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Contenido
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 6
2. OBJETOS........................................................................................................ 7
2.1 GENERAL ................................................................................................. 7
2.2 ESPECÍFICOS:.......................................................................................... 7
3. METODOLOGÍA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................. 7
4. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................. 9
5. MARCO LEGAL DE REFERENCIA ............................................................... 11
6. LÍNEA BASE AMBIENTAL............................................................................. 14
6.1 ÁREA DE INFLUENCIA ........................................................................... 14
6.1.1 Áreas de Influencia Directa: .............................................................. 14
6.1.2 MEDIO FÍSICO ................................................................................. 15
6.1.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL ............................................................ 17
6.1.4 CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONA EN ESTUDIO .......................... 18
7. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).................................................. 22
7.1 Metodología de Evaluación Ambiental ..................................................... 22
8.1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................ 30
8.1.1 PROGRAMAS DE MANEJO DE ACTIVIDADES DE OPTIMIZACION
30
8.1.2 PROGRAMAS DE MANEJO DE RESIDUOS .................................... 31
8.2 MEDIO BIÓTICO ..................................................................................... 31
8.2.1 PROGRAMAS DE MANEJO DE ACTIVIDADES DE OPTIMIZACION
31
8.2.2 PROGRAMAS DE MANEJO PAISAJÍSTICO .................................... 31
8.2.3 PROGRAMAS DE PROTECCIÓN DE FAUNA SILVESTRE ............. 31
8.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO .................................................................. 31
8.3.1 PROGRAMAS DE GESTIÓN SOCIAL .............................................. 31
8.3.2 PROGRAMAS DE GESTIÓN LEGAL ................................................ 32
FICHA 1.1.3. EXCAVACIONES,RELLENOS,CONTROL DE LA EROSION E
INESTABILIDAD ................................................................................................... 38
FICHA 1.1.5. CONTROL DE CONTAMINACION .................................................. 46
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FICHA 1.1.6. CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN DE INSTALACIONES ................. 49
FICHA 1.2.1. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS E INDUSTRIALES ................ 71
FICHA 1.2.2. MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES (LÍQUIDOS Y ACEITOSOS)
............................................................................................................................. 74
FICHA 1.2.3. ESTRATEGIAS DE CONTROL DE RUIDO Y CONTAMINACIÓN
ATMOSFÉRICA .................................................................................................... 77
FICHA 1.2.4. DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIAL SOBRANTE ......................... 79
FICHA 2.1.2. MANEJO PAISAJÍSTICO DE AREAS INTERVENIDAS EN LA
ZONAS DE AFECTACION ................................................................................... 87
FICHA 2.3.1. PROTECCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE .................................... 89
FIGURA 6-1. ELEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL ........................... 93
9. FICHA 3.1.2 INFORMACIÓN, EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA
COMUNIDAD LOCALIZADAS EN ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ..... 94
9.1 PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................... 110
9.1.1 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ................................................... 110
9.1.2 Capacitación. .................................................................................. 119
9.1.3 Formulación del Plan De Contingencia............................................ 119
9.2 Alcance .................................................................................................. 120
Curativo: en la medida que permite controlar rápidamente las consecuencias del
desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la
capacidad productiva y funcional del proyecto permite controlar rápidamente las
consecuencias del desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el
menor tiempo posible la capacidad productiva y funcional del proyecto. ........... 120
9.3 Cobertura............................................................................................... 120
9.4 Metodología ........................................................................................... 121
9.5 Desarrollo Del Análisis ........................................................................... 121
9.5.1 A - Identificación de etapas y Actividades que impliquen riesgos .... 122
9.5.2 B - Identificación de Amenazas ....................................................... 122
9.5.3 Definición de posibles Escenarios ................................................... 125
9.5.4 Estimación de Probabilidad ............................................................. 125
9.6 Definición de Factores de Vulnerabilidad ............................................... 126
9.7 Estimación de Gravedad (Riesgo específico) ........................................ 127
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9.8 Cálculo del Riesgo ................................................................................. 128
9.9 Acciones Generales ............................................................................... 130
9.10 Plan Estratégico ................................................................................. 131
9.11 Plan Operativo .................................................................................... 131
9.11.1 Procedimientos iniciales ............................................................... 131
9.11.2 Control y Evaluación de Operaciones .......................................... 132
9.11.3 Finalización de operaciones ......................................................... 132
9.12 Activación Del Plan De Contingencia.................................................. 132
9.12.1 Recomendaciones. ...................................................................... 133
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Tabla 1 ÍNDICE DE FICHAS
ESQUEMA METODOLÓGICO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.1 MEDIO ABIÓTICO
1.2. MANEJO DE RESIDUOS FICHA No. 1.2.3: Estrategias de Control de Ruido y Contaminación Atmosférica.
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1. INTRODUCCIÓN
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2. OBJETOS
2.1 GENERAL
2.2 ESPECÍFICOS:
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Decisión de realizar el EIA de ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA
OPTIMIZACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN DE ACUEDUCTOS RURALES EN LA
SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
Recolección
de la
Información
Descripción
del área de
influencia
Identificación
y predicción
de impactos
Evaluación en Magnitud e
Importancia de Impactos
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4. MARCO CONCEPTUAL
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FACTIBILIDAD:
Actividad donde se centran las tareas de identificación de los impactos ambientales
mitigables y no mitigables, permanentes y transitorios de largo mediano y corto
plazo, así como el análisis de impacto ambiental de las alternativas y sus estudios
complementarios.
DISEÑO:
Etapa, con proyecto, donde se evalúan los impactos ambientales, Mediante los
siguientes parámetros:
• Un análisis técnico y económico de medidas mitigables propuestas
• Diseño óptimo de medidas mitigadoras
• Diseño del plan de seguimiento y monitoreo
ÁREA DE INFLUENCIA:
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Son calificaciones cuantitativas y cualitativas que evalúan el grado de afectación de
los diferentes componentes ambientales causados por el desarrollo de las
actividades humanas
PLAN DE CONTINGENCIA
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Ley 23 de 1973 DEL CONGRESO NACIONAL DE COLOMBIA: estableció los
principios fundamentales sobre la prevención y control de la contaminación del aire,
agua y suelo y otorgo facultades al presidente de la república para expedirle código
de recursos naturales y de protección al medio ambiente.
Decreto 2820 de 2010 del Título VIII de la ley 99 de 1993 tramite y otras
disposiciones de la licencia ambiental.
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RAS 2000 Títulos B, E y D.
Decreto 1320 de 1998 Consulta previa con comunidades negras e indígenas.
Ley 491 de 1999 por la cual se reforma el código penal y se establecen acciones
ambientales en materia ambiental
Ley 373 del 6 de Junio de 1997.Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua.
Art. 1: Todos los usuarios del recurso hídrico deben acogerse al programa de uso
eficiente y ahorro del agua; esto es, el conjunto de proyectos y acciones que deben
implementarse en los sistemas de lavado para racionalizar y disminuir el uso del
recurso.
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6. LÍNEA BASE AMBIENTAL
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proyecto para el año 2045, se están elaborando los diseños hidráulicos y estructurales
a la nueva demanda y normatividad, principalmente la resolución 2320 de 2009 por
la cual se modificaron los artículos 67 y 69 del Reglamento Técnico del Sector de Agua
Potable y Saneamiento Básico (RAS 2000), se están ajustando los diseños
estructurales a la norma NSR-2010, adicionalmente se realizarán los demás ajustes
en diseño, planos y presupuestos.
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En el municipio al igual que el recurso flora hemos identificado fauna nativa de los
pisos térmicos cálidos (entre 0 y 1000 m.s.n.m), subandino (entre 1000 y 2000
m.s.n.m) y andino (mayor a los 2.000 m.s.n.m.), la cual presenta una caracterización
y conexión directa con especies tanto de la Sierra Nevada de Santa Marta como de
la Serranía del Perijá.
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AGUACATE PERSEA AMERICANA
ACEITUNO VERBENACE VITEX SP.
DORMIDERA MYMOSA NEGRA
GUAMO INGA SP.
GUÁIMARO BROSIMUN SP.
HELECHO PTERIDIUM SP.
PLATANILLO HELICONIA SP.
PIONÍA ABRUS PRECATORIUM
YARUMO CECROPIA SP.
VARA SANTA TRIPLARIS AMERICANA
HIGUERÓN FICUS SP.
CAIMITO POUTERIA SP.
CEDRO
CEDRELA MONTANA
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100 % de la población de la serranía del Perijá proyectado a 25 años. Los estudios
en cuestión contemplan las obras de conducción, almacenamiento y distribución de
agua potable para las veredas Los saltos, Los toquitos , Potrerito y Guamachal.
Dadas las acotaciones técnicas anteriormente descritas para el diseño del sistema
de acueducto veredal, a continuación se presenta un análisis ambiental detallado
en las zonas, especificando las condiciones ambientales existentes:
QUEBRACHAL
LOS SALTOS
LOS TOQUITOS
POTRERITO
6.1.4.1.2 Localización
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La Zona
la Faldioska que comprenden las Veredas guamachal , los saltos, los toquitos y
potrerito zona LA FALDIOSKA.
La subcuenca del arrollo faldioska, tiene un área de 58.000 ha, apartándose del tren
direccional en su parte media al ser controlada por la falla arenas blancas y es la
que surte de agua al acueducto de fonseca, su localización en el municipio está
comprendido entre las siguientes coordenadas:
Debido al grado de deterioro que presentan los nacimientos y la subcuenca en
general, los acueductos que se surten de ésta, continuamente se ven abocados a
paralizar o disminuir actividades debido a que tanto la cantidad como la calidad del
agua se ven drásticamente afectadas, en verano e invierno.
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6.1.4.1.5 Captación
6.1.4.1.7 Tratamiento
6.1.4.2 Almacenamiento
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7. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
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DESARROLLO (De): Califica la velocidad del proceso
RANGO VALORACIÓN
Muy alto 8-10
Alto 6-8
Medio 4-6
Bajo 2-4
Muy bajo 0-2
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OBTENCIÓN DE LA CALIFICACIÓN ECOLÓGICA Se aplica la siguiente
ecuación:
RANGO VALORACIÓN
Muy alto 8-10
Alto 6-8
Medio 4-6
Bajo 2-4
Muy bajo 0-2
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mediante una PTAP (planta de tratamiento de agua potable de paso ancho), que
se abastece del rio ranchería, ubicada en el municipio de Distracción.
