Trabajo de Concreto Armado

Facultad de Ingeniería
Mecánica de Suelos I
ÍNDICE
1.0 PAUTAS PARA LA REDACCIÓN 3
2.0 PORTADA 4
3.0 TITULO 5
CAPITULO 1 6
5.0 ESTRUCTURA DEL PROYECTO Y DEL INFORME DE TESIS 6
5.1 LA ORGANIZACIÓN EN PROYECTOS E INFORME 6

5.2 LOS CONTENIDOS EN PROYECTOS E INFORMES 6
INTRODUCCIÓN 7
 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 8
 M ARCO REFERENCIAL 9
 OBJETIVO E HIPÓTESIS 13
MÉTODO 18
 TIPO DE DISEÑO DE INVESTIGACIÓN 18
 TIPO DE INVESTIGACIÓN 18
 MUESTRA 19
 INSTRUMENTO DE INVESTIGACIÓN 20
 PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 21
 PLAN DE ANÁLISIS 22
RESULTADOS 22
5.3 REFERENCIAS 22
5.4 ANEXOS ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
6.0 PANEL FOTOGRAFICO ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
Grupo N° 1 Página 2 de 35
1.0 PAUTAS PARA LA REDACCIÓN
En el presente proyecto queremos dar a conocer el trabajo acerca del ESTADO SITUCIONAL
del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE
LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO”.
Para la elaboración de estas pautas se tomó en cuenta los problemas que se están presentando
diariamente los proyectos, actividades de la ingeniería civil con relación a las deficiencias
administrativas, corrupción, calidad de trabajo, desperdicio de recursos y sobre-costos en el
presupuesto.
Estos problemas son los que se deben controlar y evitar en la planeación de los proyectos de
construcción.
La manera adecuada para solucionar las deficiencias administrativas, la corrupción, la calidad

del trabajo, el desperdicio de recursos y los sobre-costos en una obra civil en dicho proyecto es
capacitando a los profesionales en la construcción a seguir los pasos que se van a brindar, esto
servirá de apoyo durante el proceso académico de pregrado de ingeniería civil o carreras
derivadas de la construcción.
De igual manera las grandes constructoras y entidades en Cerro de Pasco deberían implementar
más capacitaciones puntales a los profesionales. Al igual se deberían brindar oportunidades de
estudio detallado para que se realicen más análisis y pruebas para que no se sigan presentando
malas administraciones y pésimos procesos de planeación
2.0 PORTADA
UNIVERSIDAD NACIONAL
DANIEL ALCIDES CARRION
NOMBRE DE LA FACULTAD
INGENIERIA
NOMBRE DE LA CARRERA
INGENIERIA CIVIL
TITULO DEL PROYECTO DE TESIS
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL SERVICO

ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
NOMBRES Y APELLIDOS DEL TESISTA
MUÑOZ HUARANGA, Kelvin
OLAZO VILLENA, Cesar Alejandro
TORRES ROSAS, Telesforo
SOLIS BAUTISTA, Christian

ASESOR
LUQUILLAS PUENTE, Leoncio Elmer
3.0 TITULO
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL

SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA
SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO
REGIONAL PASCO”
5.0 ESTRUCTURA DEL PROYECTO Y DEL INFORME DE TESIS
5.1 LA ORGANIZACIÓN EN PROYECTOS E INFORME
 PROCESO ACTUAL:
El proceso actual presenta errores como la falta de Gestión de una Gerencia

General, la cual tenga un mejor manejo administrativo, con respecto a la
elaboración de los expedientes técnicos, no se cuenta con un evaluador
muchas veces por falta de presupuesto, en cuanto a la ejecución de obras no
se realizan planes serios para la ejecución de obras, no se asignan comités de
recepción de obras, para realizar la liquidación de obras con toda la
documentación requerida, por lo que se plantea proponer un modelo de red de
procesos del gobierno Regional de Pasco que a continuación se presenta en el
ítem 2.3.2 Proceso nuevo propuesto.
La Oficina de Infraestructura, es el órgano de línea, encargado de la

