
de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, tiene
competencia constitucional y legal para conocer en
forma privativa, sin distinción alguna, de todos los
delitos en que
q puedan
p incurrir los congresistas,
g , tanto en
el ejercicio de su actividad legislativa o cuando ejercen
funciones jurisdiccionales, con motivo, en este último
caso de las acusaciones formuladas contra el Presidente
caso,
de la República o quien hagas sus veces.
veces.”
SV.. SU
SV SU-- 047
047/
/99 Carlos Gaviria CARLOS SALINAS ALVARADO
 Argumento Generali Sensu CARLOS SALINAS ALVARADO

Ubi lex non distinguit

distinguit,, nec nos distinguere debemus
debemus::
“Si la norma señalara que la medida está encaminada a amparar a
terceros,, el examen de constitucionalidad qque le correspondería
p
realizar la Corte sería distinto al que debe hacer cuando se trata
de los propios intereses del individuo, pero, el sentido literal del
artículo no admite dudas dudas.. Por ello,
ello retomando el principio
general de que en donde la ley no distingue, no le es permitido
al interprete
p (sic
sic)) hacerlo,, el p
presente análisis se hará sobre la
constitucionalidad de la protección que la norma impone en
favor de la propia persona, aun por encima de su voluntad.voluntad. Se
plantea en este caso,
plantea, caso la limitación de la autonomía de la
voluntad, a través de un acto de autoridad, en el que frente a un
dictamen médico, sea la p propia
p autoridad la qque decida si una
persona, que quiere concurrir a un sitio público o abierto al
público, puede hacerlo o no no..”
C- 087 ded 2000 M.P. Dr D . ALFREDO BELTRÁN SIERRA
Dr.
Inexequibilidad del Art Art.. 205 Decreto 1355 de 1970
 Ubi lex non distinguit
distinguit,, nec nos distinguere debemus:
debemus:
“…Donde la Constitución no excepciona p no ppuede la leyy
excepcionar;; donde la Constitución no distingue no es lícito al
excepcionar
legislador distinguir
distinguir;; donde no condiciona, no puede la ley
condicionar..” C- 093
condicionar 093/ /94

“En general se dice que allí en donde la ley no distingue,

distingue no le cabe al
intérprete establecer diferenciaciones.
diferenciaciones. El fundamento de esta máxima
hermenéutica es el siguiente
siguiente:
g : la interpretación
p de una leyy no debe ser un
acto volitivo sino de conocimiento, ya que la labor del juez es simplemente
aplicar al caso concreto la máxima general contenida en la ley ley.. Por ende,
si el Legislador,
Legislador que es el que tiene la legitimidad democrática para
producir las reglas generales, no ha efectuado distinciones en el ámbito de
aplicación
p de la norma,, debe entenderse qque ella se aplica
p a todos los casos
previstos por la disposición
disposición.. No puede entonces el juez, que carece de
origen democrático, establecer una distinción que la ley no hace, ya que
estaría desfigurando el mandato legal
legal..”
C- 210
210// 97 SV.
SV. ALEJANDRO MARTÍNEZ CABALLERO
CARLOS SALINAS ALVARADO
 Interpretación en Penal CARLOS SALINAS ALVARADO

“Una norma penal es especial cuando describe conductas contenidas en un tipo

básico, con supresión, agregación, o concreción de alguno de sus elementos
estructurales. Por consiguiente, para que un tipo penal pueda ser considerado
especial respecto de otro, es necesario que se cumplan tres supuestos
fundamentales: 1) que la conducta que describe esté referida a un tipo básico; b)
Que entre ellos se establezca una relación de género a especie; y,
y c) Que protejan el
mismo bien jurídico. Si estos presupuestos concurren, se estará en presencia de un
concurso aparente de tipos, que debe ser resuelto conforme al principio de
especialidad: lex
l specialis
i li derogat
d l i generali
legi li.
Un tipo penal es subsidiario cuando solo puede ser aplicado si la conducta no logra
subsunción en otro q que sancione con mayor y severidad la transgresión
g del mismo
bien jurídico. Se caracteriza por ser de carácter residual, y porque el legislador, en
la misma consagración del precepto, advierte generalmente sobre su carácter
accesorio señalando que solo puede ser aplicado si el hecho no está sancionado
especialmente como delito, o no constituye otro ilícito, como acontece, por
ejemplo, con el abuso de autoridad (art.152, modificado por el 32 de la ley 190 de
1995) o el empleo o lanzamiento de sustancias u objetos peligrosos (artículo 198
1995),
ejusdem), entre otros.” CSJ Proceso N° 12820 18-02-000 M.P. FERNANDO E.
ARBOLEDA RIPOLL
Retroactividad y Retrospectividad
p
“Se considera q que la leyy tiene efectos
retroactivos cuando se aplica a situaciones
ya definidas
d fi id o consolidadas
lid d de d acuerdod
con leyes
y anteriores. Por su p parte, el
concepto de retrospectividad significa que
las nuevas normas se aplican
inmediatamente, a partir del momento de
iniciación de su vigencia, a los contratos
de trabajo en curso.
curso ” C- 177
177//05
CARLOS SALINAS ALVARADO
Ultraactividad de la Ley CARLOS SALINAS ALVARADO