MEDIO FÍSICO: Durante la optimización y operación de las obras de acueducto se
puede generar afectación adversa sobre los recursos agua, aire y suelo. Las
mayores afectaciones sobre este medio se presenta en el recurso aire y paisaje, las
afectaciones se presentan en magnitud alta pero en un rango de afectación medio,
con valores de CA de -5.0, lo que lo ubica en un rango de Afectación Ambiental
medio.
Sobre los demás criterios evaluados en la actividad de remoción de la cobertura
vegetal las afectaciones se presentan con magnitud y probabilidad medio alta,
reportando un valor de CA entre -5.4 y -6.0, lo que representa un rango de Alteración
Ambiental negativa media alta.
MEDIO BIÓTICO: Las afectaciones sobre el medio biótico están relacionadas con
el incremento en la emisión de partículas sólidas y generación de ruido, calculadas
en las diferentes actividades planteadas para la construcción y operación del
proyecto, las afectaciones tienen magnitud media alta y son de tipo indirecto. El
valor de CA reportado para los criterios evaluados .
MEDIO SOCIOECONÓMICO: Sobre el medio socioeconómico las afectaciones
tienen carácter tanto benéfico, como adverso. Las afectaciones con carácter
benéfico se generan sobre el criterio generación de empleo, dado que el proyecto
en su etapa de construcción requerirá mano de obra no calificada, para lo cual se
debe emplear personal de la zona. El valor de CA obtenido para este criterio es de
+8.4, lo que indica una alteración Afectación Ambiental de carácter positivo de CA
alto.
Las afectaciones con carácter adverso están relacionadas con los criterios efecto
barrera, expectativas de la comunidad y riesgos de accidentes a empleados y
terceros, estas se presentan con probabilidad baja y magnitud entre media y baja.
El valor de CA de estos criterios están entre -5.0 y -8.3, reportando un rango de
alteración ambiental medio a alto.
La matriz de calificación Ecológica, especifica las acciones del proyecto de mayor
impacto generadas en la fase de construcción, teniendo en cuenta que dichas
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acciones son de carácter temporal relacionadas únicamente en la etapa de
construcción del proyecto, dichas acciones no generan desequilibrios ambientales
en el área de influencia directa del proyecto, área comprendida entre el tramo
diseñado para la red de distribución del sistema de conducción y distribución de
aguas ubicado en las veredas.
Este sistema de conducción y distribución, según la matriz de calificación
ecológica generara molestias a la población específicamente en las actividades de
remoción de la vegetación la cual presenta impactos ambientales negativos en los
indicadores calidad del aire (material particulado y ruido), de igual forma se
presentan alteraciones ambientales en la calidad de vida y efecto barrera de la
población mientras se ejecutan las actividades propias de la obra civil (actividades
descapote y excavaciones, rellenos y compactación, estructuras en concreto y
retiro del material sobrante).
Otro indicador susceptible a cambio es el paisaje.
A nivel general la matriz no muestra cambios o alteraciones negativas para el
ecosistema relacionadas a la variación de la capa vegetal y la migración de fauna
que pudiese ocupar este espacio, si bien las visitas de reconocimiento en campo
no indican que dicha área presente una porción significativa de árboles, arbustos o
material vegetal endémico e inducido que se vea afectado negativamente en la
fase de construcción y puesta en marcha del sistema de conducción, tipo de
vegetación caracterizada en el diagnóstico ambiental.
Sin embargo aunque el cálculo de la matriz no presento alteraciones de la capa
vegetal en el área de influencia directa, se hace necesario adoptar medidas de
manejo ambiental que interfieran en la tala o corte de especies ambientales que se
encuentren en perfectas condiciones ambientales y que por causas fortuitas
puedan verse afectadas, para este caso el documento plantea los pasos para ser
tratado este tipo de casos según la adopción de la ficha de manejo 2.2.1.(ver plan
de manejo ambiental).
La fauna observada en el corregimiento está relacionada con aves migratorias y
nativas, lo cual para la etapa de construcción del sistema no representa ningún
impacto de interés ambiental, razón por la cual la matriz no arroja resultados de
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impactos significativos determinados según los indicadores alteración del hábitat,
sin embargo dada alguna complejidad en el sistema que interfiera con la alteración
de la fauna, se hace necesario implementar la ficha 2.3.1, (ver plan de manejo
ambiental, donde se busca dar soluciones de prevención y/o mitigación de
impactos fortuitos en la etapa de construcción).
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• Operación y mantenimiento de la red de distribución: los beneficios
ambientales son en mayor número positivos, ya que este no genera molestias
significativas en la población, puesto que se refiere específicamente a la
conducción de agua potable, sin embargo en la fase de mantenimiento es
posible que se cree un efecto barrera que será de magnitud baja y duración
muy corta.
• El costo operativo aunque es objeto de otra actividad dentro de esta
consultoría, se involucró en el componente ambiental entendido como un
aspecto relacionado directamente con la calidad de vida de la sociedad y la
relación costo – beneficio del proyecto el cual presenta un valor de CA de
+4.4 ubicado en un rango medio.
• Se hace importante resaltar que la operación mejora el sistema hídrico de la
población desde el punto de vista de calidad de vida, riegos por inundaciones
y morbilidad por enfermedades de contaminación de fuentes de
abastecimiento, avalado como un impacto positivo de gran importancia en
mayor número de CA + en un rango medio alto.
Es importante tener en cuenta que los resultados obtenidos son aproximaciones
generales y que en determinado caso identifican los impactos generados en los
proyectos, mas no evalúan la totalidad de los mismos, aunque el análisis
construido por medio de la matriz de Ecológica, muestre una evaluación detallada
del componente ambiental a intervenir.
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8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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8.1.2 PROGRAMAS DE MANEJO DE RESIDUOS
En esta sección se relacionan las actividades que impactan el medio Biótico, tales
como eliminación de cobertura vegetal y descapote.
Establece las actividades para el manejo del paisaje, de tal forma que los impactos
visuales sean mínimos con relación al entorno y la reforestación de las áreas
afectadas durante la realización de las diferentes actividades en el desarrollo del
proyecto, a su vez determina las medidas para el control de la contaminación
visual.
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negativo sobre la comunidad propongan por ende mejorar aquellos aspectos de
carácter desfavorable dentro de la etapa del proyecto.
El Plan de Gestión Legal, cuyo propósito es definir los programas adoptados para
prevenir y controlar los efectos legales previstos en el Estudio, de manera las
actividades relacionadas con el proyecto generen el menor impacto negativo sobre
la comunidad y el medio. Adicionalmente, este programa se basa en el refuerzo de
los conocimientos legales en materia ambiental susceptibles de afectación.
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FORMATO BÁSICO DE PRESENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PMA UTAV.
MODELO DE FICHAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA No. (Descripción) FICHA No. (Descripción)
OBJETIVOS
Figura o Foto Alusiva
Relaciona el propósito de las medidas de manejo
indicadas en cada ficha.
Hace referencia a cada una de las fases de desarrollo del proyecto sintetizadas en: etapa pre-
ETAPA DE EJECUCIÓN operativa (previa al inicio del proyecto), operativa (durante la ejecución del mismo, optimizacion
de áreas) y etapa post-operativa (una vez finalizadas Las obras de construcción.)
Reseña los impactos factibles de producirse por cada actividad a adelantar en las etapas
IMPACTO (S): señaladas, fundamentada en la evaluación ambiental realizada en el capítulo VII (Estudio de
Impacto Ambiental).
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
GENERALES Instrucciones generales a realizar para el manejo de los impactos identificados.
TECNOLOGÍAS Referencia los instrumentos, equipos o ayudas utilizados para adelantar la medida o acción.
UTILIZADAS
LUGAR DE APLICACIÓN Relaciona los sitios donde deben aplicarse las medidas establecidas.
SEGUIMIENTO Y Establece los mecanismos de seguimiento, monitoreo y control de calidad de las actividades
MONITOREO y medidas consignadas en cada ficha.
COSTOS Relaciona los costos estimados para cada una de las actividades a desarrollar
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ
DEL MUNICIPIO DE FONSECA - GUAJIRA
OBJETIVO (S):
ETAPA DE EJECUCIÓN:
Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
TIPO DE MEDIDA:
Prevención Protección Control
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
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Se colocara una valla al inicio de la obra donde se informe al público los datos del diseñador, constructor e
interventor y teléfonos del mismo, en estas vallas se debe especificar el objeto de las obras a fin de dar a conocer
el objeto de las obras a desarrollarse en el sector.
El uso de las señales debe permitir ubicar rápidamente el destino sin contratiempos y alertando riesgos a lo largo
del recorrido por el área del proyecto.
Mantener señales en todos los sitios que comprometan la seguridad del personal de obra y de transeúntes
El contratista deberá utilizar la señalización reglamentaria, que indica las limitaciones, prohibición o restricciones
cuya violación constituye una falta.
Se deben incluir aspectos dentro de estas señales, relacionadas con el control de ruido y control de emisiones
atmosféricas.
Se debe señalizar tanto en el sitio de las obras, como en los centros de operación del contratista y en los sitios
previstos para los cruces de vías. Adicionalmente, en todas las áreas en donde las actividades de construcción
impliquen algún riesgo para la integridad de los trabajadores o habitantes del sector. Los sitios de trabajo, los
depósitos temporales y centros de acopio de materiales, los patios de maniobra y campamentos, se mantendrán
demarcados 24 horas con cintas de seguridad.
La señalización sobre cruces y desvíos debe ser lo suficientemente clara y permanecer en su ubicación correcta.
GENERALES En algunos cruces de vías se deberá coordinar con las autoridades de tránsito para el cierre o restricción de uso
de las calzadas por parte de los vehículos y se determinará en estos casos el tipo de señales a establecer.