programación, ejecución y control de las Obras Públicas de los proyectos de
inversión en el medio urbano y rural del distrito de Yanacancha; la cual
depende directamente de la Alcaldía que designa a un profesional.
5.2 LOS CONTENIDOS EN PROYECTOS E INFORMES
¿PORQUE NO SE TIENE UN PLANEAMIENTO ESTRATEGICO?
En la municipalidad distrital de Palca no se cuenta con plan de desarrollo

concertado estratégico actualizado debido a que el personal profesional
desconoce la importancia de este documento; haciendo que la ejecución de
obras se realice de forma ineficiente generando retrasos en la ejecución y un
incremento en los gastos generales.
¿CUALES SON LAS PRINCIPALES CAUSAS?
1. Deficiente asesoramiento del alcalde, Regidores, funcionarios y jefaturas en

materia de Contrataciones y Adquisiciones, Ejecución Contractual,
Ejecución de Obras, Reglamento Nacional de Construcciones y otros en el
ámbito de su competencia.
2. Desconocimiento de las normas y procedimientos de Contrataciones,

Adquisiciones, Ejecución Contractual, Ejecución de Obras, Reglamento
Nacional de Construcciones y otros en el ámbito de su competencia.
3. Deficiente programación, supervisión y ejecución en obras públicas

municipales de infraestructura urbana o rural básica, de producción,
comercio, transporte y comunicación; por administración directa; de
Programas de Infraestructura Social transferidos y supervisión de ejecución
de obras por convenio y contrato.
4. Deficiente programación y control de las recepciones, liquidaciones y

transferencias de las obras.
o QUE IMPORTANCIA TIENE EL CONTAR CON UN PLAN

ESTRATEGICO (QUE AYUDARIA)
El plan estratégico es un instrumento de gestión muy importante que debe

implementarse en la gerencia de infraestructura a fin de planificar la ejecución de
proyectos adecuadamente.
“Lograr con eficiencia la ejecución del proyecto.”
“Cumplir con la ejecución de metas dentro del plazo establecido”
INTRODUCCIÓN
El presente proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL SERVICIO

ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
comprende la planeación de la obra la cual se desarrollará en dichos procesos.
Los costos son manifestados para que el receptor tenga la idea fundamental de los
análisis de precios unitarios, y a su vez de los rendimientos que se deben tener en
cuenta en dicho proyecto, y de acuerdo a esto realizar una buena planeación.
Se emplea la organización administrativa que tiene el proyecto, con características

funcionales para así orientar y dar entendimiento en las diversas funciones que se
tienen en una obra. Se hace referencia al personal de trabajo y sus labores así
mismo.
De acuerdo a lo anterior se espera enriquecer de forma elemental al usuario de

forma básica y alinear los conceptos fundamentales que se desarrollaron en este
proyecto de construcción de obras civiles.
 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
El problema principal que tomamos en la siguiente tesis, viene a ser la liberación del proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO” , para lo
cual buscamos la solución para la liberación de este proyecto, el cual el cual vendría a ser un replanteo
de obra.
1. Planteamiento de problema
El gobierno Regional de Pasco situado en Yanacancha en la actualidad no

cuenta con un Plan Estratégico para la ejecución de obras por
Administración Directa, ya que las obras se ejecutan en forma no
planificada, a destiempo y con malos procesos constructivos. El distrito
de Yanacancha se encuentra entre los 4,500 a 4,900 m.s.n.m. con una
topografía accidentada pues presenta: colinas, desfiladeros, quebradas y
nevados haciendo que su clima se caracterice por un frio intenso, lo cual
se convierte en un factor limitante en la ejecución de obras.
2. Formulación de problema
Los entes encargados de hacer cumplir el Planeamiento Estratégico de la

agenda municipal influyen directamente en el logro de resultados eficaces
y en la eficiente optimización de los recursos destinados a dichos trabajos
con las decisiones que toman.
3. Justificacion de la investigación
La disposición en materia presupuestaria de aplicación para los gobiernos