T
Tempus Regit
R i Actum
A
Actum-
- Hechos
H h
cumplidos (Ferrara)
 Laguna
g Jurídica
J
Esto es, el reflejo de la imposibilidad en la que se
encuentra
n nt ell llegislador
i l d p para p
prever enn unn artículo
tí l en n
particular todos los supuestos de hecho que se pueden
pr nt r d
presentar de m
manera
n r ffutura
t r a la
l expedición
p di ión dde lla lley, y
que, de manera voluntaria o involuntaria, no han
q ed do re
quedado regulados
l do en lla norm
normatividad
ti id d eespecial,
peci l pparar el
caso el artículo 139 del C.D.U.

(Noguera Laborde, Rodrigo. Introducción general al

Derecho Vol
Vol. II Ed
Ed. universidad Sergio Arboleda
Arboleda. 2ª
edición. Bogotá. 1996. Pág. 81 y ss)

CARLOS SALINAS ALVARADO

Reglas y Principios RD LDES
Las Reglas son
aplicables
li bl a la
l manera
≠ Los Principios
No establecen
de disyuntivas. consecuencias
Si los hechos que jurídicas que sigan
estipula una regla automáticamente
están
tá ddados,
d entonces
t cuando d se satisfacen
ti f
o bien la norma es las condiciones
válida,
álid en cuyo caso la l previstas,
i puesto que
respuesta que da debe ellos solo enuncian
ser aceptada
aceptada, o bien razones pero no
no lo es, y entonces
exigen
g decisiones
no aporta nada a la
decisión. particulares.
CARLOS SALINAS ALVARADO
 Reglas y Principios RA CVD
Las Reglas son normas Los Principios Son
que, cuando se cumple ≠ normas que ordenan que
el tipo de hecho, ordenan algo se realice en la mayor
una consecuencia jurídica medida posible posible,, según las
d fi iti
definitiva, es decir,
d i cuando d posibilidades fácticas y
se cumplen determinadas jurídicas.. Esto significa
jurídicas
condiciones ordenan,
condiciones, ordenan que pueden ser realizados
prohíben o permiten algo
definitivamente o en distinto grado.
grado .
autorizan definitivamente Son llamados “mandatos
hacer algo.
g Por lo tanto de optimización”
optimización” su forma
son llamados “mandatos de aplicación
definitivos”” su forma de
definitivos característica es la
aplicación
li ió característica
í i ponderación (según reglas y
es la subsunción. CARLOS SALINAS ALVARADO principios opuestos).
 PPIOS. DEL DERECHO
„ Debido Proceso „ No reformatio in peius
„ Buena fe „ Non bis in idem
„ QR Abuso del Derecho „ Favorabilidad
„ Equidad, reciprocidad „ Presunción de Inocencia
„ Igualdad moralidad
Igualdad, moralidad, efic „ P
Prevalencia
l i Ttad
Tt
Ttad.
d. Internac
I t
„ Cosa juzgada „ Primacía ders
ders.. Inalienables
„ Der acceso Admón. Ius „ Función creativa, interpretativa
„ Igualdad ante la ley e integradora de los PGD
„ Supremacía Constituc.
Constituc. „ Prevalencia De. Sustancial
„ Ders.. adquiridos
Ders „ Protección al Trabajo
CARLOS SALINAS ALVARADO
 Cosa Juzgada
ARTÍCULO 332 CPC. CPC COSA JUZGADA.
JUZGADA La sentencia ejecutoriada
proferida en proceso contencioso tiene fuerza de cosa juzgada, siempre
que el nuevo proceso verse sobre el mismo objeto, y se funde en la
misma
i causa que ell anterior,
t i y que entre
t ambos
b procesos haya
h
identidad jurídica de partes.
Se entiende que hay identidad jurídica de partes, cuando las del
segundo proceso son sucesores mortis causa de las que figuraron en
el primero o causahabientes suyos por acto entre vivos celebrado con
posterioridad al registro de la demanda, si se trata de derechos sujetos
a registro y al secuestro en los demás casos.
La sentencia dictada en procesos seguidos por acción popular produce
cosa juzgada erga omnes.
Los efectos de la cosa juzgada en procesos en que se ventilen
cuestiones relativas al estado civil de las personas, se regularán por lo
dispuesto en el Código Civil y leyes complementarias.
complementarias
En los procesos en que se emplace a personas indeterminadas para
que comparezcan como parte, la cosa juzgada surtirá efectos en
relación con todas las comprendidas en el emplazamiento.
emplazamiento
La cosa juzgada no se opone al recurso extraordinario de revisión.
CARLOS SALINAS ALVARADO
 Ppio
Ppio.
p . de Conservación del Derecho
“Uno de los criterios que debe orientar sus
decisiones es el llamado "principio
principio de la
conservación del derecho", según el cual los
tribunales constitucionales deben siempre
buscar conservar al máximo las disposiciones
emanadas del Legislador, en virtud del respeto
al principio democrático. Por ello esta Corte
declarará exequible el inciso estudiado, en el
entendido de que el establecimiento de esos
requisitos mínimos corresponde al Gobierno
Gobierno”..
CARLOS SALINAS ALVARADO
C 100 96
C-100-96
 Ppios.. de Legalidad y de Permisión
Ppios CARLOS SALINAS ALVARADO