Todas las señales serán claras y cumplirán con las normas vigentes sobre la materia, tanto para los colores como
para el tamaño de las mismas (INVIAS).
Se dispondrá donde sea necesario de personal para dar vía a los vehículos que transitan por el lugar.
Se deberá realizar un monitoreo y control permanente durante la construcción, verificando que la señalización
permanezca en perfectas condiciones y reemplazando inmediatamente las señales y la cinta de seguridad
deteriorada.
Se deberá educar a la comunidad aledaña a la obra sobre la señalización instalada y las restricciones a la
circulación.
Las medidas se clasifican en tres tipos:
Informativas: Su objetivo es guiar a las personas indicando los aspectos a considerar para su seguridad, son de
forma rectangular, en fondo blanco, símbolo negro y marco anaranjado.
Preventivas: Indican a las personas sobre la presencia de un verdadero peligro para la seguridad, pueden ser en
forma de rombo, fondo amarillo en pintura reflectiva, con símbolos y marcos negros. Dentro de este grupo deben
incluirse: Delineadores luminosos, conos y barricadas, canecas etc..
Reglamentarias: Indican una restricción al tránsito y son de obligatorio cumplimiento, tienen forma circular
(diámetro 90 cm) de fondo blanco con símbolo negro, marco y trazado oblicuo rojo.
• Equipo de topografía
TECNOLOGÍAS • Maquinaria pesada (retroexcavadora, volquetas, etc.)
UTILIZADAS
COSTOS
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ
DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
PROGRAMA 1.1. MANEJO DE ACTIVIDADES DE OPTIMIZACION FICHA 1.1. 2. RECONFORMACIÓN DEL TERRENO Y
SISTEMA DE ACUEDUCTO DESCAPOTE
OBJETIVO (S):
ETAPA DE EJECUCIÓN:
Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
TIPO DE MEDIDA:
Mitigación Restauración Compensación
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MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
• Se hará únicamente en los sitios estrictamente necesarios, y a las profundidades especificadas en los diseños
correspondientes. Se separará la capa de prado y el suelo vegetal con el fin de ser almacenados en forma
independiente.
• La capa de suelo que será descapotada y no sirva para rellenar el sitio destinado para la instalación de las
tuberías, deberá ser entregado a un ente regulador que se encargue de la disposición final del material vegetal
sobrante a fin de evitar contaminación de biosólidos en las áreas adyacentes o cercanas al centro poblacional.
1. Se debe tener en cuenta que el diseño de la línea de conducción tiene las siguientes dimensiones:
2. El diseño del sistema de acueducto tiene una longitud de 19,390 mt.
• El sistema de conducción de agua potable deberá ser instalado y posteriormente el área deberá ser cubierta
del material excavado a fin reutilizar recuperar y restaurar el espacio actual y vegetal actual.
• Las labores de reconformación del terreno y limpieza final se llevaran a cabo inmediatamente después de
culminar las labores de limpieza y terminación final de las obras.
• En las áreas suburbanas, una vez se restauren las formas del terreno se dispondrá sobre el corredor la materia
orgánica y el descapote que fueron acopiados en un extremo del corredor a fin de reutilizar o dar buen uso a
ese material.
ESPECÍFICAS • La capa vegetal se dispondrá debidamente con el fin de ser usada como elemento de compensación una vez
se encuentre terminada la obra.
• Dicha capa debe ser manipulada y acumulada con mucho cuidado evitando su compactación. Esta debe ser
cubierta con plásticos negros que la protejan de la luz, la erosión y la pérdida de nutrientes, mientras duran las
actividades de construcción.
• Se evitará contaminar los drenajes del área con material proveniente del corte de árboles y material sobrante
de excavaciones y descapotes, los cuales también se constituyen en fuentes de contaminación y alteración
del paisaje.
• El material que no se reutilice o el sobrante vegetal deberá ser dispuesto en sitios específicos o tratados con
procesos (quemas, trinchos etc.) definidos por el contratista y aprobados por la Interventoría.
• Dar los lineamientos ambientales que permitan controlar y/o reducir los efectos generados por el descapote y
la limpieza requeridos en la adecuación del terreno para las obras de construcción de las redes.
• Realizar la remoción de raíces, materia orgánica y materiales vegetales de todas las zonas en donde se
localizaran las redes de acueducto, procediendo a realizar la limpieza de la zona de trabajo y dar inicio a las
labores de excavación.
RESPONSABLE DE LA • Constructor. La ejecución de esta actividad se realizará de acuerdo con el desarrollo gradual de cada
ACTIVIDAD una de las etapas de construcción.
• Equipo de topografía
TECNOLOGÍAS • Maquinaria pesada (retroexcavadora, volquetas, etc.)
UTILIZADAS
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL
MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
• Alteración de hábitats de fauna silvestre y modificación de la morfología del terreno y deterioro del paisaje.
• Alteración de zonas de influencia directa del proyecto e inestabilidad de suelos
• Modificación de la calidad de las aguas freáticas y Abatimiento del nivel freático
• Emisión de ruido, partículas en suspensión y molestias a la población
• Erosión por la remoción de la vegetación y por factores climáticos y Afectación de patrones
de drenajes
• Generación de residuos Cambios en el uso del
suelo
• Obstáculos en los desplazamientos de personas, animales y vehículos. Afectaciones a predios
aledaños.
• Incremento de riesgos profesionales y deterioro de infraestructura existente.
IMPACTO (S):
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Prevención Protección Control
TIPO DE
MEDIDA: Compensaci
Mitigación Restauración
ón
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
Realizar la remoción del material del subsuelo de todas las zonas en donde se
localizarán las redes de acueducto, hasta las cotas de desplante de dichas redes.
Se protegerán las viviendas vecinas al derecho de vía antes de efectuar cualquier
labor de construcción.
Se señalizará la zona de trabajo de acuerdo con lo definido en la Ficha No. 1.1.1
Se implementará un programa de comunicación donde se informe a la comunidad
de las actividades a realizar y la época de ejecución de las mismas.
Para el caso de coberturas forestales, se debe reducir la deforestación y
excavación al mínimo necesario.
Los taludes de las excavaciones para las zanjas se conformarán de acuerdo con
lo especificado en los planos de diseño.
La Interventoría controlará continuamente el proceso constructivo para garantizar
la estabilidad de los taludes, ordenando entibar si lo considera necesario.
Con el fin de evitar posibles derrumbes en las zanjas, se deberán entibar (esta
acción queda a criterio del contratista con aval de la Interventoria) las paredes que
por las características del suelo lo requieran independientemente de que sean
excavaciones muy poco profundas.
Para extraer el agua sobrante del sector de excavación y elevarla hacia un sitio de
disposición temporal, se debe utilizar una motobomba.
Alrededor del sitio de excavación, se deberán construir canales perimétricos para la
canalización del agua lluvia y así evitar anegamiento de la zona de trabajo.
En el sitio temporal de almacenamiento de materiales (agregados, residuos)
deberán contar con cunetas perimetrales que conduzcan el agua al sistema de
drenaje pluvial del sector
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En las áreas que se identifiquen zonas inestables o llenos durante la
excavación se deberán realizar evaluaciones geotécnicas e
implementar las obras que se recomienden, con el fin de garantizar
seguridad durante y después de la construcción.
Con el fin de prevenir fenómenos de erosión en el momento de la
excavación se deben controlar las aguas por medio de canales
provisionales, los cuales deben entregarse a drenajes naturales.
Se tomarán medidas para impedir que en el momento de ejecutar las
excavaciones, se deslicen materiales hacia la zanja, hacia las vías o
hacia cauces adyacentes.
Una parte del material de excavación se utilizará, como relleno de las
zanjas. El resto se dispondrá en la zona prevista para tal efecto (Ver
Ficha No. 1.2.4 Disposición final material sobrante).
El contratista entregará un listado de fuentes legalizadas y que
cumplan con normas de calidad para la obtención de los materiales
pétreos necesarios para la completa ejecución de las obras, para ser
ESPECIFICAS aprobado por la Interventoría.
Los taludes de excavación, deben ceñirse estrictamente al diseño y
no ir más allá de las líneas mostradas en los planos para así evitar
cortes innecesarios de terreno que puedan generar procesos de
inestabilidad. Los casos de inestabilidad deben ser mitigados
inmediatamente, después de la ejecución del corte para evitar el
desarrollo del fenómeno.
Para controlar el arrastre de material por acción del viento se
mantendrán los “cordones” humedecidos durante el almacenamiento.
En la etapa de extendido y afirmado se realizará la misma acción de
riego, si la construcción se realiza en época seca.
Las superficies acabadas se deberán proteger adecuadamente con
coberturas forestales (en cauces, zonas verdes y laderas) o recubrir
con concreto o adoquines (vías, andenes, etc.).
La recuperación final del terreno se hará de acuerdo con lo
presentado en la ficha N° 2.1.2: “Protección y recuperación
Ambiental de Áreas Intervenidas”.
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Director de obra, especialista de suelos, especialista hidráulico
especialista ambiental y especialista estructural. Ingeniero Civil
PERSONAL residente, ingeniero de seguridad industrial, Inspector de obra,
REQUERIDO operarios de maquinaria en general. Maestro de obra oficiales y
ayudantes de obra, profesional social, comisión de topografía,
RESPONSABLE El responsable de la aplicación de las medidas de manejo ambiental
DE LA anteriormente descritas es el contratista e interventor o especialista
ACTIVIDAD ambiental.
SEGUIMIENTO Y
Interventoría o profesional ambiental o con énfasis ambiental.
MONITOREO
41
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES
EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
TIPO DE
Prevención Protección Control
MEDIDA:
42
Compensaci
Mitigación Restauración
ón
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
Esta ficha aplicará principalmente para los frentes de trabajo. El contratista debe
definir las vías que empleará tratando de utilizar dentro de lo posible las vías
existentes en la zona y de establecer pocas rutas.
Al finalizar la construcción los accesos deberán quedar por lo menos en las
mismas condiciones iniciales.