locales establece fijar objetivos institucionales que orienten la
Planificación a través de la priorización de Obras y Proyectos de
Inversión, desarrollando un presupuesto participativo, el cual debe tomar
en cuenta los objetivos desarrollados dentro del plan de desarrollo local
concertado; el cual constituye un instrumento de gestión que en teoría
orienta hacia un horizonte compartido de autoridades, instituciones y
pobladores, su aplicación debe ser concertada por todas las
organizaciones sociales, autoridades, niveles sociales, población en
general e instituciones públicas y privadas del distrito. Sin embargo
presenta limitaciones en cuanto a la disponibilidad presupuestaria ya que
dificulta la ejecución de Obras de Impacto y trae como consecuencia que
los proyectos considerados en el plan de desarrollo concertado no se
ejecuten en orden de priorización. Asimismo la gestión ante entidades

públicas de orden nacional es limitada, debido al difícil acceso del lugar
y al número de la población que tiene el distrito, por lo que no se evalúan
dichos documentos. Es así que el presente trabajo de investigación se
propone adecuar y evaluar la normatividad vigente referente a la
programación multianual, presupuesto por resultados, presupuesto
participativo y planeamiento estratégico de la realidad del gobierno
Regional de Pasco, por lo tanto la investigación debe responder a las
siguientes interrogantes.
• ¿Se podrá proponer un sistema de Planeamiento Estratégico que oriente la programación

multianual de los proyectos de inversión, bajo la modalidad de Administración Directa por
orden de prioridad?
• ¿Es posible proponer un modelo de programación estratégica para la implementación de

objetivos estratégicos en obras ejecutadas por Administración Directa?
• ¿Pueden aplicarse metodologías de planificación estratégica para la actualización del plan

de desarrollo estratégico a mediano plazo, priorizando los proyectos a ejecutarse por
Administración Directa?
• ¿Se podrá Coordinar, Supervisar y Evaluar las acciones relacionadas con el cumplimiento
del Planeamiento Estratégico del gobierno Regional de Pasco, ¿en materia de obras por
Administración Directa?
 MARCO REFERENCIAL
1. Antecedentes
En las Gestiones pasadas y actuales de la Municipalidad Distrital de Palca; Provincia

de Lampa del Departamento de Puno, solo se cuenta con un Plan de Desarrollo
Municipal Concertado a Mediano Plazo, el cual describe las actividades y proyectos
por Ejes de Desarrollo; aunque dicho plan no tiene una vinculación de acuerdo a las
prioridades establecidas en los programas estratégicos de alcance nacional, regional
y provincial, donde se establecen políticas públicas y queda expresada la
normatividad vigente, el lograr objetivos prioritarios en materia de inversión
pública, asociación publica privada (APP), PROCOMPITE, para intervenciones de
apoyo de actividad productiva, la cual debe adaptarse al lugar a fin de reducir
indicadores, que comparativamente con otros distritos se encuentran desfasados,
esta presenta brechas.
La gran mayoría de las instituciones públicas del estado como las Municipalidades
realizan cierto tipo de planeación a largo plazo, lo que se denomina estrategia y es
utilizada desde hace más de treinta años, aunque se da el caso de que gran parte de
dichos procesos de planeación estratégica se conceptualizan y se ejecutan en forma
deficiente.
El Gobierno Regional el año 2005 formuló un Perfil de Inversión Pública denominado

“Fortalecimiento Institucional de las Gerencias del Gobierno Regional de Pasco” con
código SNIP 19394 con el objetivo de Mejorar la gestión pública en el marco de funciones
y competencias del Gobierno Regional Pasco, cuyo ánimo era la de Fortalecer las
Gerencias del Gobierno Regional de Pasco, el cual fue ejecutado en su totalidad y la
infraestructura nueva que queda al costado izquierdo del Gobierno Regional, con un área
construida de 641.39 m2, por lo que se puede concluir que este proyecto ya cumplió su
horizonte de evaluación ya que se ha considerado 5 años.
El año 2008 se formuló otro perfil “Mejoramiento de la Infraestructura del local

Institucional del G.R.P.” con código SNIP 87596, cuyo objetivo era MEJORAR LAS
CONDICIONES EN LAS QUE LABORAN LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y QUE
ELLO REDUNDE EN LA CALIDAD DE LA ATENCIÓN. El cual no prosperó porque
se encuentra observado en el Banco de Proyectos.
En atención al Informe Técnico Nº 031-2008 –G-R. PASCO/GRPTA/SGPI-GAG, del Ing.

