UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL
Y CONTADURÍA PÚBLICA
CAMPUS BÁRBULA

PROCESO DE EXPORTACION Y
PROCESO DE IMPORTACION

Autores:
 Duran Luis C.l.: 25.600.820 Correo: duranalejandroo@hotmail.com
Teléfono: 04124853798
 Mejía Yosber C.l.: 23.649.209 Correo: Yosber93@gmail.com
Teléfono: 04244575446
 Morales Antonio C.l.: 19.326.259 Correo: xxajmsxx@hotmail.com
Teléfono: 04149440750
Sección: 61
 Bárbula, marzo de 2020
INTRODUCCION

La globalización viene siendo una realidad incontestable que afecta a todos los
continentes y más en sus sectores de la economía. Factores, así como las mejoras
continuas en las redes de transporte internacional de mercancías siguen impulsando el
proceso de internacionalización y se prevé que así continúe en el futuro. Esto hace
que las actividades de exportación/importación se haga año a año más dinámica para
los comerciantes.

Hay que tener en cuenta que para poder comerciar con éxito con el exterior es
necesario comprender la realidad jurídica y el entorno económico de cada país y los
acuerdos comerciales que mantienen. En el caso de Venezuela, se aplica sus leyes y
en los demás países tendrán otras leyes. Por otro lado, un producto importado a
nuestro país puede moverse con plena libertad (pagando las tasas aduaneras).
Asimismo, existe un conjunto de procedimientos técnicos y de documentación que es
necesario tener en cuenta para poder realizar operaciones de importación y/o
exportación.

PROCESO DE EXPORTACIÓN

La exportación es un proceso de venta de bienes y productos más allá de las

fronteras arancelarias de las que se encuentra la persona o empresa, para ello debe
tener en cuenta dos factores importantes, los incentivos de la Administración
Nacional que le favorecen y las barreras que pueda encontrar en la Administración
aduanera del país al que se dirige las ventas, además de la documentación y
requerimientos que debe cumplir todo exportador para cumplir con el proceso de
exportación. Dicho proceso es el siguiente:
 En primer lugar, el exportador debe preparar todos los documentos necesarios
previos al embarque de la mercancía en el medio de transporte, además el exportador
debe coordinar la solicitud del Booking con el agente de carga o línea naviera,
seguidamente el despachador coordina con su agente de carga o línea naviera y el
agente de aduana para el ingreso del depósito temporal, en Venezuela para este
proceso resulta indispensable el documento transporte, la declaración de aduanas, la
clasificación arancelaria del producto y el registro del exportador.

En este orden de ideas, el despachador de aduana deberá transmitir por vía

electrónica al intendente de aduana de su despacho la información de los datos
provisionales, la cual se encuentra contenida en la declaración aduanera de las
mercancías. Posteriormente el sistema integral de gestión aduanera corrobora los
datos de la declaración aduanera de mercancías, en caso de que se encuentre
conforme, numera la declaración aduanera de mercancías, y con el Booking el agente
de aduanas convoca o coordina con el transportista el retiro del contenedor vacío,
luego el transportista recoge y traslada el contenedor en el depósito temporal y recibe
un recibo por intercambio de equipos.

En este sentido, el exportador entrega al transportista la guía de remisión

remitente, una vez realizado el llenado del contenedor y precinto del mismo en el
local del exportador, el transportista traslada el contenedor lleno al depósito temporal
y entrega el Booking. Después el agente de aduanas presenta la declaración aduanera
de mercancías, guía de remisión y Booking al depósito temporal, esto dependiendo
del régimen de aduanas existente en cada país, más tarde el depósito temporal
comunica a la comunidad aduanera la llegada de la mercancía, la autoridad aduanera
responde al depósito temporal, el canal de control asignado.

En este momento, el contenedor debe pasar a un canal de control naranja o rojo

según el caso, la declaración aduanera es devuelta al agente de aduanas por tener
embarque autorizado. El agente de aduanas dejara las copias al depósito temporal,
una vez que la declaración aduanera este enumerada tiene hasta 30 días para el
embarque, el depósito temporal gestiona la tracción de la carga, este traslado se
realiza por lo generar con 24 horas de antelación, para ello se solicita al puerto la
autorización de embarque, seguidamente se procede al inicio de los trámites
aduaneros, el cual comienza 48 horas antes del tiempo estimado del atraque de la
nave, una vez que se abre el Stacking o periodo de apilamiento de mercancías.