“…1. El principio de legalidad en Derecho Penal es un producto de la Ilustración (el

siglo de la filosofía) y uno de los pilares mas importantes del Estado de Derecho. Se
consolida
lid con la
l Revolución
R l ió Francesa,
F como un instrumento
i que impide
i id los
l abusos
b d
de
poder por parte del Estado y delimita claramente los ámbitos de libertad en el ser
humano. Si todo lo qque no está expresamente
p prohibido, está p
p permitido, el p
principio
p
de legalidad se convierte en la Magna Charta Libertatum. En su nacimiento, estuvo
ligado a la época de la codificación, que buscó criterios de racionalidad en la
imposición de las sanciones.
sanciones Reacción obvia ante los siglos anteriores,
anteriores en los cuales el
soberano ejercía ilimitadamente el poder punitivo. Es tal su contenido político, que en
este siglo ha tenido dos grandes rupturas: con la revolución de octubre en Rusia (1917)
h
hasta que fue
f restaurado d en 1958 y en 1935 con ell ascenso all poder d del
d l nacional
i l
socialismo alemán.[1]
2. Este derecho fundamental tiene varias connotaciones: En p primer lugar,
g cierra las
fuentes del derecho, porque la descripción de los elementos básicos de la conducta
prohibida que recoge todo tipo penal, sólo puede tener como fuente la ley – formal o
material- . En segundo lugar,
material lugar está en íntima conexión con la protección de otros
derechos fundamentales ( la libertad por ejemplo) y valores constitucionales de
innegable trascendencia, como la seguridad jurídica[2]…”. C-333-01
Es absurdo pensar que sea justo
todo lo determinado por las
costumbres y las leyes de los
pueblos.. ¿Acaso también si son
pueblos
leyes de tiranos? Si los Treinta
Tiranos de Atenas hubieran
querido imponer sus leyes, o si
todos los atenienses estuvieran a
gusto con las leyes tiránicas ¿iban
por eso a ser justas esas leyes?
Creo que no serían más justas
que aquella otra que dio nuestro
interrey de que el dictador
pudiera matar impunemente
al ciudadano que quisiera, incluso sin formarle proceso.
CARLOS SALINAS ALVARADO
„ “Recogéis
Recogéis a un perro que anda muerto de
hambre, lo engordas y no os morderá.
morderá. Esa
es la diferencia más notable entre un
perro y un hombre
hombre” Mark Twain
Twain..

„ “Todos los que no tienen nada que decir hablan a

gritos”.
ggritos”
tos . E
Enrique
que Ja
Jardiel
d e Poncela
Po ce a

„ "Donde hay poca justicia es un peligro tener

razón.” Francisco de Q Quevedo
CARLOS SALINAS ALVARADO