Guillermo Arias García, quien ha evaluado el PIP Simplificado Menor y lo ha calificado
como OBSERVADO, por no estar de acuerdo con el sistema, por lo que este proyecto no
ha solucionado ningún problema del Gobierno Regional de Pasco.
Mediante contrato N° 180-2012-G.R.P. de la Licitación Pública N°005-2012-se encarga

al Consorcio San José la ejecución de la Obra en mención, por S/. 11´944,743.51 suscrito
el 02 de Julio de 2012, el contratista no llego a culminar la obra por lo que con Resolución
Ejecutiva Regional N° 1039-2014-G.R.P. /PRES. de fecha 11 de Julio de 2014, se resuelve
en forma total el contrato correspondiente a la ejecución de la obra, por incumplimiento
de Obligaciones contractuales.
Se realizó el expediente de Corte Técnico Financiero y se está desarrollando el expediente

de saldo de Obra de las partidas faltantes para la culminación de la obra.
El procedimiento Finalización del Proyecto describe el conjunto de actividades necesarias

para realizar el cierre formal del proyecto. No obstante, en función de las características del
proyecto (tipología, dimensión, criticidad, etc.), podrá optarse por no ejecutar de forma
exhaustiva todas las actividades descritas en el procedimiento. Para lo cuales llegamos a un
informe de resultados y cierre de proyecto:
 Evolución y desarrollo del proyecto.
 Resultados obtenidos.
 Experiencias de éxito obtenidas para ser reutilizadas en futuros proyectos y hacer uso
de conocimientos ya aplicados.
 Experiencias negativas obtenidas para evitar cometerlas en próximos proyectos.
 Obstáculos encontrados y forma de superarlos.
 Puntos pendientes o nuevas iniciativas (si aplica).
Evolución y desarrollo del proyecto:
En la actualidad el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL
PASCO”. Se encuentra paralizada
donde podemos obtener los siguientes antecedentes:
Ubicación: Departamento de Pasco, provincia Pasco
Plazo de Ejecución: 15 días calendario
Costo del Servicio: S/.31,593.32 (Incluido I.G.V.)
Ingeniero Responsable: Ing. Edwin Linder Martinez Galvez.
Firma de Contrato: 26 de Diciembre de 2016
Resultados obtenidos:
RESUMEN PRESUPUESTO
EXPEDIENTE SALDO DE OBRA “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO
Proyecto
REGIONAL PASCO
Fecha 17/01/2017
Item Descripción Und. Parcial (S/.)

1.00 ARQUITECTURA GBL 1,106,800.06
2.00 INSTALACIONES ELECTRICAS GBL 998,547.87
3.00 INSTALACIONES SANITARIAS GBL 164,500.29
4.00 ESTRUCTURAS GBL 159,532.12
La solución para la liberación de la obra vendría a ser:
 Volver a ejecutar el expediente técnico
2. Marco Teórico
EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL SERVICIO ADMISNISTRATIVO DE LA

SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO, cuya misión consiste en
proporcionar a la población un mejor servicio y atención a las personas.
Es considerado un lugar a donde las personas asisten para realizar documentaciones; es un lugar
de empleo para muchas gentes. Estos dos grupos, así como los visitantes, vendedores, personal
de servicios y otros, se encuentran sujetos a los peligros de seguridad relacionados a un
ambiente único.
Cuando hablamos de ambiente, lo definimos como el medio donde vivimos, propicio o no para
su funcionamiento, desarrollo, bienestar, supervivencia, el Sistema de Servicio Administrativo
debe tener ambientes limpios y cómodos
Desde el punto de vista psicológico, se habla de bueno o mal ambiente, según las características
puramente humana de las personas, lo que convierte en agradable.
Cada unidad operativa debe tener sistemas administrativos y apropiadamente diseñados para
abordar todas las expectativas.
 OBJETIVO E HIPÓTESIS
o OBJETIVOS GENERALES
I. Lograr una articulación entre el plan y el presupuesto municipal, aplicando

metodologías de planificación estratégica, establecidos dentro de la normatividad
vigente para obras a ejecutarse por la modalidad de Administración Directa.
o OBJETIVOS ESPECÍFICOS
I. Proponer un sistema de Planeamiento Estratégico que oriente la programación