En relación con esto, una vez que el camión llega al puerto, el transportista debe
coordinar con el área de revisores del puerto, la habilitación de la autorización de
embarque por cada contenedor, una vez que se encuentren habilitados, los
contenedores pasan al control de pesaje. En el puerto, el operador portuario recibe el
contenedor y lo traslada hasta la zona pre-stacking, seguidamente cuando la carga
llega a su posición definitiva, el controlador verifica físicamente las condiciones del
contenedor y confirmara su posición registrando las novedades en el EIR. El mismo
que debe ser firmado por los transportistas; dicho EIR deberá ser devuelto al
transportista quien, al momento de la salida del personal, el Gate entregará una copia
de este firmado por el terminal portuario y la otra será su constancia.

Por último, el agente de aduanas deberá gestionar el refrendo correspondiente

de los documentos de exportación y presenta los documentos que autorizan el
embarque de la mercancía, en el caso de Venezuela el exportador deberá consignar la
factura comercial definitiva, el certificado de origen, calidad y la declaración jurada
de origen, una vez hecho esto se procede al inicio de las operaciones de estiba para
embarcar la carga, se hace uso de grúas pórtico y otros equipos de muelle.

En síntesis, podemos decir que la administración aduanera a cargo del jefe de la

administración aduanera, es la encargada de coordinar, planificar, ejecutar, organizar
y programar el control de todo el proceso tanto de exportación como de importación
en cada país, además de velar por el cumplimiento de todas normas de carácter
aduanero, el reglamento, los aranceles de aduana, el valor de las mercancías, las
liberaciones de gravámenes arancelarios, que hayan sido establecidos por el ministro
de hacienda.
Referencias

Suser, R. Pedroza, J. (2004). Exportación efectiva. Ciudad de México, México:

Editorial ISEF EMPRESA LIDER. Recuperado el 29 de febrero de 2020 de:
https://books.google.es/books?
hl=es&lr=lang_es&id=xAUmAgalnHAC&oi=fnd&pg=PA19&dq=exportaci
%C3%B3n+efectiva&ots=Zt7hAcP64c&sig=TFJ_uv6-
eYBjot8K44PahCjJFcU

PROCESO DE IMPORTACION

Antes de comprender el proceso de importación, tenemos que tener en cuenta

que se entiende por importación, según la Ley Orgánica de Aduana (LOA) menciona
que;

Es el régimen aduanero por el cual las mercancías son

introducidas al territorio nacional, para su uso o consumo
definitivo en el país, previo pago de los tributos, derechos y
demás cantidades legalmente exigibles, y cumpliendo las
demás formalidades y requisitos establecidos. (Art. 28; p. 46).

Entendiendo lo que establece la ley se puede afirmar que la importación es el

acto de ingresar mercancías extranjeras al país, pero cumpliendo con las formalidades
y obligaciones aduaneras, dependiendo del régimen de importación con el que se
haya sido declarado. Sin embargo, la mercancía que proviene de un país de la Unión
Europea a otro país de la Unión Europea no es considerada como importación, sino
que solo se trata de una adquisición intracomunitaria de bienes. Aunque para otros
continentes o demás países si es considerada importación. Para realizar una
importación no será necesario ser un profesional o empresa, ya que las personas
particulares también pueden importar de países terceros.

En todos los países del mundo se lleva a cabo unas series de pasos para el
proceso de importación, sin embargo, cada país tiene un método diferente con
instituciones diferente para mantener su proceso en el comercio internacional. Para
importar se es necesario conocer las siguientes características: el estudio del mercado
y la factibilidad de la importación, conocer muy bien los términos del comercio
internacional (Incoterms), realizar las solicitudes de los permisos de importación,
saber negociar los fletes para el traslado de mercancía, tener conocimiento de si es
necesario asegurar lo que importaras, saberse las horas exactas del traslado de la
mercancías tanto como de la salida del país donde se compro y donde llegara, analizar
si pasara por diferentes puertos en caso si es marítimo o si llegara a diferentes
aeropuerto en caso de ser aéreo.

El proceso de importación en la República Bolivariana de Venezuela contempla

una serie de pasos que garantizarán una operación exitosa entre el consignador y el
consignatario. A continuación, nombraremos los pasos contemplados en el sitio web
del SENIAT y lo de la Ley Orgánica de Aduana para la importación de productos a
nuestro país:

Primero y principal se tiene que buscar un agente de aduanas como lo establece

la Ley Orgánica de Aduana, pues dicho agente es el único autorizado por el
Ministerio del Poder Popular para las Finanzas que puede prestar los servicios en
estos trámites y operaciones aduaneras.

Luego el importador o agente de aduanas deberá categorizar los productos

según la clasificación arancelaria a cancelar por la importación; en caso de la persona
dude, puede solicitar ante el Servicio Nacional Integrado de administración Tributaria
(SENIAT). Lo establecido en el monto del Arancel de Aduanas, claro dependiendo de
la clasificación del producto, a previa importación, la mercancía puede requerir: el
permiso sanitario, la licencia de importación, el certificado de origen, certificados de
no Producción Nacional, SENCAMER y otros como lo establece la ley.

Posteriormente se deberá solicitar la mercancía al proveedor y determinar la

forma de pago. El importador debe conocer la fecha de salida y llegada de la
mercancía, asegurar la carga e indicar al proveedor su destino final. El proveedor
despacha según acuerdos y tipo de contrato. Envía documentos de embarque (factura,
lista de empaque, documento de transporte, póliza, certificados de origen y permisos),
y procede a embarcar la mercancía.

Una vez realizado lo de arriba debe notificar al agente de aduanas y determinar

condición de uso de la aduana (nacionalizar en puerto, transbordo o tránsito a otra
aduana). Entrega de documentación y registro en el SIDUNEA, el consignatario
recibe notificación de llegada de la mercancía, aceptación de la mercancía y empieza
a realizar el manifiesto de importación y se pre-liquidan los gastos (almacén,
depósitos en garantía, fianza, manejo).

Se realiza el des-aduanamiento mediante los siguientes pasos:

 Reconocimiento: es la verificación del cumplimiento de las obligaciones

establecidas en el régimen aduanero, a las que se encuentran sometidas la
introducción o extracción de mercancías y será llevado a cabo por un fiscal, bajo los
siguientes criterios Canal Verde: indica verificación documental que respalda la
declaración de aduanas y se comprueba el pago de tributos mediante los sistemas
automatizados; Canal Rojo: indica reconocimiento físico y documental parcial o total
de la mercancía, también se aplica en casos con irregularidades; Canal Amarillo:
indica solo verificación documental.

También formarán parte del reconocimiento las actuaciones de verificación de

la existencia y estado físico de los efectos, de la documentación respectiva, de
identificación, examen, clasificación arancelaria, restricciones, registros u otros
requisitos arancelarios, determinación del valor en aduana, certificados de origen,
medida, peso y contaje de las mercancías, a que hubiere lugar. (Art. 56).

 Valoración Aduanera: se establece a la base imponible, que junto a la tarifa o

alícuota indicada en el arancel de aduanas, permitirá realizar la determinación
tributaria, cuantificar el monto de los impuestos ad-valoren o mixtos a que se
encuentren sometidas las mercancías objeto de operación.

 Liquidación: es cuando la autoridad competente en la Aduana, calcula y fija el

monto del tributo a cancelar. Esta determinación también es llevada a cabo como
autodeterminación y liquidación previa al proceso de confrontación y
reconocimiento.

La Administración Aduanera podrá establecer que para todas o algunas aduanas

se fijen otros momentos para el pago de los impuestos de importación, tasa por
determinación del régimen aplicable y demás gravámenes aduaneros. (Art. 66).

Por otro lado, se tiene que tener como precaución que las mercancías deberán
ser declaradas antes o a más tardar al quinto (5) día hábil siguiente de la fecha de
ingreso al país para las importaciones (art. 47).
 Ahora bien, es importante resaltar que existe otra vía por la cual los
consignatarios pueden obtener divisas para importar, se trata de subastas a través del
Sistema Marginal de Divisas (SIMADI).

Referencias

Ley Orgánica de Aduana. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela

6.507 Enero, 29, 2020.

SENIAT (2020). Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas. Recuperado

de: http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/PORTAL_SENIAT

CONCLUSIÓN

En resumen, los procesos de importación y exportación de un país vienen

condicionados por la administración aduanera a cargo del jefe de la administración
aduanera de un determinado país, así como la ley de aduanas existente que rige estos
dos procesos y todo lo que tiene que ver con las mercaderías, registros, documentos,
cabotaje, regímenes de equipaje y todos los demás elementos que forman parte de
estos importantes procesos de importación y exportación de mercancías, que le
permiten a un país un adecuado intercambio comercial con otros países.

En este orden de ideas, es necesario para estos procesos de importación y

exportación, que todos los importadores y exportadores tengan consigo todo lo
necesario para la realización del proceso y el cumplimiento de la ley de aduanas y los
requerimientos exigidos por la administración aduanera, algunos de estos
requerimientos dependen de las exigencias de cada país y de los tratados
internacional de comercio exterior existentes, sin embargo, los más exigidos en el
comercio internacional son los certificados de origen, certificados de calidad,
registros sanitarios, certificados fitosanitarios, clasificación arancelaria, registro
nacional de exportadores, declaración de aduanas, documentos de transporte, entre
otras exigencias que son necesarias para llevar a cabo de manera efectiva los procesos
de importación y exportación de mercancías de un país a otro.