Se deberá delimitar la zona exacta de las obras para permitir un desarrollo óptimo
de los trabajos y evitar inconvenientes con la población, elaborando un mapa de
rutas, de acuerdo con la programación de obras, para identificar vías a utilizar y
proceder a realizar previamente la señalización correspondiente.
Los contratistas y todo el personal vinculado a la obra, deben tener presente que
los accesos son transitados por la comunidad que habita en las áreas de
influencia directa, por tanto debe advertirse a los conductores sobre la presencia
de personas y animales sobre este acceso; y colocar señales indicando los límites
de velocidad permitidos y la presencia de personas a fin de evitar accidentes por
descubrimiento de zanjas para la instalación de tuberías.
EN TODOS LOS ACCESOS QUE SE UTILICEN, SE DEBERÁ COLOCAR
SEÑALIZACIÓN.
En caso de ser necesaria la adecuación de una vía será necesaria la adecuación de
la misma, lo que comprenderá la explanación, relleno y compactación, para lograr la
mayor estabilidad de los suelos. El material sobrante será removido para no obstruir
los drenajes naturales fuentes hídricas o en este caso afectar de manera directa el
paso de transeúntes o animales en el sector.
En el caso de que las vías no presenten las condiciones requeridas para soportar el
tránsito de los vehículos pesados, estas deberán adecuarse siguiendo estas
GENERALES recomendaciones: Ensanchamientos de bancas en puntos que limiten el giro o paso
de vehículos pesados; estabilización de las banca en los puntos que presenten
problemas geotécnicos serios que imposibiliten el paso; compactación y
mejoramiento de la capacidad portante de las rasantes para el tránsito de los
vehículos, donde se requiera
Para el ingreso de los vehículos por predios particulares, los contratistas deberán
obtener los permisos necesarios y tener en cuenta el cierre y señalización
correspondiente por donde se ingresa o sale.
Realizar una inspección minuciosa del estado, capacidad y condiciones actuales de
las vías, teniendo en cuenta las capacidades máximas permitidas.
Evitar daños de la vegetación arbórea y arbustiva existente a lo largo de las vías de
acceso durante la movilización de la maquinaria, equipos y vehículos, en el área de
proyecto
Los contratistas deberán instruir a los conductores sobre las normas de tránsito y los
principios de seguridad industrial que deben cumplir.
Se exigirá la dotación completa de los elementos de seguridad que deben tener los
vehículos (señalización, botiquín, llanta de repuesto, extintores, herramientas,
cinturones de seguridad, linterna y soga).
Todos los conductores de los vehículos deberán portar los documentos pertinentes:
Tarjeta de propiedad, certificado de seguro obligatorio, licencia de conducción,
certificados de emisiones de gases, o cualquiera otro que puedan requerir las
autoridades.
Ningún vehículo transportará cargas mayores a las permitidas por el Instituto
Nacional de Vías.
43
- Se debe revisar el estado mecánico de la maquinaria y vehículos del Contratista,
para verificar que no existan escapes de lubricantes o combustibles.
- La debe realizar un programación semanal para la movilización de los equipos
determinando las vías y verificando señalización.
- La movilización de todos los equipos hasta las áreas de trabajo deben evitar al
máximo interrumpir el tráfico o generar accidentes.
- Se recomienda ejecutar las obras teniendo en cuenta la protección de los predios
aledaños y de cualquier tipo de infraestructura existente a fin de evitar problemas
de orden público que moles o interfieran con la calidad de vida de la comunidad
existe en el lugar de la obra.
- Se debe asegurar la carga de las volquetas cubriéndolas con telas apropiadas,
para evitar el derrame de materiales en las vías.
- Se deben mantener las vías despejadas de vehículos, herramientas, maquinaria
y personal.
- Se debe hacer una programación de entrega de materiales en la obra para evitar
congestiones.
Se evitarán sobrecargas a los vehículos, respetando la carga máxima legal
permitida.
Prohíbe el lavado de maquinaria y equipos en las vías.
Si se produce algún derrame de material en las vías, se recogerá inmediatamente.
En época de verano las vías que carezcan de pavimento en la zona y que sean
ESPECÍFICAS utilizadas para el transporte de vehículos y materiales deberán permanecer
húmedas.
Exigir la utilización de silenciadores en los exostos de vehículos, maquinaria y
equipos. No se permitirá el uso de cornetas o pitos que emitan altos niveles de ruido
que incomoden a la comunidad vecina.
Se exigirá a todos los transportistas el permiso ambiental vigente sobre
contaminación permisible de fuentes móviles.
Se controlará la exposición diaria de los trabajadores a ruido continuo o intermitente,
según los siguientes límites:
MÁXIMA DURACIÓN DE NIVELES DE PRESIÓN
EXPOSICIÓN DIARIA SONORA db (A)
8 horas 85
4 horas 90
2 horas 95
1 hora 100
½ hora 105
¼ hora 110
1/8 hora 115
La señalización adecuada de la zona de trabajo y en las inmediaciones de esta y el
suministro de información oportuna a la comunidad, hará que se realicen las labores
y se eviten accidentes e incomodidades mayores.
44
• Principales vías o caminos carreteables que sean acogidos para
LUGAR DE el desarrollo del proyecto. Vías de acceso al área de trabajo y de
APLICACIÓN influencia directa para la construcción de redes.
RESPONSABLE
DE LA • Contratista.
ACTIVIDAD
45
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EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
1.5 MEDIO ABIÓTICO
ETAPA DE
Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
EJECUCIÓN:
TIPO DE MEDIDA:
Prevención Protección Control
46
Mitigación Restauración Compensación
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
47
La implementación del presente programa en obra requiere
TECNOLOGÍAS únicamente de la realización de las charlas, elaboración de avisos y,
UTILIZADAS en general, de la supervisión del Interventor Ambiental y/o Ingeniero
Residente de Obra.
LUGAR DE
Vía de acceso y lugar determinado para la construcción.
APLICACIÓN
RESPONSABLE
El contratista de la obra a través del Ingeniero Residente, bajo la
DE LA supervisión de la Interventoría Ambiental.
ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO Y
• Interventoría Ambiental
MONITOREO
48
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EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
TIPO DE
Prevención Protección Control
MEDIDA:
49
Compensaci
Mitigación Restauración
ón
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
• Durante la construcción se prevé la necesidad de emplear
instalaciones temporales. En este caso se debe aprobar los
sitios seleccionados por el constructor para la ubicación de sus
instalaciones.
• Los lineamientos básicos para la construcción o adecuación del
sitio que servirá como campamento de la obra, se reducen a
estar dotado de un sistema de evacuación de excretas, patio de
lavado y baños suficientes.
• En caso de que se requiera adecuar otras instalaciones
temporales, estas deberán ser aprobada previamente por la
GENERALES
Interventoría.
• El campamento constará de oficinas, unidades sanitarias
adecuadas, caseta de vigilancia, zona de parqueo de vehículos,
bodega de materiales, taller para mantenimiento de maquinaria
y equipo y área para el almacenamiento de combustibles y
lubricantes. Se pueden acondicionar temporalmente viviendas
que cumplan con lo anteriormente descrito
• Para el almacenamiento de materiales dentro del área de
construcción se debe ubicar un sitio que no cree conflicto con la
población, que no afecte el suelo, deteriore el agua en este caso
fuentes hídricas superficiales cercanas.
• Con el fin de evitar acumulación de materiales y accesorios en
la zona de las obras se debe adelantar la instalación de lugares
de almacenamiento en forma coordinada con el lugar de entrega
de los mismos.
50
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
• El campamento debe contar con unidades sanitarias para el
personal que trabajará en la realización de las obras. De
acuerdo con los requerimientos del Ministerio de Trabajo, las
instalaciones deben contar con 1 inodoro, 1 lavamanos, dotado
de agua.
• En el evento de no existir la posibilidad de conectarse a
servicios públicos cercanos, no se permitirán vertimientos a
cuerpos de aguas cercanos.
• Se dispondrán estratégicamente canecas para el depósito de
basuras.
• Las zonas de mantenimiento y manejo de combustibles y
lubricantes deben estar aislados del resto de las instalaciones y
contar material impermeable para evitar la infiltración de residuos
aceitosos.
• Las instalaciones deberán disponer de equipos contra incendio
localizadas en áreas debidamente demarcadas, protegidos
ESPECIFICAS contra la intemperie y accesibles desde cualquier sitio de las
instalaciones, por lo menos se debe contar con un extintor para
casos fortuitos e imprevistos.
• El agua para consumo humano debe ser potable, de acuerdo con
los requerimientos del Ministerio de Salud.
• Debe evitarse el acceso al campamento de personas ajenas a
la obra.
• Terminada la construcción de las obras deberá desmantelarse y
retirarse las instalaciones temporales, procediendo a la limpieza
final del sitio y a la instalación de una cobertura vegetal del área
que proteja el suelo de los procesos erosivos, caso particular de
la ubicación del sistema de tratamiento.
• En la construcción de los campamentos se evitará al máximo la
realización de cortes de terreno, rellenos y remoción de
vegetación; en lo posible estos deberán ser prefabricados o de
fácil reubicación sin que afecten el entorno.
51
• No se requiere personal adicional al propio de la obra, a los
PERSONAL
REQUERIDO trabajadores se les asignarán responsabilidades.
• Profesional ambiental que dirija las actividades de protección
ambiental.
52
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES
EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
TIPO DE
Prevención Protección Control
MEDIDA:
53
Compensaci
Mitigación Restauración
ón
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
54
LUGAR DE
Zona dispuesta para la construcción del sistema de acueducto
APLICACIÓN
55
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES EN LA
SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
OBJETIVO (S):
Establecer bases y acciones que permitan identificar
la eficiencia de las medidas de mitigación para
determinar su continuidad o ajuste de las obras que
se realicen en el proyecto
ETAPA DE
EJECUCIÓN: Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
TIPO DE MEDIDA:
Mitigación Restauración Compensación
56
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
Inspección en bosques y áreas vecinas a las obras para detectar posibles daños
causados por la implementación de las obras (por personal, por apertura de vías de
forma artesanal, por quemas, etc.)
Inspeccionar las áreas revegetalizadas o arborizadas para determinar las efectividad
de las medidas
Inspección en zonas aledañas a las excavaciones para determinar posibles áreas de
amenazas (inundaciones, movimientos en masa)
Implementación si es el caso de mojones de control para el seguimiento de
GENERALES desplazamientos en el suelo
Detección de contaminación del suelo por derrames de aceites, grasas y combustibles
y toma de muestras del suelo.
Inspección de las áreas de construcción a fin de determinar el estado y limpieza y sitios
de disposición final de los residuos.
Capacitación a los trabajadores sobre la observancia y aplicación de las medidas de
protección ambiental
LUGAR DE Zona dispuesta para la construcción del sistema de acueducto, aplica para todas las
APLICACIÓN etapas de la construcción de la obro y operación del proyecto.
57
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES
EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
ETAPA DE
EJECUCIÓN: Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
• Contaminación de las fuentes hídricas mal manejo del especio público urbano
• Contaminación del aire
• Generación de vectores
• Contaminación de suelos por inadecuado manejo y disposición de los
IMPACTO (S):
residuos sólidos (no atender las recomendaciones de la ficha de manejo de
residuos sólidos).
• Riesgos ocupacionales
• Inadecuado manejo de la limpieza final de la obra
58
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
TECNOLOGÍAS
UTILIZADAS • Dejar registro fotográfico que evidencie las acciones tomadas.
59
COSTOS • Hacen parte integral del proyecto.
TIPO DE
MEDIDA: Prevención Protección Control
60
Compensaci
Mitigación Restauración
ón
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
61
• Interventor de obras civiles.
SEGUIMIENTO Y
• Ingeniero Residente
MONITOREO
• Interventor ambiental
62
• Contaminación de las fuentes (agua)
• Contaminación de suelo
• Contaminación visual del área
• Incomodidad a los pobladores vecinos
IMPACTO (S):
63
Zona dispuesta para la construcción del sistema de acueducto y áreas
LUGAR DE
aledañas o que intervengan directamente en la obra. aplica para
APLICACIÓN
todas la etapas del proyecto
TECNOLOGÍAS
UTILIZADAS • Dejar registro fotográfico que evidencie las acciones tomadas.
64
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES
EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
ETAPA DE
EJECUCIÓN: Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
TIPO DE MEDIDA:
Mitigación Restauración Compensación
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
65
Aducción y Conducción
Los cuidados ambientales a tener en cuenta durante ésta actividad están
relacionados principalmente con:
Inspección periódica de la aducción y conducción con miras a identificar
conexiones en ruta que disminuyan el caudal a ser conducido a la planta o la
red de suministro de la población.
Estado de las válvulas y accesorios existentes.
Mantenimiento del corredor de servidumbre, para detectar oportunamente la
invasión del mismo por los habitantes cercanos.
Mantenimiento adecuado de la cobertura vegetal en el corredor de
servidumbre.
Censo periódico de los habitantes cercanos.
Disposición adecuada de los residuos líquidos y sólidos generados durante las
actividades de mantenimiento de las válvulas y accesorios existentes.
Evaluación periódica del caudal captado y recibido en la planta.
Tanque de Almacenamiento
GENERALES Durante la operación normal de éste componente se deben llevar registros de
las actividades de limpieza y desinfección del tanque, controlando el agua
utilizada en ésta labor.
Los residuos líquidos generados se deben conducir al sistema de recolección
de aguas servidas de la población, nunca disponerlos en los drenajes o fuentes
superficiales cercanas.
Red de Distribución
Tener en cuenta las mismas disposiciones expresadas para la Aducción y
conducción.
Adicionalmente se deben mantener registros actualizados de los suscriptores
del servicio.
Realizar mantenimiento periódico de los hidrantes y control de la calidad del
agua
Suministrada a la población.
Programar las reparaciones y actividades de mantenimiento con anterioridad
informando oportunamente a la comunidad.
RESPONSABLE
• La empresa prestadora del servicio público domiciliario de acueducto
DE LA
y/o municipio.
ACTIVIDAD
COSTOS • Hacen parte integral del proyecto y/o operación del mismo.
67
ETAPA DE Pre- Post-
Operativa
EJECUCIÓN: Operativa Operativa
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
• Autoridad ambiental
PERSONAL
• Interventor ambiental
REQUERIDO
•
68
RESPONSABLE
DE LA • La empresa prestadora del servicio público domiciliario de acueducto
ACTIVIDAD
TECNOLOGÍAS
UTILIZADAS • Dejar registro que evidencie las acciones tomadas.
COSTOS • Hacen parte integral del proyecto y/o operación del mismo.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES EN LA SERRANÍA DEL
PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
PROGRAMA 1.1.2 CONTROL Y SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES FICHA 1.1.14 MANEJO DE FUENTES DE AGUA
DE OPTIMIZACION
OBJETIVO (S):
69
Prevención Protección Control
TIPO DE MEDIDA:
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
70
Informes de avance de construcción de sistemas de drenaje
SEGUIMIENTO Y • Inspección diaria de los sistemas de drenaje
MONITOREO • Registro fotográfico
• Monitoreo de aguas
TECNOLOGÍAS
• Dejar registro fotográfico que evidencie las acciones tomadas.
UTILIZADAS
71
• Generación de focos infecciosos y problemas sanitarios:
presencia de vectores (roedores y artrópodos e insectos)
• Generación de malos olores.
• Deterioro de la calidad del suelo y del agua.
IMPACTO (S):
• Alteración del paisaje.
• Molestias en la comunidad del área del proyecto
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
72
Residuos Sólidos Domésticos
73
• Segregación y clasificación.
TECNOLOGÍA
• Programa de gestión integral de residuos sólidos.
S UTILIZADAS
• Código de colores, segregación y clasificación en la fuente.
LUGAR DE • Accesos
APLICACIÓN • Sitio destinado para la obra.
PERSONAL
• Los requeridos para el desarrollo del proyecto
REQUERIDO
RESPONSABL
• Contratistas de optimizacion
E DE LA
ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO
• Interventoría o profesional Ambiental
Y MONITOREO
74
Implementar las medidas de manejo,
de residuos, que por sus
características, se consideran
especiales y de alto riesgo para el
Medio Ambiente y/o para las personas
encargadas de su manipulación estas
medidas de manejo tendientes a evitar
la contaminación de suelos y cuerpos
de agua, por combustibles o
lubricantes, durante las fases
constructiva, operativa
ETAPA DE
EJECUCIÓN: Pre- Post-
Operativa
Operativa Operativa
Son residuos especiales o peligrosos aquellos que plantean un peligro
sustancial, actual o potencial a los seres humanos u otros organismos
vivos. El peligro radica en que:
PRESENTACIÓN 1. Tales residuos no son degradables.
2. Pueden acumularse biológicamente.
3. Pueden ser letales.
4. Pueden causar efectos perjudiciales acumulativos
• Contaminación del agua, suelo o aire por mala disposición de los
residuos producidos.
• Contaminación de agua por derrames
IMPACTO (S):
• Contaminación de suelo por derrame
• Afectación de la salud de los trabajadores.
75
• Los contratistas de construcción deberán definir dentro del programa
de gestión integral de residuos, el sistema de manejo de los residuos
que por su naturaleza son considerados como especiales. Ejemplos
de ellos corresponden a aceites quemados, lubricantes entre otros.
Se hará énfasis en el uso y disponibilidad de los recursos para el
manejo, segregación y acumulación de estos residuos en forma
GENERALES independiente.
Durante la adecuación de vías de acceso y de la localización
Las unidades de maquinaria pesada tal como: volquetas,
retroexcavadoras, equipos de compactación, vibradores de concreto,
bomba para concreto, mezcladoras, entibados y herramienta menor.
TECNOLOG
ÍAS • Recolección y clasificación manual de residuos.
UTILIZADA • Gestión integral de residuos sólidos (GIRS).
S
LUGAR DE
APLICACIÓ • Área destinada para la operación del proyecto
N • Accesos
PERSONAL
REQUERID
O • Personal requerido para el desarrollo del proyecto.
RESPONSABLE DE
• Contratistas de optimizacion
LA ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO Y
• Interventoría y/o profesional Ambiental
MONITOREO
76
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES
EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
1.9 MEDIO ABIÓTICO
ETAPA DE
EJECUCIÓN: Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
Los impactos sobre el recurso aire se pueden manifestar como contaminación por
emisiones atmosféricas (entre las que se destacan Material Particulado, Dióxido de
Azufre SO2, Óxidos de Nitrógeno NO2, Monóxido de carbono CO y Oxidantes
fotoquímicos O3) y generación de ruido. Las actividades del proyecto que pueden
conducir a la ocurrencia de estos impactos son, el transporte vehicular necesario
IMPACTO (S): para la movilización del personal, suministro, equipos y maquinaria; el
funcionamiento de maquinaria durante las obras. En general los impactos se
califican de la siguiente manera:
• Dispersión de material particulado.
• Ruido.
• Contaminación Atmosférica.
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
77
CONTROL DE RUIDO
• Se evitará el uso de cornetas o pitos que emitan altos niveles de ruido, se darán
instrucciones a conductores y operadores para evitar su uso.
• Todos los trabajadores expuestos a altos niveles de ruido deberán utilizar
elementos de protección auditiva y someterse a exámenes periódicos (Ley 9 de
1979 – Parte II – Estatuto de Seguridad Industrial).
• Exigencia del no uso de cornetas o pitos que emitan los vehículos dentro del
TECNOLOGÍAS
área de la obra.
UTILIZADAS
• Rociado de agua para el humedecimiento de los suelos en época de verano.
RESPONSABLE DE
• Personal del contratista
LA ACTIVIDAD
Serán objeto de seguimiento las siguientes actividades:
Inspección de los vehículos y la maquinaria
• Verificación del no uso de cornetas o pitos
SEGUIMIENTO Y • La utilización de los elementos de protección auditiva por
MONITOREO parte de los trabajadores
• La adopción de las medidas para el control de polvo en las
vías y de los materiales de excavación en los frentes de obra.
78
COSTOS Los costos se encuentran incluidos en el presupuesto del proyecto.
ETAPA DE
EJECUCIÓN: Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
79
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
Cada vez que se ascienda por lo menos 3 m en cota con los materiales depositados,
deben pulirse las superficies y taludes para proceder a su inmediata cobertura con
los materiales resultantes de los descapotes, evitando así la erosión por escorrentía
superficial
El contratista deberá cumplir lo dispuesto en la resolución 541 de 1994 expedida por el
Ministerio de Medio Ambiente vivienda y Desarrollo territorial que regula el cargue
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros y material
ESPECIFICAS sobrante de las excavaciones: suelo, subsuelo y capa vegetal.
80
- Las zonas de disposición final de materiales deberán quedar lo suficientemente
alejadas de cuerpos de agua en este caso NO DEBEN AFECTAR EL
EQUILIBRIO NATURAL de las zonas destinadas para la adecuación del proyecto
a fin de asegurar que en ningún momento el nivel del agua, durante la ocurrencia
de crecientes, sobrepase el nivel más bajo de los materiales colocados en el
depósito.
- No podrán colocarse materiales en la zona de ronda de ningún cuerpo de agua de
la zona por lo menos 30 m a cada lado de la orilla del mismo, ni se permitirá que
haya contaminación a dicho ecosistema, por los materiales de las zonas de
depósito.
- No se colocarán materiales en zonas de fallas geológicas o en sitios donde la
capacidad de soporte de los suelos no permita su colocación.
ESPECIFICAS
- Los materiales sobrantes no deben depositarse en lugares donde puedan
TECNICAS
perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas de la zona o donde la
población quede expuesta a algún tipo de riesgo.
- Los materiales provenientes de las excavaciones deberán ser retirados de forma
inmediata de las áreas de trabajo y colocados en las zonas de depósito, teniendo
presente que han sido seleccionados sitios que se encuentren cercanos a las
zonas de trabajo de tal forma que los acarreos sean mínimos.
- La interventoría certificará que se cumpla con el manejo que determine el
operador de la escombrera o le definirá al contratista las actividades para el
adecuado establecimiento de los materiales en dicho sitio.
- En caso de no utilizar las escombreras, el contratista deberá seleccionar el sitio de
disposición, presentar las obras de adecuación, el sistema de operación, obras de
cierre y uso final del suelo a CORPOGUAJIRA para su aprobación.
TECNOLOGÍAS
• Maquinaria, retroexcavadora etc.
UTILIZADAS
SEGUIMIENTO Y
• La adopción de las medidas para la ubicación material sobrante.
MONITOREO
INDICADORES
Hace parte de la Interventoría Ambiental
81
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURALES
EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
PROGRAMA 2.1 MANEJO DE ACTIVIDADES DE FICHA 2.1.0 USO EFICIENTE DEL AGUA
OPTIMIZACION POTABLE
OBJETIVO (S):
82
GENERALES
TECNOLOGÍAS
• Dejar registro fotográfico que evidencie las acciones tomadas.
UTILIZADAS
83
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EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
1.11 MEDIO BIÓTICO
OBJETIVO (S):
ETAPA DE
Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
EJECUCIÓN:
84
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
LUGAR DE
• locación del área del proyecto.
APLICACIÓN
85
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
RESPONSABLE
• Compañía contratista de la obra
DE LA
• Apoyo: Interventoría Ambiental
ACTIVIDAD
• Interventoría Ambiental
• Interventoría técnica
• Se realizaran supervisiones diarias, informes semanales y
SEGUIMIENTO Y
mensuales con esquemas de localización, cantidades y avances
MONITOREO
de obra según cronograma.
• Registros fotográficos
86
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO
RURALES EN LA SERRANÍA DEL PERIJÁ DEL MUNICIPIO DE FONSECA GUAJIRA
1.12 MEDIO BIÓTICO
Este impacto es de tipo directo. Los impactos a evitar al medio ambiente son:
• Recuperación Desestabilización de los taludes del área de los trabajos.
• Erosión hídrica o eólica superficial.
IMPACTO (S): • Aporte de sedimentos a los cuerpos de agua aledaños a las localizaciones
Cambios en el nivel freático del lugar.
• Emisiones de ruido, gases o partículas.
• Cambios drásticos en el paisaje.
• Cambios en las propiedades físico – químicas del suelo.
87
Los rellenos construidos en la localización se deben empradizar, con especies
nativas, inmediatamente finalice esta actividad (depende del contratista la
definición de este punto). Previamente se hará la conformación de la capa de
suelo orgánico proveniente del descapote, con el objeto de evitar la
desestabilización del mismo por efectos del flujo de agua superficial. El ángulo de
inclinación de los taludes de los rellenos no deberá superar la proporción, con el
objeto de garantizar la estabilidad del relleno procurando la estabilización y
protección de suelos a fin de mejorar el entorno del proyecto.
Establecimiento de una cobertura vegetal similar a la que existió antes de
ejecutarse el proyecto.
Se recomienda la revegetalización con especies gramíneas y arbustivas.
El establecimiento de pastos y cobertura arbustiva retiene el suelo por medio del
sistema radicular y mejora sus propiedades de infiltración, lo cual garantiza la
protección de los taludes y la restauración paisajística de la zona.
Construcción de trinchos en guadua o en nacederos para la estabilización de
llenos o zonas inestables, con el fin de controlar la erosión superficial y lograr el
establecimiento de la vegetación.
Construcción de zanjas colectoras de manejo de aguas lluvias provisionales para
control de erosión en las zanjas.
En zonas donde se instale prado y no exista suficiente cantidad de suelo orgánico
que garantice el desarrollo de la grama, se debe colocar previamente tierra
GENERALES vegetal o humus de calidad aprobada por la Empresa y con el espesor adecuado.
No se acepta grama que esté en malas condiciones o que contenga maleza o
espartillos. Donde sea necesario, los cespedones deben fijarse al suelo con
estacas, para asegurar su contacto con el suelo. El Contratista debe regar y
limpiar las áreas empradizadas hasta lograr una adecuada estabilización
Criterios de Reforestación: Los criterios para la reforestación son los siguientes:
• En la recuperación vegetal para las áreas de las localizaciones se tendrán en
cuenta los taludes, las áreas de disposición de los sobrantes de material
descapotado y áreas aledañas.
• La reforestación se realizará después de la conformación de los taludes y
obras anexas.
El éxito de la reforestación depende del manejo del suelo, por lo cual antes del
establecimiento de la cobertura vegetal es necesario esparcir el material que fue
almacenado después del descapote.
Las áreas a revegetalizar, así como el método de revegetalización, podrán ser
modificados de acuerdo con las características propias del la obra, asi como del
terreno que se vaya a manejar. se puede emplear para revegetalizar las áreas
finales de material sobrante que quedó del mismo descapote.
Los cespedes que se colocaran en la obra. Donde sea necesario los cespedes
deben fijarse al suelo con estacas, para evitar que se deslicen y asegurar su
contacto con el suelo.
88
Taludes de corte y relleno dentro del area de proyecto.
LUGAR DE
zonas de Disposición de Material de Excavación
APLICACIÓN
PERSONAL
• El personal requerido dentro de las especificaciones del proyecto
REQUERIDO
89
Ilustrar a todo el personal involucrado en el proyecto
acerca de las medidas de protección de la fauna
silvestre. Esta capacitación se hará durante el
desarrollo de cada una de las actividades del
proyecto, con el fin de proteger y conservar los
ecosistemas y ejercer la mínima presión posible sobre
el entorno. Se tratará en los Talleres de Capacitación
Ambiental. Mínimo programar tres (3) talleres.
ETAPA DE
EJECUCIÓN:
Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
90
Los talleres de capacitación y educación en protección a la fauna
LUGAR DE
APLICACIÓN silvestre, que habita en el área del proyecto, se realizarán en un lugar
previamente acordado y adecuado.
SEGUIMIENTO Y
• Interventoría Ambiental.
MONITOREO
COSTOS
Los costos de manejo de esta actividad están incluidos dentro de los
costos generales de la construcción.
91
Garantizar el conocimiento y cumplimiento de las
normas básicas de seguridad industrial a
implementar según la actividad programada, durante
las diferentes etapas del proyecto.
ETAPA DE
EJECUCIÓN:
Pre-Operativa Operativa Post-Operativa
• Lesiones personales
• Daños a equipos
IMPACTO (S): • Daños al ambiente
• Conflictos entre la población y el proyecto
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
• Difusión y cumplimiento de las normas de seguridad industrial básicas, como por
ejemplo: Velocidades máximas permitidas, uso de los elementos de protección
personal según la actividad realizada, permisos de trabajo.
92
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
ESPECIFICAS
• Realización de procedimientos de seguridad. Se deberá indicar a cada trabajador
las normas básicas a seguir en cada posición de trabajo, y la forma más segura de
realizar sus labores.
• Contar con el plan de evacuación, en este plan se detallará las medidas pertinentes
para una posible evacuación de heridos en caso tal que llegase a ocurrir una
emergencia durante las diferentes etapas del proyecto, en este plan se debe:
localizar los hospitales y centros médicos más cercanos, teléfonos de personas a
contactar (médicos, servicio de traslado de heridos, ambulancias,etc.)
93
Todos los frentes de trabajo y en todas las etapas del proyecto. Se
LUGAR DE
deberá cumplir con estricto orden las medidas específicas a
APLICACIÓN
implementar.
PERSONAL
Un profesional en Seguridad Industrial.
REQUERIDO
94
PROYECTO
OBJETIVOS
• Minimizar las expectativas que en torno al proyectos
se puedan generar, dando respuesta a inquietudes y
dudas en la población del área de influencia.
• Conseguir de las diferentes instancias locales y
comunitarias (autoridades locales, los líderes cívicos
y comunitarios, juntas de acción comunal, alcaldías
locales etc.) una actitud favorable y de colaboración
hacia el proyecto.
• Informar a la comunidad eficaz, clara y
oportunamente y a las autoridades
locales del área de influencia directa,
sobre el proyecto, sus características y
alcances en lo técnico, ambiental y
social. con el fin de evitar
inconvenientes severos entre la
población y el proyecto.