multianual de los proyectos de inversión a ejecutarse por administración
directa considerados en el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal
Concertado del gobierno Regional de Pasco
II. Proponer un modelo de programación estratégica para la implementación de

objetivos estratégicos en obras ejecutadas por administración directa.
III. Actualizar el Plan Estratégico de Desarrollo del gobierno Regional de Pasco

aplicando metodologías de planificación estratégica para desarrollar los
proyectos de inversión en obras por administración directa.
 IMPORTANCIA
Un Plan Estratégico sirve como guía de aplicación práctica para funcionarios y

responsables de la Ejecución de Obras por Administración Directa, el cual tiene relevancia
por tratarse de una programación multianual a través de la vinculación de programas
estratégicos, presupuesto participativo y presupuesto por resultados, hacia un horizonte
compartido entre autoridades, población, instituciones públicas y privadas que debe ser
elaborado en forma concertada acorde a la realidad y a la normatividad vigente, en busca
de una sostenibilidad y consistencia en el tiempo.
 PROPÓSITO
En la presente tesis se quiere formular un sistema de planeamiento estratégico que oriente

la Programación Multianual de los Proyectos de Inversión a ejecutarse por administración
directa considerados en el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal Concertado del
gobierno Regional de Pasco, bajo la modalidad de administración directa por orden de
prioridad.
Plantear un modelo de programación estratégico para la implementación de objetivos en

obras ejecutadas por administración directa.
Que las disposiciones en materia presupuestaria de aplicación para los Gobiernos Locales
fijen objetivos institucionales que orienten la Planificación a través de la priorización de
Obras y Proyectos de Inversión, desarrollando un presupuesto participativo, el cual debe
tener en cuenta los objetivos desarrollados dentro del plan de desarrollo local concertado.
Coordinar, Supervisar y Evaluar las acciones relacionadas con la realización del

planeamiento estratégico en el gobierno Regional de Pasco, en materia de Obras por
administración directa.
La presente tesis propone adecuar y evaluar la normatividad vigente referente a la

programación multianual, presupuesto por resultados, presupuesto participativo y
planeamiento estratégico de acuerdo a la realidad del gobierno Regional de Pasco
 PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Es el proceso por el cual los miembros de una organización prevén un futuro y un

desarrollo de los procedimientos y operaciones necesarias para alcanzarlo, donde la visión
del futuro estado de la organización proporciona dirección, sobre la cual debería moverse
la organización y energía para comenzar el movimiento. El proceso de visionar es muy
diferente del planeamiento a largo plazo pues este último es usualmente la extrapolación
de las tendencias actuales del negocio.
El planeamiento estratégico necesita responder tres preguntas básicas.
- ¿Dónde estamos yendo o hacia dónde vamos?
- ¿Cuál es el ambiente en el que estamos operando hoy?
- ¿Cómo llegamos a donde queremos estar?
a) Planeación: Es el proceso que lleva a establecer objetivos y escoger el medio más

apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción.
La planeación se anticipa a la toma de decisiones, es un proceso de decidir antes de que

se requiera la acción.
Estrategia: Es un patrón de decisión coherente, unificado e integrador: esto significa que

