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Universidad Austral De Chile

Facultad De Ciencias De La Ingeniería

Instituto de Obras Civiles

Escuela de Ingeniería Civil

Trabajo 1: Investigación de la documentación requerida para


diseño y ejecución de sistemas sanitarios rurales.

Nombre: Roxana Eliza González Pérez

Natally Contanza Jara Bustamante

Jonathan Pinzón Sánchez

Eddio Sofanor Soto Soto

Profesor: Andrés García

Asignatura: Diseño de sistemas de Saneamiento sanitario rural

Fecha de entrega: 03/04/2018


Contenido
Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) ................................................................................................ 3
Dirección General de Agua (DGA) ....................................................................................................... 4
Dirección de Vialidad........................................................................................................................... 7
SERVICIO DE SALUD VALDIVIA............................................................................................................. 8
SECRETARIA REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE .................................................................................. 9
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL........................................................... 9
GOBERNACIÓN PROVINCIAL DE VALDIVIA ........................................................................................ 11
Introducción
Los servicios de Agua Potable Rural solucionan un problema de salud publica con implicancias
sociales de gran consideración a nivel país.

El presente trabajo consiste en la recolección de la información mínima requerida para el ingreso


de un proyecto de agua potable rural a cada uno de las instituciones pertinentes, así como su
ubicación dentro de la región; siendo estas: la Dirección de Obras Hidráulicas, Dirección General de
Aguas, Vialidad, Secretaria Regional del Medio ambiente, Secretaria regional ministerial de
desarrollo social y Gobernación Provincial de Valdivia.

Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)


Ubicación: Yungay 621, tercer Piso, Valdivia

Entrevistada: Carolina Bustos, Inspector fiscal de agua potable rural.

La DOH como institución gestionadora recepciona los documentos que presentan las comunidades
que requieren la implementación de servicio, este organismo solo gestiona proyectos de agua
potable rural. Los documentos requeridos para este efecto son:

- Carta de solicitud con indicación de cantidad de familias y dirigentes.


- Croquis de ubicación
- Listado suscrito por los jefes de hogares, con Rut y firma o huella digital.

Tras la recepción de los documentos requeridos, la DOH mediante Unidad Técnica procede a visitas
a terreno para verificar el cumplimiento de los requerimientos para postular al programa,
verificándose que existan a lo menos 20 viviendas y que estas se encuentren distribuidas en un radio
de 8 viv/km lineal; cumpliéndose esta condición la localidad es incorporada a listado de
comunidades que postulan al Programa de Agua Potable Rural.

De el listado de comunidades se priorizan las localidades en función de indicadores demográficos,


postulándose al estudio Hidrogeológico, posterior financiamiento y estudio de acuerdo con fondos
ISAR o FNDR que son solicitados al ministerio de hacienda con la aprobación del MIDEPLAN y del
CORE.

El estudio hidrogeológico determina el procedimiento a seguir, si no existe una fuente disponible se


paraliza el proyecto; si existe fuente de tipo superficial, se postula al diseño del proyecto de
ingeniería; y si se determina que la fuente es de origen subterráneo se postula a la construcción de
la fuente y posterior postulación a diseño de ingeniería.

Aceptado y financiado el diseño de ingeniería se postula a la construcción de las obras señaladas en


el diseño, las que una vez recepcionadas son entregadas al comité de APR de la localidad.
En la presentación del diseño de ingeniería se debe cumplir con todos los requisitos técnicos,
contenidos bajo el título de “Requisitos para la Presentación de Proyectos de Extensión de Redes de
Distribución, en Sistemas de Agua Potable rural”. Los cuales se resumen a continuación:

- Solicitud de Factibilidad aprobada por DOH.


- Memoria Explicativa del proyecto: -Descripción del tipo de proyecto y destino
- Ubicación
- Características de la superficie a sanear.
-Bases de Calculo
- Revisión del tiempo de permanencia del agua en el
Sistema proyecto
-Cámara de válvulas
- Plantas relevadoras
- Consumo medio diario (C.M.D)
- Almacenamiento en los casos necesarios, con los cálculos correspondientes para estanques
en función al volumen, capacidad, tipo, materialidad, rebalse, desagüe y ventilación,
indicando además su numeración.
- Sistema de distribución
- Presentación de planos con: levantamiento topográfico (Georreferenciación, superficie
aproximada, superposición plano de loteo y curvas de nivel), obras mencionadas en
memoria explicativa, plano de la red proyectada, detalle de punto de conexión, escalas
legibles, plano de emplazamiento firmado por profesional responsable y plano de cámaras
de bloques de hormigón.
- Copia digital del modelado en EPANET 2.0.
- Para planta elevadora: solución para suministro eléctrico.
- Arranque y medidor individual tipo.
- Documentación legal que acredite la propiedad de los terrenos de servidumbre.
- Copia del certificado de título del proyectista legalizado ante notario y copia de cédula de
identidad.
- Plano general Red de distribución en plano topográfico.
- Catalogo de todos los equipos propuestos.
- Cuadro de perdida de carga de todo el sistema.
- Manual de uso y mantenimiento del sistema para plantas relevadoras y/o dosificadoras.
- Especificaciones Técnicas especiales.
- Dos copias completas de todo el proyecto con respaldo digital en CD.

Dirección General de Agua (DGA)


Ubicación: San Carlos 50, cuarto Piso, Valdivia

Entrevistado: Marco Reyes Madrid.


La dirección general de agua cuenta con dos procedimientos normados para el ingreso de solicitudes
de derechos de aprovechamiento de aguas, una para las aguas superficiales y otra para las aguas
subterráneas.

Ambas guías requieren la presentación de una solicitud dirigida al Director General de Aguas en la
oficina de partes de la dirección General de Aguas de la provincia donde se ubica el punto de
captación; para esta presentación se requiere de dos ejemplares de la solicitud y un plano de
ubicación, un ejemplar de la carpeta de antecedentes legales y/o técnicos y fotocopia de cedula de
identidad; se requieren además seis copias de extractos de la solicitud para ser timbradas y poder
ser presentadas en los diarios oficiales y radio emisora.

Aguas Superficiales

Los requisitos para esta solicitud están contenidos en el Artículo 140 del Código de aguas con:
Individualización del/la solicitante, nombre del álveo, naturaleza, provincia que recorren, cantidad
de agua a extraer en medidas métricas y tiempo en l/s, puntos georreferenciados del lugar de
extracción, modo de extracción, carácter del derecho con uso consuntivo o no consuntivo y tipo de
ejercicio, y en caso de derecho no consuntivo indicación del punto de restitución.

En términos legales si la solicitud es presentada por personas jurídicas se debe adjuntar un


certificado de vigencia de la sociedad y poder conferido al representante legal con vigencia.

Aguas subterráneas

Los requisitos para esta solicitud están contenidos en el Artículo 140 del Código de aguas con:
Individualización del solicitante, naturaleza de las aguas, comuna, provincia, área de protección,
caudal máximo a extraer en medidas métricas y tiempo en l/s, volumen total anual, uso para el agua
solicitada, puntos georreferenciados del lugar de extracción, modo de extracción, carácter del
derecho con uso consuntivo o no consuntivo y tipo de ejercicio, y en caso de derecho no consuntivo
indicación del punto de restitución.

En términos legales se debe presentar una copia del registro de inscripción de la propiedad en el
conservador de bienes raíces respectico, con certificado de dominio vigente legalizado con una
antigüedad máxima de 60 días, si la solicitud es presentada por personas jurídicas se debe adjuntar
un certificado de vigencia de la sociedad y poder conferido al representante legal con vigencia.

Se deben presentar además los antecedentes técnicos elaborados por la empresa perforadora para
pozos profundos se requiere: perfil estratigráfico, habilitación del pozo, prueba de bombeo de gasto
constante para el caudal solicitado con una duración de 24 horas como mínimo y 180 minutos de
estabilización de niveles; mientras que para norias y drenes se requiere de una prueba de bombeo
de gasto constante para el caudal solicitado con una estabilización de 180 minutos. Considerándose
ambas estabilizaciones con un descenso permitido menor o igual a dos centímetros por hora.

Para ambas naturalezas del recurso hídrico se requiere la publicación de dentro de los siguientes 30
días hábiles al ingreso de la solicitud a la dirección General de Aguas en Diario Oficial, Diario de
Santiago en forma destacada, un Diario de provincia y un Diario de la Capital regional
correspondiente, además debe ser difundido al menos tres veces en alguna de las radio emisoras
del listado de concesiones vigentes en horario entre las ocho y las veinte horas. En un plazo no
mayor a 15 días de la última radiodifusión se debe ingresar a la dirección donde realizo la solicitud
la publicación original de los diarios o fotocopia de la página completa, además del certificado de
radiodifusión efectiva.

Si el caudal solicitado excediese los limites estipulados en el articulo 140 N°6, se debe adjuntar una
memoria explicativa al momento de presentación de la solicitud, en caso contrario la solicitud será
denegada de plano.

Para la otorgación del derecho de aprovechamiento la DGA debe realizar a lo menos dos
inspecciones oculares al punto de captación para constatar la existencia del recurso, donde los
gastos de dichas visitas corren por cuenta del interesado de acuerdo con el artículo 135 del código
general de aguas.

Es importante que para una rápida resolución de solicitudes se indiquen los puntos de captación
de acuerdo con coordenadas UTM y que esta solicitud sea por puntos de captación.
Dirección de Vialidad
Ubicación: Bauchef 716, Valdivia

Entrevistado: Cesar Villarroel, Equipo de administración directa e inspección.

La dirección de Vialidad se encarga de normar, de acuerdo con la ley 850, la elaboración y


presentación de proyectos cuando se emplacen dentro de la faja fiscal. Esto con el fin de que los
proyectos no afecten la seguridad del tránsito, la velocidad normal de operación de los vehículos o
entorpezcan la libre circulación de los caminos. Además de no interferir en futuros proyectos viales.

Todo proyecto debe someterse a un estudio de factibilidad, con lo cual es necesario presentar la
siguiente documentación:

-Carta dirigida al Director Regional de Vialidad, solicitando la autorización uso faja fiscal de caminos
públicos Región de los Ríos que incluya la identificación de: solicitante y/o representante legal,
camino público o faja a ocupar indicando el rol de la vía, kilómetro y comuna, y proyectista indicando
dirección y teléfono.

-Fotocopia de Título del Ingeniero Civil o certificado de consultor con inscripción vigente.

-Declaración formal por uso de la faja fiscal de la región.

-Declaración Notarial de Transito.

-Adjuntar 2 ejemplares del proyecto. Además, una copia digital del plano y fotos del lugar de
emplazamiento (en lo posible).

Nota: todos los documentos deberán ir firmados por los involucrados correspondientes.

La dirección de Vialidad emitirá una carta de respuesta indicando la factibilidad del proyecto, en
caso de ser factible, se entregan 3 copias con su correspondiente plano, memoria y especificaciones
técnica y una carpeta técnica que debe contener:

-Especificaciones Técnicas.

-Cubicación y Presupuesto de la obra.

-Carta Gantt.
SERVICIO DE SALUD VALDIVIA
Ubicación: Chacabuco 700, Valdivia

Entrevistada: Viviana Sepúlveda

El servicio de salud Valdivia se encarga de recepcionar y evaluar los proyectos de agua potable y
alcantarillado particulares. En el caso de solicitar un certificado para el diseño de proyecto,
postulación de subsidio Estatal, financiamiento estatal u otro se debe hacer una solicitud de
factibilidad para evaluación y ejecución de proyecto agua potable y alcantarillado particular. Se
completan los antecedentes del propietario (nombre completo, rut, domicilio, comuna y contacto),
antecedentes del predio (dirección, comuna, referencia de acceso), datos del proyectiva (nombre
completo, rut, domicilio, comuna y contacto), datos del proyecto (obra nueva o regulación obra
existente), destino de la obra, considerar si es agua potable, alcantarillado o ambos, numero de
personas, metros cuadrados considerados, tipo de solución, tipo de certificado que se requiere,
síntesis del proyecto. Al final se completa la fecha de presentación y la firma del proyectista o
propietario.

Los documentos a entregar deben venir con una “Pauta Evaluación Ingreso Proyecto Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado”. Esta hoja evidencia los antecedentes Generales del proyecto, el cual
será revisado en el mesón de atención del Servicio de Salud. Los antecedentes generales que debe
contener para la revisión son:

-Carpetas con identificación en su tapa con el tipo de proyecto, propietario, rut, ubicación, contacto,
comuna, proyectista, rut, contacto, comuna.

-Solicitud del interesado con toda la información y/o documentos requeridos en el formulario S1 y
S2, según corresponda la aprobación/autorización.

-Fotocopia carnet de identidad del proyectista y propietario; fotocopia de título de proyectista.

-Planos en formato especificado.

-Planos con firma del propietario y proyectista.

-Certificación de factibilidad de conexión de Empresa Sanitaria, APR o DOH si corresponde.

-Documentos que acrediten propiedad o uso de terreno.

-Acreditación de derechos de agua o en su defecto, solicitud de inicio de trámite.

-Carta de pertenencia de ingreso al sistema de evaluación ambiental, si corresponde.

-Comprobante de cancelación de arancel.

Al final de la hora la persona quien lo recepciona debe especificar su nombre, firma y la fecha.
Para el caso de presentar un proyecto de aguas servidas para viviendas (falta)

SECRETARIA REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE


Ubicación: Carlos Anwandter 466, Valdivia

SECRETARIA REGIONAL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL


Ubicación: Pedro de Valdivia 280, Valdivia

Entrevistado: Luis Soto Fuentes, Analista de inversión.

El marco de referencia para el ingreso de proyectos sanitarios rurales al sistema de inversión lo


constituye la Ley N° 20.998, presentándose solicitudes de financiamiento para todas las etapas, esto
es prefactibilidad, factibilidad, diseño y ejecución.

Etapa de prefactibilidad

Esta etapa debe contener:

-Informe de diagnóstico que dé cuenta del problema o necesidad a atender.

- Términos de referencia del estudio de prefactibilidad, aprobados por la DOH.

- Plano esquemático o croquis de la localidad con emplazamiento de las viviendas.

- Cronograma de actividades del estudio en semanas

- Presupuesto detallado del estudio con indicación de la fecha de la moneda.

Etapa de factibilidad

Para la etapa de factibilidad se debe presentar: Un Perfil del Proyecto de acuerdo a la Metodología
de Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Agua Potable Rural, Los Términos de referencia
del estudio de factibilidad aprobados por la DOH, un plano esquemático o croquis con
emplazamiento de las viviendas, un estado de la situación de los derechos de agua requeridos, en
caso de proyectos de sistemas nuevos o ampliaciones de fuente, un cronograma de actividades del
estudio en semanas y un presupuesto detallado de la etapa con la indicación de la fecha de la
moneda.
Etapa de diseño

Los antecedentes requeridos para el ingreso de esta etapa al sistema nacional de inversiones son:

-Informe de la formulación y evaluación del proyecto realizado en la factibilidad, de acuerdo con la


Metodología de Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Agua Potable Rural.

-Estudio de fuente aprobado por la DOH.

- Factibilidad de los derechos de agua requeridos, de terrenos y de servidumbres de paso, con


documentos que acrediten propiedad de los derechos de agua y informe de la DGA.

- Identificación de beneficiarios, indicando nombre y rut.

- Plano esquemático o croquis con emplazamiento de las viviendas.

- Copia de la constitución del Comité de Agua Potable.

- Términos de referencia del estudio del diseño, aprobado por la DOH. Esto incluye especificaciones
de ingeniería, memoria técnica y los planos correspondientes, además de especificaciones técnicas
de obra, presupuesto por partida, análisis de precios unitarios, reevaluación del proyecto de
acuerdo con el costo por solución y el resultado del diseño, calculo de la tarifa a corto y largo plazo,
cronograma de desarrollo de ejecución de la obra y aprobación técnica y ambiental.

- Cronograma de desarrollo de la etapa de diseño en semanas.

- Presupuesto detallado de la etapa de diseño con fecha de este.

Etapa de Ejecución

-Resumen ejecutivo del proyecto, formulado y evaluado en base a la Metodología de Formulación y


Evaluación Social de Proyectos de Agua Potable Rural, con resumen de todos los antecedentes
anteriores.

-Diseño de Ingeniería y respaldo magnético del estudio completo, ingresado en carpeta digital, con
aprobación de la DOH y el SEREMI de salud; esto debe contener: set de planos visados por el
profesional responsable y DOH, especificaciones técnicas de obra y memorias técnicas visadas.

- Autorización respectiva para cualquier interferencia, específica de cada proyecto, se incluye en


este punto los paralelismos con aprobación de vialidad.

- Certificado de Dominio Vigente y certificados de prohibición, hipotecas y gravámenes de los


terrenos requeridos; y servidumbres de paso debidamente inscritas.

- Acreditación de la seguridad de los Derechos de Agua para el Proyecto.

- Certificado de factibilidad de conexión eléctrica.


- Presupuesto detallado de las obras, Según formato tipo y con análisis de precios unitarios.

- Cálculo de Tarifa ($/m3) para corto y largo plazo, con respaldo de documentos técnicos.

- Cronograma de la obra, desde licitación a la recepción de obras.

- para casos de loteos aun no construidos, adjuntar Certificado de la Seremi de Vivienda, indicando
que el loteo respectivo tiene en trámite el cambio de uso de suelo y solo está pendiente su
tramitación por la factibilidad de agua potable.

- Identificación de beneficiarios, con su respectiva caracterización social, con la firma del funcionario
responsable de la municipalidad a la que compete el proyecto.

GOBERNACIÓN PROVINCIAL DE VALDIVIA


Ubicación: Av. Ramon Picarte 1448, Valdivia

Entrevistada: Jimena Ferrada.

La gobernación provincial de Valdivia realiza la coordinación entre las comunidades y la dirección


de Obras Hidráulicas, gestionando reuniones de avanzada con los dirigentes de las comunidades.

No existe un procedimiento formal para solicitud de proyectos, el sistema utilizado consiste en la


visita de la gobernación provincial a las comunidades apartadas, si se detecta la falta de un servicio
de APR se procede a la coordinación con la DOH, organizándose reuniones de dialogo ciudadano y
de plaza ciudadana.

CONCLUSION.

Las diferentes entidades gubernamentales poseen una importancia vital para el desarrollo del
proyecto de una Red de Agua Potable Rural.

Cada una de estas participa en el proceso, definiendo los pasos a seguir para la ejecución del
proyecto. Cada una muestra su conducto formal para para poder en conjunto con las otras
entidades crear y fortalecer los programas de APR pues siempre se está requiriendo
colocar una, conservar la infraestructura existente o aumentar su cobertura a nuevos
vecinos.

Por último, el agua potable para el sector rural es un beneficio directo para las personas
que viene a cambiar favorablemente sus condiciones y calidad de vida.

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