Pre- Post-
ETAPA DE Operativa
Operativa Operativa
EJECUCIÓN:
• Expectativas por oferta de empleo
• Cambios económicos locales
IMPACTO (S):
• Generación de expectativas en las comunidades.
• Posibles conflictos entre la población y la obra.
95
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
PERSONAL
REQUERIDO Un profesional del área social.
96
RESPONSABLE
DE LA • Interventoría ambiental.
ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO • Interventoría ambiental.
De Gestión
• Número de convocatorias, gestiones, talleres o reuniones
realizados.
• Número de personas informadas en cada comunidad.
• Recibidos de las cartas de invitación a cada taller o reunión
debidamente diligenciados.
• Actas de los talleres o reuniones desarrollados.
• Registros de asistencia y participación a los talleres o reuniones.
• Registro fotográfico.
INDICADORES
De Logro
97
COSTOS El contratista debe prever estos costos en su presupuesto.
• Optimizar la generación de
empleo en la zona
directamente involucrada
durante el desarrollo del
proyecto.
• Minimizar las expectativas y
las presiones de la población
sobre la oferta de
trabajadores.
98
La generación de expectativas por empleo es el principal impacto
socioeconómico para el área de influencia directa del proyecto. Estas
serán canalizadas adecuadamente para facilitarles a los habitantes
del área de influencia directa su acceso al empleo, previo
IMPACTO (S):
cumplimiento de los requisitos establecidos para la mano de obra en
este tipo de trabajos. Se resalta que se trata de empleo temporal y en
número limitado de personas.
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
GENERALES
Con la comunidad del área de influencia, previo al inicio de labores, se
realizará el acercamiento correspondiente y de manera concertada con
ella, los mecanismos y criterios para la selección de personal, de
acuerdo con la política de empleo del contratista.
LUGAR DE Los• mecanismos
Área de influencia directa sugeridos
de selección del proyecto (Localidades
serán que mediante
los del sorteo hacen
APLICACIÓN diversos parte del Acueducto del Regional del Mayabangloma)
mecanismos, estableciendo principios como:
99
TECNOLOGÍAS En reuniones con la comunidad (Juntas de Acción Comunal u Organizaciones de
trabajadores del área), se concertarán y adoptarán los mecanismos de selección y
UTILIZADAS se establecerán los canales de comunicación con la comunidad correspondiente.
Gestión.
• Registros de asistencia y participación de la comunidad y talleres de
inducción.
• Número de reuniones con la comunidad.
INDICADORES • Registros de inscripciones a entidades de servicios de salud y riesgos
profesionales.
• Relación entre trabajadores Contratados / Ofertados.
• Registros de suministro de dotación personal.
Logro.
• Expectativas normalizadas respecto de la generación de empleo.
• Calidad y cobertura del servicio de salud y seguridad social ofrecido a
trabajadores.
INDICADORES
• Relación entre Incidentes, casi-accidentes y accidentes VS. Inducción de
seguridad industrial
• Total empleos generados según contratos.
OBJETIVO (S):
100
• Fortalecer las relaciones con las
autoridades locales Fortalecer las
formas organizativas y de
participación comunitaria locales.
ETAPA DE Pre-
EJECUCIÓN: Operativa Post-Operativa
Operativa
101
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
LUGAR DE
• Área de influencia del proyecto.
APLICACIÓN
PERSONAL
• Profesional del área ambiental.
REQUERIDO
RESPONSABLE DE
Líderes de las comunidades involucradas.
LA ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO Y
• Interventoría ambiental.
MONITOREO
102
De Gestión.
• Número de Personas capacitadas para la gestión de proyectos
ambientales.
• Participación de la comunidad en los talleres y compromisos
adquiridos.
• Distribución de la Participación entre las partes: Alcaldía,
Comunidades y Operadora.
INDICADORES • Registros fotográficos
De logro
• Capacidad de gestión comunitaria.
• Apoyo institucional
• Manejo de los aportes realizados por cada parte.
• Proyecto en operación, o, en su defecto, fase comprometida
debidamente finiquitada.
• Informes.
COSTOS Se debe tener en cuenta dentro del presupuesto total del proyecto.
103
• Mediante la implementación de una
política clara de compras y
adquisiciones se busca mejorar las
condiciones económicas del área y la
dinamización del mercado local.
• Reducir, entre la población
comerciante o prestadora de
servicios, las expectativas por los
beneficios económicos emanados
del proyecto. De igual forma, busca
prevenir la alteración del mercado y
de sus precios en la zona.
104
MEDIDAS A IMPLEMENTAR.
ESPECÍFICAS
• La empresa solicitará por intermedio de Relaciones Externas, la
oferta de venta o prestación de estos servicios. Para ello solicitará
cotizaciones a los distintos oferentes y escogerá los productos o
servicios que se ajusten a los estándares de calidad requeridos y a
precios competitivos.
LUGAR DE
• Las veredas que hacen parte de la serranía del Perijá (área de
APLICACIÓN
influencia directa del proyecto).
PERSONAL
• Profesional dentro de los requeridos por el proyecto
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA • Comerciantes o prestadores de servicios.
ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO Y
• Interventoría.
MONITOREO
TECNOLOGÍAS
• Las requeridas para la realización del proyecto.
UTILIZADAS
105
De Gestión.
• Número de cotizaciones solicitadas.
• Acuerdos, Convenios o contratos promovidos
INDICADORES
De logro
• Número de cotizaciones recibidas.
• Convenios y contratos efectuados
• Informes.
Pre- Post-
Operativa
ETAPA DE Operativa Operativa
EJECUCIÓN:
106
Incumplimiento Legislación vigente.
Atrasos en el inicio de la construcción de las obras.
IMPACTO (S): Conflictos con la comunidad.
Descoordinación entre las diferentes entidades.
Sanciones y pérdida de los permisos obtenidos.
107
La fuente receptora para el sistema de acueducto de Paso Ancho y
abastecerá el Regional del Mayabangloma que abarca las localidades de los
municipios de Fonseca, Distracción es el Rio Ranchería.
Licencia Ambiental
De acuerdo a lo establecido en el Decreto 1220 de 2005, artículos 8 y 9, emitidos
por el MAVDT, la licencia ambiental debe ser tramitada por el ente prestador de
servicios públicos y /o el municipio o encargado de la operación y prestación del
servicio público. Sin embargo el plan de manejo propone la construcción de las
obras de acueducto, no requiere el trámite de licencia ambiental para su ejecución.
Previo al inicio de las obras (15 días antes) el dueño del proyecto deberá informar
a la autoridad ambiental competente del inicio de las obras y características del
proyecto. La información a remitir será como mínimo la siguiente: localización,
alcance, descripción detallada de las actividades a ejecutar, cronograma, costos y
responsable de la construcción.
La entidad reguladora CORPOGUAJIRA definirá si requiere o no tramite de la
licencia ambiental.
Permisos Ambientales
Considerando las obras de acueducto propuestas, no se considera necesario
tramitar permiso de aprovechamiento forestal, sin embargo se debe evaluar de
manera puntual si se requiere tala, bloqueo o traslado de alguna especie para la
construcción de las obras, en cuyo caso se deberá adelantar los respectivos
GENERALES inventarios forestales y la elaboración del plan de manejo de la vegetación y
tramitar el aprovechamiento forestal ante CORPOGUAJIRA.
De acuerdo a lo anterior se hace necesario tramitar permisos ambientales para la
construcción de las obras de acueducto previstas, permisos de Concesión de
Aguas, el cual se deberá tramitar ante la autoridad ambiental CORPOGUAJIRA
los respectivos permisos. (VER ANEXO 3)
Identificación de Interferencias
El contratista previo al inicio de la construcción de las obras deberá identificar las
diferentes redes existentes si las hay en la zona y las interferencias que se puedan
presentar durante la construcción de las obras.
Durante la construcción se deben evitar al máximo interrupciones en los servicios
públicos, el contratista debe tener disponibilidad de materiales para efectuar las
reparaciones cuando así se requiera.
Cuando sea necesario la suspensión de servicios públicos se deberá informar
oportunamente a la comunidad (al menos 3 días antes); estableciendo el tiempo
previsto para la solución (máximo 8 horas).
Servicios Provisionales
En el caso de requerirse el contratista de obra deberá tramitar y obtener las
autorizaciones para realizar las conexiones de servicios públicos necesarias, de
acuerdo con lo establecido por la entidad prestadora de la zona.
Están prohibidas las conexiones fraudulentas.
108
Todas las conexiones deben ser realizadas siguiendo las normas técnicas correspondientes.
Finalizada la construcción de la obra, los servicios serán cancelados y retirados por el contratista quien
deberá presentar a la interventoría, los paz y salvo de las entidades respectivas.
Queda totalmente prohibido el vertimiento de aguas residuales domésticas a las calles o sistemas de
drenaje pluvial. Estas aguas deberán ser conducidas hacia el sistema de acueducto de la zona.
Cuando no exista acueducto en la zona del proyecto o no sea posible conectar los servicios sanitarios a
GENERALES este sistema, el Contratista deberá instalar servicios sanitarios portátiles para los trabajadores de la obra,
los cuales deberán ser manejados de acuerdo con las especificaciones del proveedor o en su defecto
construir sistemas de remoción provisional que permitan remover los contaminantes antes de su
vertimiento a una corriente hídrica, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Si la obra se desarrolla aledaña a fuentes naturales, éstas deben aislarse completamente de la obra
mediante la instalación de poli sombra que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 metros más a cada
uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecución de la misma. La altura de la malla no puede ser
inferior a 1.5 metros. Se debe proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del Rio
TECNOLOGÍAS UTILIZADAS
• Dejar registro fotográfico que evidencie
las acciones tomadas.
109
9.1 PLAN DE CONTINGENCIA
110
amenazas del entorno. El análisis de vulnerabilidad es la base para el Plan de
Contingencias, para determinar las medidas de reducción de riesgos y para
mejorar el nivel de seguridad y confiabilidad del sistema.
b) Factores de riesgo
112
Tabla 6 Susceptibilidad de los componentes del sistema de conducción de
agua potable
captación
Amenaza Evento Aducción y/ Red de
conducción distribución
Inundaciones X X
Actividad sísmica X X
Natural Licuación de los
X X
suelos por sismo
Huracanes o
X X
tormentas
Fallas
X X
operacionales
Explosiones e
X x
Antrópico incendios
Derrames de
X X
contaminantes
Problemas de orden
X X
público.
113
Severidad de las consecuencias.
Severidad de Descripción
las Recursos naturales o
consecuencia Personas Bienes componentes
s ambientales
y observación actividades se sobre los recursos
posterior y que no afectan en naturales o el medio
resulta en una forma leve. ambiente, de corta
lesión con duración. El
incapacidad. componente ambiental
puede recuperarse por
si mismo.
Lesión relacionada
Se produce deterioro,
con el trabajo, que
Pérdidas o daño o contaminación,
requiere tratamiento
daños con efectos sobre los
y observación
moderados, las recursos naturales o el
Moderada posterior y que
actividades se medio ambiente, los
resulta en una
afectan en efectos causados
lesión con
forma notoria. pueden ser controlados
incapacidad
o corregidos.
previsible.
Lesión relacionada
Se produce deterioro,
con el trabajo, que
daño o contaminación
produce
con efectos severos
alteraciones Pérdidas o
sobre los recursos
orgánicas daños
naturales o el medio
incurables, de considerables,
Crítica ambiente, o los daños
duración no las actividades
afectan un área
previsible, que se afectan en
extensa, los efectos
impiden al forma grave.
causados pueden ser
trabajador
mitigados o
desempeñar su
compensados.
trabajo habitual.
Se produce deterioro,
daño o contaminación
Muerte, por causa con efectos severos
Pérdidas o
de un accidente de sobre los recursos
daños de gran
trabajo transcurra naturales o el medio
magnitud, las
entre el momento ambiente o los daños
Catastrófica actividades se
de la lesión y la afectan un área
afectan
muerte del extensa. Los efectos
totalmente.
trabajador. causados no pueden
ser mitigados o
compensados.
114
d) Análisis de la probabilidad de ocurrencia
La probabilidad de ocurrencia se ha estimado en las categoría
Probabilidad de ocurrencia.
Probabilidad de
Descripción
ocurrencia
No puede ocurrir o es muy
Imposible
difícil que ocurra
Limitada posibilidad de
Remoto
ocurrencia
Ocasional Ha ocurrido pocas veces
Moderado Ha ocurrido varias veces
Alta posibilidad de
Frecuente
ocurrencia.
e) Clasificación de la emergencia.
La evaluación de las características, el alcance, la severidad de los eventos y la
importancia de los efectos ambientales de una emergencia definen un nivel de
respuesta específico e involucran un nivel de decisión.
115
f) Identificación de los componentes críticos del sistema
Los componentes más críticos del sistema:
- colapso del sistema de acueducto interrupción de servicios
- taponamiento del sistema de conducción
116
• Suministrar alternativamente el servicio. Tan pronto como sea posible se
debe atender a la población perjudicada por la interrupción del servicio
mediante acciones alternativas que disminuyan el impacto y que suministren
parcialmente el servicio mientras se recupera el funcionamiento normal del
sistema.
• Restablecer el funcionamiento del sistema. Se debe prever la manera como
se rehabilitará el sistema tan pronto como sea posible para continuar
prestando el servicio en forma normal y continua.
Deberá reportar el evento al Director del PDC e iniciar una respuesta rápida a
éste, destinando los recursos físicos y humanos necesarios para su manejo y
contactar grupos especializados en el manejo de contingencias.
117
❖ Grupo de Apoyo: conformado por 6 a 8 trabajadores, quienes serán
capacitados para implementar en forma rápida y oportuna las acciones que
determine el Coordinador.
EVENTO ELEMENTOS
- Manual de Normas y Procedimientos en
Seguridad Industrial, Salud y Medio Ambiente.
- Carteleras con información pertinente y
actualizada.
Generales
- Directorio telefónico interno del personal
involucrado en el Plan de Contingencia.
- Directorio telefónico de entidades para apoyo
externo.
Derrames de combustibles - Material absorbente de varias clases (arena,
y/o aceites aserrín o arcilla)
Incendios - Extintores portátiles
- Dotación de seguridad (vestuario, guantes y botas
resistentes a altas temperaturas)
- Elementos de protección personal
- Botiquín de primeros auxilios
Accidentes laborales
- Camillas
- Frazadas
- Programa de desvíos
Social
- Programa de señalización informativa
118
- Programa de comunicación e información a la
comunidad
- Cumplimiento de las normas referentes al
transporte y acarreo de material
- Programa de manejo de basuras y residuos
Accidentes viales - Personal encargado de dirigir los desvíos y el
tránsito.
9.1.2 Capacitación.
Los temas generales que debe incluir esta capacitación deben estar relacionados
con los principales eventos que pueden presentarse y las estrategias establecidas
para su atención.
119
9.2 Alcance
El Plan de Contingencia está orientado a la ejecución de las acciones preventivas,
anticipar consecuencias y ejecutar las acciones de control de emergencias ante la
eventualidad de un suceso; vale decir que el alcance del Plan de Contingencia
debe ser:
Preventivo: en la medida que permite tomar decisiones sobre localización y
diseño básico de los proyectos para minimizar o controlar las amenazas del
ambiente sobre el proyecto, y de éste sobre el ambiente.
Estructural: en la medida que permite incorporar obras de protección para
minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por el
proyecto.
Curativo: en la medida que permite controlar rápidamente las consecuencias del
desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad
productiva y funcional del proyecto permite controlar rápidamente las consecuencias del
desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad
productiva y funcional del proyecto.
9.3 Cobertura
Cobertura Geográfica: El Plan de Contingencia debe abarcar en general toda el
área del frente de obra hasta el límite máximo de su área de influencia directa.
120
9.4 Metodología
2
Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), Marzo 2002.
3
Con base en documentos de la Dirección para la Atención de Emergencias del Distrito que
soportan el siguiente análisis y los planes de contingencia y emergencia.
121
El Análisis de Riesgos es la base para desarrollar el Plan de Contingencia del
Proyecto y busca identificar, caracterizar y evaluar las diferentes condiciones de
riesgo. Los factores de riesgo se identifican a partir de la creación de escenarios
de ocurrencia de los posibles eventos, para posteriormente analizar la secuencia
causal que se puede presentar por la ocurrencia de los mismos.
122
las instalaciones y actividades durante la construcción y operación de las Redes
de Acueducto, y en especial el medio ambiente del área de influencia del proyecto.
De acuerdo con su origen, las amenazas se pueden clasificar como de dos tipos:
123
El Análisis de Riesgos puede ser una medida de la pérdida económica, las heridas
a seres humanos, los daños al medio ambiente u otras pérdidas en términos de la
posibilidad de los eventos que podrían causar tales pérdidas, la magnitud del daño
y sus consecuencias.
Causas de la falla:
• Defectos en materiales
• Defectos en construcción
• Corrosión interna
• Corrosión externa:
• Peligros naturales: Por inundación, vandalismo, terremotos, etc.
• Otros
124
forma inadecuada y taludes
sin acodalamiento
125
Remoto Posibilidad de ocurrencia baja. 1 entre 6 a 10 3
Sucede en forma esporádica. años
Improbable Posibilidad de ocurrencia muy 1 entre 11 a 2
baja. Sucede en forma 15 años
excepcional.
Lejano De difícil posibilidad de 1 en 16 años 1
ocurrencia. No ha sucedido o más
hasta ahora.
- Daño ambiental: incluye los impactos sobre cuerpos de agua, fauna, flora, aire,
suelos y comunidad a consecuencia de la emergencia.
126
- Pérdidas materiales: representadas en instalaciones, equipos, valor de las
operaciones de emergencia, multas, indemnizaciones, y atención médica entre
otros.
127
− Impactos ambientales dentro del área del
escenario de emergencia
− Impactos en las áreas aledañas al escenario
− Impactos con consecuencias sobre la comunidad
Pérdidas Materiales − Menos de US$ 10.000
− Entre US$ 11000 y 50.000
− Entre US$51.000 y 100.000
− Más de US$ 100.000
Imagen de la Empresa − Conocimiento interno solamente
− Conocimiento local
− Conocimiento nacional
− Conocimiento internacional
− Suspensión de 2 a 5 días
− Suspensión de 6 a 10 días
R=PxG
128
específica para la gestión sobre el factor de vulnerabilidad considerado en el
escenario. Cuantitativamente representa riesgos con valores menores o iguales
a ocho puntos.
129
9.9 Acciones Generales
A continuación se presentan unas normas generales de prevención y medidas de
contingencias:
130
• Cuando se dé el caso de accidentes de mayor gravedad, se debe: aplicar
primeros auxilios y posteriormente, trasladar al personal afectado y/o
terceros al centro asistencial más cercano. Una vez se haya superado la
eventualidad es necesario evaluar la condición del accidente y así tomar las
medidas correctivas.
• Establecer un Plan de capacitación en seguridad y salud ocupacional,
enfatizando sobre los riesgos de accidentalidad y acciones inmediatas.
• Llevar a cabo CHARLAS INFORMATIVAS, sobre usos del agua potable y
operación del sistema de disposición de aguas residuales y la planta de
tratamiento de aguas residuales.
131
- Evaluación durante la emergencia.
- Medidas posteriores a la empresa.
9.11.2 Control y Evaluación de Operaciones
- Elaboración de reporte diario de operaciones
- Elaboración de comunicados
- Elaboración de reportes contables y financieros
9.11.3 Finalización de operaciones
- Limpieza de áreas afectadas
- Reparación, limpieza y mantenimiento de equipos afectados
- Procedimientos de investigación
- Preparación del reporte final oficial
132
- Es importante mantener la tranquilidad, recordando que en muchos casos la
confusión y alarma, aumentan los riesgos y pueden llegar a producir accidentes
graves y hasta producir la muerte.
9.12.1 Recomendaciones.
134