su desarrollo es consistente, explícito y proactivo. Para establecer el propósito de una
organización en términos de sus objetivos a largo plazo
 HERRAMIENTAS TÉCNICAS QUE FACILITAN EL PLANEAMIENTO
a) Diagrama de Ishikawa
Diagrama causa y efecto, también conocido como diagrama "Espina de Pescado".
Esta herramienta, que se incluye en las siete herramientas básicas para la gestión de
calidad, a diferencia de las demás no es una herramienta puramente estadística sino un
método gráfico que permite visualizar en forma ordenada los factores principales y
secundarios (causas) que influyen y producen un efecto o resultado determinado. Estas
causas o factores se pueden determinar como consecuencia de alguna de las siguientes
actividades:
Figura Nº 1.02 Diagrama de Ishikawa
Fuente: Fundibeq (2013)
b) Análisis Foda.
Es una herramienta que permite formar un cuadro de la situación actual del objeto de
estudio, permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso en función de ello,
tomando decisiones de acuerdo con los objetivos y políticas formuladas.
El objetivo primario del análisis FODA consiste en obtener conclusiones sobre la forma
en que el objeto estudiado será capaz de afrontar los cambios y las turbulencias en el
contexto, (oportunidades y amenazas) a partir de sus fortalezas y debilidades internas.
Para comenzar un análisis FODA se debe hacer una distinción crucial entre las cuatro
variables por separado para determinar los elementos que corresponden a cada una como
son.
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la empresa para permitirse tener
una posición privilegiada frente a la competencia, recursos que controlan capacidades y
habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, etc.
Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables y explotables, los
cuales se deben descubrir en el entorno en que actúa la empresa, para obtener ventajas
competitivas.
Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la
competencia, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que
no se desarrollan positivamente, etc.
Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y pueden llegar a atentar
incluso contra la permanencia de la organización.
Tanto las fortalezas como las debilidades son variables internas de la organización, por lo
que es posible actuar directamente sobre ellas. En cambio las oportunidades y las
amenazas son variables externas, sobre las que se puede tener injerencia solo si se
modifican los aspectos internos.
Matriz Foda.
Es un ejercicio que se recomienda llevar a cabo en toda organización ya que ayuda a saber
en qué estado se encuentra y que factores externos afectan a la misma.
Figura Nª 1.03 Matriz Foda
 A MANERA DE CONCLUSIÓN: BASE TEÓRICA Y UTILIDAD QUE

SUSTENTA LA TESIS
La presente Tesis permitirá lograr una articulación entre el plan y el presupuesto municipal
distrital de Palca, aplicando metodologías de planificación estratégica establecidos en la
normatividad vigente para obras a ejecutarse dentro de la modalidad por Administración
Directa.
Además de elaborar un Plan Estratégico que servirá como guía de aplicación práctica para
funcionarios y responsables de la Ejecución de Obras por Administración Directa, el cual
es relevante por tratarse de una programación multianual a través de la vinculación de
programas estratégicos, presupuesto participativo y presupuesto por resultados, orientado
hacia un horizonte compartido entre autoridades, población, instituciones públicas y
privadas, el cual debe ser elaborado de forma concertada acorde a la realidad y a la
normatividad vigente, en busca de una sostenibilidad y consistencia en el tiempo.
Cuadro Nº 01 Enfoques sobre Planeamiento Estratégico
 Ventajas y beneficios que se tendría
Las ventajas y beneficios que se lograrían con la elaboración del Planeamiento Estratégico
de la ejecución de obras por Administración Directa del gobierno Regional de Pasco es que
los entes encargados de hacer cumplir con el planeamiento estratégico en la agenda
municipal, además de influir directamente en el logro de resultados eficaces y en la
eficiente optimización de los recursos destinados a dichos trabajos con las decisiones que
toman.
Las disposiciones en materia presupuestaria de aplicación para los gobiernos locales

establecen, fijar los objetivos institucionales que orienten la Planificación a través de la
priorización de Obras y Proyectos de Inversión, desarrollando un presupuesto
participativo, el cual debe tener en cuenta los objetivos desarrollados dentro del plan de
desarrollo local concertado; por lo que este documento constituye un instrumento de
gestión que en teoría orienta hacia un horizonte compartido de autoridades, instituciones
y pobladores, su aplicación debe ser concertada por todas las organizaciones sociales,
autoridades, niveles sociales, población en general e instituciones públicas y privadas del
distrito. Sin embargo, se tiene limitaciones en cuanto a la disponibilidad presupuestaria
que dificulta la ejecución de Obras de Impacto, lo cual trae como consecuencia que los
proyectos considerados en los planes de desarrollo concertado no se ejecuten en orden de
priorización, asimismo, la gestión ante entidades públicas de orden nacional es limitada,
debido al difícil acceso al lugar y al número de la población que tiene el distrito, por lo
que no se evalúan dichos documentos. Es así que en el presente trabajo de investigación
se propone adecuar y evaluar la normatividad vigente referente a la programación
multianual, presupuesto por resultados, presupuesto participativo y planeamiento
estratégico dentro de la realidad del gobierno Regional de Pasco
MÉTODO
 TIPO DE DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
 TIPO DE INVESTIGACIÓN
NIVEL DE COMPLEJIDAD DEL ESTUDIO
La siguiente investigación es realizada dentro de un proyecto en la ciudad de Cerro de

Pasco ubicada a 4380 msnm.
Región: Pasco
Provincia: Pasco
Distrito: Yanacancha
Localidad: San Juan Pampa
proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO

DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO”
TIPO DE ANALISIS
Actualmente la obra se encuentra en procesos de arbitraje y evaluando los términos de

Referencia y Requerimiento técnicos mínimos para la realización del Expediente de Corte
Técnico Financiero.
Monto Presupuesto total de obra : S/.11’944,743.51 nuevos soles. Exp aprobado
Monto Valor Referencial : S/11’148,795.03 nuevos soles
Monto Presupuesto : S/11’148,795.03 nuevos soles
Factor de Relación : Licitación Publica N°005-2012-G.R.PASCO/PRES
Plazo de Ejecución :480 días calendarios
Fecha de Entrega de Terreno :17/07/2012
Fecha de inicio de Obra :07/0872012
Fecha programada de culminación :29/11/2013
Adelanto p/Materiales e Insumos 40% : S/.4’459,518.00 nuevos soles
 MUESTRA
El departamento de Pasco, representa el 1,97% del territorio nacional con una superficie de
25319,59 km2, está ubicado en la parte central del Perú. Político-administrativamente está
dividida en 3 provincias y 29 distritos; la provincia con el mayor número de distritos es Pasco
(13 distritos), seguido de Daniel Alcides Carrión (8 distritos) y Oxapampa (8 distritos).
Una cuarte parte de su población vive en el área rural, su clima es frio y seco en las zonas
altas con temperaturas que llegan a 11°C máximo en el día y 0°C por las noches en la capital.
La provincia con mayor población es Pasco (51,7%) y entre los distritos de mayor población
esta Yanacancha (10,1%), Chaupimarca (8,6%) y la de menor población es Vilca bamba
(0,5%). La actividad económica predominante es la minería y la agricultura.
El de departamento concentra un importante porcentaje de población joven (cerca del 40 %

es menor de 17 años)
Población 2018
Provincia Número %
Pasco 158 429 51,7
Daniel Alcides 54 029 17,6

Oxapampa 93 864 30,6
Carrión
TOTAL 306 322 100
Población afiliada según tipo de seguro -Región Pasco 2018
PLAN DE ANÁLISES.
La manera adecuada para solucionar las deficiencias administrativa, la calidad de trabajo y los
sobre –costos en una obra civil, uno de los ítems más importante a cumplir antes de la ejecución
de cualquier obra civil registro de la misma en la curaduría respectiva de acuerdo a la ciudad
donde se va a dar dicho proyecto. En nuestro caso para una obra nueva para realizar ítems la
legalización de nuestras obras civiles tiene que cumplir los siguientes parámetros.
 Llenar el formulario único nacional y el formato del check listel cual podemos
obtener mediante la página de la curaduría:
 Se debe llevar todos los planos: Arquitectónicos, estructurales, topográficos,
hidrosanitarios e t c . Además de la manzana catastral.
RESULTADOS
 CONCLUSIONES
De acuerdo con los cálculos realizados y la información recopilada durante el desarrollo

de la obra se encuentran en proceso de arbitraje.
Se está evaluando los términos de Referencia y Requerimientos Técnicos Mínimos para

la realización del Expediente Técnico Financiero
 RECOMENDACIONES
 REFERENCIAS
www.gobiernoregionalpasco.com.pe
www.guiaproyectodetesis.com.pe
www.procesosacademicosgobierno.com.pe
PANEL FOTOGRÁFICO
Muro de ladrillo asentado de cabeza en Eje 1 – 1 (Imagen Institucional) en primer piso,

falta tarrajear
Falta contrapiso en ambientes del segundo piso, Oficina de Director General de Administración.
Tablero de concreto en baños. Falta la instalación del enchape y aparatos sanitarios.
Instalación de red de agua y desagüe en servicios higiénicos. Se aprecia los puntos de agua y
desagüe para urinarios.
Instalación de zócalo y pisos en servicios higiénicos, falta el contrazocalo sanitario de

granito pulido.
Servicio Higiénico utilizado como Archivo en primer piso.
Instalación de red de tomacorrientes
Atrio de ingreso en primer piso y escalera, falta la instalación del piso porcelanato y el
contrazócalo.
Atrio de ingreso en primer piso y escalera, falta la instalación del piso porcelanato y el
contrazócalo.
Falta instalación del piso porcelanato de 40x40, contrazócalo, barandas de tubo cromado de 2”
de diámetro y falso cielo raso
Falta instalación del piso porcelanato de 40x40, contrazócalo, barandas de tubo cromado de 2”
de diámetro y falso cielo ras
Falta completar las placas perimétricas del Cuarto de Máquinas del Ascensor Nª 1 en el cuarto
pis
Falta limpieza en todos los pisos de la edificación.
Falta el vaceado del techo del cuarto de máquinas de los Ascensores Nº 2 y Nº 3 y tarrajeo del
cerramiento.
Falta instalación de cobertura calaminón
Falta instalación del cristal templado de 8mm en vanos para ventanas.

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Facultad de Ingeniería

1.0 PAUTAS PARA LA REDACCIÓN 3

5.0 ESTRUCTURA DEL PROYECTO Y DEL INFORME DE TESIS 6

5.1 LA ORGANIZACIÓN EN PROYECTOS E INFORME 6

6.0 PANEL FOTOGRAFICO ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

1.0 PAUTAS PARA LA REDACCIÓN

La manera adecuada para solucionar las deficiencias administrativas, la corrupción, la calidad

DANIEL ALCIDES CARRION

TITULO DEL PROYECTO DE TESIS

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL SERVICO

NOMBRES Y APELLIDOS DEL TESISTA

MUÑOZ HUARANGA, Kelvin

OLAZO VILLENA, Cesar Alejandro

TORRES ROSAS, Telesforo

SOLIS BAUTISTA, Christian

LUQUILLAS PUENTE, Leoncio Elmer

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL

5.0 ESTRUCTURA DEL PROYECTO Y DEL INFORME DE TESIS

5.1 LA ORGANIZACIÓN EN PROYECTOS E INFORME

El proceso actual presenta errores como la falta de Gestión de una Gerencia

La Oficina de Infraestructura, es el órgano de línea, encargado de la

5.2 LOS CONTENIDOS EN PROYECTOS E INFORMES

¿PORQUE NO SE TIENE UN PLANEAMIENTO ESTRATEGICO?

En la municipalidad distrital de Palca no se cuenta con plan de desarrollo

¿CUALES SON LAS PRINCIPALES CAUSAS?

1. Deficiente asesoramiento del alcalde, Regidores, funcionarios y jefaturas en

2. Desconocimiento de las normas y procedimientos de Contrataciones,

3. Deficiente programación, supervisión y ejecución en obras públicas

4. Deficiente programación y control de las recepciones, liquidaciones y

o QUE IMPORTANCIA TIENE EL CONTAR CON UN PLAN

El plan estratégico es un instrumento de gestión muy importante que debe

“Lograr con eficiencia la ejecución del proyecto.”

“Cumplir con la ejecución de metas dentro del plazo establecido”

El presente proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DEL SERVICIO

Se emplea la organización administrativa que tiene el proyecto, con características

De acuerdo a lo anterior se espera enriquecer de forma elemental al usuario de

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El procedimiento Finalización del Proyecto describe el conjunto de actividades necesarias

 Evolución y desarrollo del proyecto.

 Experiencias negativas obtenidas para evitar cometerlas en próximos proyectos.

 Obstáculos encontrados y forma de superarlos.

 Puntos pendientes o nuevas iniciativas (si aplica).

Evolución y desarrollo del proyecto:

En la actualidad el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

Ubicación: Departamento de Pasco, provincia Pasco

Plazo de Ejecución: 15 días calendario

Costo del Servicio: S/.31,593.32 (Incluido I.G.V.)

Ingeniero Responsable: Ing. Edwin Linder Martinez Galvez.

Firma de Contrato: 26 de Diciembre de 2016

Item Descripción Und. Parcial (S/.)

La solución para la liberación de la obra vendría a ser: