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Plan Territorial de Desarrollo Integral Ptdi 2016 2020
Plan Territorial de Desarrollo Integral Ptdi 2016 2020
Abg. José Negrete Román - SECRETARIO MUNICIPAL DE ASUNTOS JURIDICOS Y CONTROL PÚBLICO
CUADRO N° 25. POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA QUE COMO
BOLIVIANO (A) PERTENECE A UNA NACIÓN O PUEBLO INDÍGENA ......... 96
CUADRO N° 94. ANÁLISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE VIDA DEL ÁREA
RURAL ......................................................................................................... 281
CUADRO N° 106. ARMONIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE VIDA DEL ÁREA URBANA ............... 428
CUADRO N° 107. ARMONIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE VIDA DEL ÁREA RURAL ................... 429
CUADRO N° 108. ANÁLISIS DE RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO (PROYECCIÓN 2020) .............. 432
GRÁFICO N° 100 EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA EN EL ÁREA URBANA ......................... 278
GRÁFICO N° 101 EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA EN EL ÁREA RURAL ............................ 279
GRÁFICO N° 102 COMPORTAMIENTO DE LOS INDICADORES A NIVEL MUNICIPAL ...................... 284
GRÁFICO N° 103 HUELLA DE CARBONO TOTAL SEGÚN ALCANCE DE EMISIÓN (%) .................... 288
GRÁFICO N° 104 HUELLA DE CARBONO TOTAL SEGÚN SECTOR Y FUENTE DE EMISIÓN (EN TON
CO2E) ........................................................................................................................... 289
GRÁFICO N° 105 COMPOSICIÓN DE LA HH INDIRECTA DEL SECTOR RESIDENCIAL, SEGÚN
ALIMENTOS DE LA CANASTA BÁSICA FAMILIAR (EN M3 POR AÑO) .................... 291
GRÁFICO N° 106 HUELLA HÍDRICA TOTAL SEGÚN TIPO DE HUELLA (EN PORCENTAJE) ............. 292
GRÁFICO N° 107 HUELLA HÍDRICA TOTAL SEGÚN SECTOR Y TIPO DE HUELLA (EN M3) ............ 293
GRÁFICO N° 108. ORGANIGRAMA DEL EJECUTIVO MUNICIPAL ................................................... 295
GRÁFICO N° 109. INVERSION DEL GAMSC 2013-2015, EXPRESADO EN MILLONES DE
BOLIVIANOS ................................................................................................................ 304
GRÁFICO N° 110. DEMANDAS VECINALES EN LOS ÁMBITOS DE GESTIÓN ................................ 330
GRÁFICO N° 111. DEMANDAS VECINALES, ÁMBITO DE GESTIÓN 1 ............................................. 331
GRÁFICO N° 112. DEMANDAS VECINALES, ÁMBITO DE GESTIÓN 2 ............................................. 332
GRÁFICO N° 113. DEMANDAS VECINALES, ÁMBITO DE GESTIÓN 3 ............................................. 333
GRÁFICO N° 114. DEMANDAS VECINALES, ÁMBITO DE GESTIÓN 4 ............................................. 334
GRÁFICO N° 115. DEMANDAS VECINALES, ÁMBITO DE GESTIÓN 5 ............................................. 335
GRÁFICO N° 116. DEMANDAS VECINALES, ÁMBITO DE GESTIÓN 6 ............................................. 336
GRÁFICO N° 117. DEMANDAS VECINALES, ÁMBITO DE GESTIÓN 7 ............................................. 337
GRÁFICO N° 118. DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS MUNICIPALES, PROYECTADOS AL AÑO
2020.............................................................................................................................. 438
ÌNDICE DE FIGURAS
LA VISIÓN DE CIUDAD
El método y el estudio son las bases que determinan las grandes líneas maestras de la planificación, así como
el conocimiento, la experiencia y la valoración comparada de costos, beneficios y objetivos.
El plan del municipio de Santa Cruz de la Sierra identifica, en primer lugar, el estado de situación, a través de
diagnósticos y pronósticos. Incorpora soluciones y registra un proceso para alcanzar las metas definidas
mediante una combinación de esfuerzos públicos y privados, nacionales, departamentales y locales, con un
enfoque amplio y concertado.
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra es una estructura organizativa desde la que se
planifican las políticas públicas locales.
Desde el Ejecutivo en coordinación con los diferentes niveles de gobierno y sus instituciones, de forma
participativa con la población y desde el Legislativo, se imparten las normas y la fiscalización, que respaldan la
política e inversión de recursos en el corto, mediano y largo plazo.
Desde el inicio de nuestra gestión, la visión que nos impulsa es disminuir la brecha existente en el acceso a las
oportunidades, para ello nuestra meta se traduce en: Todos en la escuela aprendiendo; Todos sanos con
programas de salud preventiva y con hospitales y centros de salud construidos y equipados adecuadamente;
Todos seguros en una ciudad amigable y solidaria, con acceso a parques, plazas, pavimento, desagüe, aseo
urbano, iluminación pública, forestación y reforestación. En suma, todos, vecinas y vecinos con servicios
sociales básicos públicos de alta calidad, dentro de las competencias municipales.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
En una década (2005-2015) logramos metas que parecían imposibles en el pasado inmediato, habiendo
consolidado el índice más alto de desarrollo humano entre los 339 municipios de Bolivia.
Gran parte de la infraestructura pública necesaria, ausente de la ciudad, ha sido construida. Hoy contamos con
el mayor número de obras de infraestructura hospitalaria, educativa, recreativa, cultural, de servicios básicos y
pavimento, en funcionamiento y con la implementación de programas ambientales, de defensa de la niñez,
adolescencia, mujeres y personas de la tercera edad como culturales y recreativos para todos.
El presente Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) es el resumen de las respuestas y propuestas que
emergen del proceso permanente de planificación de las demandas vecinales, de los diagnósticos realizados y
la proyección del municipio capital del departamento de Santa Cruz, referente de la región.
Creemos que el proceso del pacto fiscal y la consolidación de la región metropolitana, así como la revisión de
los recursos necesarios para el cumplimiento de las competencias y la carta orgánica, son importantes tareas
para el presente quinquenio.
Santa Cruz de la Sierra es su población: creciente, emprendedora y demandante de las garantías de sus
derechos constitucionales.
Su servidor y amigo,
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2.-
.- ¿ POR QUÉ UN PLAN PARA
SANTA CRUZ DE LA SIERRA ?
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
El primer documento normativo en la vida institucional del Municipio, es la Constitución Política del Estado,
resultando relevantes al objeto de nuestro trabajo, los siguientes artículos:
Artículo 241.-
I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de las políticas
públicas.
II. La sociedad civil organizada ejercerá el control social a la gestión pública en todos los niveles del
Estado, y a las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursos fiscales.
Artículo 302.-
1. Son competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales Autónomos en su jurisdicción:
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción.
6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes
del nivel central del Estado, departamental e indígena.
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.
42. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional.
Artículo 317.- El Estado garantizara la creación, organización y funcionamiento de una entidad de planificación
participativa que incluya a representantes de las instituciones públicas y de la sociedad civil organizada.
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La Ley Gobiernos Autónomos Municipales Nº 482, abroga la Ley de Municipalidades Nº 2028 y se convierte en
una Ley supletoria para todos los Gobiernos Municipales Autónomos que no cuenten con su Carta Orgánica
Municipal aprobada y en vigencia.
En esta ley se establecen claramente dentro de las competencias de los alcaldes o alcaldesas Municipales la
de proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal
y el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, actualmente, PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO
INTEGRAL (PTDI)
De la misma forma dentro de las competencias del Concejo Municipal está la de aprobar en 30 días calendario,
el Plan de Desarrollo Municipal, actual PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI) a propuesta
del Órgano Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del Órgano Rector
b) Órgano Ejecutivo.
Artículo 16.- (Atribuciones del Concejo Municipal).- El Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones:
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
21. Implementar los Planes Municipales en cumplimiento al Sistema de Planificación Integral de ESTADO
– SPIE.
II. Los gobiernos autónomos como depositarios de la confianza ciudadana en su jurisdicción y al servicio de la
misma, tienen los siguientes fines:
2. Promover y garantizar el desarrollo integral, justo equitativo y participativo del pueblo boliviano a través
de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos concordantes con la
planificación del desarrollo nacional.
8. Favorecer la integración social de sus habitantes, bajo los principios de equidad e igualdad de
oportunidades, garantizando el acceso a las personas a la educación, la salud y al trabajo, respetando
su diversidad, sin discriminación y explotación, con plena justicia social promoviendo la
descolonización.
3. La autonomía Municipal, impulsar el desarrollo económico local, humano y desarrollo urbano a través
de la prestación de servicios públicos a la población, así como coadyuvar el desarrollo rural.
Artículo 23. Los gobiernos autónomos municipales o las autonomías indígena originaria campesinas que
conforman la región, conjuntamente con el gobierno autónomo departamental, llevaran adelante el proceso de
planificación regional bajo las directrices del sistema de Planificación Integral del Estado , que establecerá
metas mínimas de desarrollo económico y social a alcanzar, según las condiciones potenciales de la región.
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oportunidades, e implementar el Plan General de Desarrollo, orientado por la concepción del vivir bien
como objetivo supremo del Estado Plurinacional.
II. El sistema de Planificación Integral de Estado será aprobado por ley de la Asamblea Legislativa
Plurinacional e incorporara la obligatoriedad de la planificación integral y territorial, así como la
institucionalidad.
IV. El gobierno del nivel central del Estado y los gobiernos autónomos tendrán la obligación de
proporcionar información mutua sobre los planes, programas y proyectos y su ejecución, en ese marco
del funcionamiento del sistema de seguimiento y de información del Estado, y de una estrecha
coordinación.
Artículo 142. (Garantía De Control Social). La normativa de los gobiernos autónomos garantizará el ejercicio
del control social por parte de la ciudadanía y sus organizaciones, cualesquiera sean las formas en que se
ejerciten, de acuerdo a la Constitución Política del Estado y la ley.
De acuerdo a la Ley N° 1178, Ley de Administración y Control Gubernamental del 20 de Julio de 1990, el
Gobierno Municipal debe formular el Plan de Desarrollo Municipal (actualmente PLAN TERRITORIAL DE
DESARROLLO INTEGRAL-PTDI) y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, ajustando y adecuando sus
Planes a la realidad de cada jurisdicción Municipal, su permanente actualización y retroalimentación, como
asimismo el funcionamiento de los Sistemas de Programación de Operaciones, Organización Administrativa,
Presupuesto, Tesorería y Crédito Público, y los Sistemas Nacionales de Planificación e Inversión Pública.
Corresponde resaltar que los Artículos 1, 6, 17, 18 y 19 de la Ley 1178, han sido modificados por las Disposición
Adicional Primera de la Ley N° 777, Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado-SPIE, de 21 de enero
de 2016, quedando redactados de la siguiente manera:
Artículo 1.- “La presente Ley regula los sistemas de administración y control de los recursos del Estado y su
relación con el Sistema de Planificación Integral del Estado, con el objeto de:
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a) Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos
públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, la prestación de
servicios y los proyectos del Sector Público;
b) Disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad de los informes y
estados financieros;
c) Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena responsabilidad por sus
actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le fueron
confiados, sino también de la forma y resultado de su aplicación;
d) Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo incorrecto de
los recursos del Estado”.
Artículo 6.- El Sistema de Programación de Operaciones, traducirá los planes estratégicos de cada entidad,
concordantes con los planes generados por el Sistema de Planificación Integral del Estado, en tareas
específicas a ejecutar; en procedimientos a emplear y en medios y recursos a utilizar, todo ello en función del
tiempo y del espacio. Esta programación será de carácter integral, incluyendo tanto las operaciones de
funcionamiento como las de inversión”.
Artículo 17.- El Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE, generará las estrategias y políticas
gubernamentales que serán ejecutadas mediante los sistemas de Administración y Control regulados por Ley”.
Artículo 18.- Los programas y proyectos de inversión enmarcados en los planes del SPIE, según corresponda,
se registrarán en el SIPFE, considerando la Programación de Operaciones, Organización Administrativa,
Presupuesto y Tesorería y Crédito Público; manteniéndose el carácter unitario e integral de la planificación del
desarrollo, la formulación del presupuesto, de la tesorería y del crédito público”.
Artículo 19. Los sistemas de Control Interno y de Control Externo Posterior, además de procurar la eficiencia
de los sistemas de administración, evaluarán el resultado de la gestión tomando en cuenta, entre otros criterios,
las políticas gubernamentales así como el alcance de las metas, resultados y acciones programadas en los
planes generados por el SPIE”.
I. Para que un acto operativo o administrativo sea considerado eficaz, económico o eficiente:
a) Sus resultados deben alcanzar las metas previstas en los programas de operación, ajustadas en
función a las condiciones imperantes durante la gestión, y en especial al razonable aprovechamiento
o neutralización de los efectos de factores externos de importancia o magnitud;
b) Los recursos invertidos en las operaciones deben ser razonables en relación a los resultados globales
alcanzados;
c) La relación entre los recursos invertidos y los resultados obtenidos debe aproximarse a un índice de
eficiencia establecido para la entidad o a un indicador externo aplicable.
II. Los efectos negativos en los resultados, originados por deficiencias o negligencias de los servidores públicos,
constituirán indicadores de ineficacia.
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III. Las metas y resultados así como los efectos referidos deben ser determinables directa o indirectamente.
Artículo 8.- (Derechos de los Actores). En el marco de la presente Ley, el derecho de la Participación y
Control Social se efectúa a través de:
4. Proponer, promover y difundir políticas, planes, programas y proyectos en los diferentes niveles del
Estado, orientadas a fortalecer el desarrollo de la ciudadanía intercultural y la corresponsabilidad en la
gestión pública.
Artículo 11.- (Restricciones a la Participación y Control Social). La Participación y el Control Social, tendrán
carácter amplio y participativo, salvo las siguientes restricciones:
II. Los gobiernos autónomos departamentales, municipales y regionales, garantizarán la Participación y Control
Social, en la construcción participativa de legislación y normativa según corresponda, en la planificación,
seguimiento, ejecución y evaluación de la gestión pública, en la relación de gasto e inversión y otras en el
ámbito de su jurisdicción y competencia.
I. Las autoridades del Estado en sus diferentes niveles y ámbitos territoriales, elaboraran políticas,
planes, programas, proyectos y presupuestos con participación activa de los actores de la Participación
y Control Social.
II. Previamente a la elaboración de planes, programas, proyectos y presupuestos, las autoridades del
Estado en sus diferentes niveles y ámbitos territoriales, difundirán y pondrán a conocimiento de la
sociedad, el cronograma de las actividades de planificación participativa, para la toma de decisiones.
III. Las autoridades de las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursos
fiscales, garantizaran la Participación Control Social a la ejecución de políticas, planes, programas y
proyectos.
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Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en
armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de
regeneración de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los
saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos , obligaciones
y deberes, así como los objetivos del desarrollo integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la
planificación gestión pública e inversiones y el marco institucional gestión pública e inversiones y el marco
institucional estratégico para su implementación.
Artículo 46.- (inversión pública) la inversión pública, estará orientada al cumplimiento de los objetivos, metas
e indicadores del vivir bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio de la Madre Tierra, en el
marco de los instrumentos de planificación integral y participativa, y de gestión pública intercultural, de acuerdo
a norma específica.
I. El sistema de Planificación Integral del Estado Plurinacional de Bolivia, el Plan General de Desarrollo
Económico y Social del país y los planes de las entidades Territoriales Autónomas, deberán orientarse al logro
del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio de la Madre Tierra.
Artículo 17.- Es deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que tiene toda persona y ser viviente a
disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus actividades.
Artículo 43.- Los planes de Ordenamiento Territorial nacional, departamental y municipales, como instrumentos
básicos de la Planificación, deben ser considerados en Gestión Ambiental. La implementación u administración
del proceso de ordenamiento territorial en el país se sujetará a legislación expresa.
Artículo 77.- La Planificación de la expansión territorial y espacial de las ciudades, dentro del ordenamiento
territorial regional, deberá incorporar la variable ambiental
Artículo 4.- (Ámbito de Aplicación) la presente Ley tiene como ámbito de aplicación a las entidades del nivel
el central del Estado, entidades territoriales autónomas, instituciones públicas, privadas y personas naturales
y/o jurídicas, que intervienen o se relacionan con la gestión de riesgos.
Artículo 5.- (Principios). Los principios que rigen la presente Ley son:
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Artículo 18.- (Obligaciones de Instituciones Públicas en Materia de Gestión de Riesgos). Los ministerios
y las instituciones públicas en materia de gestión de riesgos deben:
a. Incorporar la gestión de riesgos en los planes de desarrollo, planes de ordenamiento territorial y planes
sectoriales, sean estos en el nivel nacional, departamental, regional, municipal o indígena originario
campesino, según corresponda, introduciendo con carácter obligatorio y preferente, acciones y
recursos para la gestión de riesgos, con énfasis, en la reducción de riesgos a través de la prevención,
mitigación, recuperación y reconstrucción, en el marco de los lineamientos estratégicos y directrices
formulados por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, como ente rector de la planificación integral
del Estado.
LEY N° 650 QUE ELEVA A RANGO DE LEY, LA AGENDA PATRIÓTICA DEL BICENTENARIO 2025, DE 19
DE ENERO DE 2015.
Artículo 1º.- Se eleva a rango de Ley, la “Agenda Patriótica del Bicentenario 2025”, que contiene los trece (13)
pilares de la Bolivia Digna y Soberana
Artículo 2.- (Modificado por la Disposición Adicional Segunda de la Ley N° 777, de 21 de Enero de 2016).
“El Órgano Ejecutivo a través del Órgano Rector del SPIE, en coordinación con los Órganos Legislativo, Judicial
y Electoral, Entidades Territoriales Autónomas, Universidades Públicas y demás instituciones públicas en
general, en el marco de sus competencias, quedan encargadas de garantizar el desarrollo e implementación
de los trece (13) pilares de la Bolivia Libre y Soberana, establecidos en la Agenda Patriótica del Bicentenario
2025.”
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LEY N° 777, LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO – SPIE, DE 21 DE ENERO
DE 2016.
Artículo 1.- (Objeto de la Ley). La presente Ley tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación Integral
del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de
Bolivia, en el marco del Vivir Bien.
Artículo 3.- (Fines). Son fines del Sistema de Planificación Integral del Estado, a efectos del cumplimiento de
la presente Ley:
a. Lograr que la planificación de largo, mediano y corto plazo tenga un enfoque integrado y armónico, y
sea el resultado del trabajo articulado de los niveles de gobierno, con participación y en coordinación
con los actores sociales.
b. Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del Estado
Plurinacional, para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en la Planificación.
c. Realizar el seguimiento y evaluación integral de la planificación, basado en metas, resultados y
acciones, contribuyendo con información oportuna para la toma de decisiones de gestión pública.
Artículo 4.- (Ámbito de Aplicación). El ámbito de aplicación del Sistema de Planificación Integral del Estado,
comprende a las siguientes entidades públicas:
Artículo 7.- (Órgano Rector e Instancias Ejecutivas). El Sistema de Planificación Integral del Estado está
conformado por:
1. Órgano Rector. El Ministerio de Planificación del Desarrollo, de acuerdo a sus atribuciones básicas
contenidas en las normas que rigen la organización del Órgano Ejecutivo, se constituye en el Órgano
Rector del Sistema de Planificación Integral del Estado.
2. Instancias Ejecutivas. I. Corresponden a las entidades públicas señaladas en el Artículo 4 de la
presente Ley, y tienen las siguientes atribuciones:
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Artículo 10.- (Gestión Integral del SPIE). El Sistema de Planificación Integral del Estado, tiene como horizonte
la construcción del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra, integrando las
dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en el encuentro armonioso y
metabólico entre el conjunto de seres, componentes y recursos de la Madre Tierra para Vivir Bien con uno
mismo, con los demás y con la naturaleza.
Artículo 12.- (Responsables de la Planificación Integral del Estado). Los responsables de la planificación
integral del Estado son los siguientes:
I. El Subsistema de Planificación (SP) está constituido por el conjunto de planes de largo, mediano y
corto plazo de todos los niveles del Estado Plurinacional, y se implemente a través de lineamientos,
procedimientos, metodologías e instrumentos técnicos de planificación.
II. La planificación de largo plazo, con un horizonte de hasta veinticinco (25) años, está constituida por el
Plan General de Desarrollo Económico y Social para Vivir Bien (PGDES).
III. La planificación de mediano plazo, con un horizonte de cinco (5) años, está constituido por:
I. Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) constituyen la planificación territorial de
desarrollo integral de mediano plazo de los gobiernos autónomos departamentales, gobiernos autónomos
regionales y gobiernos autónomos municipales.
III. Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral podrán contar con la siguiente estructura y contenido mínimo:
1. Enfoque Político. Comprende la definición del horizonte político de la entidad territorial autónoma
articulado a la propuesta política del PDES.
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IV. Los criterios principales para la elaboración de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral, son:
1. Se formularán con la participación de las entidades públicas, sector privado y/o actores sociales, en el
ámbito de su jurisdicción.
2. Los PTDI de los gobiernos autónomos departamentales, se podrán formular tomando en cuenta
espacios de planificación regional, de acuerdo a las regiones establecidas en cada departamento, en
coordinación con los gobiernos autónomos municipales y las autonomías indígena originaria
campesinas, que conforman dicha región.
3. Los PTDI reflejarán la territorialización de acciones en las jurisdicciones de las entidades territoriales
u otras delimitaciones territoriales según corresponda, con enfoque de gestión de sistemas de vida y
tomando en cuenta procesos de gestión de riesgo y cambio climático.
4. En los PTDI de los gobiernos autónomos municipales, los distritos municipales y los distritos
municipales indígena originario campesino, son considerados como espacios de planificación,
participación ciudadana y descentralización de servicios, en función de sus dimensiones poblacionales
y territoriales.
5. Los PTDI tomarán en cuenta la planificación de las áreas urbanas y rurales, el desarrollo de ciudades
intermedia y centros poblados, fortaleciendo el desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos,
promoviendo la distribución organizada y armónica de la población en el territorio y con la naturaleza,
y el acceso universal de servicios básico.
V. Los aspectos generales para la implementación de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral, son:
1. El PTDI será formulado en un plazo de hasta ciento ochenta (180) días después de la aprobación del
PDES.
Artículo 1.- (Objeto). La presente Ley tiene por objeto aprobar el Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-
2020, establecer la obligatoriedad de su aplicación y los mecanismos de coordinación, evaluación y
seguimiento.
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Artículo 3.- (Contenido del Plan de Desarrollo Económico y Social en el Marco del Desarrollo Integral
para Vivir Bien). El contenido del Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020 en el Marco del Desarrollo
Integral para Vivir Bien, se formula a partir de los trece(13) pilares de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025
que se constituye en el plan General de Desarrollo establecido en el numeral 9 del Artículo 316 de la
Constitución Política del Estado.
I. El Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020, en el Marco del Desarrollo Integral Para Vivir Bien, es
de ejecución y aplicación obligatoria por parte de las siguientes entidades:
Parágrafo II. Únicamente en el caso de las entidades territoriales autónomas, los Planes Territoriales, de
Gestión Territorial Comunitaria, Estratégicos Institucionales, de Empresas Públicas, Estrategias de Desarrollo
Integral y otros, en el marco del Sistema de Planificación Integral del Estado, deberán ser elaborados o
adecuados al Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020, en el Marco del Desarrollo Integral para Vivir
Bien, en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días calendario, computables a partir de la publicación de la
presente Ley.
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en estricto cumplimiento de la Ley N° 777, Ley
del Sistema de Planificación Integral del Estado-SPIE, de 21 de Enero de 2016 y de la Ley N° 786, Plan de
Desarrollo Económico y Social 2016-2020 en el Marco del Desarrollo Integral Para Vivir Bien (PDES), de 09 de
Marzo de 2016, readecuará su Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), a la nueva normativa vigente, una
vez que se cuente con las respectivas disposiciones reglamentarias.
Artículo 1.- (Objeto). La presente Ley Autonómica Municipal tiene por objeto APROBAR el PLAN
TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI) 2016-2020 DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA”, conforme a lo establecido por la Ley Nº 777 del Sistema de Planificación
Integral del Estado – SPIE y a la Ley Nº 786 Plan de Desarrollo Económico Social en el marco del Desarrollo
Integral Para Vivir Bien – PDES.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
PRIMERA.- El Plan Territorial de Desarrollo Integral aprobado mediante la presente Ley, deberá ser ajustado y
reformulado por el Ejecutivo Municipal, conforme a la nueva normativa nacional, cuando se promulguen las
disposiciones legales expresas que reglamenten los sub-sistemas del Sistema de Planificación Integral del
Estado (SPIE) y del Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral Para Vivir Bien
(PDES).
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1.2 FUNDAMENTACIÓN
Según Los fundamentos que orientan la Planificación Territorial de Desarrollo Integral son los siguientes:
Planificación con integralidad. Es la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien, en sus
diferentes dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en las
diferentes estructuras organizativas del Estado, para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto
de seres, componentes y elementos de la Madre Tierra.
Planificación con complementariedad. Comprende las concurrencias de acciones, en el marco de
metas y resultados comunes, por parte de todas las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación
de la Ley N° 777 del SPIE para alcanzar el desarrollo integral para Vivir Bien y construir una sociedad
justa, solidaria y equitativa.
Planificación con coordinación. Es la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de
Planificación Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley N°
777 del SPIE, para la articulación y concordancia del proceso cíclico de la planificación de largo,
mediano y corto plazo concordante con el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES).
Planificación con respeto de derechos. Consiste en aplicar la planificación del desarrollo integral
para Vivir Bien de largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria, compatible e
interdependiente con la gestión de los sistemas de vida, considerando los derechos establecidos en la
Constitución Política del Estado y en el Artículo 9 de la Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y
Desarrollo Integral para Vivir Bien.
Planificación con transparencia. Consiste en la generación, procesamiento y difusión de información
sobre la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de planificación y su
implementación en todos los niveles del Estado, con información oportuna sobre la administración de
los recursos públicos, promoviendo el control social, permitiendo el acceso a la información y
practicando la integridad y ética pública.
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Formulación
de planes
Evaluación y Asignación
ajuste de recursos
ciudad
Implementac
Seguimiento
ión integral
Los planes en el marco del Sistema de Planificación del Estado SPIE tienen una jerarquía e interdependencia
que permite una articulación organizada de metas y resultados, así como la construcción de procesos de
complementariedad en el proceso de planificación sectorial y territorial.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
La planificación territorial del desarrollo integral articula de forma progresiva la planificación del desarrollo
integral con la planificación territorial. Históricamente ambos aspectos estaban diferenciados en planes de
desarrollo y en planes de ordenamiento territorial. En esta nueva visión de la planificación territorial se integran
dos procesos en la formulación de un único PTDI, como son: i) los procesos de planificación del desarrollo
integral, y ii) los procesos del ordenamiento territorial o Plan de Ordenamiento Territorial. De esta forma, la
planificación integral de las Entidades Territoriales Autónomas concluye en la formulación de un solo Plan
denominado Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI).
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La planificación estratégica es un proceso a través del cual se definen objetivos de mediano y corto plazo,
identifica metas y objetivos cuantitativos, desarrolla estrategias para alcanzar dichos objetivos y localizar
recursos para llevar a cabo dichas estrategias; al mismo tiempo es una poderosa herramienta de diagnóstico,
análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y el camino que se debe recorrer,
para anticiparse a los cambios y a las demandas que impone el entorno, logrando el máximo de eficiencia y
calidad en los resultados.
¿Dónde estamos? ¿A dónde queremos ir? ¿Cómo llegaremos? ¿Cómo mediremos el resultado?
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las principales necesidades y problemas que la institución debería manejar, ser realista,
definir la población objetivo, y reconocer las expectativas de los principales actores
sociales.
Estudio del contexto y de la institución: El paso siguiente en el proceso de
planificación estratégica es el análisis del entorno de la institución, tanto interno como
externo.
El análisis permitirá identificar y evaluar los factores positivos y negativos del “ambiente
interno” y del “ambiente externo”, y adoptar decisiones sobre objetivos, cursos de acción
y asignación de recursos sustentados en este análisis.
Plan estratégico: Una vez analizadas las primeras etapas del proceso de planificación
estratégica en las que contestamos la pregunta ¿dónde estamos actualmente?, la
institución se encuentra en condiciones de elaborar el Plan.
Se busca elegir una estrategia fundamentada en las fortalezas de la institución y que
corrija sus debilidades, con el fin de tomar ventaja de las oportunidades y contrarrestar
las amenazas. La esencia del proceso de selección de objetivos sin embargo, es la
selección más adecuada de objetivos que permita cumplir con la misión de la institución,
teniendo en cuenta las prioridades establecidas por el gobierno.
Los objetivos, las metas, los indicadores y las iniciativas le brindan a la institución una
importante herramienta para manejar sus recursos.
Para atender eficazmente las prioridades se deberá asegurar que la asignación de
recursos se realice “de acuerdo con” y “guiada por” el plan estratégico.
El plan estratégico, además de reunir los objetivos estratégicos, las metas e iniciativas,
brinda a la institución un panorama general, conjugando las prioridades gubernamentales
en el período presupuestal. Contiene una guía tanto para la toma de decisiones de largo
como de corto plazo.
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1.4 LA METODOLOGÍA
El proceso para el ajuste y reformulación del Plan Territorial de Desarrollo Integral Santa Cruz 2016-2020 se
realiza en base a los lineamientos metodológicos aprobado mediante Resolución Ministerial N°018/2016 en el
marco de la Ley No. 777 del nuevo Sistema de Planificación del Estado (SPIE) que comprende la realización
de un conjunto de tareas de análisis y adopción de decisiones organizadas, establecidos en cinco bloques:
Determinación del rol institucional, expresado en las declaraciones de visión y misión y en los
lineamientos generales de política o desafíos de gestión. Esta sección del plan describe las
convicciones fundamentales del Alcalde con su Equipo Ejecutivo.
Diagnóstico de la realidad interna y externa, a fin de identificar las problemáticas o las dificultades
centrales que afectan a nuestra institución y la ciudad de manera participativa. El entorno puede ser
subdivido en: entorno general, referido a las tendencias globales del sector, y entorno específico,
referido a la dinámica o circunstancias particulares de los actores o población objetivo del ámbito o
segmento relevante para la institución. Por su parte, el análisis del ambiente operativo interno
comprende el diagnóstico del marco regulatorio sectorial o sub-sectorial y la capacidad técnica y
operativa de nuestra institución.
Determinación de las estrategias, políticas y/o cursos de acción sustentados en las fortalezas de
nuestra institución y que, al mismo tiempo, neutralicen sus debilidades, con la finalidad de aprovechar
las oportunidades y contrarrestar las amenazas. Los cursos de acción pueden ser organizados –
siguiendo la nomenclatura presupuestal en actividades y proyectos.
Diseño del sistema de monitoreo y evaluación del plan, lo que incluye la selección de indicadores de
desempeño y la especificación de los valores a alcanzar para cada indicador, así como la estimación
de los recursos financieros indispensables. Los indicadores juegan un papel clave en la evaluación del
cumplimiento del plan, por lo que se considera un elemento indispensable tanto en la etapa de diseño
como en la implementación del plan.
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Estos cinco elementos interactúan en varios sentidos. Así, el análisis de fortalezas y debilidades se realizan
respecto de las oportunidades y amenazas externas, y ambos componentes del diagnóstico adquieren sentido
únicamente en relación a la misión y visión de nuestra institución. Los objetivos están ligados a las estrategias,
las políticas y estructuras organizacionales necesarios para su logro y deben ser evaluados permanentemente
para extender o acortar su vigencia o simplemente reemplazarlos por otros.
Dentro de los lineamientos metodológicos aprobado mediante Resolución Ministerial N°018/2016 establecen
los contenidos mínimos del diagnóstico en las dimensiones siguientes:
La etapa del diagnóstico permite abordar la realidad en las dimensiones mencionadas, para lo cual se debe
obtener la información existente que permita llegar a ese conocimiento y sobre todo datos. El diagnóstico es la
herramienta que permitirá explicar la realidad para identificar las dificultades, potencialidades, percepciones,
visión de futuro y propuestas (prospectiva) que esperan los vecinos, las instituciones y la sociedad en su
conjunto para la ciudad en la que convivimos.
Se trabajará mediante talleres y mesas temáticas con los vecinos y sus representantes, con las instituciones
privadas, con las instituciones públicas y personal del municipio (todas las dependencias involucradas) para
recopilación de información primaria, a partir de su experiencia de vida, sus percepciones, problemas o
dificultades, potencialidades y visión de futuro que tengan sobre la ciudad.
Así mismo se revisará la documentación referida a la situación del municipio, registrada en diferentes planes
municipales, diagnósticos generales y sectoriales, medios de comunicación, encuestas, datos estadísticos y
otras fuentes de información secundaria que dará luz sobre la realidad del municipio con datos precisos y
actualizados.
La presentación sistematizada de las conclusiones del diagnóstico, enriquecido por las diversas cosmovisiones
permitirá identificar claramente el conjunto de dificultades y nos permitirán diseñar las estrategias de
intervención que se desarrollará en la siguiente etapa.
Identificar las percepciones, problemáticas o dificultades, potencialidades y visión de futuro que plantea
la realidad sobre el municipio de Santa Cruz de la Sierra, los vecinos, las instituciones y la sociedad
en su conjunto, para la definición de los problemáticas o dificultades que deben tomarse en cuenta
para la formulación de la propuesta.
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Trabajar con los vecinos y sus representantes, con las instituciones privadas, con las instituciones
públicas y personal del municipio (todas las dependencias involucradas) para recoger, a partir de
su experiencia de vida, sus percepciones, dificultades, potencialidades y visión de futuro que
tengan sobre la ciudad.
Profundizar, ampliar y reforzar las percepciones, dificultades potencialidades y visión de futuro de
los vecinos e instituciones con expertos y/o personajes claves para definir las problemáticas a
abordar en el diagnóstico.
Analizar documentos referidos a la planificación (previa en todos los niveles y/o de otros
municipios) y recabar los datos necesarios de instituciones/agrupaciones para la formulación de
las dificultades (Información secundaria).
Levantamiento de información cartográfica georeferenciada.
Definir las dificultades y problemáticas que deben tomarse en cuenta para la formulación de la
propuesta.
1.4.1.4 INSTRUMENTOS
I. Talleres Intersecretariales
Los talleres intersecretariales corresponde a un análisis situacional como punto de partida en
función a la participación directa de los funcionarios públicos en cada unidad ejecutora, ya
que son ellos quienes a través de su experiencia cotidianas los que experimentan las diversas
problemáticas del municipio, tanto interna como externa; y son por lo tanto una valiosa fuente
primaria de información para la construcción de un diagnóstico municipal de carácter
participativo
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A efectos del presente documento en el diagnostico se hacen uso de mapas referenciales sin
escala pero que de manera ampliada y georeferenciada se adjunta en el anexo.
Para la formulación del presente plan se definieron áreas estratégicas que involucran todo el ámbito de la
gestión del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra en función a la dinámica y práctica local
la misma que no distorsiona la estructura de los contenidos de los lineamientos metodológicos establecidos
simplemente es un modelo de gestión o marco de referencia para la administración en base a nuestros
objetivos. Las áreas estratégicas o ámbitos de gestión son:
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1.- Gestión de
Desarrollo
Humano y Socio-
Cultural
CONSTRUCCION
DE CIUDAD
6.- Gestión de
3,- Gestión de
Economía
Medio Ambiente
Sostenible
El desarrollo humano es el principal motor de todas las actividades que lleva adelante una sociedad. Esto
implica principal y básicamente, tener salud, una educación digna e integración cultural. Es el sistema macro
municipal de protección social, que busca estructurar sostenidamente el acceso equitativo a oportunidades y a
la salud universal.
Enfoque interdisciplinario y global, que analiza, desarrolla y gestiona los procesos de planificación y desarrollo
del espacio geográficos y territorio, tanto urbanos como rurales, según sus posibilidades ambientales,
económicas y sociales, propiciando su desarrollo sostenible.
La gestión territorial se refiere entonces al ordenamiento y desarrollo territorial, por eso responde y se activa en
la definición de política territorial.
Bajo el concepto de la densificación de la mancha urbana, se busca controlar los vacíos dentro de su
estructura, para optimizar los servicios y la llegada adecuada de los mismos a todos los vecinos.
Planificando el crecimiento de la estructura urbana se logra la equidad de los servicios, hecho que garantizar
la calidad de vida para todos los vecinos.
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Es el sistema municipal que verifica y controla el cumplimiento normativo de los espacios y actividades públicas,
con énfasis en la protección y atención al consumidor. Es también la encargada de velar por la seguridad dentro
del ámbito de la competencia municipal y garantizar el cumplimiento de los derechos humanos para todos los
ciudadanos.
1.4.2.6 GESTIÓN DE ECONOMIA SOSTENIBLE
Está orientada a la constitución de un sistema eficaz y eficiente para dotarle al municipio de sostenibilidad
financiera.
1.4.2.7 GESTIÓN DE INSTITUCION ABIERTA
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Se ha previsto un trabajo de cuatro meses (para dar cumplimiento al plazo establecido en la Ley N°777) de
acuerdo a las siguientes etapas:
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Vivimos una etapa histórica compleja y apasionante, con una escena internacional caracterizada por los rápidos
cambios y por las profundas transformaciones políticas y económicas. Las oportunidades que ofrecen los
nuevos escenarios constituyen una aliciente sin precedentes para asumir importantes retos para la realización
de la ciudad y del territorio, y ello, en un contexto de áreas urbanas en competencia por la atracción de diferentes
tipos de inversiones, y especialmente de cara al futuro, compitiendo y cooperando para la formación, atracción
y retención del capital intelectual que es la base para la nueva economía creativa.
El marco conceptual del urbanismo en nuestra ciudad debe afrontar retos sin precedentes en nuestro país para
permitir que nuestra sociedad responda de forma ágil e imaginativa a las nuevas demandas y las necesidades
de transformación que exigen el nuevo escenario internacional. Los instrumentos de planificación y los
mecanismos de gestión, deben evolucionar para superar las rigideces derivadas de la complejidad burocrática
que con frecuencia limita la capacidad de respuesta de nuestra sociedad.
La magnitud de los cambios sociales y económicos en los que nuestras sociedad está inmersa están en la base
de la fragilidad que percibimos del plan urbano convencional, demasiado ligado a factores locales, demasiado
rígido para adaptarse a cambios. El carácter discontinuo y dispar de lo urbano, el encuentro de las escalas
territoriales y locales, hacen pensar que cualquier idea global sobre la ciudad es reamente “imposible”. Pero el
plan siempre se ha enfrentado a una realidad dinámica y cambiante.
Concretar un proceso de planificación más abierto, más dinámico, fomentando relaciones de abajo arriba y de
arriba abajo, un proceso de feed-back permanente, de reflexión sobre la visión global de la ciudad y al mismo
tiempo de identificación de los temas emergentes que permiten definir proyectos críticos o estratégicos de un
modelo urbano concreto.
Sin un esfuerzo de creatividad, sin un esfuerzo de imaginar cómo puede ser el futuro, el urbanismo se reduce
al control normativo. El urbanismo innovador e inclusivo busca soluciones creativas a los problemas de carácter
social, económico, físico y ambiental que afectan a la colectividad. Está más centrado en la puesta en marcha
de un conjunto selectivo de actuaciones prioritarias que tengan “efecto demostración” positivo que en la
propuesta de meros criterios generales de carácter difuso y de escasa capacidad de compromiso por parte de
los agentes públicos y privados que lideran el proceso de transformación de nuestra sociedad. El planeamiento
innovador señala con precisión los cambios necesarios en las actitudes institucionales, en los procedimientos
y en los propios instrumentos de intervención.
Este urbanismo innovador requiere capacidad de negociación, defensa de lo público y voluntad de acuerdo,
asumir los compromisos y riesgos de aportar por opciones concretas. Finalmente, el urbanismo innovador
supera el enfoque regulador convencional y apuesta por el diseño de programas y proyectos con efecto
catalizador de una transformación dinámica y positiva.
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3.-
.- ENFOQUE POLÍTICO
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2. EL ENFOQUE POLÍTICO
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, con una extensión territorial de 140.000 hectáreas y un radio urbano de
38.000 hectáreas, es la urbe con mayor crecimiento poblacional entre los 339 municipios del país. La
población actual es de 1.640.615 habitantes y para el año 2020 será de 1.722.480 habitantes. Este municipio,
al igual que las mayores urbes de Latinoamérica, encara grandes desafíos en materia de planificación
territorial, ordenamiento de la movilidad urbana, cobertura de servicios básicos como salud, educación,
cultura, y seguridad ciudadana; aspectos que requieren de una adecuada y continua planificación y de
gestiones eficientes y efectivas para el cumplimiento de las metas de desarrollo municipal en el mediano y
largo plazo. Además, dentro de sus atribuciones, el Gobierno Autónomo Municipal debe establecer las
condiciones adecuadas para la recreación y el ocio productivo de los ciudadanos y generar los mecanismos
necesarios para promover la inversión, la industria y el comercio, garantizando de esta manera el desarrollo
armónico y ordenado de la ciudad y sus habitantes, con igualdad de oportunidades para todos. Temas como
la metropolización y el medioambiente cobran mucha importancia para la planificación actual y futura de la
ciudad, siendo los retos que deben ser encarados de forma integral y responsable por los municipios
mancomunados, con criterios de desarrollo sostenible para la región en temas tan complejos como los efectos
del cambio climático, el manejo de residuos sólidos, el cuidado y protección del medioambiente y el
crecimiento demográfico equilibrado y controlado.
Para que una gestión sea exitosa, es necesario contar con los recursos económicos que garanticen la
continuidad de la misma, es en este sentido que otro de los grandes ámbitos de gestión del Gobierno
Autónomo Municipal es el de estimular un comportamiento tributario disciplinado y solidario, a través de
políticas de incentivo para los contribuyentes, generando la confianza en los ciudadanos a través del manejo
transparente y eficiente de los recursos y con resultados concretos de gestión en todos los ámbitos de su
competencia, con prestación de servicios y dotación de redes de infraestructura y equipamientos de calidad.
En este escenario, el gran desafío asumido por el alcalde Percy Fernández Añez, en los periodos 2005-2009
y 2010-2015, y profundizado en la actualidad para la presente gestión, en apego a la Ley N°. 300 de la Madre
Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, es lograr el desarrollo equilibrado y armónico de la ciudad,
estableciendo un equilibrio entre el confort de los vecinos y el crecimiento de la ciudad, sin afectar el
patrimonio ambiental y garantizando el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos. “Es Vivir Bien entre
nosotros, Vivir Bien con lo que nos rodea y Vivir Bien consigo mismo”
El Plan Territorial de Desarrollo Integral, nace en este contexto local, e involucra lo global, nacional, y
departamental. Consolida la Planificación del Desarrollo articulando en el largo, mediano y corto plazo, el
desarrollo humano e integral, la economía plural y el ordenamiento territorial en concordancia con la
planificación nacional y en articulación con la planificación sectorial.
La aplicación de los Objetivos Estratégicos Institucionales, con políticas, planes, programas y proyectos,
sustenta y forma parte de este desafío, consolidando la construcción de la gran ciudad, bajo el gran lema
“Santa Cruz somos todos”.
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MISIÓN INSTITUCIONAL.-
“Contribuir a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, construyendo obras y prestando servicios de
calidad a la comunidad, promoviendo la participación activa de cada ciudadano en la planificación y
consecución del desarrollo integral del Municipio y proyectando a Santa Cruz como una ciudad solidaria,
vanguardista y progresista”.
VISIÓN INSTITUCIONAL.-
“Ser una Institución moderna y eficiente con Autonomía de Gestión y alta Gobernabilidad, que está cerca del
ciudadano, con Recursos Humanos idóneos; que es reconocida y apreciada como principal proveedora de
infraestructura urbana y de servicios de calidad planificados; promoviendo la construcción de una economía
urbana basada en la generación de valor en el marco de la formalidad; generando y haciendo cumplir normas
de convivencia adecuadas para el bienestar y el desarrollo de sus habitantes, en el marco de la inclusión, e
igualdad de oportunidades”
Los objetivos estratégicos institucionales muestran la visión, misión y funcionalidad de cada, Secretaría,
Unidad desconcentrada y dirección del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, con el
propósito de brindar bienestar y calidad de vida a todos los estantes y habitantes del Municipio Cruceño,
mediante la prestación eficiente de todas las tareas delegadas por Ley al Gobierno Autónomo Municipal de
Santa Cruz de la Sierra.
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4.-
.- SIT A I N A T AL IAGNÓSTICO
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3. DIAGNÓSTICO
3.1. OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
3.1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES
3.1.1.1. BASES LEGALES DE CREACIÓN
Santa Cruz de la Sierra, la ciudad legendaria, la de la vida apacible, colonial y patriarcal, ha despertado de
golpe. Durante más de un siglo ha sido considerada como «el porvenir de la patria», ahora se ha convertido
en el corazón económico del país. Atraídos por el desarrollo comercial y agropecuario, miles de bolivianos
decidieron tentar fortuna en el caluroso oriente, extendiendo sus límites hacia una ciudad vertiginosa con un
casco urbano rodeado por vistosos edificios y avenidas de alto tráfico; convertida en una ciudad cosmopolita y
metropolitana es la sección capital de la Provincia Andrés Ibáñez y la ciudad capital del Departamento de
Santa Cruz.
Con todos estos acontecimientos sucintamente descritos el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de
la Sierra, en su momento elaboró y aprobó su área urbana, luego gestionó y obtuvo la homologación de la
misma, ante la instancia del Poder Ejecutivo Nacional, por ello es que actualmente la ciudad de Santa Cruz de
la Sierra, cuenta con su área urbana vigente y en plena aplicación.
En esa virtud y en cumplimiento a la Ley 1669 de 30 de octubre de 1995, D.S. 24447 de 20 de diciembre de
1996, que reglamentaba las Leyes de Participación Popular Nº 1551 y de Descentralización Administrativa N°
1654, el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra solicita al Poder Ejecutivo, la Homologación del radio
urbano contenido en el Plan Director de 1995 más las áreas de expansión urbanas aprobadas por 48
ordenanzas municipales.
El 27 de junio de 2003, señalando que se cumplieron con las normas y requisitos exigidos por ley, se dicta la
Resolución Suprema Nº. 221842 del 27 de julio del 2003 Homologando la Ordenanza Municipal Nº. 69/95
de 17 de noviembre de 1995.
La normativa citada precedentemente, además de servir como instrumento en los trabajos estadísticos y
censales utilizados para la distribución de recursos de la coparticipación tributaria, también dio reconocimiento
a las organizaciones territoriales de base, comités de vigilancia y al desarrollo de las competencias
municipales, habiéndose incorporado y ajustado esta planificación territorial en nuestro Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial (PLOT), aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 078/2005, originando este a su vez
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el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 20/2009 del 31 de marzo
del 2009.
16. Ley N° 2553, de fecha 04 de noviembre de 2003, Ley que eleva a rango de ley el decreto
Supremo N° 24124 de fecha 29 de septiembre de 1995, del Plan de Uso de Suelo.
Artículo Único.- Elévese a rango de Ley el Decreto Supremo Nº 24124, que aprueba el Plus - Santa
Cruz, Plan de Uso de Suelo - Santa Cruz, como instrumento técnico normativo del ordenamiento
territorial que delimita los espacios geográficos y asigna.
17. Resolución Suprema N° 221842 Del 27 De Junio De 2003 Artículo Primero.- Homologar la
Ordenanza Municipal N°. 069/95 del 17 de noviembre de 1995, del Gobierno Municipal de la ciudad
de Santa Cruz de la Sierra, que aprueba el plan Director 1995, elaborada por la oficina técnica del
plan Regulador.
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Artículo Segundo.- Homologar las 48 Ordenanzas Municipales emitidas por el Gobierno Municipal de
Santa Cruz de la Sierra, que aprueban las áreas de expansión urbanas comprendidas en el Plan
Director de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, cuyo listado de Ordenanzas adjunto, forma parte
integrante de la presente Resolución.
18. La Resolución Suprema N° 222631 Del 7 Septiembre De 2004
Que aprueban los requisitos que deben cumplir los Gobiernos Autónomos Municipales y el Ministerio
de Planificación del Desarrollo, referente a los procesos administrativos de homologación de
Ordenanzas Municipales de cambio de Uso de Suelo Urbano.
19. Ordenanza Municipal N° 078/2005
Artículo Primero.- Se aprueba el PLAN DE ODENAMIENTO URBBANO Y TERRITORIAL (PLOT)
DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA en sus Cuatro Partes, Diez
Títulos, Ciento Un Capítulos y Trescientos Setenta y Cinco Artículos, conforme al texto ordenado que
forma parte integrante de la presente Ordenanza.
PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO TERRITORIAL (PLOT). TITULO I
Artículo 1°. Jurisdicción. El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, se denomina PLOT, tiene
como alcance y jurisdicción territorial el municipio de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, en los
límites definidos por las leyes vigentes.
Artículo 3°. Contenido. El PLOT define los objetivos para el territorio y las estructuras y sistemas
territoriales, la zonificación y usos del suelo y los programas y proyectos que se requieren para
concretar
Artículo 14°. El territorio municipal. El municipio de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, creado por
la ley 1551 se constituye en el territorio sujeto a la planificación territorial del PLOT. Sus límites son
los definidos por la norma jurídica correspondiente
20. Resolución Ministerial Nº 152 Del 30 De Agosto Del 2012
Artículo Único.- Aprobar el Reglamento Específico de Homologación de la Norma Municipal que
Aprueba la Delimitación del Radio o Área Urbana, que en Anexo forma parte de la presente
Resolución Ministerial.
Cabe señalar que el proceso de aprobación del área urbana de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra,
a que se refiere específicamente el presente trámite, en los hechos este se encuentra en curso y en
proceso de aprobación, cuyo trámite estando en las instancias del Ministerio de Planificación del
Desarrollo, ha sido observado en determinados aspectos, que hacen necesario modificar la Ley
Autonómica Municipal GAMSCS N° 112/2014.
21. Ley Autonómica Municipal GAMSCS N° 054/2015: Ley De Ratificación De La Jurisdicción Del
Municipio De Santa Cruz De La Sierra
Artículo 1°.- (Jurisdicción).- En concordancia con lo establecido en la Ley Nacional N° 1669 de fecha
de 30 de octubre de 1995 y demás normativas legales aplicables a la materia la Jurisdicción del
Municipio de Santa Cruz de la Sierra, se halla comprendida dentro de los siguientes puntos y
coordenadas georreferénciales.
3.1.1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra se encuentra en el oriente boliviano, en el Departamento de Santa Cruz,
Provincia Andrés Ibáñez, es la Sección Capital, y está conformada por los siguientes Cantones: Santa Cruz
de la Sierra, El Palmar del Oratorio, Paurito y Montero Hoyos.
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La ciudad está a 417 metros de altura sobre el nivel del mar, con vientos dominantes cálidos del noroeste y
vientos fríos del sur durante el invierno. La temperatura media es de 25° centígrados. Las precipitaciones
pluviales están en el orden de los 1.100 milímetros.
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A su vez, los Distritos Urbanos se dividen en Unidades Vecinales (UV) conformadas por Juntas Vecinales y
Barrios. Urbanísticamente está formada por 12 anillos concéntricos distanciados entre uno y tres kilómetros
entre sí.
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Habitantes de nacionalidad Boliviana del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, pertenecientes a una nación o
pueblo indígena:
1067,225 Hab. dicen no pertenecer a una nación o pueblo indígena.
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Habitantes del Municipio de Santa Cruz, en el rango de edad de 20 a 39 años, con un total de 524.059
habitantes; donde:
265.529 Hab. de sexo femenino de edad entre 20 a 39 años.
258.530 Hab. de sexo masculino de edad entre 20 a 39 años.
Es importante señalar que el rango de edad comprendido entre los 6 a 19 años ocupa el segundo lugar en
cuanto al grueso de habitantes, con un total de 415.406; de los cuales:
207.152 Hab. de sexo femenino de edad entre 6 a 19 años.
208.254 Hab. de sexo masculino de edad entre 6 a 19 años.
3.1.1.7 MIGRACIÓN
La Migración, es el traslado o desplazamiento de la población de una región a otra o de un país a otro, con el
consiguiente cambio de residencia; dicho movimiento constituye un fenómeno geográfico de relevante
importancia en el mundo, en Bolivia y en Municipio de Santa Cruz de la Sierra.
Así mismo es necesario aclarar la diferencia entre emigrante e inmigrante, según el Diccionario académico,
un emigrante es aquel que sale de su país para instalarse en otro. Por el contrario, un inmigrante es el que
llega a un país para establecerse en él.
Debido a la migración interna, la cara de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra ha cambiado para siempre,
actualmente el Municipio es la ciudad más grande y poblada de Bolivia. Su crecimiento demográfico está
entre los más rápidos de América del Sur y actualmente está entre las ciudades con crecimiento más rápido
del mundo.
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2012, los migrantes procedentes del departamento La
Paz tendrían una presencia mayoritaria en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra con 67.231 habitantes,
seguidos por la población migrante de Cochabamba con 42.056 habitantes; siendo otro grupo de migrantes
con una presencia numérica importante, los provenientes del departamento de Chuquisaca con un total de
56.430 habitantes.
Sin embargo, en cifras totales pese a la importante cantidad de población migrante de otras regiones del país,
la población del municipio de Santa Cruz en un 72, 09% (1.048.681 habitantes) es oriunda del lugar mientras
que tan sólo un 25,54% (371.538 habitantes) proviene de otras regiones del país, mientras que un 2,29%
(33.330 habitantes) proviene del exterior del mismo.
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El Estado Plurinacional de Bolivia a través de su historia en su época republicana se ha caracterizado por ser
un país de emigración interna e internacional, a continuación se realiza un resumen de las historia de la
inmigración en Bolivia y el Municipio de Santa Cruz de la Sierra.
INMIGRACIÓN INTERNACIONAL: Inicialmente entre las políticas del Gobierno Boliviano fue de
fomentar la inmigración internacional con el objetivo de lograr un proceso de colonización de tierras
poco poblada, principalmente del oriente boliviano. No obstante, a pesar de los diversos intentos, no
se logró atraer un flujo relevante de inmigrantes solo a grupos muy reducidos de judíos, árabes,
menonitas y japoneses los que arribaron al país.
Debido a la integración socioeconómica y política de Santa Cruz a la vida nacional que inicia con la
construcción de la carretera a la ciudad de Cochabamba y las aperturas de las ferrovías internacionales a
Brasil y Argentina, la explotación de hidrocarburos y la activación de su gran potencial agropecuario, le
abrieron las puertas a nuevos mercados para desencadenar un proceso de desarrollo regional que no ha
cesado de avanzar hasta el día de hoy.
Es así, que el Oriente Boliviano se convirtió en el principal polo de atracción migratoria del país,
incrementando su población a un ritmo vertiginoso. Se abrieron nuevas carreteras, se diversificó la producción
y la frontera agrícola se extendió rápidamente por la feraz llanura aluvial, impulsada por las nuevas
posibilidades de exportación de sus productos agropecuarios y agroindustriales al mercado internacional. Así,
la bucólica ciudad colonial se transformó en una moderna urbe que ocupa el primer lugar en población e
importancia económica del país.
Actualmente Santa Cruz de la Sierra ha sido considerada en las últimas décadas como la tierra prometida
para los bolivianos de otras regiones y hoy la situación parece similar. La ciudad de los anillos se mantiene
como un imán para la migración interna.
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MIGRACION DE CRUCEÑOS QUE SALEN FUERA DEL PAIS: La cantidad de salidas de cruceños
al igual que la población en el resto del país aumento en los últimos años, por las oportunidades de
trabajo que presentaban países Europeos y Estados Unidos, pero luego de endurecer más el ingreso
a los mismos solicitando visas este fenómeno se detuvo paulatinamente, bajando los índices pero es
un fenómeno aun existente. Actualmente la migración se da hacia países vecinos como son
Argentina, Brasil y Chile, por medio de las fronteras con la sola exigencia de cedula de identidad,
gracias a tratados con los países que conforman el Mercosur.
Por otro lado, los cinco países desde donde más bolivianos retornan son España, que en 2013 superó una
doble recesión, aunque sigue teniendo la segunda tasa de desempleo más alta de la Unión Europea;
Argentina, que sufrió la desaceleración de su economía en los últimos años, Brasil, EEUU y Cuba.
Según datos del INE los censos de 1992, 2001 y 2012, Santa Cruz es el departamento que más retiene a su
población. Para 2012, presenta el menor porcentaje de emigrantes de toda la vida, con 3,5 por ciento. Está
empezando a darse el retorno de bolivianos que se encuentran en Europa, particularmente en España, tal vez
por la crisis Europea, no siendo este un retorno masivo o significativo.
Los extranjeros que regularizaron su estadía en Bolivia, la mayoría corresponde a ciudadanos brasileños,
quienes aducen razones de estudio, entre las ciudades elegidas por estos esta Santa Cruz de la Sierra la cual
tiene una paleta de opciones en cuento a carreras universitarias, entre ellas una de las elegidas por esto esta
medicina y sus ramas afines. A estos le siguen Peruanos, Estadounidenses, argentinos, mexicanos,
colombianos y otros.
A pesar de que los fenómenos antes mencionados el Municipio no cuenta con una entidad de encargada de
generar los datos estadísticos a nivel municipal, solo se cuenta con datos a nivel departamental, no logrando
concretar el análisis a detalle del fenómeno de migración por falta de datos.
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE LA SECRETARÍA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE
3.1.2.1 FISIOGRAFIA
El resultado de los procesos geológicos, geomorfológicos, climáticos, como también la acción continúa de los
factores meteorológicos, con el pasar del tiempo e incluyendo la intervención del hombre, han modelado la
superficie de la tierra en formas diversas y complejas, dando como resultado las diferentes formas
fisiográficas actuales y se diferencian en unidades de tierra macros como micros.
El Municipio de Santa Cruz de la Sierra se encuentra ubicado en las Provincias Fisiográficas del Subandino y
la Llanura Chaco Beniana (Fisiografía y aptitud de uso del suelo en el departamento de Santa Cruz). El
Municipio se desarrolla en una llanura casi plana o zona de pie de monte que baja del frente del Subandino
desde la frontera con Perú hasta cerca de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Esta zona de pie de monte se
genera debido al material transportado por los ríos que bajan de la cordillera y pierden capacidad de arrastre
cuando llegan a la llanura, que tiene poca gradiente, depositando los sedimentos en una especie de abanicos
aluviales que invaden la zona hasta casi 50 km de donde terminan las últimas serranías Subandinas,
especialmente en la región central de Santa Cruz.
Los paisajes que la comprenden son los siguientes: Paisaje de bajada casi plana, pie de monte y elevación,
pie de monte depresiones y Valles aluviales amplios y del rio Surutú. En el Cuadro N° 2 muestra el resumen
de todas las unidades que conforma esta gran provincia fisiográfica.
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE FISIOGRAFÍA Y APTITUD DE USO DEL SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
Esta gran unidad fisiográfica ocupa la extensa zona denominada las “Tierras bajas del Oriente” y está
encerrada por los últimos contrafuertes del Subandino al oeste y el Escudo Cristalino Chiquitano al este; es
una amplia llanura casi plana, orientada como una faja de norte a sur, conecta al norte con el amazonas y al
sur con el chaco paraguayo.
En el municipio de Santa Cruz de la Sierra esta unidad fisiográfica ocupa la mayor parte del territorio y es la
zona más extensa en la que se puede ver los paisajes de Llanuras de inundación: aluviales reciente, aluviales
antigua, etc., los cuales se detalla en el Cuadro N° 3:
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE FISIOGRAFÍA Y APTITUD DE USO DEL SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ
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La erosión eólica es causada por la acción destructiva del viento, sobre superficies casi planas o ligeramente
onduladas, donde mantienen casi constante su velocidad de movimiento. La intensidad de la erosión eólica
depende de algunos factores fisiográficos, climáticos y antrópicos, en este sentido, la velocidad del viento es
función de aspectos climáticos.
A lo largo de la historia de la tierra estos fenómenos se han presentado por períodos geológicos, se supone
que algunas llanuras eólicas estabilizadas han sido formadas durante los períodos del Plioceno y Pleistoceno,
en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra existen llanuras más recientes como son los arenales de Viru Viru y
las Lomas de Arenas al Sur de la ciudad.
Por la ubicación geográfica donde se encuentra la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, su contexto fisiográfico
dentro de la Llanura Chaco–Beniana y su relieve casi plano, esta presenta vientos con velocidades casi
constantes de 30 km/h, presentándose también ráfagas de hasta 80 km/h. o más, generando un transporte de
sedimentos, ya sea por rodadura, saltación y suspensión, a distancias considerables del lugar de origen.
La zona incluye las llanuras aluviales y aluvio-eólicas de la cuenca media-baja del Río Piraí (ríos Grande y
Piraí), ocupando también las bajas colinas y lomeríos, con cobertera eólica arenosa del pre-andino al oeste de
Santa Cruz. FUENTE: NAVARRO G. & FERREIRA W.
De acuerdo a los reportes establecido en el documento Fisiografía y aptitud de uso del suelo en el
departamento de Santa Cruz, en las Llanuras Eólica y Aluvio-eólica (LE –A), se presentan riesgos de erosión
eólica como se puede apreciar en el presente Cuadro N° 4:
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE FISIOGRAFÍA Y APTITUD DE USO DEL SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ – 2011
3.1.2.4 SUELOS
Los suelos son recursos naturales de mucha importancia la cual en ello se basa el desarrollo y economía de
una región, municipio, comunidad o una unidad de producción agrícola y pecuaria de uso y dominio privado o
comunal. Según Navarro & Ferreira W. el territorio correspondiente al Municipio de Santa Cruz de la Sierra se
extiende aproximadamente sobre una altura de 500 msnm., influenciado por las serranías Amboró, Volcanes
y Parabanón. Estas serranías son fundamentalmente de rocas areniscas calcáreas y silíceas, con edades
paleozoicas y mesozoicas.
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El Municipio de Santa Cruz de la Sierra está situado en una región de suelos pobres y arenosos de las
pampas que se extienden desde el sur en una franja que pasa por Santa Cruz y Cotoca hacia el norte. La
mayoría de los suelos que lo rodean son de origen aluvial y eólico. Los suelos formados por los aluviones del
Rio Piraí son de areniscos de cuarzo de baja fertilidad.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra y su área integrada, al encontrarse asentada sobre una llanura aluvial
compuesta por sedimentos arenosos, limosos y arcillosos, posee suelos enriquecidos en alúmina por efecto
del lavado característico de las regiones húmedas.
En general los suelos de la ciudad y sus alrededores son de textura liviana y de gran inestabilidad y son muy
vulnerables a la intervención del hombre.
Por otra parte, el crecimiento acelerado de la ciudad a partir de los años 50 ha causado la deforestación de
los últimos residuos de bosques secundarios. Los lugares dentro de la ciudad y en sus alrededores que
quedan aún sin urbanizar corresponden a barbechos y pampas.
Respecto a las características geotécnicas de los suelos sobre los cuales está asentada la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra, ellos están constituidos por una capa de tierra vegetal por debajo de la cual se encuentran
arenas de distinta granulometría, limos y arcillas. Estos materiales son de baja capacidad portante (<1
Kg/cm2).
Los suelos de estas unidades pertenecen a dos subpaisajes bien definidos, los correspondientes a los
medanos o dunas alargadas y los espacios interdunas o segmentos de llanura aluvial, de manera que
topográficamente pertenecen a un paisaje ondulado o ligeramente ondulado, son frecuentes en el sector de
Viru Viru y Paurito y más al sur (sector menonita) y Palmar.
Las propiedades físicas: son también opuestas, pero igualmente desfavorables: muy permeables en las
dunas y casi impermeables en los espacios interdunas.
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Las características químicas: en las dunas son muy desfavorables por ser de reacción muy ácida, baja
salinidad, muy baja capacidad de intercambio catiónico, baja saturación de bases, en ocasiones con
presencia de aluminio intercambiable.
En cambio en las partes depresivas, son también de reacción ácida, ocasionalmente alcalinas, asociado a
salinidad moderada, moderada capacidad de intercambio de cationes, alta saturación de bases. Moderado a
alto contenido de materia orgánica.
La fertilidad natural en los suelos vírgenes es muy baja sobre todo en potasio y fósforo y moderado en
nitrógeno. El mayor problema de manejo de estos suelos es su textura que repercute en la permeabilidad y su
fertilidad muy baja, así como alta susceptibilidad a la erosión eólica.
La degradación de suelos se da también por el mal uso de plaguicidas que tienen mayor incidencia en las
intoxicaciones como: Raticida, Metanidofos, Cipermitrina, varios Piretroides y el Glifosato FUENTE: LIDEMA, 2011.
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3.1.2.5 CLIMA
3.1.2.5.1 TEMPERATURA
La temperatura promedio anual registrada para el Municipio de Santa Cruz de la Sierra varía entre 24 ºC y 31
ºC, con temperaturas máximas extremas que alcanzan los 36 ºC por los meses de noviembre, diciembre y
temperaturas mínimas extremas de 18 ºC registradas para en el mes de junio.
TEMPERATURA MEDIA (°C) 26,8 26,6 26,2 24,7 22,8 20,4 21,1 23 25,2 25,4 27,1 27 24,8
TEMPERATURA MINIMA
MEDIA (°C) 21,3 21,3 20,5 18,9 16,5 15,4 14,8 16,3 18,7 19,8 20,3 20,9 18,7
TEMPERATURA MINIMA
ABSOLUTA (°C) 11,6 6,5 5 9,9 4 1 0 2,5 5,6 11,9 7,8 14 0
3.1.2.5.2 PRECIPITACION
Las precipitaciones anuales en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, alcanzan una media aproximada de
1.321mm, registrándose una máxima promedio de 2.50 mm y una mínima promedio de 800mm. Los meses
de mayor precipitación son noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo; y los meses donde se registra
menor precipitación son junio, julio y agosto que presentan las temperaturas más bajas del año. La humedad
relativa media varía entre 65 y 74%. La evapotranspiración potencial anual alcanza una media promedio de
1.180mm, variando entre una máxima promedio de 1.480mm y una mínima promedio de 660mm.
FUENTE: ORTIZ, 2004.
Este volumen de lluvia tiene una distribución muy irregular tanto en el año como en el tiempo, donde se
presentan años lluviosos y años secos; el período lluvioso se extiende de noviembre a abril, en el resto del
año solamente se presentan lluvias esporádicas, cuando asoman los vientos del sur (surazos).
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ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
PRECIPITACION TOTAL (mm) 203 134 118 118 84 73 61 37 58 108 143 185 1321
DIAS DE PRECIPITACIONES
(< 1,0 mm) 14 11,1 12,7 9,4 11,4 8,6 6,1 4 5,6 7,4 9,4 11,9 111,8
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, cuenta con la Red de Monitoreo de la Calidad
del Aire (Red MONICA), que permite monitorear la concentración de los contaminantes atmosféricos para
determinar si estos superan los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente y en las
normas de referencia que establece la Organización Mundial de la Salud.
Los parámetros principales que se Monitorean son Dióxido de Nitrógeno, Ozono y Partículas Menores a 10
Micras, denominados contaminantes criterio, los cuales nos indican la calidad de aire que se respira en la
ciudad.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ
La Red cuenta con mediciones realizadas desde el año 2004 hasta el 2015, donde se evidencian que los
valores para Dióxido de Nitrógeno y Ozono no superan los limite permisibles. Sin embargo para las Partículas
Menores a 10 Micras los valores en ciertas épocas del año superan los límites máximos permisibles.
Asimismo, en el año 2014 se realizó un monitoreo piloto de Dióxido de Azufre (SO2), en el cual se puede
evidenciar que los valores obtenidos son extremadamente bajos, es decir que se encuentran dentro de los
límites permisibles que establece el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley N° 1333
del Medio Ambiente.
3.1.2.5.4 HELADAS
Dada la ubicación geográfica y el tipo de clima cálido tropical, en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra no
se produce este fenómeno climático. En los meses de invierno se registran corrientes frías polares (surazos).
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3.1.2.5.5 SEQUIAS
Este fenómeno climático puede darse en los meses de invierno donde las precipitaciones son menores,
extendiéndose a los meses de agosto a octubre, inclusive algunas veces en noviembre y diciembre.
3.1.2.6 HIDROGRAFIA
El agua es un recurso natural limitado, indispensable para la vida, fácilmente vulnerable y susceptible de usos
sucesivos. “Se trata de un recurso que debe estar disponible no sólo en la cantidad necesaria sino también
con la calidad precisa.”. (Preámbulo de la Ley de Aguas de 1985).
3.1.2.6.1 CUENCAS
El continente sudamericano está constituido por 10 Regiones o Unidades Hidrográficas, de las cuales las
Región Hidrográfica 0, Región Hidrográficas Amazonas (4) y la Región Hidrográficas de la Plata (8), tiene
parte de su territorio en Bolivia.
El territorio nacional está dividido en tres cuencas internacionales: Endorreica o Altiplánica, del Amazonas y
del Plata como se puede apreciar en la Figura N° 8.
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480000 500000 520000 540000
8080000
8080000
Sub Cuenca
Chane
8060000
8060000
Sub Cuenca
Rio grande B
SubCuenca
Pirai
baja
8040000
8040000
Cotoca
8020000
8020000
Sub Cuenca
Rio grande A
San Julian A
8000000
8000000
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE UNIDADES HIDROGRÁFICAS DE BOLIVIA, 2010
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FUENTE: DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ. SEARPI, 2011
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El Municipio de Santa Cruz de la Sierra está comprendiendo por dos cuencas interdepartamentales: la del Río
Piraí y la del Río Grande (Figura N° 10).
CUADRO N° 11. SUPERFICIE POR UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE
LA SIERRA
UNIDADES UNIDADES CUENCA
CUENCAS SUPERFICIE
N° HIDROGRÁFICAS HIDROGRÁFICAS INTERDEPARTAMENTALES
INTERDEPARTAMENTALES (HECTÁREAS)
INTERMEDIAS MENORES – NIVEL 4
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI, 2011
La contaminación de aguas superficiales y subterráneas conjuntamente con el inadecuado uso de suelos son
los principales problemas ambientales de esta cuenca. En el Municipio de Santa Cruz de las Sierra la cuenca
del Rio Piraí se encuentra al Oeste de este, cuenta con una superficie de 26.313,35 ha. y está conformada
por las subcuencas de Chane y Piraí Baja (Figura N° 11).
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI, 2011
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CUADRO N° 12. SUPERFICIE POR UNIDADES HIDROGRÁFICAS DE LA CUENCA DEL RIO PIRAI
CUENCAS SUBCUENCAS SUPERFICIE CUENCA INTERMUNICIPAL –
N°
INTERDEPARTAMENTALES MUNICIPALES (HECTÁREAS) NIVEL 4
1 CHANE 13.280,39
RÍO PIRAÍ
2 PIRAÍ BAJA 13.032,96
TOTAL 26.313,35
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI, 2011
Un área de transición donde, a pesar del cambio de pendiente del río, no se producen inundaciones
y que corresponde a la zona del Chaco Cruceño, Municipios de Cabezas y Charagua.
Un área de inundaciones, a partir de Poza Verde y Valle Hermoso en las proximidades de la ciudad
de Santa Cruz.
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En el Municipio de Santa Cruz de las Sierra la cuenca del Rio Grande cuenta con una superficie de
112.936,26 ha., comprende al municipio de Santa Cruz de la Sierra en dos localidades: por la parte noreste
(Distrito rural Montero Hoyos) y por la parte sur con el (Distrito rural Paurito). Está conformada por las
subcuencas del Rio Grande baja y Rio Grande alta (Figura N° 12).
CUADRO N° 13. SUPERFICIE POR UNIDADES HIDROGRÁFICAS DE LA CUENCA DEL RIO GRANDE
CUENCAS SUBCUENCAS SUPERFICIE CUENCA INTERMUNICIPAL –
N°
INTERDEPARTAMENTALES MUNICIPALES (HECTÁREAS) NIVEL 4
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CUADRO N° 14. RESUMEN DE LAS SUPERFICIES POR UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL MUNICIPIO
DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
CUENCAS SUBCUENCAS SUPERFICIE CUENCA INTERMUNICIPAL –
N°
INTERDEPARTAMENTALES MUNICIPALES (HECTÁREAS) NIVEL 4
1 CHANE 13.280,39
RÍO PIRAÍ
2 PIRAÍ BAJA 13.032,96
TOTAL 139.249,61
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI, 2011
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI, 2011
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La determinación espacial de las cuencas menores al interior del Municipio de Santa Cruz de la Sierra se la
realizó mediante el análisis de cartas topográficas del Instituto Geográfico Militar, imágenes satelitales,
teniendo como base el documento de Delimitación y Codificación de las Unidades Hidrográficas del Dpto. de
Santa Cruz – 2011, elaborado por el Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí
(SEARPI) y utilizando como herramientas Software ArcGis 10.1.
De acuerdo con la Delimitación y Codificación de Unidades Hidrográficas del Departamento de Santa Cruz, y
como se detalla anteriormente el Municipio de Santa Cruz de la Sierra está comprendido por 2 Cuencas
Interdepartamentales (Rio Piraí y Rio Grande), que su vez están conformadas por 4 Subcuencas Municipales
(Chane, Piraí Baja, Rio Grande A y Rio Grande B), las cuales se subdividen en 11 microcuencas (Chuchío,
Los Sauces, Colorado, Pirai Medio, Poza Larga, Calderón, Piraí A, El Sauce, Q. Cotoca, Churia, Río Grande B, )
como se puede apreciar en el Cuadro N° 15 (Figura N° 14).
11632,542
RIO GRANDE UH 40413 EL SAUCE
UH 40412 Q. COTOCA 14813,118
RIO GRANDE B
UH 40411 CHURIA 25155,276
TOTAL 139.249,62
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI
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De acuerdo con la Delimitación y Codificación de Unidades Hidrográficas del Departamento de Santa Cruz,
dentro de la jurisdicción municipal de Santa Cruz de la Sierra se puede evidenciar que existen 16 redes
hidrológicas ubicadas en diferentes microcuencas como se puede apreciar en la Figura N° 15 (Cuadro 16).
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44.507,18
16 RIO GRANDE O GUAPAY
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE DELIMITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LAS UNIDADES HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ. – SEARPI
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La Secretaría Municipal de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
para dar cumplimiento a la Resolución Administrativa SDSyMA/DITCAM/005/2012 emitida en fecha 18 de
abril de 2012 por el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz ha realizado desde el año 2013 el
monitoreo para la clasificación de 3 (tres) cuerpos de agua cuyos cursos sucesivos trascurren en gran parte
de su longitud el espacio de jurisdicción municipal de Santa Cruz de la Sierra: Ríos Piraí, Arroyo Los Sauces y
Río Choré Choré.
RÍO PIRAÍ
El Rio Piraí se encuentra en la zona oeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se inicia en el kilómetro 12
en los límites con el municipio de La Guardia y finaliza en el kilómetro 15 al norte, en los límites con el
Municipio de Warnes, tiene una longitud de 411,14 Km, con un caudal máximo de 4970 m3 / s en la parte de
Santa Cruz
La actividad antropogénica de la zona tiene un impacto negativo notorio, existen varias dragas (extracción de
áridos) y los mismos producen bastante sólidos suspendidos en el cuerpo de agua. FUENTE: FUNLADE.
WE Ambiente & Tecnología caracteriza este sitio como una zona de riesgo a inundaciones, donde existe
perturbación antrópica con la descarga de desechos líquidos y orgánicos, y además con la presencia de
dragas, que remueven el sustrato alterando el lecho del río, mismas que originan la contaminación con
aceites, grasas y gasolina.
Dentro de las actividades principales que se realizan en la parte de la cuenca del río Piraí que atraviesa el
Municipio de Santa Cruz de la Sierra tenemos:
Actividad agropecuaria e industrial, con importantes insumos tecnológicos, como ser utilización de
maquinaria, híbridos, transgénicos, agroquímicos, fertilizantes, etc.
Extracción de áridos y agregados, centros urbanos muy cercanos a las orillas del rio, asentamientos
humanos prácticamente a orillas del cuerpo de agua, que generan un impacto ambiental por efecto del
uso de pozos ciegos en las zonas propensas a inundaciones y por la directa disposición de las aguas
residuales domésticas hacia el Rio y arroyos, situación que no ha cambiado en los últimos diez años y
cuyo efecto sobre la calidad del Rio se ha incrementado debido al crecimiento poblacional.
Originalmente en esta zona la vegetación natural era bosque alto, con muchas especies de gran valor
comercial, pero actualmente ha sufrido una degradación significativa por la explotación selectiva de esas
especies.
De igual manera, el uso del agua subterránea como fuente de agua potable en la cuenca es una constante,
excepto casos aislados en las nacientes, que utilizan captaciones de vertientes como Samaipata, el resto de
la población consume agua de este importante acuífero que existe desde la zona de El Torno hasta la
desembocadura del río. De acuerdo con el Informe de Clasificación de los Cuerpos de Agua en la Jurisdicción
Territorial del Municipio de Santa Cruz de la Sierra emitido por la Secretaría Municipal de Medio Ambiente del
Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, el Río Piraí en relación con su aptitud de uso
obedece a la categoría Clase C.
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Las aguas vertidas al Arroyo los Sauces en su recorrido por parte del Municipio de Santa Cruz de la Sierra,
son de diferentes características. Escurren las aguas pluviales y aguas drenadas del nivel freático del canal
Cotoca, así como las aguas tratada por Saguapac de las lagunas del Parque Industrial.
De acuerdo con el Informe de Clasificación de los Cuerpos de Agua en la Jurisdicción Territorial del Municipio
de Santa Cruz de la Sierra emitido por la Secretaría Municipal de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra, el Río Piraí en relación con su aptitud de uso obedece a la categoría
Clase D.
De acuerdo con el Informe de Clasificación de los Cuerpos de Agua en la Jurisdicción Territorial del Municipio
de Santa Cruz de la Sierra emitido por la Secretaría Municipal de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra, el Río Piraí en relación con su aptitud de uso obedece a la categoría
Clase C.
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El sistema de alcantarillado sanitario tiene una longitud de 868 kilómetros de redes con 63.810 conexiones,
que benefician a 400.000 habitantes, con una cobertura que alcanza al 51% de la población actual. Se
cuentan con 113 hectáreas de lagunas para el tratamiento de las aguas servidas
La falta de alcantarillado provoca la permanente y sistemática contaminación de las napas del acuífero
subterráneo. SAGUAPAC, extrae el agua del acuífero intermedio (entre los 180 y los 350 metros), debido a
que el acuífero superficial se encuentra contaminado hasta los 60 metros, la explotación de éste acuífero,
sumado al avance de la contaminación, harán necesario que en un futuro no muy lejano, se comience con la
explotación de acuíferos profundos (entre los 350 y los 600 metros de profundidad).
FUENTE: Fernando Ibáñez Cuellar. Plan Estratégico 2020.
De acuerdo con los datos proporcionados por la Secretaría Municipal de Medio Ambiente del Gobierno
Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, actualmente se cuenta con 432 pozos que realizan la
explotación de aguas subterráneas con una profundidad menos a 120 metros.
3.1.2.7 VEGETACIÓN
La vegetación es un conjunto de plantas que tienen diferentes características, estructura, composición y
dinámica de un bosque, la cual existe en un determinado territorio en condiciones ecológicas iguales (suelo,
temperatura, humedad, etc.), esta es un componente muy importante para la caracterización del paisaje de
una región. Su descripción incluye dos aspectos: el florístico y el fisonómico. La descripción florística involucra
el relevamiento completo de las especies presentes y la identificación de comunidades vegetales o unidades
florísticas definidas a partir de un arreglo particular de especies. La fisonomía de la vegetación se define por
la proporción en que cada forma de vida contribuye a la comunidad vegetal. La vegetación satisface diversas
necesidades de un ecosistema por la protección de los suelos además satisface las necesidades del hombre
de aprovechamiento de madera, pasturas, plantas medicinales, frutos, semillas, leñas, también genera
sombra para los animales cumpliendo la función de cortinas rompe viento y refugios de animales silvestres.
El Municipio de Santa Cruz de la Sierra ha sufrido muchos cambios y pérdidas en sus espacios naturales, lo
que lleva a que hoy en día se cuente con menos áreas verdes y bosques nativos dentro del área urbana. Los
paisajes identificados en el territorio del Municipio de Santa Cruz de la Sierra presentan una serie de
comunidades vegetales en etapas de restauración, desarrollo y estados de conservación diferentes, debido
principalmente a los niveles de intervención que dan origen a la degradación de la cobertura del suelo
(diferencias edáficas, humedad, profundidad y fertilidad del suelo e intervención humana), que finalmente se
refleja, de manera perceptible en la vegetación presente.
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL (NAVARRO FERREIRA 2008)
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE POTENCIAL FORESTAL ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ- - GOBIERNO DEPARTAMENTAL AUTÓNOMO DE SANTA CRUZ – 2008
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Este tipo de comunidad vegetal se encuentra localizada en diferentes partes del Municipio de Santa Cruz de
la Sierra como ser: Las Pavas, Paurito, Los Junos, Tijeras, Tipoy, Jorori, Santa Rita, Las peñas, Usuri,
Poresaqui y Montero Hoyos. En estas zonas del Municipio no todo se conserva con bosque, ya que la mayor
parte de su superficie ha sido intervenida, convertida o transformado como indica en el cuadro anterior para
diferentes usos como son: agrícolas, pecuario y urbanizaciones.
Las especies más comunes según la caracterización florística en este tipo de comunidad vegetal se muestran
en el siguiente cuadro:
Debido a las condiciones que presentan los suelos se encuentra una pobre y escasa composición florística,
las especies nativas de esta unidad alcanzan una alturas promedio entre los 6 a 12 m, el sotobosque arbóreo
de 3 a 6 m.
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Las especies más comunes según la caracterización florística en este tipo de comunidad vegetal son: Espino
blanco (Acacia albicorticata), Cupesí (Prosopis chelensis), Toborochi (Chorisia speciosa) y una variedad de
cactus.
Esta tipo de comunidad vegetal se encuentra localizada en diferentes partes del Municipio de Santa Cruz de
la Sierra, como ser: Colonia canadiense, Nueva Aurora, Zafranilla, etc.
Las especies más comunes según la caracterización florística en este tipo de comunidad vegetal son: Bibosi
(Ficus), Cuchi (Astronium urundeuva), Curupaú (Anadenanthera colubrina), Gallito rojo (Erythrina), Guapurú
(Myrciaria cauliflora), Jichiituriqui (Aspidosperma cylindrocarpun), Mara (Swietenia macrophylla), Momoqui
(Caesalpinia pluviosa), Motoyoé (Melicoccus lepidopetalus), Penoco (Samanea saman), Tajibo (Tabebuia
impetiginosa), Toborochi (Chorisia speciosa), Tarara (Platimiscium ulei). Motacusales.
También existen especies características del bosque chaqueño como ser: Cupesí (Prosopis chelensis) y
Espino blanco (Acacia albicorticata).
Este tipo de comunidad vegetal presenta una menor altitud de dosel que oscila entre los 6 y 10 m., las
especies más comunes según la caracterización florística son: Espino blanco (Acacia albicorticata), Cupesí
(Prosopis chelensis), Penoco (Samanea saman), Toborochi (Chorisia speciosa) y una variedad de palmeras,
totaices y chontas.
Según el estado de conservación, esta unidad se encuentra en peligro crítico dado que forma parte de los
bosques muy degradados, el principal problema al igual que la anterior comunidad vegetal es la intervención
antrópica, que han convirtiendo estas áreas para el uso agrícola y pecuario.
Este tipo de comunidad vegetal presenta una menor altitud de dosel que oscila entre los 5, 10 y 15 m, cuenta
con una superficie aproximada de 7.751,61 hectáreas y presenta un bosque poco degradados con un
potencial bajo teniendo una protección menor y vulnerable.
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Las especies más comunes según la caracterización florística en este tipo de comunidad vegetal son: Cupesí
(Prosopis chelensis), Toborochi (Chorisia speciosa), Curupaú (Anadenanthera colubrina), Momoqui
(Caesalpinia pluviosa). Y especies cactáceas.
Este tipo de vegetación se desarrolla a lo largo de las riberas del río Grande, se encuentran en los
alrededores de las comunidades de Cortadera, San Lorenzo y Nueva Aurora, cuenta con una superficie
aproximada de 35.968,288 hectáreas, tiene un potencial inexistente para el recurso forestal, su protección es
vulnerable, cuenta con una vegetación poco degradada casi intacta, pero propensa a la desaparición por las
crecidas del rio Grande y las erosiones hídricas.
Las especies arbóreas que conforman esta vegetación llegan a tener una altura desde los 5 a los 10 m., con
algunas especies emergentes de hasta 14 m., en su mayoría estas vegetaciones no cuenta con una
composición florística variada dado que es pobre en especie, por lo que se tiene como especie dominante al
Parajobobo (Tessaria integrifolia), acompañado de otras especies como: Chuchio (Gynerium sagittatum) y
Espino blanco (Acacia albicorticata).
Cuenta con una superficie aproximada de 9.583,646 hectáreas, tiene un potencial deficiente para el recurso
forestal, su protección es vulnerable, tiene como especie dominante al Parajobobo (Tessaria integrifolia),
acompañado de otras especies como: Chuchio (Gynerium sagittatum) y Espino blanco (Acacia albicorticata).
Las especies arbóreas que conforman esta vegetación llegan a tener una altura desde los 4 y 6 m., con
algunas especies emergentes de hasta 10 m., siendo en su mayoría esta vegetación de matorrales, pampas y
barbechos.
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encuentra al Noreste del Distrito rural Paurito colindante la comunidad de Don Lorenzo y cuenta con una
superficie aproximada de 1.966,902 hectáreas, tiene un potencial muy bajo, degradado y de protección
vulnerable.
Este tipo de vegetación presenta una menor altitud de dosel que oscila entre los 6 y 10 m., las especies más
comunes según la caracterización florística en este tipo de comunidad vegetal son: Espino blanco (Acacia
albicorticata), Cupesí (Prosopis chelensis), Toborochi (Chorisia speciosa), Curupaú (Anadenanthera
colubrina), Penoco (Samanea saman) y Toborochi (Chorisia speciosa).
La vegetación o especies arbóreas que conforman esta unidad pueden llegan a tener una alturas que varían
desde los 10 a los 18 metros y algunos emergentes que pueden alcanzar los 25 metros y se caracterizan por
que pierden con facilidad parcialmente el follaje durante las épocas secas.
Las especies más comunes según la caracterización florística en este tipo de comunidad vegetal son: Jebio
(Albizia niopioides), Amarillo (Aspidosperma australe), Ajunao (Pterogyne nitens), Bibosi (Ficus sp), Cacha
(Aspidosperma quebracho), Cuchi (Astronium urundeuva), Curupaú (Anadenanthera colubrina), Cuta
(Phillostylon rhamnoides), Comomosi (Bougainvillea modesta), Gallito rojo (Erythrina), Guapurú (Myrciaria
cauliflora), Jorori (Swartzia, Jichiituriqui (Aspidosperma cylindrocarpun), Mora (Maclura tinctoria), Mara
(Swietenia macrophylla), Momoqui (Caesalpinia pluviosa), Motoyoé (Melicoccus lepidopetalus), Penoco
(Samanea saman), Tajibo (Tabebuia impetiginosa), Toborochi (Chorisia speciosa), Tarara (Platimiscium ulei).
También se han encontrado algunas especies características del bosque chaqueño como: Cupesí (Prosopis
chelensis).
Las especies arbóreas identificadas en el Municipio, han sido agrupadas en 11 tipos de comunidades
vegetales, según sus características fenológicas, ecológicas y ubicación. De acuerdo a estos tipos de
vegetación se procedió a identificar el potencial de cada una de las especies presentes, así de esta manera
poder aportar a la conservación y reforestación con información que contribuya a generar propuestas para el
mejor aprovechamiento de los recursos forestales existentes en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra. Las
especies identificadas han sido clasificadas en 4 grupos: Vegetación de Protección, Vegetación Maderables,
Vegetación de frutos comestible y Vegetación medicinal
Entre las especies de Vegetación de Protección más dominante se encuentran las siguientes (Cuadro N° 19):
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Entre las especies de vegetación maderable se encuentran las siguientes (Cuadro N° 20):
Entre las especies de vegetación de fruto comestible y especies de vegetación medicinal se encuentran las
siguientes (Cuadro N° 21 y 22):
Nº ESPECIE ENFERMEDAD
1 CUCHI FRACTURA DE HUESOS
2 EUCALIPTO TOS, GRIPE
3 PALO DIABLO DIARREA
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De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el área metropolitana del Municipio
de Santa Cruz de la Sierra los impactos esperados del cambio climático son: Lluvias torrenciales,
inundaciones, olas de calor y enfermedades infecciosas, los cuales poseen una recurrencia e intensidad
mediana.
3.1.2.8.1 INNUNDACIONES
En el Municipio de Santa Cruz de la Sierra al encontrarse asentado sobre una llanura aluvial, las zonas con
mayor riesgo de inundación son aquellas comprendidas por las cuencas del Río Piraí y Río Grande. Las
áreas de inundación se encuentran en mayor proporción en la cuenca del Río Grande, que posee un nivel de
riesgo de inundación alto. En grado bajo se presenta la propensión a inundación en la cuenca del Rio Piraí,
sin embargo existen asentamientos urbanos tales como el barrio Ambrosio Villaroel ubicado en la llanura de
inundación del rio, siendo esta una área con riesgo potencial significativo de inundación.
A continuación se presentan las cuencas del Río Piraí y Río Grande y su afectación por efectos de
inundaciones y riadas (Figura N° 17):
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De acuerdo al Plan de Contingencias para el fenómeno La Niña 2010/2011, el Municipio de Santa Cruz de la
Sierra se encuentra dentro de los municipios que a partir del año 2006 reportan una alta recurrencia de
inundaciones. FUENTE: PNUD, 2011.
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3.1.2.8.2 INCENDIOS
El la Figura N° 18 muestra las áreas que están expuestas a sufrir daños por amenaza de incendio dentro del
Municipio de Santa Cruz de la Sierra.
Se aprecia que la zona rural del Municipio de Santa Cruz de la Sierra debido a su actividad agrícola es la más
susceptible a este tipo de eventos. Los mayores focos de calor se presentan en:
• La zona del Paurito y las comunidades Las Peñas y Santa Rita.
• La zona de Montero Hoyos y la comunidad Nueva Aurora.
En la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se han identificado focos de calor en la parte norte, sur y este.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INFO-SPIE Y GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ
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El Municipio de Santa Cruz de la Sierra comprende las zonas que incluyen las llanuras aluviales y aluvio-
eólicas de la cuenca media-baja del Río Grande y Piraí, ocupando también las bajas colinas y lomeríos, con
cobertera eólica arenosa del pre-andino ubicada al oeste del mismo, alberga 11 tipos de comunidades
vegetales detalladas en el punto anterior en donde se identifican las especies más representativas según la
caracterización florística de cada tipo de comunidad vegetal, mismas que cumplen funciones ecológicas
importantes.
La flora y la vegetación del Municipio de Santa Cruz de la Sierra son incluibles dentro de la vegetación
Chiquitanía, presentando una mayoría de elementos florísticos compartidos con los bosques chiquitanos y
con el Cerrado, sin embargo, se manifiesta una influencia de elementos amazónicos hacia el norte
(principalmente en los bosques higrofíticos) y de elementos chaqueños hacia el sur (principalmente en los
suelos arcillosos mal drenados).
La topografía plana de la mayor parte del Municipio y la presencia de una importante cobertera eólica arenosa
determina de cara a la vegetación el predominio de ambientes mesofítico-freatofíticos, con suelos profundos,
a menudo afectados por niveles freáticos someros.
Estos grupos cultivaban el campo, teniendo como sus principales cultivos el maíz, maní, el tabaco, calabazas,
piña y la yuca dulce y amarga, constituyendo ésta la base de su alimentación. La caza y la pesca eran
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actividades secundarias que realizaban al finalizar la época de cosechas, y en el periodo previo a reiniciar los
trabajos de siembra. En cuanto al vestido, los hombres se encontraban desnudos mientras que las mujeres
llevaban el denominado tipoy, que consistía en una camiseta de algodón con mangas largas que llegaba
hasta el codo.
Cada aldea tenía un cacique cuya autoridad sólo se hacía efectiva en tiempo de guerra. Este cargo no era
hereditario, sino que debía ganarse a través del valor y los méritos demostrados en las batallas. Los hombres
chiquitos se caracterizaban por sus habilidades en el manejo del arco y la flecha, y buscaban alcanzar el
prestigio dentro de su grupo, asaltando las aldeas vecinas para tomar prisioneros.
A diferencia de otros grupos nativos de la misma región, éstos no se sentían ligados a su lugar de origen o
nacimiento, pues solían separarse o apartarse unos de otros ante el menor desencuentro acontecido.
Es importante señalar que los Chiquitos conformaban una familia lingüística, de manera que sus parcialidades
se diferenciaban entre sí sobre la base de una diferencia entre dialectos:
-Dialecto tao: parcialidades arupareca, bazoroca, booca, boro, pequica, piococa, puntagica, quibiquica,
tañopica, tabiica, tao, tubacica, xubereso y zamanuca.
-Dialecto piñoco: guapaca, motaquica, piococa, pogisoca, quimeca, quitagica, taumoca y zemuquica.
-Dialecto manasí: cucica, manasí (manacica), quimomeca, sibaca, tapacuraca, yiritua y yuracareca.
LOS CHANÉ
Su territorio se extendía a lo largo de las últimas estribaciones
de los Andes, desde Samaipata hasta la actual frontera con la
Argentina, estando el grupo más numeroso ubicado entre los
ríos Piray y Grande, llamados “campos de Grigotá”.
De origen arawako, la cultura chané, según la relación de
Alcaya mantenía una relación de conflicto con los grupos
quechua, de tal manera que el Inca Huayna Cápac envió al
indio Guakané a conquistar los llanos de Grigotá, penetrando a
través del valle de Mizque hasta Samaipata donde los chané los
combatieron y derrotaron. Sin embargo, posteriormente a pesar de la superioridad numérica de los grupos
chané, los nativos guaranís los conquistaron, “diezmando sus poblaciones y reduciendo a los sobrevivientes a
la mísera condición de esclavos”.
Originalmente los hombres se encontraban desnudos mientras que las mujeres usaban camisa de manga
corta. Sin embargo, luego del contacto con las culturas andino-quechuas adoptaron sus vestimentas y sobre
todo sus adornos y armas metálicas.
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LOS CHIRIGUANAE
A partir de sucesivas migraciones desde tierras paraguayas en el siglo XV, este pueblo se habría situado a lo
largo de las últimas estribaciones de los Andes, desde el curso alto del río Pilcomayo por el sur, hasta el curso
alto del río Grande o Guapay por el norte.
Anterior al contacto con otros grupos nativos los hombres sólo usaban taparrabos, del contacto con los grupos
quechuas adoptaron las túnicas de algodón. Durante el siglo XVIII adoptaron los vestidos de los españoles y
en tiempos más recientes el uso del poncho. Paralelamente ocurriría el mismo fenómeno con las mujeres.
Ambos sexos pintaban sus cuerpos con urucú.
Al ser un pueblo guerrero por excelencia, conquistó al pueblo chané, transmitiéndole parte de su cultura,
aunque acogiendo sus conocimientos sobre agricultura. Los hombres de este pueblo, eran los encargados de
preparar la tierra y sembrarla, y en la cosecha eran ayudados por sus mujeres y niños. Su principal cultivo era
el maíz, luego venían el frijol, el camote, el maní y la yuca dulce. También cultivaban algodón, tabaco, urucú,
melones y sandías.
Por su parte, las mujeres se encargaban de fabricar cerámica, la cestería y el hilado, además de realizar las
faenas domésticas; distinguiéndose los objetos elaborados para su doméstico de aquellos destinados para
guardar la chicha. La decoración tenía motivos geométricos.
Cada aldea estaba regida por un jefe o mburubicha, la cual era mayormente hereditaria por línea masculina,
aunque se tienen datos, que especialmente entre los grupos chané, algunas mujeres ejercieron esta función.
Los mburubicha eran distinguidos por su valentía y elocuencia ante el grupo, gozaban de gran prestigio
además de autoridad.
Además de los mburubicha, los ipaye o shamanes, gozaban de gran prestigio y formaban otra clase social.
Además del pueblo, finalmente se encontraban los pueblos conquistados en condiciones de esclavitud.
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diecisiete grados de latitud sur, atravesando Chiquitos, y llegando hasta el río Grande. Fundando la ciudad de
Nueva Asunción el 1 de agosto de 1559 en la margen derecha del río Guapay.
Mientras que Andrés Manso, proveniente de Charcas, dirigía su expedición por encargo del Virrey de Lima,
dándose entre ambos bandos diversos enfrentamientos, donde finalmente Manso sería derrotado.
Posteriormente, Chávez se traslada a Lima, donde logra que se le designara como Gobernador General y
Justicia de las Provincias de Moxos, el 15 de febrero de 1560.
A su retorno funda la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, nombre de su ciudad natal en Extremadura, a orillas
del arroyo Sutós, al pie de la serranía de Riquió, el 26 de febrero de 1561, actual municipio de San José de
Chiquitos.
Además de Santa Cruz de la Sierra, se fundaron otras ciudades en la zona: Santo Domingo de la Nueva Rioja
(1577), La Barranca (1559), Santiago de puerto (1592) y San Francisco de Alfaro (1594), las cuales no
sobrevivieron las condiciones climáticas y fundamentalmente los constantes asaltos de las poblaciones
nativas.
Será en el año 1590, que el Gobernador de Santa Cruz de la Sierra Lorenzo Suarez de Figueroa funda una
nueva ciudad, San Lorenzo de la Frontera, en la margen derecha del río Grande o Guapay, con el objetivo
principal de tener una población intermedia entre la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y La Plata, de manera
que ésta se encuentre más al norte de la zona de dominio chiriguano.
Luego, debido a la búsqueda permanente de mejores condiciones para su asentamiento, en el año 1591 la
ciudad de San Lorenzo se traslada a la margen izquierda del río Grande o Guapay, a un lugar conocido como
Cotoca, y posteriormente en 1595, a la punta de San Bartolomé en la margen derecha del río Piray, lugar que
ocupa en la actualidad.
Entre los años 1601 y 1604 los habitantes de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra cansados de los ataques
chiriguanos y la escasez del agua, factor generador de un sinnúmero de enfermedades, se trasladaron a
Cotoca; fusionándose finalmente ambas ciudades en la Punta de San Bartolomé, predominando el nombre de
Santa Cruz de la Sierra por encima del nombre de San Lorenzo de la Frontera.
Estas dos condiciones van a determinan las posibilidades de la economía cruceña, la cual básicamente era
de auto subsistencia, y que a pesar de sus limitadas posibilitadas se logra vincular aun fuera débilmente al eje
Potosí-Charcas. Su producción se orientaba a las necesidades alimenticias básicas de la población: arroz,
café, maíz, yuca, plátanos y frutas del lugar. Además se criaba ganado vacuno, caballar y ovino, de los cuales
se obtenía leche, carne y cuero. El producto industrial más importante era el azúcar, principal producto de
exportación a las tierras altas de la región, además del algodón.
El azúcar era llevada hasta los centros mineros, lo mismo que la cera para alumbrar los socavones de las
minas, y los hilados producidos en las misiones jesuíticas. Estos productos considerados como exportables a
otras regiones, incidieron en un aumento de las labores agrícolas a pesar de que las condiciones para el
comercio extra-regional eran en extremo dificultosas.
Cabe resaltar que esta economía de subsistencia tuvo dos características fundamentales para la formación
del carácter del pueblo cruceño, por un lado, la abundancia de tierras cuya propiedad no se encontraba
jurídicamente definida, y por otro, la escasez de la mano de obra debido a la baja densidad poblacional de los
pueblos de indígenas de tierras bajas, además de su carácter guerrero y difícil de sojuzgar, que dificultaba
sobremanera el aprovechamiento de encomiendas.
El final del siglo XVIII cortó el auge exportador temporal de la región, a merced a la crisis de la minería de
Potosí y la expulsión de los jesuitas, hechos que produjeron una drástica disminución del comercio regional,
generando malestar entre la población criolla y mestiza contra los españoles; en una ciudad que a principios
del siglo XIX, según datos del gobernador Viedma, constaba de apenas 10.000 habitantes. De esta manera,
las condiciones materiales de vida prácticamente se mantuvieron sin mayores modificaciones hasta fines del
siglo XIX, Santa Cruz languidecía sin gravitación en la vida económica y política nacional, aislada y sumida en
la supervivencia lo que influirá de manera decisiva posteriormente en la peculiar forma de ser de su gente y
su relación con el poder central colonial y luego con el republicano.
VIDA REPUBLICANA
EL PROCESO LIBERTARIO
El movimiento revolucionario independentista estalla en Santa
Cruz el 24 de septiembre de 1810 a la cabeza de los criollos
Manuel Lemoine, Eustaquio Moldes y Vicente Seoane, apoyados
por artesanos y capas pobres de la población. Los insurrectos
convocaron a la población a un Cabildo Abierto que decidió la
destitución de la autoridades impuestas por la corona española,
e instauro una Junta Provisoria de Gobierno compuesta por el
Dr. Vicente Seoane, el Cnel. Antonio Suárez, el cura José
Andrés Salvatierra y otros.
Sin embargo, poco tiempo después las fuerzas militares
españolas bajo el mando del Comandante Manuel José de Goyeneche recuperaron el control de la ciudad, y
el Cnel. Miguel Becerra fue designado nueva autoridad real, persiguiendo y castigando a todos quienes hayan
participado en la insurrección del 24 de septiembre.
Ante esta situación, desde Buenos Aires se enviaron tres expediciones militares para ayudar a la causa
libertaria, estando en una de ellas, el argentino Ignacio Warnes, quien sería nombrado gobernador de Santa
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Cruz en 1813. Una de las principales medidas de su gobierno fue otorgar la libertad a los esclavos negros y
mulatos, organizando con ellos el Batallón de los Pardos Libres.
De entre todas las batallas libradas por la independencia en territorio cruceño, la Batalla de El Pari, el 21 de
noviembre de 1816 es considerada la más sangrienta. En ella se enfrentaron el ejército patriota a la cabeza
de Warnes y el Cnel. José Manuel Mercado, donde después de más de cinco horas de lucha Warnes cae
muerto, produciéndose la dispersión de su gente. Posteriormente, el comandante del ejército realista
Francisco Xavier de Aguilera entrará vencedor a la ciudad exponiendo la cabeza de Ignacio Warnes en la
Plaza de Armas como amedrentamiento para la población.
Tiempo después el conflicto interno que dividió en 1824 al ejército realista debilitó considerablemente sus
núcleos de resistencia frente a la avanzada de los patriotas, vencedores en las batallas de Junín y Ayacucho.
Ante la noticia de que el ejército colombiano de Simón Bolívar y Antonio José de Sucre entraba victorioso a
las tierras del Alto Perú, muchos de los realistas comenzaron a cambiarse de bando, propagándose las
deserciones por doquier. Santa Cruz de la Sierra, no sería la excepción, ya que en ese mismo contexto
Francisco Aguilera sufre el amotinamiento de sus tropas y cae prisionero.
Este acontecimiento permitió que el Cnel. Mercado entré a la ciudad, y ocupe con su ejército de montoneros
la Plaza Principal, el 14 de febrero de 1825 declarándose la independencia del territorio.
EL MEMORÁNDUM DE 1904
El Siglo XX por su parte no será muy diferente. Los denominados Barones del Estaño manejaban el Estado
boliviano en torno a sus intereses, llegando a consolidar la construcción de diversos tramos férreos en zonas
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del altiplano con recursos provenientes de las compensaciones financieras resultantes de las extensas
perdidas territoriales del país. Así, cuando se firma el Tratado de Petropolis con el vecino país del Brasil el
año 1903, donde se entrega el territorio gomero del Acre por la suma de 2 millones de libras esterlinas
además de la construcción de un ferrocarril en territorio fronterizo brasileño; la elite minería interpondría
nuevamente sus intereses comerciales en desmedro de la integración de Santa Cruz al resto del país.
En ese contexto, en el año 1904 un grupo de intelectuales congregados en la recientemente fundada
Sociedad de Estudios Geográficos e Históricos de Santa Cruz, redacta un Memorándum dirigido a la Nación
Boliviana. Este documento demostraba de forma detallada los beneficios que este ferrocarril aportaría a la
vida económica nacional, dejando de ser un país monoproductor y dependiente ya que con la integración del
Oriente, el país lograría rápidamente su autoabastecimiento alimentario, justificando plenamente priorizar esta
inversión.
Planteando que la búsqueda de una constante vinculación con los puertos del océano Pacifico tanto por los
puertos chilenos como por los puertos peruanos, no sólo favorecía sino que potenciaba enormemente a estos
países en detrimento de un bien mayor nacional, importando los mismos productos de primera necesidad que
se producían en la región cruceña, sin contar lo agravante de las inauditas ventajas arancelarias de las que
éstos gozaban. Además, el Memorándum alertaba sobre la urgente necesidad de construir el ferrocarril
oriental con su extensión al río Paraguay para sentar soberanía sobre las fronteras del Chaco desprotegidas
ante el Paraguay, con el fin de evitar nuevos desmembramientos territoriales.
FERROCARRIL O NADA
A pesar del rechazo absoluto que tuvo el Memorándum
cruceño y sus lógicos planteamientos, resurge nuevamente en
el año 1915, la esperanza de concretar la integración vial del
Oriente con el resto del país, a través del ferrocarril
Cochabamba – Santa Cruz, mediante los fondos recaudados
con leyes impositivas que determinaban la asignación de
rentas propias para la ferrovía; el 40% sobre los ingresos
totales del monopolio del tabaco y el producto liquido sobre
alcoholes y aguardientes en los departamentos de Cochabamba, Beni y Santa Cruz; además de los derechos
de aduana sobre la importación de licores, vinos y bebidas en general. Dinero que además seria depositado
en una cuenta del gobierno hasta que se reúna el monto indicado.
Sin embargo, en 1921 la Convención Nacional realizada bajo el gobierno de Bautista Saavedra, dispuso la
construcción de una carretera y no un ferrocarril, indicando que este dinero había sido utilizado para otros
emprendimientos en el occidente del país; además de obstaculizar la intención argentina de construir un
ferrocarril solidario entre Yacuiba y Santa Cruz de la Sierra.
Esta situación molesta profundamente a la población cruceña, que se pronunciará en un cabildo abierto
exigiendo la construcción del ferrocarril, bajo el lema de “Ferrocarril o nada”, creándose el Comité de Defensa
de los intereses del Oriente a la cabeza de Udalrico Zambrana.
El gobierno nacional se comprometió a devolver los fondos e inclusive en el año 1922 se aprueba una ley en
el Congreso que garantizaba la devolución de los mismos. Sin embargo, Bautista Saavedra no cumpliría con
nada de lo establecido. Ante estas circunstancias estalla el 1 de julio de 1924 en Santa Cruz una rebelión
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violenta contra el régimen de Saavedra, que al no ser secundada en las otras regiones del país se disolvió a
los días diez de haberse iniciado, concluyendo con el exilio de varios de sus protagonistas.
Así el 30 de octubre de 1950 se conforma el Comité Pro Santa Cruz cuyo primer directorio estaba conformado
por las siguientes autoridades: Ramón Darío Gutiérrez, Mons. Carlos Gericke Suarez, Hernando García
Vespa, Fernando Arauz Cuellar, Hernando Sanabria Fernández, Agustín Saavedra y Marcelo Terceros
Banzer.
Sus primeras demandas fueron pavimento agua potable, electricidad para la aldea atrasada que constituía la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, además de carreteras, ferrocarriles y la aplicación de la ley del 15 de julio
de 1938 que destinaba el 11 % de regalías para las regiones productoras de hidrocarburos.
EL PLAN BOHAN
En los años cuarenta llego al país, una comisión de técnicos y economistas de EEUU dirigida por Mervin
Bohan, quien presentó una serie de recomendaciones para la economía boliviana con el objetivo final de
alcanzar un ritmo de desarrollo a escala global; recomendando principalmente la diversificación de la
actividades económicas productivas, hasta entonces centradas en la minería andina y la substitución de
exportaciones.
Este plan se enfocaba su campo de acción en el departamento de Santa Cruz, denominada en el mismo
como una tierra productora de petróleo, azúcar, arroz, algodón, carne, leche, entre otros; es decir, una tierra
con grandes potencialidades para el autoabastecimiento del país. Además, proponía una carretera
pavimentada que conecte eficazmente con la ciudad de Cochabamba, reiterando el tan anhelado deseo del
pueblo cruceño, iniciándose su construcción en el año 1943 aunque la obra concluirá después de la
Revolución Nacional en 1954.
EL PLAN IVANISEVICH
La necesidad de ordenar el crecimiento de la ciudad se plantea en el año 1947, a través del primer Plan
Regulador adjudicado a la empresa del Ingeniero Ludovico Ivanisevich.
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Este Plan, además del relevamiento topográfico, trae consigo la elaboración del primer plan de alcantarillado
pluvial y cloacal, además del diseño de una red para la energía eléctrica y la pavimentación de calles. Sin
embargo, el crecimiento demográfico previsto por este estudio será superado en menos de diez años;
realizando muy poco de lo planeado, las autoridades municipales decidieron buscar otras alternativas para el
diseño y ordenamiento de la ciudad.
Se crea también una nueva burguesía que va intentar industrializar al país, en base a una cierta
diversificación en la producción económica y una mayor articulación de la geografía nacional. En este sentido,
el proceso de desarrollo excepcional del oriente boliviano (de Santa Cruz especialmente) es sin duda
producto del 1952, generando un imaginario en torno a su territorio y sus pobladores; considerándolos
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“grupos selvícolas de los llanos tropicales y sub-tropicales, que se encuentran en estado salvaje y tienen una
organización primitiva (…)".Artículo 129, Ley de Reforma agraria de 1953, en su Capítulo III, De las
reducciones selvícolas.
La oligarquía terrateniente cruceña pasó a ser burguesía agraria, al ser reconocidas dentro de la reforma
agraria, las empresas agrícolas; beneficiadas además por la ayuda norteamericana. También los ingenios
azucareros fueron importantes dinamizadores de la economía cruceña.
Además de los hechos políticos, la Revolución Nacional de 1952 va constituir un hito para el progreso tanto
del departamento de Santa Cruz como para el crecimiento demográfico, económico y territorial de la ciudad
de Santa Cruz de la Sierra: por un lado, el gobierno del MNR hizo realidad el Plan de Desarrollo presentado
en 1942 por Marvin Bohan, inaugurando conjuntamente la carretera Cochabamba - Santa Cruz, el 25 de
agosto de 1954. Por otro lado, la llamada Marcha hacia el Oriente estuvo dirigida a la colonización del
territorio, bajo el argumento de que estas tierras no solamente eran vírgenes, es decir, que aún no habían
sido explotadas, sino que además contaban con pocos habitantes; solucionando así uno de los problemas
fundamentales del Estado boliviano: la dotación de tierras.
Desplazándose en número de 5.000 familias del interior del país, procedentes de las minas de Potosí y
agricultores procedentes del valle cochabambino. Evidentemente, la nueva carretera pavimentada con su
significancia en cuanto a la apertura del camino para la penetración del territorio fue un factor decisivo para
esta ola de migración dirigida, que a pesar de considerarse más relevante en territorios rurales del
departamento, representó sin duda alguna, el motivo principal para el rápido crecimiento de urbanización de la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, pues en pocos años posteriores seria sobrepasada por una migración
espontanea.
De esta manera, Santa Cruz de la Sierra ha sido la ciudad del país con mayor tasa de crecimiento desde el
1952, dejando en el recuerdo colonial los 15.874 habitantes del 1900, y de manera abrumadora los 41.461
pobladores empadronados en el Censo de 1950; que representaban tan solo un crecimiento anual por debajo
del 2% (CORDECRUZ 1991).
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De esta manera, el 17 de agosto de 1957, a la cabeza del Dr. Melchor Pinto Parada presidente electo del
Comité pro Santa Cruz, la población cruceña decide enfrentar al gobierno central en las calles; formándose un
grupo de jóvenes que se autodenominan como Unión Juvenil Cruceñista liderados por Carlos Valverde
Barbery.
El 31de octubre de 1957 estos jóvenes toman el edificio que ocupaba el control político (actual edificio de la
Casa de la Cultura) donde pierde la vida el unionista Jorge Roca Pereyra, dando lugar a la conformación de
otro frente de lucha, denominado como el Comité Cívico Femenino liderado por la Sra. Elfy Albrehct Ibáñez.
El 7 de diciembre del mismo año, se produjo un segundo enfrentamiento entre las fuerzas políticas del MNR
comandadas por Luis Sandoval Morón y el grupo de jóvenes unionistas, falleciendo otro joven unionista:
Gumercindo Coronado Zambrana. Ambos enfrentamientos fueron denunciados por el gobierno central ante la
opinión pública del resto del país como supuestos movimientos subversivos, enviando a la ciudad de Santa
Cruz, milicias armadas de la población cochabambina de Ucureña el 5 de julio de 1957.
Un grupo de jóvenes unionistas que habría huido hacia la localidad de Terebinto, con la finalidad de
salvaguardar tanto su vida como la de sus familiares en la ciudad, sufriría un calvario siendo torturados por
milicianos ucureños hasta su muerte. Finalmente, luego de estos grotescos acontecimientos, el 21 de
diciembre de 1959 se reconoce mediante Ley Nacional el 11 % de las regalías hidrocarburíferas beneficiando
directamente a las regiones de Santa Cruz, Tarija, Chuquisaca e indirectamente a los demás rincones del
país.
EL PLAN TECHINT
A pesar de su explosivo crecimiento demográfico, en 1960 la ciudad de Santa Cruz de la Sierra continuaba
definida por su denominado Casco Viejo (zona central) alrededor de su damero central y asentamientos
esparcidos sobre una red axial de calles irregulares y algunos pocos equipamientos organizados a su
alrededor; caracterizándose por el polvo y el barro ante la ausencia de alcantarillado y pavimento.
Sin embargo, el agobio urbanístico que implicaba esta situación, propicia que la Prefectura del Departamento
a través del Comité de Obras Públicas, presionada por el Comité Pro Santa Cruz, apoyados por el Centro de
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El Plan Techint cambiará por completo la imagen de la ciudad a partir de una planificación territorial que
planteara un diseño de urbanización definido por una estructura de vías radio-concéntricas, envolviendo el
damero colonial existente dentro de un primer anillo, desarrollando a partir de éste un nuevo trazado,
abarcando las áreas de la ciudad que habían crecido bajo la sombra de asentamientos no planificados.
El estudio técnico presentaba además de estos “anillos”, avenidas de circunvalación, tanto interna como
externa, diseñadas con tres vías: las laterales de seis metros de ancho y la central de nueve metros, todas
separadas por camellones de cinco metros de ancho, incluyendo la circulación peatonal de un metro en los
bordes; zonificando posteriormente a la ciudad de acuerdo a tres tipos de áreas: 1) de usos especiales, con
parques urbanos, zona industrial, zonas recreativas, faja de equipamiento terciario, reserva ecológica y otras,
y 2) áreas residenciales, en torno a unidades vecinales, con sus respectivos equipamientos primarios.
El concepto de Unidad Vecinal, haría referencia a las unidades habitacionales con una zona central para el
equipamiento primario, abarcando en un 60%, las necesidades de sus habitantes; reestructurando el área de
expansión considerada para el asentamiento poblacional; considerándose un bajo índice de ocupación (35%),
con una densidad de 58 pp/ h para la vivienda unifamiliar y 39 pp/ h para la vivienda multifamiliar en lotes de
600 metros cuadrados, y la propuesta de viviendas aisladas con antejardín, ya estuvieran apareadas o
apoyadas en una o dos medianeras, todas con patio posterior.
Llegando a formarse en casi una década, en el año 1969, una mancha urbana de una superficie aproximada
de 4.700 hectáreas, sobre una población estimada en 115.000 habitantes, es decir, que desde 1956 hasta el
año en mención, el índice de crecimiento poblacional estaba situado dentro de un 6.60% anual.
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Cabe mencionar que durante muchos años, las calles de la ciudad presentaron los efectos de las obras en
ejecución: grandes pozos, acumulación de tierra, arena y ripio, cúmulos de losetas en espacios y vías
públicas, donde el barro y el agua acumulada de las lluvias acrecentaba el desorden, la suciedad y los
inconvenientes del caso, incomodando a toda la población.
SERVICIOS BÁSICOS
Tras la consolidación de los ingresos derivados de la actividad petrolera, se vio la necesidad de planificar las
iniciativas de desarrollo, es por tal motivo que después de incesantes gestiones en noviembre de 1945 que
por Ley de la República se crea el Comité de Obras Públicas de Santa Cruz, con el objetivo de planificar y
ejecutar obras de infraestructura urbana; incluyéndose en el año 1963 a instituciones como la Universidad
Autónoma Gabriel Rene Moreno, la Central Obrera Departamental y la Federación de Profesionales para
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Cabe resaltar que el primer hito histórico para lo que sería posteriormente el desarrollo de la ciudad de Santa
Cruz, fue el colocado de la primera loseta en la ciudad el 15 de septiembre de 1966.
Si bien el año 1962 bajo el segundo gobierno de Víctor Paz Estensoro se crea la Empresa Nacional de
Electricidad (ENDE) con el objetivo de generar electricidad para todo el país, en la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra surge el 14 de noviembre del mismo año, mediante el trabajo en conjunto de las instituciones cruceñas,
la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE) que desde aquel momento en adelante tomará las riendas de la
responsabilidad enorme que significaba la distribución de la electricidad para el progreso de nuestra región.
En lo que a telefonía se refiere, no es sino hasta 1960 que se realiza la Asamblea Constitutiva de la
Cooperativa de Teléfonos Automáticos de Santa Cruz Ltda. (COTAS) con 99 socios, inaugurando su primer
central operativa para la instalación de dos mil líneas el día 2 de julio de 1963 las cuales serían ejecutadas
hasta 1967. Al pasar de los tiempos, COTAS cambiará su denominación por la de Cooperativa de
Telecomunicaciones Santa Cruz, a incursionando en servicios de transmisión de datos de internet
(COTASNET), y Televisión por cable (COTASCABLE); extendiendo su ámbito de acción a las provincias
como empresa global de telecomunicaciones.
FINALES DE LOS AÑOS 60 E INICIO DE LOS 70: CREACIÓN DEL PLAN REGULADOR,
MODIFICACIONES Y AJUSTES FINALES AL PLAN TECHINT
El 19 de Junio de 1967, mediante Resolución Suprema nº 138928, se crea el Consejo del Plan Regulador de
la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, con las atribuciones de fiscalizar la aplicación correcta del Plan Techint
y de los trabajos complementarios, además de considerar las modificaciones y mejoras que proponga el
Comité de Obras Públicas de acuerdo a las necesidades que fueran surgiendo en la ciudad.
Por lo que habiendo entrado en crisis el diseño original del Plan Techint, desbordado por los problemas
demográficos, además de considerarse que las primeras obras de servicios infraestructurales y de
equipamiento urbano no condecían a los usos reales, siendo diferentes a los propuestos originalmente,
posiblemente por una falta de seguimiento formal y adecuado en los avances del proyecto, la oficina Técnica
del Plan Regulador decide actualizar la propuesta, considerándola obsoleta.
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Los cambios serán realizados por un grupo de jóvenes arquitectos cruceños, modificando en buena medida el
diseño original, aunque preservando las unidades vecinales como las células urbanas básicas. Además, se
modificará la ciudad de acuerdo a los siguientes criterios:
En el área urbana central, se descarta el eje central comercial, como, también, las torres
administrativas en el centro cívico.
Se zonifican las futuras áreas de crecimiento (parques urbanos, plazas, universidad, aeroparque,
etc).
Las actividades terciarias de la ciudad, como las áreas comerciales, asistenciales, educativas y
recreativas, que requieren más espacio, se ubican en la llamada Faja de Equipamiento Terciario, con
un ancho de 140 metros, comprendida en el tercer anillo, externo e interno. Evitando la excesiva
tendencia monoconcéntrica, desconcentrando las actividades urbanas estructurantes.
Para las industrias se destinan dos zonas: una para la industria liviana, no nociva, al este de la
ciudad, dentro del cuarto anillo, conectada a la red férrea, y la otra, denominada Parque Industrial,
para la industria pesada, nociva, en el sector Noreste, fuera del cuarto anillo, y al margen de
asentamientos habitacionales, de igual manera conectada con el futuro sistema vial y ferroviario,
nacional e internacional.
En 1972 se culmina el proceso de adaptación del Plan Techint con el Reglamento de Zonificación y el plano
Regulador. La implementación del Plan Techint, con todas sus variantes y modificaciones, constituye la
primera ruptura oficial del urbanismo cuadricular intemporal que se había practicado desde la colonia hasta
1940. Ruptura que además se articulaba con el proceso de modernización que trató de implementar los
correlatos espaciales de los auges económicos activados por la explotación del petróleo y la agroindustria.
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La unidad básica, o célula pre-barrial, que se refiere a un grupo de manzanos, relacionado con parte
del equipamiento primario, cuya población fluctúa en los 1.000 habitantes.
La unidad vecinal, refiriéndose a la zona urbana delimitada por los anillos y las radiales, con sus
respectivos equipamientos primarios, cuya población fluctúa entre los 4.000 a 8.000 habitantes.
El distrito urbano, o sector urbano, que se refiere al conglomerado de 10/15 unidades vecinales,
relacionado con parte del equipamiento terciario, con una población superior a los 50.000 habitantes.
Se construye además, la red de alcantarillado cloacal y pluvial, las redes de telefonía y energía eléctrica, así
como la pavimentación de todas las calles de la ciudad hasta llegar al segunda anillo.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, estuvo dieciséis años orientada por el Plan Director de 1978,
constituyéndose a lo largo de estos años en el principal centro receptor generador de actividades tanto a nivel
municipal como a nivel regional, transformando su estructura urbana y áreas de influencias, dando lugar a una
nueva evaluación del crecimiento de la ciudad, para su posterior reordenamiento.
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De esta manera, en el año 1994, el Municipio a la cabeza del Ing. Percy Fernández Añez solicita a la Oficina
Técnica del Plan Regulador el desarrollo del Plan Director Ampliado II, que posteriormente habría de
convertirse en el Plan Director de 1995, el cual tendría un horizonte de cinco años.
El objetivo general de este Plan, estaba encaminado a determinar las directrices y pautas generales del
crecimiento urbano a partir de la incorporación de asentamientos periféricos, un tratamiento global del área
consolidada y la asignación de usos de suelo del área envolvente, con la finalidad de lograr un equilibrio
urbano en su estructura, recuperando la identidad y escala humana y generando mejores condiciones de
habitabilidad, traduciéndose esto en equidad social, eficiencia económica y una sustentabilidad de los
recursos naturales.
Así, considerando las nuevas necesidades de la época derivadas del incremento poblacional se va centrar en
la articulación de nuevas áreas urbanas (sujetas a reestructuración, sujetas a consolidación y de carácter
suburbano) además de la identificación de subcentros emergentes, teniendo un horizonte de cinco años e
incluyendo una imagen urbana del área metropolitana ya en formación, e introduciendo el concepto de
distritación.
Con un área edificada consolidada con una superficie de 4090 hectáreas y una población de 389.204
habitantes además de algunos sectores fuera del cuarto anillo consolidado por zonas, y un área en proceso
de consolidación y formación llegando hasta el límite urbano con una superficie de 10.041 hectáreas y una
población de 324.670 habitantes; se hacía preciso corregir un crecimiento disperso de baja densidad y
extender el equipamiento de la unidades vecinales. Incorporando áreas de asentamientos consolidados
recientemente a la estructura urbana existente, y elaborando una normativa y reglamentación para la
formación de núcleos aislados y separados de la trama urbana. Promoviendo paralelamente el mejoramiento
de la calidad del paisaje urbano, reforzando el carácter de ciudad parque, incorporando grandes espacios
públicos a través de la incorporación de un tratamiento sistémico de áreas verdes, parques urbanos y áreas
recreacionales, en áreas urbanizables como suburbanas, además de considerar una futura implementación
de áreas de forestación que funcione como cinturón verde de protección ambiental para la ciudad.
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Es importante señalar que los estudios realizados para este documento de suma importancia para el progreso
real de la ciudad, acepta y recoge la coexistencia de la ciudad moderna en proceso de globalización, con la
ciudad de economía popular ligada a lo local; coincidiendo con la misma realidad social y cultural, cada vez
más cosmopolita, manteniéndose al mismo tiempo popular.
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De esta manera, la imagen urbana de Santa Cruz de la Sierra se caracteriza por su notable heterogeneidad,
desde un centro histórico en proceso de recuperación de sus cualidades espaciales, pasando por el
desordenado aspecto de los nuevos barrios, la relativa homogeneidad de algunas zonas residenciales, hasta
la precariedad de nuevos loteamientos clandestinos, caracterizándose por la superposición, la yuxtaposición y
sobre todo por la diversidad.
3.1.3.2 COSMOVISION
(…) el Pluralismo Cultural va más allá de la tolerancia, entendida como el reconocimiento entre unas culturas
y otras en la cotidianeidad de la realidad que nos presenta la ciudad, es decir, no se limita al respeto de lo
ajeno, sino que promueve el intercambio de valores y capacidades creativas, capaces de vertebrar una
sociedad que acoge incluso a quienes la rechazan, que pese a ello pelea por su integración y, en tal sentido,
no renuncia nunca a conformar una sola comunidad entre diferentes. FUENTE: CABRERO, 2008
¿Quiénes son los cruceños? ¿Qué es ser cruceño?.. Peña Hasbún plantea que la comunidad cruceña, y por
lo tanto los cruceños, surgieron en el momento de la fundación de la ciudad en 1561. De manera que durante
la época colonial, los cruceños eran evidentemente los habitantes de Santa Cruz de la Sierra que no eran
nativos; mientras que las poblaciones originarias del territorio eran llamadas “naturales” o simplemente por el
nombre de la nación indígena a la que pertenecían. Es decir, la sociedad cruceña era mestiza, pues en ella
convivían no nativos y nativos conjuntamente.
La década de los años cincuenta, en el marco del proceso de integración de la región al resto del país, generó
un importante flujo de migración procedente de las regiones andinas, así como también de grupos
colonizadores extranjeros (menonitas, alemanes, chinos, etc.) que fueron asentándose de manera definitiva
(tanto espontánea como planificadamente) en Santa Cruz de la Sierra.
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Cabe señalar que si bien la reacción de la población fue diversa, la mayor parte se manifestó en contra de lo
que se consideró como un avasallamiento territorial y cultural, ante la masiva presencia de diferentes, los
cuales traían consigo sus correspondientes costumbres, tradiciones y modos de ser.
Ante este panorama, en los años ochenta, se inicia finalmente un proceso de reflexión sobre la identidad
cruceña y sobre quiénes eran los cruceños, donde el Comité pro Santa Cruz daría inicio a la campaña que
establecía que ser cruceño era “trabajar y amar a Santa Cruz”. De esta manera, se establecía que los
cruceños eran todos los habitantes del departamento, sin necesariamente cumplir con la condición de haber
nacido en territorio cruceño.
El hecho de que para ser cruceño no se necesite nacer en Santa Cruz, hace que este “ser cruceño” sea un
acto voluntario, de esta manera, sentirse cruceño es una construcción social, “un proceso consciente, ya que
supone la identificación y pertenencia a una cultura determinada y la diferenciación de otras. La identidad
cruceña toma de la cultura cruceña, elementos que son simbólicos, por ejemplo, los símbolos
departamentales, la bandera y el escudo; las fiestas en especial el Carnaval; y algunas actitudes como: la
hospitalidad y la solidaridad; el modo de ser, caracterizado por la alegría y el optimismo, y el modo de hablar”.
Alcides Parejas, señala también la vigencia de elementos simbólicos culturales que resaltan el sentimiento de
lo cruceño, tales como las franjas blanca y verde de la bandera departamental, el León y la Santa Cruz del
escudo de armas, el himno cruceño, además de sus ritmos folclóricos, y las comidas y bebidas típicas. A
través de los cuales el cruceño mantiene un arraigo muy fuerte con su tierra.
Así como también advierte la vigencia de ciertos valores, y/o aceptaciones costumbristas, como el trabajo
empecinado del cruceño en cualquiera que sea la empresa que se comprometa lograr, una solidaridad noble
y sincera para con sus coterráneos como también para el visitante oriundo de distintas latitudes, un celoso y
profundo amor por su familia y su idiosincrasia, ajeno a la hipocresía, y sobre todo esencialmente feliz,
afrontando la vida y sus vaivenes con una algarabía que emana permanentemente de su ser.
Sin embargo, cultura e identidad son concepciones diferentes. “La primera es amplia, no solo se refiere a la
producción intelectual y artística de las sociedades, sino que incluye modos de vida, de pensamiento; valores
y actitudes; la creación de instituciones y organizaciones; la predisposición y los obstáculos al progreso y
desarrollo, entendidos éstos como bienestar y respeto a los derechos y libertades”.
De manera que como toda construcción social, la identidad cruceña es una expresión viva que está en
constante desarrollo, nutriéndose de la cultura regional, las expresiones indígenas, las de los migrantes e
incluso de la modernidad.
Y es en este sentido que se pretende abordar la cosmovisión del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, puesto
que contrario a lo que se sostiene en estos últimos años, la cultura cruceña no está desapareciendo bajo
presencia de otras culturas, cuya representación numérica sigue en aumento en cuanto a población; sino que
el proceso identitario de lo cruceño, a partir de ser considerado como un acto voluntario de toda la población
residente en la región, promueve la generación de una aculturación, constituida a lo largo del tiempo en base
a las relaciones de convivencia, que como escenarios potencialmente enriquecedores de la vida en sociedad,
generan la aparición de espacios participativos para su libre expresión. De esta manera, podríamos
considerar hablar propiamente de una cosmovisión cruceña en particular, que juntamente a la conformación
de un mosaico de colectividades culturales con características diversas, que construyen sus propias visiones
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de mundo en función a sus idiomas, tradiciones, e instituciones, consolida a la población del Municipio de
Santa Cruz como una sociedad-espacio integrador de diversidades, las cuales son consideradas de igual
rango, sin que pueda presumirse que la ciudad como hábitat pertenece más a unas que a otras.
Así también lo señala Parejas quien sostiene que la primera sociedad cruceña “presenta un panorama poco
complicado. Por una parte, se presenta una clase social ‘alta’ o ‘aristocracia’ que gozaba de todos los
privilegios políticos, económicos y sociales, (…) integrada por los encomenderos-hacendados, los
funcionarios reales y el clero. Luego venía una ‘clase intermedia’ cuyas funciones no pueden ser claramente
establecidas y que estaría integrada por los españoles y criollos ‘pobres’ y los mestizos. Y finalmente, una
clase baja integrada por los indios y negros, estos últimos en calidad de esclavos.”
Situación que no sufrió grandes modificaciones luego de la independencia de España, ya que la clase criolla
tomó la posta del poder, manteniendo a las estructuras sociales ubicadas por “debajo” de ella, en las mismas
condiciones de dominación, hasta entrada la década de los cincuenta.
En este sentido, el ordenamiento social de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra ha estado marcado por la
existencia de sectores dominantes que al pasar de los años han devenido en ser llamados por el imaginario
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colectivo de la población como “élites locales de poder”, especialmente agrupados en torno a los sectores
productivos de la agricultura y ganadería.
Élites, cuya característica más singular es el conflicto permanente que mantiene con el Estado central del
país, y sus pares occidentales, que bajo el apelativo de “cambas versus collas”, sostiene una pugna
heredada de la colonia (pobladores de Santa Cruz, ciudad frontera, aislada de los ejes centrales de Potosí y
la Audiencia de Charcas y sus riquezas y comodidades versus la administración centralista de la Corona
española, a consecuencia de un desentendimiento político, económico y social histórico de la región).
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, DATOS DE SELEME ANTELO SUSANA; PRADO SALMON FERNANDO; PRADO ZANINI ISABELLA; LEDO GARCIA CARMEN,
SANTA CRUZ Y SU GENTE. UNA VISION CRÍTICA DE SU EVOLUCION Y SUS PRINCIPALES TENDENCIAS.
Tal como se lo plantean los autores “no haber encontrado ni oro, ni plata, ni metal alguno, marcó una
diferencia con la lógica que la colonia impuso en los centros andinos extractivos de minerales, con sus
actividades comerciales, industriales y mineras donde se iban formando sectores de clase que respondía a
cada una esas actividades. Lo sorprendente de esta historia es la permanente contradicción traducida en
conflicto entre los centros de poder y los sectores dominantes y las elites que se iban conformando poco a
poco en la distante región cruceña. (…). Aquí se vivió entre la pobreza y el olvido bajo el “ser minero” de la
República, que omitió, todo lo que no fuera andino y mineral”.
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También Parejas señala que en Santa Cruz, “se vivía con “predominio de un sector agrario no capitalista,
dedicado básicamente al cultivo de la caña de azúcar y arroz. La región mostraba una débil cohesión interna,
con escasos flujos locales y se limitaba a ocupar los alrededores de la ciudad capital, la cual era a su vez
sede de pequeñas labores de tipo artesanal (cueros, cigarros etc.). De casas de un sólo piso, con pocas
construcciones modernas, Santa Cruz se caracterizaba por su inmovilismo (…) con una población que
oscilaba entre 15 a 20.000 personas.” Será posterior al 1952 que la migración desbordante procedente en su
gran mayoría del interior del país, generará un crecimiento poblacional en total descontrol socio - espacial,
que paralelamente a la consecución del 11% de regalías por hidrocarburos para la región, transformaron a
Santa Cruz de la Sierra en una urbe en constante expansión, en primer lugar, en cuanto a un proyecto
económico de tendencia global mediante el desarrollo de los servicios, la agropecuaria y la agroindustria; y
en segundo lugar, en cuanto a un conglomerado social, con ponderaciones de clase en base al desarrollo de
una economía de mercado, propia de un capitalismo, además de su agregado racial, como herencia perenne
de la colonia, aunque en una menor medida.
CONSTRUCCION DE UN ORDENAMIENTO SOCIAL CRUCEÑO EN BASE A MODELOS DE
SOCIEDADES CAPITALISTAS (ECONOMIA DE MERCADO)
FUENTE: UNA DISYUNTIVA COMPLICADA: BOLIVIA PLURINACIONAL Y LOS CONFLICTOS DE LAS ENTIDADES COLECTIVAS FRENTE A LA
GLOBALIZACIÓN", H.C.F. MANSILLA (COORDINADOR), FRANCO GAMBOA, PAMELA ALCOCER, PIEB, 2014.
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3.1.3.4 IDIOMA
A partir de la información que nos brinda el Censo de Población y Vivienda del año 2012, podemos observar
que el idioma principal en el municipio de Santa Cruz de la Sierra es el castellano, el cual es hablado por
88,05% del total de habitantes en el municipio (Cuadro N° 24). Esta preferencia lingüística se debe
principalmente a un consolidado proceso de colonización y mestizaje de la población nativa de tierras bajas
que desde las primeras épocas de relacionamiento con los grupos españoles desarrollaron una cotidianeidad
con estos grupos. Además, a pesar de su lejanía con la región oriental, el estado boliviano en su afán por
construir una identidad nacional e integrar las diversas poblaciones indígenas a éste proceso (a consecuencia
de los nuevos idearios surgidos de la pérdida del Chaco), inicia un proceso social y político de uniformización
de la lengua, constituyendo al castellano en el idioma oficial del país; haciendo de éste, un requisito primordial
para obtener la categoría de ciudadano, eliminando desde el mismo núcleo familiar y comunitario de los
grupos nativos el habla de sus idiomas, como también su enseñanza a las generaciones más jóvenes o
venideras. Es importante señalar que las Reformas del Sistema Educativo hasta hace unas décadas,
enfocaban el proceso de enseñanza-aprendizaje en base a un único idioma, en este caso el castellano.
CUADRO N° 24. POBLACIÓN EMPADRONADA DE 4 AÑOS O MÁS DE EDAD POR SEXO, SEGÚN
IDIOMA EN EL QUE APRENDIÓ A HABLAR
IDIOMA HOMBRES MUJERES TOTAL %
CASTELLANO 580.018 589.723 1.169.741 88,05%
QUECHUA 35.576 42.690 78.266 5,89%
AYMARA 10.385 9.770 20.155 1,52%
GUARANÍ 3.708 3.618 7.326 0,55%
OTROS IDIOMAS OFICIALES 2.166 1.577 3.743 0,28%
IDIOMAS EXTRANJEROS 9.132 8.118 17.250 1,30%
OTRAS DECLARACIONES 164 181 345 0,03%
NO HABLA 1.058 929 1.987 0,15%
SIN ESPECIFICAR 15.034 14.634 29.668 2,23%
TOTAL 657.241 671.240 1.328.481 100%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, INE
Otro dato que debemos considerar es que el quechua es el segundo idioma con mayor cantidad de hablantes
en el municipio con un total de 78.266 habitantes, equivalente al 5,89% del total poblacional, evidenciando la
cantidad importante de migrantes propios de las regiones andinas del país que actualmente residen en la
ciudad de Santa Cruz.
De acuerdo a los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística en el Censo de Población y
Vivienda del año 2012, alrededor de un 73,42% de la población del Municipio de Santa Cruz de la Sierra dicen
no pertenecer a una nación o pueblo indígena, equivalentes 1.067.225 habitantes; mientras que 291.716 de
los habitantes manifiestan que sí pertenecen a una nación o pueblo indígena, equivalente al 20% del total
poblacional del municipio.
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CUADRO N° 25. POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA QUE COMO
BOLIVIANO (A) PERTENECE A UNA NACIÓN O PUEBLO INDÍGENA
PERTENENCIA (HABITANTES) %
SI 291.716 20%
NO PERTENECE 1.067.225 73%
NO SOY BOLIVIANO 28.792 2%
SIN ESPECIFICAR 65.816 5%
TOTAL 1453549 100%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, INE
Por otro lado, el sociólogo Carlos Cordero observa que a partir de un avance constante de la migración del
occidente al oriente del país, existe desde hace algunos años al interior del Municipio cruceño, un sincretismo
cultural-religioso, es decir, una combinación de las expresiones religiosas y las prácticas rituales andinas con
elementos propios del cruceño; además de una fusión de este sincretismo con la modernidad.
EL CARNAVAL CRUCEÑO
En la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, los festejos del carnaval constituyen una verdadera institución social
que se prepara con meses de antelación. Se trata de una fiesta que mantiene su vigencia gracias a las redes
de solidaridad que tejen los grupos comparsas y fraternidades, sus principales promotores.
En décadas pasadas el carnaval iniciaba con el corso (desfile de carros alegóricos) que partía desde el centro
de la ciudad hasta llegar al Cristo, y luego se daba inicio a los tres días de mojazón en las calles;
posteriormente el corso fue trasladado hacia las avenidas del segundo anillo, hoy en día en el Cambódromo
de la ciudad, debido a varias razones: la cantidad de comparsas participantes, la presencia de cables de alta
tensión en el centro de la ciudad que constituían un verdadero peligro para las reinas de los carros alegóricos,
la congestión vehicular debido al corte de rutas y finalmente para lograr un espectáculo más organizado y
seguro para la población, siendo la gran mayoría de espectadores familias con niños pequeños.
Actualmente, debido a los hechos de violencia suscitados por enfrentamientos entre grupos de comparseros,
estas agrupaciones han adoptado la modalidad de festejar el carnaval en garajes dispersos hasta el segundo
anillo de la ciudad; transformando el movimiento carnavalero que en antaño consistía en salir a las calles para
salir a bailar y encontrarse con los amigos; convirtiendo a la actividad pública y participativa en fiestas
privadas, desplazando las casacas por las batas y las bandas por amplificaciones de música
dispuestas en tarimas callejeras desde donde se emiten sonidos foráneos en lugar de los ritmos locales
tradicionales propios de esta fiesta.
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Cabe resaltar también que tanto las ciudadelas y la villa primero de mayo festejan el carnaval al interior de
sus barrios, rescatando elementos tradicionales como el uso de carretones, las tamboritas y bandas, el juego
con agua.
Sin embargo, la costumbre andina de ch'allar cada martes de carnaval y después participar del Miércoles de
Ceniza, es una doble amalgama que seduce a un número importante de la población cruceña, reflejando el
sincretismo que se vive en el municipio.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Etnografía y Folklore, la ch’alla es un rito de la cosmovisión andina
que les permite a hombres y mujeres agradecer a la Pachamama o Madre Tierra por todo cuanto pudo
haberle dado a la familia en el hogar, en el trabajo, en las relaciones sociales y en toda actividad desde el
carnaval del año anterior.
EL DÍA DE LA TRADICIÓN
La preocupación por el tema de la identidad cultural se debió en gran medida a los grandes flujos migratorios
provenientes de las zonas andinas del país, quienes traían consigo sus propias pautas culturales, ajenas al
estilo de vida de los cruceños.
Frente a este fenómeno de migración interna, que inicio en la década de los setenta, y que se acentuaría en
el año 1985 (se), el Comité Cívico Pro Santa Cruz conjuntamente con la Federación de Fraternidades
cruceñas creó el Día de la Tradición el año 1989, que surge inicialmente como un encuentro cultural que tiene
el objetivo de reafirmar la identidad cultural cruceña, recordando las costumbres y tradiciones, “que nos
legaron nuestros antepasados”. FUENTE: Horizonte cruceño, Sept. 2000:14.
En esta festividad popular, orientada al esparcimiento familiar, los asistentes visten generalmente la ropa
tradicional, participan en juegos populares, danzas típicas, y saborean platos y bebidas típicas del lugar.
Además se exponen artesanías y se desarrollan concursos sobre temas propios de la región.
Para este evento cada año se elige un tema central a manera de eslogan, que convoca a la colectividad, el
día y fecha de la festividad se mantiene relativamente estable, siendo programado de acuerdo a la estación
climática más favorable.
FERIA DE ALASITAS
Las Alasitas, que en idioma aymara significa “cómprame”, es una feria en la cual originalmente los indígenas
originarios del altiplano paceño intercambiaban miniaturas, productos agrícolas, piedras circulares de colores
o con alguna particularidad, además de otros objetos con la esperanza de obtener durante el año lo adquirido.
De esta manera, las Alasitas se traducen en la gran fiesta de los deseos y las aspiraciones, ya sean
individuales o para la familia. En esta festividad la tradición establece que la persona debe comprar una
miniatura de lo que más le haga falta, siendo necesario que un yatiri (hechicero y/o curandero propio de la
cultura andina) realice la ch'alla (bendición) de las mismas, además de asistir posteriormente a la Iglesia para
hacer bendecir las miniaturas que se hayan comprado.
Los elementos más característicos para adquirir en esta feria suelen ser las réplicas de billetes, dólares, euros
y también la moneda nacional, los cuales son emitidos por el imaginario “Banco Central de la Fortuna o de
Alasitas”; bolsas de harina, azúcar, arroz, y todo tipo de productos alimenticios para abastecer el hogar;
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maletas, pasaportes, visas y boletos de avión para viajar; materiales de construcción, autos, taxis, flotas,
vagonetas, camiones y camionetas; títulos profesionales, de postgrados y maestrías además de títulos de
propiedad y casas de las más diversas formas.
También se pueden encontrar comidas típicas de su lugar de origen como es el “plato paceño” (que consiste
en choclo, habas, papas y queso), anticuchos y otros platos criollos, masas y dulces típicos del occidente de
Bolivia.
Resultado del sincretismo entre la religión católica y los rituales propios de las culturas andinas aymaras
existentes antes de la llegada de los españoles a tierras americanas, la fiesta de las Alasitas es una
manifestación cultural tradicional propia de la ciudad de La Paz. Sin embargo, el elevado porcentaje de
migración paceña a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, aunado a la buena acogida y aceptación de la
población propia del lugar, ha permitido que a lo largo de los años, esta manifestación cultural se haya
establecido como un evento importante dentro del calendario cultural de la población cruceña.
ENTRADAS FOLKLÓRICAS
Las entradas folklóricas constituyen expresiones populares de la gran diversidad de culturas, que a través de
los diferentes ritmos, danzas, y colores que tiene nuestro país, se manifiestan para el goce de sus
espectadores en las vías o espacios públicos de nuestra ciudad, siendo un ejemplo reciente de ello la
construcción del Cambódromo Municipal.
Si bien el origen de estas entradas folklóricas está bastante relacionado con la devoción religiosa hacia
diversos Santos y Vírgenes (existiendo una variedad de jaculatorias) pertenecientes a la religión católica,
como resultado del proceso de conversión de los pueblos indígenas nativos, realizado durante la conquista
por diferentes congregaciones religiosas; además del sentido de la tradición, en la actualidad estas
manifestaciones representan la identidad de los diferentes grupos culturales asentados al interior del
Municipio de Santa Cruz de la Sierra.
Es importante resaltar que en los últimos años estas entradas folklóricas no sólo han tenido una amplia
aceptación por la población cruceña, sino que se han ido desarrollando de una mejor manera al contar sus
organizadores, agrupados en asociaciones y/o fraternidades, con el correspondiente respaldo de las
autoridades municipales en cuanto a la seguridad ciudadana durante los eventos, así como también
facilitando su acceso y uso de las vías o espacios públicos.
Entre las más sobresalientes que se realizan en la ciudad de Santa Cruz están: la entrada de la Virgen de
Urkupiña, la de los residentes paceños por la fiesta del 16 de Julio, la entrada simbólica previa a los
carnavales de Oruro, además de las entradas folclóricas universitarias.
La Feria Internacional del Libro de Santa Cruz de la Sierra se convirtió, en poco tiempo, en Patrimonio
Municipal de Cultura de Bolivia, al haber alcanzado repercusión internacional. Es organizada por la Cámara
Departamental del Libro de Santa Cruz y cuenta con el apoyo de personas e instituciones públicas y privadas.
En particular, resulta significativo el apoyo del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, dado el valor
cultural y la significación que tiene para la población boliviana.
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Las antiguas misiones jesuíticas de Chiquitos en el departamento de Santa Cruz (1691- 1767) y las de Moxos
en el departamento del Beni (1681-1767) constituyen unas de las principales riquezas del patrimonio cultural
regional del Departamento de Santa Cruz; en las cuales durante el proceso de restauración de los templos
jesuíticos de estas misiones se descubrió una riqueza musical de gran magnitud: en Chiquitos 5.500 y en
Moxos 7.000 hojas de música sacra escrita entre los siglos XVII y XVIII, tanto por músicos europeos como por
los indígenas de la zona y que fue interpretada cotidianamente en estos pueblos hasta mediados del siglo
XIX.
Siendo declarados por la UNESCO en 1990, Patrimonio Cultural de la Humanidad como “pueblos vivos”, ya
que a diferencia de otros antiguos pueblos jesuíticos que sólo quedan ruinas, en Chiquitos aún se conservan
sus bellas iglesias, partituras musicales, costumbres, vestimentas, fiestas, ceremonias, así como también la
fabricación de instrumentos.
Este proyecto que gira en torno a este patrimonio cultural vivo y dinámico de pueblos que mantienen vigentes
sus tradiciones, tiene como núcleo institucional organizativo la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a través de
APAC (Asociación Pro Arte y Cultura), la cual además organiza un Simposio Internacional de Musicología
donde historiadores, investigadores y musicólogos discuten sobre algún tema referente a la música antigua.
Los conciertos, constituyen sinónimo de fiesta en cada una de las sedes urbanas (Iglesias del centro histórico)
como periurbanas de la ciudad (Centros Culturales de barrios alejados), siendo digno de resaltarse que la
mayoría de estos, especialmente los que tienen como sedes las Misiones, son gratuitos, teniendo como
resultado el goce compartido de los músicos invitados de otras latitudes, la población en general, y las
comunidades indígenas que integran con orgullo estas agrupaciones musicales misionales.
El teatro constituye una de las más antiguas e importantes manifestaciones culturales de la humanidad.
Desde las culturas de la antigüedad (especialmente Grecia) el teatro ha cumplido una importante función
socio-cultural: ha sido el medio a través del cual los hombres han expresado sus ideas, han hecho protesta
social, han educado y han divertido.
Para una ciudad con el desborde poblacional de los últimos 30 años como lo ha sido Santa Cruz de la Sierra
(un millón y medio de habitantes); las actividades artísticas vienen a ser un solaz a las dificultades del
crecimiento acelerado y coadyuvan a que se vaya construyendo un sentimiento de pertenencia y una
percepción de comunidad entre los recién llegados y los locales. De esta manera, la APAC (Asociación Pro
Arte y Cultura), trabaja en la creación y consolidación de movimientos artísticos en el Municipio de Santa
Cruz, contribuyendo al logro de estos objetivos: una mejor sociedad y una mayor inclusión social.
Es de resaltar que este festival ha impulsado a que en la región se formen nuevas generaciones de
profesionales que estén involucrados en las artes escénicas como: escritores, guionistas, escenógrafos,
directores, actores, bailarines, coreógrafos, cantantes, técnicos de luz, sonido, tramoya y otros, prueba de ello
es la “Escuela Nacional de Teatro del Plan 3.000” creada en una zona suburbana de la ciudad de Santa
Cruz, que ahora trabaja orientando mediante el teatro a los jóvenes y niños a una nueva forma de expresión
de ideas. El Festival Internacional de Teatro “Santa Cruz de la Sierra” se realiza los años impares y se ha
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convertido en el evento teatral más grande del país, acercando el teatro a la gente y llevando el arte escénico
a los barrios más alejados de la ciudad.
El Festival Internacional de Cine que se celebra anualmente en Santa Cruz proyectando filmes, tanto
bolivianos como llegados de los cinco continentes; dividiéndose en cinco categorías: largometrajes,
cortometrajes, cortometrajes universitarios y videoclips.
Además de proyecciones en los barrios (centros culturales La Cuchilla, Oriental, Lazareto, Villa Primero de
Mayo y San Isidro), cines del centro de la ciudad, y espacios culturales como el Centro de Formación de la
Cooperación Española (AECID) y el Goethe-Zentrum, en el marco de sus actividades también se incluyen
charlas y coloquios sobre dirección, producción y otros elementos del cine, con el asesoramiento de expertos;
y diferentes actividades dedicados al público juvenil y a la niñez, de manera que toda la población pueda ser
partícipe de este gran evento cultural.
El Espectáculo Folclórico de Danzas Regionales “Elay Puej” tiene como objetivo el rescate, la promoción y la
difusión de la música del oriente boliviano.
Este festival de danzas fundado por el Profesor Héctor Molina, ha sido declarado Patrimonio Municipal de
Cultura mediante las Ordenanzas Municipales 090/2005 y 026/2009, ya que bajo el eslogan de
“Identidad en tiempos modernos“, se constituye desde sus inicios en la cuna de numerosos grupos de
bailarines y coreógrafos que actualmente trabajan en la difusión de danzas regionales tales como el carnaval,
taquirari, la chobena chiquitana, el arete guazú, brincaos, y música propia de los valles cruceños. Es
importante mencionar que este evento recibe el apoyo económico y logístico del Gobierno Municipal de
Santa Cruz en coordinación con la Dirección de Cultura, Patrimonio y Turismo.
Para realizar el análisis de uso del suelo en la zona de vida se tomó como base el Plan de Uso de Suelo
Departamental de Santa Cruz (PLUS) aprobado por Decreto Supremo Nº 24124 en el año 1995, el cuál en el
año 2003 fue elevado a rango de Ley Nacional Nº 2553 lo cual define como utilizar los recursos naturales
disponible para las diferente actividades productivas. En este sentido se han identificado 5 Categorías y 8
Subcategorías de Uso de la Tierra.
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Estas tierras compren un tipo de vegetación de sabanas herbáceas oligotróficas inundables de la Chiquitanía
con bosque medianamente degradado y bosque muy degradados, la densidad poblacional en general es alta
con asentamientos humanos, esta zona comprende los barrios de: San Juan del Sur, Alto Palmira, Las
Delicias y Manantial
BOSQUE DE PROTECCIÓN
La cobertura vegetal en estas tierras generalmente cumple un papel fundamental de regulación ambiental,
protegiendo los suelos y recursos hídricos. Estas tierras se encuentran en las zonas de la ribera del río Pirai y
el río Grande, abarcan aproximadamente el 4% del territorio municipal
En cuanto a sus condiciones físicas, son áreas variables, con fuertes limitaciones para el uso agropecuario o
forestal. Son tierras con pendientes casi planas con problemas de riesgos y vulnerabilidad por efecto de los
desbordes de los ríos Piraí y río Grande.
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Estas tierras se encuentran distribuidas en casi su totalidad del territorio municipal, abarcan aproximadamente
el 48%, están comprendido por una topografía, planas a casi planas, con suelos profundos de moderada
fertilidad, en algunas áreas con problemas de drenaje y también con riesgos de inundación. La accesibilidad
que existe en estas zonas es relativamente moderada a alta, que cuentan con una vía pavimentada y caminos
vecinales de tierra y ripiados, la cual permite el flujo diario e intercambio de bienes, productos de interés y de
consumo. Hacia la ciudad y la localidad de Purito y las demás comunidades de sus alrededores.
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE GOBIERNO AUTÓNOMO DE SANTA CRUZ
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La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, desde el momento de su fundación (26 de febrero de 1561) pasando
por varias etapas desde la Colonia hasta nuestros días, tuvo períodos que determinaron su consolidación.
Influenciada por la economía local y por el singular tipo de relación social. Ciudad que ha experimentado y
continúa experimentando importantes transformaciones como consecuencia de su descontrolado crecimiento
demográfico, económico y la consolidación física del territorio urbano a un ritmo tal que en un lapso de una
generación, la localidad paso de ser un pequeño pueblo a una gran ciudad de más de un millón de habitantes.
Por su peso demográfico y equipamientos urbanos, Paurito y Montero Hoyos son los dos centros urbanos
secundarios del sistema con poblaciones cercanas a los 2.000 habitantes. Palmar del Oratorio que es tercer
cantón es también ya cabecera de un distrito urbano. Por su jerarquía y área de influencia deben contar con
los equipamientos distritales correspondientes. En un segundo rango están las poblaciones con un rango de
300 a 1.000 habitantes. Para ese rango deben contar con los equipamientos que se han denominado
vecinales. En un tercer rango están las comunidades consolidadas con poblaciones de menos de 300
habitantes.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE P.L.O.T. 2005; GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
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POBLACION
SANTA CRUZ DE
POBLADOS
CENTROS
LA SIERRA 1.445.242
PAURITO 1.556
MONTERO HOYOS 1.935
CASITAS 30
MESON 219
GUADALUPE 16
SAN LORENZO 203
CORTADERA 77
PORESAQUI 195
TIJERAS 69
COMUNIDADES
USURO 82
LAS MALVINAS 12
HABRA 17
LOS JUNOS 25
LAS PAVAS 13
SANTA RITA 2047
CANADIENSE 1 106
ZAFRANILLA 667
12 DE JULIO 217
LAS PEÑAS 1811
TOTAL 1.454.539
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INE
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En el transcurso del tiempo, el incremento de la población y las necesidades de vivienda y servicios básicos
producen una expansión del área urbana definida en el Plano Director de 1995, hacia las áreas suburbanas o
áreas agrícolas potencialmente urbanizables (zonas ZAPU), motivo por el cual y persiguiendo los objetivos de
una mayor igualdad social, la eficiencia económica y la sustentabilidad ecológica se emiten 48 Ordenanzas
Municipales que aprueban cada área de expansión urbana, dotando de esta forma mayor acceso a la
población de bajos recursos a los bienes y servicios de una vivienda digna y la preservación de los modelos
ecológicos y urbanísticos.
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En esa virtud y en cumplimiento a la Ley 1669 de 30 de octubre de 1995, D.S. 24447 de 20 de diciembre de
1996, que reglamentaba las Leyes de Participación Popular Nº 1551 y de Descentralización Administrativa Nº.
1654 , el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra solicita al Poder Ejecutivo, la Homologación del radio
urbano contenido en el Plan Director de 1995 más las áreas de expansión urbanas aprobadas por 48
ordenanzas municipales.
El 27 de junio de 2003, señalando que se cumplieron con las normas y requisitos exigidos por ley, se dicta la
Resolución Suprema Nº. 221842 Homologando la Ordenanza Municipal Nº. 69/95 de 17 de noviembre
de 1995, que aprueba el Plan Director de Santa Cruz de la Sierra y homologando las 48 Ordenanzas
Municipales que aprueban las áreas de expansión urbana comprendidas en el propio Plan Director.
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Como antecedente, existen herramientas técnicas como los Planes Directores, Planos Directores y Planes
de Ordenamiento Territorial los cuales son complementarios y se ha planificado el uso del suelo
concretamente de la jurisdicción.
El Plan Director 95 aprobado por Ordenanza Municipal 069/95, más las 48 Ordenanzas Municipales de
Expansión Urbana homologado mediante Resolución Suprema Nº 221842, presenta un plano jurisdiccional
que en su interior se encuentra un área urbana, área suburbana y su envolvente.
De manera coincidente ocurrió en el Plan de Ordenamiento Territorial (P.L.O.T.) aprobado en el año 2005
mediante la Ordenanza Municipal O.M. 078/2005. En el que también se representa la jurisdicción municipal,
pero con una delimitación coincidente con la realidad geográfica; similar a la representada en el Plan Director
de 1995.
FIGURA N° 25. MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra de acuerdo con las exigencias sociales emite tres
leyes autonómicas municipales que tienen por objeto aprobar la expansión urbana de Santa Cruz de la Sierra
y delimitar el área urbana de los centros poblados de Paurito e Ing. Montero hoyos:
Ley Autonómica Municipal GAMSCS No. 166/2015, de Expansión del Área Urbana de la Ciudad Capital de
Santa Cruz de la Sierra, de fecha 04 de diciembre de 2015; que en su:
ARTÍCULO 1. Establece: (objeto) “Se aprueba la expansión del área urbana de la ciudad capital de
Santa Cruz de la Sierra, Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz, en los sectores
Norte, Este, Sudeste y Oeste”. Los polígonos de expansión urbana aprobados mediante la presente
Ley Autonómica Municipal, suman una extensión total de: 5.423,8609 hectáreas, que están divididas
en tres áreas geográficamente determinadas.
ÁREA DE PROTECCIÓN. Porción de territorio urbano que por sus valores; paisajísticos,
arqueológicos, culturales, históricos, arquitectónicos, patrimoniales y de uso público, constituyen a la
identidad y desarrollo de la sociedad; la propuesta de ampliación del Radio Urbano de Santa Cruz de
la Sierra en esta área contempla una superficie de 1680, 4676 has.
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FIGURA N° 26. EXPANSIÓN RADIO URBANO – LEY AUTONÓMICA MUNICIPAL GAMSC N°. 166/2015
Ley Autonómica Municipal GAMSCS No. 167/2015, de Delimitación del Área Urbana del Centro poblado de
Paurito de la Ciudad Capital de Santa Cruz de la Sierra, de fecha 04 de diciembre de 2015; que en su:
ARTÍCULO 1. Establece: (objeto) “Se aprueba la Delimitación del área urbana del Centro Poblado de
Paurito del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de
Santa Cruz. Con una superficie de: 368.6153 hectáreas, que están divididas en dos áreas
geográficamente determinadas.
ÁREA INTENSIVA. La propuesta de delimitación del área urbana del centro poblado de Paurito
contempla un área intensiva de 83,5595 has.
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ÁREA EXTENSIVA. En esta área la propuesta de delimitación del área urbana del centro poblado de
Paurito, contempla una superficie de 285,0558 has.
FIGURA N° 27. DELIMITACIÓN ÁREA URBANA PAURITO– LEY AUTONÓMICA MUNICIPAL GAMSC
N°. 167/2015
Ley Autonómica Municipal GAMSCS No. 168/2015, de Delimitación del Área Urbana del Centro poblado Ing.
Montero Hoyos de la Ciudad Capital de Santa Cruz de la Sierra, de fecha 04 de diciembre de 2015;
ARTÍCULO 1. Establece: (objeto) “se aprueba la Delimitación del área urbana del Centro Poblado
Ing. Montero Hoyos del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, Provincia Andrés Ibáñez del
Departamento de Santa Cruz”. Con una superficie de: 368. 4486 hectáreas, que están divididas en
tres áreas geográficamente determinadas.
ÁREA INTENSIVA. La propuesta de delimitación del área urbana del centro poblado de Ing. Montero
Hoyos contempla un área intensiva de 199, 7164 has.
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ÁREA EXTENSIVA. En esta área la propuesta de delimitación del área urbana del centro poblado de
Ing. Montero Hoyos contempla una superficie de 44,1277 has.
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TRANSPORTE FÉRREO. La ciudad de Santa Cruz cuenta con la estaciona ferroviaria, ubicada en la terminal
bimodal, la empresa “Ferroviaria Oriental” es la línea férrea que presta servicios a nivel local e internacional,
vinculada con Argentina a través de Yacuiba – Pocitos; con Brasil a través de Puerto Suárez - Quijarro –
Corumbá; y la conexión local la realiza hacia Warnes y Montero, la Chiquitania, el Pantanal y Chaco Boliviano.
Estas dos última se realizan flujo de pasajeros mediante el Tren Regional, Expreso Oriental, Tren del Sur y la
línea de Ferrobuses. La red ferroviaria oriental cuenta con 1.244 Km. de vía, de los cuáles 643 Km.
corresponden al sector Este, 539 Km. al sector sur y 62 Km. al ramal norte.
TRANSPORTE DE PASAJERO. Para la gestión 2013 se transportaron 78.883 pasajeros. Hacia las
localidades antes mencionadas la cual muestra un interés de
las personas viajar por este medio.
TRANSPORTE DE CARGAS. Entre los principales productos
de exportación se transportan del sector oleaginoso, los
principales productos transportados son: Grano de Soya,
Harina de Soya, Pellet, Aceite de Soya, Girasol y Otros.
Importación Entre los principales productos transportados
tenemos: fierro, acero, cemento, papel, harina de trigo,
polietileno, abono, lubricantes, línea blanca, productos y
artículos de plástico entre los más importantes. También se transportan productos del sector de Hidrocarburos
gasolina diésel y también alcohol.
Para de buses interprovincial hacia los Valles, en lugares no apropiados Para de trufis de transporte intermunicipal hacia Montero y Yapacani
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EL TRANSPORTE LOCAL. Ante las demandas permanentes de mejor servicio de transporte urbano la
ciudadanía día a día manifiestan claramente los problemas que se generan ante la lentitud en la movilidad
urbana, generada por insuficiente y mal uso de la infraestructura vial, la deficiencia en el sistema de control
institucional y la mala educación vial.
El sistema de transporte urbano público que funciona en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra no sólo es
deficiente e inseguro y sindicalizado, sino que se ha convertido en uno de los problemas urbanos más
complejos de solucionar. Este servicio de transporte no abastece las demandas de los habitantes en su
conjunto en la ciudad y sus alrededores, entendiendo que la ciudad de Santa Cruz, forma parte de un área
metropolitana regional en conjunto con los siguientes municipios Warnes, Cotoca, La Guardia y Porongo, y
que tiene incidencia directa en el desarrollo económico, social y cultural del departamento.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra actualmente cuenta con un parque automotor de 500,199 vehículos en
circulación.
COBERTURA DE PAVIMENTO.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra de acuerdo a su morfología urbana, presenta una jerarquía de vías
estructurada por anillos, radiales. Calles y callejones, en su mayoría pavimentadas, entre los tipos de
pavimento tenemos los siguientes:
Pavimento Flexible
Pavimento Rígido
Pavimento Articulado
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE LA SECRETARÍA MUNICIPAL DE OBRAS PÚBLICAS
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
PARQUE AUTOMOTOR EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA. Para la ciudad de Santa Cruz
de la Sierra un 98,77% del parque automotor está registrado como servicio particular, el servicio público es el
segundo en importancia con una participación de 1,23%. Par amas detalle ver el siguiente Gráfico:
PARQUE AUTOMOTOR POR TIPO DE MOTORIZADO. Como se puede ver en el siguiente gráfico la ciudad
de Santa Cruz de la Sierra cuenta con un parque automotor por categoría constituido de en su mayoría de
vagonetas con un total aproximado de 147. 771 unidades de vehículos, en segundo lugar se encuentran las
motos con un total de 133.568 unidades, esto significa que la población en la actualidad, ha optado por un
medio de transporte ligero, barato y de poder adquisitivo de acuerdo a la accesibilidad economía de la
población, para más detalles ver el siguiente Gráfico:
Servicio local de moto taxi – zona D-12 Servicio local de moto taxi - zona Virgen Lujan
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
Es evidente que en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra hasta la fecha se ha visto la proliferación migrante de
vehículos que prestan servicios públicos, la cifra más alta está identificada por los vehículos de característica
microbús seguida por los trufi y taxi para más detalle ver el siguiente gráfico.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
LA MOVILIDAD URBANA. De acuerdo a los últimos datos del CNPV-2012 las ciudades se encuentran en un
proceso evolutivo y globalizado esto lo demuestra los datos a través el INE se registra una mayor
concentración de la población en áreas urbanas. “las áreas rurales formarán parte del sistema de relaciones
económicas, políticas, culturales y de comunicación a partir de los centros urbanos” (Borja y Castells, 2009).
En tal sentido esto genera fuerte necesidad y demande de movilidad y desplazamiento urbano en el territorio
municipal.
ESPACIOS DE CIRCULACIÓN O RUTAS. La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, cuenta con una gran
extensión territorial plana, estas características del suelo determinan la expansión de la ciudad dispersas
hacia las zonas periurbana, lo cual esto implica la integración de los habitantes de los alrededores a la ciudad,
mediante un servicio de transporte público de mala calidad. Estos servicios de transporte realizan un
recorrido de rutas extensas, partiendo de principalmente desde los centros de abastecimiento de la ciudad
como son: mercado los Pozos, mercado Abasto, mercado la Ramada y mercado Mutualista, donde también
se asientan otros tipos de comercios o servicios de interés, Farmacias, entidades financieras, unidades
educativas, hospitales y otros que la población tienen mayor interés.
Mayormente las rutas del servicio de transporte público aplican el recorrido de acuerdo a la morfología de la
ciudad como son los anillos y radiales, algunos sindicatos de trasporte están establecido en la ruta de los
anillos y otros.
TREN URBANO
Estas propuestas estratégicas están vinculado a los objetivos de la Agenda 2025 contempla en su Pilar 2, la
vertebración interna garantizando los servicios de transporte con accesibilidad universal, y también en los
documento de referencia (PDMS, PDI, PLOT)” (Modulo I plan sectorial de tráfico y transporte) el Gobierno
Municipal en coordinación con el Gobierno Nacional ve la necesidad de mejorar la calidad de vida de los
habitante de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra mediante la construcción e implementación de un transporte
masivo para la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. La cual está en marcha la licitación para realizar dicho
proyecto.
El proyecto tiene como objetivo, desarrollar la construcción e Implementación del Tren Urbano de la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra, el cual constará del Tren Interurbano entre las ciudades de “Montero – Warnes –
Santa Cruz de la Sierra” con una vía aproximada de 62,5 kilómetros de longitud en una primera fase y un Tren
Urbano en Santa Cruz de la Sierra con una longitud aproximada de 30 Km. que tendrán tres líneas, la roja, la
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
amarilla y la verde. En la siguiente figura se puede ver una propuesta del proyecto del Tren Urbano para la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
FIGURA N° 31. RED VIAL DE TRANSPORTE
Entre otra de las vias en proceso de consolidación, a nivel departamental se está realizando la pavimentación
Parque industrial – Okinawa. La cual permitirá vincular con el municipio de Okinawa e integrar con el resto de
la chiquitania mediante el puente Banegas sobre el rio Grande, la cual permitirá dirigir el flujo de transporte
proveniente de Cochabamba a la chiquitania y la frontera con el Brasil evitando el ingreso hasta la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra. También se ha consolidado el tramo vial de Santa Cruz de la Sierra con el municipio
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
de Porongo mediante la vía pavimentada, la cual en un futuro permitirá llegar a vincularse con las
comunidades Los Batos, Las Cruces, pasando por Terebinto, Buena Vista para dirigir el flujo del transporte al
Dpto. de Cochabamba y resto del país.
LA VINCULACIÓN AL INTERIOR DEL MUNICIPIO. - Existen vías pavimentadas que conecta hacia los
distritos rurales de Paurito y Palmar del Oratorio. Beneficiando a las comunidades de Villa Viana, Tundy,
Tipoy, Jorori, Paurito y el Cuchi. También hay comunidades Casitas, Los Junos, Guadalupe, Cortadera y
Santa Rita, que la vinculación vial son precaria sobre todo en épocas de lluvias. El distrito rural de Montero
Hoyos está conectado ingresando por la vía a Cotoca – Puerto Pailas, llegando solamente hasta Montero
Hoyo, la vinculación vial que existe con las demás comunidades de su área de influencia son muy precarias
debiéndose mejorar la comunicación con las siguientes comunidades de Nueva Aurora, San Lorenzo, Las
Malvinas y Canadiense 1. Existen otras vías pavimentadas alternas que ayudan a disminuir el flujo vehicular
como es la ruta G-77. Permitiendo tener un acceso directo al aeropuerto de Viru Viru, como lo podemos ver
en la siguiente figura:
MARCO NORMATIVO
LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES N° 164 DEL 08 DE AGOSTO DE 2011
Tiene como objetivo establecer el régimen general para el sector de
Telecomunicaciones y Tecnología de Información y Comunicación.
Los objetivos de la Ley N° 164 son:
Garantizar la distribución equitativa y el uso eficiente del
recurso natural y limitado del espectro radioeléctrico.
Asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y
equitativo a los servicios de telecomunicaciones, tecnologías de información y comunicación, así
como del servicio postal.
Garantizar el desarrollo y la convergencia de redes de telecomunicaciones y tecnologías de
información y comunicación.
La Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) es el Ente Regulador
en el Estado Plurinacional de Bolivia, y tiene entre sus competencias:
Cumplir y hacer cumplir la Ley N° 164 y sus reglamentos, asegurando la correcta aplicación de sus
principios, políticas y objetivos.
Regular, autorizar, controlar, fiscalizar y coordinar el uso del espectro radioeléctrico y realizar la
comprobación técnica de las emisiones electromagnéticas en el territorio del Estado Plurinacional.
Fiscalizar y controlar los medios y equipos a través de los cuales se emiten las ondas
electromagnéticas y protegerlas de cualquier interferencia dañina, irregularidad y perturbación a los
sistemas de telecomunicaciones y TIC.
Autorizar la instalación de torres y soportes de antenas y las redes, entendiéndose estas últimas como la
implementación de la infraestructura subterránea y aérea en el ámbito de su jurisdicción.
ESTACIÓN LA GUARDIA
Como parte de avance en y aporte a la tecnología La estación terrena de La
Guardia se emplea como una estación de respaldo para el control del satélite
Tupak Katari.
Cuenta con dos antenas parabólicas, una de 13 metros para control del satélite y
la otra de 5 metros para el enlace con la estación principal de Amachuma en La
Paz.
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
Como se puede ver en el cuadro anterior para el año 2001 los datos del CNPV, muestran la disponibilidad de
tecnología en los hogares el medio más utilizado es la televisión con un 82,5%, seguido por la radio con un
total de 77,2% y en un 44,3%.
Para el año 2012 según los datos del CNPV se puede ver que la televisión sigue siendo el medio masivo en
adquisición y de uso tecnología, seguida por el uso de la telefonía móvil o fija alcanza un 85,5%, la radio con
un 69%, hoy en día el uso de una computadora es una necesidad de primera mano, los precios son más
accesible para adquirirla como se puede ver en el cuadro un 38,8% de la población cuenta con un equipo PC.
El uso del servicio de internet aparece con un 23,4%.
LOCALIDAD OPERADOR
AXS BOLIVIA S.A.
COTAS
SANTA CRUZ BBS
DIGITAL TV CABLE EDMUND
SANTA CRUZ DE LA SIERRA
NUEVATEL
TELECEL
ENTEL
ITS S.R.L.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES,
ATT
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LOCALIDAD OPERADOR
ITS
COTAS
SANTA CRUZ DE LA SIERRA VC PIRAI
D. EDMUND
TELECEL (HFC)
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES,
ATT
DISTRITOS URBANOS
1 PIRAÍ
2 NORTE INTERNO
3 ESTACIÓN
4 PARI
5 NORTE
6 PAMPA DE LA ISLA
7 PRIMERO DE MAYO
8 PLAN 3000
9 PALMASOLA
10 EL BAJÍO
11 CENTRAL
12 NUEVO PALMAR
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE P.L.O.T. 2005; GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
En base al PLOT 2015 como resultado del diagnóstico de la “corona periurbana”, tanto en lo referente a
urbanizaciones y parcelamientos aprobados según información proporcionada por la Ex Oficialía Mayor de
Desarrollo Territorial, complementada con trabajo de campo, como por el análisis y definición de las áreas
urbanizables necesarias hasta el 2010, se definió que para evitar la expansión indefinida de los distritos
periféricos existentes, el PLOT defina ya las áreas para los futuros distritos a crear dentro del radio urbano. Se
planteó la creación de cuatro futuros distritos, los mismos que serían paulatinamente implementados por el
Gobierno Municipal, hasta la fecha no se consolidaron los Distrito Urbanos, a diferencia de los Distritos
Rurales los cuales están plenamente consolidados y son los siguientes:
CUADRO N° 33. DISTRITOS RURALES
DISTRITOS RURALES
13 PALMAR DEL ORATORIO (semi urbano-rural)
14 PAURITO
15 MONTERO HOYOS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE P.L.O.T. 2005; GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
Estos temas han sido determinantes para definir las áreas de expansión y más concretamente los nuevos
límites del área urbana, el nuevo radio urbano y las áreas de control municipal, estableciendo límites físicos a
la expansión urbana e identificando áreas para programas de tierra y servicios que contribuyan a la
integración social y densificación urbana.
Esta subregión concentra más del 84% de la población del departamento y más del 90% de los diferentes
servicios de salud, educación, así también servicios básicos como los servicios financieros y de
telecomunicaciones. Posee la mayor articulación caminera y es el principal mercado departamental. Las vías
municipales principales promueven el asentamiento de grupos humanos, articulación entre las comunidades y
conformación de actividades socio-económicas, que impulsan el crecimiento y desarrollo de las zonas.
3.1.10.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS
3.1.10.3.1 POBLACIÓN POR SEXO Y EDADES
En el siguiente gráfico se muestra la población del municipio de Santa Cruz de la Sierra, según datos
obtenidos del censo de población y vivienda de la gestión 2012. Además, se realiza un ordenamiento
piramidal en función al rango de edad poblacional (eje vertical) y el número de habitantes (eje horizontal).
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTIVA, INE
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El municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene una población total de 1.454.539 habitantes, de los cuales el
49,61% son hombres, equivalentes a 721.661 habitantes, mientras que las mujeres son 732.878, haciendo un
total de 50,39% del total poblacional. En general, se puede observar que la distribución poblacional por
género es equitativa, ya que el género femenino es superior en cantidad únicamente por un 0,77% con
respecto a los hombres.
En el Gráfico N° 5, se puede observar que la mayor cantidad poblacional en el municipio está compuesta por
personas cuyo rango de edad oscila entre los 20 y 39 años, seguido por los habitantes con edad entre 6 y 19
años. Esto nos confirma la existencia de una población predominantemente joven dentro del municipio, ya
que el total de personas entre 6 y 39 años equivalen al 64,6% del total poblacional en el municipio de Santa
Cruz de la Sierra.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
El municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene una población mayoritariamente urbana. Como se puede
apreciar en el Gráfico N° 6, para el censo 2001 un 98.39% de la población pertenece al área urbana, mientras
que solo un 1,61% corresponde al área rural. Esta situación se magnifica en el censo 2012, aumentando la
brecha urbana a un 99,17%, disminuyendo a 0,83% la cantidad de población en zona rural. Con estos datos
podemos confirmar una predominancia poblacional a vivir en zonas urbanas y no así en zonas rurales, por
favor factores como ser la mayor oportunidad de conseguir una fuente laboral, mayor cobertura de servicios
básicos y un gran número de servicios que satisfacen necesidades de la población.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
En el Gráfico N° 8, se aprecia una población municipal predominantemente urbana en el año 2001, con un
98,51% del total de población empadronada inscrita en el registro civil. Incluso se observa una tendencia
creciente en el área urbana, ya que en el censo del año 2012 el 99,20% de la población inscrita en el registro
civil pertenece a ésta área. Adicionalmente, es importante destacar que del total poblacional según el censo
2012 (1.454.539 habitantes) el 97,83% de la población se encuentra inscrita en el registro civil. En general,
existe un aumento de la población en áreas urbanas y disminución en cantidad de habitantes en las zonas
rurales.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
Con respecto a la cantidad poblacional con cédula de identidad, alrededor de un 80% de la población ha
obtenido su cédula, distribuidas equitativamente en géneros, donde un 38,63% de los hombres y un 39,98%
de las mujeres tienen cédulas de identidad.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
Con respecto a la población económicamente inactiva (PEI), que corresponde a niños menores de 10 años,
incluyendo los inactivos transitorios (los jóvenes), o los inactivos definitivos (ancianos), representan el 52,31%
de la población total, en su mayoría mujeres.
En este sentido, se puede inferir que en el municipio de Santa Cruz de la Sierra existe un alto porcentaje de
población joven, cuyo rol activo e impacto en la actividad económica del municipio se podrá analizar a
mediano y largo plazo. Además, se denota la predominancia de actividad económica por parte de género
masculino, quienes tienen un 7,40% más de población ocupada con respecto a las mujeres.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
Como se puede apreciar en el Gráfico N° 11, la población del municipio ha tenido un incremento constante en
los tres últimos censos, tanto para cantidad de habitantes varones como mujeres. Además, se evidencia que
la población femenina ha tenido una superioridad poblacional leve en los últimos veinte años. En este sentido,
se puede afirmar que el municipio de Santa cruz de la Sierra se encuentra en un proceso de crecimiento
poblacional continuo, lo cual es favorable para incentivar a su crecimiento económico y desarrollo social.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
5,08%
5,00%
4,00%
3,00%
2,20%
2,00%
1,00%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE .
Como se puede apreciar en el Gráfico N° 12, durante el periodo transcurrido entre los censos de 1992 y 2001,
la población del municipio de Santa Cruz de la Sierra tuvo una tasa anual de crecimiento de 5,08%, superior a
la tasa anual de crecimiento registrada entre los censos del 2001 y 2012 (2,20%).
La población municipal ha crecido en los últimos 20 años, pero a su vez ha sufrido una desaceleración en su
crecimiento demográfico en los 10 últimos años. Esto se debe a muchos factores, uno de ellos corresponde a
la disminución en la cantidad de nacimientos registrados en los últimos años, ya que si observamos la
pirámide poblacional del censo 2012 (ver Gráfico N° 5), la población con edad entre 0 y 5 años no tiene una
representación significativa con respecto a las demás edades, equivalente a un 12,4% del total poblacional.
Además, existen otros factores como los fuertes movimientos internos de la población en el eje troncal del
país que hacen fluctuar el crecimiento demográfico del municipio.
CUADRO N° 34. POBLACIÓN DE 5 AÑOS O MÁS POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA HABITUAL, SEGÚN
MUNICIPIO DONDE VIVÍA CINCO AÑOS ANTES DEL CENSO
MUNICIPIO DONDE VIVE HABITUALMENTE
AQUÍ EN OTRO LUGAR DEL PAÍS EN EL EXTERIOR
1.437.378 12.278 3.893
SANTA CRUZ DE LA DONDE VIVÍA HACE 5 AÑOS
SIERRA AQUÍ EN OTRO LUGAR DEL PAÍS EN EL EXTERIOR
1.178.539 86.577 35.789
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
Se observa de acuerdo al Cuadro N° 34, que en el Municipio de Santa Cruz, existe un balance migratorio
positivo pues la cifra de habitantes para el periodo del Censo 2012 representa 1.437.378 habitantes a
diferencia del grueso poblacional del año 2007 de 1.178.539 habitantes.
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CUADRO N° 35. POBLACIÓN DE 5 AÑOS O MÁS POR MUNICIPIO DE RESIDENCIA HABITUAL, SEGÚN
MUNICIPIO DE NACIMIENTO
MUNICIPIO DONDE NACIÓ
AQUÍ EN OTRO LUGAR DEL PAÍS EN EL EXTERIOR
1.048.681 371.538 33.330
SANTA CRUZ DE LA DONDE VIVÍA HABITUALMENTE
SIERRA AQUÍ EN OTRO LUGAR DEL PAÍS EN EL EXTERIOR
1.437.378 12.278 3.893
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
Se observa en el Cuadro N° 35, que la afluencia de flujos migratorios hacia el municipio de Santa Cruz con
una población actual de 1.437.378 habitantes de los cuales 371.538 serían provenientes de otros lugares del
país, y 33.330 residentes extranjeros.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INE (CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2012)
Para la gestión 2001, por cada 100 personas en edad de trabajar había 66 personas en edades inactivas,
mientras que para el año 2012 existen solamente 50 personas en edad inactiva. Esto se debe al incremento
de la población entre 15 y 64 años, que ha sido mayor en valores absolutos comparados con los crecimientos
de la población entre 0 y 17 años junto con personas mayores de 65 años.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
Como se puede observar en el gráfico, existe una mayoría tasa global de participación en hombres, donde de
cada 100 personas en edad de trabajar, se tienen 71 personas en edad económicamente activa, mientras que
en hay 50 mujeres económicamente activas por cada 100 personas en edad de trabajar.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, INE
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, INE
De acuerdo al Gráfico N° 14, se estima que el crecimiento de la población del municipio sea constante,
llegando a tener 1.722.480 habitantes hasta la gestión 2020. Situación similar se presenta para el
departamento de Santa Cruz, que estima tener 3.370.059 habitantes para la misma gestión.
En este sentido, se puede afirmar que el municipio de Santa cruz de la Sierra y el departamento de Santa
Cruz se encuentran en una perspectiva de crecimiento poblacional acelerado y pujante, lo que conlleva a
tener un escenario favorable y propicio para logar que el municipio obtenga un mayor crecimiento económico
y desarrollo social en los próximos años.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Por otra parte, se busca contribuir a mejorar la nutrición de los niños y adolescentes con la Alimentación
Complementaria Escolar, de acuerdo al nivel educativo, para favorecer su desarrollo físico, incrementando los
rendimientos escolares y evitando la deserción escolar. A la vez gestionar programas de educación
complementaria a la currícula educativa en competencias laborales y valores ciudadanos a través de
actividades y proyectos que involucren a toda la comunidad educativa, respondiendo a las necesidades sociales
de desarrollo y crecimiento integral. Articulando las políticas Nacionales, Departamentales y Municipales de
acuerdo a las demandas del desarrollo humano.
Así como también incentivar y contribuir a la formación y capacitación técnica y tecnológica de aquellas
personas que por cualquier motivo no hubieran podido concluir sus estudios, buscando así potencializar los
recursos humanos para las prestaciones de servicios y superación de la población en general.
Para una mejor administración el municipio está dividido en 4 Distritos Educativos, abarcando entre 3 a 4
Distritos Municipales, incluyendo en ellas Montero Hoyos y Paurito, en la Figura N° 35, podemos observar la
distribución anteriormente mencionada y su área de influencia.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
MARCO NORMATIVO
La gestión de la educación tiene la característica de gestión compartida y concurrente entre los tres niveles de
gobierno, definiendo funciones para cada uno de ellos.
Artículo 80. (Nivel Autonómico). En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la
Constitución Política del Estado Plurinacional y disposiciones legales, las entidades territoriales autónomas
tendrán las siguientes atribuciones referidas a la gestión educativa:
Gobiernos Municipales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario, material
educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educación Regular, Educación Alternativa y
Especial, así como de las Direcciones Distritales y de Núcleo, en su jurisdicción.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS LEY DE EDUCACION “AVELINO SIÑANI-ELIZARDO PEREZ” N°070/2010, ART. 12.13 Y 14
138
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE
EDUCACIÓN
DIRECTOR
DEPARTAMENTAL DE
MENSAJERO
CHOFER
139
UNIDAD DE ASUNTOS
TÉCNICOS DE
EDUCACIÓN TÉCNICOS DE
TÉCNICOS DE
RECURSOS HUMANOS -
EDUCACIÓN
TÉCNICOS DE INFORMACION
TÉCNICOS DE ESCUELA
N° 38 se representa la organización de la oferta educativa del SEP.
TÉCNICOS-SECRETARIA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA
VENTANILLA UNICA DE
ALMACÉN
2016-2020
Educativo Plurinacional (SEP), en sus diferentes áreas, niveles, ciclos y modalidades de atención. En el Cuadro
La Estructura de Organización Curricular se refiere a la forma en que se organiza la oferta educativa del Sistema
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS CURRICULO DEL SISTEMA DE EDUCACION REGULAR, 2012
82,00
80,30
80,00 78,50 La tasa de cobertura bruta (TCB), mide el
78,00 77,00 porcentaje de población que se encuentra
75,70
76,00 matriculada en el sistema educativo (sin importar
73,80
74,00
72,20 edades) frente a la población en edad escolar.
72,00 Mientras mayor sea la cantidad de personas
70,00 matriculadas significa que la cobertura del
68,00 sistema educativo será mayor.
AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011
SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
140
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
90
87,3 87,1 87,4
88
85,6
86,7 86,5 86,2 86,8
86 84,9
83,2
84
81,3 81
82 80,1
79,7 79,5
80 79 79,5
78,3
78
76
74
72
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
2001 2012
BOLIVIA SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
La tasa de asistencia escolar es el número de personas de 6 a 19 años que asisten a la escuela por cada cien
personas de la misma edad, clasificadas por género. Según el censo 2001, en Bolivia asistía el 79.7% de la
población, para el 2012 se incrementó en un 10%, llegando a 87.30%, la misma tendencia creciente se observa
a nivel nacional, departamental y municipal. Este incremento en la tasa asistencial es positivo para el sector
educativo, ya que se evidencia una mejora en busca de la universalización en la educación.
Las mejoras en el sector de educación como ser; mayor número de unidades educativas, infraestructura
adecuada, incorporación de profesionales docentes especializados, programas de apoyo a la alimentación
como el desayuno escolar, han contribuido para la asistencia de la población en edad estudiantil.
141
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
90 86,7 86,7
Así como también, la tasa de asistencia de la
85
81,3 81,5 81,5 población entre 6 y 19 años de edad por área
80 demográfica del Municipio, en el año 2001 ha sido
75
73,8 en el área urbana 81,5 y en el área rural 73,8 con
un total de 81,3 este porcentaje ha aumentado en
70
el 2012 en el área urbana 86,7 y en el área rural
65 81,5 con un total de 86,7; lo cual nos demuestra
AÑO 2001 AÑO 2012
que tanto en el área rural como urbano en interés
TOTAL URBANO RURAL por asistir a la escuela ha crecido.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, INE
ASISTENCIA ESCOLAR
CANTIDAD %
ASISTE 355.767 85,70
NO ASISTE 54.750 13,20
SIN ESPECIFICAR 4.488 1,10
TOTAL 415.005 100,00
142
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
La Tasa de Abandono es el porcentaje de estudiantes que antes de finalizar la gestión escolar abandonaron el
año de escolaridad en el cual se matricularon, en relación con el total de estudiantes matriculados en ese año
de escolaridad. La comparación nos muestra que el porcentaje de la tasa de abandono de estudiantes es menor
en el municipio que a nivel departamental, entre el periodo 2009 al 2014 se ha mantenido en el margen menor
al 3%, siendo su pico más alto el 2010 con un 3,4% y el más bajo el 2011 con un 1,4% dentro del Municipio,
mientras que a nivel Departamental el pico se dio también en el 2010 con 3.70%, y el más bajo en el 2011 con
1.80%. La tasa de abandono de los estudiantes que después iniciada su carrera la abandonan, en general es
baja.
10,3
10
7,3 7,7
6,9
5,8
5,1
3,9 4,3 3,7
5
2,6 2,4 2,2
1,9 1,4 1,5
0,7
0
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
2001 2012
La tasa de analfabetismo corresponde a todas aquellas personas de 15 años y más que no saben leer ni escribir,
de cada cien personas de la misma edad, clasificadas por género.
Como se puede observar en el Gráfico N° 21, según el censo 2001 existía en promedio un 13,3% de personas
analfabetas en Bolivia, mientras que en el municipio de Santa Cruz de la Sierra solamente un 3,9%.
Adicionalmente, es importante resaltar el gran número de mujeres analfabetas, donde alrededor de un 19,3%
de la población a nivel nacional no sabían leer ni escribir. Esto también está relacionado con los bajos niveles
de asistencia escolar registrados por las mujeres, los cuales fueron analizados previamente.
El panorama es distinto a partir del censo 2012, donde la tasa de asistencia escolar femenina subió a un 86,8%
(ver Gráfico N° 18), por ende la tasa de analfabetismo bajó drásticamente a un 7,7% en el género femenino a
nivel nacional. Esto demuestra la importancia de la asistencia escolar para disminuir los niveles de
analfabetismo.
143
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Esto denota una fuerte participación rural en el indicador, por lo que es importante incentivar la tasa de
asistencia escolar en el sector rural, ya que igual es baja con respecto a la zona urbana. Luego se observa una
disminución en las tasas de analfabetismo urbana y rural para el censo 2012 (1,4% y 4,5% respectivamente),
consecuencia del aumento en las tasas de asistencia escolar que igualmente se incrementaron (Gráfico N° 22).
3.2.1.2.5. POBLACION POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN
GRÁFICO N° 23 POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MAS POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADO
BOLIVIA - DEPARTAMENTO - MUNICIPIO (%)
60 BOLIVIA
47,8
50 45,8 SANTA CRUZ
En el gráfico anterior se clasifica porcentualmente a la población mayor de19 años en función al máximo nivel
educativo que han alcanzado.
En el municipio de Santa Cruz de la Sierra, la mayor parte de la población (47,8%) ha llegado a alcanzar el nivel
de instrucción secundario, por encima del promedio nacional y departamental. Además, un 27,6% de la
población ha realizado estudios superiores, mientras que otros niveles de instrucción más básicos ocupan
pequeños porcentajes de la población municipal. Esto demuestra que el nivel educativo en el municipio es
superior al promedio registrado en el departamento y en el país.
144
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
A nivel comparativo entre censos 2001 y 2012, se ve claramente una tendencia creciente en la población del
Municipio con nivel educativo secundario y superior, mientras que a nivel primario el porcentaje de participación
disminuye. En general, el municipio se encuentra en una tendencia ideal para aumentar el nivel educativo,
buscando incrementar la cantidad de personas con estudios de mayor nivel y disminuyendo población que solo
obtengan educación básica o ninguna.
15
TOTAL
10,7 10,7
9,5 9,6
10
7 URBANO
5,8
5
RURAL
0
AÑO 2001 AÑO 2012
145
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
15
10,7 11,1 10,3
9,5 10,1 TOTAL
10 8,9
HOMBRES
5
MUJERES
0
AÑO 2001 AÑO 2012
Otro aspecto importante a ser analizado, se refiere a la cantidad promedio de años de estudio en zonas
rurales, equivalente a 5,8 años para la gestión 2001. Este dato es preocupante porque muestra que la media
poblacional del municipio en zona rural solamente ha alcanzado estudios a nivel primario. Si bien para la
gestión 2012 hubo un incremento en su media poblacional, el hecho de que el promedio de la población en
zona rural haya estudiado hasta un nivel intermedio (7 años en el 2012) es un indicador que necesita prioridad
de análisis para mejoras al corto plazo.
40,5
40,1
39,9
40
39,5
39
SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
La tasa de término bruta de primaria TTB es igual a la razón entre el número total de alumnos que lograron
terminar el sexto de primaria en un año dado (sin excluir edades), entre la población que tiene la edad oficial
para asistir a ese grado (13 años), mientras que la tasa de término neta de primaria TTN es igual a la razón
entre el número de alumnos que lograron terminar el sexto de primaria en un año dado (solo de 13 años), entre
la población que tiene la edad oficial para asistir a ese grado.
Se puede observar que en el gestión 2011 la tasa de término bruta en el municipio fue de 80,8%, mientras que
la tasa de término neta era alrededor de la mitad (40,8%). Es decir, del total egresados de sexto de primaria,
solamente el 40,8% de esa población terminaron el nivel con la edad oficial de ese grado, mientras que el resto
terminó el curso con edades superiores.
146
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
84
82 80,8
80 79,3
78
76
74
SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
Esto evidencia un amplio rezago educativo (extra-edad) que enfrenta el sistema educativo municipal, lo que se
debe principalmente al ingreso tardío, repetición y/o abandono temporal de los alumnos. La situación es similar
en los indicadores de término bruto y neto para sexto de secundaria, donde la TTB es del 54,3% en la gestión
2011, siendo un 27,4% mayor que la TTN (23,5% en el 2011). Esto denota la misma problemática referente a
la extra-edad que enfrenta el sistema educativo del municipio.
53
52
51,3
50,9
51
50,3
50
50 49,6
49
48
47
SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
147
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
2014 394.784
736.705
2013 390.002
726.669
2012 383.467
710.990
2011 382.386
705.426
2010 384.136
704.397
2009 397.963
719.907
Los estudiantes matriculados son todas aquellas personas que se encuentran inscritas en alguna institución
educativa, cursando algun nivel educativo. En el municipio de Santa Cruz de la Sierra la cantidad de estudiantes
matriculados en el subsistema de educación equivalen alrededor del 50% del total matriculado a nivel
departamental. Es importante notar que no ha habido incrementos considerables en el número de estudiantes
matriculados, siendo que es prioritario cubrir en mayor grado el sistema de educación a nivel municipal para
disminuir los niveles de analfabetismo, aumentar las tasas de cobertura y de asistencia escolar. Esto se debe
principalmente a que la política educativa se orientó a un mejoramiento de infraestructura y condiciones de
estudio, no de ampliación en la cobertura educativa.
148
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
La tasa de Promoción es el porcentaje de estudiantes que al finalizar una determinada gestión escolar han
cumplido los requisitos académicos para inscribirse al año de escolaridad inmediato superior en la siguiente
gestión escolar, en relación con el total de estudiantes matriculados en ese año de escolaridad.
149
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
8 6,9
6,4 6,6
6,1 6,1
5,6
6 4,9
4,3 4,0
4 3,3
2,3 2,2
2
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
La tasa de Reprobación es el porcentaje de estudiantes que al finalizar una gestión escolar no ha cumplido los
requisitos académicos para inscribirse al año de escolaridad inmediato superior, en relación con el total de
estudiantes matriculados en ese año escolaridad.
A partir del año 2010 se aprecia una disminución constante en la tasa de reprobación en el municipio, llegando
a un 2,2% para la gestión 2014. Es decir, de cada 100 alumnos en el municipio, solamente 2 estudiantes
reprobaron el grado académico. En general, las tasas de reprobación son bajas, lo que significa que existe una
eficacia interna del sistema educativo y posiblemente refleje un nivel de instrucción eficiente.
CENTROS UNIDADES
D.M. MODULOS ESCOLARES EDUCATIVAS
1 11 28 64
2 7 17 53
3 7 12 38
4 9 14 54
5 9 36 66
6 19 24 66
7 7 28 60
8 10 49 91
9 8 17 54
10 9 20 59
11 5 34 86
12 10 27 59
13 3 5 10
14 5 15 19
15 2 4 5
121 330 784
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DIRECCION MUNICIPAL DE EDUCACION
En la Ciudad existen 121 módulos, 330 centros escolares, de los cuales se desprenden 784 unidades
educativas, con un promedio de 10 aulas o cursos por establecimiento. Albergando una población estudiantil
de 358.678 Alumnos Matriculados en 2016, con un personal Docente de 8.600 y personal Administrativo de
3.292 entre Directores, Secretarias, Regentes, Niñeras y Porteras.
150
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Según la información obtenida del SEDUCA, en el Municipio contamos con 0 unidades educativas comunitarias,
148 de convenio, 643 fiscales y 270 privadas, las cuales contribuyen en la formación escolar de niños y jóvenes,
de esta manera se forjan valores y posibilidad de lograr alcanzar mejor calidad de vida para ellos y su entorno,
aportando a la mejora del desarrollo del país.
3.2.1.4. COBERTURA DE LOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA IMPLEMENTADOS
La Dirección Municipal de Educación, tiene entre sus programas y/o proyectos la cobertura de servicios básicos
(agua, energía eléctrica y telefonía) a 784 unidades educativas, dotación de caja chica (10.0 bs. por alumno)
en 647 unidades para cubrir gastos de funcionamiento, en la parte de sensibilización y prevención de
enfermedades respiratorias, se distribuyó 11.110 litros de alcohol en gel a 784 unidades educativas, se
desinfectaron 453 contra AH1N1, en los 15 Distritos Municipales
Se realizó la entrega de 4.899 Mobiliarios Educativos (sillas y mesas) beneficiando a 3 módulos educativos del
nivel primario de los distritos 6, 8, 10 y 14, en el nivel secundario a 4 módulos en los distritos 2, 5, 10 y 12 .
El programa municipal apoyo a la post alfabetización “yo sí puedo” a 130 personas y se continua con los 2847
beneficiarios personas adultas.
3.2.1.5. PROGRAMA ALIMENTACION COMPLEMENTARIA ESCOLAR
Entre los programas más efectivos está el programa de alimentación complementaria escolar el cual también
cuenta con evaluaciones medibles y comparables del impacto de la alimentación completaría escolar en los
estudiantes beneficiarios en abril y septiembre del 2015.
Se benefició a 220.000 estudiantes de los niveles inicial y primario con la dotación de 53. 306.935 ración sólida
y liquida durante todos los días hábiles de clases de la gestión escolar 2015, la distribución se realizó en 549
Unidades Educativas Municipales en los 15 Distritos en los turnos de mañana y tarde. Se llegó a una ejecución
física del 100% de acuerdo a lo planificado en el POA 2015.
151
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El Bono Juancito Pinto entrega a todos los estudiantes de primaria y secundaria que estén inscritos como
estudiantes en el sistema educativo fiscal y que asistan regularmente a clases la suma de 200 bolivianos. Los
beneficiarios deben contar con la presencia de los padres o tutores, además deben presentar el carné de
identidad, el Bono Juancito Pinto ha logrado reducir la deserción escolar tanto en el área urbana como en las
poblaciones rurales.
I. Comprende las acciones educativas destinadas a jóvenes y adultos que requieren continuar sus estudios; de
acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y de su entorno social, mediante procesos educativos
sistemáticos e integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y equiparación de condiciones que en el
Subsistema Regular.
152
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
II. Comprende el desarrollo de procesos de formación permanente en y para la vida, que respondan a las
necesidades, expectativas, intereses de las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su
formación socio-comunitaria productiva que contribuyan a la organización y movilización social y política .
FUENTE: ART.21, LEY AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ, 2010.
II. Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e intereses de personas con
discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario, desarrollando
sus acciones en articulación con los subsistemas de Educación Regular, Alternativa y Superior de Formación
Profesional.
FUENTE: ART.25, LEY AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ, 2010.
153
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS LEY DE EDUCACION “AVELINO SIÑANI-ELIZARDO PEREZ” N°070/2010, ART. 26
La Acción educativa en el campo de la educación especial se imparte, según los casos, en centros educativos
ordinarios o en centros especiales cuyo ingreso no está sujeto a requisitos de la educación regular, edad, actitud
o conocimiento , pero si se requiere, en caso de dificultades de aprendizaje, o de cualquier tipo de discapacidad,
un previo diagnóstico multidisciplinario para canalizar a los educandos a fin de brindarles atención mediante
“aulas de apoyo” en los planteles de educación regular a la cual los niños con dificultades asistirán a tiempo
parcial paralelamente a su aula regular y regresarán luego a ésta en los horarios de las asignaturas deficitarias.
La modalidad de Educación Especial brinda atención a los excepcionales a través de programas escolarizados
como Aulas de Recursos y Apoyo Pedagógico, y programas no escolarizados.
154
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DEPENDENCIA
MUNICIPAL
SECUNDARIA
SECUNDARIA
DISTRITO
PRIMARIA
PRIAMRIA
TOTAL
MAÑANA
INICIAL
INICIAL
TARDE
NOMBRE
ALUMNOS
155
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3.2.1.8.1.1. UNIVERSIDADES
CUADRO N° 48 UNIVERSIDADES PUBLICAS DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
POLITÉCNICA VETERINARIA Y ZOOTECNIA DISEÑO INTEGRAL
CONST. CIVILES VETERINARIA Y ZOOTECNIA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
AGRIMENSURA ZOOTECNIA CONTAD. FINANC. Y PÚB.
MECÁNICA GENERAL AGROPECUARIA (YAPACANI) CONTADURÍA PUBLICA
ELECT.INDUSTRIAL HUMANIDADES INF. Y CONTROL DE GESTIÓN
ELECTRÓNICA CIENCIAS EDUC.-URBANO-C.M. CIENC. EXACTAS Y TECNOL.
OFIMÁTICA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA INGENIERÍA CIVIL
CIENCIAS AGRÍCOLAS EDUCACIÓN PRIMARIA ING. ELECTROMECÁNICA
BIOLOGÍA CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN INGENIERÍA INDUSTRIAL
ING. AGRONÓMICA ADMINIST. EDUCATIVA (DISTANCIA INGENIERÍA PETROLERA
ING. AGRÍCOLA EDUCACIÓN PRIMARIA A DISTANCIA INGENIERÍA QUÍMICA
UNIV. AUTÓNOMA GABRIEL ING. FORESTAL CS. DE LA EDUCACIÓN DISTANCIA INGENIERÍA DE ALIMENTOS
RENE MORENO (UAGRM)
CS. ECON. Y FINANCIERA CS EDUC. DISTANCIA-BACHILLERES INGENIERÍA AMBIENTAL
ADMINIS. DE EMPRESAS CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN INGENIERÍA INFORMÁTICA
ING. COMERCIAL CS. DE LA COMUNICACIÓN TECNOLOGÍA DE ALIMENTOS
ECONOMÍA SOCIOLOGÍA QUÍMICA INDUSTRIAL
ING. FINANCIERA PSICOLOGÍA C. JURÍDICAS, POLÍT. Y SOC.
CS. DE SALUD HUMANA LICENCIATURA EN INGLES RELACIONES INTERN.
BIOQUÍMICA LICENCIATURA EN FRANCÉS CIENCIAS POLÍTICAS
MEDICINA FILOLOGÍA HISPÁNICA DERECHO
FARMACIA HÁBITAT, DISEÑO INTEG. Y ARTE TRABAJO SOCIAL
BIOQUÍMICA FARMACIA ARQUITECTURA
ENFERMERÍA ARTE
ING. AGRONÓMICA ING. COMERCIAL ING. GEOGRÁFICA
ESCUELA MILITAR DE ING. AMBIENTAL ING. EN SISTEMAS ELECTRÓNICOS ING. INDUSTRIAL
INGENIERIA (EMI) ING. CIVIL ING. EN SISTEMAS ING. PETROLERA
ING. AGROINDUSTRIAL
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS COPYRIGHT 2016 ALTILLO.COM®,
HTTP://WWW.ALTILLO.COM/UNIVERSIDADES/BOLIVIA/DEPARTAMENTO_BOLIVIA_SANTACRUZ.ASP
Dentro de la Educación Superior están las Universidades Publicas son las que dependen económicamente del
Estado y están las Universidades Privadas las cuales pertenecen a personas o agrupaciones de personas
particulares (es una empresa de servicio, dentro del sector de Educación superior). En la ciudad existen 2
Universidades Publicas y 15 Universidades Privadas.
3.2.1.8.1.2. INSTITUTOS
CUADRO N° 49 INSTITUTOS TECNICOS TECNOLOGICOS, CARRERAS OFERTADAS Y POBLACIÓN
ESTUDIANTIL
DESCRIPCIÓN N° DE INSTITUTOS N ° DE CARRERAS N° DE
OFERTADAS ESTUDIANTES
BOLIVIA 122 321 58.586
DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ 17 49 8.140
SANTA CRUZ DE LA SIERRA 4 30
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS MINISTERIO DE EDUCACIÓN
156
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+ INFORMÁTICOS
+ AUXILIAR CONTABLE CONTADURIA
INSTITUTO SUPERIOR JESUS CONVENIO R.M. N°677/01" + GENERAL DACTILOGRAFIA
MARIA FE Y ALEGRIA 1989 + COMPUTARIZADA OPERADOR EN
COMPUTADORAS
+ PROGRAMADOR EN COMPUTADORAS
+ SECRETARIADO COMERCIAL
+ SECRETARIADO EJECUTIVO
+ SISTEMAS INFORMATICOS
+ AGRONOMIA
INSTITUTO TECNOLÓGICO FISCAL R.M. Nº 191/04 + COMUNICACIÓN POPULAR Y ALTERNATIVA
POPULAR IGUALITARIO ANDRES 2008 + INDUSTRIA DE ALIMENTOS
IBAÑEZ + INFORMATICA INDUSTRIAL
+ SISTEMA DE REGULARIZACIÓN Y CONTROL
+ SISTEMAS INFORMÁTICOS
+ CONTADURIA GENERAL
ESCUELA NACIONAL SUPERIOR FISCAL R.M. Nº 304/08 + MECANICA INDUSTRIAL
DE EDUCACIÓN COMERCIAL 1920 + SECRETARIADO ADMINISTRATIVO
ENSEC + SECRETARIADO EJECUTIVO
+ SISTEMAS INFORMÁTICOS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Existen cuatro institutos tecnológico de los cuales uno es de convenio Instituto Superior Jesús María Fe y
Alegría y los otros tres fiscales Tecnológico Santa Cruz, Instituto Tecnológico Popular Igualitario Andrés Ibáñez,
Escuela Nacional Superior de Educación Comercial.
La Educación del Sistema Regular en los últimos en los años 2009-2014 ha tenido un avance significativo en
cuanto a la infraestructura con la creación de los nuevos Módulos Educativos, los cuales cumplen con la
exigencia requerida para un desarrollo óptimo del estudiantado que va en aumento cada año. El rendimiento
de la población estudiantil ha mejorado en el nivel inicial, nivel primario y secundario.
Con respecto al análisis de los indicadores educativos, ha habido mejoras sustanciales, reflejadas en la
disminución de la tasa de deserción y un aumento en la tasa de asistencia escolar, que repercute positivamente
en una disminución significativa de la tasa de analfabetismo en el municipio y subiendo el índice de alumnos
promocionados en el subsistema de educación regular. Además, es importante destacar el nivel de estudio
alcanzado en el municipio, donde la mayor parte de la población ha obtenido el nivel de instrucción secundario.
Si bien demuestra que el nivel educativo en el municipio es superior al promedio registrado en el departamento
y en el país, se debe buscar incrementar el nivel de instrucción hasta llegar mínimamente a una población
mayoritaria en estudios de pregrado.
Sin embargo, el sistema educativo aún presenta algunos indicadores fundamentales que deben ser mejorados,
entre ellos se encuentran las tasas de cobertura bruta y neta, ya que en el municipio existe una disminución en
la cobertura del sistema educativo producto del aumento poblacional y el no acompañamiento paralelo en el
incremento de condiciones en infraestructura, no solamente mejoras, para cubrir en su totalidad a la población
157
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Otro problema evidenciado en el sistema educativo corresponde al amplio rezago en la educación (extra-edad)
que enfrenta el municipio, donde gran parte de la población estudiantil tienen una edad superior a lo
recomendado para los distintos niveles escolares. Esto se debe principalmente al ingreso tardío, repetición y/o
abandono temporal de los alumnos.
Con respecto al nivel de educación superior, cuenta con una buena oferta de Centros de Estudios, Fiscales
como Particulares, tanto en el Nivel de titulación de Técnico Medio/superior, como a nivel Licenciatura e
Ingeniería. Los Centro Tecnológicos de educación Técnica Media/Superior con resolución Ministerial ofertan
Carreras de acuerdo a la demanda actual del mercado, Las Universidades Publica y Privadas cuentan con una
oferta de carreras más diversificadas abarcando las necesidades del mercado como otras carreras con menor
demanda pero que son requerida por la población estudiantil. Sin embargo, la población que ha llegado a éste
nivel de instrucción es baja (alrededor del 20%), lo que implica llevar a cabo mejoras que favorezcan a
incrementar los niveles de instrucción de la población hasta llegar al nivel de postgrado.
La Educación Especial cuenta con varios centros, divididos en Centros de Educación Especial Fiscales (CEEF),
Centros de Educación Especial Mixtos (CEEM) y los Centros de Educación Especial Privados (CEEP); Este
tipo de enseñanza se imparte desde los primeros años de vida, se puede continuar hasta la adolescencia
dependiendo del individuo, hay algunos que tienen la capacidad para seguir con una educación superior e
incorporarse al mercado de trabajo.
Los alumnos que están dentro del sistema de Educación Especial les servirá de apoyo para poder cumplir con
las exigencias del sistema de educación Regular, los curso de educación Especial servirá a este alumno para
aprender a desenvolverse a pesar de la dificultad que presente sean estas Físicas o mentales tratando de hacer
de su vida diaria lo más normal posible. En la Modalidad de la Educación Excepcional (superdotados) no hay
un trabajo diferenciado, en donde se puedan desarrollar las capacidades de la población estudiantil que este
dentro de este parámetro o nivel intelectual.
158
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El acceso al deporte y recreación es un derecho fundamental amparado por la constitución Política del Estado
en: Articulo 104 “Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura física y a la recreación. El estado garantiza
el acceso al deporte sin distinción de género, idioma, religión, orientación política, ubicación territorial,
pertenencia social, cultural o de cualquier otra índole”.
Artículo 105 “El Estado promoverá, mediante políticas de educación, recreación y salud pública, el desarrollo
de la cultura física y de la práctica deportiva en sus niveles preventivo, recreativo, formativo y competitivo, con
especial atención a las personas con discapacidades. El estado garantizará los medios y los recursos
económicos necesarios para su efectividad”.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra tiene necesidades en materia de deporte como la formación integral de
deportistas, para ello hacen falta concretar edificaciones que cubran dichas necesidades como ser centro de
alto rendimiento, contratación de entrenadores y personal especializado en todas las disciplinas posibles y el
fomento al mismo desde edad escolar, para crear una cultura deportiva en la niñez y con expectativas de
profesionalizarse, así también mejora de la calidad de vida de los habitantes y el enriquecimiento humano para
beneficio de la ciudad, logrando un bienestar físico, mental, emocional, espiritual y social y fundamentalmente
en la prevención de enfermedades ocasionadas por el sedentarismo.
El Gobierno Municipal reconoce los eventos o actividades deportivas como manifestación necesaria para su
comunidad y lo promueve fundamentalmente como una herramienta social, la recreación, la actividad física y
el deporte han sido reconocidos como un derecho del ser humano (Carta universal de los Derechos Humanos,
Art. 24. ONU. 1948).
MARCO NORMATIVO.
Ley actual N° 2770 del 7 de julio del 2004 vigente, en su artículo 29 inciso a) en
el parágrafo 2 del artículo 14 “Amplia las competencias municipales.
Decreto Supremo N° 27779 (Reglamento de la Ley del Deporte) tiene como
atribución fundamental ejercer “La máxima autoridad administrativa.
Ley No 343 del 5 de febrero de 2013 en la cual se eleva a rango de Ley el DS
484 del 27 de abril de 2010.
160
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DIRECTOR
SECRETARIA AUXILIAR
COMUNICACION
PROGRAMAS PROGRAMA
PROGRAMAS DE DEPORTE
DE JUEGOS DE PERIODISTA
ESCOLAR
UNIVERSITARIOS
PROGRAMA
PROGRAMA
PROGRAMAS DE DE PREMIO
DE JUEGOS
DEPORTES AL MÉRITO
ESTUDIANTILES
POPULARES
PROGRAMA
DE CICLISMO
Como podemos apreciar en el cuadro el Municipio ha abastecido a los 15 Distritos con 494 canchas
polifuncionales, 15 coliseos uno en cada distrito, 7 estadios municipales y 11 pistas atléticas, infraestructura
deportiva distribuida de manera equitativa y cumpliendo con la demanda vecinal, brindando así espacios
funcionales para las prácticas deportivas, esperando que los vecinos los utilicen y los cuiden, cumpliendo así
con la planificación.
3.2.2.2. ANALISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD
El Gobierno Autónomo de Santa Cruz y La Dirección Municipal de deporte con el nuevo enfoque de
sus funciones y atribuciones direccionadas a la masificación y fortalecimiento de las instituciones
promotoras del deporte y la recreación deportiva, formula la incorporación de nuevas modalidades
y sistemas de competición en los programas de participación masiva y creo nuevos programas para
servir a otros sectores que no habían sido tomados en cuenta en anteriores gestiones.
161
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La población beneficiaria de los servicios ofrecidos por el Gobierno Municipal a través de diversas
actividades alcanzo una gran cobertura de la población activa de la ciudad siendo la más beneficiada
el sector escolar de sus niveles primario y secundario, a través del deporte escolar y los juegos
estudiantiles.
Otro sector altamente privilegiado fueron las personas entre los 20 y 50 años mediante actividades
recreativas y deportivas en los barrios con la participación de adultos mayores (hombres y mujeres).
Es necesario reconocer que la cobertura ofrecida con los servicios deportivos por el Gobierno
Municipal a la población todavía es insuficiente por lo que es necesario ampliarlo. En este sentido,
se plantea ampliar dicha cobertura sobre la base del incremento de una infraestructura más
calificada para el nivel de distritos, como ser implementación de luminarias, cerramientos
perimetrales y aceras, reajuste a sus planes y programas, el fortalecimiento institucional y control
transparente por parte de los encargados de los predios.
Con todos los insumos antes mencionados se quiere formar jóvenes de buen para la sociedad, con
valores, disciplina y vocación, elementos que nos brindan a parte de buena salud, la práctica
deportiva, se reducirá la ociosidad, pereza y los episodios de violencia en la juventud, aportando
de manera positiva con personas de bien a la sociedad.
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Las condiciones de salud en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, han crecido notablemente en el último
tiempo, intentando ir a la par con el crecimiento de la ciudad, el mismo que se genera en lugares más alejados
y disgregados de los servicios básicos, es por esto que aún no se cubre el total de la necesidad de la población
en el tema de atención en el servicio de salud, por una parte, en la lucha contra las enfermedades más graves,
se ha consumido tiempo y recursos y por otra, el insuficiente reconocimiento del hecho que el proceso salud-
enfermedad está relacionado con las condiciones de vida y requiere de una aproximación intersectorial que
escapa de los límites del sector de la salud. Según los datos oficiales del Censo 2012, la población de Santa
Cruz de la Sierra es de 1.454.539 habitantes, con una proyección para el año 2015 de 1.568.230 habitantes
778.068 son hombres y 790.161 mujeres, de las cuales 422.779 están en edad fértil y los niños entre 0 a 6 años
hacen un total 99.276 siendo estos grupos de población los más vulnerables. Para el Diagnostico de Servicio
de Salud se tomara en cuenta que hasta la fecha la población ha aumentado es por ellos que se presentan
tablas con número de población proyectada.
MARCO LEGAL
La Ley No. 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización, descentraliza la competencia de los niveles de
Salud y en cumplimiento a la misma se transfiere al Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, los
Establecimientos de Salud de Tercer Nivel (Hospital de Niños Dr. Mario Ortiz Suarez, Hospital Japonés, Hospital
San Juan De Dios, Hospital de la Mujer Dr. Percy Boland, Banco de Sangre e Instituto Oncológico del Oriente
Bolivianos, en la gestión 2012.
La puesta en vigencia de la Ley Nº 475 de Prestaciones de salud de Servicios de Salud Integrales y el Decreto
Supremo Nº 1984 de fecha 30 de abril del 2014 que reglamenta la citada Ley, donde se tiene como beneficiarias
y beneficiarios de la atención integral y protección financiera de salud todos los habitantes y estantes del
territorio que no cuenten con algún seguro de salud y que estén comprendidos en los grupos poblaciones.
1) Mujeres embarazadas, desde el inicio de la gestación hasta los seis (6) meses posteriores al parto.
2) Niñas y niños menores de cinco (5) años de edad.
3) Mujeres y hombres a partir de los sesenta (60) años.
4) Mujeres en edad fértil respecto a atenciones de salud sexual y reproductiva.
5) Personas con discapacidades que se encuentren calificadas según el Sistema Informático del Programa
de Registro Único Nacional de Personas con Discapacidad — SIPRUNPCD.
6) Otros que se determinen por Resolución del Consejo de Coordinación Sectorial de Salud, refrendado y
aprobado por Decreto Supremo, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 12 de la presente Ley.
La atención integral de salud comprende las siguientes prestaciones: acciones de promoción, prevención,
consulta ambulatoria integral, hospitalización, servicios complementarios de diagnóstico y tratamiento médico,
odontológico y quirúrgico, y la provisión de medicamentos esenciales, insumos médicos y productos naturales
tradicionales.
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Los requisitos que deben presentar los beneficiarios, para la adquisición del carnet municipal de salud gratuita
son:
Estos requisitos obedecen únicamente a la necesidad de contar con los datos en un sistema informático con el
objetivo de contribuir al sistema público de salud. Y poder monitorear el desarrollo de las funciones
profesionales de los médicos, clínicas o asistencial al igual que el registro de datos epidemiológicos para la
mejora continua de calidad, gestión y administración Médico-legal.
Es importante hacer conocer que la atención de salud es de carácter gratuito, es la atención médica sin costo
alguno.
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Los gastos relacionados a consulta médica como exámenes de diagnóstico, servicio de internación y servicio
de cirugía, con patologías tendrán un diagnóstico y atención en salud, en centros y hospitales de primer
y segundo nivel en los establecimientos de tuición municipal. Siendo, éstos gastos, asumidos por el
Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
Cabe destacar que todo beneficiado por ésta ley debe seguir un conducto regular, siendo atendido en primera
instancia por centros de salud de primer nivel y si la patología presentada por el paciente lo requiere debe ser
derivado a segundo nivel previo diagnóstico.
La Gestión Municipal de Salud en nuestra ciudad, está organizado por Cuatro (4) Redes Municipales de Salud,
que comprende sesenta y ocho (68) centros de salud de primer nivel y cinco (5) hospitales públicos de segundo
nivel de atención en salud.
Los Centros de Salud Municipal de Primer Nivel.- Se constituye en la puerta de entrada al sistema de
salud, están conformado por:
Cincuenta (50) Centros de salud ambulatorios.- Atención 12 horas de lunes a viernes (Hrs. 07:30 a
19:30), brindan servicios de consulta externa (Medicina general, pediatría, ginecología y odontología),
enfermería, vacunas y control de crecimiento.
Dieciocho (18) Centros de Salud Integrales.- Atención 24 horas de lunes a domingo, prestan servicios
de Consulta Externa (Medicina general, pediatría, ginecología y odontología), Enfermería, vacunas,
control de crecimiento, laboratorio clínico, ecografía, emergencia y atención de partos normales.
Hospitales Municipales de Segundo Nivel.- Atención 24 horas de lunes a domingo, otorgan servicios de:
Consulta externa en las cuatro especialidades básicas: pediatría, ginecología y obstetricia, medicina
interna y cirugía general, especialidades de apoyo:
traumatología, oftalmología, cardiología y urología.
Servicios de Diagnóstico: Laboratorio clínico, rayos X, tomografía, ecografía, mamografía,
papanicolaou, monitoreo fetal, electrocardiograma y unidad transfusional.
Servicios de Internación: Hospitalización en medicina interna, ginecología y obstetricia, cirugía general
y pediatría. Cuidados intermedios de adulto y neonatal.
Servicios de apoyo al tratamiento: psicología, fisioterapia, trabajo social y nutrición.
Servicio de cirugía: apéndice, hernia de pared abdominal, embarazo ectópico, legrado, traqueotomía,
vesícula, fracturas cerradas y expuestas, reducciones.
Servicio de Emergencia.- Control de signos vitales, drenaje de abscesos, férulas,
intubación endotraqueal, nebulizaciones, suturas, curaciones, sondeo vesical, vendajes.
Servicio de transporte de ambulancia por emergencia.
Con respecto a la distribución de los establecimientos de salud, los mismos serán detallados durante el
desarrollo de éste capítulo.
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33%
(518.122 Hab.)
67%
(1.050.107 Hab.)
La cobertura de la Seguridad Social a corto plazo, la misma que comprende mujeres embarazadas, niños
menores a 5 años, adultos a partir de los 60 años y personas con discapacidad, es de 33% (518.122 habitantes)
y no cuenta con cobertura de seguro el 67% sin cobertura de salud (1.050.107 habitantes).
FRANCES 257.765
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra ha garantizado la atención de salud a la población
en los 68 Centros Municipales de Primer Nivel y 5 hospitales de Segundo Nivel, realizando 2.801.852
prestaciones que corresponden a 933.950 beneficiarias de la Ley Nº 475, de los cuales 517.545 pacientes
corresponden al Municipio de Santa Cruz de la Sierra y 416.405 son pacientes referidos de los otros municipios
y Departamentos.
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HOMBRES MUJERES
En Santa Cruz de la Sierra la mayoría de la población acude a los establecimientos públicos, pero es notable
el elevado porcentaje de población que acude a las farmacias o se automedica (46 %) para el tratamiento de
enfermedades (1.4 millones de personas). Esto se debe principalmente a la facilidad en adquisición de
medicamentos sin necesidad de prescripción médica, lo que ocasiona que el paciente no se vea en la necesidad
obligatoria de acudir previamente a un médico para recibir las indicaciones escritas sobre la medicación que
debe ingerir. Además, con la finalidad de disminuir costos (no pagar consulta) y ahorrar tiempo (no perder todo
un día sacando ficha de atención en el sector público) es que la población prefiere ir a la farmacia directamente
y consultar inadecuadamente al farmacéutico para que indirectamente actúe de médico y los oriente en qué
fármacos comprar.
La cobertura de los seguros de salud como la Caja Nacional de Salud, Cossmil y otras similares, están
predestinadas para los trabajadores legalmente establecidos, por otro lado se encuentran los seguros de salud
privados a los cuales solo pueden acceder un grupo de personas cuya generación de ingresos es mayor,
permitiéndoles disponer de recursos para la adquisición de seguros de salud, el resto deben destinar parte de
sus ingresos para gastos médicos ya sean privados o públicos. Este análisis nos indica que debido a las
limitaciones económicas, una gran parte de la población no puede acceder al servicio de salud de manera
integral.
RED CENTRO
RED NORTE
VILLA 1º DE
BAJIO DEL
PLAN 3000
RED ESTE
FRANCES
RED SUR
TOTAL
ORIENTE
DESCRIPCIÓN
MAYO
ISLA
CONSULTAS
22.411 27.137 25.158 46.909 25.065 148.224 317.797 353.266 266.704 1.232.671
EXTERNAS
ENFERMERIA - - - - - 59.342 78.068 44.452 30.915 212.777
SERVICIOS
- - - - - 147.868 158.246 214.494 508.913 1.029.521
BASICOS
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SERVICIOS DE
DIAGNOSTICOS,
66.034 269.655 272.560 243.425 309.519 - - - - 1.161.193
TRATAMIENTOS Y
HOSPITALIZACION
EMERGENCIA - 20.076 29.173 17.045 20.778 - - - - 87.072
BUCODENTALES - - - - - - - - - 356.094
ATENCIONES 88.445 316.868 326.891 307.379 355.362 355.434 554.111 612.212 806.532 3.723.234
TOTAL 4.079.328
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD
Como se puede observar en el Cuadro N° 52, la mayor cobertura de consultas externas se realiza en la red
norte con 353 266 consultas en el primer nivel de atención, mientras que en el segundo nivel la mayor cobertura
de consultas externas se da en el Hospital bajío del oriente con 46 909 consultas.
Los servicios básicos y enfermería se dan en las redes de centros de salud, los servicios especializados con
hospitalización del hospital de la villa 1ro de mayo son los de mayor afluencia con 309 519 atenciones, así
también el servicio de emergencia del Hospital Francés con 29 173 atenciones.
Sumando las atenciones bucodentales en general realizadas en las redes de salud y los servicios antes
mencionados se tienen un total de 4 079 328 atenciones en el municipio de Santa Cruz de la Sierra durante la
gestión 2015, de las cuales 415 914 corresponden a niños menores de 5 años y 256 611 a adultos mayores de
60 años.
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15 TRAUMATOLOGIA
16 UROLOGIA
TOTAL ESPECIALIDADES 16
1 CIRUGIA GENERAL
2 GERIATRIA
3 GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA
HOSPITAL MUNICIPAL
4 MASTOLOGIA
DISTRITAL PAMPA DE LA
RED NORTE 5 MEDICINA FISICA Y REHABILITACION (FISIOTERAPIA)
ISLA
6 MEDICINA GENERAL
7 PEDIATRIA
8 TRAUMATOLOGIA
TOTAL ESPECIALIDADES 8
1 ANESTESIOLOGIA
2 CARDIOLOGIA
3 CIRUGIA GENERAL
4 COLPOSCOPIA
5 GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA
6 GINECOLOGIA
HOSPITAL MUNICIPAL
7 MEDICINA FISICA Y REHABILITACION (FISIOTERAPIA)
FRANCES
8 MEDICINA GENERAL
9 MEDICINA INTERNA
10 PEDIATRIA
11 PSICOLOGIA
12 TRAUMATOLOGIA
13 UROLOGIA
TOTAL ESPECIALIDADES 13
1 ANESTESIOLOGIA
2 CARDIOLOGIA
3 CIRUGIA GENERAL
4 CIRUGIA PLASTICA
RED SUD
5 DERMATOLOGIA
6 GERIATRIA
7 GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA
8 GINECOLOGIA
9 MEDICINA CRITICA Y TERAPIA INTENSIVA
10 MEDICINA FAMILIAR
HOSPITAL MUNICIPAL
11 MEDICINA FISICA Y REHABILITACION (FISIOTERAPIA)
EL BAJIO ORIENTE
12 MEDICINA GENERAL
13 MEDICINA INTERNA
14 NEFROLOGIA
15 NEUMOLOGIA
16 NEUROLOGIA
17 OFTALMOLOGIA
18 PEDIATRIA
19 PSICOLOGIA
20 TRAUMATOLOGIA
21 UROLOGIA
TOTAL ESPECIALIDADES 21
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD, SEDES
Dentro de la cobertura de consultas externas en las redes de hospitales municipales podemos verificar cuáles
son las especialidades médicas que prestan servicios, entre las especialidades más demandadas por la
población para atención médica es pediatría, se debe tomar en cuenta que los niños son la población más
vulnerable y riesgosa en contraer enfermedades, además que la medicina preventiva es fundamental para
lograr que los niños de hoy sean adultos saludables a largo plazo. Otros aspectos importantes que influyen en
la demanda de pediatría son los distintos bonos que otorga el estado plurinacional de Bolivia, como por ejemplo
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el bono Juana Azurduy, que es un incentivo económico que gozan las madres bolivianas, cuyo recibimiento
está condicionado a que las madres asistan a sus controles prenatales en el centro de salud, tener parto
institucional y control post-parto. Todos estos factores, especialmente el control post parto influye en la
demanda pediátrica.
Otra especialidad con mayor demanda es cardiología, esto se debe principalmente a que un gran número de
pobladores del municipio contraen enfermedades como el chagas, que deriva directamente en problemas
cardíacos. Además, un paciente cardiaco, quien normalmente es considerado de alto riesgo, requiere cuidados
de por vida, por lo que debe recurrir constantemente al cardiólogo, lo que conlleva a un incremento en el número
de consultas.
Ginecología y Obstetricia otra especialidad con más demanda en el municipio, entre los factores que influyen
en esta situación tenemos el condicionamiento del gobierno a que las madres tengan partos institucionales para
poder ser sujetas a la entrega de los bonos, además de los controles prenatales que deben realizarse. Otro
factor importante es el peso demográfico de las mujeres en el municipio, quienes tienen un mayor porcentaje
de participación con respecto a los hombres.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS UNIDAD ANÁLISIS DE POLÍTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS, UDAPE
La cobertura de partos institucionales se refiere al parto atendido dentro del servicio de salud por un personal
especializado en el rubro; en el cual se estima hay menos riesgo tanto para la madre como para el recién
nacido, los factores relacionados con la muerte o la supervivencia materna, son el lugar de atención del parto y
la decisión sobre dónde acudir en caso de una complicación durante el embarazo o el parto. La maternidad
segura es un componente esencial de la salud reproductiva, principalmente porque el embarazo, parto y
posparto son causas significativas de discapacidad y muerte de mujeres, que viven en países en vías
de desarrollo, entre los años 2009 a 2013, la proporción de partos institucionales se ha incrementado en el País,
Departamentos y el Municipio y la tendencia continua creciente.
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69,1
84,8
ESTABLECIMIENTO DE SALUD
90
28,6
DOMICILIO 12,5
7,4
2,2
EN OTRO LUGAR 2,6
2,6
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
El porcentaje de la población femenina de 15 años o más por lugar de atención de ultimo parto nos muestra
que la atención en establecimientos de salud alcanza el 90% en el Municipio, el 84.80 % en el Departamento y
69.10 % en el total de la población boliviana, de manera descendiente se encuentran los partos llevados en
domicilio y en otros lugares, lo cual nos confirma que las mujeres que viven en esta ciudad prefieren acudir a
los establecimientos de salud confiando en la atención y seguridad a la hora de dar a luz y las posibles
complicaciones que se puedan presentar tanto para la madre como para él bebe recién nacido.
1.000 534
- -
-
HOSPITALES (URB.) RED CENTRO RED ESTE RED NORTE RED SUD
A. VAGINALES B. CESÁREAS
El Grafico N° 42, nos presenta un dato relevante que del total de partos atendidos en Establecimientos de
Salud Municipales, durante la gestión 2015, la mayoría se trata de partos vaginales, los cuales son menos
traumáticos para el binomio madre-niño, donde la recuperación lleva un menor tiempo y complicaciones, la
mayoría de partos vaginales fueron atendidos en los centros de salud, mientras que por su complejidad las
cesarías han sido realizadas en los hospitales.
172
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La tendencia creciente de esta prestación se debe en gran medida a la creación de los seguros públicos que
benefician sobre todo al binomio madre-niño, aunque el objetivo estratégico es la totalidad de la población a
través del sistema único de salud (SUS). El año 1996 se creó el Seguro Materno Infantil (SUMI); a partir del
2009 se implementó el bono Juana Azurduy (el cual es mencionado en puntos precedentes), que está orientado
a las madres en gestación y a aquellas con hijos menores de dos años. El bono Juana Azurduy es un incentivo
económico que reciben las madres bolivianas y tiene como objetivo el acceso a los servicios de salud y el
desarrollo integral del niño para disminuir la mortalidad materna infantil, el subsidio aproximadamente es de bs.
1.820, que está condicionado a cuatro controles prenatales, atención durante el parto, control posparto,
monitoreo del crecimiento y desarrollo del niño hasta el segundo año de edad. Otro dato importante es la
ausencia de cesáreas en la red centro y red norte, debido a que solamente atienden partos vaginales y en caso
de una posible complicación en el parto son derivados a otros hospitales para una mejor atención.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS UNIDAD ANÁLISIS DE POLÍTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS UDAPE
La cobertura de vacunas abarca atención de niños y niñas, menores de un año, de 12 a 23 meses y otras
vacunas para la población en general.
Vemos que en la gestión 2013 el 74,8% de la población en el municipio de Santa Cruz de la Sierra está cubierta
por la vacuna. Cabe aclarar que el porcentaje de vacunación en el municipio ha sido fluctuante, sin una
tendencia creciente como se debería esperar, al igual que en el departamento de Santa Cruz y Bolivia. Este
tipo de atención es una intervención de prevención que está dentro de la estrategia de atención básica y es
parte del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), dependiente de la Unidad de Epidemiología del
Ministerio de Salud, que tiene como objetivo fundamental dentro de toda la estructura sanitaria, el control,
eliminación y la erradicación de las enfermedades inmunoprevenibles, el trabajo del PAI está estrictamente
coordinado con los brazos operativos de los Servicios Departamentales de Salud SEDES del país, son ellos
quienes se encargan de la aplicación y ejecución de este programa.
Entre los programas más efectivos para reducir la Mortalidad Infantil, se encuentra la cobertura de vacunación
pentavalente, que proporciona inmunización a menores de 5 años, contra la difteria, la tos ferina, el tétano, las
infecciones por influencia y la hepatitis B.
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G. ANTIPOLIOMIELÍTICA 3RA
E. ANTIPOLIOMIELÍTICA 1RA
F. ANTIPOLIOMIELÍTICA 2DA
M. INFLUENZA ESTACIONAL
N. INFLUENZA ESTACIONAL
K. ANTINEUMOCÓCICA 2DA
L. ANTINEUMOCÓCICA 3RA
J. ANTINEUMOCÓCICA 1RA
H. ANTIROTAVIRÍCA 1RA
I. ANTIROTAVIRÍCA 2DA
B. PENTAVALENTE 1RA
D. PENTAVALENTE 3RA
C. PENTAVALENTE 2DA
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
DOSIS
HOSPITALES (URB.) 6643 556 420 366 551 421 357 521 350 516 401 333 26 12 11473
RED CENTRO 3686 4657 4435 4284 4578 4351 4220 4434 4229 4542 4230 4148 966 435 53195
RED ESTE 10482 9497 8979 8012 9329 8810 7927 9184 8470 9486 8920 8196 2448 1247 110987
RED NORTE 4166 7724 7221 6534 7691 7194 6488 7340 6787 7677 7088 6522 2350 851 85633
RED SUD 5445 7270 6922 6648 7270 6908 6708 6947 6789 7286 6822 6423 2148 951 84537
TOTAL 30422 29704 27977 25844 29419 27684 25700 28426 26625 29507 27461 25622 7938 3496 345825
VACUNACION DE NIÑOS DE 12 A 23 MESES EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE I,II Y III NIVEL
MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA PERIODO DE ENERO-DICIEMBRE 2015
B. ANTIAMARÍLICA DOSIS
G. ANTIPOLIOMIELÍTICA
H. ANTIPOLIOMIELÍTICA
F. PENTAVALENTE 4TA.
C. PENTAVALENTE 1RA
D. PENTAVALENTE 2DA
E. PENTAVALENTE 3RA
J. ANTIPOLIOMIELÍTICA
I. ANTIPOLIOMIELÍTICA
A. SRP DOSIS ÚNICA
ESTACIONAL DOSIS
4TA. DOSIS (1ER.
TOTAL DE
K. INFLUENZA
RED U HOSPITAL VACUNAS DE
REFUERZO)
1RA DOSIS
2DA DOSIS
3RA DOSIS
12 A 23 MESES
ÚNICA
ÚNICA
DOSIS
DOSIS
DOSIS
PERSONAL DE SALUD
3RA.
A. DT 1RA. DOSIS DE
B. DT 2DA. DOSIS DE
C. DT 3RA. DOSIS DE
2DA.
D. DT 4TA. DOSIS DE
E. DT 5TA. DOSIS DE
HEPATITIS B 1RA.
G. HEPATITIS B 2DA.
H. HEPATITIS B 3RA.
TRABAJADORES DE
TRABAJADORES DE
DE
F. HEPATITIS B 1RA.
DOSIS POBLACIÓN
DOSIS POBLACIÓN
DOSIS POBLACIÓN
J. HEPATITIS B(VIH)
(VIH)
INFLUENZA(VIH)
ENFERMEDADES
I.TRABAJADORES
ESTACIONAL EN
PERSONAS CON
EMBARAZADAS
HEPATITIS B
TOTAL
ESTACIONAL A
ESTACIONAL A
ESTACIONAL A
M. INFLUENZA
O. INFLUENZA
REDES U
N. INFLUENZA
VULNERABLE
VULNERABLE
VULNERABLE
10 A 49 AÑOS
10 A 49 AÑOS
10 A 49 AÑOS
10 A 49 AÑOS
10 A 49 AÑOS
OTRAS
CRÓNICAS
HOSPITALES
MUJERES
VACUNAS
SALUD
SALUD
SALUD
DOSIS
DOSIS
DOSIS
K.
L.
HOSPITALES (URB.) 1900 693 345 145 184 101 70 53 1 0 1 362 82 11 794 4742
RED CENTRO 32360 13572 6820 7677 1470 45 11 4 0 0 0 3941 2191 475 6766 75332
RED ESTE 36522 25994 21689 17058 4737 320 337 97 38 19 4 4123 2847 2494 1073 117352
RED NORTE 39357 30324 13484 3547 1612 211 165 29 0 2 0 4374 3225 3118 726 100174
RED SUD 7286 25398 19365 16707 6544 577 575 438 14 44 30 2313 2243 1132 737 83403
TOTAL 117425 95981 61703 45134 14547 1254 1158 621 53 65 35 15113 10588 7230 10096 381003
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD SEDES
En el Cuadro N° 54 se observa la cantidad de niños vacunados desde su nacimiento hasta los dos años,
además de las vacunaciones de niños en otras edades. Se puede apreciar claramente una tendencia
preocupante en las distintas edades de vacunación, y es que existe un gran número de niños que reciben la
primera dosis de vacuna, pero van disminuyendo en cantidad para la segunda dosis y muchos menos para la
tercera. Esto quiere decir que la mayoría de la población no vuelve a los establecimientos de salud para recibir
las dosis restantes, desconociendo que el efecto de la vacuna queda nulo al no recibir todas las dosis. Hay una
falta de educación y concientización poblacional en el tema de vacunación, y una falta de seguimiento por parte
de los establecimientos de salud.
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Además, se observa que la mayor cantidad de vacunas son proporcionadas en los centros de salud y no así
en los hospitales, y esto se debe fundamentalmente a que una de las principales funciones de los centros de
salud es la vacunación de la población, mientras que los hospitales se enfocan en otras prioridades como ser
cobertura de consultas por especialidades, atención quirúrgica, entre otros.
Entre los factores se encuentran la baja cobertura de atención en los centros de salud y la accesibilidad de los
medicamentos. Algunas de las principales causas de muerte son infecciones, asfixia y nacimientos prematuros,
175
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mientras que en los menores de un año son recurrentes los graves problemas diarreicos y pérdida de líquidos,
infecciones respiratorias agudas y la desnutrición, entre otros.
3.2.3.1.5. TASA BRUTA DE NATALIDAD
GRÁFICO N° 46 TASA BRUTA DE NATALIDAD 2015 (POR MIL)
La tasa bruta de Natalidad es la cantidad proporcional de
nacimientos que tiene lugar en la comunidad en un lapso
de tiempo determinado.
26,5 26,08
26,92
26 25,51
26,37
25,5
24,93
25 25,84
24,5 25,25
24 24,61
23,5 23,99
23
22,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Como podemos apreciar en la evolución del índice de tasa bruta de natalidad, la tendencia ha ido decreciendo.
Entre las posibles causas están la planificación familiar, que en la actualidad es una obligatoriedad, la mujer ha
ganado espacio en el ámbito laboral, el costo de vida es más elevado, educación sobre salud reproductiva,
entre otros. En general el país presenta una tendencia decreciente, 50% menos que hace 50 años atrás. Esto
se ve reflejado con la disminución de los índices de crecimiento demográficos registrados en el país y el
municipio desde el censo 2001 hasta el censo de población y vivienda 2012.
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71,3
BOLIVIA
69,4
SANTA CRUZ
68,8
SANTA CRUZ DE LA SIERRA 74,6
68,1
64 66 68 70 72 74 76
La esperanza de vida al nacer representa una estimación del número promedio de años de vida que un recién
nacido podría esperar vivir. A nivel del país es de 71,30 años, ligeramente inferior es 69,40 a nivel
departamental y a nivel municipal es 68,80 años. Dentro del Municipio las mujeres tienen un promedio de 74,60
mientras que los hombres 68,10 años.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION EN SALUD Y VIGILANCIA EPIDEMILOGICA (SNIS-VE)
El servicio de hospitalización es especializado en comparación con otras ciudades del país y atiende la
demanda del municipio y otras ciudades aledañas, esta situación tiende a saturar la atención en los centros y
perjudica a los habitantes de la ciudad capital.
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El desarrollo de los recursos humanos en salud constituye una piedra angular para la reforma del sector, tarea
que se dificulta por la falta de planificación cuantitativa y cualitativa de dichos recursos frente a las necesidades
del municipio, departamento y país, al no existir efectivas alianzas estratégicas entre las instituciones
prestadoras de servicios de salud y las formadoras de recursos humanos para mejorar la formulación de
políticas públicas, la gestión y la prestación de servicios e investigación en salud. Del mismo modo, la carencia
de políticas y estrategias integrales e innovadoras para la gestión y administración de los recursos humanos,
que incluyan, entre otros aspectos, la regulación, la promoción, la motivación y la educación continua en salud,
vuelve más compleja la implementación de criterios de eficiencia e instrumentos que vinculen el desempeño y
la productividad a un sistema de incentivos. El sector se identifica a sí mismo como el conjunto de instituciones
públicas, privadas y de la seguridad social que proveen condiciones óptimas para la salud integral de toda la
población, priorizando a los grupos más postergados, bajo principios de equidad, solidaridad y de participación
social.
AMBULATORIOS
ESTIMADA 2015
N° DE CAMAS
HOSPITAL DE
CENTROS DE
CENTROS DE
POLACION
N° CAMAS
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La capacidad hospitalaria está representada por 68 Centros de I Nivel de atención, compuestos por los centros
de salud ambulatorios y de salud integral. Además, el municipio cuenta con cinco hospitales de II nivel de
atención, donde cada centro tiene un área de influencia que responde a la cantidad poblaciones que abarca.
Los Centros de Salud Municipal de Primer Nivel se constituye en la puerta de entrada al Sistema de Salud,
están conformado por:
Cincuenta (50) Centros de Salud ambulatorios.- Atención 12 horas de lunes a viernes (Hrs. 07:30 a
19:30), brindan servicios de Consulta Externa (Medicina General, Pediatría, Ginecología y
Odontología), Enfermería, vacunas y control de crecimiento.
Dieciocho (18) Centros de Salud Integrales.- Atención 24 horas de lunes a domingo, prestan servicios
de Consulta Externa (Medicina General, Pediatría, Ginecología y Odontología), Enfermería, vacunas,
control de Crecimiento, Laboratorio Clínico, Ecografía, Emergencia y atención de partos normales.
Hospitales Municipales de Segundo Nivel.- Atención 24 horas de lunes a domingo, otorgan servicios de:
Consulta Externa en las cuatro Especialidades Básicas: Pediatría, Ginecología y Obstetricia, Medicina
Interna y Cirugía General, Especialidades de apoyo: Traumatología, Oftalmología, Cardiología y
Urología.
Servicios de Diagnóstico: Laboratorio Clínico, Rayos X, Tomografía, Ecografía, Mamografía,
Papanicolaou, Monitoreo Fetal, Electrocardiograma y Unidad Transfusional.
Servicios de Internación: Hospitalización en Medicina Interna, Ginecología y Obstetricia, Cirugía
General y Pediatría. Cuidados Intermedios de Adulto y Neonatal.
Servicios de Apoyo al Tratamiento: Psicología, Fisioterapia, Trabajo Social y Nutrición.
Servicio de Cirugía: apéndice, hernia de pared abdominal, embarazo ectópico, legrado, traqueotomía,
vesícula, fracturas cerradas y expuestas, reducciones.
Servicio de Emergencia.- Control de Signos vitales, drenaje de abscesos, férulas, intubación
endotraqueal, nebulizaciones, suturas, curaciones, sondeo vesical, vendajes.
Servicio de Transporte de Ambulancia por Emergencia.
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CAMAS HOSPITALARIAS
El sistema de salud cuenta con 655 camas públicas en total, 162 en los centros y 493 distribuidas en los 5
hospitales de II nivel. Se utiliza para el análisis de la calidad de la oferta de Servicio de Salud y la relación de
habitantes por camas hospitalarias disponibles. De acuerdo a los estándares de Organización Mundial de la
Salud el rango es de 250 y 400 habitantes por cama. De acuerdo a estas cifras nos indica que existe una
enorme brecha con los estándares internacionales.
RECURSOS HUMANOS
Los establecimientos municipales de Salud cuentan con 739 Ítems T.G.N., de los cuales 511 están en el Primer
Nivel específicamente en los 48 Centros de Salud antiguos y 228 en el Segundo Nivel “Hospital Municipal
Francés”. Así también es importante hacer notar que el Municipio asumió 268 Ítems ex prefecturales, creando
Ítems Municipales en el área de Salud, es menester aclarar que los recursos humanos también corresponden
a los antiguos Centros de Salud y el Hospital Municipal Francés.
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El municipio de Santa Cruz de la Sierra ha realizado un gran esfuerzo erogando gastos para contratar en forma
eventual a 2.212 profesionales y trabajadores en el área de salud, para suplir la falta de Recursos Humanos y
poder dar atención de salud a nuestra población, haciendo un total de 3.219 recursos humanos con Ítems TGN,
Ítems Municipales en el área de Salud y Contratos Eventuales.
La calidad de los servicios de salud depende principalmente de la distribución de recursos humanos y de la
infraestructura disponible para lograr los objetivos del servicio prestado, dado que ambas variables son
comunes para la atención de salud infantil, como también para el tratamiento de la salud materna, el análisis y
caracterización del desarrollo.
181
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El acceso a la vivienda es un derecho de la población que se estipulado en la Constitución Política del Estado.
El artículo 19 especifica que “toda persona tiene derecho a un hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la
vida familiar y comunitaria”.
Adicionalmente, los servicios básicos se encuentran incluidos de igual manera en la CPE, el cual establece en
su artículo 20 que “toda persona tiene derecho a al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de
agua y potable”.
Podemos ver que la tenencia de vivienda propia en el municipio se encuentra ligeramente inferior con un 51,2%
comparado con el porcentaje departamental (59,3%) y del país (69,7%), que oscilan entre el 50 y 70% del total
de cada una de sus poblaciones, caso contrario ocurre en el alquiler de viviendas, donde el Municipio tiene un
mayor porcentaje de 29.90%, debido en gran magnitud a factores migratorios.
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60 56
51,2
50
2001 2012
40
29,9
30
18,8
20 12,9
7,7 8,6
10 5,3
1,7 1,1 0,7 2,2 1,7 2,2
0
PROPIA ALQUILADA EN CONTRATO EN CONTRATO CEDIDA POR PRESTADA POR OTRA
ANTICRETICO ANTICRETICO Y SERVICIOS PARIENTES O
ALQUILER AMIGOS
Los datos comparados del censo 2001 y 2012, sobre la tenencia la vivienda nos muestra que el porcentaje de
la población con acceso a la vivienda propia va decreciendo en comparación de los que alquilan una vivienda
o acceden a un anticrético para vivir el porcentaje va en aumento significativamente al igual que el contrato de
anticréticos. Esto significa que la capacidad de adquisición de bienes inmuebles por parte de la población ha
disminuido en el municipio, recurriendo a utilizar viviendas alquiladas, las cuales aumentan su porcentaje de
participación en la tenencia de viviendas influidas de igual manera por el flujo migratorio en el municipio.
En Bolivia, alrededor del 81.60 % de la población opta por casas como tipo de vivienda elegida, mientras que
en Santa Cruz representa un 77.70 % y en Santa Cruz de la Sierra el 73.0 %. Este porcentaje menor en Santa
Cruz de la Sierra se debe principalmente a que parte de la población opta por vivir en cuartos o habitaciones
sueltas (20,4%) por la disminución en la capacidad adquisitiva de casas propias.
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100 89,7
73
80
60
40 20,4
20 8,2 5,2
1,1 0,6 0,4 0,7 0,7
0
AÑO 2001 AÑO 2012
CASA DEPARTAMENTO CUARTO (S) SUELTO (S) VIVIENDA IMPROVISADA LOCAL NO VIVIENDA
3.2.4.3.1. PAREDES
Con respecto al material de construcción utilizado para el levantamiento de paredes, el 94.30% de los hogares
recurre al uso de ladrillos, bloques de cemento u hormigón. Cabe recalcar que las construcciones rusticas
fueron remplazadas por construcción post modernas porque tienen firmeza, dan cuerpo y protegen de las
inclemencias del tiempo.
185
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3.2.4.3.2. TECHOS
En el 2001 el 64.20% de la población utilizan las tejas de arcilla en todas sus variedades para los techos de las
viviendas los cruceños, ya sean cerámicas, cemento o fibrocemento. Para el 2012 alcanzaba el 71.60% de las
construcciones. Su incremento en el uso del material se debe a una mejor resistencia a las lluvias y las altas
temperaturas, características climáticas de esta región del país.
GRÁFICO N° 58 HOGARES POR MATERIAL DE CONSTRUCION MÁS UTILIZADOS EN TECHOS
(%)
80
71,6
2001 2012
70 64,2
60
50
40
29,3
30
17,6
20
7,7
10 3,3 2,2 2,9
1,0 0,2
0
CALAMINA/PLANCHA TEJA DE LOSA DE H°A° PAJA/PALMA/CAÑA/BARRO OTRO
METALICA ARCILLA/FIBRACEMENTO
3.2.4.3.3. PISOS
Como podemos observar en el Grafico N° 59 comparando, para el año 2012 la utilización de mosaicos y/o
baldosas cerámicas se ha incrementado en la construcción de pisos para viviendas, ya que evita la acumulación
de suciedad, insectos, además de aumentar la durabilidad de los pisos, reemplazando el ladrillo, que era el
material más usado en el 2001.
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40 33,3
30 26
20
11,4 9,6 11,5
10 4,4
0,3 0,2 0,2 0,2 0,8 0,9
0
TIERRA TABLON DE MADERA
MACHIMBRE PARQUET CEMENTOMOSAICO BALDOSA CERAMICALADRILLO OTRA
La energía eléctrica es un servicio básico de primera necesidad al que el gobierno actual debe apostar sobre
todo en las áreas rurales del país las cuales tienen un total de 85.40%, de los cuales 96.60% área urbana,
62.00% en el área rural en el año 2012 si bien se ve una gran mejora desde los datos del 2001 (26.10%) falta
avanzar en la cobertura rural. Santa Cruz es el departamento con mejor cobertura de energía a nivel nacional,
cuyo índice era 75.30% en el 2001 y alcanza el 92% del total el 2012, donde tiene influencia la Cooperativa
Rural de Electrificación (CRE).
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0,0
TOTAL AREA URBANA AREA RURAL TOTAL AREA URBANA AREA RURAL
2001 2012
BOLIVIA SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
En el año 2001, el 93,1% de la población en el municipio de Santa Cruz de la Sierra tenía acceso a energía
eléctrica, logrando incrementar la cobertura para la gestión 2012 a un 99.00%. Esta tendencia se replicó en el
área rural, donde hubo una notable mejora desde el año 2001 (50.10%) llegando a un 89% para el año 2012.
En general, a partir del año 2012 se cubre dentro de la mancha urbana el 99.10% de la población, mientras que
en el área rural el 89.0% tiene acceso, lo cual nos hace asegurar que la cobertura de Energía Eléctrica ha
llegado a consolidarse como un servicio eficiente y al alcance de la población.
188
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En relación a los indicadores urbanos y territoriales, la ciudad cuenta con una superficie del radio urbano de
38.475 Ha. y una superficie de mancha urbana de 22.200 Ha. con una densidad de 64,28 hab/ Ha. De lo anterior
se deduce que estamos ante una ciudad con baja densidad poblacional y expandida.
6.000
5.354
5.026 4.932
5.000
4.000
3.019
3.000
2.251
1.907
2.000
922
1.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
UNIDADES INSTALADAS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS UNIDAD OPERATIVA DE ALUMBRADO PÚBLICO, SEPES
190
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20.000
16.731
15.000
10.000
5.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
UNIDADES MANTENIDAS
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS UNIDAD OPERATIVA DE ALUMBRADO PÚBLICO, SEPES
Lo cual en los indicadores macroeconómicos y de crecimiento, de ciudad de baja densidad, las inversiones en
infra y supra-estructuras (servicios básicos) es de alto costo. La Unidad Operativa de Alumbrado Público es la
encargada, con la iluminación pública, en materia de servicios básicos y de seguridad ciudadana, de garantizar
las condiciones que la población requiere. Es en este sentido que la U.O.A.P tiene como misión dotar del
alumbrado público en toda la jurisdicción urbana, y con más urgencia en las zonas menos favorecidas y
vulnerables de nuestra ciudad.
El agua es un derecho fundamental, amparado en el artículo 16 de la Constitución Política del Estado. En este
sentido, radica la importancia de tener una amplia cobertura de agua potable en el municipio de Santa Cruz de
la Sierra.
La organización de las naciones unidas (ONU) señala que cada persona necesita un mínimo de 50 litros diarios
para beber, bañarse cocinar y otros. 1,5 L. se necesitan para lavarse las manos, 16 L. por cada descarga de
inodoro, 100 L. ducha de 10 minutos, 150 L. en un baño de inmersión en una tina, 100 L. cargar la lavarropas,
360 L. lavado de un automóvil. 1.200 millones de personas carecen de instalaciones necesarias para el
abastecimiento de agua, 2.600 millones de personas no tiene acceso al sistema de saneamiento.
Esta sobreentendido que el agua que necesitamos todos los días para el consumo del hombre es un recurso
limitado, no se puede modificar o aumentar de alguna forma la cantidad de agua existente, disponible en nuestro
planeta, lo único al alcance de todos es el uso responsable de este único recurso.
191
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
40
20
0
TOTAL AREA URBANA AREA RURAL TOTAL AREA URBANA AREA RURAL
2011 2012
El servicio de conexión de agua potable dentro del Municipio se lleva a cabo por medio de las redes de
distribución de las cooperativas de agua, es muy alentador revisar los datos que se muestran, con una cobertura
casi total en el suministro de este servicio.
Comparando los datos del INE del censo del 2001 con una cobertura del 96,7 % en las viviendas y en el censo
de 2012 un avance considerable 99,2 % para el Municipio Podemos mencionar que las nuevas cooperativas
de agua han realizado su aporte en la cobertura de este servicio en los barrios más alejados de nuestra ciudad,
coadyuvando con su gestión al alcance y cada vez más accesibles a la población.
Como se puede observar en el mapa municipal, el uso de cañerías de red representa un 93,98% de la forma
en cómo se distribuye el agua en el municipio, convirtiéndose en la principal fuente de distribución,
prevaleciendo de esta manera la salubridad evitando la contaminación del agua.
El trabajo de la red de agua potable está en constante expansión, para lograr cubrir con las necesidades totales
de la población.
192
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DISTRIBUCION DE AGUA
CANTIDAD %
CARRO REPARTIDOR 267 0,07
PILETA PUBLICA 18.095 4,99
CAÑERIA DE RED 341.040 93,98
POZO O NORIA 3.189 0,88
LLUVIA, RIO, VERTIENTE 175 0,05
OTRO (AGUATERO,LAGUNA) 111 0,03
TOTAL 362.877 100,00
FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS INE
80,0 73,1
70,0
60,0 50,6
45,8
50,0
40,0
26,5
30,0
20,0
10,0 3,6
0,4
-
POR CAÑERIA POR CAÑERIA FUERA NO SE DISTRIBUYE POR CAÑERIA POR CAÑERIA FUERA NO SE DISTRIBUYE
DENTRO DE LA DE LA VIVIENDA POR CAÑERIA DENTRO DE LA DE LA VIVIENDA POR CAÑERIA
VIVIENDA VIVIENDA
2001 2012
Además, para la gestión 2012 se observa que el 73,1% de las conexiones de agua se realizan con cañerías
dentro de la vivienda, superior al 50,6% de conexiones que había para la gestión 2001. Es decir, 7 de cada 10
viviendas disponen de instalación de agua de cañería (hasta el baño o cocina), mientras que 3 de 10 viviendas
no disponen de una instalación de agua por cañería, pero si dentro de los límites del lote o terreno donde se
encuentra la vivienda. En general, se puede afirmar que existe una buena accesibilidad y aproximación a la
calidad del agua en los hogares.
193
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90
80,5
80
70
60
50 46,4
42,2
40
30
20 12,6
6,5 4,0
10 3,4 1,2
0,1 0,4 0,5 0,4 0,2 0,8 0,7
0
CAÑERIA DE RED PILETA PUBLICA CARRO REPARTIDOR POZO/NORIA CON BOMBA POZO/NORIA SIN BOMBA RIO/VERTIENTE/ACEQUIA LAGO/LAGUNA/CURICHI OTRA
2001 2012
En el gráfico de procedencia del agua podemos comprobar el gran crecimiento en el abastecimiento del servicio
de agua potable a través de cañerías de red casi ha duplicado su cobertura en 2001 solo el 42.2% de la
población tenía acceso al agua por cañería de red y en 2012 subió al 80.50 %, mientras que el suministro del
agua por pileta publica, carro repartidor, pozos con bomba y sin bomba, ríos, lagunas o lagos y otros han bajado
en sus porcentajes evitando así la utilización de agua sin los debidos tratamientos de salubridad, esto gracias
a las políticas del brindarle mayor bienestar a la población.
La cooperativa Saguapac, principal sumistrador del servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento,
informa que el consumo per cápita de este recurso en la ciudad alcanza a 180 litros al día por persona, es decir,
que cada ciudadano cruceño gasta esa cantidad de agua al día para su consumo y diferentes actividades. Esta
cifra se aproxima a los parámetros de las grandes ciudades, cuyo consumo per cápita oscila entre 200 y 250
litros por día. La cobertura límite en la prestación de servicios de SAGUAPAC equivale a 11.215 hectáreas.
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El servicio sanitario tiene como propósito el tratamiento de aguas negras y pluviales, proveniente de las
viviendas para darles fluidez a los mimos mediante sistemas de alcantarillado y darles un apropiado tratamiento
a dichas aguas servidas. En lo que se refiere al alcantarillado sanitario, la población que cuenta con este servicio
también es administrada por SAGUAPAG, se encuentra con una cobertura total hasta el 4to Anillo y algunas
unidades vecinales fuera de éste. Otra zona que cuenta con este servicio es el distrito municipal Nº 7 (Villa 1°
de Mayo), El resto de la población que no cuenta con este servicio, usa cámaras sépticas u otros sistemas
como ser letrinas sépticas o pozo séptico.
Es notable la deficiencia de este servicio básico e indispensable para la sociedad por el tema de salud y medio
ambiente, aunque comparando con los datos del 2001, se denota el crecimiento en más del doble en la
cobertura del servicio en los tres niveles nacional, departamental y municipal, ese último llegando a los 51.60%
en el 2012.
Santa Cruz de la Sierra se ha caracterizado por las constantes inundaciones que han venido sufriendo los
barrios periféricos debido a la falta de infraestructura de drenaje pluvial. Dentro del 1er y 2do anillo existe un
sistema de drenaje subterráneo, que ha quedado insuficiente para drenar las aguas superficiales del casco
viejo de la ciudad. Debido al desarrollo y crecimiento intensivo de la ciudad y a la falta de mantenimiento del
sistema, hace que constantemente en precipitaciones muy elevadas el sistema colapse ocasionando la
inundación de diferentes vías.
Como se puede observar en la Figura N° 67, solamente el 54,98% del municipio cuenta con alcantarillados
como sistema de desagüe, esto demuestra que un 45% de la población tiene otros sistemas que no son
eficientes y aumentan la propensión a sufrir de inundaciones.
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TIPO DE DESAGUE
CANTIDAD %
AL ALCANTARILLADO 192.554 54,98
A UNA CAMARA SEPTICA 75.177 21,46
A UN POZO CIEGO 81.766 23,34
A LA CALLE 725 0,21
A LA QUEBRADA, RIO 8 0,00
A UN LAGO, LAGUNA, CURICHI 26 0,01
TOTAL 350.256 100,00
40 36,9
31,8
30 24,8
22,5
20,7
20
10 4,6
1,9 3,5
0,2
0
ALCANTARILLADO CAMARA SEPTICA POZO CIEGO SUPERFICIE NO TIENE BAÑO
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRA PUBLICAS, SMOP
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El manejo de los residuos sólidos ocupa un lugar principal dentro de la gestión ambiental. Esta gestión
integrada es el término aplicado a todas las actividades asociadas con el manejo de los diversos flujos de
residuos dentro de la sociedad; y su meta básica es administrar los residuos de una forma que sea compatible
con el medio ambiente y la salud pública.
El crecimiento del municipio de Santa Cruz de la Sierra presenta grandes desafíos por la urgente necesidad
de mejorar la calidad de vida de la ciudanía y preservar la salubridad de la urbe de mayor crecimiento en el
país, lo que generó importantes cambios en los patrones de consumo y producción, sumados al incremento
de la población de la zona urbana de Santa Cruz de la Sierra, factores que han impactado directamente en la
cantidad de residuos sólidos generados.
200.000
150.000
100.000
53.060
50.000
17.870
2.892 169 2.994 796
0
BASURERO PUBLICO CARRO DE RECOLECCION TERRENO BALDIO/CALLE AL RIO QUEMAN ENTIERRAN OTRA FORMA
El desarrollo económico de Santa Cruz de la Sierra, generó también un fuerte impacto sobre otros tipos de
residuos sólidos, tales como residuos comerciales, industriales, agroindustriales, patógenos, etc., los mismos
que tienen necesidades de su recolección, transporte y disposición final segura.
Como vemos en el Gráfico N° 71 la mayoría de la población bota su basura al carro recolector y a los
basureros públicos o contenedores, pero es alarmante que también muchos mantengan la costumbre antigua
de quemarla, de esta manera estamos contaminando el medio ambiente, la capa de ozono y es perjudicial
para la salud inhalar los gases que produce.
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, tiene una instancia municipal denominada
Empresa Municipal De Aseo Urbano (EMACRUZ), para desarrollar las acciones inherentes al cumplimiento de
la Ley 1333 del Medio Ambiente, sus reglamentos conexos al igual que las Ordenanzas Municipales que regulan
algunos aspectos de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos específicos a nivel local, tiene la obligación de
prestar el Servicio de Aseo Urbano que comprende el barrido, limpieza, mantenimiento, recolección,
tratamiento, transporte y disposición final adecuada de los residuos sólidos generados en el Municipio.
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470.000 460.117
460.000
450.000
440.000
430.000
420.000
405.839
410.000
400.000
390.000
380.000
370.000
AÑO 2014 AÑO 2015
TONELADAS DE BASURA
80
58,0
60
40,2
40
20
1,3 0,3 0,2 0,5 0,2 0,1 1,1 3,4
0,0
0
LEÑA GUANO/BOSTA/TAQUIA
GAS EN GARRAFA O CAÑERIA ELECTRICIDAD OTRO NO COCINA
Como podemos ver en el presente Grafico N° 73 sobre tipo de combustible que la población utiliza para cocinar,
actualmente el 94.8% utiliza gas en garrafa y/o cañería, por este esté un método más eficiente y accesible a la
mayoría de la población, la distribución del mismo se lleva a cabo en agencias autorizadas y a través de
camiones repartidores, bajo la administración general de YPFB.
200
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201
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3.2.5. POBREZA
La pobreza es aquella condición de carencia de recursos, medios u oportunidades para la satisfacción de las
necesidades humanas mínimas. La Organización de las Naciones Unidas por medio del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, maneja este criterio basado en la conceptualización de Amartya Sen que
define pobreza como la negación de opciones y oportunidades para vivir tolerablemente (PNUD, 1997).
FUENTE: LA CEPAL, NACIONES UNIDAS 2010.
Es así, que una persona se considera pobre cuando se encuentra en una situación en la que carece de
capacidades para su desarrollo, estando por debajo del estándar mínimo aceptado socialmente,
manifestándose en escasos ingresos, insalubridad, desnutrición y vulnerabilidad al medio ambiente, que inciden
negativamente en su calidad de vida.
Siguiendo estas consideraciones Moser (1998) destaca tres características de la vida urbana que la diferencian
de la rural: los niveles de mercantilización, las condiciones del entorno y la fragmentación social. La primera
hace que el trabajo se convierta en el activo más importante de los pobres urbanos, al ser la única fuente que
les permite acceder a disponer de dinero líquido, imprescindible para adquirir los bienes y servicios
indispensables que sólo se encuentran en el mercado. FUENTE: ESTIMACIÓN DE LA POBREZA URBANA EN BOLIVIA, PEREIRA RODNEY;
VELASCO TITO
Entre las condiciones del entorno, destacan las malas condiciones de vivienda, saneamiento, la distancia al
trabajo, etc., que afectan al capital humano de los pobres y a su bienestar. La fragmentación social que se
produce al cambiar del entorno rural al urbano es tal vez lo que más contrasta con el marco en que se realiza
la economía rural y el entramado de relaciones sociales de todo tipo, que llega a constituir en las áreas agrícolas
una auténtica red compensatoria, o cuanto menos amortiguadora, de las crisis económicas.
POBREZA MODERADA
Hace referencia a aquellos hogares que tienen un ingreso total insuficiente para satisfacer el conjunto
de sus necesidades básicas.
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La definición de estos indicadores tiene una gran dependencia de la información contenida en los Censos de
Población y Vivienda, y de esa manera refleja, en general, la adecuación de la calidad de la vivienda, la provisión
de los servicios básicos, la asistencia escolar de los niños y la carga económica del hogar. Para cada indicador
se establece una norma mínima debajo de la cual se considera insatisfecha una necesidad, y luego se define
la pobreza como la presencia de al menos una de estas carencias.
Es importante señalar que este método presente algunas limitaciones: la incidencia de pobreza es sensible y
dependiente del número de indicadores que se considera, puesto que al añadir un nuevo indicador existirá la
tendencia a aumentar la pobreza. Por otra parte, el manejo diferenciado del método entre áreas urbana y rural
en los indicadores de vivienda y servicios básicos no es muy claro, pues no se distingue bien las normas
mínimas de satisfacción en el área rural.
90
76,6 78,7
80
70 64,5
60 55,1
50 44,9
40 35,5
30 23,8 21,3
20
10
0
BOLIVIA SANTA CRUZ ANDRES IBAÑEZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
NO POBRE POBRE
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Cabe resaltar que a nivel nacional la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) elaborará
en el año 1992, esquemas de canastas básicas familiares para las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa
Cruz:
CUADRO N° 59 LA CANASTA BÁSICA FAMILIAR
LA PAZ COCHABAMBA SANTA CRUZ
LECHE LIQUIDA LECHE LÍQUIDA LECHE LIQUIDA
QUESO CRIOLLO QUESO CRIOLLO QUESO CRIOLLO
HUEVO DE GALLINA HUEVO DE GALLINA HUEVO DE GALLINA
CARNE: RES S/HUESO, CORDERO CARNE: RES S/HUESO, CORDERO CARNE: RES S/HUESO
HÍGADO HÍGADO HÍGADO
PESCADO PEJERREY PESCADO PEJERREY PESCADO SURUBÍ
POLLO POLLO POLLO
HABA SECA MANÍ MANÍ
LENTEJA LENTEJA LENTEJA
HABA VERDE HABA VERDE HABA VERDE
CEBOLLA CEBOLLA CEBOLLA
ZANAHORIA ZANAHORIA ZANAHORIA
TOMATE TOMATE TOMATE
NABO CHOCLO CHOCLO
ARVEJA ARVEJA ARVEJA
PLÁTANO VERDE PLÁTANO VERDE PLÁTANO VERDE
NARANJA NARANJA NARANJA
MANDARINA MANDARINA MANDARINA
PAPA PAPA PAPA
CHUÑO NEGRO CHUÑO NEGRO YUCA
PAPALISA PAPALISA ARROZ
CAMOTE CAMOTE MAÍZ BLANCO
OCA OCA MAÍZ AMARILLO
ARROZ ARROZ PAN BLANCO
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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS UNIDAD ANÁLISIS DE POLÍTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS, UDAPE 1992
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS UDAPSO-INAN, 1992 (CANTIDADES DE INGESTA CALCULADAS EN BASE A LA CANASTA BÁSICA FAMILIAR
DE SANTA CRUZ) * MASCULINO / FEMENINO
Además, de acuerdo a la Organización Mundial para la Salud, una vivienda adecuada debe cumplir con dos
requisitos fundamentales: debe ser habitable, en sentido de poder ofrecer un espacio adecuado a sus
ocupantes, además de estar constituida por materiales que cumplan la función de protegerlos contra los
diferentes climas (frío, la humedad, calor, lluvia, viento), riesgos estructurales y vectores de enfermedad,
garantizando la seguridad física de los ocupantes.
FUENTE: ESTIMACIÓN DE LA POBREZA URBANA EN BOLIVIA, PEREIRA RODNEY; VELASCO TITO A
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Mientras que al mismo tiempo, ésta debe tener acceso permanente a recursos naturales y comunes a toda la
población, como agua potable, energía, instalaciones sanitarias y de aseo, drenaje, etc.; siendo el acceso a los
servicios básicos otro indicador de las condiciones favorables que hacen posible tener vivienda digna para la
población, reduciendo así las disparidades sociales y aumentando la calidad de vida que finalmente significa
acumulación de capital humano.
74,4 71,0
80,0
64,8
70,0
60,0
50,0 43,6
31,0 35,2
40,0 27,3
30,0 19,4 21,7
15,3
20,0 7,9
10,0 2,0
0,0
VIVIENDAS INADECUADOS VIVIENDAS INSUFICIENTES INADEACUADOS SERVICIOS DE INADECUADOS INSUMOS
MATERIALES ESPACIOS AGUA Y SANEAMIENTO ENERGETICOS
BOLIVIA SANTA CRUZ SANTA CRUZ DE LA SIERRA
De acuerdo a los datos proporcionados por el INE a través del Censo de Población y Vivienda del año 2012, la
característica común tanto a nivel nacional (64,8%), departamental (74,4%), provincial (71,9%) y municipal
(71%), es el hacimiento de la población.
En segundo lugar, encontramos una deficiente cobertura de los servicios básicos con un 21,7% considerable a
nivel municipal, si observamos que la provincia de Andrés Ibáñez asciende a un 24,8%, es decir la mayor parte
población en condiciones inadecuadas de servicios pertenece a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
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De acuerdo a la información obtenida del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), las tierras en el
municipio de Santa Cruz de la Sierra pueden ser tituladas de la siguiente manera:
La mayoría de los saneamientos se han realizado mediante un proceso de Catastro Legal y el Saneamiento de
las Tierras (SAN-SIM), para la obtención de sus títulos del INRA.
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Levantamiento topográfico es el conjunto de operaciones necesarios para determinar las posiciones de puntos
y posteriormente su representación en un plano, tienen por objeto el cálculo de dimensiones, superficies,
volúmenes y la representación de las medidas tomadas en el campo mediante perfiles longitudinales y
transversales.
Artículo 24°: “El registro topográfico es la certificación de un plano de ubicación y uso de suelo de la propiedad
rústica dentro de la extensión territorial de la jurisdicción municipal, conforme a la zonificación primaria
enunciada en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente que, sobre la base del levantamiento topográfico
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georreferenciado de la poligonal, determina el perímetro o límites y su superficie según mensura. Todo esto,
junto con la superficie según derecho propietario adquirido, conforma los datos del terreno a registrarse y forman
parte del legajo documental del derecho propietario”. FUENTE: TOMO I, CAPITULO II, CODIGO DE URBANISMO Y OBRAS.
Existen algunos conflictos sobre posesiones de tierras con el municipio de Cotoca y La Guardia. Sin embargo,
la proporción de predios afectados no es significativa.
MUJERES 1.333,05 28
HOMBRES 3.455,691 72
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA INRA
Como se puede ver en el Cuadro N° 62, el 72% de los beneficiarios con tierras saneadas son hombres, mientras
que solamente un 28% son mujeres.
28%
Mujeres
Hombres
72%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA, INRA
Es muy importante buscar mecanismos que garanticen la participación de la mujer en los procesos de
saneamiento y distribución de tierras. Por este motivo, es que La Ley 3545 de Reconducción Comunitaria de la
Reforma Agraria promulgada en 2006 (que modifica la Ley 1715) incluye artículos específicos que buscan
garantizar la equidad de género en la propiedad de la tierra y el proceso de titulación a favor de las mujeres.
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Según datos obtenido por el INRA se establece que el tamaño de tierras con que cuentan las unidades
productivas en el municipio están conformadas de la siguiente manera:
Propietarios que cuentan con extensiones dentro del rango 0 a 50 hectáreas son considerados
pequeños productores y representan el 84%.
Propiedades que tienen de 51 a 500 hectáreas son considerados medianos productores y
representan el 16%.
CUADRO N° 63. TAMAÑO DE LA PROPIEDAD
TAMAÑO DE LA PROPIEDAD HECTÁREAS %
PEQUEÑA 3.994,99 84 %
MEDIANA 773,73 16 %
GRANDES 0 0%
COMUNARIA 20,01 0%
TOTAL 4.788,74 100 %
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA, INRA
Según los datos del INRA, la ganadería ocupa el mayor porcentaje de actividad por hectáreas, con un 67%. Se
debe señalar que la actividad ganadera se practica a menor escala de acuerdo al tamaño y las condiciones de
las propiedades, seguida por la agricultura con un 33%.
El Municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene una superficie de 140.682 hectáreas, de las cuales (según el
censo agropecuario 2013) el uso de la tierra es de 62.422,66 hectáreas. La ganadería ocupa la mayor extensión
del territorio municipal con 24.949,04 hectáreas de aprovechamiento (con pastos cultivados y pastos naturales).
Seguido en prioridad se encuentra el uso de suelo en actividades agrícolas con una extensión de 24.727,64
hectáreas de aprovechamiento (superficies cultivadas, con riego y sin riego). Adicionalmente, la tierra se utiliza
en plantaciones forestales maderables con 443,20 hectáreas, y el uso tradicional del bosque y montes para el
aprovechamiento de madera (leñas, postes) con 8.736,33 hectáreas.
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Para un mejor entendimiento, en el siguiente gráfico se observa claramente la predominancia del uso de tierra
relacionada a actividades agrícolas y ganaderas, que suman un 79% del uso total realizado dentro del municipio
de Santa Cruz de la Sierra, denotando una tendencia y potencial productivo agropecuario del municipio.
3.566,45
6%
9.179,53
15%
24.727,64 AGRICOLA
40%
GANADERIA
FORESTAL
NO AGRICOLA
24.949,04
40%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Según la capacidad de uso de la tierra y las características (suelos y clima) son muy propicias para desarrollar
la actividad de la agricultura y ganadería. Según el Plan de Uso de Suelos del Departamento de Santa Cruz
(PLUS departamental en la unidad AI 1, Agropecuaria Intensiva), el municipio tiene las condiciones aptas para
uso agropecuario, en lo que destaca el uso ganadero con la mayor superficie de uso de la tierra en las diferentes
especies.
Según las aptitudes de las tierras productivas municipales, permiten deducir claramente las potencialidades y
limitantes en la práctica de actividades tanto agrícolas y agropecuarias, según la aptitud de los suelos en el
Municipio de Santa Cruz de la Sierra se clasifican de la siguiente manera: Aptitud Alta. Aptitud Media, Aptitud
Baja, No apta actualmente, No aptas permanentemente. Para más detalle ver el siguiente cuadro.
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Como se puede ver en el siguiente mapa, las tierras de aptitud alta se encuentran distribuidas al norte y al este
del territorio municipal, las tierras de aptitud media se encuentran por los alrededores de los distritos rurales
Montero Hoyos y Paurito y el acceso principal al Parque Lomas de Arena, colindante con el Municipio de La
Guardia, las tierras de aptitud baja se encuentran en mayor proporción por los alrededores de los distritos
rurales de Montero Hoyos y Paurito. Las áreas reforestadas se encuentran por la zona de protección del río
Pirai, curichi la Madre, cuarto anillo ingreso al Urubo, segundo dique defensivo entre las avenidas San Martin y
Centenario.
FIGURA N° 51. TIERRAS PRODUCTIVAS CON CAPACIDAD DE PRODUCCION
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA SEMPLA, CON DATOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ
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El Cuadro N° 67, muestra que el 34,91% del total de superficie de potencial productivo del municipio de Santa
Cruz de la Sierra corresponde al sector agroindustrial y un 29,31% pertenece a cultivos agrícolas, mientras que
solo un 1,11% demuestra un potencial productivo relacionado con la ganadería. .
FIGURA N° 52. POTENCIAL PRODUCTIVO SANTA CRUZ DE LA SIERRA
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMLPA, CON DATOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN PRODUCTIVA. MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL.
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El municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta con un amplio potencial productivo para actividades relacionadas
con el sector agroindustrial y cultivos agrícolas. Sin embargo, a diferencia de otros municipios colindantes, tiene
sus limitaciones en cuanto a espacios para desenvolver actividades referentes a la ganadería y espacios
turísticos. Además, es importante denotar la discrepancia existente entre el uso de suelo y el potencial
productivo, ya que el 40% del uso es para ganadería, siendo que el potencial productivo es solamente de un
1,11%. Esto demuestra que gran parte del territorio está siendo utilizado para actividades que no optimizan su
capacidad productiva real (para mayor detalle ver Mapa de Potencialidades Productivas en Anexo 1).
La conservación de bosques naturales inmersos en el municipio de Santa Cruz de la Sierra, según el estado
los bosques naturales junto con sus dimensiones en hectáreas pueden ser clasificados de la siguiente manera:
CUADRO N° 68. CONSERVACIÓN DE BOSQUES
BOSQUES NATURALES HECTÁREAS
BOSQUE POCO DEGRADADO O CASI INTACTO 79.688,18
BOSQUE MEDIANAMENTE DEGRADADO 38.325,02
BOSQUE MUY DEGRADADO 128,138
ARBUSTALES SUCESIONALES Y BOSQUES SECUNDARIOS 26.673,08
BOSQUES POCO DEGRADADO O CASI INTACTO. Este tipo de bosque se encuentra en las riberas de
protección del rio Grande y en la parte sur del territorio municipal por los alrededores de las comunidades Las
“Peñas” y “12 de Julio”, la superficie de estos bosques es aproximadamente de 79.688,18 hectáreas, con una
potencialidad muy baja para el recurso forestal.
BOSQUE MEDIANAMENTE DEGRADADO. Este tipo de bosque se encuentra en las zona de las riberas de
protección del rio Piraí y del rio Grande (Montero Hoyos) también colindante con el municipio de La Guardia y
la comunidad Palmar de las Taperas, una pequeña porción por el distrito 7 colindante al límite jurisdiccional con
Cotoca y al sureste por los alrededores de la quebrada El Sauce zona de Paurito y límite con Cotoca, la
superficie de estos bosques es aproximadamente de 38.325,02 hectáreas. Con una protección de “no
amenazado”, “vulnerable” a “en peligro”.
BOSQUE MUY DEGRADADO. Este tipo de bosque se encuentra en la zona de las riberas de protección del
rio Pirai y los alrededores del puente del Urubó la superficie de estos bosques es aproximadamente de 128,138
hectáreas. Con un potencial medio en estado de peligro crítico.
ARBUSTALES SUCESIONALES Y BOSQUES SECUNDARIOS. Estos tipos de bosques naturales se
encuentran al sur del municipio por los alrededores de las comunidades de Nueva Aurora, Poresaqui y colonia
menonita Canadiense, también al sureste por los alrededores de la quebrada El Sauce y quebrada Honda zona
de Paurito y límite con Cotoca. La superficie de estos bosques es aproximadamente de 26.673,08 hectáreas,
con una protección en peligro crítico y un potencial muy bajo (para mayor detalle ver Mapa de Conservaciones
de Bosques Naturales en Anexo 1).
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En el tema de reforestación, existen bosques reforestados por iniciativa privada. Se han reforestado con
especies introducidas como pinos, eucaliptos y cocos. Estas plantaciones se encuentran al norte de la ciudad
Km 9 “La Chonta”, curichi “La Madre”, Plan 4000 granjas “Las Lomas” y “Palmar de la Tapera”, “Lomas de
Arenas”.
PLAN 4000 GRANJA LAS LOMAS EUCALIPTO (EUCALYPTUS SPP) 188 4,1
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE SECRETARIA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE
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Entre otras zonas urbana de la ciudad se ha reforestado la radial 26 al final de la avenida, como también sobre
la avenida La Salle y radial 19, el cuarto anillo y avenida radial 23, al final de la avenida Piraí, sobre las riberas
del rio Piraí (zonas las cabañas), el cuarto anillo e ingreso al Urubó y el segundo defensivo entre las avenidas
San Martin y Centenario.
CUADRO N° 70. ÁREAS REFORESTADAS
UBICACIÓN HECTÁREAS
SEGUNDO DIQUE DEFENSIVO. ENTRE LAS AV. SAN MARTIN Y CENTENARIO 3,85
TOTAL 10,14
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, CON DATOS DE SECRETARIA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE
Entre las especies nativas reforestadas se encuentran las siguientes: Tajibo Blanco (Tabebuia roseo-alba),
Penoco (Samanea tubulosa), Toborochi Ceiba speciosa), Bibosi (Ficus sp.), Bi (Genipa americana), Jorori
(Swartzia jorori), Pacay (Inga sp.), Motoyoe (Melicoccus lepidopetalus), Guabira (Campomanesia xanthocarpa),
Turere (Rhamnidium elaeocarpum), Trompillo (Guarea guidonia), Torora (Tipha sp.), Tajibo Amarillo (Tabebuia
serratifolia), Oreja de Mono (Enterolobium contortisiliquum), Ajunau (Pterogynenitens Tul.) el diámetro a la altura
del pecho promedio entre 02, cm,1 cm y 2 cm aproximadamente con una altura promedio entre 30 cm y 1 m.
de altura.
3.3.2.3. DISPONIBILIDAD DE AGUA A TRAVÉS DE RESULTADOS DE ESTUDIOS DE BALANCE HÍDRICO
DE ACUERDO A INFORMACIÓN DISPONIBLE
El agua es uno de los recursos elementales de mayor importancia para los diferentes ecosistemas y actividades
antropogénicas. En este sentido, la disponibilidad y las fuentes de agua existentes en el Municipio de Santa
Cruz de la Sierra, tienen injerencia directa en la salud y seguridad pública, la agricultura y la seguridad
alimentaria, la energía, la industria y el transporte.
El balance hídrico se realizó con información proporcionada por la Fundación Amigos de la Naturaleza (FAN),
el cual fue elaborado en función a los promedios anuales de la evapotranspiración y de la precipitación para el
período de 1961 hasta 2010.
Los diferentes índices utilizados en el municipio de Santa Cruz de la Sierra, están analizados a nivel de
indicadores definidos (FAN) por los niveles categorizados de “excedente” a “muy excedente”, “regular” y
“deficiente” a “muy deficiente” en términos de disponibilidad de agua y fueron determinados según la escala
espacial de las cuatro unidades de análisis establecidas -departamentos, municipios, provincias biogeográficas
y subcuencas.
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El índice refleja los valores del balance hídrico y climatológico, estimando la potencialidad hídrica en la zona de
un determinado territorio. El valor del índice mayor que 1 marca condiciones secas con una baja disponibilidad
de agua, de esta manera se quiere decir que la evapotranspiración es mayor que la precipitación.
En la actualidad el balance hídrico en el municipio de Santa Cruz de la Sierra muestra un decremento o
disminución de la disponibilidad hídrica. Cuenta con un índice en los parámetros de 0.4 – 0.6 a 0.6 - 0.8, como
Excedente, 0.8 - 1. 0 a 1.0 -1.2 como Regular y 1.2 - 1.4 a 1.4 -1.6 Deficiente. FUENTE: FAN 2015
La zona con mayor disponibilidad de agua con índice excedente de 0.6 – 0.8 se encuentra al noroeste cerca
de los límites municipales con Warnes y Colpa Bélgica. Esta zona forma parte de la provincia fisiográfica llanura
chaco beniana, donde los paisajes están compuestos por las llanuras aluviales recientes.
FIGURA N° 54. BALANCE HÍDRICO
Las zonas con menor disponibilidad de agua con índice regular de 1.0 – 1.2 hasta un índice con valor deficiente
de 1.2 a 1.4 con proximidad a 1, se encuentran desde el sureste del municipio por los alrededores cercanos al
río Grande y las comunidades de Santa Rita (Colonia menonita), Tijera, Paurito, Tundi y Villa Jorori, esta zona
forma parte de la provincia fisiográfica del subandino y llanura chaco beniana y sus paisajes están compuestos
por terrazas aluviales bajas, llanuras aluviales reciente del Rio Grande y llanuras eólicas. Las redes
hidrográficas que existen en esta zona son: Quebrada Chore Chore, Quebrada Calderón, Quebrada el Sauce
y Quebrada Honda al noroeste del municipio con Montero Hoyos, Nueva Aurora, San Lorenzo,y Parasequi las
redes hidrográficas que existen en esta zona son: Quebrada Meco y Quebrada Churia.
Estos recursos hídricos superficiales están siendo altamente afectados por la presión e intervención humana,
agravando cada vez más su disponibilidad, influenciado por factores como ser los cambios en el uso del suelo,
los procesos de urbanización, los nuevos asentamientos según el crecimiento poblacional, la deforestación y
las prácticas agrícolas inadecuadas, generando estas pérdidas de ecosistemas naturales (para mayor detalle
ver Mapa de Balance Hídrico en Anexo 1).
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DISPONIBILIDAD DE BIODIVERSIDAD
En el departamento de Santa Cruz están reconocidos nueve ecorregiones en toda la extensión territorial, de las
cuales tres están inmersas dentro de la jurisdicción territorial municipal de Santa Cruz de la Sierra: Sudoeste
de la Amazonía, Bosques Seco Chiquitano y Gran Chaco.
CUADRO N° 71. DISPONIBILIDAD DE BIODIVERSIDAD
ECORREGIONES SUB-ECORREGIONES ÁREAS KM2
SUDOESTE DE LA AMAZONÍA BOSQUE AMAZÓNICO PREANDINO 58.307,73
BOSQUE SECO CHIQUITANO BOSQUE SECO CHIQUITANO 101.769,15
GRAN CHACO GRAN CHACO 105.006,08
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS EVALUACIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE Y COMUNIDADES ECOLÓGICAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA
CRUZ, GDASC
Desde el punto de vista de la vegetación, suelo y climáticas que presenta el territorio municipal da lugar a la
existencia de diferentes especies de fauna y flora. El estado de conservación de los bosques son de no
amenazados, vulnerable, críticos a extintos, los diferentes tipos de bosque albergan una diversidad de fauna
silvestre como ser: Aves, Mamíferos, Anfibio y Reptiles.
AVES. Pava (Penelope jacquacu) Matico (Icterus icterus) Tordo (Gnorimopsar chopi) Cardenal (Paroaria
coronata) Tucán (Ramphastos toco) Loro chuto (Pionus maximiliani) Tarechi (Aratinga mitrata) Loro real
(Amazona ochrocephala) Picaflor (Anthracothorax sp) Búho (Otus choliba) Serere (Guira guira) Mauri
(Crotophaga ani) Totaqui (Zenaida auriculata) Chaicita (Columbina picui) Halcón (Parabuteo unicinctus) Piyo
(Rhea americana) Garza blanca (Ardea alba) Socori (Cariama cristata) Leque (Vanellus cayanus) Cacaré
(Cyanocorax cyanomelas) Tiluchi (Furnarius rufus) Tojo (Psarocolius decumanus) Gallareta (Jacana jacana)
Carpintero (Campephilus melanoleucos) Suso (Cyanocorax chrysops) Gallina de monte (Aramides cajanea)
Pecho amarillo (Tyrannus albogularis) Martín pescador (Ceryle torquata) Hijo de Sol (Pyrocephalus rubinus)
Sayubu (Sayaca) Carcaña (Polyborus plancus).
MAMÍFEROS. Carachupa (Didelphys metachiurus) Tatú (Dasypus sp.) Corechi (Tolypeutes matacus) Peji (Euphractus
sexcintus) Oso Hormiguero (Tamandua Tetradactyla) Pichi ciego (Chlamyphorus retusus) Carachupa cuatro ojos
(Philander sp.) Perico o Perezozo (Bradypus variegatus) Mono Martín (Cebus apella) Zorro patas amarillas (Pseudalopex
gimnocercus) Zorro patas negras (Cerdocyon thous) Gato pajero (Felis geoffroyi) Tejon (Nasua nasua) Taitetú (Tayassu
tajacu) Tropero (Tayassu pecari) Huaso (Mazama americana) Urina (Mazama gouazoubira) Capibara (Hydrochoeris
hydrochaeris) Puerco espín (Coendou prehensilis) Ardilla (Sciurus spadiceus) Jochi calucha (Dasyprocta azarae) Jochi
pintado (Cuniculus paca) Tapití (Sylvilagus brasiliensis) zorrino (Conepatus chinga) Ratón (Akodon mimus).
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Existen 11 tipos de especies de vegetación: Área antrópica Chiquitana, Área antrópica Chaco, Área antrópica
Beni, Bosque de las llanuras aluvio-eólicas, Bosque chaqueño tradicional de la llanura aluvial, Bosque
chiquitano sobre arenales de la llanura aluvio-eólica, Chaparral espinoso ripario del noroeste del Chaco,
Algarrobal de los ríos Grande y Parapetí, Sabanas herbáceas oligotróficas inundables de la Chiquitanía,
vegetación ribereña sucesional de aguas blancas de los Llanos del Beni. La mayoría de esta clasificación de
tipo de bosques se caracteriza porque pierden fácilmente una parte de su follaje durante las épocas secas que
dan lugar a lo emergente de nuevos arbustos y plantas nativas.
Dentro del municipio de Santa Cruz de la Sierra aún presenta zonas conservadas, tal es el caso de las riberas
del rio Piraí, al sureste los alrededores de la comunidad de Cortadera y al noreste Montero Hoyos sectores del
bosque ribereño del río Grande.
Los tipos de comunidades de vegetación tienen grado de similitud con las áreas antrópicas Chiquitanas, Beni y
Chaco donde las especies más dominantes son: Bibosi (Ficus), Cuchi (Astronium urundeuva), Curupaú
(Anadenanthera colubrina), Gallito rojo (Erythrina), Guapurú (Myrciaria cauliflora), Jichiituriqui (Aspidosperma
cylindrocarpun), Mara (Swietenia macrophylla), Momoqui (Caesalpinia pluviosa), Motoyoé (Melicoccus
lepidopetalus), Penoco (Samanea saman), Tajibo (Tabebuia impetiginosa), Toborochi (Chorisia speciosa),
Tarara (Platimiscium ulei). Motacusales, Cupesí (Prosopis chelensis), Espino blanco (Acacia albicorticata) y
especies cetáceas.
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Por otro lado el Municipio cuenta con el zoológico de fauna silvestre sudamericana (ZOO), el cual alberga una
colección de animales nativos de Sudamérica, considerada como una de las más completas de su género.
También se cuenta con el Jardín Botánico, con el propósito de exhibir y conservar las especies forestales
nativas y fauna silvestre con su exuberante diversidad florística, convirtiéndose en una referencia ecológica
urbana.
El Municipio de Santa Cruz de la Sierra presenta los siguientes impactos ambientales que afectan a la fauna y
flora: 1) La pérdida de cobertura vegetal o boscosa que sirven como refugios de los animales y alimentos de
los mismos; 2) los lugares con influencia de cacería tanto para la autoconsumo o comercialización de animales
para mascotas; 3) la actividad ganadera y agrícolas y el proceso urbanístico. Estos impactos derivan en
consecuencias de decrecimiento en cuanto a número de especies de la flora y la fauna dentro del municipio.
Los beneficios producidos en una ciudad gracias a una presencia significativa de espacios verdes son
innumerables, los parques urbanos y áreas protegidas como prestadores de servicios para la sociedad
representan una oportunidad de gestión, dado que no son solamente un elemento ecológico el estar protegidos,
aprovechados y/o restaurados, sino que forman un sistema socio-ecológico completo, donde los árboles forman
parte de su estructura básica, actuando sinérgicamente con otros elementos.
El Municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta con un Sistema Ambiental Municipal constituido por todas
aquellas ares públicas, abiertas, con vegetación, áreas protegidas, áreas de protección y conservación cuyas
dimensiones, jerarquías y valor simbólico tenga un carácter que vaya más allá del barrio o la unidad vecinal
donde están ubicados. FUENTE: PLOT, 2005.
Estas áreas constituyen espacios públicos de esparcimiento sujetos a preservación y conservación como bienes
naturales: parques, parajes naturales, parques periurbanos, unidades de conservación, áreas protegidas
urbanas y reservas naturales de conservación; quedando prohibida su ocupación permanente con viviendas,
hoteles, restaurantes y otros.
El Área Protegida Municipal del Parque de Preservación Ecológico Curichi La Madre, es un humedal de agua
dulce ubicado en el lado oeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, específicamente en el Distrito N° 1,
222
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entre las unidades vecinales 113, 112 y 112A, que por sus características se aproxima a la categoría de Área
Natural de Manejo Integrado, ANMI, del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, SNAP, de Bolivia.
Este espacio, que es un Área Protegida Municipal se constituye en un espacio verde inmerso en la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra, que tiene como propósitos: proteger la diversidad biológica que alberga, mantener sus
funciones ambientales y brindar una serie de servicios ecosistémicos a la población.
Cuenta con una extensión de 49.87 hectáreas, de las cuales aproximadamente 18,2 hectáreas comprenden
curichis permanentes y bosques de inundación (curichis temporales), siendo el área consolidada mediante
Ordenanza Municipal N° 044/2007.
En el Parque de Preservación Ecológico Curichi La Madre se ha identificado 22 unidades de hábitat, que
incluyen caminos y senderos. Alberga una interesante diversidad de especies de flora y fauna (443 especies
protegidas) y es considerada como una zona de importancia para la regulación del régimen hidrológico del Río
Piraí y regulación del microclima del área y zonas de influencias (Vera, 2005). La importancia ecológica de
estas áreas ha sido reconocida por diferentes ordenanzas municipales y Leyes de la República, que son
complementarias a la OM 044/2007. FUENTE: FAN, 2015.
3.3.2.4.2. PARQUE DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA DEL RIO PIRAÍ
El área que comprende el Parque de Protección Ecológica del Rio Piraí se encuentra en la parte media del
sistema fluvial, perteneciente a la vertiente oriental y subsistema del Ichilo-Mamoré, ubicado en la parte más
sureña de la Hidroecoregion de las Llanuras Aluviales Pluviestacionales de Santa Cruz. FUENTE: NAVARRO &
MALDONADO, 2005.
El Parque de Protección Ecológica del Rio Piraí se encuentra ubicado en el lado oeste de la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra, flanqueado por la marcha urbana de la ciudad, cuenta con una extensión de 1.534 hectáreas,
de las cuales aproximadamente 23 km son riberas, siendo el área consolidada mediante Ordenanza Municipal
N° 150/2009.
Por su ubicación cumple importantes servicios ambientales y un rol ecológico definido en base a la regulación
de los procesos hídricos y climáticos locales, además de servir como amortiguador de los fenómenos naturales
que se dan en la cuenca. Las formaciones vegetales residuales permanentes ayudan a regular las
inundaciones, la calidad del agua, y funcionan como cortinas rompe vientos.
Este Cinturón Ecológico sobre el rio Piraí, se constituye en un hábitat para la fauna que aún se encuentra en
las riberas de este cuerpo de agua, cumpliendo un rol muy importante no solo para los animales residentes,
sino para especies de aves migratorias. Adicionalmente, los Curichis y las depresiones inundadas representan
entidades ecologías más conservadas de la reserva, siendo un albergue para una diversidad de especies de
aves, mamíferos, reptiles y anfibios poco comunes en el departamento de Santa Cruz. FUENTE: OMPLA, 2007.
En el Parque de Protección Ecológica del Rio Piraí, se encuentran especies de importancia para la fauna
silvestre como ser: Ambaibo (Cecropia concolor), Azucaro (Spondias mombis), Bibosi colorado (Ficus
boliviana), Bibosi matapalo (Ficus eximia), Guabira (Campomanecia armatica), Marayaú (Bactris major), Jorori
(Swartzia jorori), Mora (Maclura Tinctoria), Motacú (Attalea phalerata), Pacay (Inga cylindrica), Taruma (Vitex
cymosa), Chichapi (CeñtisChichape), Turere (Rhamnidium elaeocarpum), Aguai (Chrysophyllum gonocarpum),
Coco (Guazama ulmifolia), y espercies comerciales como Cedro (Cedrella fissilis), Curupau (Anadenanthera
colibrina), Mara (Swietenia macrophylla), Ochoo (Hura crepitans), Tajibo (Tabebuia Impetiginosa), Ajo-ajo
(Gallesia integrifolia) y Cuqui (Lonchocarpus pluvialis).
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El Área Protegida Lomas de Arena, fue declarada oficialmente en el año 1991 bajo la categoría de Parque
Regional, con el propósito de “proteger la perpetuidad de los recursos naturales y escénicos que constituyen
ecosistemas de valor excepcional, antes que la acción del hombre los modifique o altere y que al tratarse de
una zona de gran belleza panorámica, cumplirá también, dentro de un plan de manejo funciones recreativas y
será motivo de atracción turística” (DS 22911).
El Parque Regional Lomas de Arena se ubica a 12 km al sureste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, su
límite norte se encuentra colindante con la mancha urbana de la ciudad, el resto del área está rodeada de
terrenos dedicados principalmente a la agricultura mecanizada, factores que presionan sobre sus límites y
ponen en riesgo la conectividad del área, tiene una extensión de 14.075,9 hectáreas y se encuentra
representada en los territorios municipales de La Guardia (91%), Santa Cruz (5,6%) y Cabezas (2,4%).
Una de las características del Parque Regional Lomas de Arena es la presencia de paisajes de dunas de origen
eólico que representan la belleza escénica más importante del área protegida.
El área protegida se encuentra inmersa dentro la gran cuenca del río Grande y las llanuras aluviales del río
Piraí, con arroyos y ríos intermitentes que culminan su ciclo superficial en ellas, representando, dada estas
características, un sitio importante de recarga de acuíferos. Las microcuencas Choré-Choré, Peji y Chivato
alimentan las aguas del área protegida y se constituyen en las tres quebradas principales del área.
El área protegida contiene 208 especies de plantas vasculares registradas, que representan 163 géneros y 73
familias, de las cuales muchas tienen amplia distribución entre las dos unidades biogeográficas predominantes
(Chaco y Chiquitania). En fauna se han registrado un total de 42 especies de mamíferos pertenecientes a 8
órdenes y 21 familias, de las cuales 16 se encuentran bajo alguna categoría de amenaza. Las aves totalizan
286 especies distribuidas en 52 familias, representando el 21 % de las aves registradas para Bolivia. Del total
de las aves, 243 son residentes, 12 migrantes boreales y 30 migrantes australes. Los anfibios y reptiles suman
un total de 50 especies, de las cuales 27 son anfibios y 23 son reptiles pertenecientes a 35 géneros y 15 familias.
Los Peces suman 15 especies, que corresponden a 6 órdenes y 10 familias.
Entre las aves migratorias destaca la especie Tyrannus savana que tiene una zona de anidamiento exclusivo
en el sector norte del área protegida. FUENTE: FAN, 2013.
Los Parques Urbanos entregan múltiples beneficios a la población y al medio ambiente urbano, además de ser
lugares donde las personas pueden disfrutar del tiempo libre.
La presencia suficiente de plazas, jardines y parques ayuda a construir una ciudad bien balanceada donde los
espacios naturales mitigan los efectos de la edificación excesiva y de la contaminación.
A su vez estos favorecen la actividad física, la integración social y una mejor calidad de vida de la población;
también proveen servicios ambientales como el control de la temperatura urbana, captura de carbono, mejora
de la calidad del aire, entre otros.
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra cuenta con un Sistema de Parques Urbanos
Municipales que actualmente asciende a 53 el número de estos.
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Toda vez que los espacios verdes juegan un rol fundamental en el medioambiente urbano, en el Sistema
Ambiental Municipal se han identificado áreas de interés ambiental en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra,
cuyos valores de conservación son prioritarios.
PARQUE URBANO CENTRAL: Ubicado en el Distrito Municipal N° 11, entre la Unidades Vecinales 5 y 6, por
las funciones que brinda a la ciudad este parque deberá contar con una mayor arborización, mejoramiento de
las infraestructuras, dotación de ciclo vías y señalética, dándole un uso recreativo-deportivo para la ciudad.
CABAÑAS DEL RIO PIRAÍ: Ubicadas en la zona Oeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Distrito
Municipal N° 1, forman parte de Parque de Protección Ecológica del Rio Piraí y han sido declaradas como
“Patrimonio Cultural Turístico del Estado Plurinacional en Bolivia” mediante Decreto Ley 0654.
Al estar Las Cabañas rodeadas de especies residuales de bosques primarios se constituyen en una zona de
interés ambiental para su protección, preservación y conservación.
Deberá implementarse un proyecto de reubicación de las cabañas, respetando los 100 metros de servidumbre
ecológica del Río Piraí. Cualquier tipo de intervención en esta zona deberá estar sujeta al cumplimientos de la
Ley N° 1333 del Medio Ambiente, Ley Forestal N° 1700, Plan de Uso de Suelo (PLUS) y OM N° 150/2009.
PARQUE DE PLANTACIONES FORESTALES DEL SEARPI: Ubicado en la zona Oeste de la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra, Distrito Municipal N° 1, mismo que deberá ser consolidado como un Área Protegida para
fines de investigación científica por la importancia forestal del mismo.
JARDÍN BOTÁNICO MUNICIPAL: Se encuentra ubicado en la zona este de la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra, en el Kilómetro 8 de la carretera a Cotoca, UV 270, Distrito Municipal N° 15, zona Guapilo, cuenta con
una superficie de 2.173.993, 03 m2 (equivalente a 217,39 ha), comprendido por Bosques Secos Chaqueños
con vegetación típica del chaco de tipo pradera y pantano estacional, Bosque Semihúmedo Chiquitano–
Semideciduo de transición con un bosque medio alto con dosel ralo, áreas que posee vegetación intermedia
entre el bosque chaqueño y el bosque subtropical y bosque semihúmedo semi-siempre verde de tierras bajas,
mismo que constituye una transición entre los bosques de la llanura beniana y los de chaco.
Deberá continuarse con los proyectos destinados a la educación ambiental y enriquecimiento paisajístico del
Jardín Botánico de acuerdo con el Plan Maestro.
CINTURÓN VERDE: Ubicado en el límite del área urbanizable de acuerdo a la planificación urbana establecida
en la Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, el cual funcionará como mitigador de los impactos ambientales
de la autopista urbana este. Se deberá consolidar este cinturón a través de la cesión de áreas a título gratuito
por parte de los urbanizadores.
LAS LOMAS - EL RECREO: Es un área natural ubicada al Sur – Este de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra en
la zona Palmar Viruez, Urbanización El Recreo, Distrito Municipal N° 13, se encuentra parcialmente dentro de
la mancha urbana, el área de interés cuenta con una superficie de 98.12 hectáreas.
En las “Lomas – El Recreo” es posible encontrar diferentes paisajes tales como: dunas de arena, lomeríos,
bosques ribera, especies forestales de tierra firme, quebradas, humedales y ecosistemas palustres. Cuenta con
una importante diversidad de fauna y flora adaptada a los diferentes tipos de hábitat. Los cuerpos de aguas
como quebradas y curichis, son aguas que discurren hacia la cuenca del Rio Pantano y luego a Río Grande.
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Esta área deberá ser declarada como una Área Protegida Municipal para su protección, preservación y
conservación.
PARQUE URBANO SAN AURELIO: Ubicado en la zona Sur – Este, a 14 km de la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra, Distrito Municipal N° 8, se deberá consolidar esta área previa definición de lineamientos.
PARQUE URBANO NORMANDÍA: Ubicado en la zona Sur – Este de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, el
cual se deberá reforestar y consolidar como Parque Urbano una vez concluidas la operación en el Vertedero
Municipal.
Se deberá consolidar los Cordones de Protección Ecológicos Este y Oeste y los Parques Urbanos Ecológicos
de Preservación Ambiental al Norte y Sur del Vertedero Municipal de Normandía, declarados bajo la OM
N°040/2009, como una franja de amortiguamiento y protección, los cuales deben contar con una arborización
masiva que funcione como filtro para poder mitigar los posibles impactos ambientales después del cierre
definitivo del Vertedero.
ZOOLÓGICO MUNICIPAL DE FAUNA SUDAMERICANA
Ubicado en la zona Noroeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, ET 23, Distrito Municipal N° 1, colinda
al norte con el tercer anillo externo, al sur con el tercer anillo interno, al este con la Radial 27 y al oeste con la
Radial 26, cuenta con una superficie de 59.707,47 m2 (equivalente a 5,9 hectáreas). Una vez se haya
consolidado el traslado de los huéspedes que hoy habitan en Zoológico Municipal, deberá convertirse en un
Parque Urbano con la finalidad de preservar la actual masa arbórea existente en el lugar así como la
reforestación con árboles nativos y característicos de la región tal y como lo establece la Ley Autónica Municipal
N° 102/2015.
FRANJA VERDE DE PROTECCIÓN DEL ARROYO PERO VELEZ
Ubicada la zona Norte de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Distrito Municipal N° 5, cuenta con un ancho de
50 metros que acompaña su curso hacia el norte.
Deberá contar con una arborización masiva, tratando de canalizar sus efluentes a través de la implementación
de canales verdes.
JARDÍN BOTÁNICO NORTE
Ubicado la zona Norte de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, entre la vía férrea a Warnes y el Arroyo Los
Sauces, cuenta con una superficie de 50,98 hectáreas. Presenta una importante masa arbórea que deberá ser
conservada, al igual que el arroyo Los Sauces del cual se deberá respetar la servidumbre ecológica establecida
en el Reglamento de la Ley Forestal N°1700. En este predio se deberá implementar un Parque temático o podrá
albergar al Nuevo Bioparque Municipal de Fauna Sudamericana.
PARQUE ECOLÓGICO PAURITO
Ubicado al Sur – Este de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra en el Distrito Rural Paurito, el área de interés
cuenta con una superficie de 416.988,6 m2.
Se deberá implementar un proyecto ecológico que permita preservar la masa arbórea existente en el área, así
como proyectos de infraestructura acorde al lugar y en beneficio de la población.
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Donde:
m2 de zonas verdes y áreas de esparcimiento = 24.235.241,49 m2
N° de habitantes = 1.454.539 habitantes (Censo De Población y Vivienda 2012)
En tal sentido, se observa que el Municipio de Santa Cruz de la Sierra supera el estándar de la OMS de 9
m2/habitante y de la ONU de 16 m2/habitante con una superficie de 16.66 m2 /habitante.
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Las actividades económicas realizadas por el municipio de Santa Cruz de la Sierra denotan ciertos
comportamientos y tendencias marcadas hacia ciertas actividades en específico, que pueden diferir de las
tendencias en cuanto a actividades económicas realizadas en otros sectores productivos del país. Es por esta
razón que se considera importante analizar distintos indicadores económicos comparados con otros
departamentos para obtener un mejor análisis situacional del municipio. Adicionalmente, se debe tomar en
cuenta los actores involucrados en el desarrollo de estas actividades económicas, en este caso la población en
general.
Por este motivo, se comienza a realizar una comparativa de las distintas actividades económicas realizadas por
la población a nivel Nacional, Departamental y Municipal, tomando en cuenta en el análisis los indicadores como
ser la tasa de desempleo y la clasificación ocupacional de la población por sector y actividad económica.
Posteriormente, se analiza el nivel de participación del municipio de Santa Cruz de la Sierra en el Producto
Interno bruto Nacional. Finalmente, se realiza un análisis integral de las actividades estratégicas, como ser la
agricultura, actividades pecuarias, turismo, industriales, agroindustriales y manufactureras.
El análisis comparativo de tasas de desempleo se realizó desde dos enfoques; el primero consiste en comparar
tasas de desempleo por género, para poder determinar si los hombres o mujeres tienen mayores dificultades
para conseguir empleo, y el segundo se refiere a la relación existente entre las distintas tasas a nivel de
municipios representativos en Bolivia, para obtener parámetros comparativos objetivos sobre la situación del
empleo a nivel municipal.
7,00%
5,82% 5,56%
6,00% 5,12%
5,00% 4,47%
4,00%
3,00% 2,18% 2,18%
2,00%
1,00%
0,00%
Tasa de desempleo (Hombre) Tasa de desempleo (mujer)
La Paz Santa Cruz de la Sierra Cochabamba
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO LABORAL Y AGRARIO (CEDLA), ENCUESTA DE HOGARES
GESTIÓN 2014 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, INE
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En el Gráfico N° 79, se puede observar que el municipio de Santa Cruz de la Sierra está caracterizado por tener
un mayor porcentaje de mujeres en condición de desempleo con un 5,82%, mientras que la tasa de desempleo
en los hombres alcanza un 2,18%, siendo la menor tasa comparada con otros municipios como La Paz y
Cochabamba (4,47% y 2,18% respectivamente).
Es importante mencionar que al hacer el análisis comparativo entre municipios, destaca la tasa de desempleo
femenina del municipio de Santa Cruz de la Sierra, la cual es la mayor tasa de la gestión 2014, que al igual que
indicadores previos como ser la población ocupada por sexo, indica un problema de género al momento de
conseguir un empleo en el municipio de Santa Cruz de la Sierra. Se debe tomar en cuenta que la tasa de
desempleo se encuentra asociada a un nivel de subempleo en la economía, es decir, existe una gran parte de
la población económicamente activa que se ocupa, pero sin otorgarle beneficios, en condiciones no favorables
y precarias, realizando trabajos en horarios no convencionales, subempleando a estos habitantes.
Según el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), el nivel de subempleo en Bolivia ha
aumentado en la gestión 2015, debido principalmente a la baja de los precios internacionales de las materias
primas, afectando principalmente a jóvenes, mujeres y nuevos profesionales. El efecto de esta tasa se ve en
mayor proporción en el sector informal de la economía.
Una vez identificada la cantidad de población económicamente activa, es necesario categorizar cuáles son las
distintas actividades que realiza la población del municipio. La clasificación ocupacional de la población se
refiere a todas aquellas actividades económicas que realizan los habitantes del municipio de Santa Cruz de la
Sierra, disgregadas por componentes del producto interno bruto para un posterior análisis comparativo con la
producción total municipal. La finalidad de este gráfico es poder determinar las actividades económicas
predominantes en las cuales la población del municipio de Santa Cruz de la Sierra desempeña sus funciones
laborales.
GRÁFICO N° 80. OCUPACION SOCIAL POR ACTIVIDAD ECONÓMICA POR NÚMERO DE HABITANTES
DEL MUNICIPIO
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2012)
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Como se puede apreciar en el Gráfico N° 80, en el municipio de Santa Cruz de la Sierra la ocupación social
está orientada en su mayoría a actividades económicas relacionadas con prestación de servicios (comercio,
transporte, almacenes y otros). Por lo tanto, se aprecia una mayor vocación municipal de producción de
servicios comparada con las actividades relacionadas a otros potenciales productivos. Por ende, Santa Cruz
de la Sierra tiende a cubrir el sector terciario de la economía Boliviana. Adicionalmente, el gráfico muestra una
cantidad menor de la población que realiza sus actividades laborales en el sector primario extractivo (Minería e
hidrocarburos), indicando que éste sector absorbe muy poca mano de obra.
Se debe tomar en cuenta que una economía se desarrolla en función a la calidad de los servicios que ofrece y
del grado de dependencia que tienen sus actividades económicas con las variaciones de precios en las materias
primas, ya que mientras más servicios ofrece el municipio, más sostenible es su economía al mediano y largo
plazo. En este sentido, se puede inferir que la tendencia ocupacional del municipio está ²la generación de
empleos y nivel de recaudación impositiva generada por el sector. Sin embargo, es importante mencionar que
si bien la población orienta sus actividades económicas a esos rubros, no significa que las actividades de
prestación de servicios necesariamente tengan un impacto económico mayor dentro de la producción total del
municipio, la cual será analizada en el desglose del producto interno bruto.
83%
Terciario
(%) 70%
59%
13%
Secundario
11%
(%)
10%
4%
Primario
18%
(%)
31%
En el Gráfico N° 81, se puede observar la predominancia del municipio de Santa Cruz de la Sierra en actividades
económicas del sector terciario (83%), por encima del departamento de Santa Cruz (70%) y a nivel nacional
(59%). Es decir, su enfoque productivo se relaciona directamente con la prestación de servicios. Además, se
puede apreciar una amplia diferencia en cuanto a tendencia de ocupación laboral en el sector primario, entre el
230
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
municipio y el promedio nacional, donde alrededor de un 31% de la población boliviana realiza sus actividades
laborales en el sector primario extractivo, mientras que solamente un 4% de la población del municipio
desempeña sus funciones en este sector. Por ende, se puede afirmar que la característica económica principal
de la población del municipio de Santa Cruz de la Sierra es ofrecer servicios a la sociedad, a las personas y a
las empresas, siendo el principal referente a nivel nacional en este sector.
La Paz
13%
Santa Cruz de la…
El Alto
7%
Cochabamba
6%
Resto Bolivia
52%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS INFORME NACIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA, IDH 2015
Como se puede observar en el Gráfico N° 82, existen cuatro municipios que conjuntamente aportan el 48% del
total del Producto Interno Bruto a nivel nacional. Cabe resaltar, que la contribución municipal al PIB en mayor
proporción corresponde al municipio de Santa Cruz de la Sierra (22%). Esto quiere decir, que la producción
total de bienes y especialmente de servicios en el municipio de Santa Cruz de la Sierra es superior a la
producción que generan los demás municipios del país. Es por esta razón, que gracias al dinamismo
empresarial y productivo del municipio se aprecia su capacidad de liderazgo en la participación del producto
interno bruto y en su contribución al crecimiento económico de Bolivia.
Para profundizar el análisis económico, es necesario realizar un desglose del producto interno bruto del
municipio por rama de actividad económica, con la finalidad de determinar el peso específico de cada
componente del PIB dentro del 22% de participación que tiene el municipio de Santa Cruz de la Sierra a nivel
nacional.
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5,30%
Administración Pública 11,70%
3,50%
Servicios a las Empresas 5,00%
7,50%
Comunicaciones 1,40%
10,10%
Hoteles y Restaurantes 3,60%
10,80%
Construcción 3,30%
5,00%
Manufactura 13,60%
16,40%
Agropecuaria 2,80%
0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 16,00% 18,00%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INFORME NACIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA, IDH 2015
En el Gráfico N° 83, se puede determinar que a nivel de rama de actividad individual, la minería e hidrocarburos
representan una 16,40% del total del producto interno bruto del municipio de Santa Cruz de la Sierra, denotando
la importancia del sector extractivo dentro de la producción de bienes y servicios. Esta información pone de
manifiesto una tendencia significativa en el municipio, que al comparar el aporte del sector extractivo con la
previamente analizada ocupación social del municipio por actividad económica, se aprecia claramente un efecto
conocido como “pirámide invertida”, donde la menor parte de la población empleada genera la mayor parte de
la producción de bienes y servicios del municipio. Es decir, las grandes empresas petroleras producen un alto
porcentaje del PIB, pero generan un bajo porcentaje de empleo.
Otro componente con participación representativa es la rama de actividad manufacturera, con un 13,60% del
total. En general, se puede observar que la producción de bienes y servicios del municipio se encuentra
diversificada de una forma relativamente equitativa. Es necesario que el municipio desarrolle actividades
relacionadas con el sector manufacturero, generando valor agregado a la producción y dependiendo cada vez
menos de la variación de los precios de las materias primas.
Una vez identificados los componentes del PIB por actividad económica (ver Gráfico N° 83), es importante
realizar una agrupación de todas esas actividades a nivel de sectores económicos (primarios, secundarios y
terciarios), para determinar cuál es el sector cuya participación en el PIB tiene mayor impacto en el crecimiento
económico del municipio. Además, para obtener un análisis objetivo e integral, se incluyen datos comparativos
a nivel departamental y nacional.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
3,30%
Municipio La Paz 21,80% 74,80%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INFORME NACIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA (IDH 2015), INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICA, INE
El Gráfico N° 84, muestra que al agrupar las actividades por sector económico, un 48,10% del producto interno
bruto municipal corresponde a actividades relacionadas con el sector terciario o de servicios, el cual se
encuentra por encima del promedio departamental (41,70%) y del promedio nacional (38,4%). A diferencia de
otros municipios, como por ejemplo en municipio de La Paz, su distribución del PIB muestra poca diversificación
en cuanto a su estructura, donde un 74,80% de producción de bienes y servicios corresponde al sector terciario.
En cambio, el municipio de Santa Cruz de la Sierra, tiene una estructura de producción más equitativa, siendo
un poco menor en el sector extractivo con una participación del 19,20% con respecto al total del PIB.
En general, se puede afirmar que a nivel municipal, la prestación de servicios a la sociedad, a las personas y a
las empresas es el principal componente de la actividad económica en el municipio, seguido por todas aquellas
actividades industriales que generan valor agregado a la producción como ser la industrias manufactureras,
electricidad gas y agua, construcción, comercio. Finalmente, el municipio cuenta con un porcentaje de aporte
considerable del sector extractivo, principalmente de las actividades agrícolas y pecuarias, además de las
actividades hidrocarburíferas, no necesariamente por tener actividad petrolera de exploración y explotación
dentro del territorio, sino por la generación de ingresos de todas aquellas empresas petroleras que se consolidan
dentro de la jurisdicción municipal.
Existe una tendencia mundial a incrementar la participación del sector secundario en la economía,
específicamente de la industria manufacturera, debido a que al generar valor agregado en la producción implica
mayor generación de empleos e ingresos a la sociedad en general y al municipio a través de las recaudaciones
impositivas. Por este motivo, es importante y necesario que la orientación ocupacional y productiva del municipio
sea generar valor agregado a la producción a través de la industrialización de la economía. A su vez, se debe
continuar con la tendencia vocacional de servicios, ya que este tipo de actividades generan una menor
dependencia del crecimiento económico a la variación de los precios de las materias primas, y mientras de
mayor calidad sean los servicios, mayor será el aporte que realizarán a la producción total de bienes y servicios
del municipio y a nivel nacional.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
A continuación se detallan las principales actividades estratégicas del municipio de Santa Cruz de la Sierra, por
sector económico.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INFORME NACIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA, IDH 2015
En general, las actividades estratégicas del municipio se encuentran relativamente equitativas en cuanto a su
participación en el desarrollo económico. Si bien el sector de servicios e industrial tienen una participación
significativa en el total de producción, se debe buscar incrementar su intervención económica para lograr un
desarrollo sostenible a mediano y largo plazo.
La normativa nacional vigente considera áridos a la arena, cascajo, ripio, piedra, grava, gravilla y arenilla que
se presentan como materiales detríticos (detrítico = formado o compuesto por fragmentos, en su estado natural),
siendo el río Piraí para los municipios de su cuenca, una fuente de recursos naturales esenciales para la
construcción de las ciudades en rápido crecimiento; obras de ingeniería y arquitectura que los requieren como
materia prima de viviendas, pavimento, puentes, canales y demás equipamiento urbano.
La Constitución Política del Estado en su artículo 302°, parágrafo I, numeral 41, establece como competencias
exclusivas de los Gobiernos Municipales Autónomos, en su jurisdicción, los: “Áridos y agregados, en
coordinación con los pueblos indígena originario campesinos, cuando corresponda”; lo cual se encuentra
reiterado en la disposición del parágrafo II del artículo 90° de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez” y en el parágrafo II del artículo 4° de la Ley N° 535 de Minería y Metalurgia.
La competencia exclusiva antes citada, implica que el Gobierno Autónomo Municipal tiene sobre el manejo de
los áridos y agregados facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva; sin embargo, el parágrafo I del artículo
90° de la Ley N° 031, establece que para aquellos casos de competencias compartidas con las Autonomías
Indígena Originario Campesinas sobre el control y aprovechamiento de áridos, será el nivel central del Estado,
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
a través de las políticas minera y de conservación de cuencas, biodiversidad, recursos hídricos y medio
ambiente, el que establecerá las áreas de explotación de áridos y agregados.
Actualmente, la Ley Nacional N° 3425 de Áridos y Agregados, del 20 de junio de 2006, emitida bajo el anterior
régimen constitucional de la República, se mantiene en vigencia de manera general para todos aquellos
Gobiernos Municipales que no hubiesen emitido una Ley específica en el marco de su competencia exclusiva
sobre los áridos y agregados y, a su vez, en el mismo marco supletorio del nivel central del Estado, se
encuentran vigentes el “Reglamento para el Aprovechamiento y Explotación de Áridos y Agregados” y el
“Reglamento Ambiental para el Aprovechamiento de Áridos y Agregados – RAAA” que fueron aprobados
mediante el Decreto Supremo 0091 de 22 de abril de 2009.
A nivel del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, se encuentra vigente el “Reglamento
Municipal para el Aprovechamiento, Procesamiento, Transporte y Comercialización de Áridos y/o Agregados”,
que con sus ocho Títulos, catorce Capítulos, setenta y dos Artículos y dos Anexos, fue aprobado mediante
Ordenanza Municipal N° 003/2008, promulgada el 07 de febrero de 2008.
Desde la puesta en vigencia de los reglamentos a la Ley N° 3425, aprobados mediante Decreto Supremo N°
0091, donde se establece de manera específica un nuevo procedimiento para la obtención de las respectivas
autorizaciones anuales de aprovechamiento y explotación de áridos y agregados ahora bajo tuición municipal,
el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, no ha emitido ningún tipo de autorización para la
explotación de áridos y agregados, lo cual en la práctica ha constituido una “Pausa Ecológica”, que de hecho
pone en práctica la medida prevista por el artículo 4° de la Ley N° 3425, por el inciso u) del artículo 3° y el
inciso c) del artículo 7° del “Reglamento para el Aprovechamiento y Explotación de Áridos y Agregados”,
obteniendo como resultado constituirnos en la única Entidad Territorial Autónoma de la Cuenca del Piraí que,
con gran esfuerzo presupuestario en el control y vigilancia, ha conseguido restringir las actividades de los
llamados “dragueros” (Extractores artesanales o industriales de áridos, que usan motores
denominados dragas para succionar los áridos desde los bancos húmedos), logrando evitar los daños
al lecho del río, conservando los bosques ribereños en buen estado y revirtiendo las afectaciones que existieron
con anterioridad, mediante una gradual regeneración natural promovida por una reforestación activa.
Las actividades de control, vigilancia y reforestación son desarrolladas de manera permanente a través del
proyecto “Control y Fiscalización de Áreas Protegidas y Extracción de Áridos y Agregados” ejecutado por el
Departamento de Protección Ecológica (DPE), dependiente de la Dirección de Regulación y Control del Medio
Ambiente (DRCMA) de la Secretaría Municipal de Medio Ambiente (SMMA), con el apoyo del Servicio de
Encauzamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí (SEARPI); en su calidad de Autoridad de la cuenca
establecida en la Ley N° 550 del 15 de mayo de 1983, existiendo la constancia de que SEARPI ha reconocido
que el municipio de Santa Cruz de la Sierra realiza un muy buen manejo del Río.
Es así que la Secretaría Municipal de Medio Ambiente, a través del “Proyecto Control y Fiscalización de Áreas
Protegidas, de Protección y Extracción de Áridos y Agregados” tiene proyectado hacia el año 2020, realizar
ocho mil doscientos cincuenta (8250) patrullajes con recorridos diarios en el Parque de Protección Ecológica
del Río Piraí, doscientos sesenta (260) inspecciones de seguimiento por el cauce del Río Piraí para seguimiento
y control de aprovechamiento de áridos y agregados. Logrando así consolidar un un Plan de Manejo de al
menos mil quinientas (1500) hectáreas del Bosque de Protección Ecológica del Río Piraí bajo para su
conservación.
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Para realizar una descripción de las áreas vinculadas con el sector agrícola, es importante conocer conceptos
básicos relacionados con el sector. Por esto, la superficie utilizada para el desarrollo de actividades agrícolas
puede ser categorizada en tres tipos de actividades realizadas:
SUPERFICIE CULTIVADA. Corresponde a la cantidad en hectáreas de tierra que se utiliza para cultivar
determinados productos.
SUPERFICIE SIN RIEGO. Conocida también como superficie con agricultura a secano. Es
aquella superficie en la que los cultivos sólo reciben el agua que aportan las lluvias. No tiene
ningún tipo de sistema de riego artificial.
SUPERFICIE CON RIEGO. Es aquella superficie que cuenta con sistemas de riego, por
ejemplo sistemas de goteo.
SUPERFICIE TIERRAS EN BARBECHO. Son aquellas superficies cuya vegetación tiene una altura alrededor
de cuatro metros y no está apta para el cultivo. Las utilizaron en algún momento y pueden volver a ser
habilitadas.
SUPERFICIE TIERRAS EN DESCANSO. Son aquellas de superficies de rotación, que se dejan descansar por
un determinado periodo de tiempo para que puedan volver a ser sembradas y se obtenga un mayor rendimiento
promedio por hectárea cultivada.
SUPERFICIES CULTIVADAS EN INVIERNO. Se inicia con la preparación del terreno en los meses de mayo y
junio para sorgo, frejol, siembran en los meses de julio a agosto y cosechan en los meses de noviembre a
diciembre.
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3.000.000,00 20.000,00
17.375,96
18.000,00
2.500.000,00
16.000,00
14.000,00
2.000.000,00 2.513.100,72
12.000,00
1.635.897,61
1.500.000,00 10.000,00
8.000,00
1.089.664,93
1.000.000,00
1.611.751,67 3.634,22 6.000,00
2.638,58
4.000,00
500.000,00
1.078,88
501.795,34 2.000,00
521.408,12
65.500,15 247.137,88
0,00 0,00
-Superficie sin Riego -Superficie con Riego Superficie tierras en barbecho Superficie tierras en descanso
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Como se puede apreciar en el Gráfico N° 85, en la escala primara (eje izquierdo) se encuentra el uso de la
tierra del departamento de Santa Cruz y la totalidad de superficie en Bolivia. En la escala secundaria (eje
derecho) se encuentra el uso de la tierra del municipio de Santa Cruz de la Sierra, en el cual la mayor parte de
su superficie se utiliza para actividades agrícolas y ésta tendencia se encuentra en concordancia con el uso de
la tierra en todo el departamento y el país. La superficie sin riego ocupa el primer lugar con 2.513.100,72 de
hectáreas a nivel nacional y 17.375,96 hectáreas a nivel municipal , es decir, la mayor cantidad de superficie
cultivada en toda Bolivia y el municipio no utiliza sistemas de riego, sino que los cultivos sólo reciben el agua
que aportan las lluvias. También se debe tomar en cuenta que existe una elevada cantidad de superficie de
tierras en descanso y barbechos, magnificando claramente el potencial agrícola con el que cuenta el territorio
nacional en sus distintos niveles.
Sin embargo, para una mejor apreciación del nivel de participación del municipio dentro del total de uso de tierra
para actividades agrícolas en el territorio nacional y departamental, a continuación se detalla el porcentaje de
uso de tierra del municipio con respecto a Santa Cruz y el resto de Bolivia en este tipo de actividad:
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48,31%
50,77% 49,23%
0,92%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Si bien la tendencia del municipio de Santa Cruz de la Sierra en el uso de la tierra para actividades agrícolas
es similar al comportamiento del departamento y el resto de Bolivia, la cantidad de superficie destinada a esta
actividad representa solamente el 0,92% del total de superficie destinado a la producción agrícola a nivel
nacional, demostrando que mientras el departamento sí tiene un potencial productivo significativo en este sector
(48,31%), el municipio de Santa Cruz tiene sus limitaciones en cuanto al aporte que realiza con la cantidad de
superficie utilizada para el sector agrícola.
El municipio de Santa Cruz de la Sierra produce solamente algunos alimentos de la variedad productiva a nivel
nacional, esto debido principalmente a las condiciones climáticas del municipio y las características particulares
del tipo de tierra de los llanos orientales. Además, en esta temporada de verano es donde se utiliza la mayor
cantidad de superficie cultivada en cada gestión.
Entre los principales productos se encuentran la caña de azúcar, soya y sorgo, entre otros:
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Como se puede observar en el Cuadro N° 73, la tendencia productiva del municipio en verano está orientada
principalmente a la producción de soya y sorgo, las cuales ocupan 12.594,13 hectáreas productivas, que
equivalen al 68,23% del total de tierra utilizada para cultivos en el municipio. Es importante destacar que en
general, el departamento de Santa Cruz tiene una orientación productiva similar al municipio, pero con una
utilización mayor de su tierra productiva para la producción de Soya, la cual ocupa un 58,76% de su totalidad
de hectáreas. En este sentido, se confirma la importancia del municipio de Santa Cruz de la Sierra y el
departamento de Santa Cruz en el uso de tierra y producción del sorgo, soya, y caña de azúcar. Además, se
destaca los tipos de productos del municipio ya que son utilizados en la agroindustria, especialmente la soya,
para la obtención de productos derivados.
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Una de las principales características de la superficie de tierra utilizada para la producción de invierno es la
cantidad de tierra cultivada, ya que solamente se utiliza el 28,44% del total de superficie que es utilizada en
verano.
El Cuadro N° 74, muestra la importancia de la producción del sorgo en invierno, ya que ocupa el 59,36% del
total de superficie cultivada, superior al 34,37% de superficie utilizada en verano para este producto. Esto se
debe principalmente al que el sorgo es un producto de rotación, utilizado en esta temporada para una mejor
conservación de los suelos previo al uso de la tierra para el cultivo de productos en verano, además el nivel de
rendimiento del sorgo es mayor en inverno comparado con su rendimiento en verano, lo cual se analizará en
cuadros posteriores.
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El Cuadro N° 75, indica que a nivel de volumen de producción, el sorgo ocupa el primer lugar en Santa Cruz de
la Sierra, con un 75% del total de volumen producido a nivel municipal. Esto se debe principalmente a lo
explicado anteriormente, que el municipio destina la mayor parte de su producción en invierno al cultivo de
sorgo, por ser un producto de rotación. Con respecto a la tendencia departamental, se aprecia la predominancia
del departamento en el volumen producido de sorgo, soya y en menor proporción para el grano de girasol y
trigo.
Para profundizar el análisis, a continuación se determina el nivel de participación del municipio de Santa Cruz
de la Sierra y el departamento de Santa Cruz, con respecto al total de volumen producido a nivel nacional:
0% 1%
Soya 99%
1% 0%
Sorgo 98%
0%
1%
Maíz 99%
0%
Grano
de 100%
girasol
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Municipio de Santa Cruz de la Sierra Resto de Santa Cruz Resto de Bolivia
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
241
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En el Gráfico N°87 se observa que la participación del municipio de Santa Cruz de la Sierra en el volumen de
producción nacional es muy bajo, equivalente al 1% en la mayoría de los productos considerados principales
dentro de la producción municipal. Por otra parte, sobresale la participación de departamento de Santa Cruz, el
cual prácticamente ocupa toda la producción a nivel nacional de soya, sorgo, maíz y grano de girasol. Esto
muestra que si bien existe un potencial productivo agrícola en el municipio, el volumen de producción no es
representativo en participación económica a nivel nacional.
242
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De acuerdo al Cuadro N° 76, en volumen de producción a nivel municipal destaca la caña de azúcar con
742.581,36 quintales, seguido por la producción de soya y sorgo (241.431,41 y 206.777,09 quintales
respectivamente). Solamente la caña de azúcar representa el 57% del total de volumen de producción en el
municipio, mientras que a nivel departamental la tendencia es similar, con un porcentaje aún mayor en la
producción de caña de azúcar, que equivale al 72% del total producido en el departamento. Además, se destaca
que el sésamo, arroz y en su mayor parte la soya junto con el sorgo, son producidos prácticamente en su
totalidad dentro del departamento de Santa cruz. Se puede confirmar con esta tendencia, que tanto el
departamento de Santa Cruz, como el municipio de Santa Cruz de la Sierra, son productores principales, por
no decir únicos, de caña de azúcar, soya y sorgo, arroz y sésamo a nivel nacional.
A continuación se detalla la participación del municipio de Santa Cruz de la Sierra, departamento de Santa cruz
y el resto de Bolivia en el volumen de producción:
0,5% 0,4%
Soya 99,2%
1,2%
Sorgo 9,7% 89,2%
2,3% 0,0%
Sésamo 97,7%
0,0%
Mandarina 63,8% 36,2%
0,2%
Maíz 68,9% 30,9%
0,0% 0,0%
Grano de girasol 100,0%
0,0%
Frijol 77,5% 22,5%
0,4%
Caña de azúcar 93,7% 5,9%
0,0%
Arroz con cáscara 88,2% 11,8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Municipio de Santa Cruz de la Sierra Resto de Santa Cruz Resto de Bolivia
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Con respecto a la participación del municipio en el volumen de producción en verano, se puede ver en el Gráfico
N° 88, el aporte significativo que realiza el municipio se Santa Cruz de la Sierra en la producción de sorgo, la
cual equivale a un 9,7% del total producido a nivel nacional, mientras que en productos como la caña de azúcar,
si bien su producción municipal en quintales es elevada, a nivel nacional no tiene impacto significativo (0,4%)
debido a que el resto del departamento de Santa Cruz produce el 93,7% del total producido a nivel nacional.
En general, el aporte en volumen de producción del municipio es muy bajo, a excepción del sorgo y en menor
escala del sésamo (2,3%). Esto afirma la tendencia poco significativa del municipio en aporte productivo
agrícola a la economía nacional, pero a su vez confirma el elevado aporte productivo del departamento de Santa
Cruz.
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Luego de haber analizado la superficie cultivada en hectáreas, y el volumen de producción en sus tres niveles
(municipal, departamental y nacional), se procede al análisis del rendimiento de todos los productos, con el
objetivo de determinar el nivel de aprovechamiento de la tierra y su aporte en kilogramos por hectárea cultivada.
A continuación se analizan los rendimientos de la producción en invierno de cuatro productos que son
principalmente producidos en el departamento de Santa cruz y el municipio de Santa Cruz de la Sierra:
3.000,00 2.821,30
2.522,15
2.500,00
2.054,83 2.018,89
1.959,94 1.894,55
2.000,00
1.454,68
1.500,00
973,97 1.051,05
920,57 973,97
1.000,00
500,00
-
Grano de girasol Maíz Sorgo Soya
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
En el Gráfico N° 89, se observa que en el sorgo, el cual es el principal producto del municipio en cuanto al
aporte a la producción total a nivel nacional, su rendimiento en el municipio es de 2.054,83 kilogramos por
hectárea, siendo inferior al rendimiento promedio a nivel nacional (2.522,15 kilogramos por hectárea). En otras
palabras, por cada hectárea cultivada de sorgo a nivel nacional, el resto del país obtiene 467,32 kilogramos
más por hectárea que el municipio de Santa Cruz de la Sierra. Se debe tomar en cuenta que en invierno se
utiliza el sorgo como cultivo de rotación, esto hace que existan muchas hectáreas cultivadas de este producto,
por lo que el promedio del rendimiento tiende a ser menor que el resto del país.
Se puede afirmar que en el sorgo existe un potencial de incremento productivo en invierno a nivel de rendimiento
que puede aún ser aprovechado por el municipio, para lograr obtener un mayor volumen de producción de
sorgo y así incrementar su porcentaje de participación productiva a nivel nacional en este producto.
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Para la producción en verano, la cual es mucho más significativa en hectáreas y volumen que la producción en
invierno, el rendimiento en kilogramos por hectárea es totalmente diferente a los rendimientos obtenidos de los
productos en invierno.
A continuación se analizan los rendimientos de la producción en invierno de ocho productos que son
principalmente producidos en el departamento de Santa cruz y el municipio de Santa Cruz de la Sierra:
3500
3.104,43
2.997,79
3000
0
Arroz con Frijol Grano de Maíz Mandarina Sésamo Sorgo Soya
cáscara girasol
Municipio de Santa Cruz de la Sierra Departamento de Santa Cruz Bolivia
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Como se puede apreciar en el Gráfico N° 90, a nivel departamental, los rendimientos en kilogramos por hectárea
de la producción en verano son superiores en todos los productos comparados con los rendimientos obtenidos
a nivel municipal y nacional. En los rendimientos de la producción de sorgo, el municipio de Santa Cruz de la
Sierra obtiene 1.750,72 kilogramos por hectárea, mientras que a nivel departamental se obtienen 83,23
kilogramos más por hectárea (1.833,95 kg/ha en total). Esta situación se acentúa en mayor proporción para la
soya, donde el departamento de Santa Cruz obtiene 567,30 kilogramos más por hectáreas que el municipio. En
este sentido, se puede afirmar que para el sorgo y la soya, que vienen a ser los productos más representativos
a nivel municipal, se podría obtener un mejor rendimiento por hectárea cultivada, y así incrementar la
participación porcentual de aporta al total producido en el país.
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60.000,00 54.746,12
50.000,00
40.000,00 34.462,20
30.000,00 22.559,61
20.000,00
10.000,00
-
Caña de azúcar
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, EN BASE A DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Con respecto a la caña de azúcar, el rendimiento departamental es de 54.746,12 kilogramos por hectárea, y
está muy por encima del promedio de rendimiento del municipio (22.559,61 kg/ha) y del resto del país
(34.462,20 kg/ha). A diferencia de los demás productos, el municipio de Santa Cruz de la Sierra obtiene un
menor rendimiento incluso por debajo del rendimiento obtenido en el resto de Bolivia. Esta situación es
importante porque en función a lo analizado en el Cuadro N° 76, el 57% del volumen de producción del municipio
es específicamente de caña de azúcar, por lo que es muy importante incentivar el incremento de volumen
producido de este producto.
En el siguiente punto se analizan las distintas maquinarias, equipos e implementos utilizados en el sector
agrícola. Adicionalmente, se elaboran indicadores para determinar cuántas hectáreas cultivadas se tienen por
equipo, con la finalidad de determinar el nivel de eficiencia en su uso.
El Cuadro N° 77 muestra que la diferencia en la cantidad de equipos utilizados a nivel municipal es grande con
respecto a los equipos utilizados a nivel departamental y nacional. Por ejemplo, el municipio de Santa Cruz de
la Sierra cuenta con 567 tractores para uso agrícola, mientras que el departamento tiene 25.126 tractores y en
su totalidad el país cuenta con 36.562 unidades. A primera vista se podría inferir que Bolivia cuenta con una
mayor cobertura de equipos para el uso agrícola a nivel nacional, por la cantidad de equipos. Sin embargo, al
determinar los indicadores para establecer cuántas hectáreas cultivadas se tienen por equipo, se observa que
el municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta con una mayor cantidad tractores por hectárea, es decir, por
cada 33 hectáreas cultivadas, el municipio tienen un tractor, mientras que a nivel país se tiene un tractor para
cada 76 hectáreas cultivadas. Esto indica que el municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta con más
equipamiento para el sector agrícola.
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MUNICIPIO DE
MAQUINARIA, EQUIPOS E HECTÁREA DEPARTAMENTO HECTÁREA HECTÁREA
SANTA CRUZ DE LA BOLIVIA (N° DE
IMPLEMENTOS CULTIVADA / DE SANTA CRUZ CULTIVADA / CULTIVADA / N°
SIERRA (N° DE EQUIPOS)
AGRÍCOLAS N° EQUIPOS (N° DE EQUIPOS) N° EQUIPOS EQUIPOS
EQUIPOS)
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Si bien a nivel de indicadores, el municipio muestra mayor cobertura de equipos por hectáreas, no se ve
reflejado en el rendimiento de la producción, que es inferior en todos los productos comparados con el
departamento de Santa Cruz. En este sentido, es importante aprovechar el equipamiento con el que cuenta el
municipio para obtener mayor productividad.
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Sin embargo, el uso de la tierra en el municipio para este sector es elevado, donde el 40% del uso de tierra
corresponde a este tipo de actividad.
En este sentido, es importante analizar la actividad pecuaria del municipio, y al igual que en enfoques de análisis
previo, la actividad pecuaria se considerará bajo un enfoque comparativo a nivel municipal, departamental y
nacional, en función al aporte del municipio en la actividad pecuaria del departamento y éste a su vez
comparado con su aporte a nivel país. Con la finalidad de determinar si el aporte del municipio en el sector
pecuario es significativo.
Para realizar una descripción de las áreas vinculadas con el sector pecuario, es importante conocer conceptos
básicos relacionados con el sector. Por esto, la tierra utilizada para el desarrollo de actividades pecuarias puede
ser categorizada en función al tipo de pasto:
248
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- PASTOS NATURALES. Son aquellas zonas que debido a una serie de limitaciones físicas no son aptas para
el tipo de cultivo tradicional actual y que, constituyen fundamentalmente una fuente de forraje basada en plantas
nativas que sirven para crianza de ganado.
- PASTOS CULTIVADOS. Son aquellas zonas en los cuales mediante la siembra se introduce un tipo de pasto
determinado en función a las necesidades pecuarias (pasto para engorde de ganado, producción de leche
vacuna, entre otros).
En el siguiente gráfico se realiza una comparación a nivel municipal, departamental y nacional de la forma en
que se utiliza la tierra para su uso en el sector ganadero, relacionando las cantidades en hectáreas de pastos
naturales y cultivados destinados a la producción de productos pecuarios.
0,00 0,00
Pastos Cultivados Pastos Naturales
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Como se puede apreciar en el Gráfico N° 92, en el eje derecho se encuentra la escala de pastos cultivados y
naturales en hectáreas del municipio de Santa Cruz de la Sierra, mientras que en el eje izquierdo se tienen las
escalas correspondientes a los pastos utilizados en el departamento de Santa Cruz y a nivel nacional.
El municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene un total de 21.725,70 hectáreas de pastos cultivados, mientras
que pastos naturales solamente dispone de un total de 3.233,34 hectáreas. Esto indica que el municipio busca
obtener una mayor productividad y calidad de su producción pecuaria mediante el uso de sistemas de pastura
más eficientes y especializados en función a las necesidades pecuarias. Por el contrario, la tendencia
departamental se encuentra más equilibrada en cuanto a su distribución de pastos cultivados (1.807.249,27
hectáreas) y pastos naturales (1.827.024,76) y con respecto a la distribución nacional está más direccionada al
uso de pastos naturales, debido a que cuenta con cantidades enormes de superficies aptas para el desarrollo
de actividades pecuarias.
Si bien el municipio de Santa Cruz de la Sierra utiliza mayores cantidades de tierra para el desenvolvimiento de
actividades pecuarias haciendo uso de pastos cultivados, la cantidad de tierra destinada a ese sistema de
pastura es poco significativa comparada con la cantidad de pastos cultivados a nivel departamental y nacional:
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75,73%
23,07% 76,93%
1,202%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
De acuerdo al Gráfico N° 93, del 76,93% de los pastos cultivados en el país, solamente el 1,2% pertenecen al
municipio de Santa Cruz de la Sierra, mientras que un 75,73% corresponden al resto del departamento de Santa
Cruz. Por lo tanto, se puede afirmar que el municipio no cuenta con un aporte considerable de hectáreas para
desenvolver actividades ganaderas, mientras que el departamento de Santa Cruz destaca su predominancia
en cuanto a extensiones destinadas a ésta actividad.
16,71%
83,12% 16,88%
0,176%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA EN BASE A DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Con respecto al uso de pastos naturales, la participación en hectáreas del municipio de Santa Cruz de la Sierra
es aún menor que en pastos cultivados, siendo solamente un 0,17%. Esto se debe a que la tendencia del
municipio es utilizar pastos cultivados en el sector pecuario. Otro aspecto importante a destacar es la cantidad
de pastos naturales en el resto de Bolivia, donde un 83,12% corresponden a superficies de pastos en las cuales
se excluyen el departamento de Santa Cruz y el municipio. Por ende, se puede inferir que a nivel nacional la
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tendencia es producir sin sistemas de pastura que proporcionen mejores resultados en cuanto a calidad y
cantidad de ganando por hectárea, pero al tener grandes superficies para desarrollar esta actividad, se puede
obtener aprovechar las extensiones de tierra para criar un mayor número de especies ganaderas.
Con la finalidad de conocer y determinar la estructura del sector agropecuario del país, el Instituto Nacional de
Estadística (INE) cuantifica las unidades de producción agropecuaria (UPA’s) en el municipio de Santa Cruz en
el censo agropecuario realizado en la gestión 2013.
En el documento metodológico utilizado por el INE, define a las unidades productivas agropecuarias (UPA’s)
como todo terreno o parcela, conjunto de terrenos o parcelas, utilizados total o parcialmente para actividades
agropecuarias, conducidos como una unidad económica por un productor, sin distinción de tamaño, régimen
de tenencia o condición jurídica.
En el municipio de Santa Cruz existen alrededor de 2.517 unidades de producción agropecuaria, en las cuales
2.517 personas se dedican al sector ganadero y 521 al sector avícola. En general, la tendencia ocupacional de
las personas en este sector está dirigida a la ganadería, tanto a nivel municipal, como departamental y nacional.
En el caso del departamento de Santa Cruz y en Bolivia, existen mayores cantidades de UPA’s que el total de
personas, esto se debe a que en las unidades de producción agropecuaria también se toman en cuenta
personas que trabajan en el sector agrícola, en cambio en este análisis sólo se mencionan las personas que
trabajan en el sector ganadero y avícola.
En el siguiente cuadro se detallan los números de cabezas de las distintas especies ganaderas en el territorio
municipal, departamental y nacional:
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Como se puede apreciar en el Cuadro N° 79, sin tomar en cuenta las especies avícolas, el municipio de Santa
Cruz de la Sierra enfoca su producción pecuaria en la crianza de ganado bovino, el cual equivale al 62,02% del
total de número de cabezas que tiene el municipio entre todas las especies ganaderas. Sin embargo, con
respecto volumen de especies ganaderas, el ganado bovino representa solamente el 0,66% del total de número
de cabezas existentes en todo el territorio nacional. El comportamiento es similar en el departamento de Santa
Cruz, con una tendencia aún más direccionada a la crianza de ganado bovino, con un 80,88% del total de
especies ganaderas del departamento, y su participación en el total de cabezas a nivel nacional es del 43,41%,
siendo uno de los principales criadores de ganado bovino del país. Por lo tanto, se puede afirmar que tanto en
el municipio de Santa Cruz de la Sierra y el departamento de Santa Cruz, la crianza de ganado bovino es la
principal actividad pecuaria que se desarrolla, aunque a nivel municipal, el volumen de esta actividad no es
significativo.
47,88%
55,71% 55,71%
7,82%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
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Con respecto al sector avícola, el panorama es distinto para el municipio de Santa Cruz de la Sierra, ya que
produce un 7,82% del total de especies de aves en el país, por lo que se puede afirmar que en el sector pecuario,
la principal actividad económica del municipio es la producción avícola.
En el departamento de Santa Cruz, se producen el 47,88% del total de especies avícolas del país,
convirtiéndose en el principal productor de aves a nivel nacional. Solamente entre el departamento de Santa
Cruz y el municipio de Santa Cruz de la Sierra producen el 55,71% del total de especies avícolas.
Hay que tener en cuenta que el sector avícola absorbe mucha materia prima, como ser sorgo y maíz entre
otros, por lo tanto, la importancia de este sector tiene un efecto multiplicador positivo, ya que muchos de los
productos utilizados como alimentos son producidos en el mismo municipio.
En el siguiente punto se analizan las distintas maquinarias, equipos e implementos utilizados en el sector
avícola, como ser galpones, equipos avícolas e incubadoras. Además, se elaboran indicadores para determinar
la relación existente entre la cantidad de especies avícolas y cada equipo, con la finalidad de establecer el nivel
de eficiencia en el uso del equipamiento.
Al ser considerado el sector avícola una de las principales actividades pecuarias del municipio de Santa Cruz
de la Sierra y del departamento de Santa Cruz, se debe analizar el equipamiento con el que se dispone para
llevar a cabo esta actividad, y el nivel de eficiencia de su uso.
Como se puede apreciar en el Cuadro N° 80, existe una amplia diferencia entre el equipamiento a nivel
municipal y departamental, lo cual es comprensible de acuerdo a la participación de ambos en la producción
avícola a nivel nacional. Sin embargo, desde un punto de eficiencia en el uso de los equipos, se aprecia que el
municipio tiene en promedio 9.953,11 especies avícolas por galpón, mientras que el departamento de Santa
Cruz tiene 5.203,44 especies avícolas por cada galpón, esta tendencia se repite con todos los equipamientos,
lo que quiere decir que el municipio dispone de menos equipamiento para la cantidad de especies avícolas que
tiene, comparado con el departamento de Santa Cruz que en promedio tiene una mayor cantidad de
equipamiento para la cantidad de especies avícolas que produce. En este sentido, se puede inferir dos
aspectos, uno de ellos que el municipio es más eficiente en el uso de su equipamiento (con menor cantidad de
equipos produce mayor cantidad), y otro aspecto es que podría tener un déficit de equipamiento y está
sobresaturando la capacidad productiva de sus equipos en la producción de especies avícolas.
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El Frigorífico Municipal Pampa de la Isla “FRIMUP” es una empresa descentralizada del Gobierno Autónomo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra que viene trabajando con autonomía de gestión y con la normativa legal
vigente del Estado y su región, en el rubro de los productos cárnicos.
FRUMPU es un frigorífico reconocido a nivel nacional dentro del en la prestacion del servicio de derribe de
ganado bovino y porcino. Son por estas razones que actualmente su programa de inversión con el que cuenta
FRIMUP es del proceso de faeneo de ganado bovino y porcino.
A continuación se muestran los resultados que se esperaba y que se obtuvieron del faeneo realizado por
FRIMUP, desde el año 2010 al 2015.
Como se puede observar en el gráfico, desde el 2010 al 2015 ha habido una tasa de crecimiento constante en
el faeneo de carne de res y de cerdo, llegando a derribar 172.312 cabezas el 2015. En la gran mayoría de los
resultados, los datos reales han sido superiores a los datos esperados. Esto demuestra que FRIMUP ha
realizado inversiones en equipamiento que han reflejado mejoras por encima de las expectativas propuestas.
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3.3.7.1. COMERCIALIZACION
Como no se cuenta con producción de pescado en Santa Cruz ni en sus cercanías, para el abastecimiento se
debe importar todo lo que consume. Sin embargo, se debe señalar en la región la presencia de tres ríos que
logran abastecer a algunos restaurantes de atracción turística situados a sus orillas (río Yapacani, río Ichilo y río
Grande), con pacú, sábalo, surubí o dorado.
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El suministro más tradicional de pescado es el de sábalo de la cuenca del Plata, en especial de la ciudad
de Villamontes, T r i n i d a d y también se importa desde Argentina (provincia de Santa Fé). En Santa Cruz,
el consumo del pescado tradicionalmente se caracterizaba por darse en las épocas altas de producción, esto
es, entre los meses de abril a junio.
MERCADO MAYORISTA LOS BOSQUES
En el año 2000, la Alcaldía Municipal empezó a preocuparse por la informalidad de los lugares de expendio de
pescado en el mercado mayorista, y mediante una Ordenanza Municipal, estableció que el mercado fruti-
hortícola, ubicado en la doble vía a La Guardia, sobre el 5º anillo, cediera un terreno para la
comercialización mayorista del pescado. Inaugurada el 6 de julio del año 2001, la “Feria Permanente del
Pescado” en la actualidad es más conocido como el “Mercado Los Bosques”. Es el centro de la
comercialización y distribución mayorista de pescado, a donde llegan las unidades de transporte desde el
interior del País (Villamontes, Trinidad) y del exterior (Argentina).
Son pocos los acopiadores del departamento de Santa Cruz que proveen a los restaurantes mediante el
comercio directo. En general los comerciantes traen pescado de Trinidad, donde lo adquieren de los
almacenes frigoríficos o lo compran a pescadores conocidos que van acumulando el producto congelado,
para luego ofrecerlo directamente a las pescaderías o restaurantes cruceños especializados.
CUADRO N° 82. PROVEEDORES DE PESCADO EN MERCADO LOS BOSQUES
DESTINO (SEMANAL) CAJAS (20 KG. C/U) KG.
MONTERO 60 1.200
YAPACANI 50 1.000
VALLES MESOTERM. 30 600
SAN JUAN DE Y. 20 400
COTOCA 20 400
WARNES 20 400
PUERTO PAILAS 20 400
SAN JULIÁN 10 200
LA GUARDIA 20 400
COCHABAMBA 150 300
OTROS DESTINOS: 10 % 40 800
Cabe señalar que más del 95 % del pescado que proviene de Villamontes y de Argentina es sábalo,
correspondiendo el resto a pacú, surubí, y en menor cantidad, dorado.
En cuanto a las otras especies, como surubí, pacú, dorado, trucha, pejerrey, piraña y demás, la mayor
cantidad proviene de Trinidad, aunque también hay que tomar en cuenta que hay algunos proveedores
cruceños del río Yapacani y la trucha proviene del lago Titicaca
También se encuentra, aunque en pequeñas cantidades, pescados de mar en Santa Cruz. El más común
es el salmón, que lo proveen las diferentes importadoras asentadas en la ciudad o en otros
departamentos.
MERCADO FLORIDA
Las pescaderías establecidas en el interior del mercado trabajan principalmente con sábalo argentino que
llega desde el mercado Los Bosques. En efecto, la calle Florida, situada en el centro de Santa Cruz no está
en condiciones de resistir el tráfico de camiones de 16 TM de carga. También trabajan con peces amazónicos
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(surubí, pacú, tucunaré, paiche) y con peces provenientes del altiplano (trucha, pejerrey).
En términos generales, se puede cuantificar el consumo de pescado en Santa Cruz de la siguiente manera:
- pescado que llega y queda en Los Bosques: 3000 TM / año;
- pescado amazónico que llega a Florida: 22,4 TM/ año
- pescado provisto directamente a restaurantes: 400 TM/año
- pescado enlatado (equivalente peso vivo): 131 TM / año
Este total de 3.553,4 TM, para una población de 1.116.059 habitantes de Santa Cruz representa un consumo
promedio anual por habitante de 3,18 Kg, prácticamente igual al consumo registrado en la ciudad de Trinidad.
FUENTE: EL MERCADO DE PESCADO EN LAS GRANDES CIUDADES DE BOLIVIA, ROLAND WIEFELS.
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Según datos proporcionados por la ABT. En las actividades forestales se han realizado mediante la autorización
de desmontes con diversos fines como pueden ser para uso de energía como la leña y otros productos como
la madera en rola, en el siguiente cuadro se pueden ver el tipo de producto por especie y la cantidad en metro
cubico desmontado, para los siguientes años:
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Según la información brindada por la ABT en el municipio de Santa Cruz de la Sierra, se han realizado
desmontes autorizados según solicitud para la actividad con fines agropecuarios, fines no agropecuarios y los
no registrados. En este sentido, se puede observar que los porcentajes correspondiente para cada actividad
para las siguientes gestiones 2014, 2015 y 2016.
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21%
14%
65%
260
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La agroindustria es una actividad económica fundamental para delinear un desarrollo y crecimiento económico
sostenible al mediano y largo plazo, es por este motivo que existe una tendencia a nivel mundial de industrializar
la economía y generar valor agregado a los productos agrícolas y pecuarios mediante un proceso de
transformación.
En el municipio de Santa Cruz de la Sierra sus principales productos agrícolas tienen un elevado potencial de
industrialización. Entre los principales productos agroindustriales en el municipio se tiene:
Caña de
Soya Sorgo Frijol Trigo Girasol
azúcar
LA SOYA
Como se ha podido analizar previamente en la superficie de tierra utilizada para productos en verano, la soya
ocupa un 33,86% del total de superficie cultivada en el municipio de Santa Cruz de la Sierra, siendo el principal
producto en volumen de producción junto con el sorgo y la caña de azúcar.
El potencial industrializador de la soya es elevado, por este motivo es que su proceso de transformación genera
un valor agregado al producto e incentiva a la comercialización de los derivados y por ende a un mayor
dinamismo en la economía:
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3.3.9.2.1. EL SORGO
La superficie de tierra utilizada para la producción de sorgo en verano, ocupa un 34,37% del total de superficie
cultivada en el municipio de Santa Cruz de la Sierra, siendo, al igual que la soya, uno de los principales
productos en superficie y volumen de producción.
Con respecto al enfoque agroindustrial de este producto, su transformación y generación de valor agregado es
alta, obteniendo una variedad de productos derivados:
PRODUCTO DERIVADOS
HARINA DE SORGO
AGLUTINANTE PARA EMBUTIDOS
SORGO PRODUCCIÓN DE ALCOHOL
ACEITE
ALIMENTO BALANCEADO PARA EL SECTOR PECUARIO
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA
Otra característica de la producción del sorgo, es que se utiliza como cultivo de rotación o descanso de la tierra,
por lo que su cultivo se incrementa notablemente en invierno, ocupando el 59,36% del total de superficie
cultivada en el municipio. Con el incremento de cultivo del sorgo en invierno se busca que la tierra descanse de
otros cultivos y se obtenga un mejor rendimiento en verano.
La industria manufacturera tiene una participación significativa en los componentes económicos del municipio
de Santa Cruz de la Sierra, y esto se puede evidenciar en el análisis previo de la actividad económica del
municipio, donde el nivel de participación del sector manufacturero en el producto interno bruto del municipio
(que corresponde al sector secundario de la economía) equivale al 13,60% de la producción de bienes y
servicios a nivel municipal. La participación del sector manufacturero viene a ser aún más significativa luego de
determinar que el PIB Municipal aporta el 22% del total de la producción de bienes y servicios a nivel nacional,
denotando una importante participación del municipio en los distintos sectores económicos del país, incluyendo
el sector manufacturero.
Con respecto a la ocupación social de la población, según el censo de población y vivienda de la gestión 2012,
existen 80.088 personas que trabajan en el sector manufacturero, representando el 11,55% del total
ocupacional entre todos los sectores económicos. Si bien el sector manufacturero no es la principal actividad
económica del municipio, ya que un 48,10% del total de la actividad económica corresponde al sector terciario
o de servicios, la participación de este sector debe estar orientada a ser más representativa en su intervención
económica del municipio.
En el siguiente cuadro se puede observar todas las empresas que componen el sector manufacturero en el
municipio de Santa Cruz de la Sierra para la gestión 2016. Entre ellas, existen aproximadamente cuatro
industrias manufactureras que componen la mayor parte del sector manufacturero del municipio, como ser la
industria de producción de madera y fabricación de productos de madera, que ocupan el 13,54% del total de
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empresas en este sector, seguido por un 13,21% de empresas que se dedican a la fabricación de prendas de
vestir. Alrededor de un 12,84% de empresas fabrican productos alimenticios.
En general, se puede afirmar que el sector manufacturero del municipio está más orientado a la producción de
textiles, alimentos y productos fabricados en madera.
CURTIDO Y ADOBO DE CUEROS; FABRICACIÓN DE MALETAS, BOLSOS DE MANO, ARTÍCULOS DE 498 1,45%
TALABARTERÍA GUARDICIONERÍA Y CALZADO
PRODUCCIÓN DE MADERA Y FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE MADERA Y CORCHO, EXCEPTO MUEBLES, 4.659 13,52%
FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE PAJA Y MATERIALES TRENZABLES
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En el Cuadro N° 87 se puede observar que en el municipio de Santa Cruz de la Sierra ha existido una
propensión de constituir empresas unipersonales en las últimas cinco gestiones (2012-2016), con una tendencia
creciente en cuanto a su intervención en los sectores económicos, pasando de ser un 66.89% del total de
empresas constituidas en la gestión 2012 a 74,67% para la gestión 2016, por lo que se puede afirmar que la
tendencia del municipio es que una sola persona sea propietaria de su empresa y por ende se hace cargo de
las responsabilidades sociales generadas por ésta, asumiendo todo el riesgo de sus inversiones. Sin embargo,
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En este sentido, se puede afirmar que en la industria manufacturera en el municipio es relativamente limitada,
ya que como se ha podido observar en todos los análisis previos, el municipio de Santa Cruz de la Sierra tiende
a dirigir sus actividades económicas a la prestación de servicios. Sin embargo, es importante incentivar la
industrialización y con ello el crecimiento de la industria manufacturera, para generar un cambio estructural que
incremente el crecimiento económico sostenible.
En el municipio de Santa Cruz de la Sierra, específicamente acerca del sector manufacturero e industrial, no
existe información disponible con respecto al volumen de producción y ciclos productivos. La información fue
solicitada a la Cámara de Industria y Comercio con cite 18/16 y al Instituto Boliviano de Comercio Exterior con
cite 57/16, quienes indican que manejan datos a nivel departamental, no así a una escala municipal.
Para un mejor entendimiento de las actividades industriales, manufactureras y de servicios, se han agrupado
todas las empresas que realizan estas actividades en función al tipo de sector económico que pertenecen,
pudiendo ser del sector primario (sector extractivo minero e hidrocarburos, agricultura, caza y pesca, sector
secundario (industrias manufactureras, electricidad gas y agua, construcción, comercio) y el sector terciario o
de servicios (transporte, almacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros, seguros, bienes
inmuebles y servicios prestados a las empresas, servicios comunales, sociales, personales y doméstico,
restaurantes y hoteles, servicios de la administración pública).
Debido a la gran cantidad de empresas que se encuentran registradas (68.377 para la gestión 2016 en total), y
la falta de información disponible con respecto a las coordenadas exactas de sus ubicaciones, se ha optado
por tomar una muestra aleatoria significativa, equivalente al 45% del total de empresas, y realizar las
ubicaciones por distritos en base a las direcciones referenciales suministradas por FUNDAEMPRESA.
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CLASIFICACION
DISTRITOS % EMPRESAS EN % EMPRESAS EN % EMPRESAS
SECTOR SECTOR EN SECTOR TOTAL %
PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO EMPRESAS
1 3,59% 9,54% 86,87% 100%
2 2,97% 9,63% 87,39% 100%
3 1,62% 9,97% 88,40% 100%
4 2,94% 9,86% 87,19% 100%
5 5,15% 13,77% 81,08% 100%
6 2,87% 11,36% 85,77% 100%
7 1,33% 11,43% 87,24% 100%
8 0,39% 10,61% 89,00% 100%
9 1,36% 12,41% 86,22% 100%
10 3,31% 10,53% 86,17% 100%
11 2,23% 9,31% 88,46% 100%
12 5,32% 17,02% 77,66% 100%
13 0,00% 50,00% 50,00% 100%
14 0,00% 0,00% 100,00% 100%
15 0,00% 0,00% 100,00% 100%
PARQUE INDUST. 3,72% 45,01% 51,27% 100%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DE FUNDAEMPRESA
Como se puede observar en el mapa, en la mayoría de los distritos el sector que predomina como actividad
económica es el terciario, seguido con una menor proporción por el sector secundario, y en último lugar el sector
primario. Esto demuestra que el municipio de Santa Cruz de la Sierra es en su esencia un prestador de servicios
relacionados con establecimientos financieros, servicios prestados a empresas entre otros. Además, se puede
apreciar que en el municipio no se desarrollan significativamente actividades industriales, agroindustriales y
manufactureras, mucho menos dinamismos extractivos, comparado con otro tipo de actividades económicas.
Por otra parte, el distrito industrial es uno de los pocos cuya repartición de actividades económicas está
equitativamente distribuida entre el sector secundario y terciario. Esto se debe a que el parque industrial
centraliza en su mayoría las actividades industriales y manufactureras del municipio. Fuera del distrito industrial
y el distrito 13, el municipio concentra sus actividades en empresas dedicadas a prestación de servicios.
En este sentido, si el análisis se lo realiza en función al nivel de aporte del municipio en la producción de bienes
y servicios a nivel nacional, se puede afirmar que la prestación de dichos servicios a colocado al municipio de
Santa Cruz de la Sierra como el principal contribuyente al Producto Interno bruto del País.
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Cada año alrededor de 5 millones de bolivianos se mueven por el país. Más del 50% de los turistas viajan por
tres días, generando en promedio por lo menos $us 175 millones. El departamento de Santa Cruz es el segundo
destino más visitado por los bolivianos después de La Paz, así lo señala el informe del Instituto Boliviano de
Comercio Exterior (IBCE), gastando en entre $us 35 a 40 diarios.
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LA PAZ 6% 3%
20%
7%
SANTA CRUZ
7%
COCHABAMBA
POTOSI 10%
17%
TARIJA
CHUQUISACA 14%
BENI 16%
ORURO
PANDO
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS BOLETIN IBCE N° 362, PERFIL DEL TURISTA INTERNO EN BOLIVIA DISPONIBLE EN:
http://ibce.org.bo/images/ibcecifras_documentos/CIFRAS-362-Perfil-Turista-Interno-Bolivia.pdf
De acuerdo al informe del IBCE, La Paz es el principal destino de los turistas nacionales, ya que recibe el 20%
de esas visitas al año, seguido de Santa Cruz con un 17%, Cochabamba con 16%, Potosí con el 14%, Tarija
con 10%, Chuquisaca con 7%, Beni con 7%, Oruro con 6% y por último Pando con apenas el 3%.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se constituye en la más grande y poblada de Bolivia, cuenta con una
variedad de espacios artísticos y culturales con diversos temáticas, es sede de Festivales Internacionales de
Música Renacentista y Barroca Americana, bienales, festivales de teatro y danza, conciertos de artistas
internacionales y nacionales, orquestas sinfónicas hasta llegar al arte contemporáneo, museos con temáticas
diferentes, iglesias y edificios estilo colonial preservados en el centro histórico, en el Municipio existen diversas
asociaciones y fundaciones dedicadas a promover los eventos culturales en todas sus expresiones.
Actores Internos: Alcalde Municipal, Consejo Municipal, Oficialía Mayor de Desarrollo Humano,
Dirección de Cultura, Patrimonio y Turismo, Departamento de turismo.
Actores Externos Sector Público: Gobierno Nacional – Vice ministerio de Turismo, Gobierno
Departamental.
Actores Externos Sector Privado: Abavyt, Canotur, Asociación de Guías de Turismo, OGD Santa
Cruz, Colegio de Profesionales en Turismo, Cámara Hotelera, Universidades – (Carreras de
Turismo), Cámara de Empresarios Gastronómicos, Líneas Aéreas, Transporte turístico terrestre y
férreo, etc.
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FUENTE: ELABORACION PROPIA, DATOS EN BASE A INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ, DISPONIBLE EN:
HTTP://WWW.SANTACRUZ.GOB.BO/SCZTURISTICA/ANDRESIBANEZ_MUNICIPIO_SANTACRUZ_ATRACTIVOS/30000000
3.3.10.4.SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA
Haciendo un análisis del mercado hotelero existen proyectos sobre todo privados que podrían afectar
favorablemente la economía de Santa Cruz y la dinámica del mercado hotelero, como Santa Cruz es el centro
comercial, financiero e industrial del país, esta todo el año recibiendo visitantes nacionales como internacionales
de ahí la importancia de mantener, proyectar y estar en constante crecimiento, actualización y mejoras en el
ámbito del mercado hotelero.
Entre los proyectos que favorecerían a la economía y dinámica del mercado hotelero se pueden mencionar:
Ampliación del Aeropuerto, Construcción del Segundo Puente a Urubó, Doble Vía a Warnes, Tren Urbano
Metropolitano, Tranvía Urbano, y otras obras comprendidas en los Planes de Desarrollo Departamentales y
Municipales.
Actualmente existen hoteles de gran porte, calidad, así como también proyectos futuros de hoteles afiliados a
cadenas internacionales, cambiando la dinámica de las propiedades existentes. La perspectiva de crecimiento
de la demanda va cada vez en ascenso, sobre todo en los segmentos corporativos, eventos puntuales,
festividades especiales, meses vacacionales, ferias y congresos muy usuales en el Municipio, para los hoteles
mejor posicionados de la ciudad, la demanda se concentra principalmente de martes a jueves.
Santa Cruz de la Sierra cuenta con una de las mejores infraestructuras hoteleras de Bolivia. La variedad y
amplia capacidad de su oferta, ayudada por otros factores, han posicionado a la ciudad como un destino
estratégico a nivel regional. La oferta hotelera corresponde a establecimientos de Hospedaje Turístico.
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NACIONALES INTERNACIONALES
FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS UNIDAD DE ANALISIS DE POLITICAS SOCIALES Y ECONOMICAS - UDAPE
VILLA ROSITA
BIBOSI
BOLIVIA
COLONIAL
COPACABANA
INTERNACIONAL
** ESTRELLAS JENECHERÚ 11
LA SIERRA
LA SIESTA
LOS EJECUTIVOS
SUIZA HOTEL
VIRU VIRU
ALASKA
AMAZONAS
CALIFORNIA
* ESTRELLA 6
PAITITÍ
PANAMÁ
SUECIA
URBARI
APART. HOTELES 3
VILLA MAGNA
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E'NRICOS
BOLÍVAR
COLÓN
CRUZ VERDE
DARINES
REY ARTURO
RESIDENCIALES ROYAL´S 11
SAN BARTOLOME
SANDS
SANTA ANA
TROPICAL
VALLEGRANDE
AMBORÓ
AME-TAUNÁ
SANTA BÁRBARA
ALOJAMIENTOS 6
11 DE MAYO
27 DE MAYO
24 DE SEPTIEMBRE
APART. TRADICIÓN
CASA DE HUESPEDES 2
RARA AVIS
DOÑA ALICIA
HOSTALES 2
DON NABIL
POSADAS IZOZOG 1
TOTAL 57
FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS DIRECCION DE CULTURA PATRIMONIO Y TURISMO
Los hoteles 5 estrellas, cuentan con una amplia oferta en hospedaje y servicios de alta calidad. Surgen nuevas
inversiones en establecimientos hoteleros, otros vienen realizando ampliaciones y mejoras, los residenciales
han proliferados en el último tiempo que dan una opción más económica y accesible a las clases menos
privilegiadas, brindando una atención aceptable, ubicándose sobre todo en las Av. Principales y centros de
abastecimientos.
En este contexto, el Municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene un rol preponderante en cuanto a la oferta de
servicios, infraestructura y superestructura turística, actuando como núcleo receptor y distribuidor de la
demanda. Así mismo, en virtud a su dinámica de ciudad en constante crecimiento, mantiene una variada agenda
cultural y procura especializarse como una sólida plaza de oferta de servicios integrados para convenciones,
congresos, ferias y eventos de negocios.
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El PIB per cápita es un indicador de bienestar social que nos muestra de alguna manera el nivel de calidad de
vida de los habitantes, en función a la participación en la producción de bienes y servicios en el país (PIB).
6.000,00 5.450,69
5.000,00 4.418,88
4.017,23
4.000,00 3.510,51
3.000,00
2.000,00
1.000,00
-
Censo 2001 Censo 2012
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS DEL INE (CENSO POBLACIÓN Y VIVIENDA 2001,2012)
El cálculo del PIB per cápita se realizó mediante la obtención del total del producto interno bruto municipal y
departamental, el cual fue calculado en función al porcentaje de su participación en el PIB nacional.
Posteriormente se determinó la proporción de la producción comparada con la población censal del 2001 y
2012, obteniendo finalmente el PIB per cápita para estos dos periodos.
Se puede observar en el gráfico que el PIB per cápita municipal es mayor comparado con el departamental,
demostrando la importancia de la participación económica del municipio en la producción de bienes y servicios
a nivel nacional.
A nivel municipal, no existe información disponible referente a las exportaciones e importaciones de Santa Cruz
de la Sierra. La misma fue solicitada al Instituto Boliviano de Comercio Exterior mediante carta con CITE 42/16
y la Cámara de Industria y Comercio con CITE 38/19, pidiendo datos sobre el número de unidades productivas
de cada actividad y la capacidad de oferta para el consumo interno y ofertas de exportación. Ambas instituciones
nos indicaron que la información está disponible a nivel departamental, y no así municipal.
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ZONA URBANA
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra se encuentra atravesando el fenómeno de la acelerada formación del
área metropolitana, que conlleva el crecimiento poblacional donde la mayor parte de su población está
concentrada en el área urbana. Esto genera una fuerte demanda de tierras urbanas por parte de los
sectores pobres y migrantes que van generando urbanizaciones populares ocasionando una expansión
fragmentada y dispersa en el área periurbana.
De la misma forma, el Gobierno Municipal, en conjunto con la sociedad organizada a través de sus
representantes, Presidentes de Juntas Vecinales y Barrios, como otros actores sociales; ha desarrollado
programas y proyectos enfocados en la educación, salud y deporte, en beneficio y aporte a una mejor
calidad de vida. Como por ejemplo: Construcción de nuevos Módulos Educativos con alta capacidad de
Gestión, dotación de alimentación complementaria escolar acorde a las necesidades nutricionales de los
estudiantes, implementación del Sistema de Salud Gratuita a la población sin cobertura de acuerdo a ley
Municipal 308/2016, entre muchos proyectos más.
Asimismo, es necesario destacar que Santa Cruz de la Sierra es una ciudad-metrópoli que se desarrolla y
crece gracias al dinamismo, creatividad e iniciativa de su gente. Es el pequeño, mediano y gran empresario
quien invierte y genera movimiento económico y fuentes de empleo relacionado a la industria y el comercio
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en su mayoría. Existe un bajo porcentaje que se dedica a los sistemas productivos sustentables en ésta
área urbana. Como por ejemplo el uso silvopastoril limitado que son tierras que encuentran al suroeste del
municipio, distrito municipal 9, colindante con el parque departamental Lomas de Arenas y límite con el
municipio de La Guardia.
Otro de los retos del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra ha sido el de mejorar las condiciones
medio ambientales. El desarrollo sostenible de la ciudad presenta grandes desafíos para la política
territorial urbana y requiere de la convergencia entre la planificación del espacio urbano y los costos
ambientales de la misma, tomando en cuenta que todo asentamiento humano tiene un impacto ambiental
que debe ser mitigado o reparado con políticas efectivas y eficaces, evitando déficits en las cuentas
ambientales municipales.
ZONA RURAL
Según los datos del mapa de densidad poblacional, descrito en el punto 3.1 Ocupación del territorio, la
población del área rural del municipio es de 9297 habitantes que corresponde al 0.7% de la población.
Por su peso demográfico y equipamientos urbanos, Paurito y Montero Hoyos son los dos centros urbanos
secundarios del sistema, con poblaciones cercanas a los 2.000 habitantes, donde se han desarrollado
proyectos referentes al acceso del agua potable que comprende de un sistema completo de bombeo que
incluye la ampliación de la red matriz. El gobierno municipal también ha entregado la construcción de
tanques elevados con capacidad para 100 000 litros. De esto modo las comunidades colindantes también
se benefician.
En cuanto a la cobertura de electrificación, los datos del censo 2012 del INE reflejan que el 79% de la
población de las comunidades tienen acceso al servicio de luz eléctrica gracias al tendido de media tensión
instalado.
La situación educativa en las zonas rurales manifiesta grandes desafíos para cerrar la brecha urbana-rural
y con el fin de desarrollar el campo y reducir sus niveles de pobreza, es crucial mejorar las coberturas
educativas y la calidad de la educación que reciben los niños y jóvenes rurales. Actualmente existen
módulos educativos solo en 3 de las 26 comunidades que se encuentran fuera del radio urbano.
En el área productiva, las tierras rurales (parcelas, propiedades y chacos) del Municipio de Santa Cruz de
la Sierra, cuenta con grandes, medianas y pequeñas unidades productivas donde se practica el cultivo de
sorgo, soya, girasol, caña, frejol, arroz y maíz. Estos dos últimos productos se cultivan en las parcelas
pequeñas y los otros en las medianas y grandes.
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La potencialidad productiva del área rural muestra que el 34,91% del total de superficie corresponde al
sector agroindustrial y un 29,31% pertenece a cultivos agrícolas, mientras que solo un 1,11% demuestra
un potencial productivo relacionado con la ganadería. Estas cifras reflejan un amplio potencial productivo
para actividades relacionadas con el sector agroindustrial y cultivos agrícolas. Sin embargo, a diferencia
de otros municipios colindantes, tiene sus limitaciones en cuanto a espacios para desenvolver actividades
referentes a la ganadería y espacios turísticos. Además, es importante denotar la discrepancia existente
entre el uso de suelo y el potencial productivo, ya que el 40% del uso es para ganadería, siendo que el
potencial productivo es solamente de un 1,11%. Esto demuestra que gran parte del territorio está siendo
utilizado para actividades que no optimizan su capacidad productiva real
Debido a la expansión urbana, el área metropolitana del municipio no podrá contar con un triángulo
equilátero, símbolo que refleja el equilibrio de las tres dimensiones de los sistemas de vida, ya que se
caracteriza por generar movimientos económicos relacionados con la industria y el comercio. Es así
que la valoración de las funciones ambientales y los sistemas productivos figuran como
moderadamente crítica y moderadamente baja respectivamente.
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El área rural se caracteriza por contar con grandes, medianas y pequeñas unidades productivas
donde se practica la ganadería, agricultura, la producción agroindustrial y la extracción forestal. Este
sector cuenta con dos importante centros urbanos que se encargan de proveer los servicios básicos
a las pequeñas comunidades que se encuentran a sus alrededores.
Es también, una realidad, la importante pérdida de biodiversidad que se está generando a partir del
desarrollo de las actividades agroindustrial intensiva.
CUADRO N° 93. ANÁLISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE VIDA DEL ÁREA URBANA
1
,5
Funciones ambientales
,4
,3
,2
,1
-
3 2
Carencia de Servicios Sistemas Productivos
Basicos Sustentables
1. FUNCIONES FUNDAMENTALES
VALOR: 1.3 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Funciones ambientales en condiciones moderadamente críticas
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DESCRIPCIÓN:
Degradación de las áreas verdes por crecimiento demográfico explosivo.
Desarrollo urbano no sostenible.
Falta de Recursos Humanos tanto operativo como administrativo, para verificación de denuncias ambientales
inspecciones de oficio, patrullaje de áreas municipales protegidas y de protección.
2. SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES
VALOR: 1.6 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Sistemas productivos en condiciones moderadamente bajas
DESCRIPCIÓN:
Área urbana dedicada en su mayoría al comercio, la industria y los servicios.
Porcentaje muy bajo de la tierra destinado al uso silvopastoril limitado
DESCRIPCIÓN:
Educación
Recursos económicos insuficientes para la atención de las demandas educativas en cuanto a
equipamiento educativo, alimentación complementaria y servicios básicos.
Recursos humanos en los distritos municipales sin el perfil profesional
Inadecuada estructura de mando para realizar el control de las funciones y competencias en los
distritos municipales en el ámbito educativo.
Inestabilidad laboral.
Insuficientes recursos materiales y logísticos para realizar el seguimiento de la ejecución a los
proyectos y programas
Salud
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CUADRO N° 94. ANÁLISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE VIDA DEL ÁREA RURAL
1. FUNCIONES FUNDAMENTALES
VALOR: 2.3 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Funciones ambientales en condiciones regulares
DESCRIPCIÓN:
Pérdida de biodiversidad por la agricultura intensiva.
El avasallamiento de las áreas protegidas, caza, pesca, mala disposición de residuos sólidos, control de
actividades extractoras de áridos, además de la recuperación de áreas intervenida con actividades de
reforestación.
Tráfico y comercialización de vida silvestre amenazada y/o en peligro de extinción
En la actualidad el balance hídrico muestra un decremento o disminución de la disponibilidad hídrica
2. SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES
VALOR: 3 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Sistemas productivos en condiciones moderadamente buenas
DESCRIPCIÓN:
Gran parte del territorio está siendo utilizado para actividades que no optimizan su capacidad productiva real.
Fenómenos climáticos adversos que ocasionan pérdidas monetarias significativas y disminución de las cabezas
de ganado.
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DESCRIPCIÓN:
Educación
Recursos económicos insuficientes para la atención de las demandas educativas en cuanto a
equipamiento educativo, alimentación complementaria y servicios básicos.
Inestabilidad laboral.
Insuficientes recursos materiales y logísticos para realizar el seguimiento de la ejecución a los
proyectos y programas
Insuficiente infraestructura educativa.
Salud
Insuficiente infraestructura.
No se cuenta con un sistema de suministros
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La adaptación para enfrentar los impactos del cambio climático es fundamental para el futuro, cada vez con
mayor frecuencia somos testigos de eventos climatológicos extremos como inundaciones, intensas sequias e
incendios forestales.
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0,8
0,6
0,4
0,2
0
Incendios Sequias Inundación Granizada Helada
Forestales
Del cuadro de Análisis de Riesgo y Cambio Climático (Cuadro N° 95), el Municipio de Santa Cruz de la Sierra
presenta amenazas de incendios forestales, inundaciones y sequias que afectan a diversos sectores como
salud, educación, desarrollo productivo y carencia de servicios básicos.
Como podemos ver en el Cuadro N° 95, el sector salud presenta un muy alto índice de vulnerabilidad con un
muy bajo índice de capacidad de adaptación, el sector educación presenta un índice medio de vulnerabilidad
con un muy alto índice de capacidad de adaptación, el sector desarrollo productivo presenta un bajo índice de
vulnerabilidad con un alto índice de capacidad de adaptación, el sector carencia de servicios básicos presenta
un bajo índice de vulnerabilidad con un índice medio de capacidad de adaptación y el sector de perdidas
agrícolas presenta un índice medio de vulnerabilidad con un muy bajo índice de capacidad de adaptación.
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CAPACIDAD DE ÍNDICE DE
SECTOR SENSIBILIDAD AMENAZA
ADAPTACIÓN VULNERABILIDAD
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En el área metropolitana del Municipio de Santa Cruz de la Sierra los impactos esperados del cambio climático
son: Lluvias torrenciales más fuertes, inundaciones más frecuentes y dañinas, olas de calor y enfermedades
infecciosas, los cuales poseen una recurrencia e intensidad mediana.
El cambio climático amenaza entonces con incrementar la perdida directa de la infraestructura pública y afectará
la seguridad alimentaria, debido a la perdida de la producción agropecuaria. Esto implicaría un aumento en la
vulnerabilidad ante estos eventos.
En el Municipio de Santa Cruz de la Sierra los impactos directos del cambio climático pueden afectar la
condición de vida de la población siendo los sectores sociales, de salud pública, agropecuario, infraestructura,
recursos hídricos y biodiversidad los más sensibles y vulnerables a estos evento, causando daños y pérdidas
económicas y sociales
Según el atlas de amenazas vulnerabilidades y riesgos de Bolivia el Municipio de Santa Cruz de la Sierra se
encuentra entre los municipios altamente vulnerables a las inundaciones con un riesgo alto de inundación. De
acuerdo con el atlas, la principal causa de las inundaciones es el exceso de precipitaciones que resbala por la
superficie debido a la baja absorción del terreno, lo que aumenta el nivel de los ríos, sobrepasando su capacidad
de almacenamiento.
Las inundaciones y sequias tienen una probabilidad alta de ocurrencia en el futuro, lo que ocasionaría baja
productividad agrícola en las zonas expuestas a la sequía y a las inundaciones haciendo que disminuyan los
recursos de agua en las regiones afectadas por sequias.
El sector agropecuario es unos de los sectores que se ve directamente afectado por el cambio climático toda
vez que su producción depende de las oscilaciones climáticas. En tal sentido los efectos de los desastres
naturales impactaran en la infraestructura ocasionando una perdida directa de las mismas y afectando la
seguridad alimentaria, debido a la perdida de la producción agropecuaria.
Asimismo los cambios de temperatura, precipitación y humedad se pueden ver reflejados en el aumento de las
enfermedades infecciosas.
No se puede profundizar en acerca de los riesgos y cambio climático en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra
toda vez que no se cuenta con un estudio especializado sobre la frecuencia de los desastres climáticos a nivel
municipal ni los efectos que estos pueden causar obre los diferentes sectores.
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Es necesaria la elaboración de un estudio que profundice sobre las manifestaciones del cambio climático en el
Municipio de Santa Cruz de la Sierra para poder mejorar las capacidades de adaptación y reducción de la
vulnerabilidad ante los posibles impactos del cambio climático a través de la implementación de estrategias y
planes de adaptación al cambio climático y gestión de riesgo.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) -al igual que otras ciudades en la región, como Fortaleza (Brasil)
y Guayaquil (Ecuador)-, están siendo afectadas por los impactos provocados por el cambio climático,
principalmente respecto a la disponibilidad de recursos hídricos. El agua potable usada en todos los sectores
de la ciudad proviene de cuerpos de agua subterráneos, sin embargo pocos estudios se han realizado para
analizar el volumen de agua disponible en el tiempo. Según algunos estudios realizados en la región, el volumen
estimado de agua subterránea de reserva podría conllevar a problemas de escasez para el año 20251. Sumado
a ello, aproximadamente el 6% de los sectores residencial y comercial, y el 86% en el sector industrial, se
abastecen de agua subterránea no controlada, es decir que es extraída a partir de pozos realizados de manera
particular y que no forman parte de la red de distribución de agua.
Para hacer frente a los impactos del cambio climáticos y la demanda de acciones a corto plazo para que puedan
adaptarse a tales impactos, surge Proyecto Huella de Ciudades que busca incorporar herramientas de
planificación y gestión ambiental mediante la evaluación de la Huella de Carbono (HC) y Huella Hídrica (HH),
permitiendo que los Gobiernos Municipales, sector privado/empresarial y ciudadanía en general, tengan acceso
a herramientas técnicas y metodológicas que colaboren en la identificación, priorización y desarrollo de
acciones que aporten a la adaptación al cambio climático y que contribuyan a la mitigación del mismo.
En este sentido, en el marco del Proyecto Huella de Ciudades, se ha realizado la evaluación de la Huella de
Carbono y Huella Hídrica del municipio de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra (área urbana y área rural)
resultados que se detallan a continuación:
3.4.2.1.1. HUELLA DE CARBONO
La Huella de Carbono de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra es 3.787.848 ton CO2e, representa
aproximadamente un 23% del total de las emisiones de GEI de Bolivia (considerando la información publicada
por el Gobierno de Bolivia en 2015, que hace referencia a que el índice de emisión de CO2 per cápita en el país
es de 1,5), sin incluir las emisiones por cambio y uso de suelo.
1 Balance Hídrico del Proyecto Huella de Ciudades a partir de datos proporcionados por el Gobierno Autónomo Municipal y las entidades distribuidoras de agua.
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Cuando se analiza la HC por tipo de fuente de emisión se observa que las emisiones de Alcance 1 son
responsables del 83% de la Huella total y las emisiones de Alcance 2 aportan el 17% del total, como se puede
apreciar en el siguiente gráfico:
17%
83%
ALCANCE 1 ALCANCE 2
Del total de la HC de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se observa que los sectores con mayor aporte son
el de transporte (51%), seguido del sector de residuos (19%) y el industrial (13%). Finalmente los sectores
residencial (11%), y comercial/institucional (6%) sumados aportan cerca al 17% del total de la Huella.
La fuente de emisión más importante es el consumo de gas natural (Grafico N° 103), estas emisiones
representan el 22% de la HC total, seguido del consumo de diésel con 20%, consumo de gasolina (19%),
consumo de energía eléctrica (17%), las emisiones por disposición de residuos en el relleno sanitario con 15%,
el tratamiento de aguas residuales con 5% y el consumo de GLP con 2%.
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GRÁFICO N° 104 HUELLA DE CARBONO TOTAL SEGÚN SECTOR Y FUENTE DE EMISIÓN (EN
TON CO2E)
Transporte
51%
19%
Residuos
13%
Industrial
11%
Residencial
6%
Comercial/Institucional 0.1%
Cuando se asocia la información de fuentes de emisión por sector, se observa que las emisiones del sector de
transporte -principal emisor de GEI en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se deben principalmente al
consumo de diésel (38% de las emisiones totales de este sector) y al consumo de gasolina (36%), el consumo
de gas natural aporta el 25% a las emisiones de este sector.
El segundo sector emisor de GEI que más contribuye a la Huella de la ciudad es el sector de residuos, con la
disposición de 554.079 ton de residuos sólidos en el relleno sanitario de Normandía y el tratamiento de 61,7
hectómetros cúbicos de agua anuales. Se generan 729.828 ton CO2e que representan el 19% de la HC total de
la ciudad.
El tercer sector que más aporta a la Huella de la ciudad es el industrial, principalmente por el consumo de gas
natural (63%), energía eléctrica (30%) y diésel (6%). Le sigue el sector residencial, cuyo principal aporte se
debe al consumo de energía eléctrica (75%), seguido del consumo de GLP y gas natural (21% y 4%
respectivamente). Finalmente, las emisiones dentro del sector comercial se deben principalmente al consumo
de energía eléctrica (91% del total de las emisiones de este sector) y al consumo de gas natural con 9%.
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El cuadro N° 97, representa consumos, costos y emisiones de GEI en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. El
mayor costo lo representa Gasolina (aprox. Bs. 1.062 millones), después en un nivel similar Energía Eléctrica
(Bs. 1.043 millones), seguido por Diésel (Bs. 995.114.880 ) y Gas Natural (Bs. 223 millones).
LITROS (MILLONES)
MPC (MILLONES)
MPC (MILLONES)
MILES TON CO2E
BS. (MILLONES)
BS. (MILLONES)
BS. (MILLONES)
BS. (MILLONES)
BS. (MILLONES)
GWH
TON
TRANSPORTE 284 1.062 705 257 957 731 8 382 481 NA NA NA NA NA NA NA NA NA
RESIDENCIAL NA NA NA NA NA NA NA NA NA 701 476 301 27 61 85 0,31 10,92 18
COMERCIAL E
NA NA NA NA NA NA NA NA NA 482 328 207 NA NA NA 0,38 13,32 21
INSTITUCIONAL
INDUSTRIAL 70 0,261 0,17 10 38 29 NA NA NA 352 239 151 2 5 7 6 199 318
TOTAL 354 1.062 705 267 995 760 8 382 481 1.535 1.043 659 29 66 92 7 223 357
* Se asumen los precios de 0,68 Bs por Kwh, 3,74 Bs por litro de gasolina, 3,72 Bs por litro de diésel, 47 Bs
por mpc de GNV, 22,5 Bs por garrafa de 10 Kg de GLP y 35 Bs por mpc de Gas natural de la red domiciliaria.
NA: No aplica
Los resultados muestran que la HH indirecta por consumo de la canasta familiar es de 161 m3 por habitante/mes.
Entre los alimentos con mayor aporte a este tipo de Huella se encuentra la carne de res, la leche natural, el
arroz y el pan de batalla, como podemos apreciar en el siguiente Grafico:
290
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La HH directa total de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra para la gestión 2014 es igual a
474.339.589 m3. Este volumen equivale a un volumen suficiente para abastecer de agua potable por 5 años a
toda la población de la ciudad de Santa Cruz, por otra parte se requieren 4,9 litros de agua para asimilar la
carga contaminante de cada litro de agua residual que se genera en la ciudad.
El análisis por tipo de Huella permite ver que la composición es: 69% HH Gris por contaminación de agua
subterránea, 27% HH Gris por contaminación en cuerpos de agua dulce, 3% HH Azul y 1% HH Verde. Esta
composición denota que existe una importante carga de contaminantes en los cursos de agua que atraviesan
la ciudad. Tiene menor importancia el agua que se incorpora, evapora o pierde (HH azul), y la relevancia de la
HH Verde es también baja en comparación con la Gris.
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GRÁFICO N° 106 HUELLA HÍDRICA TOTAL SEGÚN TIPO DE HUELLA (EN PORCENTAJE)
1%
3%
27%
HH AZUL
HH GRIS Agua subterránea
HH GRIS agua dulce
HH VERDE
69%
La HH gris por contaminación de agua subterránea corresponde a la contaminación principalmente del sector
residencial de la ciudad que por la falta de alcantarillado sanitario utiliza letrinas y pozos sépticos para los
efluentes generados, contaminando directamente el agua subterránea.
La HH gris por contaminación en cuerpos de agua dulce corresponde a la contaminación por la descarga de
efluentes en ríos de la ciudad.
Como podemos ver en el Grafico N° 106, si se realiza el análisis de la huella por sector, se observa que el
sector residencial es el sector con mayor aporte (80%; 378.934.640 m3), seguido del sector comercial (15%;
73.365.916 m3), con un aporte menor el sector industrial (3%; 13.237.770 m3) y finalmente el sector público
(2%; 8.801.263 m3).
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GRÁFICO N° 107 HUELLA HÍDRICA TOTAL SEGÚN SECTOR Y TIPO DE HUELLA (EN M3)
HH AZUL
Público y Servicios Municipales 2% HH GRIS Agua subterránea
Comercial 15%
Residencial 80%
En el caso de la ciudad de Santa Cruz la HH Gris tiene un aporte importante respecto al total de la huella,
principalmente en el sector residencial, esto se debe a que el servicio de alcantarillado en esta ciudad tiene una
cobertura solamente del 63%, esto significa que un volumen importante del agua que se comercializa en esta
ciudad es captada en cámaras sépticas o letrinas, permaneciendo allí por varios años e infiltrándose en aguas
subterráneas, contaminando los mismos acuíferos que proveen de agua a la ciudad.
FUENTE: INDICADORES DE DESEMPEÑO, GESTIÓN 2013, MMAYA Y AAPS.
En el caso de la Huella Hídrica gris en el sector industrial, es baja en relación a los otros sectores, debido a que
el 100% del agua residual industrial (proveniente del campo industrial de la ciudad) es tratada en la planta de
tratamiento de SAGUAPAC, lo que reduce la contaminación de cuerpos de agua dulce notablemente.
La Huella Hídrica Verde del sector público es alta debido a la incorporación de agua en las plantas
(principalmente pastos) que forman parte de las áreas verdes de la ciudad, todas las actividades de riego y
mantenimiento de estas áreas están a cargo del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
El distrito con mayor aporte a la HH es el distrito 1, seguido de los distritos 8, 7, 10, 4 y 5, que de manera
agregada aportan al 67% de la HH total del sector, y al 60% de la Huella total de la ciudad (Cuadro N° 98).
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
HH (m3)
VOLUMEN MONTO HH
HH
SECTOR FACTURA FACTURA HH GRIS HH AZUL DIRECTA
VERDE
(M3) (BS) TOTAL
RESIDENCIAL 68.593.521 216.069.593 371.585.916 7.348.724 - 378.934.640
DISTRITO 1 7.393.399 23.289.209 40.051.644 826.323 - 40.877.967
DISTRITO 2 5.099.834 16.064.477 27.626.903 569.983 - 28.196.886
DISTRITO 3 2.685.083 8.458.011 14.545.674 300.098 - 14.845.773
DISTRITO 4 5.306.758 16.716.288 28.747.854 593.110 - 29.340.964
DISTRITO 5 5.259.154 16.566.335 28.489.973 587.789 - 29.077.762
DISTRITO 6 4.447.263 14.008.878 24.091.782 497.048 - 24.588.831
DISTRITO 7 6.591.298 20.762.589 35.706.485 736.677 - 36.443.162
DISTRITO 8 9.514.657 29.971.170 51.542.952 1.063.406 - 52.606.357
DISTRITO 9 4.964.636 15.638.604 26.894.507 237.240 - 27.131.747
DISTRITO 10 6.075.972 19.139.312 32.914.853 679.081 - 33.593.934
DISTRITO 11 4.927.078 15.520.295 26.691.044 550.675 - 27.241.719
DISTRITO 12 5.203.872 16.392.197 28.190.498 581.611 - 28.772.109
DISTRITO 13 600.681 1.892.144 3.254.016 67.135 - 3.321.151
DISTRITO 14 300.276 945.870 1.626.662 33.560 - 1.660.222
DISTRITO 15 223.560 704.213 1.211.071 24.986 - 1.236.057
COMERCIAL 13.211.615 70.417.907 72.372.993 992.923 - 73.365.916
MICRO EMPRESA 11.930.641 63.590.315 65.355.839 896.651 - 66.252.490
EMPRESAS 1.205.623 6.425.969 6.604.380 90.609 - 6.694.989
EMPRESAS 75.351 401.623 412.774 5.663 - 418.437
INDUSTRIAL 718.142 6.405.827 8.703.991 4.533.780 - 13.237.770
PÚBLICO 16.499 147.168 3.736.166 16.499 5.048.598 8.801.263
HH INSTITUCIONAL - - 3.714.107 15.086 - 3.729.194
ÁREAS VERDES - - 0 0 5.048.598 5.048.598
HIDRO LAVADOS DE
- - 22.059 1.412 - 23.471
CALLES Y MERCADOS
TOTAL 82.539.777 293.040.495 456.399.066 12.891.925 5.048.598 474.339.589
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Despacho
Alcalde
Municipal
As esoría
Genera l
Di rección de
Protocolo
Di rección de
Auditoría
Interna
SECRETARÍA SECRETARÍA SECRETARÍA SECRETA RÍA SECRETARÍA SECRETARÍA SECRETA RÍA SECRETARÍA
MUNICIPAL DE MUN ICIPAL MUNICIPAL DE MUNICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL
PLANI FI CACIÓ N DE O BRAS ADMI NI STRACIÓ N COMUNICACIÓN DE DE SALUD DE MEDIO DE PARQUES,
PUBLICAS Y FINANZAS DE SARRO LLO AMBI ENTE JARDI NES Y
SOCIAL OBRAS PARA
EQUI PA MI ENTO
SOCIAL
FRIGORIFI CO JARDI N
MUNICIPAL DE BO TA NICO
SANTA CRUZ
FRIMUP
ALUMBRADO
PUBLICO
SECRETARÍA SECRETARÍA SECRETARÍA SECRETA RÍA SECRETARÍA SECRETARÍA SECRETARÍA SECRETARÍA EMPRESA
MUNICIPAL MUN ICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL DE MUNICIPAL MUNICIPAL DE MUNICIPAL MUN ICIPAL DE
DE DE A SUNTOS DE DE G ESTI ÓN DE SCONCEN- DE ACCIÓN CULTURA, DE SE GURI DAD ASE O DE
RECAUDACIO- JURÍ DI COS Y ABSTE CIMI ENTO URBAN A TRA CIÓN VECI NAL TURISMO Y CIUDADANA SANTA CRUZ
NE S CONTROL Y SERVI CIOS PATRI MON IO EMACRUZ
PÚBLICO
CEMENTERIOS
ZOO
MUN ICIPAL
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Los objetivos de gestión institucional muestran la visión, misión y funcionalidad de cada secretaria y dirección
del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, con el propósito de brindar bienestar y calidad
de vida a todos los estantes y habitantes del Municipio Cruceño, mediante la prestación eficiente de todas las
tareas delegadas por Ley al Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra. Otro objetivo importante
es el de fortalecer la institucionalidad, consolidando liderazgo municipal, creando condiciones de desarrollo y
progreso sostenido.
A continuación se describen los objetivos de gestión institucional por Secretaría, Direcciones y Unidades
Desconcentradas pertenecientes al Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra en los que se
definen cada uno de los objetivos específicos, los productos esperados y las unidades responsables de llevar
a cabo las actividades necesarias para su cumplimiento.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Cruz de la Sierra y sus cantones, con el objeto de proporcionar la visibilidad adecuada y brindar mayor seguridad
ciudadana para el normal desarrollo de las actividades de la población usuaria.
Ampliar y contribuir a la investigación científica, conservación, educación y difusión de la biodiversidad vegetal
del Municipio de Santa Cruz de la Sierra y de la región, generando en el entorno una cultura de sostenibilidad
ambiental, ofreciendo un espacio seguro y atractivo para conocer, disfrutar y valorar la naturaleza preservada
en el Jardín Botánico como pulmón de la ciudad.
ALUMBRADO PÚBLICO
Cumplir con una de las competencias de la Constitución Política del Estado Plurinacional que Ley de Gobiernos
Autónomos Municipales, indica que en materia de Servicios: “Deberá controlar y administrar cuando
corresponda la prestación del Servicio de Alumbrado Público”.
Emergente de dicha competencia la D.A.P. tiene como objetivo institucional el de “Dotar y Mantener el Sistema
Municipal de Alumbrado Público en toda la Jurisdicción Municipal en forma continua, realizando un óptimo
manejo de los recursos Técnicos, Económicos y Humanos; mediante la planificación, elaboración de proyectos
y ejecución de los mismos con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población y mejorando la seguridad
ciudadana”.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
ZOOLÓGICO MUNICIPAL
Posicionar al Zoológico Municipal de Santa Cruz de la Sierra como la mejor propuesta de esparcimiento y
recreación en un entorno natural, familiar y educativo para todos los visitantes, abracando a todas las edades
y capacidades, induciendo y motivando la visita y generando la sensación de “estar dentro de una aula viva”.
Por su particularidad y como toda marca que gira en torno a un atractivo que incluye principalmente al público
infantil, el Zoológico Municipal posee una visión estratégica del objetivo en diferentes planos: priorizar en un
primer foco a niños, seguidamente adolescentes, jóvenes y en un tercer foco, hombres y mujeres adultos.
FRIGORÍFICO MUNICIPAL
Mejorar y ampliar la prestación del Servicio de faeneo de ganado bovino y Porcino, brindando óptimas
condiciones de inocuidad alimentaria manejo, sanidad y salubridad en cárnicos, para el suministro de los
centros de abastecimiento en el municipio de Santa Cruz de la Sierra y beneficio de la población en general.
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Administrar los mecanismos de comunicación y prensa a objeto de difundir las políticas, proyectos, programas
y acciones en el municipio, consolidando la imagen institucional del Gobierno Autónomo Municipal de Santa
Cruz de la Sierra, con el propósito de profundizar la información municipal hacia la comunidad, respondiendo y
guiando los requerimientos comunicacionales de sus diferentes instancias.
2. Rendición de cuentas.
El Gobierno Autónomo Municipal podrá generar otro tipo de espacios para garantizar la Participación y Control
Social.
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DISTRITO
SUB-ALCALDES DE DISTRITOS
MUNICIPAL
Sr. Benito Torrico Avalos 1
Sra. Alicia Parada Pedriel 2
Prof. María del Rosario Justiniano 3
Lic. Carlos Alberto Méndez Gutiérrez 4
Abg. Yamilka Sadud Banzer 5
Sra. María Eugenia Barba 6
Sr. Raúl Saavedra Hurtado 7
Sr. Víctor Hugo Celis Salano 8
Sr. Bernabé Avalos Marín 9
Abg. Crescencio Rojas Flores 10
Sr. Fernando Gonzales Parada 11
Abg. Elio Jaime Saucedo Garrido 12
Sra. Blanca Méndez Terrazas 13
Abg. Abad Lino Arteaga 14
Ing. Juan Carlos Patiño 15
CONTROL SOCIAL. Corresponden a las Juntas Vecinales y/o sindicales organizados, reconocidos
legalmente.
Es un derecho constitucional de carácter participativo y exigible, mediante el cual todo actor social supervisará
y evaluará la ejecución de la Gestión Estatal, el manejo apropiado de los recursos económicos, materiales,
humanos, naturales y la calidad de los servicios públicos y servicios básicos, para la autorregulación del orden
social.
DISTRITO
CONTROL SOCIAL
MUNICIPAL
Sr. Gerardo Santander 1
Sr. Edgar Quinteros 2
Sra. Angélica Jaime de Cuellar 3
Sr. Antonio Azeña Bernal 4
Sra. Josefina Ardaya Porcel 5
Sr. Carlos Diez Guzmán 6
Sr. Nicolás Chuve 7
Sr. Juan Carlos Pérez Gonzales 8
Sr. Lidio Montaño Martin 9
Sr. Durbad Alberto Flora Roca 10
Sra. Yudith Paredes Mejía 11
Sr. Hermogenes Lupa 12
Sr. Wilson Mendoza Justiniano 13
Sra. Natalia Torrez 14
Sra. Magdalena Cabral 15
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FEDERACIÓN DE JUNTAS VECINALES. Federación que agrupa todas las juntas vecinales de los
distritos, con el fin de velar por los intereses de los vecinos.
El presente Reglamento tiene como objeto constituir la normativa específica Institucional que defina el flujo que
deberán seguir los proyectos de inversión pública a fin de cumplir con lo establecido por las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública, tanto en su componente presupuestario, como en el requerimiento
de financiamiento, bajo los principios de eficiencia socioeconómica y compatibilidad con planes de desarrollo.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
466,45 640,67 910,55 1.091,93 1.104,98 1.226,86 1.649,96 2.350,43 2.800,30 2.577,24
VARIACIÓN % 37,35% 42,12% 19,92% 1,20% 11,03% 34,49% 42,45% 19,14% -7,97%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, DATOS SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS (GAMSCS)
AREA DE INVERSIÓN 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PAVIMENTO 114,99 151,78 196,88 190,97 255,29 166,78 256,88 305,68 514,20 288,51
DRENAJE 14,27 65,84 101,6 135,28 103,12 94,74 60,65 94,31 96,51 64,39
PARQUES Y JARDINES 17,09 51,7 54,42 109,14 92,16 51,25 73,73 87,87 97,48 88,98
MERCADOS 0 0 3,18 35,13 27,32 8,02 68,8 61,85 14,42 8,02
SEGURIDAD CIUDADANA 1,75 14,53 14,42 30,96 30,04 39,17 56,56 91,06 101,31 76,01
SALUD 121,92 166,55 160,85 215,59 196,09 267,19 321,22 380,34 447,07 474,33
EDUCACION 75,01 50,33 200,18 170,48 150,39 166,89 206,69 386,86 417,17 328,59
DEPORTE 2,67 3,91 12,07 26,99 17,56 32,72 20,95 76,71 54,22 72,83
GENERO 2,14 6,6 4,17 7,28 6,5 13,39 11,4 28,95 22,35 21,22
CULTURA 5,39 8,68 5,1 10,06 7,21 10,4 10,96 16,51 18,46 22,66
OTROS 111,23 120,76 157,69 160,06 219,31 376,33 562,12 820,3 1017,11 1131,69
TOTAL INVERSIÓN 466,45 640,67 910,55 1.091,93 1.104,98 1.226,86 1.649,96 2.350,43 2.800,30 2.577,24
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SEMPLA, DATOS SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
3000 2.800,30
2.577,24
2500 2.350,43
2000 1.649,96
1500 1.226,86
1.091,93 1.104,98
910,55
1000 640,67
466,45
500
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
EDUCACIÓN
Se entregaron 121 modernas infraestructuras educativas en todos los distritos de la ciudad, incluyendo El
Palmar del Oratorio, Paurito y Montero Hoyos.
Con una inversión de 1.450 millones de bolivianos se benefició a más de 350.000 alumnos, profesores y padres
de familia, cubriendo así el 97% de la necesidad del sistema educativo fiscal.
Estas grandes obras que empezaron en el 2008 se edificaron de entre 8, 12, 16, 18, 24 y 36 aulas ante las
necesidades de nuestras vecinas y vecinos, logrando recuperar espacios que antes eran “curichis” o
demoliendo escuelitas precarias para realizar imponentes módulos con amplias aulas, canchas poli funcionales,
plazas, rampas, plazas recreativas, baños especiales y todas las comodidades necesarias.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
SALUD
El Gobierno Autónomo Municipal desarrolla un plan de desconcentración de la atención en salud que ha
requerido un esfuerzo por adecuar las condiciones de equipamiento y distribución de recursos humanos.
Los 65 Centros de Atención Primaria en funcionamiento fueron equipados con insumos para 173 consultorios
y equipos para 14 laboratorios clínicos, 65 ecógrafos, equipamiento para 20 salas de parto y 120 camas de
internación.
Los cinco Hospitales Municipales de Segundo Nivel (Plan Tres Mil, Villa Primero de Mayo, Bajío del Oriente,
Pampa de la Isla y el Francés) que nuestro querido Alcalde ya inauguró y están en funcionamiento, recibieron
insumos y equipos para el desarrollo de las consultas en diversas especialidades, internación general, salas de
cuidados y el servicio de ambulancias, realizando 1.000.000 de atenciones y servicios médicos por año.
Adicionalmente, están en ejecución cinco nuevos centros de salud y se encuentra en su etapa final de
construcción el sexto hospital municipal de segundo nivel para la rehabilitación de drogodependientes que será
inaugurado en los próximos meses.
También el Gobierno Autónomo Municipal asumió el equipamiento de los Hospitales de Tercer Nivel, que han
sido entregados a la administración de la Gobernación, con una cuantiosa inversión en infraestructura y
equipamiento en incubadoras, monitores multiparámetros, equipos de laboratorio, equipos de terapia intensiva
neonatal, ecógrafos y otros equipos.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
DEPORTES
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra incentiva a los vecinos al deporte, construyendo e
implementando infraestructura deportiva para fomentar estas actividades en los barrios y combatir dos de los
grandes males urbanos de nuestro tiempo: el sedentarismo y la obesidad.
Hay 15 coliseos municipales en los distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 12, donde se desarrollan los encuentros
deportivos de colegios y vecinales.
También están disponibles 11 pistas atléticas para que los niños y adultos puedan correr y hacer ejercicios al
aire libre. Asimismo, los parques urbanos protegidos fueron dotados con equipos de gimnasio para el uso de
los vecinos en estos espacios abiertos.
Se suman 494 canchas poli funcionales distribuidas en todos los barrios de la ciudad, lugares de
confraternización en contacto con la naturaleza. Paralelamente, se hace el mejoramiento de estos campos
deportivos.
Dada la masiva asistencia de personas, se vio la necesidad de construir estadios municipales distritales, con
capacidad para 5.000 espectadores. Por lo que se suman 7 estadios construidos y entregados.
La inversión municipal en toda esta infraestructura es de aproximadamente 219 millones de bolivianos.
GUARDERÍAS MUNICIPALES
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
En respuesta a una sentida necesidad vecinal, el Gobierno Autónomo Municipal ha materializado el proyecto
para la ejecución de 16 guarderías municipales, atendiendo a 180 niños cada una, ya se encuentran
construidas. Las instalaciones constan de 6 aulas para 30 niños, áreas para enseñanza al aire libre, salones de
juego con cubierta y abiertos, salas para uso múltiple, entre otros ambientes.
PARQUES
Con los parques urbanos protegidos recuperamos espacios públicos, ofreciendo seguridad y diversión para el
disfrute de las familias. El objetivo es que sean utilizados como clubes vecinales para compartir entre padres,
hijos, amigos, sobrinos, primos y todos los miembros de la familia.
El Gobierno Autónomo Municipal entregará hasta finalizar su gestión 57 parques urbanos protegidos para que
nuestras vecinas y vecinos utilicen las churrasqueras, canchas poli funcionales, gimnasios, parques infantiles,
mesas al aire libre para jugar ajedrez, baños públicos, estacionamiento, cerramiento perimetral, pasillos
amplios, zonas de estar y descanso.
Generando más pulmones verdes tenemos más de 1.000 plazas y alamedas para que los vecinos puedan tener
espacios abiertos y en contacto con la naturaleza.
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CAMBÓDROMO MUNICIPAL
El Cambódromo se encuentra en el Parque Lineal Mutualista, una obra de 40 cuadras de recorrido, que forma
parte de la recuperación de parques urbanos protegidos que realiza el alcalde, Ing. Percy Fernández Añez.
El objetivo es dotar de una infraestructura adecuada a una ciudad en constante crecimiento, que participa de
actividades masivas.
Este espacio ha servido de escenario del corso carnavalero cruceño 2014, desfile cívico por el Día del Mar,
retreta cultural de los residentes paceños, festivales como el Elay Puej, actividades ciclísticas, aniversario de la
Policía Boliviana, entradas folclóricas, largada del rally internacional automovilístico CODASUR, entre muchas
otras.
Ha superado todas las expectativas, porque se ha convertido en lugar de encuentro de culturas.
ARBORIZACIÓN MUNICIPAL
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra implementó un plan de arborización en los 15
distritos cruceños, colocando 1.000.000 de árboles, generando mayores pulmones verdes en la ciudad,
destacando como novedad la presencia de más de 50 mil plantas frutales que sirven también para alimentación
de la población que utiliza las áreas verdes.
Entre la variedad está el guapurú, manga rosa, naranja, manga manzana, mandarina, pomelo, palta y limón.
También se colocaron tajibo morado y amarillo, toborochi y motoyoé, entre otros.
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OBRAS VIALES
La modernidad llega a Santa Cruz de la Sierra con obras a gran escala. Los importantes pasos a desnivel que
se construyeron en el Cuarto Anillo y El Trompillo además del Cuarto Anillo y la Av. Cristo Redentor se
complementarán con otros tres modernos viaductos en el Norte de la ciudad, que están en plena construcción
en el 5to., 6to. Y 7mo. Anillo de la misma Av. Cristo Redentor. El objetivo es agilizar el tráfico vehicular.
En cuanto a la pavimentación, la ciudad dio un gran salto ya que de los 50 Km. De vías existentes, ahora se
llegó a más de 1.000 Km. pavimentados. En promedio, se han pavimentado 130 cuadras por distrito y sólo en
avenidas principales 8.000 cuadras, con una inversión de 1.540 millones de bolivianos. Hasta el próximo año
se pavimentarán 2.050 calles en los barrios y se construirán 60 Km. de avenidas.
Se ha construido un sistema de canales y lagunas de regulación. Son 300 Km. de canales de drenaje revestidos
y 200 Km. de canales de tierra y cunetas, repartidos por toda la urbe. Se complementan con 92 hectáreas de
lagunas de regulación. El drenaje juega un rol fundamental en drenaje de las aguas pluviales y la protección de
la ciudad.
SEGURIDAD VIAL
La gestión municipal intensificó acciones en el tema de la seguridad vial instalando semáforos peatonales,
cámaras de tráfico, cámaras detectoras de infracción de luz roja, radares de velocidad, cámaras contadoras de
vehículos, pantallas led con mensajes viales, barandas protectoras, refugios e islas peatonales. Se han invertido
más de Bs.174 Millones de Bolivianos, durante el periodo 2008 - 20014.
Se ha duplicado la colocación de semáforos para regular el tráfico. Seis de cada diez semáforos de la ciudad
han sido colocados en la gestión del alcalde Percy Fernández. Además, existe una campaña permanente de
educación vial con personajes del Oriente boliviano como El Tigrillo, El Duende y la Viudita.
OBRAS SOCIALES
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra muestra innovación en las construcciones sociales,
que van dirigidas a atender las demandas de todos los vecinos.
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Es por ello que se están implementando cinco “Casas de Justicia”, que acercan las leyes a los barrios para que
nuestros vecinos puedan tener en su distrito la atención y seguridad que merecen. Además, están en
funcionamiento 22 centros de Seguridad Ciudadana Municipal.
En cuanto a la atención social, se entregarán nueve centros de municipales del Adulto Mayor en los distritos1,
2, 4, 5, 6, 7, 9, 10 y 12, donde estas personas recibirán atención en diversos servicios y, además, puedan
reunirse en ambientes con todas las comodidades.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
La tercera fase (2014) consiste en la construcción del Museo de la ciudad. La recuperación del tradicional Altillo
Beni, que simboliza la tipología arquitectónica cruceña, fue impulsada por el alcalde Percy Fernández. El
objetivo es promover la valorización del patrimonio histórico y aportar calidad de espacio público con nuevos
ambientes agradables al ciudadano.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Es el área peatonal del Cementerio General donde actualmente se exponen y venden la gran variedad de flores
que se producen en el país, en 33 modernas casetas de 12 metros cuadrados. Estas cuentan con mesones de
granito y puertas de vidrio además de baños públicos y guardias de seguridad. Se ofrecen flores naturales y
artificiales al igual que lápidas de granito y metal.
CEMENTERIO MODELO
Ubicación: Urbanización “Ciudad de la Alegría”.
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra está construyendo el primer cementerio modelo
de seis bloques, con capacidad para 300 personas, dos cafeterías y tres tiendas de flores, alameda central, dos
capillas ecuménicas, horno crematorio, oficina administrativa y parqueos.
QUINTA MUNICIPAL
Ubicación: Cuarto Anillo, entre las Av. “Roca y Coronado” y “Centenario”.
La Quinta Municipal será la Casa del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, la Casa de
todos, donde se instalará el Despacho del Alcalde y sus principales dependencias jerárquicas. La Quinta
Municipal es un nuevo sitio monumental de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, centro referencial de turismo,
cultura y gobierno local.
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BIBLIOTECAS
Con el objetivo de acercar los libros a los vecinos, nuestro alcalde, Ing. Percy Fernández Añez, ha planificado
la construcción con toda la implementación de 11 bibliotecas municipales en los distritos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10
y 13 con una inversión total de Bs. 40 millones.
Las bibliotecas son infraestructuras destinadas a llevar a los distritos municipales el incentivo por la lectura, el
apoyo a la labor docente. Estos espacios de estudio y reflexión también sirven para realizar actividades
culturales y recreativas en las vacaciones invernales y de final de año.
El diseño de estos edificios incluye dos oficinas administrativas, salón de usos múltiples, dos salas de
proyección, sala de lectura, plaza de actividades, depósito, baños y parqueos.
Además, tienen rampa de acceso para las personas con discapacidad y una plaza continua para la recreación
de los visitantes.
CENTROS CULTURALES
El Gobierno Autónomo Municipal cuenta actualmente con 11 centros culturales distritales y 8 centros culturales
zonales con actividades y espacios culturales para la inclusión y el acceso de todos a los programas y
actividades culturales que se realizan en nuestros centros culturales distribuidos en todos los distritos
municipales, la red de bibliotecas, en la Casa Municipal de la Cultura “Raúl Otero Reiche”. Se destacan los
festivales de teatro, de música renacentista y Barroca, de danza, de cine y otros. Sólo en la Casa Municipal de
Cultura, desde su fundación en 1968, se realizaron 10 mil actividades.
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MERCADOS
Las grandes construcciones para los minoristas de La Ramada y los mayoristas del Abasto además de los
mercados distritales, son obras con el objetivo de acercar los centros de abastecimiento a los vecinos,
generando empleos en los barrios pero también descongestionando aquellos que generan caos y
aglomeraciones por haber quedado prácticamente atrapados en el centro de la ciudad.
La revalorización exitosa del Mercado Nuevo y el Florida, además de la próxima intervención del mercado Siete
Calles, permitirán disfrutar de estos centros de comercio con total comodidad, limpieza y seguridad.
La intención principal es dotar de ambientes con higiene, calidad, enfermería, guarderías y espacios cómodos
y modernos para que los comerciantes no sólo atiendan a la población sino también para que ellos y sus hijos
se beneficien con las buenas condiciones.
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DESAYUNO ESCOLAR
El desarrollo de una niñez saludable y con bienestar físico y mental es una de las prioridades del alcalde Percy
Fernández Añez, por ello instruyó repartir un desayuno escolar diario con más fibra y vitaminas, elementos
necesarios para un mejor rendimiento.
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Se garantiza el desayuno escolar en 450 unidades educativas de los 15 distritos municipales, para 250.000
niños y niñas del ciclo inicial hasta primaria, desde el primer día de clases.
Son 19 productos a base de lácteos, frutas, harinas y cereales producidos en el país, contratados por 68
millones de Bolivianos anuales.
EMACRUZ
El Gobierno Autónomo, por intermedio de la Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz), realizó una
licitación pública internacional y contrató los servicios de un nuevo y moderno operador, que implementó 14
servicios en la ciudad, ejecutando la recolección de residuos sólidos, barrido de calles y avenidas, lavado de
plazas, mantenimiento de áreas verdes, entierro sanitario entre otros.
También generó un Parque Municipal de Recuperación de Residuos Sólidos, donde se instalarán maquinarias
de última tecnología en el picado de llantas, separación de residuos reciclables y áreas para que el vecino
deposite estos residuos en diferentes puntos de la ciudad.
ALUMBRADO PÚBLICO
La Municipalidad no ha descuidado un aspecto tan importante como el alumbrado público, vital para la seguridad
ciudadana. Se tienen 18.000 luminarias instaladas y realizando mantenimiento en las diferentes avenidas,
rotondas, intersecciones, calles, plazas, parques urbanos protegidos y campos deportivos, entre otros.
Tenemos una de las ciudades con mejor iluminación en el país.
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Según lo programado se puede observar que se alcanzó en estos últimos años un porcentaje de ejecución
elevada y cada vez en aumento, teniendo un promedio de porcentaje de ejecución de la gestión 2010-2015 del
86.6%. Las principales tareas de la Dirección de Alumbrado Público son: Instalación de Luminarias,
Mantenimiento y ejecución de proyectos de Iluminación. A continuación se muestra un resumen de las
actividades realizadas.
La cantidad de Luminarias Instaladas desde el año 2010 hasta el año 2015 son 54.059 unidades.
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En cada gestión llegamos a más de 200 mil estudiantes con charlas educativas en los colegios; realizamos la
destrucción de criaderos de mosquitos y fumigaciones; entregamos alcohol en gel y vacunamos a perros y
gatos.
Dentro de la prevención de la rabia canina se prevé la construcción de un Centro de Protección Municipal para
animales domésticos, que remplazará a la actual Perrera Municipal.
SEGURIDAD CIUDADANA
El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra para la gestión 2013 invirtió más de 23 millones
de bolivianos destinados a la seguridad ciudadana. Entre las tareas realizadas se cuenta la refacción de 19
Centros Integrales de Seguridad (CISC), nueve Módulos Policiales (DP), funcionamiento y equipamiento del
Centro de Monitoreo, fortalecimiento de su parque automotor además de la construcción de la primera fase de
las Estaciones Policiales Integrales (EPI) ubicadas en los distritos 7 y 8. De esta manera, se cumple con lo
establecido en el acuerdo interinstitucional firmado entre el Ministerio de Gobierno, Comando Departamental
de la Policía y la Alcaldía Cruceña.
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GUARDIA MUNICIPAL
La Guardia Municipal es un organismo operativo que cuenta con 1.340 efectivos. Surge como un cuerpo
uniformado de carácter civil cuya disciplina y formación crea una estructura de mando con obediencia, lealtad
y cumpliendo las ordenanzas y resoluciones.
Realizan la custodia en 260 puestos fijos dentro de los 15 distritos municipales: Sub-alcaldías, Parques
protegidos, Módulos Educativos, Centros de Salud y Hospitales Municipales entre otros. Además de las tareas
que realizan, tienen la misión de brindar información y asistir o socorrer en situaciones de emergencia cuando
la situación lo amerite. Se crea una escuela para mayor instrucción con el objetivo de disminuir los niveles de
inseguridad en el municipio a través de acciones de fortalecimiento institucional, prevención y fiscalización
dentro de un marco democrático y participativo de la ciudadanía.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
DESCONCENTRACIÓN MUNICIPAL
Este proceso se enfoca en promover y dirigir a partir de las Sub-alcaldías la desconcentración de infraestructura
y servicios administrativos en todos los distritos, planificar y desarrollar obras sociales en los diferentes sectores
de la ciudad. Canalizar las demandas emergentes de los vecinos (infraestructura vial, mercados, cementerios,
etc.) contribuyendo al desarrollo distrital a través de la inclusión e integración de los vecinos.
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• PERDONAZO MUNICIPAL (para que el contribuyente pague sus Impuestos a Inmuebles con
descuentos en multas e intereses hasta el 80%).
A la fecha se Recaudó 110 millones de Bolivianos. De los cuales 80 millones corresponden a Tributos
de Contribuyentes que se acogieron a esta medida.
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Talleres intersecretariales
Talleres distritales (juntas vecinales)
Conversatorio institucional
PARTICIPANTES: 30 PERSONAS
Posteriormente se sostuvieron reuniones con los delegados de cada secretaria municipal en sus instalaciones
para esclarecer el alcance del documento y el objetivo de la información solicitada, la misma que se ve reflejada
en los puntos anteriores del cuerpo del diagnóstico.
El espacio del taller se desarrolló a través de mesas por distritos, de manera tal que los participantes ingresaban
y se los ubicaba en la mesa designada para su distrito correspondiente.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
La finalidad de la metodología del taller (por mesas de trabajo) se enfocó principalmente en la revisión de
diversos puntos considerados problemáticos en los distintos distritos, de los cuales se realizó diversos registros
clasificados en los ámbitos de gestión municipal.
INGRESO
En cada mesa distrital se encontraba un encargado técnico municipal, para desarrollar las funciones de
moderador de la mesa y tomar nota de las problemáticas y demandas identificadas por los participantes
representantes distritales, los mismos que debatían problemáticas de manera participativa y con una actitud
crítica constructiva.
Es fundamental mencionar que dentro del esquema de trabajo en las mesas además de reconocer los
problemas y demandas también se establecieron parámetros de ponderación de las necesidades identificadas
por los participantes bajo la siguiente clasificación:
A: alta / B: media / C: baja
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
Una vez clasificada la necesidad, ya sea alta, media o baja, se ubicaba en el ámbito de gestión correspondiente,
permitiendo sistematizar eficientemente las demandas vecinales para diseñar los desafíos de gestión y las
acciones a seguir.
Existió una participación bastante aceptable y con buenos resultados de parte de los asistentes, con los cuales
se llegó a establecer diversos y numerosos puntos de problemáticas necesarias para proponer soluciones en
cada distrito.
Una vez concluido el debate se procedió a exponer las distintas problemáticas existentes en cada distrito, las
cuales fueron disertadas por una persona del distrito. Con esto se obtuvo un conocimiento más general de las
situaciones actualmente existente en cada distrito.
Una vez expuesto los diversos puntos en cada distrito se procedió a dar cierre al taller distrital.
Posteriormente al taller realizado en la Biblioteca Municipal con las autoridades distritales, nos trasladamos a
las 15 Subalcaldías para la complementación de la presente dinámica con las dirigencias vecinales en base a
los resultados recogidos del taller.
Hubo bastante asistencia y óptima participación de los vecinos de cada distrito que superaban las 50 personas
que expresaron su opinión libremente dándonos a conocer sus necesidades y falencias en su distrito.
Con las respuestas adquiridas en estos talleres y la sistematización de la información recogida, es que hoy por
hoy se tiene las demandas vecinales actualizadas y priorizadas por ellos mismos, dando una radiografía clara
de la realidad de cada distrito cruceño.
La asistencia de los participantes fue registrada previo ingreso a las instalaciones. Además, el espacio del
Conversatorio se adecuó mediante un escenario principal donde se presentó el avance de la gestión municipal
y el avance del Plan Territorial de Desarrollo Integral.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
REFRIGERIO ASISTENTES
ESCENARIO
REGISTRO
ASISTENTES
INGRESO
La exposición fue realizada por la Secretaria Municipal de Planificación: Arquitencta Sandra Velarde Casal, y
también hubo un intervalo donde se dio la palabra al Presidenta del Concejo: Arquitecta Angélica Sosa de
Perovic.
Posteriormente a la exposición se realizó un refrigerio, para concluir con el conversatorio en el cual los
participantes manifestaron sus opiniones y preocupaciones, que son importantes para proyectar soluciones a
las demandas en la ciudad de Santa Cruz, y de los cuales se tomó nota, para su implementación en la
planificación a futuro de la ciudad.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
35,0% 31,2%
30,0%
24,2%
25,0%
19,6%
20,0%
15,0% 12,8%
10,0% 6,7%
3,8%
5,0% 1,7%
0,0%
Desarrollo Ordenamiento Medio Infrestructura Seguridad Economía Institución
Humano y Territorial Ambiente Social y Ciudadana Sostenible Abierta
Sociocultural Urbana
ÁMBITOS DE GESTIÓN
Como se puede apreciar en el gráfico, las demandas vecinales se concentran en dos ámbitos (1 y 4). Es decir,
la mayor parte de las demandas corresponden a necesidades relacionadas con infraestructura, ya sean
educativas (módulos escolares) o de salud (hospitales). Además, exigen infraestructuras policiales para
disminuir los niveles de delincuencia en el municipio. Por otra parte, la menor cantidad de demandas se
encuentra en el ámbito de gestión 6 (economía sostenible), ya que es un ámbito con un enfoque de
competencias relacionadas a la sostenibilidad financiera al municipio, y no necesariamente a necesidades
directas de la población.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
10 19%
9 31%
8 38%
7 27%
6 14%
5 18%
4 18%
3 14%
2 13%
1 20%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
PORCENTAJE DE DEMANDAS SOLICITADAS EN ÉSTE ÁMBITO
Con respecto al ámbito de gestión 1, el Distrito N° 8 es el que ha realizado una mayor demanda en este aspecto,
donde el 38% de sus necesidades tuvieron relación directa con las competencias en éste ámbito, especialmente
en temas referentes a la falta de socialización de actividades culturales municipales hacia los vecinos y a las
unidades educativas.
Es importante destacar que las demandas en desarrollo humano y sociocultural son generalizadas en todos los
distritos. Por este motivo, el gobierno autónomo municipal destinará la mayor parte de sus recursos a cubrir las
necesidades de la población en este ámbito de gestión.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
10 14,04%
9 5,88%
8 15,87%
7 3,85%
6 27,03%
5 27,27%
4 27,27%
3 35,71%
2 13,04%
1 26,67%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00%
PORCENTAJE DE DEMANDAS SOLICITADAS EN ÉSTE ÁMBITO
Con respecto al ámbito de gestión 2 (ordenamiento territorial), el Distrito N° 13 y N° 14 han realizado cada uno
de ellos solicitudes que equivalen al 37,5% de todas sus demandas. Entre sus demandas se encuentran el
control de los espacios públicos por invasiones de personas que utilizan estos lugares para comercialización
de productos.
Un aspecto importante a tomar en cuenta es que en general la mayoría de los distritos municipales han realizado
un gran número de demandas correspondientes a ordenamiento territorial, principalmente por la generalización
de problemas relacionados con el caos vehicular y falta de señalizaciones en las distintas calles de sus distritos.
En este sentido, se pretende destinar gran parte de los recursos municipales para solucionar las demandas
vecinales en estos aspectos específicos.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
15 20,00%
14 0,00%
13 20,83%
12 0,00%
11 0,00%
DISTRITOS MUNICIPALES
10 5,26%
9 1,96%
8 4,76%
7 11,54%
6 5,41%
5 4,55%
4 9,09%
3 21,43%
2 0,00%
1 13,33%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%
PORCENTAJE DE DEMANDAS SOLICITADAS EN ÉSTE ÁMBITO
Con respecto al ámbito de gestión 3 (medio ambiente), los Distritos N° 15 y N° 13 han demandado cada uno
alrededor del 20% del total de sus demandas, principalmente por los problemas relacionados con el recojo de
los residuos sólidos.
El distrito 3 de igual manera ha priorizado las demandas de éste ámbito con un 21,43% de total, pero sus
problemas están relacionados en su mayoría con la contaminación acústica ocasionada por centros de
entretenimientos nocturnos y fábricas ubicadas en el distrito.
333
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
10 36,84%
9 39,22%
8 26,98%
7 23,08%
6 35,14%
5 34,09%
4 31,82%
3 14,29%
2 43,48%
1 13,33%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00% 50,00%
PORCENTAJE DE DEMANDAS SOLICITADAS EN ÉSTE ÁMBITO
Como se ha explicado anteriormente, en su mayoría todas las demandas vecinales se refirieron a aspectos
relacionados con infraestructura social y urbana. Se puede observar que en gran parte de los distritos, más de
la mitad de sus solicitudes están en este ámbito.
Se debe destacar que en los distritos urbanos, la demanda se orienta más a aspectos culturales, por ejemplo
la construcción anfiteatros o bibliotecas, donde se promuevan actividades y se hagan convenios
interinstitucionales relacionados con cultura.
Con respecto a los distritos rurales, sus demandas están orientadas a aspectos sociales, como ser
infraestructura de módulos educativos, hospitales y puestos policiales.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
10 21,05%
9 13,73%
8 6,35%
7 26,92%
6 13,51%
5 6,82%
4 9,09%
3 7,14%
2 30,43%
1 13,33%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00%
PORCENTAJE DE DEMANDAS SOLICITADAS EN ÉSTE ÁMBITO
El ámbito de seguridad ciudadana también es demanda la mayoría de las solicitudes por parte de los distritos.
Entre las solicitudes más requeridas están la necesidad de ordenamiento vehicular y mejoras en señalizaciones
viales.
Cabe aclarar que éste ámbito de seguridad ciudadana está directamente relacionado con el ámbito 4 de
infraestructura social y urbana, ya que la necesidad de construir puestos policiales aumenta la índices de
seguridad en el municipio.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
10 0,00%
9 0,00%
8 4,76%
7 7,69%
6 2,70%
5 2,27%
4 0,00%
3 0,00%
2 0,00%
1 0,00%
0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% 8,00% 9,00%
PORCENTAJE DE DEMANDAS SOLICITADAS EN ÉSTE ÁMBITO
En el ámbito 6 sobresalen las necesidades de soluciones para temas impositivos, demandados en mayor
cantidad por el distrito 7 y 8, aunque el porcentaje es bajo comparado con otros ámbitos.
Éste ámbito de gestión es muy importante porque refleja la sostenibilidad financiera del gobierno municipal para
disponer de fondos a corto, mediano y largo plazo, en orden de ejecutar todos los planes, programas y proyectos
de las distintas secretarías municipales.
Por otra parte, la baja demanda de los vecinos en éste ámbito se debe principalmente a su escasa participación
en competencias relacionadas con el desarrollo humano e infraestructura, ya que se avoca más a la
administración de recursos financieros.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
10 3,51%
9 7,84%
8 3,17%
7 0,00%
6 2,70%
5 6,82%
4 4,55%
3 7,14%
2 0,00%
1 13,33%
El ámbito 7 representa un 24% de las demandas realizadas por los vecinos del distrito 1, especialmente
referidas a aspectos burocráticos y la necesidad de completar las desconcentraciones municipales para una
mayor eficiencia municipal.
En general, se puede evidenciar que priorización de las demandas vecinales varían de acuerdo al distrito, con
una diferencia marcada entre demandas de distritos urbanos y rurales, cuyas prioridades son diferentes en
función a las necesidades tienen cada uno de ellos.
337
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
5.-
.- DESAFÍO Y LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
El presente plan de desarrollo, nace en un contexto global, nacional, departamental y local, en el que se debaten
profundas modificaciones en los niveles de gobierno y sus respectivas estructuras territoriales.
Santa Cruz de la Sierra, que fuera fundada en medio de la selva, alejada de las grandes capitales y otros centros
urbanos hasta la década de los ‘50, es hoy una gran metrópoli latinoamericana, interconectada con la región,
el país y el mundo.
La crisis económica nacional en la década de los ‘80, motivó un flujo migratorio masivo desde el interior del país
hacia nuestra ciudad. Llegaron grandes grupos de personas retiradas de sus fuentes de trabajo y de sus lugares
ancestrales de origen, conformando una pujante masa laboral que en conjunto con la ya existente, dio
dinamismo a la economía cruceña.
En el año 1990, elegido por sufragio popular, asume como alcalde de la ciudad el Ing. Percy Fernández Añez,
avalado por una larga trayectoria de gestión en instituciones de desarrollo local, dando inicio a una nueva era
urbana, que retoma el control de la planificación, e incursiona en un nuevo concepto de ciudad con desarrollo
armónico y sostenible.
En 1995 se elabora el Plan de Desarrollo Integral de Santa Cruz de la Sierra, resultado del Plan Director, en el
cual se diseña la proyección de la nueva mancha urbana, definiendo usos de suelo y la nueva división territorial
con la creación de 11 distritos municipales, su estructura vial y áreas de equipamiento.
En el año 2005, se aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial (PLOT) del Municipio de Santa Cruz de la
Sierra, mediante Ordenanza Municipal 078/2005.
Con el Plan de Ordenamiento Territorial se identifican los nuevos conceptos de urbanización modificando los
hábitos de convivencia y costumbres tradicionales, generando una nueva identidad urbana.
En este escenario, el gran desafío asumido por el alcalde Percy Fernández Añez, en los periodos 2005-2009 y
2010-2015, y que sigue vigente en la actualidad, es lograr el desarrollo equilibrado y armónico de la ciudad,
estableciendo un equilibrio entre el confort de los vecinos y el crecimiento de la ciudad, sin afectar el patrimonio
ambiental y garantizando el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos.
La aplicación de las Estrategias de Gestión, con políticas, planes, programas y proyectos, sustenta y forma
parte de este desafío, consolidando la construcción de la gran ciudad.
En los últimos 50 años, Santa Cruz de la Sierra ha tenido una de las mayores transformaciones urbanas vistas
en esta parte de la geografía americana: de ser una urbe de menos de 100.000 habitantes y sin servicios
básicos necesarios, pasó a convertirse en la tierra encantada soñada por don Ñuflo de Chávez y hecha realidad
por visionarios cruceños y no cruceños que la escogieron como cuna de bienestar y progreso.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
La Organización de las Naciones Unidas ha anticipado que para el año 2025 América Latina tendrá cerca 620
millones de habitantes, con el 79% de su población asentada en las ciudades, fenómeno no ajeno al
departamento de Santa Cruz, que aglutina el 84% de su población en áreas urbanas.
La ciudad
Santa Cruz de la Sierra es considerada como el centro económico, financiero e industrial de Bolivia, pues
alberga sedes de muchas empresas nacionales e internacionales, su economía se distribuye en rubros tan
diversos como: gastronomía, hotelería, espectáculos, bancos, actividades agrícolas y pecuarias,
agroindustriales y turísticas, entre otros. En pocas palabras, Santa Cruz es una “ciudad de oportunidades”.
Para el logro de los objetivos propuestos, el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, se ha
planteado Doce Desafíos Fundamentales que serán ejecutados a través de siete ámbitos de gestión:
Desafío 1: Construir una ciudad saludable segura educada y humana: amigable, culta, solidaria,
hospitalaria y que sea apta para ser vivida por todos, en el marco de la inclusión e igualdad de
oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo humano.
Desafío 2: Salud gratuita para todos: mejorar la calidad y cobertura de los servicios en salud y
gestión social, con énfasis en la población que vive en condiciones de pobreza o menos favorecida,
cubriendo los nichos de población que no cuentan con este servicio gratuito, en el marco de las
competencias del Gobierno Municipal.
Desafío 3: Seguridad Ciudadana: tranquilidad y salubridad que permita el disfrute de los derechos y
libertades de los ciudadanos en un ambiente de orden y seguridad, con base en 3 pilares: vigilancia
pública, protección social y alerta vecinal.
Desafío 4: Desarrollo urbano sostenible: planificando una ciudad compacta que evite la expansión
desordenada, las desigualdades sociales, el déficit energético, alimentario y ambiental, optimizando
así los costos de la inversión pública.
Desafío 5: Protección, conservación y valorización del medioambiente: regulando las actividades
ambientales, promoviendo el desarrollo sostenible y previniendo los efectos del cambio climático.
Desafío 6: Desconcentración de infraestructura y servicios administrativos. Implementando una
administración eficiente y descentralizada, acercando el Gobierno Municipal a los vecinos, a través del
Plan Estratégico Institucional (PEI) y la consolidación de las Subalcaldías Distritales, y dando
continuidad a la desconcentración de los servicios de salud, educación, cultura, deporte, recreación y
otros, en todos los distritos municipales.
Desafío 7: Conservación de las tradiciones y costumbres cruceñas e integración cultural. Sin
olvidar los orígenes y la historia de nuestra ciudad, preservando, potenciando y revalorizando nuestro
patrimonio cultural tangible e intangible.
Desafío 8: Plan de movilidad urbana: integración física de la ciudad, fortaleciendo la conectividad
entre todos los sectores urbanos, promoviendo el flujo expedito de los sistemas de transporte público,
mediante planes y proyectos de movilidad urbana acordes con las necesidades de vigentes y futuras
de la ciudad y los ciudadanos, y obras que resuelvan los conflictos viales, todo en el marco de un
plan de movilidad urbana integral.
Desafío 9: Ciudad con obras para todos: planificando, diseñando y desarrollando proyectos y obras
con alcance social, buscando las condiciones de equidad, inclusión e integración de los ciudadanos.
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
En este contexto el PTDI cumple con el propósito para el cual fue elaborado: establecer las líneas de acción
y medios necesarios para lograr las metas establecidas, a través de la aplicación de políticas, planes,
programas y proyectos concretos, que se enmarcan en -y vinculan con - la Agenda Patriótica 2025, el
Sistema de Planificación Integral del Estado (Ley 777 SPIE) y el Plan de Desarrollo Económico Social (Ley
786 PDES).
DESAFÍOS
• Seguridad Ciudadana.
3
• Gobernabilidad y gobernanza.
12
340
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
6.-
.- PLANIFICACIÓN Y
VÍNCULACIÓN
PLAN ESTRATÉGIC O INS TITU CIONAL D E SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
5. PLANIFICACIÓN Y VINCULACIÓN
Acciones Generales.- Se refieren a las acciones establecidas a nivel nacional que se encuentran
vinculadas a cada pilar, meta y resultado.
Acciones Específicas.- Son todos los proyectos que implementará el Gobierno Autónomo Municipal de
Santa Cruz de la Sierra en el periodo 2016-2020.
En este sentido, se vincula cada acción específica a los distintos pilares, metas, resultados y acciones
generales que correspondan. Adicionalmente, se incluyen la línea base 2015, el indicador de proceso 2016 y el
indicador de impacto 2020.
Puede haber acciones específicas cuya competencia sea compartida entre distintos niveles de gobierno.
341
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA / SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANIFICACION
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Erradicación de la extrema
1 Pilar
pobreza
Erradicación de la pobreza
extrema material y reducción
1 1 Meta
significativa de la pobreza
moderada.
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Contar con 15 Centros fortalecimiento y fortalecimiento y
fortalecimiento y Número de centros fortalecimiento y fortalecimiento y fortalecimiento y
Municipales para los equipamiento de equipamiento de
equipamiento de los 5 centros Municipales municipales equipados / E equipamiento de los equipamiento de los equipamiento de los
Adultos Mayores equipados los Centros los Centros
Centros Municipales para el Adulto Mayor son Número de centros 597,600 997,600 617,600 617,600 597,600 Art Desarrollo Social Centros Municipales Centros Municipales Centros Municipales
y fortalecidos con personal Municipales para el Municipales para el
para el Adulto Mayor y equipados municipales programados 302.I para el Adulto Mayor para el Adulto Mayor para el Adulto Mayor
idóneo para su Adulto Mayor y Adulto Mayor y
Personas con a equipar y Personas con y Personas con y Personas con
funcionamiento Personas con Personas con
Discapacidad Discapacidad Discapacidad Discapacidad
Discapacidad Discapacidad
Capacitar, orientar y Número de beneficiarios Capacitar, orientar Capacitar, orientar Capacitar, orientar y Capacitar, orientar y Capacitar, orientar y
Capacitar, orientar y
sensibilizar los capacitados, orientados y y sensibilizar los y sensibilizar los sensibilizar los sensibilizar los sensibilizar los
sensibilizar anualmente a la
beneficios en las leyes 5.100 beneficiarios de sensibilizados / Número beneficios en las beneficios en las beneficios en las beneficios en las beneficios en las
población sobre los E
del adulto mayor y talleres de orientación y de beneficiarios leyes del adulto leyes del adulto leyes del adulto leyes del adulto leyes del adulto
beneficios emanados de las 597,600 997,600 617,600 617,600 597,600 Art Desarrollo Social
Apoyo integral para personas personas con sensibilización en capacitados, orientados y mayor y personas mayor y personas mayor y personas mayor y personas mayor y personas
1 1 12 1 Acción leyes del Adulto Mayor y 302.I
adultas mayores. discapacidad a traves unidades educativas sensibilizados de acuerdo con discapacidad a con discapacidad a con discapacidad a con discapacidad a con discapacidad a
personas con
de talleres de necesidades traves de talleres traves de talleres traves de talleres de traves de talleres de traves de talleres de
Discapacidad.
capacitación evidenciadas de capacitación de capacitación capacitación capacitación capacitación
Proyecto Proyecto
Proyecto Proyecto Proyecto
Proyecto sobre:· Encuentro sobre:· Encuentro
sobre:· Encuentro sobre:· Encuentro sobre:· Encuentro
sobre:· Encuentro deportivo.· Encuent deportivo.· Encuent
Realizar encuentros deportivo.· Encuentr deportivo.· Encuentr deportivo.· Encuentr
deportivo.· Encuentros ros ros
deportivos, familiares y os os os
familiares.· Festival de familiares.· Festival familiares.· Festival
Número de actividades convivencias integradoras familiares.· Festival familiares.· Festival familiares.· Festival
danzas E de danzas de danzas
ejecutadas / Número de anuales con los adultos de danzas de danzas de danzas
interdistritales.· Convive Proyectos nuevos 597,600 997,600 617,600 617,600 597,600 Art Desarrollo Social interdistritales.· Con interdistritales.· Con
actividades programadas mayores y personas con interdistritales.· Conv interdistritales.· Conv interdistritales.· Conv
ncias entre alumnos del 302.I vivencias entre vivencias entre
a ejecutar discapacidad. En ivencias entre ivencias entre ivencias entre
nivel secundario, alumnos del nivel alumnos del nivel
coordinación con dirección alumnos del nivel alumnos del nivel alumnos del nivel
Adultos Mayores y secundario, Adultos secundario, Adultos
de deporte y educación. secundario, Adultos secundario, Adultos secundario, Adultos
Personas con Mayores y Mayores y
Mayores y Personas Mayores y Personas Mayores y Personas
Discapacidad. Personas con Personas con
con Discapacidad. con Discapacidad. con Discapacidad.
Discapacidad. Discapacidad.
Se ha recuperado, fortalecido e
incrementado la práctica de al
menos 5 valores compartidos y
prácticas comunitarias: ayni,
mink´a, tama, thumpa, arete
1 2 13 Resultado
guasu y apthapi, en
organizaciones barriales,
comunitarias, instituciones
públicas, privadas, municipios y
organizaciones sociales.
Planificar y ejecutar
proyectos anualmente en
coordinación con los
Fortalecimiento y fomento de Capacitación de las Capacitación de las Capacitación de las Capacitación de las Capacitación de las
Capacitación de las representantes de los
acciones para las y los jóvenes agrupaciones, agrupaciones, agrupaciones, agrupaciones, agrupaciones,
agrupaciones, número de jóvenes estudiantes orientados a
relacionados con la recuperación E organización de organización de organización de organización de organización de
organización de jóvenes capacitados/ número de promover el ejercicio de
1 2 13 1 Acción de valores, prácticas Proyecto nuevo 224,119 224,119 224,119 224,119 224,119 Art Desarrollo Social jóvenes para crear jóvenes para crear jóvenes para crear jóvenes para crear jóvenes para crear
para crear liderazgos jóvenes programados sus derechos y el
comunitarias, conocimientos 302.I liderazgos en el liderazgos en el liderazgos en el liderazgos en el liderazgos en el
en el marco de sus para capacitar cumplimiento de sus
ancestrales y valores marco de sus marco de sus marco de sus marco de sus marco de sus
derechos y deberes deberes incentivando un
sociocomunitarios. derechos y deberes derechos y deberes derechos y deberes derechos y deberes derechos y deberes
liderazgo activo en la
sociedad en el marco de la
ley 548 y su reglamento.
342
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Se ha fortalecido la práctica y
promoción de las múltiples
expresiones culturales que
constituyen el patrimonio material
1 2 14 Resultado e inmaterial del Estado
Plurinacional (arte, textil, pinturas,
danzas, música, vestimenta,
pensamiento, oralidad, memorias,
y otras)
Dar Apoyo con la Apoyo a las
Se dio apoyo a 8
Apoyo a las Actividades Nro. de apoyos Iluminación en todas las E Actividades
Actividades Culturales
Culturales del Municipio realizados / Nro. de Actividades Culturales del 165,000 - - - - Art Alumbrado Público Culturales del
del Municipio de Santa
de Santa Cruz. Requeridos Municipio de Santa Cruz de 302.I Municipio de Santa
Cruz de la Sierra
la Sierra anualmente Cruz.
Concurso E Concursos Concursos
Concursos Municipal de Un concurso con 60 Realizar un concurso anual Concursos Municipal Concursos Municipal Concursos Municipal
realizado/concurso 70,000 70,000 70,000 70,000 85,000 Art Cultura Municipal de Municipal de
"Comidas típicas" participantes de "Comidas típicas". de "Comidas típicas" de "Comidas típicas" de "Comidas típicas"
programado. 302.I "Comidas típicas" "Comidas típicas"
Concursos Concursos
Concursos Municipal Concursos Municipal Concursos Municipal
Concursos Municipal de Concurso Realizar un concurso anual E Municipal de Municipal de
Un concurso con 60 de "Artesanías, de "Artesanías, de "Artesanías,
"Artesanías, tradición y realizado/concurso de "Artesanías, tradición y 70,000 70,000 70,000 70,000 85,000 Art Cultura "Artesanías, "Artesanías,
participantes tradición y arte tradición y arte tradición y arte
arte popular" programado. arte popular". 302.I tradición y arte tradición y arte
popular" popular" popular"
popular" popular"
Número de Ferias de
Realizar anualmente 15
Lecturas realizadas por
ferias de lecturas
distrito/ Número de Ferias
anualmente. Una feria en E Ferias de Lecturas Ferias de Lecturas Ferias de Lecturas Ferias de Lecturas Ferias de Lecturas
Ferias de Lecturas de Lecturas programadas
Proyecto nuevo cada espacio cultural 120,000 120,000 150,000 180,000 225,000 X Art Cultura Municipales en Municipales en Municipales en Municipales en Municipales en
Municipales en distrito por distrito.
municipal distrital; con un 302.I distrito distrito distrito distrito distrito
Número de
total de 10.000
beneficiarios/Número de
beneficiarios.
beneficiarios estimados
Realizar un concurso
Concurso de literatura municipal de literatura
E
Concurso Municipal de Un concurso de literatura realizado/ Concurso de anualmente en dos Concurso Municipal Concurso Municipal Concurso Municipal Concurso Municipal Concurso Municipal
48,600 48,600 99,000 99,000 99,000 Art Cultura
Literatura anual literatura programado. géneros literaros, más la de Literatura de Literatura de Literatura de Literatura de Literatura
302.I
impresión de las dos obras
ganadoras.
Número de ciclos de
vacaciones útiles
realizadas/ Número de
vacaciones útiles
programadas.
Número de Realizar 2 ciclos de
E
Disfrutando de nuestras beneficiarios/Número de vacaciones útiles Disfrutando de Disfrutando de Disfrutando de Disfrutando de Disfrutando de
Proyecto nuevo 400,000 400,000 450,000 450,000 450,000 Art Cultura
bibliotecas beneficiarios estimados anualmente, beneficiando a nuestras bibliotecas nuestras bibliotecas nuestras bibliotecas nuestras bibliotecas nuestras bibliotecas
302.I
Número de 400.000 usuarios.
presentaciones artísticas
culturales
programadas/Número de
presentaciones artísticas
culturales realizadas
Montaje de stand
realizado/montaje de
Participar en la Feria E
Participación en la Feria Montaje de stand y stand programado. Participación en la Participación en la Participación en la Participación en la Participación en la
Intrernacional del Libro 400,000 150,000 150,000 150,000 150,000 Art Cultura
del Libro material impreso Material impreso Feria del Libro Feria del Libro Feria del Libro Feria del Libro Feria del Libro
anual 302.I
publicado/material
impreso programado
Número de libros
publicados por el Fondo
Editorial Municipal/
Número de libros Coadyuvar anualmente a la
programados para ser publicación anual de por lo
Fondo Editorial publicados por el Fondo menos 4 nuevos libros, la E Fondo Editorial Fondo Editorial Fondo Editorial Fondo Editorial Fondo Editorial
Municipal y agendas Proyecto nuevo Editorial Municipal reedición de un libro con 571,640 550,000 550,000 700,000 700,000 Art Cultura Municipal y Municipal y Municipal y agendas Municipal y agendas Municipal y agendas
culturales Agendas culturales alto valor sociocultural y la 302.I agendas culturales agendas culturales culturales culturales culturales
publicadas/ agendas impresión de cuadernillos y
culturales programadas agendas culturales,
para su publicación por
el Fondo Editorial
Municipal
convenio
suscrito/Convenio
programado para su
Apoyar a la Feria
suscripción E
Feria Internacional del internacional del libro Feria Internacional Feria Internacional Feria Internacional Feria Internacional Feria Internacional
Proyecto nuevo Participación en la Feria 249,943 249,943 400,000 400,000 400,000 X Art Cultura
Libro organizada anualmente por del Libro del Libro del Libro del Libro del Libro
Internacional del Libro/ 302.I
la Cámara del Libro.
Participación
programadas.
Concurso Jóvenes
Creadores realizado en Realizar un concurso anual
Jóvenes creadores Pop, Rock y musical municipal anual en Jóvenes creadores Jóvenes creadores Jóvenes creadores Jóvenes creadores Jóvenes creadores
E
Pop Rap/Concurso de diferentes géneros para Pop Pop Pop Pop Pop
21 postulaciones 19,600 50,000 70,000 80,000 80,000 Art Cultura
Rock Jóvenes programado. estimular y difundir la Rock Rock Rock Rock Rock
302.I
Rap Número de creación artística. Con Rap Rap Rap Rap Rap
beneficiarios/Número de aproximadas 50
beneficiarios estimado. postulaciones
343
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
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Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
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PROCESO 2016 2020
2016
Festival de Coro
realizado/ Festival del
Coro programado.
convenio
Realizar el Festival E
suscrito/Convenio
Festival de Coros 20 coros participantes Municipal de Coros anual; 48,600 48,600 70,000 80,000 80,000 Art Cultura Festival de Coros Festival de Coros Festival de Coros Festival de Coros Festival de Coros
programado para su
con una aproximado de 24 302.I
suscripción.
coros participantes.
Número de
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimado.
Festival Intercolegial de
Teatro realizado/ Festival
Realizar un Festival
Intercolegial de Teatro E Festival Festival
Festival Intercolegial de Intercolegial de Teatro Festival Intercolegial Festival Intercolegial Festival Intercolegial
60 elencos teatrales programado. 53,600 53,600 90,000 100,000 100,000 Art Cultura Intercolegial de Intercolegial de
Teatro anual, con la participación de Teatro de Teatro de Teatro
Número de 302.I Teatro Teatro
de 60 elencos teatrales.
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Concurso de Fotografía
Artística E
Concurso de fotografía Realizar un concurso anual Concurso de Concurso de Concurso de Concurso de Concurso de
Proyecto nuevo realizado/Concurso de 17,600 30,000 40,000 40,000 40,000 Art Cultura
artística de fotografía artística fotografía artística fotografía artística fotografía artística fotografía artística fotografía artística
Fotografía Artística 302.I
programado
Concurso Municipal de
Pintura
Concurso Bianual realizado/Concurso Realizar un concurso cada E Concurso Bianual Concurso Bianual Concurso Bianual Concurso Bianual Concurso Bianual
Municipal de Pintura y 80 postulaciones programado. dos años con un 73,600 73,600 85,000 Art Cultura Municipal de Municipal de Municipal de Pintura Municipal de Pintura Municipal de Pintura
Escultura Número de aproximado de 302.I Pintura y Escultura Pintura y Escultura y Escultura y Escultura y Escultura
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Convenio suscrito/
convenio programado. Festival Festival Festival Festival Festival
Festival Internacional de Apoyar la realización de un E
Festival Internacional de Internacional de Internacional de Internacional de Internacional de Internacional de
Teatro organizado por Festival Internacional de 700,000 700,000 X Art Cultura
teatro realizado/ Festival Teatro organizado Teatro organizado Teatro organizado Teatro organizado Teatro organizado
APAC teatro cada dos años. 302.I
Internacional de teatro por APAC por APAC por APAC por APAC por APAC
programado
Concurso Jóvenes
Creadores realizado en
Realizar un concurso anual
Pintura y
Concurso Jóvenes de Jóvenes creadores en Concurso Jóvenes Concurso Jóvenes Concurso Jóvenes Concurso Jóvenes Concurso Jóvenes
Escultura/Concurso E
creadores pintura, artes plásticas y creadores creadores creadores creadores creadores
80 postulaciones Jóvenes Creadores 24,600 24,600 50,000 50,000 70,000 X Art Cultura
Pintura, escultura y gráficas, participando con Pintura, escultura y Pintura, escultura y Pintura, escultura y Pintura, escultura y Pintura, escultura y
programado. 302.I
artes gráficas sus propuestas 150 o más artes gráficas artes gráficas artes gráficas artes gráficas artes gráficas
Número de
jóvenes.
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Número de conciertos
orquestales en espacios
públicos Realizar 20 (veinte)
realizados/Número de conciertos anuales
Se realizaron 20 ( veinte) E Conciertos Conciertos Conciertos Conciertos Conciertos
Conciertos orquestales conciertos orquestales en orquestales en espacios
conciertos anuales 400,000 400,000 400,000 400,000 400,000 X Art Cultura orquestales en orquestales en orquestales en orquestales en orquestales en
en espacios públicos espacios públicos públicos, beneficiando a
orquestales en espacios 302.I espacios públicos espacios públicos espacios públicos espacios públicos espacios públicos
programados. 50.000 consumidores de
públicos.
Número de cultura.
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Número de
presentaciones musicales Realizar 10 presentaciones
en espacios públicos anuales musicales en
Se realizaron 10 realizadas/Número de espacios públicos
Presentaciones E Presentaciones Presentaciones Presentaciones Presentaciones Presentaciones
presentaciones presentaciones musicales anualmente; mínimamente
musicales en espacios 150,000 175,000 200,000 200,000 200,000 X Art Cultura musicales en musicales en musicales en musicales en musicales en
musicales en espacios en espacios públicos una presentación por
públicos 302.I espacios públicos espacios públicos espacios públicos espacios públicos espacios públicos
públicos. programadas . distrito. Estimando un
Número de aproximando de 30.000
beneficiarios/Número de espectadores.
beneficiarios estimados
Número de
presentaciones musicales
realizadas en Realizar 17 presentaciones
Se realizaron 10
distritos/Número de anuales musicales E Presentaciones Presentaciones
Presentaciones presentaciones Presentaciones Presentaciones Presentaciones
presentaciones musicales distritales públicos 100,000 100,000 200,000 200,000 250,000 Art Cultura musicales musicales
musicales distritales musicales distritales musicales distritales musicales distritales musicales distritales
en distritos programadas. anualmente, beneficiando a 302.I distritales distritales
anuales.
Número de 25.500 vecinos.
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Festival Jóvenes
Fundando Santa Cruz
Realizar el Festival Jóvenes
Festival Municipal realizado/ Festival E Festival Municipal Festival Municipal Festival Municipal Festival Municipal Festival Municipal
7 bandas participantes Fundando Santa Cruz
Jóvenes Fundando Jóvenes Fundando Santa 100,000 116,000 150,000 150,000 150,000 X Art Cultura Jóvenes Fundando Jóvenes Fundando Jóvenes Fundando Jóvenes Fundando Jóvenes Fundando
con 500 expectadores anual, estimando 800
Santa Cruz Cruz programado. 302.I Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz
expectadores
Número de
beneficiarios/Número de
344
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Estructura
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PROCESO 2016 2020
2016
Número de
presentaciones musicales
en espacios municipales
Realizar 7 presentaciones
realizadas /Número de
anuales musicales en E
presentaciones musicales Música en el
Música en el museo 5 presentaciones espacios públicos 70,000 70,000 80,000 80,000 80,000 X Art Cultura Música en el museo Música en el museo Música en el museo Música en el museo
en espacios municipales museo
anualmente, beneficiando a 302.I
programadas.
17.500 espectadores.
Número de
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Número de
Realizar 17 presentaciones
presentaciones
anuales musicales de coro
municipales de coro E Presentaciones Presentaciones
Presentaciones en cada distrito Presentaciones Presentaciones Presentaciones
4 presentaciones realizadas/ Número de 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 X Art Cultura municipales de municipales de
municipales de coro anualmente, con 25.500 municipales de coro municipales de coro municipales de coro
presentaciones 302.I coro coro
beneficiarios
municipales de coro
aproximadamente.
programadas.
Curaduría y Curaduría y
Curaduría y montaje Curaduría y montaje Curaduría y montaje
Curaduría y montaje de E montaje de montaje de
Museo interactivo realizar un museo de exposición de exposición de exposición
exposición etnográfica Proyecto nuevo 40,000 400,000 80,000 80,000 80,000 Art Cultura exposición exposición
realizado interactivo de etnografía. etnográfica en el etnográfica en el etnográfica en el
en el Parque el Arenal 302.I etnográfica en el etnográfica en el
Parque el Arenal Parque el Arenal Parque el Arenal
Parque el Arenal Parque el Arenal
Número de retretas
realizadas/ Número de Realizar 48 retretas por
E
retretas programadas. año, con un total Retretas Retretas
Retretas Municipales Proyecto nuevo 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 Art Cultura Retretas Municipales Retretas Municipales Retretas Municipales
Número de aproximando de 48000 Municipales Municipales
302.I
beneficiarios/Número de beneficiados.
beneficiarios estimados
Evento artístico realizado
Realizar el evento cultural
"Noche de Museos"/
Se realizó en el espacio de la Larga Noche de
Evento artístico
cultural de Museo de Arte Museos. Involucrar a 30 E
Larga Noche de programado "Noche de Larga Noche de Larga Noche de Larga Noche de Larga Noche de Larga Noche de
Contemporáneo , hubo espacios culturales en este 110,000 110,000 145,000 145,000 145,000 X Art Cultura
museos Museos". museos museos museos museos museos
una participación de 150 evento, y con 50.000 302.I
Número de
personas. beneficiarios
beneficiarios/Número de
aproximadamente.
beneficiarios estimados
Número de exposiciones
en el Museo de Arte
Contemporáneo
realizadas/Número de Realizar 4 curadurías y 12
Exposiciones en el 4 curadurías y 12 E Exposiciones en el Exposiciones en el Exposiciones en el Exposiciones en el Exposiciones en el
exposiciones en el Museo exposiciones anuales, con
Museo de Arte exposiciones con 35.000 255,000 251,000 260,000 285,000 285,000 X Art Cultura Museo de Arte Museo de Arte Museo de Arte Museo de Arte Museo de Arte
de Arte Contemporáneo una cantidad de visitas de
Contemporáneo vistitas. 302.I Contemporáneo Contemporáneo Contemporáneo Contemporáneo Contemporáneo
programadas. mínimo 60.000 personas.
Número de
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
5 visitas guiadas
Número de visitas
realizar 20 visitas guiadas
guiadas realizadas/
anuales; una cada semana
Visitas guiadas al Número de visitas E Visitas guiadas al Visitas guiadas al Visitas guiadas al Visitas guiadas al Visitas guiadas al
a cualquiera de nuestros
museo y salas de guiadas programadas. 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 Art Cultura museo y salas de museo y salas de museo y salas de museo y salas de museo y salas de
museos, con un
exposiciones Número de 302.I exposiciones exposiciones exposiciones exposiciones exposiciones
aproximado de 2080
beneficiarios/Número de
visitantes.
beneficiarios estimados
4 curadurías y 12
Número de exposiciones
exposiciones. Con 60.000
en la Casa Municipal de
visitantes.
la Cultura
realizadas/Número de Realizar 4 curadurías y 12
E Exposiciones en Exposiciones en Exposiciones en Exposiciones en Exposiciones en
Exposiciones en Casa exposiciones en la Casa exposiciones anuales con
185,000 185,000 200,000 200,000 220,000 X Art Cultura Casa Municipal de Casa Municipal de Casa Municipal de Casa Municipal de Casa Municipal de
Municipal de Cultura Municipal de la Cultura aproximadamente 80.000
302.I Cultura Cultura Cultura Cultura Cultura
programadas. visitantes.
Número de
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Proyecto nuevo
Número de exposiciones
en centros culturales
Realizar 10 muestras Exposicón itinerante Exposicón Exposicón itinerante Exposicón itinerante Exposicón itinerante
Exposicón itinerante del realizadas/ número de
itinerantes en espacios E del obras de arte itinerante del obras del obras de arte del obras de arte del obras de arte
obras de arte visual en exposiciones en centros
culturales, con 25.000 300,000 100,000 100,000 100,000 100,000 X Art Cultura visual en espacios de arte visual en visual en espacios visual en espacios visual en espacios
espacios culturales culturales programadas.
visitantes y tres 302.I culturales espacios culturales culturales culturales culturales
municipales. Número de
exposiciones itinerantes municipales. municipales. municipales. municipales. municipales.
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Presentaciones
realizadas en artes
Dinamizar social y
escénicas
culturalmente a la
/Presentaciones
población mediante 30
programadas en artes Presentaciones Presentaciones Presentaciones Presentaciones Presentaciones
Presentaciones (treinta) presentaciones
escénicas. municipales de municipales de municipales de Artes municipales de Artes municipales de Artes
municipales de Artes Se realizaron 9 (nueve) anuales municipales en E
Celebración del Día Artes Escénicas y Artes Escénicas y Escénicas y Escénicas y Escénicas y
Escénicas y celebración presentaciones de artes diferentes distritos de teatro 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 X Art Cultura
Internacional del Teatro celebración del Día celebración del Día celebración del Día celebración del Día celebración del Día
del Día Internacional del escénicas. para la promoción y 302.I
realizada/Celebración del Internacional del Internacional del Internacional del Internacional del Internacional del
Teatro difusión de diferentes
Día Internacional del Teatro Teatro Teatro Teatro Teatro
géneros teatrales. Con un
Teatro programada.
impacto de 30.0000
Número de
personas
beneficiarios/Número de
aproximadamente.
beneficiarios estimados
Noche de conciertos
10 Noches de conciertos en
realizada/Noche de
diferentes distritos E
conciertos programada. Noche de Noche de
Noche de conciertos Proyecto nuevo municipales, anualmente, 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 X Art Cultura Noche de conciertos Noche de conciertos Noche de conciertos
Número de conciertos conciertos
con un aproximado de 1000 302.I
beneficiarios/Número de
beneficiados.
beneficiarios estimados
Proyectos artísticos de
E
Proyectos Artísticos danza ejecutados/ Realizar un proyecto Proyectos Artísticos Proyectos Artísticos Proyectos Artísticos Proyectos Artísticos Proyectos Artísticos
Proyecto nuevo 300,000 300,000 300,000 300,000 300,000 X Art Cultura
Culturales Proyectos artísticos de artístico de danza anual. Culturales Culturales Culturales Culturales Culturales
302.I
danza programados
345
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Bienal de Artesanía de
Realizar una Bienal de
Diseño realizada/ Bienal
Artesanía de Diseño, con
de Artesanía de Diseño E
Bienal de Artesanía de una participación de 400 Bienal de Artesanía Bienal de Artesanía Bienal de Artesanía
Proyecto nuevo programada. 200,000 200,000 X Art Cultura
Diseño artesanos y 100.000 de Diseño de Diseño de Diseño
Número de 302.I
visitantes a la exposición de
beneficiarios/Número de
las obras.
beneficiarios estimados
E
Talleres en arte, Talleres en arte, Talleres en arte, Talleres en arte, Talleres en arte, Talleres en arte,
Proyecto nuevo 200,000 200,000 200,000 Art Cultura
artesanía y oficios artesanía y oficios artesanía y oficios artesanía y oficios artesanía y oficios artesanía y oficios
302.I
Evento realizado
"Cultura, arte y moda"
E
Eventos Especiales /Evento programado. 1000 participantes y 5000 Eventos Especiales Eventos Especiales Eventos Especiales Eventos Especiales Eventos Especiales
Proyecto nuevo 1,371,522 3,610,000 3,610,000 3,610,000 3,614,593 Art Cultura
Culturales Número de espectadores. Culturales Culturales Culturales Culturales Culturales
302.I
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
Desarrollo de gestión cultural en
1 2 14 2 Acción los ámbitos de expresión artística Suscripción del convenio.
y difusión del patrimonio cultural. Presentaciones
realizadas de la E
Proyecto con Proyecto con Proyecto con Proyecto con Proyecto con
Proyecto con orquestas Camerata del Realizar los convenios 1,000,000 1,100,000 1,100,000 1,100,000 1,100,000 X Art Cultura
orquestas orquestas orquestas orquestas orquestas
Oriente/presentaciones 302.I
programadas de la
Camerata del Oriente
Convenio suscrito/
convenio programado.
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Formación Orquestas y coros E
Realizar el convenio anual Formación de Formación de Formación de Formación de Formación de
de Orquestas y Coros distritales formados/ 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 X Art Cultura
con SICOR. Orquestas y Coros Orquestas y Coros Orquestas y Coros Orquestas y Coros Orquestas y Coros
con SICOR Orquestas y coros 302.I
con SICOR con SICOR con SICOR con SICOR con SICOR
distritales programados
para su formación
Convenio suscrito/
convenio programado. Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Orquesta Número de temporadas Orquesta Sinfónica Orquesta Sinfónica Orquesta Sinfónica Orquesta Sinfónica Orquesta Sinfónica
Realizar el convenio anual E
Sinfónica Juvenil con de la Orquesta Sinfónica Juvenil con Juvenil con Juvenil con Juvenil con Juvenil con
Proyecto nuevo con la Orquesta Sinfónica 200,000 300,000 300,000 300,000 300,000 X Art Cultura
Asociación Filarmonía, Juvenil realizadas/ Asociación Asociación Asociación Asociación Asociación
Juvenil 302.I
Sociedad Musical Número de temporadas Filarmonía, Filarmonía, Filarmonía, Filarmonía, Filarmonía,
de la Orquesta Sinfónica Sociedad Musical Sociedad Musical Sociedad Musical Sociedad Musical Sociedad Musical
Juvenil programadas.
Convenio suscrito.
Capacitaciones en
instrumentos musicales
Convenio con el realizadas/Capacitacione E Convenio con el Convenio con el Convenio con el Convenio con el Convenio con el
Instituto Superior de Proyecto nuevo s instrumentos musicales Realizar convenio. 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 X Art Cultura Instituto Superior de Instituto Superior Instituto Superior de Instituto Superior de Instituto Superior de
Bellas Artes programadas. 302.I Bellas Artes de Bellas Artes Bellas Artes Bellas Artes Bellas Artes
Número de
beneficiarios/Número de
beneficiarios estimados
E
Monumento a Raúl Monumento a Raúl
Proyecto nuevo Monumento realizado 420,000 X Art Cultura
Otero Reiche Otero Reiche
302.I
Elaboración de un Elaboración de un Elaboración de un
proyecto para el E proyecto para el proyecto para el
Estudio realizado/estudio
Instituto Municipal de Proyecto nuevo 1,300,000 200,000 X Art Cultura Instituto Municipal Instituto Municipal
programado
Artes, a través de una 302.I de Artes, a través de Artes, a través
consultoría de una consultoría de una consultoría
Convenio realizado.
Número de E Alianza con la Alianza con la Alianza con la Alianza con la Alianza con la
Alianza con la Escuela 60 capacitados por bs.
beneficiarios/Número de Realizar convenio. 500,000 200,000 200,000 200,000 200,000 Art Cultura Escuela Nacional Escuela Nacional Escuela Nacional de Escuela Nacional de Escuela Nacional de
Nacional de Teatro 500.000
beneficiarios estimados 302.I de Teatro de Teatro Teatro Teatro Teatro
Realizar un Festival
"Festival Municipal de la
Municipal de Danza anual,
danza" realizado. E
Festival Municipal de la con una cantidad de Festival Municipal Festival Municipal Festival Municipal de Festival Municipal de Festival Municipal de
Proyecto nuevo Número de 140,000 146,000 200,000 200,000 200,000 Art Cultura
danza beneficiarios de 50 grupos de la danza de la danza la danza la danza la danza
beneficiarios/Número de 302.I
de danza y 15000
espectadores estimados.
espectadores.
Realizar talleres
"Talleres permanentes de
20 beneficiados en permanente de teatro en 15 E
Teatro" realizado. E Talleres Talleres Talleres Talleres Talleres
Talleres permanentes cuatro talleres por 6 espacios culturales con un Art
Número de 150,000 178,240 300,000 300,000 300,000 Art Cultura permanentes de permanentes de permanentes de permanentes de permanentes de
de Teatro meses y en cuatro aproximado de un total de 300.
beneficiarios/Número de 302.I Teatro Teatro Teatro Teatro Teatro
espacios culturales 450 beneficiados I
beneficiarios estimados
anualmente.
Realizar talleres
Talleres permanentes de
permanentes de canto E Talleres Talleres Talleres Talleres Talleres
Talleres permanentes canto coral juvenil y de E
coral para niños en 15 Art permanentes de permanentes de permanentes de permanentes de permanentes de
de canto coral juvenil y 20 beneficiados adulto, realizado. 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 Art Cultura
espacios culturales, con un 300. canto coral juvenil y canto coral juvenil y canto coral juvenil y canto coral juvenil y canto coral juvenil y
de adulto Número de 302.I
aproximado de 675 I de adulto de adulto de adulto de adulto de adulto
beneficiarios/Número de
beneficiados.
beneficiarios estimados
346
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PROCESO 2016 2020
2016
Talleres permanentes de Realizar talleres
canto coral infantil, permanentes de canto E
E Talleres Talleres Talleres Talleres Talleres
Talleres permanentes realizado. coral para niños en Art
20 beneficiados 150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 Art Cultura permanentes de permanentes de permanentes de permanentes de permanentes de
de canto coral infantil Número de espacios culturales, con un 300.
302.I canto coral infantil canto coral infantil canto coral infantil canto coral infantil canto coral infantil
beneficiarios/Número de aproximado de 375 I
espectadores estimados beneficiados anualmente.
20 beneficiados en un
Realizar talleres
taller Talleres para la Orquesta
permanentes de la E
de Guitarras realizados. E Talleres para la Talleres para la Talleres para la Talleres para la Talleres para la
Talleres para la orquesta de guitarra en 15 Art
Número de 80,000 80,000 120,000 150,000 150,000 Art Cultura Orquesta de Orquesta de Orquesta de Orquesta de Orquesta de
Orquesta de Guitarras espacios culturales, con un 300.
beneficiarios/Número de 302.I Guitarras Guitarras Guitarras Guitarras Guitarras
aproximado de 225 I
espectadores estimados
beneficiados anualmente.
Proyecto nuevo
Talleres permanentes en Realizar en el Museo de Talleres Talleres Talleres Talleres
E
Talleres permanentes arte realizados. Arte Contemporáneo E permanentes permanentes permanentes permanentes
Art
artísticos en el Museo Número de talleres permanentes en 100,000 100,000 200,000 200,000 Art Cultura artísticos en el artísticos en el artísticos en el artísticos en el
300.
de Arte Contemporáneo beneficiarios/Número de arte con 1500 beneficiados 302.I Museo de Arte Museo de Arte Museo de Arte Museo de Arte
I
beneficiarios estimados aproximadamente. Contemporáneo Contemporáneo Contemporáneo Contemporáneo
Se realizaron dos ciclos Realizar 2 ciclos de talleres
Número de talleres de
de talleres con 250 vacacionales en artes
vacaciones útiles
alumnos. plásticas anuales con 250
programadas/ Número de
alumnos beneficiados.
talleres vacaciones útiles
E
realizadas E
Curso vacacionales en Art Curso vacacionales Curso vacacionales Curso vacacionales Curso vacacionales Curso vacacionales
Número de 36,000 40,000 40,000 50,000 50,000 Art Cultura
artes plásticas 300. en artes plásticas en artes plásticas en artes plásticas en artes plásticas en artes plásticas
presentaciones artísticas 302.I
I
culturales
programadas/Número de
presentaciones artísticas
culturales realizadas
Realizar conciertos del
Número de conciertos Conjunto autóctono
realizados por la la Municipal en el año, con 25
Orquesta Experimental conciertos y 50.000 Conciertos de la Conciertos de la Conciertos de la Conciertos de la Conciertos de la
Conciertos de la
Municipal de Música beneficiados. E Orquesta Orquesta Orquesta Orquesta Orquesta
Orquesta Experimental
Folklórica / Número de 72,600 72,000 72,000 72,000 72,000 Art Cultura Experimental Experimental Experimental Experimental Experimental
Municipal de Música
conciertos programados. 302.I Municipal de Municipal de Municipal de Música Municipal de Música Municipal de Música
Folklórica
Número de Música Folklórica Música Folklórica Folklórica Folklórica Folklórica
beneficiarios/Número de
espectadores estimados
Realizar 15 talleres de E
Talleres E
literatura. Art Talleres de Talleres de
Talleres de literatura 4 talleres realizados/talleres 28,000 50,000 70,000 84,000 105,000 Art Cultura Talleres de literatura Talleres de literatura Talleres de literatura
300. literatura literatura
programados 302.I
I
8 ciclos de conferencias, E
E Ciclos de Ciclos de
Ciclos de conferencias 4 ciclos de conferencias, ciclos realizados/ciclos con 360 beneficiarios. Art Ciclos de Ciclos de Ciclos de
35,000 35,000 45,000 45,000 45,000 Art Cultura conferencias de conferencias de
de arte con 180 beneficiarios. programados 300. conferencias de arte conferencias de arte conferencias de arte
302.I arte arte
I
Concurso Realizar concurso de E Concurso de Concurso de Concurso de Concurso de
Concurso de
Proyecto nuevo realizado/concurso investigación histórica 50,000 50,000 50,000 50,000 Art Cultura investigación investigación investigación investigación
investigación histórica
programado 302.I histórica histórica histórica histórica
Lanzamiento realizado de Realizar dos eventos en
Lanzamiento en un disco de producción homenaje a dos Lanzamiento en Lanzamiento en Lanzamiento en Lanzamiento en Lanzamiento en
compositores de música E
homenaje a un en homenaje a un homenaje a un homenaje a un homenaje a un homenaje a un homenaje a un
Un lanzamiento oriental. 186,000 140,000 140,000 150,000 150,000 Art Cultura
compositor de música compositor de música compositor de compositor de compositor de compositor de compositor de
302.I
oriental oriental/Lanzamiento música oriental música oriental música oriental música oriental música oriental
programado
347
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Estructura
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PROCESO 2016 2020
2016
Convenio suscrito/
E Coorganizar Coorganizar Coorganizar Coorganizar Coorganizar
Coorganizar Serenata a convenio programado. Coorganizar Serenata a E
Art Serenata a Santa Serenata a Santa Serenata a Santa Serenata a Santa Serenata a Santa
Santa Cruz con el Proyecto nuevo Serenata a Santa Cruz Santa Cruz con el gestor 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 Art Cultura
300. Cruz con el gestor Cruz con el gestor Cruz con el gestor Cruz con el gestor Cruz con el gestor
gestor Enrique Galarza realizada/ Serenata a Enrique Galarza 302.I
I Enrique Galarza Enrique Galarza Enrique Galarza Enrique Galarza Enrique Galarza
Santa Cruz programada.
Número de
investigaciones E
Investigación del Investigación del Investigación del Investigación del Investigación del Investigación del
Proyecto nuevo realizadas/número de 5 investigaciones anuales 100,000 100,000 100,000 120,000 120,000 Art Cultura
patrimonio cultural patrimonio cultural patrimonio cultural patrimonio cultural patrimonio cultural patrimonio cultural
investigaciones 302.I
programadas
E
50 actividades culturales E
Apropiación del Centro 5000 beneficiarios de estas Art Apropiación del Apropiación del Apropiación del Apropiación del
Proyecto nuevo para la revitalización del 450,000 500,000 500,000 500,000 Art Cultura
Histórico actividades anualmente 300. Centro Histórico Centro Histórico Centro Histórico Centro Histórico
Centro Histórico 302.I
I
Número de restauración
de monumentos E
E
Recuperación del realizadas/ Número de 25 restauraciones del Art Recuperación del Recuperación del Recuperación del Recuperación del Recuperación del
20 restauraciones 200,000 400,000 400,000 400,000 400,000 Art Cultura
patrimonio cultural restauración de patrimonio cultural anuales 300. patrimonio cultural patrimonio cultural patrimonio cultural patrimonio cultural patrimonio cultural
302.I
monumentos I
programadas
Festival Tentayape E
un Festival Tentayape en
Festival Tentayape realizado/Festival 34,000 24,000 24,000 24,000 24,000 Art Cultura Festival Tentayape Festival Tentayape Festival Tentayape Festival Tentayape Festival Tentayape
bs. 34.000
Tentayape programado. 302.I
Apoyar a la realización
Suscripción del convenio
anual del Festival
Número de E Festival Festival Festival Festival Festival
Festival Internacional de A la Núm 60 Internacional de Danza
beneficiarios/Número de 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 Art Cultura Internacional de Internacional de Internacional de Internacional de Internacional de
Danza cruz participantes cruz, con aproximadamente
beneficiarios estimados 302.I Danza cruz Danza cruz Danza cruz Danza cruz Danza cruz
50 participantes y 9000
espectadores.
Adquisición de mobiliario/
E
Fortalecimiento y Adquisición de mobiliario Fortalecer las bibliotecas E Fortalecimiento y Fortalecimiento y Fortalecimiento y Fortalecimiento y Fortalecimiento y
Art
adecuación de programado. municipales 1,546,056 650,305 767,000 605,679 800,000 Art Cultura adecuación de adecuación de adecuación de adecuación de adecuación de
300.
bibliotecas Equipos dotados/dotación equipos y software. 302.I bibliotecas bibliotecas bibliotecas bibliotecas bibliotecas
I
de equipos programados.
Adquisición de mobiliario/
Adquisición de mobiliario Fortalecer los museos E Fortalecimiento y Fortalecimiento y Fortalecimiento y Fortalecimiento y
Fortalecimiento y
programado. municipales 250,000 150,000 55,000 100,000 Art Cultura adecuación de adecuación de adecuación de adecuación de
adecuación de museos
Equipos dotados/dotación equipos y software. 302.I museos museos museos museos
de equipos programados.
Nº de Proyectos
4 Centros Culturales
Proyecto nuevo Construidos / Nº de
construidos al 2020.
Proyectos Programados
Nº de Proyectos
11 Salas Velatorios
Proyecto nuevo Construidos / Nº de
Construidas al 2020.
Proyectos Programados
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PROCESO 2016 2020
2016
Nº de Proyectos
4 mercados construidos al
3 mercados construidos Construidos / Nº de
2020.
Proyectos Programados
Declaratoria del Declarar como Patrimonio Declaratoria del Declaratoria del Declaratoria del
Patrimonio cultural del Paisajístico al Camellón del E Patrimonio cultural Patrimonio cultural Patrimonio cultural
Relevamiento del Relevamiento ejecutado /
camellón del 1er anillo 1er anillo para la 495,880 495,276 197,256 Art Planificación del camellón del 1er del camellón del 1er del camellón del 1er
camellón del 1er anillo. relevamiento programado
en la categoría de protección del mismo a 302.I anillo en la categoría anillo en la categoría anillo en la categoría
paisaje cultural nivel ambiental. de paisaje cultural de paisaje cultural de paisaje cultural
Contar con
Contar con
profesionales Contar con Contar con Contar con
Contar con Atención pronta y profesionales
Garantizar una atención especializados en profesionales profesionales profesionales
profesionales oportuna, con calidad y especializados en
Número de equipos pronta y oportuna, con defensa psicosocial especializados en especializados en especializados en
especializados en calidez con la defensa psicosocial
multidisciplinarios calidad y calidez a traves legal de niñas, defensa psicosocial defensa psicosocial defensa psicosocial
Programa integral de lucha contra defensa psicosocial implementación de 9 E legal de niñas,
1 2 16 3 Acción implementados/ Número de 9 equipos E niños y legal de niñas, niños legal de niñas, niños legal de niñas, niños
la violencia sexual. legal de niñas, niños y equipos Art niños y
de equipos multidisciplinarios 1,310,000 2,976,667 2,976,667 2,976,667 2,976,667 Art Desarrollo Social adolescentes y adolescentes y adolescentes y adolescentes
adolescentes victimas multidisciplinarios para la 300. adolescentes
multidisciplinarios especializados para la 302.I victimas de abuso victimas de abuso victimas de abuso victimas de abuso
de abuso sexual que UVE central (1,2,3,4,5,6) I victimas de abuso
programados a atención de casos sexual que brinden sexual que brinden sexual que brinden sexual que brinden
brinden una atención distrito municipal 7 distrito sexual que brinden
implementar sucitados en el municipio una atención una atención pronta una atención pronta una atención pronta
pronta y oportuna con municipal 8 y distrito una atención pronta
cruceño. pronta y oportuna y oportuna con y oportuna con y oportuna con
calidad y calidez. municipal 12 y oportuna con
con calidad y calidad y calidez. calidad y calidez. calidad y calidez.
calidad y calidez.
calidez.
25 niñas y adolescente
Centro de Centro de Centro de Centro de
con atención, protección, Número de niñas y Garantizar el Centro de protección
Centro de protección y E protección y protección y protección y protección y
terapia psicológica adolecentes atendidas/ funcionamiento del hogar E y atención a niñas y
atención a niñas y Art atención a niñas y atención a niñas y atención a niñas y atención a niñas y
especializada y terapias número de niñas y para la atención de niñas y 1,310,000 2,976,667 2,976,667 2,976,667 2,976,667 Art Desarrollo Social adolescentes
adolescentes víctimas 300. adolescentes adolescentes adolescentes adolescentes
ocupacionales para adolecentes adolecentes víctimas de 302.I víctimas de abuso
de abuso sexual. I víctimas de abuso víctimas de abuso víctimas de abuso víctimas de abuso
víctimas de violencia programadas violencia sexual sexual.
sexual. sexual. sexual. sexual.
sexual
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de
656 Talleres de prevención contra prevención contra
Proyecto de prevención 700 Talleres anuales de prevención contra la prevención contra la prevención contra la
prevención y 35.892 Talleres de prevención de la trata y tráfico de la trata y tráfico de
Prevención, control y sanción de contra la trata y tráfico prevención en las unidades trata y tráfico de trata y tráfico de trata y tráfico de
personas beneficiadas en trata y tráfico de personas E personas en los 15 personas en los 15
las acciones de trata y tráfico de de personas en los 15 educativas, para E personas en los 15 personas en los 15 personas en los 15
las unidades educativas, ejecutados / Talleres de Art Distritos Distritos
1 3 22 1 Acción personas y generación de Distritos Municipales a estudiantes, profesores, 1,660,106 1,660,106 1,660,106 1,660,106 1,660,106 Art Desarrollo Social Distritos Municipales Distritos Municipales Distritos Municipales
dirigidas a estudiantes prevención de trata y 300. Municipales a Municipales a
condiciones para la reintegración estudiantes, profesores, padres y madres de familia 302.I a estudiantes, a estudiantes, a estudiantes,
profesores, padres y tráfico de personas I estudiantes, estudiantes,
de las víctimas. padres de familia y en las en los 15 distritos profesores, padres profesores, padres profesores, padres
madres de familia en los programados profesores, padres profesores, padres
Juntas Vecinales. municipales de familia y Juntas de familia y Juntas de familia y Juntas
15 distritos municipales de familia y Juntas de familia y Juntas
Vecinales. Vecinales. Vecinales.
Vecinales. Vecinales.
Se ha avanzado
significativamente en la
1 3 23 Resultado erradicación de la explotación
laboral de los niños y
adolescentes trabajadores
349
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PROCESO 2016 2020
2016
556 talleres de
prevención y 35.892
Proyecto Municipal de Talleres de prevención Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal
estudiantes beneficiados 600 Talleres anuales de E
prevención del acoso del acoso sexual E de prevención del de prevención del de prevención del de prevención del de prevención del
en las Unidades prevención en Unidades Art
escolar o Bullying ejecutados / Talleres de 943,750 1,543,750 1,293,750 1,443,750 1,443,750 Art Desarrollo Social acoso escolar o acoso escolar o acoso escolar o acoso escolar o acoso escolar o
Educativas dirigida a Educativas de los 15 300.
(violencia psicológica y prevención de acoso 302.I Bullying (violencia Bullying (violencia Bullying (violencia Bullying (violencia Bullying (violencia
padres, profesores y distritos municipales . I
física) sexual programados psicológica y física) psicológica y física) psicológica y física) psicológica y física) psicológica y física)
alumnos en los 15
Distritos Municipales
Combatir la discriminación y el
1 4 Meta
racismo.
Se ha avanzado sustancialmente
en la reducción de la violencia
escolar en centros educativo y en
la erradicación de toda forma de
1 4 24 Resultado
abuso, agresión, acoso y violencia
por discriminación y racismo en
instituciones públicas, privadas y
centros laborales.
Prevenir
Prevenir situaciones Prevenir situaciones Prevenir situaciones Prevenir situaciones
656 talleres de 700 talleres de prevención situaciones de
Prevenir situaciones de de violencia de violencia de violencia de violencia
prevención dictados a para garantizar a las E violencia
Lucha contra el racismo, violencia establecidas Talleres realizados/ E establecidas como establecidas como establecidas como establecidas como
vecinos pregonando mujeres una vida libre de Art establecidas como
1 4 24 1 Acción patriarcalismo y toda forma de como delitos en la Ley talleres programados a 1,660,106 1,660,106 1,660,106 1,660,106 1,660,106 Art Desarrollo Social delitos en la Ley delitos en la Ley 345 delitos en la Ley 345 delitos en la Ley 345
garantizar una vida libre violencia 15 distritos 300. delitos en la Ley
discriminación. 345 para garantizar una realizar 302.I 345 para garantizar para garantizar una para garantizar una para garantizar una
de violencia en los 15 municipales de acuerdo a I 345 para garantizar
vida libre de violencia una vida libre de vida libre de vida libre de vida libre de
distritos municipales requerimiento una vida libre de
violencia violencia violencia violencia
violencia
1 5 Meta Combatir la pobreza espiritual.
Todas las mujeres que acuden a
las instancias públicas a
denunciar hechos de violencia
reciben asistencia legal y
1 5 29 Resultado
psicológica, reduciendo el
porcentaje de mujeres y niñas
que han sufrido violencia física,
psicológica y/o sexual.
Se ha reducido el consumo de
bebidas alcohólicas que genera
1 5 31 Resultado
violencia y el expendio de otras
bebidas nocivas para la salud.
350
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2016
Proyecto Municipal
Proyecto Municipal
de prevención de Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal
de prevención de
Proyecto Municipal de 6 ferias de prevención consumo de de prevención de de prevención de de prevención de
15 ferias anuales de consumo de drogas
prevención de consumo de drogas con 4495 drogas en consumo de drogas consumo de drogas consumo de drogas
Ferias de Prevención prevención de consumo de en Unidades
de drogas en Unidades personas beneficiadas en Unidades en Unidades en Unidades en Unidades
para el consumo de drogas a estudiantes en E Educativas en los
Educativas en los 15 las unidades educativas, E Educativas en los Educativas en los 15 Educativas en los 15 Educativas en los 15
drogas realizadas/ Ferias unidades educativas, Art 15 Distritos
Distritos Municipales impartidas a profesores, 1,076,000 1,076,000 1,076,000 1,076,000 1,076,000 Art Desarrollo Social 15 Distritos Distritos Municipales Distritos Municipales Distritos Municipales
de Prevención para el módulos educativos, a 300. Municipales
dirigidos a estudiantes, estudiantes, juntas 302.I Municipales dirigidos a dirigidos a dirigidos a
consumo de drogas padres y madres en sub I dirigidos a
profesores , padres de vecinales, padres y dirigidos a estudiantes, estudiantes, estudiantes,
Prevención y reducción del programadas alcaldías y a profesores en estudiantes,
familia y Juntas madres de familia en los estudiantes, profesores , padres profesores , padres profesores , padres
consumo de drogas y alcohol en Vecinales los 15 distritos municipales profesores , padres
1 5 31 1 Acción 15 distritos municipales profesores , padres de familia y Juntas de familia y Juntas de familia y Juntas
el ámbito educativo, familiar y de familia y Juntas
de familia y Juntas Vecinales Vecinales Vecinales
comunitario. Vecinales
Vecinales
Garantizar el Garantizar el
Garantizar el Se garantizó el Número de Servicios Garantizar el Garantizar el Garantizar el Garantizar el
funcionamiento y funcionamiento y
funcionamiento y funcionamiento de 15 Legales Integrales en funcionamiento y E funcionamiento y funcionamiento y funcionamiento y
E fortalecimiento de fortalecimiento de
fortalecimiento de los Servicios Legales funcionamiento/ Número fortalecimiento de 15 Art fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de
1,660,106 1,660,106 1,660,106 1,660,106 1,660,106 Art Desarrollo Social los servicios los servicios
servicios Legales Integrales distribuidos en de Servicios Legales servicios legales integrales 300. los servicios Legales los servicios Legales los servicios Legales
302.I Legales Integrales Legales Integrales
Integrales en los 15 los 15 distritos del Integrales programados a en los 15 distritos I Integrales en los 15 Integrales en los 15 Integrales en los 15
en los 15 distritos en los 15 distritos
distritos municipales municipio cruceño funcionar municipales distritos municipales distritos municipales distritos municipales
municipales municipales
Fortalecimiento y gestión de
1 6 38 2 Acción
políticas publicas.
Servicio de barrido Servicio de barrido Servicio de barrido Servicio de barrido Servicio de barrido
Servicio de barrido Kms de vías
combinado de vías combinado de vías combinado de vías combinado de vías combinado de vías
combinado de vías pavimentadas barridas/ E
313.795 km de barrido pavimentadas pavimentadas pavimentadas pavimentadas pavimentadas
pavimentadas (Manual 260.324,6 km de barrido Kms de vías 32,942,641 35,794,475 22,585,230 27,230,773 25,654,714 Art Emacruz
mensualmente (Manual y o (Manual y o (Manual y o (Manual y o (Manual y o
y o mecanizado) Unid. pavimentadas 302.I
mecanizado) Unid. mecanizado) Unid. mecanizado) Unid. mecanizado) Unid. mecanizado) Unid.
Med. km programadas
Med. km Med. km Med. km Med. km Med. km
Kms de vías sin Servicio de limpieza Servicio de Servicio de limpieza Servicio de limpieza Servicio de limpieza
Servicio de limpieza de E
55.721,97 km de pavimento limpiadas/ 77.345,33. km de limpieza de vías sin limpieza de vías sin de vías sin de vías sin de vías sin
vías sin pavimento Unid. 5,962,925 7,809,359 4,799,495 5,776,506 5,588,556 Art Emacruz
limpieza sin pavimento Kms de vías sin sin pavimento anualmente pavimento Unid. pavimento Unid. pavimento Unid. pavimento Unid. pavimento Unid.
Med. km 302.I
pavimento programados Med. km Med. km Med. km Med. km Med. km
Servicio de barrido y Servicio de barrido Servicio de barrido Servicio de barrido y Servicio de barrido y Servicio de barrido y
Empoderamiento social y limpieza de áreas y limpieza de áreas y limpieza de áreas limpieza de áreas limpieza de áreas limpieza de áreas
Ha. de áreas verdes E
desarrollo institucional para la verdes (abiertos y 20.889,36 Ha. De 68,310 Ha. De limpieza de verdes (abiertos y verdes (abiertos y verdes (abiertos y verdes (abiertos y verdes (abiertos y
2 1 39 2 Acción barridas/Ha. de áreas 7,230,300 16,964,440 13,381,955 17,868,797 18,981,756 Art Emacruz
gestión integral y control del agua protegidas de dominio limpieza de áreas verdes áreas verdes anualmente protegidas de protegidas de protegidas de protegidas de protegidas de
verdes programadas 302.I
en escenarios urbanos. municipal) Unid. Med. dominio municipal) dominio municipal) dominio municipal) dominio municipal) dominio municipal)
Ha Unid. Med. Ha Unid. Med. Ha Unid. Med. Ha Unid. Med. Ha Unid. Med. Ha
Lavado de vías Lavado de vías Lavado de vías Lavado de vías Lavado de vías
Lavado de vías
pavimentadas, pavimentadas, pavimentadas, pavimentadas, pavimentadas,
pavimentadas, plazas y 1.168,11equi. lavados de E
907 equi. lavados de equi. Ejecutados/ equi. plazas y áreas plazas y áreas plazas y áreas plazas y áreas plazas y áreas
áreas circundantes a diferentes predios 4,070,102 5,117,951 3,098,203 3,682,457 3,520,467 Art Emacruz
diferentes predios Programados circundantes a circundantes a circundantes a circundantes a circundantes a
mercados Unid. Med. anualmente 302.I
mercados Unid. mercados Unid. mercados Unid. mercados Unid. mercados Unid.
Equi
Med. Equi Med. Equi Med. Equi Med. Equi Med. Equi
Servicio de limpieza de Servicio de limpieza Servicio de Servicio de limpieza Servicio de limpieza Servicio de limpieza
1.219 equip. limpiados de 2854 equi. limpiados de E
ferias y eventos equi. Ejecutados/ equi. de ferias y eventos limpieza de ferias y de ferias y eventos de ferias y eventos de ferias y eventos
ferias y eventos ferias y eventos especiales 2,899,279 6,438,613 4,296,324 5,697,869 5,864,599 Art Emacruz
especiales Unid. Med. Programados especiales Unid. eventos especiales especiales Unid. especiales Unid. especiales Unid.
especiales anualmente 302.I
Equi Med. Equi Unid. Med. Equi Med. Equi Med. Equi Med. Equi
351
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Adecuación de la
Adecuación de la red de
Empoderamiento social y E red de monitoreo
monitoreo de aguas Proyecto E
desarrollo institucional para la 1 Adecuación de Red de Art de aguas
2 1 40 2 Acción subterráneas en el Proyecto nuevo ejecutado/Proyecto 620,000 - - - X Art Emacruz
gestión integral y control del agua Monitoreo 300. subterráneas en el
relleno sanitario de Programado 302.I
en escenarios rurales. I relleno sanitario de
Normandía
Normandía
El 70% de la población urbana
2 1 41 Resultado cuenta con servicios de
alcantarillado y saneamiento.
E
Art
300.
I
Km de canales E E
Plan de Drenaje 50 Km de drenaje hasta el Plan de Drenaje Plan de Drenaje Plan de Drenaje Plan de Drenaje Plan de Drenaje
Proyecto nuevo construidos/km 18,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 X Art Art Obras públicas
Municipal año 2020 Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal
de canales programados 300. 302.I
I
E
Art
300.
I
E
Art
300. Ampliación y Ampliación y
Ampliación y mejoras Km de canales E Ampliación y Ampliación y Ampliación y
52 Km de canales de 72 Kms de canales de I mejoras de mejoras de
de Canales de drenaje construidos/km 32,850,000 14,000,000 15,000,000 14,000,000 15,000,000 X Art Obras públicas mejoras de Canales mejoras de Canales mejoras de Canales
drenaje drenaje hasta el año 2020 E Canales de drenaje Canales de drenaje
Zona Sur de canales programados 302.I de drenaje Zona Sur de drenaje Zona Sur de drenaje Zona Sur
Art Zona Sur Zona Sur
300.
I
E
Art
E
Art Ampliación y Ampliación y Ampliación y Ampliación y Ampliación y
Ampliación y mejoras 38 Km de Ampliación y Km de canales 50 Km de Ampliación y E
300. Art mejoras de mejoras de mejoras de Canales mejoras de Canales mejoras de Canales
de Canales de drenaje mejoras de Canales de construidos/km mejoras de Canales de 17,208,517 14,000,000 15,000,000 14,000,000 15,000,000 X Obras públicas
I Canales de drenaje Canales de drenaje de drenaje Zona de drenaje Zona de drenaje Zona
Zona Noreste drenaje Zona Noreste de canales programados drenaje Zona Noreste 302.I
E Zona Noreste Zona Noreste Noreste Noreste Noreste
Art
300.
I
Ampliación y Ampliación y
Ampliación y mejoras 184 Km de ampliación y 214 Km Ampliación y Ampliación y Ampliación y Ampliación y
E mejoras de mejoras de
de Canales mejoras de Canales Km de canales mejoras de Canales E mejoras de Canales mejoras de Canales mejoras de Canales
Art Canales Canales
Secundarios en los Secundarios en los construidos/km Secundarios en los 13,583,508 13,500,000 11,500,000 13,500,000 11,500,000 X Art Obras públicas Secundarios en los Secundarios en los Secundarios en los
300. Secundarios en los Secundarios en los
diferentes Distritos diferentes Distritos de canales programados diferentes Distritos 302.I diferentes Distritos diferentes Distritos diferentes Distritos
I diferentes Distritos diferentes Distritos
Municipales Municipales Municipales Municipales Municipales Municipales
Municipales Municipales
E
Art
E
Metros Lineales de Red E Art Sistema de Drenaje
Sistema de Drenaje Sistema de Drenaje Sistema de Drenaje Sistema de Drenaje
Matriz construidos / 42.500 metros lineales Art 302.I subterráneos
subterráneos Distrito 105.804 metros lineales - 5,000,000 4,500,000 5,000,000 4,500,000 X E Obras públicas subterráneos subterráneos subterráneos
Metros Lineales hasta el años 2020 300. Distrito Municipal
Municipal 11 Art Distrito Municipal 11 Distrito Municipal 11 Distrito Municipal 11
Ampliación de cobertura de Programados I 11
2 1 41 1 Acción alcantarillado (sanitario y pluvial) y 302 I
E
saneamiento en el área urbana. Art
E
H.a. De lagunas E Sistema de Sistema de Sistema de Sistema de
Sistema de Regulación 104 Ha. De lagunas de 154 Ha.De lagunas de Art
construidas / H.a. - 11,500,000 12,000,000 11,500,000 12,000,000 X Art Obras públicas Regulación Zona Regulación Zona Regulación Zona Regulación Zona
Zona Sur regulación en la zona Sur regulación en la zona Sur 300.
Programadas 302.I Sur Sur Sur Sur
I
E
48 Ha. lagunas de H.a. De lagunas 128 Ha. lagunas de E Sistema de Sistema de Sistema de Sistema de
Sistema de Regulación Art
regulación en la zona construidas / H.a. regulación en la zona - 10,000,000 9,500,000 10,000,000 9,500,000 X Art Obras públicas Regulación Zona Regulación Zona Regulación Zona Regulación Zona
Zona Norte y Este 300.
Norte y Este Programadas Norte y Este 302.I Norte y Este Norte y Este Norte y Este Norte y Este
I
Número de puentes E Construcción de
Construcción de E Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de
peatonales construidos / 680 puentes hasta el año Art puentes
puentes Peatonales 330 puentes construidos 300,000 400,000 600,000 400,000 600,000 X Art Obras públicas puentes Peatonales puentes Peatonales puentes Peatonales puentes Peatonales
Número de puentes 2020 300. Peatonales Sobre
Sobre Canales 302.I Sobre Canales Sobre Canales Sobre Canales Sobre Canales
peatonales programados I Canales
E
Número de sumideros 8.820 sumideros E
Construcción de 6.820 sumideros Art Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de
construidos / Número de construidos hasta el año - 100,000 100,000 100,000 100,000 X Art Obras públicas
Sumideros construidos 300. Sumideros Sumideros Sumideros Sumideros
sumideros programados 2020 302.I
I
E
Número de bocatomas 5.500 bocatomas E
Construcción de 2.500 bocatomas Art Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de
construidos / Número de construidas hasta el año 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 X Art Obras públicas
Bocatomas construidas 300. Bocatomas Bocatomas Bocatomas Bocatomas Bocatomas
bocatomas programados 2020 302.I
I
E Alcantarillado Alcantarillado Alcantarillado
Alcantarillado Sanitario N° de conexiones 18.785 conexiones E
15.785 conexiones Art Sanitario en el Sanitario en el Sanitario en el
en el Distrito 8 – Plan instaladas/N° conexiones realizadas hasta el año 6,000,000 15,000,000 11,000,000 - - X Art Obras públicas
realizadas 300. Distrito 8 – Plan Distrito 8 – Plan Distrito 8 – Plan
3000 instaladas programadas 2020 302.I
I 3000 3000 3000
E
N° de conexiones E Alcantarillado Alcantarillado Alcantarillado Alcantarillado Alcantarillado
Alcantarillado Sanitario 15.000,00 conexiones por Art
Proyecto nuevo instaladas/N° conexiones 7,860,582 48,882,536 7,900,000 7,900,000 - X Art Obras públicas Sanitario zona Sur Sanitario zona Sur Sanitario zona Sur Sanitario zona Sur Sanitario zona Sur
zona Sur Distrito 12 realizar 300.
programadas 302.I Distrito 12 Distrito 12 Distrito 12 Distrito 12 Distrito 12
I
E Alcantarillado Alcantarillado Alcantarillado
Alcantarillado Sanitario N° de conexiones 30.000 conexiones E
17.500 conexiones Art Sanitario en los Sanitario en los Sanitario en los
en los Distritos 5, 6, 7, 9 instaladas/N° conexiones realizadas hasta el año - - 43,000,000 43,000,000 43,000,000 X Art Obras públicas
realizadas 300. Distritos 5, 6, 7, 9 y Distritos 5, 6, 7, 9 y Distritos 5, 6, 7, 9 y
y 10 programadas 2020 302.I
I 10 10 10
El Frigorífico pretende
contar con su propio E
Construcción de Sistema de drenaje Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de
nuevo sistema de drenaje acorde 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 Art Frigorífico Municipal
Sistema de Drenaje propio. SI / NO Sistema de Drenaje Sistema de Drenaje Sistema de Drenaje Sistema de Drenaje
a las necesidades de la 302.I
empresa hatsa el año 2020
H.a. De lagunas de
150 Ha de lagunas de E Mantenimiento y Mantenimiento y
Rehabilitación y mejoras de Mantenimiento y regulación limpiadas / E Mantenimiento y Mantenimiento y Mantenimiento y
regulación limpias y Art Limpieza de Limpieza de
2 1 41 2 Acción plantas de tratamiento de aguas Limpieza de lagunas de Proyecto nuevo H.a. De lagunas de 3,465,122 3,500,000 3,727,703 3,723,165 3,707,115 X Art Acción Vecinal Limpieza de lagunas Limpieza de lagunas Limpieza de lagunas
mantenidas hasta el año 300. lagunas de lagunas de
residuales de las áreas urbanas. regulación regulación programadas 302.I de regulación de regulación de regulación
2020 I regulación regulación
para limpiar
352
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Implementación del
Implementación del
sistema de
sistema de seguridad N° de Servicios E
1 Sistema de seguridad seguridad contra
contra incendios para el Proyecto nuevo ejecutados/N° de 530,000 - - - - Art Emacruz
contra encendió incendios para el
parque municipal de servicios programados 302.I
parque municipal
reciclaje
de reciclaje
Conformación de Conformación de
Conformación de áreas E
Ha. Conformados/Ha. áreas para relleno áreas para relleno
para relleno sanitario de 2,5 Ha. Conformados 7 Ha. Conformados 13,720,307 17,000,000 - - - Art Emacruz
Programados sanitario de sanitario de
Normandía SCZ 302.I
Normandía SCZ Normandía SCZ
353
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IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Implementación de
Implementación de 30 Ha. De infraestructura E
Predio Implementado infraestructuras para
infraestructuras para el Proyecto nuevo para disposición final hasta - - 15,000,000 Art Emacruz
SI/NO el sitio de
sitio de disposición final el 2018 302.I
disposición final
Tratamiento de E Tratamiento de Tratamiento de Tratamiento de
Tn. Ejecutadas/ Tn. 20000 Tn. De neumáticos
neumáticos fuera de Proyecto nuevo - - 12,000,000 12,000,000 12,000,000 Art Emacruz neumáticos fuera de neumáticos fuera de neumáticos fuera de
Programadas tratados hasta el 2020
uso 302.I uso uso uso
E Mantenimiento y Mantenimiento y
Mantenimiento y Número de sumideros E Mantenimiento y Mantenimiento y Mantenimiento y
5500 Sumideros 5500 Sumideros Art reparación de la reparación de la
reparación de la red mantenidos / número de 2,598,841 3,200,000 2,795,777 2,792,374 2,780,336 X Art Acción Vecinal reparación de la red reparación de la red reparación de la red
mantenidos mantenidos anualmente 300. red drenaje red drenaje
drenaje subterránea sumideros programados 302.I drenaje subterránea drenaje subterránea drenaje subterránea
I subterránea subterránea
El 60% de la población rural
2 1 42 Resultado cuenta con servicios de
alcantarillado y saneamiento.
E
Ampliación de cobertura de E
Alcantarillado Sanitario Llevar el alcantarillado Art Alcantarillado Alcantarillado
2 1 42 1 Acción alcantarillado (sanitario y pluvial) y - - - 5,000,000 5,000,000 Art Obras públicas
en Distritos Rurales, 13, Conexiones sanitario a los Distritos 300. Sanitario en Distritos Sanitario en Distritos
saneamiento en el área rural. 302.I
14 y 15. Proyecto nuevo instaladas. SI / NO Rurales 13, 14 y 15 X I Rurales, 13, 14 y 15. Rurales, 13, 14 y 15.
El 100% de las bolivianas y los
2 3 Meta bolivianos cuentan con servicios
de energía eléctrica y luz
Se ha alcanzado un 97% de
2 3 45 Resultado cobertura de energía eléctrica y
luz a nivel nacional.
Dotar de Iluminación en los
15 distritos de todo el
Instalación de Nro. de Instalaciones Instalación de Instalación de Instalación de Instalación de Instalación de
En la gestión 2015 se municipio de Santa Cruz de E
Luminarias en Vías realizadas / Nro. de Luminarias en Vías Luminarias en Vías Luminarias en Vías Luminarias en Vías Luminarias en Vías
Instalaron 5.804 la Sierra atendiendo al 2,527,510 999,999 999,999 2,000,000 2,000,000 Art Alumbrado Público
Públicas de Santa Cruz apoyos instalaciones Públicas de Santa Públicas de Santa Públicas de Santa Públicas de Santa Públicas de Santa
luminarias nuevas 100% todas las solicitudes 302.I
de la Sierra programadas Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra
de la población
anualmente.
Ampliar el Sistema de
Alumbrado Público
atendiendo al 100% de las
solicitudes anuales de Proyectos de Proyectos de
Se ejecutaron 15 Proyectos de Proyectos de Proyectos de
Proyectos de vecinos y las avenidas Iluminación de Iluminación de
proyectos de Iluminación Avenidas ilumionadas Iluminación de Iluminación de Iluminación de
Iluminación de Avenidas pavimentadas por SMOP Avenidas Avenidas
de Avenidas Principales /avenidas programadas a 11,228,794 631,280 2,000,000 3,000,000 5,000,000 X Alumbrado Público Avenidas Principales Avenidas Principales Avenidas Principales
Principales de Santa para la iluminación de Principales de Principales de
de Santa Cruz de la iluminar de Santa Cruz de la de Santa Cruz de la de Santa Cruz de la
Cruz de la Sierra Avenidas Principales del Santa Cruz de la Santa Cruz de la
Sierra. Sierra Sierra Sierra
Municipio de Santa Cruz de Sierra Sierra
la Sierra, contribuyendo
para una mayor seguridad
ciudadana.
Ampliar el Sistema de
Alumbrado Público
atendiendo al 100% de las
solicitudes de vecinos
Ampliación de los servicios de anualmente y las avenidas
2 3 45 1 Acción cobertura de energía eléctrica y pavimentadas por SMOP
luz. Se ejecutaron 8
para la iluminación de
Proyectos de proyectos de Iluminación Proyectos de Proyectos de Proyectos de
Rotondas ilumionadas Avenidas Principales del E
Iluminación de de Rotondas e Iluminación de Iluminación de Iluminación de
/rotondas programadas a Municipio de Santa Cruz de 397,600 - 500,000 - 700,000 Art Alumbrado Público
Rotondas e Intersecciones del Rotondas e Rotondas e Rotondas e
iluminar la Sierra, contribuyendo 302.I
Intersecciones. Municipio de Santa Cruz Intersecciones. Intersecciones. Intersecciones.
para una mayor seguridad
de la Sierra.
de Rotondas e
Intersecciones del
Municipio de Santa Cruz de
la Sierra, contribuyendo
para una mayor seguridad
ciudadana.
Instalación de un Sistema
Instalación de Instalación de Instalación de Instalación de
de Medición en algunas Instalación de
Instalación de Nº de Medidores Medidores para el Medidores para el Medidores para el Medidores para el
Avenidas y Rotondas para E Medidores para el
Medidores para el Instalados/Nº de Sistema de Sistema de Sistema de Sistema de
Proyecto nuevo para facilitar la medición 1,354,600 - - - - Art Alumbrado Público Sistema de
Sistema de Iluminación Medidores Programados Iluminación de Iluminación de Iluminación de Iluminación de
del consumo de energía en 302.I Iluminación de
de Avenidas y Rotondas a instalar Avenidas y Avenidas y Avenidas y Avenidas y
los lugares que carecen de Avenidas y Rotondas
Rotondas Rotondas Rotondas Rotondas
este sistema.
Instalación de un Sistema
de Medición en algunas Instalación de
Instalación de Nº de Medidores
Plazas y Alamedas para E Medidores para el
Medidores para el Instalados/Nº de
Proyecto nuevo para facilitar la medición 500,000 - - - - Art Alumbrado Público Sistema de
Sistema de Iluminación Medidores Programados
del consumo de energía en 302.I Iluminación de
de Plazas y Alamedas a instalar
los lugares que carecen de Plazas y Alamedas
este sistema.
Se ha logrado el 100% de
2 3 46 Resultado cobertura de energía eléctrica y
luz en el área urbana.
354
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IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Ampliar el Sistema de
Alumbrado Público
atendiendo al 100% de las
solicitudes de vecinos Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de
Proyectos de Se ejecutaron 11
anualmente y las Obras Iluminación de Iluminación de Iluminación de Iluminación de Iluminación de
Iluminación de Plazas proyectos de Iluminación E
Proyectos ejecutados / construidas por SEPES Plazas y/o Plazas y/o Plazas y/o Plazas y/o Plazas y/o Alamedas
y/o Alamedas del de Plazas y/o Alamedas 999,999 3,949,398 3,949,399 3,949,399 3,949,399 Art Alumbrado Público
proyectos programados para la iluminación de Alamedas del Alamedas del Alamedas del Alamedas del del Municipio de
Municipio de Santa Cruz del Municipio de Santa 302.I
Plazas y/o Alamedas del Municipio de Santa Municipio de Santa Municipio de Santa Municipio de Santa Santa Cruz de la
de la Sierra. Cruz de la Sierra.
Municipio de Santa Cruz de Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra. Sierra.
la Sierra, contribuyendo
para una mayor seguridad
ciudadana.
Ampliar el Sistema de
Alumbrado Público
atendiendo al 100% de las
solicitudes anuales de
Se ejecutaron 2 vecinos y las Obras
Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de
Proyectos de proyectos de Iluminación Parques urbanos construidas por SEPES
Iluminación de Iluminación de Iluminación de Iluminación de Iluminación de
Iluminación de Parques de Parques Urbanos del iluminados / parques para la iluminación de 1,289,699 6,761,099 5,000,000 5,000,000 5,000,000 X Alumbrado Público
Parques Urbanos Parques Urbanos Parques Urbanos Parques Urbanos Parques Urbanos
Urbanos Multidistritales Municipio de Santa Cruz urbanos programados Parques Urbanos
Multidistritales Multidistritales Multidistritales Multidistritales Multidistritales
de la Sierra. Multidistritales del Municipio
de Santa Cruz de la Sierra,
contribuyendo para una
mayor seguridad
ciudadana.
Remodelar al 100% el
Sistema de Iluminación de
Canchas Polifuncionales
antiguas dentro del
Nro. de Canchas
Municipio de Santa Cruz de Remodelación del Remodelación del
Remodelación del Polifuncionales
la Sierra ya que existen Sistema de Sistema de
Sistema de iluminación Remodeladas /Nro. de E
canchas con el sistema iluminación de iluminación de
de Canchas Proyecto nuevo Canchas Polifuncionales - 550,000 500,000 - - Art Alumbrado Público
antiguo de postes Canchas Canchas
Polifuncionales programadas para 302.I
empernados en mal Polifuncionales Polifuncionales
Antiguas Remodelar.
estado, para evitar futuros Antiguas Antiguas
problemas eléctricos de
iluminación y brindar mayor
seguridad ciudadana
Extensión y densificación de redes anualmente.
2 3 46 1 Acción de energía eléctrica y luz en el
Remodelar al 100% el
área urbana. Nro. de Rotondas e
Sistema de Iluminación de
Intersecciones Remodelación del
Rotondas e Intersecciones
Remodelación del Remodeladas /Nro. de Sistema de
dentro del Municipio de E
Sistema de iluminación Rotondas e iluminación de
Proyecto nuevo Santa Cruz de la Sierra ya - 999,999 - - - Art Alumbrado Público
de Rotondas e Intersecciones Rotondas e
que algunas tendran 302.I
Intersecciones Antiguas programadas para Intersecciones
modificaciones en la oba
Remodelar. Antiguas
civil y otras estan en mal
estado.
Remodelar al 100% el
Sistema de Iluminación de
Plazas y/o Alamedas
antiguas anualmente
Nro. de plazas y/o
dentro del Municipio de Remodelación del Remodelación del
Remodelación del alamedas Iluminados/
Santa Cruz de la Sierra que Sistema de Sistema de
Sistema de iluminación Nro.
Proyecto nuevo se encuentran con postes - - 500,000 999,999 - Alumbrado Público iluminación de iluminación de
de Plazas y/o Alamedas de plazas y/o alamedas
corroídos y circuitos Plazas y/o Plazas y/o
antiguas programados para
obsoletos, para evitar Alamedas antiguas Alamedas antiguas
Iluminar
futuros problemas
eléctricos de iluminación y
brindar mayor seguridad
ciudadana.
Cambio de tecnología LED
en el Sistema de
Iluminación en Parques
Urbanos Multidistritales y
Avenidas Principales del
Municipio de Santa Cruz de
la Sierra Generando un
Nro. de cambios de ahorro en la energía
Reemplazo de tecnología LED eléctrica de los sistemas de Reemplazo de Reemplazo de Reemplazo de Reemplazo de
E
luminarias de Sodio de realizados/ Nro. de alumbrado público luminarias de Sodio luminarias de Sodio luminarias de Sodio luminarias de Sodio
Proyecto nuevo - 14,000,000 13,500,000 14,000,000 14,000,000 Art Alumbrado Público
Alta Presión por cambios de disminuyendo costos del de Alta Presión por de Alta Presión por de Alta Presión por de Alta Presión por
302.I
luminarias LED tecnología LED consumo mediante el luminarias LED luminarias LED luminarias LED luminarias LED
programados cambio de tecnología y a
través de la reducción de
potencias en horas de
menor flujo vehicular y
peatonal mediante una
programación en los
circuitos eléctricos de los
proyectos de Iluminación.
Mantenimiento de Mantenimiento de
Realizar el mantenimiento Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de
Luminarias en Luminarias en
Mantenimiento de de luminarias en calles, Luminarias en Luminarias en Luminarias en
calles, avenidas, calles, avenidas,
Luminarias en calles, avenidas, plazas, rotondas, calles, avenidas, calles, avenidas, calles, avenidas,
canchas canchas
avenidas, canchas intersecciones y otros del canchas canchas canchas
polifuncionales, polifuncionales,
polifuncionales, parques Se atendieron 31.700 Nro. de Mantenimientos Sistema de Alumbrado polifuncionales, polifuncionales, polifuncionales,
E parques urbanos, parques urbanos,
urbanos, plazas, mantenimientos de realizados / Nro. de Público del Municipio de parques urbanos, parques urbanos, parques urbanos,
86,620,915 91,469,829 89,453,588 87,311,041 85,106,840 Art Alumbrado Público plazas, alamedas, plazas, alamedas,
alamedas, parques luminarias por solicitud Mantenimientos Santa Cruz de la Sierra y plazas, alamedas, plazas, alamedas, plazas, alamedas,
302.I parques infantiles y parques infantiles y
infantiles y otras áreas de vecinos. Programados sus cantones para brindar parques infantiles y parques infantiles y parques infantiles y
otras áreas otras áreas
irrectrictas en todo el un buen servicio de otras áreas otras áreas otras áreas
irrectrictas en todo irrectrictas en todo
Municipio de Santa cruz Alumbrado Público y irrectrictas en todo el irrectrictas en todo el irrectrictas en todo el
el Municipio de el Municipio de
de la Sierra. contribuir a la seguridad Municipio de Santa Municipio de Santa Municipio de Santa
Santa cruz de la Santa cruz de la
ciudadana. cruz de la Sierra. cruz de la Sierra. cruz de la Sierra.
Sierra. Sierra.
355
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Ampliar el Sistema de
Alumbrado Público
atendiendo al 100% de las
solicitudes anaules de
Se ejecutaron 22
Construcción, mejoramiento y vecinos y las canchas
proyectos de Iluminación Canchas polifuncionales Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de
2 3 46 2 Acción mantenimiento del alumbrado Proyectos de polifuncionales construidos E
de Canchas iluminadas / canchas Iluminación de Iluminación de Iluminación de Iluminación de Iluminación de
público urbano. Iluminación de Canchas por la Dirección de 960,000 700,000 700,000 700,000 700,000 Art Alumbrado Público
Polifuncionales del polifuncionales Canchas Canchas Canchas Canchas Canchas
Polifuncionales. Deportes para la 302.I
Municipio de Santa Cruz programadas Polifuncionales. Polifuncionales. Polifuncionales. Polifuncionales. Polifuncionales.
iluminación de las mismas,
de la Sierra.
contribuyendo para el
normal desarrollo de
actrividades de la población
y la seguridad ciudadana.
Remodelar al 100% el
Sistema de Iluminación de
Parques Urbanos
Multidistritales antiguos
anualmente dentro del Remodelación del
Remodelación del Parques urbanos
Municipio de Santa Cruz de E Sistema de
Sistema de iluminación Remodelados / parques
Proyecto nuevo la Sierra que se encuentran 5,768,000 - - - - Art Alumbrado Público iluminación de
de Parque Urbano urbanos programados
con postes corroídos y 302.I Parque Urbano
Multidistrital para Remodelar
circuitos obsoletos, para Multidistrital
evitar futuros problemas
eléctricos de iluminación y
brindar mayor seguridad
ciudadana.
Se ha alcanzado el 90% de
2 3 47 Resultado cobertura de energía eléctrica y
luz en el área rural.
Reponer al 100% las
Luminarias Obsoletas
anualmente del Sistema de
Se cambiaron 2.000 Número de luminarias Alumbrado Público del
Construcción, mejoramiento y E Cambio de
Cambio de Luminarias Luminarias Obsoletas del repuestas / Número de Municipio de Santa Cruz de
2 3 47 2 Acción mantenimiento del alumbrado 207,000 - - - - Art Alumbrado Público Luminarias
Obsoletas Sistema de Alumbrado luminarias solicitadas la Sierra y sus cantones
público rural. 302.I Obsoletas
Público para reposición para brindar un buen
servicio de iluminación y
contribuir a la seguridad
ciudadana.
El 100% de las bolivianas y los
bolivianos están integrados a
2 4 Meta
través de sistemas de transporte
en sus diferentes modalidades.
Pavimentación de
Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de
Pavimentación de 2das 2das vías en anillos
Km de pavimentos E 2das vías en anillos 2das vías en anillos 2das vías en anillos 2das vías en anillos
vías en anillos y radiales 63 Km de pavimentación 93 km de pavimento y radiales
ejecutados / km de 95,380,550 48,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 Art Obras Públicas y radiales y radiales y radiales y radiales
comprendidos entre 5° ejecutados ejecutados hasta el 2020 comprendidos
pavimento programados 302.I comprendidos entre comprendidos entre comprendidos entre comprendidos entre
al 10° Anillo. entre 5° al 10°
5° al 10° Anillo. 5° al 10° Anillo. 5° al 10° Anillo. 5° al 10° Anillo.
Anillo.
Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de
Km de pavimentos E
Avenidas troncales y 10 km de pavimento por Avenidas troncales Avenidas troncales y Avenidas troncales y Avenidas troncales y
Proyecto nuevo ejecutados / km de 27,550,000 - 20,000,000 20,000,000 20,000,000 Art Obras Públicas
secundarias dentro del ejecutar hasta el año 2020 y secundarias secundarias dentro secundarias dentro secundarias dentro
pavimento programados 302.I
8° anillo dentro del 8° anillo del 8° anillo del 8° anillo del 8° anillo
Proyectos Proyectos
Proyectos coordinados Proyectos Proyectos Proyectos
Km de pasillos 13 km de pasillos E coordinados con la coordinados con la
con la Secretaría 10 km de pasillos coordinados con la coordinados con la coordinados con la
construidos / km de construidos hasta el año 185,545 1,950,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 Art Obras Públicas Secretaría Secretaría
Municipal de pavimentados Secretaría Municipal Secretaría Municipal Secretaría Municipal
pasillos programados 2020 302.I Municipal de Municipal de
Planificación. de Planificación. de Planificación. de Planificación.
Planificación. Planificación.
1.630 Km de Km de pavimentos 3.630 Km de pavimentación E
Pavimentación de Vías Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de
pavimentación en ejecutados / km de en distritos municipales 55,500,000 121,549,730 64,106,644 68,812,299 96,823,752 Art Obras Públicas
por Distrito Vías por Distrito Vías por Distrito Vías por Distrito Vías por Distrito Vías por Distrito
distritos pavimento programados hasta el año 2020 302.I
Pavimentación de
Pavimentación de Km de pavimentos 150 km de pavimento E Pavimentación de Pavimentación de Pavimentación de
80 km de pavimentación Unidades Vecinales
Unidades Vecinales ejecutados / km de realizados en las unidades - 26,400,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 Art Obras Públicas Unidades Vecinales Unidades Vecinales Unidades Vecinales
en unidades vecinales entre el 4° y 5°
entre el 4° y 5° Anillo pavimento programados vecinales hasta el año 2020 302.I entre el 4° y 5° Anillo entre el 4° y 5° Anillo entre el 4° y 5° Anillo
Anillo
Reconstrucción y Reconstrucción y Reconstrucción y Reconstrucción y
Km de pavimentos 7 km de reconstrucción y E
readecuación de vías readecuación de readecuación de readecuación de
Proyecto nuevo reconstruidos / km de readecuación de vías - - 20,000,000 20,000,000 20,000,000 Art Obras Públicas
pavimentadas dentro vías pavimentadas vías pavimentadas vías pavimentadas
pavimento programados pavimentadas 302.I
del 1° anillo dentro del 1° anillo dentro del 1° anillo dentro del 1° anillo
Reconstrucción de Km de pavimentos 10 km de reconstrucción de E Reconstrucción de Reconstrucción de Reconstrucción de Reconstrucción de Reconstrucción de
Radiales y Anillos Proyecto nuevo reconstruidos / km de radiales y anillos en cinco 5,500,000 12,200,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 Art Obras Públicas Radiales y Anillos Radiales y Anillos Radiales y Anillos Radiales y Anillos Radiales y Anillos
dentro el 4° Anillo. pavimento programados años 302.I dentro el 4° Anillo. dentro el 4° Anillo. dentro el 4° Anillo. dentro el 4° Anillo. dentro el 4° Anillo.
Pasarelas Pasarelas Pasarelas Pasarelas Pasarelas
Pasarelas peatonales Número de pasarelas E
10 pasarelas hasta el año peatonales en peatonales en peatonales en peatonales en peatonales en
en diferentes lugares de 1 pasarela realizada construidas / número de 6,000,000 2,417,357 3,000,000 3,000,000 3,000,000 Art Obras Públicas
2020 diferentes lugares diferentes lugares diferentes lugares diferentes lugares diferentes lugares de
la ciudad pasarelas programadas 302.I
de la ciudad de la ciudad de la ciudad de la ciudad la ciudad
Número de
20 intersecciones
Readecuación y 10 intersecciones intersecciones E Readecuación y Readecuación y Readecuación y
readecuadas y
Modernización de readecuadas y construidas / número de - - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 Art Obras Públicas Modernización de Modernización de Modernización de
modernizadas hasta el año
Intersecciones modernizadas intersecciones 302.I Intersecciones Intersecciones Intersecciones
2020
programadas
Construcción de Construcción de Construcción de
Construcción de
Número de puentes E puentes y/o puentes y/o puentes y/o
puentes y/o
Proyecto nuevo construidos / Número de 4 puentes nuevos por hacer - - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 Art Obras Públicas alcantarillas alcantarillas alcantarillas
alcantarillas vehiculares
puentes programados 302.I vehiculares sobre vehiculares sobre vehiculares sobre
sobre canales
canales canales canales
Construcción de
Construcción de pasos Número de pasos Construcción de Construcción de Construcción de
10 pasos a desnivel E pasos a Desnivel
a Desnivel en lugares 5 pasos a desnivel desniveles construidos / pasos a Desnivel en pasos a Desnivel en pasos a Desnivel en
construidos hasta el año 1,000,000 - 9,452,115 9,452,115 9,452,115 Art Obras Públicas en lugares
estratégicos de la construidos número de pasos lugares estratégicos lugares estratégicos lugares estratégicos
2020 302.I estratégicos de la
ciudad desniveles programados de la ciudad de la ciudad de la ciudad
ciudad
Número de pasos
10 pasos a desnivel E
Mantenimiento de 5 pasos a desnivel desniveles construidos / Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de
construidos hasta el año 1,000,000 700,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 Art Obras Públicas
pasos a desnivel. construidos número de pasos pasos a desnivel. pasos a desnivel. pasos a desnivel. pasos a desnivel. pasos a desnivel.
2020 302.I
desniveles programados
m2 de Señalización
Mantenimiento de
Mantenimiento de 44.108 m2 mantenidos Vertical y horizontal E Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de
280.000 m2 mantenidos Señalización
Señalización Horizontal de señalización mantenidas/ m2 de 6,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 Art Obras Públicas Señalización Señalización Señalización Señalización
hasta el año 2020 Horizontal y
y Vertical horizontal y vertical Señalización horizontal y 302.I Horizontal y Vertical Horizontal y Vertical Horizontal y Vertical Horizontal y Vertical
Vertical
vertical programada
356
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
N° de piezas de
Implementación de
Implementación de 1.595 pzas Señalización Vertical E Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de
8.000 pzas implementadas Señales Verticales,
Señales Verticales, implementadas en la colocadas/ N° de piezas 2,275,996 3,090,000 3,090,000 3,090,000 3,090,000 Art Obras Públicas Señales Verticales, Señales Verticales, Señales Verticales, Señales Verticales,
hasta el año 2020 Pórticos y
Pórticos y Ménsulas señalización de Señalización vertical 302.I Pórticos y Ménsulas Pórticos y Ménsulas Pórticos y Ménsulas Pórticos y Ménsulas
Ménsulas
programadas
m2 de señalización
420.000 m2 de E Ampliación de Ampliación de Ampliación de Ampliación de Ampliación de
Ampliación de 66.162 m2 de horizontal implementada /
señalización ampliadas 14,000,000 10,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 Art Obras Públicas señalización señalización señalización señalización señalización
señalización horizontal señalización ampliadas m2 de señalización
hasta el año 2020 302.I horizontal horizontal horizontal horizontal horizontal
horizontal programada
Concientizar a la población E
E
Concientización de la importancia de Art
Educación Vial Proyecto nuevo 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 X Art Obras Públicas Educación Vial Educación Vial Educación Vial Educación Vial Educación Vial
ejecutada. SI / NO cumplir con la señalética 300.
302.I
implementada anualmente I
Estudio de
Estudio de ingeniería
Estudio de ingeniería ingeniería para la
para la construcción,
para la construcción, construcción,
Implementación de un trans implementación y
implementación y implementación y
vía urbano que mejora el E puesta en
puesta en puesta en
Proyecto nuevo Estudio realizado SI/NO tráfico vehicular de la 300,000 545,000 X Art Seguridad Ciudadana funcionamiento del
funcionamiento del funcionamiento del
ciudad de Santa Cruz de la 302.I Tranvía urbano en
Tranvía urbano en los Tranvía urbano en
Sierra los corredores
corredores principales los corredores
principales de la
de la ciudad principales de la
ciudad
ciudad
m2 de vías pavimentadas
1700 m2 de mantenidas / m2 de vías 8500 m2 de mantenimiento E
Mantenimiento de vías Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de
mantenimiento de vías pavimentadas de vías pavimentadas 8,662,805 2,934,632 9,319,256 9,307,912 9,267,787 Art Acción Vecinal
pavimentadas vías pavimentadas vías pavimentadas vías pavimentadas vías pavimentadas vías pavimentadas
pavimentadas programadas para hasta el año 2020 302.I
mantener
E
Apoyo al desarrollo del Plan maestro realizado/ E Apoyo al desarrollo Apoyo al desarrollo Apoyo al desarrollo Apoyo al desarrollo Apoyo al desarrollo
100% completado el Plan Art
plan maestro de Proyecto nuevo plan maestro 5,191,934 320,248 358,976 321,452 318,565 X Art Acción Vecinal del plan maestro de del plan maestro del plan maestro de del plan maestro de del plan maestro de
Maestro hasta el 2020. 300.
transporte. programado 302.I transporte. de transporte. transporte. transporte. transporte.
I
Apoyo al Estudio y Apoyo al Estudio y Apoyo al Estudio y Apoyo al Estudio y Apoyo al Estudio y
Apoyo al Estudio y 100% desarrollo del estudio E
E construcción del construcción del construcción del construcción del construcción del
construcción del Estudio realizado / para el Sistema de Art
Proyecto nuevo 3,194,520 1,854,432 200,152 200,016 215,789 X Art Acción Vecinal Sistema de Sistema de Sistema de Sistema de Sistema de
Sistema de Transporte estudio programado Transporte Masivo Urbano 300.
302.I Transporte Masivo Transporte Masivo Transporte Masivo Transporte Masivo Transporte Masivo
Masivo Urbano. hasta el 2020. I
Urbano. Urbano. Urbano. Urbano. Urbano.
357
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Relacionamiento Relacionamiento Relacionamiento Relacionamiento Relacionamiento
Relacionamiento formal Relacionamiento
100% de relacionamiento E formal con actores formal con actores formal con actores formal con actores formal con actores
con actores claves en la realizado /
Proyecto nuevo con actores principales 6,489,650 2,778,955 231,125 189,546 197,426 Art Acción Vecinal claves en la mejora claves en la mejora claves en la mejora claves en la mejora claves en la mejora
mejora de la movilidad relacionamiento
para la Movilidad Urbana 302.I de la movilidad de la movilidad de la movilidad de la movilidad de la movilidad
urbana programado
urbana urbana urbana urbana urbana
100% Desarrollo de Ley de E
Ley de Transporte Ley elaborada/ ley Ley de Transporte Ley de Transporte Ley de Transporte Ley de Transporte Ley de Transporte
Proyecto nuevo Transporte Municipal hasta 3,500,214 2,394,904 148,792 158,654 14,897 Art Acción Vecinal
Municipal programada Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal
el 2020 302.I
Levantamiento, Levantamiento,
Levantamiento, Levantamiento, Levantamiento, Levantamiento,
100% Desarrollo de sistematización y sistematización y
sistematización y E sistematización y sistematización y sistematización y
programa para el E análisis de la análisis de la
análisis de la Programa realizado / Art análisis de la análisis de la análisis de la
Proyecto nuevo mantenimiento de 7,845,693 1,903,358 199,675 150,987 265,888 X Art Acción Vecinal información para información para
información para programa planificado 300. información para información para información para
infraestructura vial hasta el 302.I mantenimiento de mantenimiento de
mantenimiento de la I mantenimiento de la mantenimiento de la mantenimiento de la
2020 la infraestructura la infraestructura
infraestructura vial. infraestructura vial. infraestructura vial. infraestructura vial.
vial. vial.
Implementar y Implementar y Implementar y
Coordinar con todos los
Implementar y consolidar la consolidar la consolidar la
niveles de gobierno la
consolidar la autopista E autopista autopista autopista
Autopista implementada implemntación y
metropolitana en Proyecto nuevo 222,450 222,180 221,222 Art Planificación metropolitana en metropolitana en metropolitana en
SI / NO consolidación de una
coordinación con los 3 302.I coordinación con los coordinación con los coordinación con los
autopista metropolitana
niveles de gobierno 3 niveles de 3 niveles de 3 niveles de
hasta el año 2020
gobierno gobierno gobierno
El 100% de las bolivianas y los
2 5 Meta bolivianos acceden a viviendas
dignas con servicios básicos.
Comunidades urbanas: se han
construido 51.290 viviendas
nuevas: unifamiliares,
2 5 71 Resultado multifamiliares y complejos
habitacionales, así como
reposición por atención de
desastres.
Se proyecta regularizar 200
barrios que no cuenten con
Número de barrios planimetría aprobada Regularizar Regularizar Regularizar Regularizar
Regularizar E Regularizar
Se regularizaron 10 regularizados / número dentro de los Distritos técnicamente el técnicamente el técnicamente el técnicamente el
técnicamente el área 1,678,074 738,579 738,579 738,579 738,579 Art Gestión Urbana técnicamente el área
barrios. de barrios programados Municipales: 5, 6, 7, 8, 9, 10 área urbana del área urbana del área urbana del área urbana del
urbana del municipio 302.I urbana del municipio
para ser regularizados y 12, de la ciudad de Santa municipio municipio municipio municipio
Cruz de la Sierra hasta el
año 2020.
El Departamento de
Aplicación de la Ley N° 247
procura mejorar los
programas de
Suscribir convenios
socializaciones que en la Suscribir convenios
interinstitucionales
actualidad maneja, los interinstitucionales Suscribir convenios Suscribir convenios Suscribir convenios
con la oficina de
Suscribir convenios mismos que se realizan en con la oficina de interinstitucionales interinstitucionales interinstitucionales
Derechos Reales,
interinstitucionales con Mediante la aplicación de las diferentes zonas de la Derechos Reales, con la oficina de con la oficina de con la oficina de
el Programa de
la oficina de Derechos la Ley 247 se realizaron ciudad de Santa Cruz de la el Programa de Derechos Reales, el Derechos Reales, el Derechos Reales, el
Regularización del
Reales, el Programa de 2.886 regularizaciones Sierra y que tienen como fin Regularización del Programa de Programa de Programa de
Derecho
Regularización del de Derecho propietario. Número de principal el de captar Derecho Propietario Regularización del Regularización del Regularización del
Propietario sobre
Derecho Propietario Se realizaron reuniones regularizaciones de vecinos pasibles a la sobre Bienes Derecho Propietario Derecho Propietario Derecho Propietario
Bienes Inmuebles
sobre Bienes Inmuebles para suscribir convenios derecho propietario / aplicación de la Ley, E Inmuebles Urbanos sobre Bienes sobre Bienes sobre Bienes
Urbanos
Urbanos destinados a con la Oficina de número de sumado a ello están las 2,470,266 868,390 868,390 868,390 868,390 Art Gestión Urbana destinados a Inmuebles Urbanos Inmuebles Urbanos Inmuebles Urbanos
destinados a
Vivienda–PROREVI, Derechos Reales y se regularizaciones de aprobaciones de nuevas 302.I Vivienda–PROREVI destinados a destinados a destinados a
Vivienda–PROREVI
que regule los quedó en intenciones de derecho propietario planimetrías que se , que regule los Vivienda–PROREVI, Vivienda–PROREVI, Vivienda–PROREVI,
, que regule los
procedimientos para el llegar a acuerdos que programados encuentran en proceso de procedimientos que regule los que regule los que regule los
procedimientos
cumplimiento efectivo brinden una información Regularización de sus para el procedimientos para procedimientos para procedimientos para
para el
de las Leyes tanto concisa para los trámites Barrios de los cuales al cumplimiento el cumplimiento el cumplimiento el cumplimiento
cumplimiento
nacionales como que realizan los vecinos. menos un 70 % efectivo de las efectivo de las Leyes efectivo de las Leyes efectivo de las Leyes
efectivo de las
municipales. Regularizan su Derecho Leyes tanto tanto nacionales tanto nacionales tanto nacionales
Leyes tanto
Propietario a través de la nacionales como como municipales. como municipales. como municipales.
nacionales como
Ley. Finalmente la inclusión municipales.
municipales.
de los Cantones de Paurito
y Montero Hoyos a la nueva
mancha urbana representa
un nuevo universo de
Se tiene previsto desarrollar
un convenio junto con
Se realizaron 35
Derechos Reales para el
proyectos de Regularizar las Regularizar las
Regularizar las manejo de información Regularizar las Regularizar las Regularizar las
regularización de área de Número de proyectos edificaciones que edificaciones que
edificaciones que se oportuna en cuanto al edificaciones que se edificaciones que se edificaciones que se
uso público. Se creó la regularizados de área de E se encuentran se encuentran
encuentran fuera de derecho Propietario de encuentran fuera de encuentran fuera de encuentran fuera de
Ley 203/2015 Ley uso múltiple / número de 3,523,046 2,536,388 2,536,388 2,536,388 2,536,388 Art Gestión Urbana fuera de norma fuera de norma
Gestión de viviendas en el área norma dentro del área inmuebles. Realizar 150 norma dentro del norma dentro del norma dentro del
Transitoria Municipal de proyectos programados 302.I dentro del área dentro del área
2 5 71 6 Acción urbana a partir de predios con urbana de nuestro proyectos de regularización área urbana de área urbana de área urbana de
Regularización Técnica y para ser regularizados urbana de nuestro urbana de nuestro
derechos propietarios. municipio. de áreas de usos públicos y nuestro municipio. nuestro municipio. nuestro municipio.
excepcional de municipio. municipio.
municipales del municipio
edificaciones.
de Santa Cruz de la Sierra.
Se tiene previsto que la ley
Brigadas de Se realizan campañas en Se pretende que en los Brigadas de Brigadas de Brigadas de Brigadas de Brigadas de
concientización vecinal los diferentes distritos de próximos 4 años la mayoría concientización concientización concientización concientización concientización
para motivar a los la ciudad para dar a de los vecinos de los vecinal para vecinal para vecinal para motivar vecinal para motivar vecinal para motivar
vecinos a acogerse a la conocer las nuevas leyes Número de tramites distritos que no cuenten E motivar a los motivar a los a los vecinos a a los vecinos a a los vecinos a
normativa vigente. municipales que regularizados / Numero con toda la documentación 3,309,055 5,513,422 5,692,349 5,584,416 5,202,648 Art Gestión Urbana vecinos a acogerse vecinos a acogerse acogerse a la acogerse a la acogerse a la
Campañas municipales permitan a los vecinos de tramites ingresados de sus inmuebles en orden 302.I a la normativa a la normativa normativa vigente. normativa vigente. normativa vigente.
de prevención y regularizar sus y edificaciones que no vigente. Campañas vigente. Campañas Campañas Campañas Campañas
educación ciudadana e inmuebles y edificaciones cumplan la norma se municipales de municipales de municipales de municipales de municipales de
interinstitucional para que no cumplen con la acojan a las diferentes prevención y prevención y prevención y prevención y prevención y
Regularización de Regularización de
Regularización de Regularización de Regularización de
Regularización de los los trámites de los trámites de
Número de vehículos con Contar con los tramites de los trámites de los trámites de los trámites de
trámites de derecho derecho propietario derecho propietario
tramites de derecho derecho propietario de derecho propietario derecho propietario derecho propietario
propietario de los 187 tramites de derecho E de los vehículos de de los vehículos de
propietario regularizado/ vehículos con el objetivo de Administración y de los vehículos de de los vehículos de de los vehículos de
vehículos de propiedad propietario de vehículos 1,902,600 1,902,600 1,902,600 1,902,600 1,902,600 Art propiedad del propiedad del
Número de vehículos con tener la documentación Finanzas propiedad del propiedad del propiedad del
del Gobierno Autónomo ejecutados 302.I Gobierno Gobierno
trámites de derecho saneada de cada uno de Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo
Municipal de Santa Autónomo Autónomo
propietario programados los vehículos Municipal de Santa Municipal de Santa Municipal de Santa
Cruz de la Sierra. Municipal de Santa Municipal de Santa
Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra.
Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra.
358
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Número de inmuebles
Regularización del Regularización del
con documentación de Regularización del Regularización del Regularización del
Regularización del 100% del derecho 100% del derecho
derecho propietario Contar con la 100% del derecho 100% del derecho 100% del derecho
100% del derecho propietario de los propietario de los
regularizada / Número de documentación E propietario de los propietario de los propietario de los
propietario de los Administración y inmuebles del inmuebles del
10% inmuebles con regularizada de derecho 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 Art inmuebles del inmuebles del inmuebles del
inmuebles del Gobierno Finanzas Gobierno Gobierno
documentación de propietario de todos los 302.I Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo
Autónomo Municipal de Autónomo Autónomo
dereho propietario con inmuebles obtenidos Municipal de Santa Municipal de Santa Municipal de Santa
Santa Cruz de la Sierra. Municipal de Santa Municipal de Santa
regularización Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra.
Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra.
programada.
Emitir solicitudes de Emitir solicitudes de Emitir solicitudes de Emitir solicitudes de Emitir solicitudes de
Emitir solicitudes de
regularización y regularización y regularización y regularización y regularización y
regularización y
Contar con la actualización del actualización del actualización del actualización del actualización del
actualización del Número de solicitudes
documentación saneada de E derecho propietario derecho propietario derecho propietario derecho propietario derecho propietario
derecho propietario de emitidas / Número de Administración y
4 (cuatro) solicitudes derecho propietario de las 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 Art de las áreas de de las áreas de de las áreas de de las áreas de de las áreas de
las áreas de dominio solicitudes programadas Finanzas
áreas de dominio publico 302.I dominio publico dominio publico dominio publico para dominio publico para dominio publico para
publico para contar con para su emisión
hasta el año 2020 para contar con la para contar con la contar con la contar con la contar con la
la documentación
documentación documentación documentación documentación documentación
saneada.
saneada. saneada. saneada. saneada. saneada.
2T TOTAL PILAR 2 726,349,833 829,251,649 799,784,285 775,832,717 771,967,855
Salud, Educación y Deporte para
3 Pilar la formación de un ser humano
integral
Acceso universal al servicio de
3 1 Meta
salud.
Se implementará el Servicio de
3 1 76 Resultado
Salud Universal
Administración del Administración del Administración del Administración del Administración del
Administración del
15,5% de la 15,5% de la 15,5% de la 15,5% de la 15,5% de la
15,5% de la
cooparticipación cooparticipación cooparticipación cooparticipación cooparticipación
cooparticipación para
para financiar las para financiar las para financiar las para financiar las para financiar las
financiar las E
Consolidación del esquema de Prestaciones E prestaciones que prestaciones que prestaciones que prestaciones que prestaciones que
prestaciones que sean 4.498.642 Prestaciones 5.200.000 prestaciones Art
3 1 76 1 Acción financiamiento del sector salud y pagadas/Prestaciones 134,072,343 174,737,980 192,211,778 211,432,956 232,576,251 X Art Salud sean demandadas sean demandadas sean demandadas sean demandadas sean demandadas
demandadas en el pagadas pagadas anualmente. 300.
la aplicación de la Ley N° 475. Programadas 302.I en el primer, en el primer, en el primer, en el primer, en el primer,
primer, segundo y I
segundo y tercer segundo y tercer segundo y tercer segundo y tercer segundo y tercer
tercer nivel existentes
nivel existentes en nivel existentes en nivel existentes en nivel existentes en nivel existentes en
en nuestra jurisdicción
nuestra jurisdicción nuestra jurisdicción nuestra jurisdicción nuestra jurisdicción nuestra jurisdicción
municipal
municipal municipal municipal municipal municipal
359
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Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
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PROCESO 2016 2020
2016
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de
Proyecto de fortalecimiento al fortalecimiento al fortalecimiento al fortalecimiento al
fortalecimiento al
fortalecimiento al Trastalados de pacientes 31.000 Traslados de E Sistema Integrado Sistema Integrado Sistema Integrado Sistema Integrado
28.000 Traslados de Sistema Integrado
Sistema Integrado de realizados/traslado de Pacientes realizados 3,358,700 3,342,593 3,676,852 4,044,537 4,448,991 Art Salud de Servicios de Servicios de Servicios de Servicios
pacientes de Servicios Médicos
Servicios Médicos de pacientes programados anualmente. 302.I Médicos de Médicos de Médicos de Médicos de
de Emergencia
Emergencia "SISME" Emergencia Emergencia Emergencia Emergencia
"SISME"
"SISME" "SISME" "SISME" "SISME"
2 Encuestas de control
10 Encuestas de control
vectorial y vigilancia
vectorial y vigilancia
entomológica
entomológica
Intervenciones vecinales
Intervenciones vecinales en
en los 15 Distritos
los 15 Distritos Municipales
Municipales para la
Nro. de encuestas hasta el año 2020, para la
eliminación de criaderos E
entomológicas realizadas eliminación de criaderos de E
Proyecto de control de vectores de Art Proyecto de control Proyecto de control Proyecto de control Proyecto de control Proyecto de control
/ Nro. de encuestas vectores de enfermedades 1,284,675 1,284,675 1,284,675 1,284,675 1,284,675 X Art Seguridad Ciudadana
vectorial enfermedades 300. vectorial vectorial vectorial vectorial vectorial
entomológicas endémicas en los 15 302.I
endémicas en los 15 I
programadas a realizar Distritos del Municipio de
Distritos del Municipio de
Santa Cruz (Eliminando
Santa Cruz (Eliminando
anualmente
anualmente
aproximadamente 35.678
aproximadamente 35.678
llantas y 58.869 kg. de
llantas y 58.869 kg. de
recipientes)
recipientes)
Programa de Programa de Programa de Programa de Programa de Programa de
Disminuir en un 70% los E
prevención contra la Cantidad de casos E prevención contra prevención contra prevención contra la prevención contra la prevención contra la
869 Casos sospechosos Casos Sospechosos y en Art
Influenza en los Centros Positivos /Cantidad de 800,000 880,000 968,000 1,064,800 1,171,280 X Art Salud la Influenza en los la Influenza en los Influenza en los Influenza en los Influenza en los
190 casos Positivos un 97% los Casos 300.
de Salud de Primer casos Sospechosos 302.I Centros de Salud Centros de Salud Centros de Salud de Centros de Salud de Centros de Salud de
positivos hasta el 2020 I
Nivel de Primer Nivel de Primer Nivel Primer Nivel Primer Nivel Primer Nivel
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PROCESO 2016 2020
2016
Ferias de Salud con Ferias de Salud con Ferias de Salud Ferias de Salud con Ferias de Salud con Ferias de Salud con
temas de prevención en temas de con temas de temas de prevención temas de prevención temas de prevención
las Enfermedades prevención en las prevención en las en las en las en las
Transmisibles: Enfermedades Enfermedades Enfermedades Enfermedades Enfermedades
Enfermedades Transmisibles: Transmisibles: Transmisibles: Transmisibles: Transmisibles:
transmitidas por Enfermedades Enfermedades Enfermedades Enfermedades Enfermedades
vectores (Dengue, transmitidas por transmitidas por transmitidas por transmitidas por transmitidas por
Fiebre Amarilla, vectores (Dengue, vectores (Dengue, vectores (Dengue, vectores (Dengue, vectores (Dengue,
Malaria, Chikunguya, Fiebre Amarilla, Fiebre Amarilla, Fiebre Amarilla, Fiebre Amarilla, Fiebre Amarilla,
Zika, Chagas) Malaria, Malaria, Malaria, Malaria, Malaria, Chikunguya,
Enfermedades de Chikunguya, Zika, Chikunguya, Zika, Chikunguya, Zika, Chikunguya, Zika, Zika, Chagas)
transmision por Chagas) Chagas) Chagas) Chagas) Enfermedades de
Alimentos, E Enfermedades de Enfermedades de Enfermedades de Enfermedades de transmision por
143 ferias de salud E
Enfemedades de Art transmision por transmision por transmision por transmision por Alimentos,
82 Ferias de Salud realizadas anualmente en 786,265 686,000 754,600 830,060 913,066 X Art Salud
transmision sexual (VIH, 300. Alimentos, Alimentos, Alimentos, Alimentos, Enfemedades de
las cuatro redes de salud 302.I
Sifilis y Hepatits B), I Enfemedades de Enfemedades de Enfemedades de Enfemedades de transmision sexual
Enfermedades transmision sexual transmision sexual transmision sexual transmision sexual (VIH, Sifilis y
Micorbacteriana (VIH, Sifilis y (VIH, Sifilis y (VIH, Sifilis y (VIH, Sifilis y Hepatits B),
(Tuberculosis y lepra), Hepatits B), Hepatits B), Hepatits B), Hepatits B), Enfermedades
Enfermedades con Enfermedades Enfermedades Enfermedades Enfermedades Micorbacteriana
Zoonosis (Rabia y Micorbacteriana Micorbacteriana Micorbacteriana Micorbacteriana (Tuberculosis y
Encefalitis Equina), (Tuberculosis y (Tuberculosis y (Tuberculosis y (Tuberculosis y lepra),
Enfermedades No lepra), lepra), lepra), lepra), Enfermedades con
transmisibles (diabetes, Enfermedades con Enfermedades con Enfermedades con Enfermedades con Zoonosis (Rabia y
insuficincia renal, Zoonosis (Rabia y Zoonosis (Rabia y Zoonosis (Rabia y Zoonosis (Rabia y Encefalitis Equina),
hipertención, obesidad), Encefalitis Equina), Encefalitis Equina), Encefalitis Equina), Encefalitis Equina), Enfermedades No
Nutricion, Salud Enfermedades No Enfermedades No Enfermedades No Enfermedades No transmisibles
Reproductiva transmisibles transmisibles transmisibles transmisibles (diabetes
E Campañas anuales Campañas anuales Campañas anuales Campañas anuales Campañas anuales
Campañas anuales de Canes y felinos E
360.082 Canes y felinos 378.000 canes y felinos Art de vacunación de vacunación de vacunación de vacunación de vacunación
vacunación contra la vacunados/Canes y 438,103 755,000 830,500 913,550 1,004,905 X Art Salud
vacunados vacunados anualmente. 300. contra la rabia contra la rabia contra la rabia contra la rabia contra la rabia
rabia canina y felina. felinos programados 302.I
I canina y felina. canina y felina. canina y felina. canina y felina. canina y felina.
E Campaña anual de Campaña anual de Campaña anual de Campaña anual de
Campaña anual de Campaña E
1 Campaña realizada Art destrucción de destrucción de destrucción de destrucción de
destrucción de 1 campaña realizada/Campaña 200,000 220,000 242,000 266,200 X Art Salud
anualmente. 300. criaderos de criaderos de criaderos de criaderos de
criaderos de mosquitos programada 302.I
I mosquitos mosquitos mosquitos mosquitos
Se ha reducido la incidencia de
3 1 86 Resultado casos y defunciones de
enfermedades no transmisibles.
Programa de Programa de
Programa de Programa de Programa de Programa de
E prevención contra prevención contra
prevención contra el Toma de Papanicolaou 10.000 Toma de E prevención contra el prevención contra el prevención contra el
7.635 Toma de Art el cancer de cuello el cancer de cuello
cancer de cuello realizados/ Total de Papanicolaou realizadas 2,500,000 2,500,000 2,750,000 3,025,000 3,327,500 X Art Salud cancer de cuello cancer de cuello cancer de cuello
Papanicolaou 300. uterino, en el uterino, en el
Seguro Universal de Salud: uterino, en el Primer y Estudios realizados anualmente 302.I uterino, en el Primer uterino, en el Primer uterino, en el Primer
I Primer y Segundo Primer y Segundo
3 1 86 1 Acción Programas de reducción de Segundo Nivel y Segundo Nivel y Segundo Nivel y Segundo Nivel
Nivel Nivel
enfermedades no transmisibles.
Estudios de Mamografias E
Programa de 2800 Estudios de E Programa de Programa de Programa de Programa de Programa de
426 Estudios de realizados/ Estudios de Art
prevención contra el Mamografias realizados 2,500,000 2,500,000 2,750,000 3,025,000 3,327,500 X Art Salud prevención contra prevención contra prevención contra el prevención contra el prevención contra el
Mamografia Mamografias 300.
cancer de mama anualmente. 302.I el cancer de mama el cancer de mama cancer de mama cancer de mama cancer de mama
programados I
Al menos 90% de los
establecimientos de salud
3 1 87 Resultado reportan información al Sistema
Único de Información en Salud
(SUIS).
Meta 2: Integración de salud
convencional y ancestral con
3 2 Meta
personal altamente
comprometido y capacitado.
Se ha invertido $us1.700 millones
en la construcción, ampliación y
3 2 88 Resultado equipamiento de 47 institutos y
hospitales de salud de forma
concurrente con las ETAs.
Proyectos de
Proyectos de
Equipamiento y
Equipamiento y
Desarrollo y gestión institucional Infraestructura Equipada Nueva Infraestructura E Amueblamiento
Amueblamiento para la E
para la construcción, ampliación y y Amoblada/ Equipada y Amoblada de Art para la Nueva
3 2 88 1 Acción Nueva Infraestructura Proyecto nuevo 23,398,567 X Art Salud
equipamiento de institutos y Infraestructura Acuerdo a Normas para el 300. Infraestructura de
de Acuerdo a Normas 302.I
hospitales. Programada Primer Nivel hasta el 2020. I Acuerdo a Normas
para el Primer Nivel y
para el Primer Nivel
Segundo Nivel
y Segundo Nivel
361
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PROCESO 2016 2020
2016
Realizar la entrega de la
72.389.520 raciones de
alimentación
alimentación
complementaria escolar
complementaria escolar,
durante todos los días
de acuerdo al
hábiles de cada gestión
Documento Base de
escolar entregando E Dotación de la Dotación de la Dotación de la Dotación de la Dotación de la
Dotación de la Contratación a los Número de raciones E
productos fortificados en Art alimentación alimentación alimentación alimentación alimentación
alimentación estudiantes del nivel entregadas / número de 68,000,000 69,385,034 69,789,894 68,993,352 68,398,167 Art Desarrollo Social
base a un menú variado y 300. complementaria complementaria complementaria complementaria complementaria
complementaria escolar inicial y primario durante raciones programadas 302.I
estacional, en cumplimiento I escolar escolar escolar escolar escolar
todos los días hábiles de
a la Ley 622 Ley de
la gestión escolar, con
Alimentación Escolar en el
productos fortificados en
Marco de la Soberanía
base a un menú variado
Alimentaria y Economía
y estacional.
Plural y sus reglamentos.
Evaluación nutricional
(peso, talla y signos
clínicos) en una muestra
representativa de los Reformular las
Fortalecimiento de la gestión estudiantes beneficiarios especificaciones técnicas
Monitoreo y estudio Monitoreo y estudio Monitoreo y estudio Monitoreo y estudio Monitoreo y estudio
3 4 102 1 Acción institucional del Sistema Monitoreo y estudio de del programa, monitoreo de los productos en base a
de Impacto de la de Impacto de la de Impacto de la de Impacto de la de Impacto de la
Educativo Plurinacional. Impacto de la a empresas proveedoras las necesidades E
Número de monitoreos E alimentación alimentación alimentación alimentación alimentación
alimentación y análisis laboratoriales a nutricionales obtenidas Art
realizados/ Número de 952,808 952,808 952,808 952,808 952,808 X Art Desarrollo Social complementaria complementaria complementaria complementaria complementaria
complementaria escolar los productos que se como resultado de los 300.
monitoreos programados 302.I escolar en los escolar en los escolar en los escolar en los escolar en los
en los estudiantes distribuyen diariamente monitoreos y evaluaciones I
estudiantes estudiantes estudiantes estudiantes estudiantes
beneficiados para garantizar que estos nutricionales realizadas en
beneficiados beneficiados beneficiados beneficiados beneficiados
cumplan con las los estudiantes
especificaciones técnicas beneficiarios del programa.
establecidas en el
documento base de
contratación.
Aplicar progresivamente en
Se elaboró en
unidades educativas el
coordinación con el
reglamento de quioscos y Control de Control de Control de Control de
departamento de
Control de productos comedores escolares E productos productos productos productos Control de productos
Organización y métodos Número de quioscos E
saludables en los saludables para controlar e Art saludables en los saludables en los saludables en los saludables en los saludables en los
un Reglamento de controlados / número de 952,808 952,808 952,808 952,808 952,808 Art Desarrollo Social
quioscos de las incentivar en los 300. quioscos de las quioscos de las quioscos de las quioscos de las quioscos de las
quioscos saludables en quioscos programados 302.I
Unidades Educativas estudiantes el consumo de I Unidades Unidades Unidades Unidades Unidades Educativas
cumplimiento a la
productos saludables de Educativas Educativas Educativas Educativas
ordenanza municipal
acuerdos a normativas
02/2013.
vigentes.
Número de hospitales y
redes de salud dotados
E
a) Limpieza de con servicio de limpieza/ 6 hospitales y 4 redes de E a) Limpieza de a) Limpieza de a) Limpieza de a) Limpieza de a) Limpieza de
6 Hospitales y 4 Redes Art
Hospitales y centros de Número de hospitales y salud dotados de equipos 20,000,000 24,159,491 23,937,824 23,908,685 23,805,618 Art Desconcentración Hospitales y Hospitales y Hospitales y centros Hospitales y centros Hospitales y centros
de Salud base 2016 300.
salud. redes de salud dotados de limpieza anualmente 302.I centros de salud. centros de salud. de salud. de salud. de salud.
I
con servicio de limpieza
programados
Número de módulos
educativos dotados con Dotar al 100% de los E
E b) Limpieza de b) Limpieza de b) Limpieza de b) Limpieza de b) Limpieza de
b) Limpieza de 127 Módulos Educativos servicio de limpieza / módulos educativos con Art
25,348,619 30,687,114 29,954,962 29,918,499 29,789,525 Art Desconcentración Unidades Unidades Unidades Unidades Unidades
Unidades Educativas. base 2016 Número de módulos servicio de limpieza 300.
302.I Educativas. Educativas. Educativas. Educativas. Educativas.
educativos con servicio anualmente I
de limpieza programados
Número de módulos
educativos dotados con Dotar al 100% de los
E
c) Limpieza de 400 Unidades Educativas servicio de limpieza / módulos educativos con c) Limpieza de c) Limpieza de c) Limpieza de c) Limpieza de c) Limpieza de
1,300,000 1,300,000 1,300,000 1,300,000 1,300,000 Art Desconcentración
Hidrosanitario base 2016 Número de módulos servicio de limpieza Hidrosanitario Hidrosanitario Hidrosanitario Hidrosanitario Hidrosanitario
302.I
educativos con servicio anualmente
de limpieza programados
Consolidar la
especialización de todas las
infraestructuras educativas
Adecuación Asignar Asignar Asignar Asignar Asignar
Municipales por nivel
Asignar infraestructura especializada de 200 Infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura
educativo sujeto a
especializada por nivel unidades educativas especializada dotada/ E especializada por especializada por especializada por especializada por especializada por
programación anual, de
educativo inicial, (antiguas y nuevas) para Infraestructura 615,000 615,000 615,000 615,000 615,000 Art Desarrollo Social nivel educativo nivel educativo nivel educativo nivel educativo nivel educativo
acuerdo a la Ley de
primario, secundario y el nivel educativo inicial, especializada 302.I inicial, primario, inicial, primario, inicial, primario, inicial, primario, inicial, primario,
Educación y al plan
especial. primario, secundario y programada secundario y secundario y secundario y secundario y secundario y
municipal de educación,
especial. especial. especial. especial. especial. especial.
para garantizar una
educación digna y de
calidad.
Se ha cubierto los gastos Otorgar fondos de caja
operativos con la entrega Numero de cajas chicas chica a todas las unidades E Dotación de fondos Dotación de fondos
Dotación de fondos de E Dotación de fondos Dotación de fondos Dotación de fondos
de fondos anuales de entregadas/ número de educativas Municipales Art de caja chica a de caja chica a
caja chica a unidades 3,500,000 3,500,000 3,500,000 3,500,000 3,500,000 X Art Desarrollo Social de caja chica a de caja chica a de caja chica a
caja chica a 647 cajas chicas para cubrir sus gastos 300. unidades unidades
educativas 302.I unidades educativas unidades educativas unidades educativas
unidades educativas programadas operativos, por gestión I educativas educativas
municipales escolar anual.
Garantizar los gastos por Dotación de Dotación de Dotación de Dotación de Dotación de
Mejoramiento de las condiciones Dotación de servicios Se ha cubierto los gastos Número de meses de
concepto de servicios servicios básicos a servicios básicos a servicios básicos a servicios básicos a servicios básicos a
de infraestructura y equipamiento básicos a Centros mensuales de servicios servicios básicos pagados E
básicos a todas las Centros Educativos Centros Educativos Centros Educativos Centros Educativos Centros Educativos y
3 4 102 2 Acción de las unidades educativas Educativos y básicos de 442 centros /número de servicios 14,011,391 14,011,391 14,011,391 14,011,391 14,011,391 Art Desarrollo Social
infraestructuras educativas y direcciones y direcciones y direcciones y direcciones direcciones
acordes al modelo educativo direcciones distritales educativos y 4 básicos programados a 302.I
Municipales y Direcciones distritales de distritales de distritales de distritales de distritales de
socio comunitario productivo. de educación direcciones distritales pagar
Distritales, anualmente. educación educación educación educación educación
362
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Equipar de acuerdo a
Mobiliario educativo programación anual las
equipado para nuevas infraestructuras
estudiantes a 105 nuevas educativas , sustituir el Programa de Programa de Programa de Programa de Programa de
Programa de infraestructuras mobiliario dañado y Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento
Número de equipamiento
Equipamiento educativo educativas faltando el completar el equipamiento E educativo en educativo en educativo en educativo en educativo en
educativo entregado /
en centros escolares, y equipamiento para educativo para estudiantes, 1,750,000 1,750,000 2,750,000 2,750,000 2,750,000 Art Desarrollo Social centros escolares, y centros escolares, centros escolares, y centros escolares, y centros escolares, y
número de equipamiento
direcciones distritales personal administrativo y personal administrativo y 302.I direcciones y direcciones direcciones direcciones direcciones
educativo programado
de educación docente así como las docente así como las aulas distritales de distritales de distritales de distritales de distritales de
aulas técnicas, técnicas, laboratorios y educación educación educación educación educación
laboratorios y direcciones direcciones distritales de
distritales de educación. educación en cumplimiento
a la ley de educación.
Aprobación, difusión,
aplicación y seguimiento
Preservación de la Preservación de la Preservación de la Preservación de la Preservación de la
Preservación de la de la ley municipal para el
infraestructura, infraestructura, infraestructura, infraestructura, infraestructura,
infraestructura, fortalecimiento de la
Ley realizada, aprobada y equipamiento equipamiento equipamiento equipamiento equipamiento
equipamiento educativo administración de los
Proyecto nuevo difundida/ Ley 382,755 382,755 382,755 382,755 382,755 X Desarrollo Social educativo y el uso educativo y el uso educativo y el uso educativo y el uso educativo y el uso
y el uso racional de los bienes destinados a la
programada racional de los racional de los racional de los racional de los racional de los
servicios básicos en educación en el municipio
servicios básicos en servicios básicos en servicios básicos en servicios básicos en servicios básicos en
centros educativos de santa cruz de la sierra
centros educativos centros educativos centros educativos centros educativos centros educativos
en todos los centros
educativos municipales.
Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de
Construcción de
módulos módulos módulos educativos, módulos educativos, módulos educativos,
módulos educativos, Nº de Proyectos E
110 Módulos Educativos 250 Módulos Educativos Parques, Jardines y educativos, aulas, educativos, aulas, aulas, baterías de aulas, baterías de aulas, baterías de
aulas, baterías de Construidos / Nº de 310,000,000 300,000,000 300,000,000 300,000,000 300,000,000 X Art
Construidos Construidos al 2020 Equipamiento Social baterías de baños y baterías de baños y baños y baños y baños y
baños y cerramientos Proyectos Programados 302.I
cerramientos en cerramientos en cerramientos en cerramientos en cerramientos en
en locales educativos.
locales educativos. locales educativos. locales educativos. locales educativos. locales educativos.
Ampliar el número de
Se ha capacitado e jóvenes beneficiarios de
insertado laboralmente a escasos recursos en la Formación técnica Formación técnica
Formación técnica a Formación técnica a Formación técnica a Formación técnica a
2500 jóvenes de escasos cantidad de jóvenes formación en carreras E a jóvenes a jóvenes
Fortalecimiento de la educación jóvenes bachilleres a jóvenes bachilleres jóvenes bachilleres jóvenes bachilleres a
3 4 106 1 Acción recursos en carreras becados/ cantidad de técnicas e inserción laboral, 224,119 224,119 224,119 224,119 224,119 X Art Desarrollo Social bachilleres a través bachilleres a través
técnica. través de becas de a través de becas de a través de becas de través de becas de
técnicas de acuerdo a la becas programadas de acuerdo a la demanda 302.I de becas de de becas de
estudios estudios estudios estudios
demanda laboral del laboral del municipio estudios estudios
municipio cruceño cruceño y programación
anual.
Mantenimiento y/o Atender y Ejecutar el 100% Mantenimiento y/o Mantenimiento y/o Mantenimiento y/o Mantenimiento y/o Mantenimiento y/o
E
Refacción de Número de solicitudes de las solicitudes realizadas E Refacción de Refacción de Refacción de Refacción de Refacción de
Art
Infraestructuras Proyecto nuevo atendidas / número de por los miembros de las 1,201,161 4,999,750 5,505,232 5,498,530 5,474,827 X Art Acción Vecinal Infraestructuras Infraestructuras Infraestructuras Infraestructuras Infraestructuras
300.
Públicas en áreas solicitudes programadas Juntas Vecinales, Control 302.I Públicas en áreas Públicas en áreas Públicas en áreas Públicas en áreas Públicas en áreas
I
Deportivas Social y Sub Alcaldías. Deportivas Deportivas Deportivas Deportivas Deportivas
Construcción de Construcción de
Construcción de nuevas Construcción de Construcción de Construcción de
nuevas Canchas nuevas Canchas
Canchas nuevas Canchas nuevas Canchas nuevas Canchas
Atender y Ejecutar el 100% polifuncionales y polifuncionales y
polifuncionales y E polifuncionales y polifuncionales y polifuncionales y
Número de solicitudes de las solicitudes realizadas E distintas Obras distintas Obras
distintas Obras Art distintas Obras distintas Obras distintas Obras
Proyecto nuevo atendidas / número de por los miembros de las 856,000 14,919,950 16,882,711 16,862,160 16,789,470 X Art Acción Vecinal Complementarias Complementarias
Complementarias 300. Complementarias Complementarias Complementarias
Construcción, mejoramiento y solicitudes programadas Juntas Vecinales, Control 302.I ubicadas en los ubicadas en los
ubicadas en los I ubicadas en los ubicadas en los ubicadas en los
3 5 111 1 Acción mantenimiento de la Social y Sub Alcaldías. diferentes distritos diferentes distritos
diferentes distritos de diferentes distritos diferentes distritos diferentes distritos
infraestructura deportiva. de nuestro de nuestro
nuestro Municipio de nuestro Municipio de nuestro Municipio de nuestro Municipio
Municipio Municipio
Nº de coliseos
11 Coliseos Municipales 12 Coliseos Municipales
Construidos / Nº de
construidos. construidos.
coliseos Programados
Nº de estadios Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de
Construcción de 4 Estadios Municipales 8 Estadios Municipales E
Construidos / Nº de E Coliseos, Estadios Coliseos, Estadios Coliseos, Estadios Coliseos, Estadios Coliseos, Estadios
Coliseos, Estadios construidos. construidos al 2020. Art Parques, Jardines y
estadios Programados 17,000,000 17,000,000 17,000,000 17,000,000 17,000,000 X Art municipales y municipales y municipales y municipales y municipales y
municipales y Canchas 300. Equipamiento Social
302.I Canchas de Pasto Canchas de Pasto Canchas de Pasto Canchas de Pasto Canchas de Pasto
de Pasto Sintético. Nº de Canchas de Pasto I
50 Canchas de Pasto Sintético. Sintético. Sintético. Sintético. Sintético.
Sintético construidas / Nº
Proyecto nuevo Sintético construidas al
de Canchas de Pasto
2020.
Sintético Programadas
40 ligas de Barrios
Incrementar la dotación de
beneficiadas con la Dotar de material Dotar de material
Dotar de material Dotación de material material deportivo de E Dotar de material Dotar de material Dotar de material
Dotacion y mejoramiento del dotación de material deportivo a los 15 deportivo a los 15
3 5 111 2 Acción deportivo a los 15 deportivo / material acuerdo a requerimientos 1,843,490 1,843,490 1,843,490 1,843,490 1,843,490 X X Art Desarrollo Social deportivo a los 15 deportivo a los 15 deportivo a los 15
equipamiento deportivo. deportivo a través de las distritos distritos
distritos municipales deportivo solicitado en los 15 distritos 302.I distritos municipales distritos municipales distritos municipales
sub alcaldías de los 15 municipales municipales
municipales
distritos Municipales
Meta 6: Acceso universal al
3 6 Meta
deporte.
Al menos 40% de bolivianas y
bolivianos desarrollan
3 6 112 Resultado
regularmente actividades físico
deportivas
363
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Organización Organización Organización Organización Organización
Organización periódica
periódica del Día periódica del Día periódica del Día del periódica del Día del periódica del Día del
Promoción y fomento al del Día del Peatón y Realizar anualmente en E
Día del peatón y del del Peatón y ciclista del Peatón y ciclista Peatón y ciclista en Peatón y ciclista en Peatón y ciclista en
3 6 112 1 Acción desarrollo de actividades ciclista en coordinación Proyecto nuevo coordinación con la 808,513 1,165,319 1,100,000 965,000 935,000 X Art Seguridad Ciudadana
ciclista realizado. SI / NO en coordinación en coordinación coordinación con la coordinación con la coordinación con la
deportivas. con la Dirección de Dirección Municipal de 302.I
con la Dirección de con la Dirección de Dirección de Dirección de Dirección de
Deportes deportes, el día del ciclista
Deportes Deportes Deportes Deportes Deportes
y del peatón
Incrementar el personal de
los Coordinadores,
Puesta en marcha en los
Técnicos Multidisciplinarios Consolidar la Consolidar la Consolidar la Consolidar la
Consolidar la 15 distritos municipales E Consolidar la
y Auxiliares para E masificación del masificación del masificación del masificación del
masificación del deporte de tres actividades Proyectos incrementados Art masificación del
incrementar los proyectos 2,059,000 2,059,000 2,059,000 2,059,000 2,059,000 Art Desarrollo Social deporte en los 15 deporte en los 15 deporte en los 15 deporte en los 15
en los 15 Distritos deportivas con el / proyectos programados 300. deporte en los 15
deportivos en los 15 302.I Distritos Distritos Distritos Distritos
Municipales. propósito de masificar el I Distritos Municipales.
distritos Municipales, de Municipales. Municipales. Municipales. Municipales.
deporte
acuerdo al desarrollo
vegetativo de la población.
Proyecto de cursos Proyecto de cursos Proyecto de cursos Proyecto de cursos Proyecto de cursos
Proyecto de cursos de
Capacitar a los profesores de capacitación a de capacitación a de capacitación a de capacitación a de capacitación a
capacitación a
especializados en profesores profesores profesores profesores profesores
profesores Capacitaciones E
diferentes ramas deportivas E Multidisciplinarios Multidisciplinarios Multidisciplinarios Multidisciplinarios Multidisciplinarios
Multidisciplinarios para ejecutadas / Art
Proyecto nuevo en los 15 Distritos 1,262,400 1,262,400 1,262,400 1,262,400 1,262,400 X Art Desarrollo Social para la buena para la buena para la buena para la buena para la buena
la buena ejecución del capacitaciones 300.
Municipales, para brindar 302.I ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del
programa Escuelas programadas I
una mejor educación programa Escuelas programa Escuelas programa Escuelas programa Escuelas programa Escuelas
Municipales en los 15
deportiva a los estudiantes. Municipales en los Municipales en los Municipales en los Municipales en los Municipales en los
Distritos.
15 Distritos. 15 Distritos. 15 Distritos. 15 Distritos. 15 Distritos.
Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal
Crear el interés y la
para desarrollar para desarrollar para desarrollar para desarrollar para desarrollar
Proyecto Municipal para expectativa de la práctica
actividades actividades actividades actividades actividades
desarrollar actividades del deporte en los parques
deportivas y deportivas y deportivas y deportivas y deportivas y
deportivas y recreativas Número de actividades ecológicos municipales,
E recreativas en recreativas en recreativas en recreativas en recreativas en
en Parques ecológicos deportivas ejecutadas / plazuelas, ciclo vías,
Proyecto nuevo 1,843,490 1,843,490 1,843,490 1,843,490 1,843,490 Art Desarrollo Social Parques ecológicos Parques ecológicos Parques ecológicos Parques ecológicos Parques ecológicos
Municipales, plazuelas, número de actividades cambódromo, canchas de
302.I Municipales, Municipales, Municipales, Municipales, Municipales,
ciclo vías, deportivas programadas fútbol y otros de los
plazuelas, ciclo plazuelas, ciclo plazuelas, ciclo vías, plazuelas, ciclo vías, plazuelas, ciclo vías,
cambódromo, canchas ciudadanos que habitan en
vías, cambódromo, vías, cambódromo, cambódromo, cambódromo, cambódromo,
de fútbol y otros. los diferentes distritos
canchas de fútbol y canchas de fútbol y canchas de fútbol y canchas de fútbol y canchas de fútbol y
municipales.
otros. otros. otros. otros. otros.
Incentivar la actividad
Proyecto Municipal Proyecto Municipal
Proyecto Municipal de Número de actividades deportiva para formar ligas E Proyecto Municipal Proyecto Municipal Proyecto Municipal
E de juegos de juegos
juegos deportivos deportivas ejecutadas / deportivas Estudiantiles y Art de juegos deportivos de juegos deportivos de juegos deportivos
Proyecto nuevo 1,843,490 1,843,490 1,843,490 1,843,490 1,843,490 X Art Desarrollo Social deportivos deportivos
Estudiantiles y número de actividades Universitaria en las 300. Estudiantiles y Estudiantiles y Estudiantiles y
302.I Estudiantiles y Estudiantiles y
Universitarios deportivas programadas disciplinas en conjunto y en I Universitarios Universitarios Universitarios
Universitarios Universitarios
disciplinas individuales
Consolidar los
Consolidar los Consolidar los Consolidar los Consolidar los
Convenios,
Consolidar los Convenios, Convenios, Convenios, Convenios,
Incrementar convenios con existentes con ser
Convenios, existentes 2 corridas internacionales E existentes con ser existentes con ser existentes con ser existentes con ser
otras Instituciones a Nivel E Círculo de
con ser Círculo de con el círculo de Convenios suscritos/ Art Círculo de Círculo de Círculo de Círculo de
Internacional para 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000 X Art Desarrollo Social Periodistas y
Periodistas y Adidas periodistas deportivos y convenios programados 300. Periodistas y Adidas Periodistas y Adidas Periodistas y Adidas Periodistas y Adidas
incrementar la competencia 302.I Adidas
Interinstitucional para Adidas Interinstitucional. I Interinstitucional Interinstitucional Interinstitucional Interinstitucional
deportiva. Interinstitucional
corridas Internacional. para corridas para corridas para corridas para corridas
para corridas
Internacional. Internacional. Internacional. Internacional.
Internacional.
Un número importante de
deportistas desarrollan sus
3 6 113 Resultado actividades deportivas con
programas de entrenamiento
competitivo.
Incrementar la alta
Formación, desarrollo y competencia deportiva,
Puesta en marcha de 15 Mayor dotación de E Consolidar la alta Consolidar la alta Consolidar la alta Consolidar la alta Consolidar la alta
mejoramiento de las capacidades Consolidar la alta dotando de material E
Asociaciones Deportivas material deportivo / Art competencia en los competencia en los competencia en los competencia en los competencia en los
3 6 113 1 Acción técnicas, tácticas, especificas y competencia en los 15 deportivo a todas las 125,000 125,000 125,000 125,000 125,000 X Art Desarrollo Social
con dotación de material dotación de material 300. 15 distritos 15 distritos 15 distritos 15 distritos 15 distritos
psicológicas en las diferentes distritos municipales.. asociaciones de acuerdo al 302.I
deportivo. deportivo programado I municipales.. municipales.. municipales.. municipales.. municipales..
disciplinas deportivas. requerimiento anual a las
necesidades evidenciadas
3T TOTAL PILAR 3 1,029,415,121 1,167,205,944 1,161,415,541 1,133,245,320 1,125,739,685
Soberanía científica y tecnológica
4 Pilar
con identidad propia
364
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Meta 1: Investigación y desarrollo
4 1 Meta
de tecnología.
Los complejos productivos y las
4 1 119 Resultado empresas reciben servicios de
transferencia tecnológica.
Número de edificios con
Instalación de Instalación de
Innovación tecnológica en Instalación de redes redes internas instaladas E Instalación de redes Instalación de redes Instalación de redes
50 edificios con redes 100 edificios con redes Administración y redes internas en redes internas en
alimentos, software, internas en cada edificio / Número de edificios con 1,500,000 1,500,000 1,000,000 1,500,000 1,000,000 Art internas en cada internas en cada internas en cada
internas internas hasta el año 2020 Finanzas cada edificio del cada edificio del
4 1 119 1 Acción medicamentos, energías del GAMSC. instalación de redes 302.I edificio del GAMSC. edificio del GAMSC. edificio del GAMSC.
GAMSC. GAMSC.
renovables y del área internas programadas
aeroespacial, entre otros. Implementación de Número de licencias E Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de
15000 licencias para Administración y
infraestructura de 500 licencias adquiridas/Número de 2,500,000 2,500,000 3,000,000 3,200,000 3,500,000 Art infraestructura de infraestructura de infraestructura de infraestructura de infraestructura de
computadoras Finanzas
software. licencias programadas 302.I software. software. software. software. software.
Se ha concluido la Primera fase
4 1 122 Resultado de la Ciudadela del Conocimiento
Científico y la Tecnología.
Mantenimiento de Mantenimiento de
Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de
Mantenimiento de las las infraestructura a las infraestructura a
las infraestructura a las infraestructura a las infraestructura a
infraestructura a través Número de través de la través de la
través de la atención través de la atención través de la atención
de la atención de las mantenimientos E atención de las atención de las
300 mantenimientos Administración y de las solicitudes de las solicitudes de las solicitudes
solicitudes recibidas 150 mantenimientos realizados / número de 10,848,044 10,848,044 10,848,044 10,848,044 10,848,044 Art solicitudes recibidas solicitudes
anuales Finanzas recibidas mediante recibidas mediante recibidas mediante
mediante la mantenimientos 302.I mediante la recibidas mediante
la implementación la implementación la implementación
implementación en el programados implementación en la implementación
en el sistema en el sistema en el sistema
sistema informático el sistema en el sistema
informático informático informático
informático informático
Dotación de
Dotación de
combustible a Dotación de Dotación de Dotación de
Dotación de combustible a
Número de dotaciones través de combustible a través combustible a través combustible a través
combustible a través de E través de
realizadas / Nùmero de Administración y solicitudes de solicitudes de solicitudes de solicitudes
solicitudes mediante la 750 dotaciones 9350 dotaciones 5,800,000 5,800,000 5,800,000 5,800,000 5,800,000 Art solicitudes
solicitudes de dotaciones Finanzas mediante la mediante la mediante la mediante la
implementación del 302.I mediante la
recibidas implementación del implementación del implementación del implementación del
sistema informático. implementación del
sistema sistema informático. sistema informático. sistema informático.
sistema informático.
informático.
Pago de los Pago de los
Pago de los Pago de los Pago de los servicios
Pago de los servicios servicios básico del servicios básico del
servicios básico del servicios básico del básico del Gobierno
básico del Gobierno Gobierno Gobierno
Acciones que contribuyan a Implementación del E Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo Autónomo Municipal
Autónomo Municipal 2700 prefecturas de Administración y Autónomo Autónomo
desarrollar la implementación de mediante la 0 Sistema Informático para 18,512,000 18,512,000 18,512,000 18,512,000 18,512,000 Art Municipal mediante Municipal mediante mediante la
4 1 122 1 Acción servicios básico por año Finanzas Municipal mediante Municipal mediante
la ciudadela del conocimiento implementación de un el pago de servicio SI/NO 302.I la implementación la implementación implementación de
la implementación la implementación
científico y la tecnología. de un sistema de un sistema un sistema
sistema informático. de un sistema de un sistema
informático. informático. informático.
informático. informático.
Número de servidores
redundantes Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de
Implementación de
implementados / 5 servidores de base de E servidores servidores servidores servidores servidores
servidores redundantes 0 servidores de base de Administración y
Números de servidores datos redundantes hasta el 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 Art redundantes para redundantes para redundantes para redundantes para redundantes para
para las base de datos datos redundantes Finanzas
redundantes con año 2020 302.I las base de datos las base de datos las base de datos de las base de datos de las base de datos de
de producción.
implementación de producción. de producción. producción. producción. producción.
programada
Instalar firewall en Instalar firewall en Instalar firewall en Instalar firewall en Instalar firewall en
Número de instalaciones
Instalar firewall en los E los edificios los edificios los edificios los edificios los edificios
2 edificios instalados con de firewall instaladas / 20 edificios instalados con Administración y
edificios municipales 800,000 800,000 300,000 800,000 800,000 Art municipales municipales municipales municipales municipales
firewall Número de instalaciones firewall hasta el año 2020 Finanzas
administrativos y salud. 302.I administrativos y administrativos y administrativos y administrativos y administrativos y
de firewall programadas
salud. salud. salud. salud. salud.
Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de
Implementación de documentos de documentos de documentos de documentos de documentos de
Número de documentos
documentos de políticas E políticas de políticas de políticas de políticas de políticas de
elaborados / Número de 10 documentos para los Administración y
de seguridad del centro 1 documento 100,000 100,000 100,000 50,000 100,000 Art seguridad del seguridad del seguridad del centro seguridad del centro seguridad del centro
documentos próximos cinco años Finanzas
de cómputo, usuarios 302.I centro de cómputo, centro de cómputo, de cómputo, de cómputo, de cómputo,
programados
finales y redes. usuarios finales y usuarios finales y usuarios finales y usuarios finales y usuarios finales y
redes. redes. redes. redes. redes.
Realización de Realización de
Realización de Realización de Realización de Realización de
2 seminarios y talleres Número de seminarios 2 seminarios y talleres E seminarios y seminarios y
seminarios y talleres Administración y seminarios y talleres seminarios y talleres seminarios y talleres
sobre temas de la realizados / Número de sobre temas de la gestión X Art talleres sobre talleres sobre
sobre temas de la Finanzas sobre temas de la sobre temas de la sobre temas de la
gestión municipal seminarios programados municipal 302.I temas de la gestión temas de la gestión
gestión municipal. gestión municipal. gestión municipal. gestión municipal.
301,924 500,000 500,000 500,000 500,000 municipal. municipal.
Realización de Realización de Realización de Realización de Realización de
Realización de cursos
2 cursos de actualización Número de cursos E cursos de cursos de cursos de cursos de cursos de
de actualización y 2 cursos de actualización y Administración y
y capacitación realizados /Número de X Art actualización y actualización y actualización y actualización y actualización y
capacitación capacitación específicos Finanzas
específicos cursos programados 302.I capacitación capacitación capacitación capacitación capacitación
específicos.
específicos. específicos. específicos. específicos. específicos.
La Agencia de Gobierno
Electrónico y Tecnologías de
4 1 124 Resultado
Información y Comunicación se
encuentra operando.
365
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Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Tener un Sistema de
Firma del Contrato de
Catastro georreferenciado
Préstamo Nº 2664/BL-
(SIG). Tener una
BO para llevar a cabo el
coordinación directa entre
Convenio de
los sistemas informáticos
financiamiento con el
de la Dirección de Gestión
BID, a través del
Catastral y la Secretaria
Ministerio de Obras Potenciar el Potenciar el
Municipal de
Públicas, Servicios y Sistema de Sistema de Potenciar el Sistema Potenciar el Sistema Potenciar el Sistema
Potenciar el Sistema de Potenciar el Sistema de Recaudaciones. Tener una
Vivienda para llevar a integración de integración de de integración de de integración de de integración de
integración de integración de coordinación directa entre
cabo el Programa de E información información información información información
información cartográfica información cartográfica los sistemas informáticos
Mejora a la Gestión 3,000,000 22,757,576 22,757,576 22,757,576 22,757,576 X Art Gestión Urbana cartográfica de la cartográfica de la cartográfica de la cartográfica de la cartográfica de la
de la Secretaría de la Secretaría Municipal de la Dirección de Gestión
Municipal, Componente II 302.I Secretaría Secretaría Secretaría Municipal Secretaría Municipal Secretaría Municipal
Municipal de Gestión de Gestión Urbana. SI / Catastral y la Secretaria
– Apoyo a la Gestión Municipal de Municipal de de Gestión Urbana. de Gestión Urbana. de Gestión Urbana.
Urbana. SI / NO NO Municipal de
Catastral y su Gestión Urbana. SI Gestión Urbana. SI SI / NO SI / NO SI / NO
Recaudaciones. Se
Interconexión con la / NO / NO
proyecta potenciar este
Administración Tributaria.
sistema para que integre
Se tiene como base un
toda la información
sistema de información
cartográfica de las distintas
geográfica “Serversit”,
unidades y/o reparticiones
con imágenes satelitales
de la secretaria de Gestión
2007, 2010,2 013.
Urbana, hasta el año 2020
Implementación de Implementación de
Implementación de un un sistema un sistema
sistema informático informático informático
georeferencial propio georeferencial georeferencial
1 Sistema de E
para el cobro de Sistema implementado . propio para el cobro propio para el cobro
Proyecto nuevo Recaudaciones Municipales 5,000,000 5,000,000 X Art Recaudaciones
ingresos municipales SI / NO de ingresos de ingresos
implementado 302.I
tributarios y no municipales municipales
tributarios. (RUAT tributarios y no tributarios y no
MUNICIPAL) tributarios. (RUAT tributarios. (RUAT
MUNICIPAL) MUNICIPAL)
Poner en concordancia las
Elaborar el Plan de E Elaborar el Plan
Plan Comunicacional políticas de la Secretaría de
Comunicación Proyecto nuevo 120,000 Art Comunicaciones de Comunicación
elaborado. SI / NO Comunicación con las
Institucional. 302.I Institucional.
políticas del GAMSC
Realizar e- Realizar e-
Realizar e- Realizar e- Realizar e- Realizar e-
Utilizar todos los medios publicidad o e- publicidad o e-
publicidad o e- publicidad o e- publicidad o e- publicidad o e-
disponibles y futuros, para advertising en advertising en
advertising en forma Número de medios de advertising en forma advertising en forma advertising en forma
posicionar la imagen del forma circular; para forma circular; para
circular; para tal fin se comunicación E circular; para tal fin circular; para tal fin circular; para tal fin
GAMSC y que la población tal fin se utilizan tal fin se utilizan
utilizan anuncios en la Proyecto nuevo utilizados/Número de 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 Art Comunicaciones se utilizan anuncios se utilizan anuncios se utilizan anuncios
conozca de los servicios, anuncios en la anuncios en la
web, e- medios de comunicación 302.I en la web, e- en la web, e- en la web, e-
proyectos y programas que web, e- web, e-
mail personalizados y programados mail personalizados mail personalizados mail personalizados
lo benefician como vecino mail personalizados mail personalizado
Fortalecimiento de las tecnologías anuncios en las redes y anuncios en las y anuncios en las y anuncios en las
4 1 124 2 Acción en cada periodo y anuncios en las s y anuncios en las
de información y comunicación. sociales. redes sociales. redes sociales. redes sociales.
redes sociales. redes sociales.
Disponer de toda la
Digitalizar la Digitalización de la Digitalizar la Digitalizar la Digitalizar la Digitalizar la Digitalizar la
información municipal E
información de la información ejecutada / información de la información de la información de la información de la información de la
Proyecto nuevo digitalizada, a disposición 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 Art Comunicaciones
secretaria de Digitalización de la secretaria de secretaria de secretaria de secretaria de secretaria de
del vecino con la 302.I
comunicación. información programada. comunicación. comunicación. comunicación. comunicación. comunicación.
transparencia necesaria
Digitalización de Digitalización de Digitalización de Digitalización de Digitalización de
Número de archivos
Digitalización de archivo E archivo para archivo para archivo para archivo para archivo para
2000 archivos de digitalizados / Números 3000 archivos de procesos Administración y
para salvaguardar la 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 Art salvaguardar la salvaguardar la salvaguardar la salvaguardar la salvaguardar la
procesos de contratación de archivos con de contratación anuales Finanzas
información procesada. 302.I información información información información información
digitalización programada
procesada. procesada. procesada. procesada. procesada.
Implementación del Implementación del Implementación del Implementación del Implementación del
Implementación del Cantidad de áreas 30 áreas implementadas
sistema de sistema de sistema de sistema de sistema de
sistema de digitalización implementadas con con sistema de E
Administración y digitalización de la digitalización de la digitalización de la digitalización de la digitalización de la
de la documentación en sistema digitalizado de digitalización de 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 Art
Finanzas documentación en documentación en documentación en documentación en documentación en
las diferentes áreas del información / cantidad documentación hasta el 302.I
las diferentes áreas las diferentes áreas las diferentes áreas las diferentes áreas las diferentes áreas
GAMSC. programada año 2020
del GAMSC. del GAMSC. del GAMSC. del GAMSC. del GAMSC.
366
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Número de lugares de
Implementar 4 Implementar 4
almacenamiento Implementar 4 Implementar 4 Implementar 4
Implementar 4 lugares 4 lugares diferentes de lugares físicos lugares físicos
2 lugares diferentes de implementados / Número E lugares físicos lugares físicos lugares físicos
físicos diferentes de almacenamiento de copia Administración y diferentes de diferentes de
almacenamiento de de lugares de 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 Art diferentes de diferentes de diferentes de
almacenamiento de de respaldo hasta el año Finanzas almacenamiento de almacenamiento
copia de respaldo almacenamiento con 302.I almacenamiento de almacenamiento de almacenamiento de
copias de respaldos. 2020 copias de de copias de
implentación copias de respaldos. copias de respaldos. copias de respaldos.
respaldos. respaldos.
programada.
Instalación de Instalación de
Número de edificios con Instalación de Instalación de Instalación de
Instalación de conexiones desde conexiones desde
conexiones instaladas E conexiones desde el conexiones desde el conexiones desde el
conexiones desde el 100 edificios conectados Administración y el centro de el centro de
45 edificios conectados /Número de edificios con 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 Art centro de computo a centro de computo a centro de computo a
centro de computo a los hasta el año 2020 Finanzas computo a los computo a los
instalacion de conexiones 302.I los edificios del los edificios del los edificios del
edificios del GAMSC. edificios del edificios del
programadas GAMSC. GAMSC. GAMSC.
GAMSC. GAMSC.
Número de salas con
Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de
Implementación de video conferencia
20 salas de E salas de salas de salas de salas de salas de
salas de 0 salas de implentadas /Número de Administración y
videoconferencias hasta el 200,000 200,000 200,000 100,000 100,000 Art videoconferencia videoconferencia videoconferencia en videoconferencia en videoconferencia en
videoconferencia en los videoconferencia salas con Finanzas
año 2020 302.I en los edificios en los edificios los edificios los edificios los edificios
edificios municipales. videoconferencia
municipales. municipales. municipales. municipales. municipales.
programadas
Dotación de Dotación de
Número de Dotación de equipos Dotación de equipos Dotación de equipos
Dotación de equipos de E equipos de equipos de
computadoras 10000 computadoras hasta Administración y de computación al de computación al de computación al
computación al 100 computadoras 1,000,000 1,000,000 1,000,000 800,000 1,000,000 Art computación al computación al
adquiridas/Número de el 2020 Finanzas personal del personal del personal del
personal del GAMSC. 302.I personal del personal del
computadoras requeridas GAMSC. GAMSC. GAMSC.
GAMSC. GAMSC.
Implementación de Implementación de
Implementación de
Número de servidores infraestructuras de infraestructuras de
infraestructuras de E
implementados/ Número 94 servidores hasta el año Administración y servidores en la servidores en la
servidores en la nube 44 servidores - 200,000 200,000 - - Art
de servidores 2020 Finanzas nube de internet y nube de internet y
de internet y en el 302.I
programados en el centro en el centro
centro computo.
computo. computo.
Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de
Implementación de
Número de enlaces E enlaces con enlaces con enlaces con enlaces con enlaces con
enlaces con diferentes 4 proveedores hasta el año Administración y
1 proveedor implementados /Número 100,000 100,000 200,000 100,000 100,000 Art diferentes diferentes diferentes diferentes diferentes
proveedores de internet 2020 Finanzas
de enlaces programados 302.I proveedores de proveedores de proveedores de proveedores de proveedores de
y datos.
internet y datos. internet y datos. internet y datos. internet y datos. internet y datos.
Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de Implementación de
Implementación de
Número de servidores infraestructuras de infraestructuras de infraestructuras de infraestructuras de infraestructuras de
infraestructuras de E
adquiridos/ Número de 25 servidores hasta el año Administración y servidores para los servidores para los servidores para los servidores para los servidores para los
servidores para los 5 servidores 500,000 300,000 600,000 500,000 500,000 Art
adquisición de servidores 2020 Finanzas sistemas sistemas sistemas sistemas sistemas
sistemas informáticos 302.I
programados informáticos en informáticos en informáticos en informáticos en informáticos en
en producción.
producción. producción. producción. producción. producción.
Implantación de Implantación de Implantación de Implantación de Implantación de
Implantación de
Cantidad de infraestructura de infraestructura de infraestructura de infraestructura de infraestructura de
infraestructura de
almacenamiento físico E hardware de hardware de hardware de hardware de hardware de
hardware de Administración y
20 tb adquirido/ cantidad de 500 tb hasta el 2020 1,000,000 1,000,000 1,000,000 800,000 1,000,000 Art almacenamiento almacenamiento almacenamiento almacenamiento almacenamiento
almacenamiento físico Finanzas
almacenamiento físico 302.I físico para los físico para los físico para los físico para los físico para los
para los sistemas en
programado sistemas en sistemas en sistemas en sistemas en sistemas en
producción.
producción. producción. producción. producción. producción.
Implementación de Implementación de
Implementación de Número de mejoras E
10 mejoras al centro de Administración y mejoras y mejoras y
mejoras y ampliaciones 0 implementadas/ Número - - 500,000 500,000 - Art
computo Finanzas ampliaciones al ampliaciones al
al centro de computo. de mejoras programadas 302.I
centro de computo. centro de computo.
El Estado Plurinacional de Bolivia
4 1 125 Resultado cuenta con acceso a la
información y a la comunicación
12 cursos de capacitación y
entrenamiento
Proyecto recurrente Proyecto recurrente Proyecto recurrente Proyecto recurrente Proyecto recurrente
Proyecto recurrente de especializado para líderes
Cursos de capacitación E de formación y de formación y de formación y de formación y de formación y
formación y vecinales en los distritos de E
ejecutados / cursos de Art entrenamiento para entrenamiento para entrenamiento para entrenamiento para entrenamiento para
entrenamiento para Proyecto nuevo mayor inseguridad del 664,000 664,000 664,000 664,000 664,000 X Art Seguridad Ciudadana
capacitación 300. líderes vecinales en líderes vecinales en líderes vecinales en líderes vecinales en líderes vecinales en
líderes vecinales en Municipio de Santa Cruz 302.I
programados I Seguridad Seguridad Seguridad Seguridad Seguridad
Seguridad Ciudadana hasta el año 2020
Ciudadana Ciudadana Ciudadana Ciudadana Ciudadana
Número de artes
Elaborar y publicar 5 E
Realizar anuarios para publicados/Número de Realizar anuarios Realizar anuarios Realizar anuarios Realizar anuarios Realizar anuarios
anuarios informando sobre 150,000 153,000 156,000 160,000 163,000 Art Comunicaciones
la población. artes programados para para la población. para la población. para la población. para la población. para la población.
la gestión municipal 302.I
publicación
Transparentar la Transparentar la Transparentar la Transparentar la Transparentar la
Transparentar la información información información información información
información municipal a Gaceta elaborada y municipal a traves municipal a traves municipal a traves municipal a traves municipal a traves
4 Gacetas elaboradas, E
traves de la publicación publicadas /Gacetas 30 Gacetas elaboradas y de la publicación de la publicación de la publicación de de la publicación de de la publicación de
diagramadas y 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 Art Comunicaciones
de las Leyes y programadas para su publicadas de las Leyes y de las Leyes y las Leyes y las Leyes y las Leyes y
publicadas 302.I
Decretos Municipales elaboración y publicación Decretos Decretos Decretos Decretos Decretos
mediante Gacetas Municipales Municipales Municipales Municipales Municipales
mediante Gacetas mediante Gacetas mediante Gacetas mediante Gacetas mediante Gacetas
367
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
368
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Número de Fiscalización Fiscalización
Fiscalización simple Fiscalización simple Fiscalización simple
Fiscalización simple a fiscalizaciones realizadas E simple a la simple a la
5.000 Fiscalizaciones 25.000 Fiscalizaciones a la propiedad de a la propiedad de a la propiedad de
la propiedad de bienes / número de 1,583,708 1,583,707 1,567,870 1,552,191 1,583,235 Art Recaudaciones propiedad de propiedad de
simples ejecutadas simples ejecutadas bienes inmuebles bienes inmuebles bienes inmuebles
inmuebles IMPBI fiscalizaciones 302.I bienes inmuebles bienes inmuebles
IMPBI IMPBI IMPBI
programadas IMPBI IMPBI
Control al Control al Control al Control al Control al
Control al cumplimiento
Número de placas cumplimiento del cumplimiento del cumplimiento del cumplimiento del cumplimiento del
del impuesto Municipal 25.000 placas E
5.000 placas decomisadas / número de impuesto Municipal impuesto Municipal impuesto Municipal impuesto Municipal impuesto Municipal a
a la Propiedad de decomisadas hasta el año 1,539,417 1,539,417 1,524,023 1,508,783 1,538,958 Art Recaudaciones
decomisadas placas decomisadas a la Propiedad de a la Propiedad de a la Propiedad de a la Propiedad de la Propiedad de
Vehículos Terrestres 2020 302.I
programadas Vehículos Vehículos Vehículos Terrestres Vehículos Terrestres Vehículos Terrestres
IMPVA
Terrestres IMPVA Terrestres IMPVA IMPVA IMPVA IMPVA
Notificación de Notificación de
Notificación de Notificación de Notificación de
Notificación de Resoluciones Resoluciones
Resoluciones Resoluciones Resoluciones
Resoluciones Nº de Notificaciones Determinativas y Determinativas y
E Determinativas y Determinativas y Determinativas y
Determinativas y 1128 Notificaciones elaboradas/Nº de 7.000 Notificaciones Proveídos de Inicios Proveídos de
1,322,810 1,322,809 1,309,581 1,296,485 1,322,415 Art Recaudaciones Proveídos de Inicios Proveídos de Inicios Proveídos de Inicios
Proveídos de Inicios de emitidas Notificaciones emitidas de Ejecución Inicios de Ejecución
302.I de Ejecución de Ejecución de Ejecución
Ejecución Tributaria programadas Tributaria Tributaria
Tributaria (Cobranza Tributaria (Cobranza Tributaria (Cobranza
(Cobranza Coactiva) (Cobranza (Cobranza
Coactiva) Coactiva) Coactiva)
Coactiva) Coactiva)
Número de
Fortalecimiento de Fortalecimiento de Fortalecimiento de Fortalecimiento de
Fortalecimiento de la contribuyentes atendidos / E Fortalecimiento de la
1.400.000 Contribuyentes 7.000.000 Contribuyentes la Dirección la Dirección la Dirección la Dirección
Dirección Operativa de número de contribuyentes 1,431,036 2,825,038 2,853,288 2,910,354 2,968,561 Art Recaudaciones Dirección Operativa
atendidos atendidos Operativa de Operativa de Operativa de Operativa de
Plataforma programados para ser 302.I de Plataforma
Plataforma Plataforma Plataforma Plataforma
atendidos
Gestión de Gestión de
Número de desgloses E
Digitalización y control 51.512 Desgloses 350.000 Desgloses Digitalización y
realizados / número de 1,394,002 Art Recaudaciones
de Trámites digitalizados digitalizados control de Trámites
desgloses programados 302.I
(Desgloses) (Desgloses)
Elaboración, de Leyes Leyes autonómicas Recaudaciones Elaboración, de Elaboración, de Elaboración, de
4 Leyes Autonómica E
Autonómica Municipales elaboradas / leyes Recaudaciones Leyes Autonómica Leyes Autonómica Leyes Autonómica
Proyecto nuevo Municipales elaboradas 594,000 605,880 617,998 Art
que permitan autonómicas Recaudaciones Municipales que Municipales que Municipales que
hasta el año 2020 302.I
incrementar los programadas Recaudaciones permitan permitan permitan
Diseño e E Diseño e Diseño e Diseño e Diseño e Diseño e
Lotería Municipal Puesta en marcha de la
implementación de la Proyecto nuevo 1,987,664 2,075,399 2,054,645 2,034,099 2,074,781 X Art Recaudaciones implementación de implementación de implementación de implementación de implementación de
Implementada. SI / NO lotería municipal
Lotería Municipal 302.I la Lotería Municipal la Lotería Municipal la Lotería Municipal la Lotería Municipal la Lotería Municipal
Fortalecimientio de Fortalecimientio de
Fortalecimientio de la Fortalecimientio de Fortalecimientio de Fortalecimientio de
la gestión la gestión
gestión financiera, la gestión financiera, la gestión financiera, la gestión financiera,
financiera, financiera,
contable, contable, contable, contable,
contable, contable,
presupuestaria, del %de depuración de las presupuestaria, del presupuestaria, del presupuestaria, del
presupuestaria, del presupuestaria, del
GAMSC a través de la Cuentas por Cobrar por GAMSC a través de GAMSC a través de GAMSC a través de
Depuración de al redor Reducir el 50% de los GAMSC a través de GAMSC a través de
Dirección de Finanzas gestión mayor al 10% del E la Dirección de la Dirección de la Dirección de
de 100 millones de saldos de las cuentas x Administración y la Dirección de la Dirección de
de la Seretaría total de las cuentas x 780,691 780,691 780,691 780,691 780,691 X Art Finanzas de la Finanzas de la Finanzas de la
Bolivianos en cuentas por cobrar del GAMSC hasta el Finanzas Finanzas de la Finanzas de la
Municipal de cobrar en cada gestión 302.I Seretaría Municipal Seretaría Municipal Seretaría Municipal
cobrar del GAMSC año 2020 Seretaría Municipal Seretaría Municipal
Administración y hasta que el saldo no sea de Administración y de Administración y de Administración y
de Administración y de Administración y
Finanzas para la material. Finanzas para la Finanzas para la Finanzas para la
Finanzas para la Finanzas para la
depuración de los depuración de los depuración de los depuración de los
depuración de los depuración de los
saldos de las cuentas saldos de las saldos de las saldos de las
saldos de las saldos de las
por cobrar. cuentas por cobrar. cuentas por cobrar. cuentas por cobrar.
cuentas por cobrar. cuentas por cobrar.
Fortalecimiento de Fortalecimiento de
la gestión la gestión Fortalecimiento de Fortalecimiento de Fortalecimiento de la
Fortalecimiento de la
financiera, financiera, la gestión financiera, la gestión financiera, gestión financiera,
gestión financiera,
contable, contable, contable, contable, contable,
contable,
Gestión de la inversión publica y presupuestaria, del presupuestaria, del presupuestaria, del presupuestaria, del presupuestaria, del
5 1 135 6 Acción presupuestaria, del
financiamiento externo. GAMSC a través de GAMSC a través de GAMSC a través de GAMSC a través de GAMSC a través de
GAMSC a través de la
la Dirección de la Dirección de la Dirección de la Dirección de la Dirección de
Dirección de Finanzas
Finanzas de la Finanzas de la Finanzas de la Finanzas de la Finanzas de la
de la Secretaría Depuración del 100% de
Activos fijos por conciliar E Secretaría Secretaría Secretaría Municipal Secretaría Municipal Secretaría Municipal
Municipal de Monto de activos los activos no conciliados Administración y
de saldos de gestiones 780,691 780,691 780,691 780,691 780,691 X Art Municipal de Municipal de de Administración y de Administración y de Administración y
Administración y conciliado gestión 2016 de las gestiones anteriores Finanzas
anteriores 302.I Administración y Administración y Finanzas para la Finanzas para la Finanzas para la
Finanzas para la hasta el año 2020.
Finanzas para la Finanzas para la depuración de los depuración de los depuración de los
depuración de los
depuración de los depuración de los activos no activos no activos no
activos no conciliados
activos no activos no conciliados entre el conciliados entre el conciliados entre el
entre el sistema
conciliados entre el conciliados entre el sistema contable sistema contable sistema contable
contable presupuestario
sistema contable sistema contable presupuestario y el presupuestario y el presupuestario y el
y el sistema operativo
presupuestario y el presupuestario y el sistema operativo de sistema operativo de sistema operativo de
de activos fijos.
sistema operativo sistema operativo activos fijos. activos fijos. activos fijos.
de activos fijos. de activos fijos.
Se ha preservado y consolidado
la gestión prudente en la
contratación de deuda pública
para garantizar sus fuentes de
5 1 136 Resultado
financiamiento (internas y
externas) y una administración
sostenible y solvente en el pago
de la misma.
369
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Créditos FNDR
Demanda Vecinal
Crédito ECU V
Pavimentación de la
Créditos FNDR Demanda En base a la En base a la En base a la
En base a la demanda ciudad
Vecinal demanda demanda demanda
identificada de Crédito Español Fad Ico
Crédito Alemán KfW Agua identificada de identificada de identificada de
proyectos a ser Equipo Hospitalario
y Alcantarillado proyectos a ser proyectos a ser proyectos a ser
Establecimiento de lineamientos financiados vía el Crédito Español Fad Ico Número de
Crédito C.A.F Canales de E financiados vía el financiados vía el financiados vía el
claros de endeudamiento público endeudamiento Luminarias Financiamientos E
Drenaje Art Administración y endeudamiento endeudamiento endeudamiento
5 1 136 1 Acción y su seguimiento con una visión municipal, gestionar Crédito Alemán KfW realizados / Número de - - 20,000 20,000 20,000 X Art
Crédito Austria 300. Finanzas municipal, gestionar municipal, gestionar municipal, gestionar
de gestión prudente de la deuda dichos créditos con Agua y Alcantarillado financiamientos 302.I
Fortalecimiento Unidad de I dichos créditos con dichos créditos con dichos créditos con
pública. tasas de interés y Fase I programados
Alerta Temprana tasas de interés y tasas de interés y tasas de interés y
plazos que no Crédito C.A.F Mercado
Crédito B.I.D plazos que no plazos que no plazos que no
comprometan la Mayorista
Fortalecimiento Municipal comprometan la comprometan la comprometan la
liquidez financiera Crédito C.A.F Canales de
Catastro liquidez financiera liquidez financiera liquidez financiera
Drenaje
Crédito Francés Natixis
Semaforización
370
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Categorización, Categorización, Categorización, Categorización, Categorización, Categorización,
Construcción, ampliación y readecuación y Categorización, Tener categorizados el readecuación y readecuación y readecuación y readecuación y readecuación y
mantenimiento de la mantenimiento de las readecuación y 100% de los Centros de E mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de
Abastecimiento y
5 5 143 2 Acción infraestructura de centros de infraestructuras de los Proyecto nuevo mantenimiento de los Abastecimiento y readecuar 2,998,689 1,871,378 2,154,208 2,151,586 2,142,310 Art las infraestructuras las infraestructuras las infraestructuras las infraestructuras las infraestructuras
Servicios
abastecimiento publico y faeneo centros de Centros de los centros de 302.I de los centros de de los centros de de los centros de de los centros de de los centros de
de ganado. abastecimientos Abastecimiento. SI/NO abastecimientos existentes. abastecimientos abastecimientos abastecimientos abastecimientos abastecimientos
existentes. existentes. existentes. existentes. existentes. existentes.
100% de normativas,
Elaborar nuevas Elaborar nuevas Elaborar nuevas
Elaborar nuevas planes y reglamentos Elaborar nuevas
Normas, Planes y Normas, Planes y Normas, Planes y
Normas, Planes y aprobados y puestos en Normas, Planes y
Normativa, plan y Reglamentos para Reglamentos para Reglamentos para
Reglamentos para el marcha, para el E Reglamentos para el
reglamento elaborado / Abastecimiento y el buen el buen el buen
buen funcionamiento de 5 normativas elaboradas. funcionamiento adecuado 243,250 241,018 240,725 239,687 X X Art buen funcionamiento
normativa, plan y Servicios funcionamiento de funcionamiento de la funcionamiento de la
la Cadena de de la cadena de 302.I de la Cadena de
reglamento solicitado la Cadena de Cadena de Cadena de
Abastecimiento y abastecimiento y servicios Abastecimiento y
Abastecimiento y Abastecimiento y Abastecimiento y
Servicios de acuerdo a Servicios
Servicios Servicios Servicios
requerimiento.
100% de fiscalización y
Fiscalización y Control Fiscalización y Fiscalización y Fiscalización y Fiscalización y Fiscalización y
Nro. de controles controles realizados en los E
de Gestión en los Abastecimiento y Control de Gestión Control de Gestión Control de Gestión Control de Gestión Control de Gestión
Proyecto nuevo realizados / Nro. de centros de abastecimiento 1,727,487 1,143,998 1,133,502 1,132,122 1,127,241 Art
centros de Servicios en los centros de en los centros de en los centros de en los centros de en los centros de
controles programados. de acuerdo a programación 302.I
abastecimiento. abastecimiento. abastecimiento. abastecimiento. abastecimiento. abastecimiento.
Homogenización de procesos y anual.
procedimientos de atención,
reclamo y sanción en la defensa
5 5 145 2 Acción Proyecto de Proyecto de
de derechos del usuario y del Proyecto de Control, Proyecto de Control, Proyecto de Control,
Proyecto de Control, 57 Mercados Control, Control,
consumidor del sector regulado y Supervisión y Supervisión y Supervisión y
Supervisión y Municipales, Privados, Supervisión y Supervisión y
del sector no regulado. 100 % Mercados fiscalización fiscalización fiscalización
fiscalización sanitaria de Usufructos, fiscalización fiscalización
Nro. de controles Municipales, usufructos, E sanitaria de los sanitaria de los sanitaria de los
los alimentos, buscando Asentamientos, E sanitaria de los sanitaria de los
realizados / Nro. de Privados, asentamientos, Art Abastecimiento y alimentos, buscando alimentos, buscando alimentos, buscando
centros de Supervisados, 5,898,751 4,600,357 4,558,148 4,552,600 4,532,974 X Art alimentos, alimentos,
controles programados. supervisados anualmente 300. Servicios centros de centros de centros de
abastecimiento Fiscalizados y 302.I buscando centros buscando centros
de acuerdo a la normativa I abastecimiento abastecimiento abastecimiento
saludables y con buena Controlados de acuerdo de abastecimiento de abastecimiento
Municipal vigente. saludables y con saludables y con saludables y con
imagen para la a la normativa municipal saludables y con saludables y con
buena imagen para buena imagen para buena imagen para
ciudadanía. vigente. buena imagen para buena imagen para
la ciudadanía. la ciudadanía. la ciudadanía.
la ciudadanía. la ciudadanía.
100% de Control de análisis Control de calidad Control de calidad Control de calidad Control de calidad Control de calidad
Control de calidad de
Fisicoquímico y de los alimentos a de los alimentos a de los alimentos a de los alimentos a de los alimentos a
los alimentos a través Nro. de controles E
Microbiológico realizados E través de análisis través de análisis través de análisis través de análisis través de análisis
de análisis realizados 60 controles de calidad realizados / Nro. de Art Abastecimiento y
en alimentos, de acuerdo a 1,412,814 1,410,000 1,397,063 1,395,362 1,389,347 X Art realizados por el realizados por el realizados por el realizados por el realizados por el
por el Laboratorio realizados anualmente. controles programados. 300. Servicios
requerimientos y operativos 302.I Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio
Bromatológico I
de apoyo realizados Bromatológico Bromatológico Bromatológico Bromatológico Bromatológico
Municipal.
anualmente. Municipal. Municipal. Municipal. Municipal. Municipal.
540, restaurants, 70% restaurants,
Control de Control de Control de Control de Control de
pensiones snacks, pensiones, snacks,
Control de Productos y Nro. de controles Productos y Productos y Productos y Productos y Productos y
distribuidoras, distribuidoras, E
Alimentos en realizados / Nro. de Abastecimiento y Alimentos en Alimentos en Alimentos en Alimentos en Alimentos en
procesadoras procesadoras panaderías, 2,508,542 2,517,083 2,493,988 2,490,953 2,480,214 Art
actividades comerciales controles programados. Servicios actividades actividades actividades actividades actividades
panaderías, heladerías y heladerías y otros, 302.I
públicas y privadas. comerciales comerciales comerciales comerciales comerciales públicas
otros, realizado el control realizado el control
públicas y privadas. públicas y privadas. públicas y privadas. públicas y privadas. y privadas.
sanitario. anualmente.
Proyecto de puntos Proyecto de puntos Proyecto de puntos Proyecto de puntos Proyecto de puntos
Proyecto de puntos fijos
Establecer 50 puntos fijos E fijos de atención al fijos de atención al fijos de atención al fijos de atención al fijos de atención al
Capacitación en normativa de de atención al usuario y Capacitación del personal E
de atención al usuario y Art usuario y usuario y usuario y usuario y usuario y
5 5 145 3 Acción defensa de los derechos del consumidor en ferias Proyecto nuevo para la atención de 800,000 850,000 850,000 800,000 800,000 X Art Asuntos Jurídicos
consumidor en ferias 300. consumidor en consumidor en consumidor en consumidor en consumidor en ferias
usuario y del consumidor. itinerantes y puntos fijos 302.I
itinerantes y estacionales I ferias itinerantes y ferias itinerantes y ferias itinerantes y ferias itinerantes y itinerantes y
estacionales
estacionales estacionales estacionales estacionales estacionales
5T TOTAL PILAR 5 166,935,933 221,815,427 227,676,978 219,959,609 219,356,493
Soberanía productiva con
diversificación desarrollo integral
6 Pilar
sin la dictadura del mercado
capitalista
Meta 2: País productor,
transformador y exportador
6 2 Meta
“Complejos productivos” y
Turismo.
Se ha avanzado
significativamente para que
$us10.000 MM del PIB
6 2 148 Resultado
correspondan al sector
agropecuario y agroindustrial en
el futuro inmediato.
371
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Proyecto de
Proyecto de
Proyecto de Fomento al Fomento al turismo
Fomento al turismo
turismo en eventos de en eventos de
Apoyo realizado a eventos en eventos de
carácter nacional e Apoyo realizado/apoyo carácter nacional e
Proyecto nuevo con alta difusión a nivel 225,000 150,000 Cultura carácter nacional e
internacional realizados programado internacional
nacional y/o internacional. internacional
en Santa Cruz de la realizados en
realizados en Santa
Sierra. Santa Cruz de la
Cruz de la Sierra.
Sierra.
Capacitar y
Gestión y desarrollo institucional Capacitar y
6 2 151 1 Acción actualizar a los Capacitar y Capacitar y Capacitar y
del sector turismo. Capacitar y actualizar a actualizar a los
prestadores de actualizar a los actualizar a los actualizar a los
los prestadores de Número de prestadores de
E servicios en us prestadores de prestadores de prestadores de
servicios en us areas y capacitaciones E servicios en us
Realizar 3 capacitaciones Art areas y el servicios en us areas servicios en us areas servicios en us areas
el conocimiento de los Proyecto nuevo realizadas/número de 60,000 60,000 60,000 60,000 60,000 X Art Cultura areas y el
anuales. 300. conocimiento de y el conocimiento de y el conocimiento de y el conocimiento de
productos turísticos de capacitaciones 302.I conocimiento de los
I los productos los productos los productos los productos
SCZM y su área de programadas productos turísticos
turísticos de SCZM turísticos de SCZM y turísticos de SCZM y turísticos de SCZM y
influencia de SCZM y su área
y su área de su área de influencia su área de influencia su área de influencia
de influencia
influencia
Talleres de cultura, Talleres de cultura, Talleres de cultura, Talleres de cultura,
Talleres de cultura,
Talleres de cultura, E historia y turismo historia y turismo historia y turismo historia y turismo
Talleres E historia y turismo
historia y turismo Realizar 3 talleres anuales, Art dirigido a dirigido a dirigido a dirigido a
Proyecto nuevo realizados/talleres 100,000 60,000 60,000 60,000 60,000 X Art Cultura dirigido a gendermes
dirigido a gendermes con 350 beneficiarios. 300. gendermes gendermes gendermes gendermes
programados 302.I municipales
municipales turísticos I municipales municipales municipales municipales
turísticos
turísticos turísticos turísticos turísticos
Número de puntos de
E Creación de nuevos Creación de
Creación de nuevos información turística en E Creación de nuevos Creación de nuevos Creación de nuevos
Adicionar 6 puntos de Art puntos de nuevos puntos de
puntos de información 4 puntos de información funcionamiento/Número 200,000 300,000 200,000 300,000 200,000 X Art Cultura puntos de puntos de puntos de
información hasta el 2020 300. información información
turística de puntos de información 302.I información turística información turística información turística
I turística turística
turística programados.
Se ha incrementado el número de
6 2 152 Resultado
turistas extranjeros a 2,6 millones.
Consultorías Consultorías
Consultorías
Concurso Realizar un concurso E internacionales internacionales
internacionales para el
6 2 152 1 Acción Promoción turística externa. Proyecto nuevo realizado/concurso "Benchmarking del 700,000 500,000 Art Cultura para el contínuo para el contínuo
contínuo mejoramiento
programado. producto SCZM" 302.I mejoramiento y mejoramiento y
y posicionamiento
posicionamiento posicionamiento
Se ha logrado un flujo de 4,5
6 2 153 Resultado
millones de turistas nacionales.
Número de participación
Participar anualmente en 3 E
en ferias E
Participación en ferias Solo en la Feria de Vinos eventos de turismo local, 3 Art Participación en Participación en Participación en Participación en Participación en
turísticas/número de 250,000 250,000 300,000 320,000 320,000 X Art Cultura
turísticas y Quesos nacional y 1 internacionales 300. ferias turísticas ferias turísticas ferias turísticas ferias turísticas ferias turísticas
participación en ferias 302.I
por año I
turísticas programadas
20.000 planos, 10.000 23.000 planos, 10.000
E Promoción turística: Promoción turística: Promoción turística: Promoción turística: Promoción turística:
Promoción turística nacional para Promoción turística: afiches, 20.000 guías de Material de difusión afiches, 23.000 guías de E
6 2 153 1 Acción Art impresión de impresión de impresión de impresión de impresión de
el fomento al turismo interno. impresión de material turismo, 5.000 CDs publicado/material de turismo, 5.000 CDs 485,000 500,000 500,000 500,000 550,000 X Art Cultura
300. material material material material material
promocional interactivos y 5.000 difusión programado, interactivos y 15.000 302.I
I promocional promocional promocional promocional promocional
postales postales
Número de talleres E Talleres de Talleres de
Talleres de E Talleres de Talleres de Talleres de
turísticos realizados a Art capacitación capacitación
capacitación turística a Proyecto nuevo Realizar 6 talleres anuales 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 X Art Cultura capacitación turística capacitación turística capacitación turística
bachilleres/Número de 300. turística a turística a
bachilleres 302.I a bachilleres a bachilleres a bachilleres
talleres programados I bachilleres bachilleres
Se ha mejorado y ampliado la
infraestructura y servicios
6 2 154 Resultado
turísticos con inversiones del
sector privado y comunitario.
Sistema de base de datos
E
turístico E
Fomento a la innovación de los Sistema de base de Implementar el Sistema de Art Sistema de base de
6 2 154 3 Acción Proyecto nuevo implementado/sistema de 70,000 X Art Cultura
servicios turísticos. datos Turístico base de datos Turístico 300. datos Turístico
base datos turístico 302.I
I
programado
Meta 4: Sistemas productivos
6 4 Meta
óptimos: agropecuaria.
372
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IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Proyecto de micro Proyecto de micro Proyecto de micro Proyecto de micro
E
Proyecto de micro riego Nº de hectáreas E riego para la riego para la riego para la riego para la
200 Hectáreas con micro Art
para la comunidad San Proyecto nuevo realizadas/Nº de - 80,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 X Art Obras Públicas comunidad San comunidad San comunidad San comunidad San
riego en cinco años 300.
Lorenzo de la Barranca, hectáreas programadas 302.I Lorenzo de la Lorenzo de la Lorenzo de la Lorenzo de la
Construcción y mantenimiento de I
6 4 163 4 Acción Barranca, Barranca, Barranca, Barranca,
infraestructuras de riego.
E Proyecto de micro Proyecto de micro Proyecto de micro
Proyecto de micro riego Nº de hectáreas E
300 Hectáreas con micro Art riego en los distritos riego en los distritos riego en los distritos
en los distritos Proyecto nuevo realizadas/Nº de - - 2,000,000 3,000,000 3,000,000 X Art Obras Públicas
riego hasta el año 2020 300. municipales 13, 14 y municipales 13, 14 y municipales 13, 14 y
municipales 13, 14 y 15 hectáreas programadas 302.I
I 15 15 15
2. Regularización de
Barrios.- Apoyar a los
vecinos con la elaboración
de la Planimetría,
Regularización de uso de
Suelo; Apoyo con Leyes
que ayuden y faciliten la
titularización de sus
terrenos; con el objetivo de
ampliar el mundo de
contribuyentes tributarios y
la seguridad en la tenencia
de sus terrenos.
3. Educación.-
Construcción de Módulos
Educativos en los niveles:
guarderías, inicial, primaria
y secundaria como también
la difusión y planificación de
políticas para el uso
apropiado de la
construcción de los
módulos y dotación de
ítems; considerando los
convenios a realizar para el
logro de escuelas técnicas,
de acuerdo a la necesidad
de la población en
Dotación de Desarrollo distrital
Realización y participación en Desarrollo distrital en coordinación con las
Infraestructura a los 15 E en busca de la
6 9 179 7 Acción ferias integrales para el desarrollo busca de la equidad, 15 Distritos instituciones nacionales
distritos municipales / 6,054,168 Art Desconcentración equidad, inclusión e
del sector productivo y artesanal. inclusión e integración Municipales para la implementación y
dotación d infraestructura 302.I integración de los
de los vecinos. dotación de docencia en las
programada vecinos.
escuelas técnicas.
4. Salud.- Construcción de
hospitales de segundo nivel
para los vecinos más
alejados, considerando los
15 Distritos municipales en
función a la densidad
polucionaría hasta el
octavo anillo y hospitales de
tercer nivel fuera del
mismo.
373
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PROCESO 2016 2020
2016
5. Deporte.- Considerar que
en las Uvs, se requiere la
planificación de canchas
poli funcionales y campos
deportivos como futbol 11,
con su respectiva
iluminación.
6. Parques.- Contemplar
parques urbanos fuera del
octavo anillo y construcción
de plazas, así como el
mejoramiento y
mantenimiento de las ya
existentes en los diferentes
distritos municipales.
7. Seguridad Ciudadana.-
Planificar y construir un
centros policiales ( EPI )
Equipamiento Policial
Integral en los distritos
municipales y módulos
policiales fuera del octavo
anillo para el resguardo de
los vecinos.
8. Cementerio.-
Planificación y construcción
de cementerios
municipales en los distritos.
9. Mercados.- construcción
de Mercados Municipales
Número de ferias Planificar la necesidad de
Planificación para el Planificación para Planificación para Planificación para el Planificación para el Planificación para el
itinerantes y estacionales implementación de
funcionamiento y E el funcionamiento y el funcionamiento y funcionamiento y funcionamiento y funcionamiento y
planificadas / numero de infraestructura para las abastecimiento y
fiscalización de Ferias Proyecto nuevo 20,000 20,000 469,816 469,245 467,222 Art fiscalización de fiscalización de fiscalización de fiscalización de fiscalización de
ferias itinerantes y ferias itinerantes y Servicios
Itinerantes y 302.I Ferias Itinerantes y Ferias Itinerantes y Ferias Itinerantes y Ferias Itinerantes y Ferias Itinerantes y
estacionales estacionales en 13 Distritos
Estacionales. Estacionales. Estacionales. Estacionales. Estacionales. Estacionales.
programadas Municipales.
Se ha incrementado en PyMEs
hasta:
6 9 183 Resultado • 30% el acceso a financiamiento
• 20% el acceso a formación
• 20% acceso a tecnología.
374
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PROCESO 2016 2020
2016
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de
fortalecimiento fortalecimiento
Proyecto de fortalecimiento fortalecimiento fortalecimiento
Para el 2020 se pretende Institucional con la Institucional con la
fortalecimiento Institucional con la Institucional con la Institucional con la
En la gestion 2015 se Cunplir con el 100% de provisión de provisión de
Institucional con la Inspecciones Realizadas / E provisión de provisión de provisión de
realizaron 177.384, inspecciones tanto Equipos, Equipos,
provisión de Equipos, Inspecciones 833,133 1,389,145 1,511,103 1,649,158 1,784,116 Art Frigorífico Municipal Equipos, Equipos, Equipos,
Inspecciones veterinarias antimortin como posmortin Maquinarias y Maquinarias y
Maquinarias y personal Programadas 302.I Maquinarias y Maquinarias y Maquinarias y
antimortin y posmortin de los animales que personal personal
capacitado en el Rubro personal capacitado personal capacitado personal capacitado
ongresan al Matadero. capacitado en el capacitado en el
de Mataderos en el Rubro de en el Rubro de en el Rubro de
Rubro de Rubro de
Mataderos Mataderos Mataderos
Mataderos Mataderos
Brindar un mejor
Brindar un mejor Para el 2020 se pretende Brindar un mejor Brindar un mejor Brindar un mejor Brindar un mejor
En la gestión 2015 se servicio en el
servicio en el faneo de Número de ganado alcanzar con el 100% e servicio en el faneo servicio en el faneo servicio en el faneo servicio en el faneo
faenaron 116.724 Reses E faneo de ganado
ganado bovino para bovino faenado / Número incrementar la faena por lo de ganado bovino de ganado bovino de ganado bovino de ganado bovino
equivalente al 96% de 1,250,802 1,528,381 1,604,800 1,680,039 1,764,041 Art Frigorífico Municipal bovino para
incrementar la de ganado bovino menos con el 20% para para incrementar la para incrementar la para incrementar la para incrementar la
Ampliación de la capacidad cumplimiento al POA 302.I incrementar la
captación de nuevos programado mantener la sostenibilidad captación de captación de nuevos captación de nuevos captación de nuevos
estatal en acopio, para la gestión captación de
8 3 235 1 Acción clientes de la empresa nuevos clientes clientes clientes clientes
almacenamiento y transformación nuevos clientes
de productos estratégicos.
Brindar el mejor servicio En la gestión 2015 se Para el 2020 se pretende Brindar el mejor Brindar el mejor Brindar el mejor Brindar el mejor Brindar el mejor
Número de ganado
de faeneo de ganado faenaron 60.660 Cerdos llegar a incrementar por lo E servicio de faeneo servicio de faeneo servicio de faeneo servicio de faeneo servicio de faeneo
porcino faenado /
porcino para la equivalente al 112% con menos en un 20% para 1,250,802 1,528,381 1,604,800 1,680,039 1,764,041 Art Frigorífico Municipal de ganado porcino de ganado porcino de ganado porcino de ganado porcino de ganado porcino
Número de ganado
captación de nuevos relación al POA para la mantener la sostenibilidad 302.I para la captación para la captación para la captación de para la captación de para la captación de
porcino programado
clientes gestión de la empresa. de nuevos clientes de nuevos clientes nuevos clientes nuevos clientes nuevos clientes
En la gestión 2015 se
logró el avanzar con el Para el 2020 se pretende Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Ambientes adecuados de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
80% del programa de tener ambientes adecuados E Ambientación de Ambientación de
Ambientación de los acuerdo a normas de Ambientación de los Ambientación de los Ambientación de los
ambientación para en un 100% de acuerdo a 3,882,205 3,110,208 3,265,718 3,429,004 3,600,455 Art Frigorífico Municipal los recintos de los recintos de
recintos de acuerdo a seguridad de protección recintos de acuerdo recintos de acuerdo recintos de acuerdo
mejorar el ambiente normas de seguridad de 302.I acuerdo a las acuerdo a las
las necesidades personal SI/ NO a las necesidades a las necesidades a las necesidades
dentro de la nave de protección personal. necesidades necesidades
faena
E
Cincuenta (50) eventos Cincuenta (50) eventos a E Calendario Calendario
Calendario Ambiental Eventos realizados/ Art Calendario Calendario Calendario
realizados en los últimos realizarse, potenciando 301,747 372,967 369,545 369,095 367,504 X Art Medio Ambiente Ambiental Ambiental
Municipal eventos programados 300. Ambiental Municipal Ambiental Municipal Ambiental Municipal
5 años. temas ambientales. 302.I Municipal Municipal
I
375
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PROCESO 2016 2020
2016
Implementación de al
menos 5 juegos
juegos implementados/ E
Proyecto de juegos ambientales para la Proyecto de juegos Proyecto de juegos Proyecto de juegos Proyecto de juegos
Proyecto nuevo juegos programados para - 100,000 100,000 150,000 100,000 Art Jardín Botánico
ambientales concientización en torno al ambientales ambientales ambientales ambientales
implementar 302.I
medio ambiente y
conservación de la flora.
Se catalogará los
ejemplares de la biblioteca
bajo el sistema de
clasificación de biblioteca
Ampliación y E Ampliación y Ampliación y Ampliación y Ampliación y
Biblioteca ampliada y según estructura jerárquica
actualización de la Proyecto nuevo - 50,000 20,000 20,000 20,000 Art Jardín Botánico actualización de la actualización de la actualización de la actualización de la
actualizada. SI/NO DEWEY. Además será
biblioteca 302.I biblioteca biblioteca biblioteca biblioteca
enriquecida y especializada
en información botánica
general, vegetación y flora
regional y nacional.
Al finalizar el 2020 se
contara con el Jardín
Botánico debidamente
zonificado de acuerdo a E Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de zonificación Jardín Botánico
Gestión y desarrollo institucional Proyecto nuevo tipo de bosques, 10,000 10,000 50,000 10,000 30,000 Art Jardín Botánico zonificación del zonificación del zonificación del zonificación del zonificación del
9 3 246 5 Acción del Jardín Botánico zonificado. SI/NO
del sector medio ambiental. colecciones de plantas 302.I Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico
vivas, áreas temáticas,
edificaciones y áreas
conservación.
Se implementara 3
jardines temáticos E
Proyectos Jardines Jardines temáticos Proyectos Jardines Proyectos Jardines Proyectos Jardines Proyectos Jardines
Proyecto nuevo creados/ jardines - 500,000 400,000 500,000 500,000 Art Jardín Botánico
Temáticos (Rosedal, Antaño, Bosque Temáticos Temáticos Temáticos Temáticos
temáticos proyectados 302.I
húmedo)
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de producción Reproducción anual de
Numero de Reproducción de 100.000 producción de producción de producción de producción de producción de
de especies nativas y 70.000 plantas E
reproducciones plantas Forestales y E especies nativas y especies nativas y especies nativas y especies nativas y especies nativas y
exóticas de interés en Forestales y Art
realizadas/ numero de Ornamentales de especies 4,121,382 3,993,382 3,992,914 3,992,834 3,993,253 X Art X Jardín Botánico exóticas de interés exóticas de interés exóticas de interés exóticas de interés exóticas de interés
arborización, Ornamentales de 300.
reproducciones nativas y exóticas hasta el 302.I en arborización, en arborización, en arborización, en arborización, en arborización,
paisajismo, especies nativas y I
programadas 2020. paisajismo, paisajismo, paisajismo, paisajismo, paisajismo,
conservación exóticas
conservación conservación conservación conservación conservación
El Jardín Botánico
Municipal será el ente
referente para la
arborización urbana,
mediante propuestas
Arborización urbana alternativas, generando E Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto nuevo realizada/ arborización ideas para el ornato de la 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 Art Jardín Botánico arborización
arborización urbana arborización urbana arborización urbana arborización urbana arborización urbana
urbana proyectada ciudad, brindando 302.I urbana
recomendaciones y
seguimientos a la
ornamentación a través de
un equipo técnico
especializado.
Producción artesanal de Implementación de una
Planta industrial de Bio
Bio-abono para el planta industrial de E Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de producción abono realizada/Planta
autoconsumo en la Producción de Bio-abono, - 200,000 200,000 100,000 100,000 Art Jardín Botánico producción de bio- producción de bio- producción de bio- producción de bio-
de bio-abonos industrial de Bio abono
producción de plantines para la comercialización y 302.I abonos abonos abonos abonos
proyectada
de vivero autoconsumo.
376
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PROCESO 2016 2020
2016
E
Hasta el 2015 el Jardín Mejoramientos en la
15,000 20,000 20,000 20,000 20,000 Art Jardín Botánico
Botánico Municipal laguna.
302.I
cuenta con espacios
Construcción, refacción ,
Proyecto de debidamente distribuidos Construcción de plazas Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
implemento y
mejoramiento de todas en áreas tanto temáticas, senderos y - 10,000 10,000 10,000 12,000 Jardín Botánico mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de
reacondicionamiento de
las áreas del Jardín administrativas como de caminos. todas las áreas del todas las áreas del todas las áreas del todas las áreas del todas las áreas del
infraestructura/
Botánico conservación, Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico
programación
investigación y recreación
en las cuales se realizan Implementación de un
15,000 16,000 15,000 15,000 16,000 Jardín Botánico
mejoramientos continuos Banco de germoplasma.
E
Reacondicionamiento del
25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 Art Jardín Botánico
auditorio.
302.I
E
Reacondicionamiento del
Hasta el 2015 el Jardín 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 Art Jardín Botánico
área del restaurante.
Botánico Municipal 302.I
cuenta con espacios
Construcción, refacción ,
Proyecto de debidamente distribuidos Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
implemento y Construcción de cabaña E
mejoramiento de todas en áreas tanto mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de
reacondicionamiento de para albergue temporal de 10,000 10,000 10,000 11,000 10,000 Art Jardín Botánico
las áreas del Jardín administrativas como de todas las áreas del todas las áreas del todas las áreas del todas las áreas del todas las áreas del
infraestructura/ investigadores. 302.I
Botánico conservación, Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico Jardín Botánico
programación
investigación y recreación E
en las cuales se realizan Construcción de miradores. 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 Art Jardín Botánico
mejoramientos continuos 302.I
Construcción de zona de E
camping para 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 Art Jardín Botánico
excursionistas escolares. 302.I
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de señaléticas señaléticas que señaléticas que
señaléticas que señaléticas que señaléticas que
que contengan la contengan la contengan la
Cumplir con el 100%de las contengan la contengan la contengan la
información E información información
258 señaléticas ( 1 por Señaléticas colocadas/ necesidades de señaléticas información información información
correspondiente a cada 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 Art Bioparque (Zoo) correspondiente a correspondiente a
especie) señaléticas programadas que pudiesen existir correspondiente a correspondiente a correspondiente a
una de las especies 302.I cada una de las cada una de las
anualmente cada una de las cada una de las cada una de las
albergadas en el especies especies
especies albergadas especies albergadas especies albergadas
Bioparque. albergadas en el albergadas en el
en el Bioparque. en el Bioparque. en el Bioparque.
Bioparque. Bioparque.
capacitaciones
E Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de realizadas/ Capacitar por lo menos 2
2 capacitaciones a guías 263,392 194,328 183,228 181,769 180,160 Art Bioparque (Zoo) Capacitación de Capacitación de Capacitación de Capacitación de Capacitación de
Capacitación de Guías capacitaciones veces por año a guías
302.I Guías Guías Guías Guías Guías
programadas
Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de
Proyectos de Recreación, Recreación, Recreación, Recreación, Recreación,
Recreación, Educación, 4 Proyectos realizados Incrementar al 100% los Educación, Educación, Educación, Educación, Educación,
proyectos E
investigación y de Recreación, proyectos de recreación , investigación y investigación y investigación y investigación y investigación y
realizados/proyectos 309,402 240,328 229,228 227,769 221,094 Art Bioparque (Zoo)
conservación Educación, conservación educación, conservación e conservación conservación conservación conservación conservación
programados 302.I
relacionados al e investigación investigación existentes relacionados al relacionados al relacionados al relacionados al relacionados al
calendarios Ecológicos calendarios calendarios calendarios calendarios calendarios
Ecológicos Ecológicos Ecológicos Ecológicos Ecológicos
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Elaborar el 100% de los Ambientación de Ambientación de
Ambientación de los Ambientación de los Ambientación de los Ambientación de los
proyectos proyectos ambientales E los recintos de los recintos de
recintos de acuerdo a recintos de acuerdo recintos de acuerdo recintos de acuerdo
20 proyectos ambientales realizados/proyectos diseñados de acuerdo a 2,577,260 2,871,701 2,860,601 2,859,142 2,838,373 Art Bioparque (Zoo) acuerdo a las acuerdo a las
las características de a las características a las características a las características
programados necesidades hasta el año 302.I características de características de
cada una de las de cada una de las de cada una de las de cada una de las
2020 cada una de las cada una de las
Especies. Especies. Especies. Especies.
Especies. Especies.
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Enriquecimiento Enriquecimiento
Enriquecimiento Enriquecimiento Enriquecimiento Enriquecimiento
Elaborar el 100% de los Ambiental para Ambiental para
Ambiental para Ambiental para Ambiental para Ambiental para
proyectos de estimular el estimular el
estimular el 1 proyecto de proyectos E estimular el estimular el estimular el
enriquecimientos comportamiento de comportamiento de
comportamiento de enriquecimiento realizados/proyectos 2,831,236 2,744,073 2,732,973 2,731,514 2,734,745 Art Bioparque (Zoo) comportamiento de comportamiento de comportamiento de
ambientales diseñados de cada una de las cada una de las
cada una de las ambiental programados 302.I cada una de las cada una de las cada una de las
acuerdo a necesidades especies especies
especies albergadas especies albergadas especies albergadas especies albergadas
hasta el año 2020 albergadas albergadas
Implementación de acciones de brindando objetivos de brindando objetivos brindando objetivos brindando objetivos
brindando objetivos brindando objetivos
9 3 247 3 Acción responsabilidad ambiental y social vida. de vida. de vida. de vida.
de vida. de vida.
empresarial.
490 de 823 Unidades E
Número de estudiantes Educativas del Municipio de Art
302.I Implementación Implementación del Implementación del
Implementación del de unidades educativas Santa Cruz de la Sierra E Implementación del
E del Centro de Centro de Centro de
Centro de Educación capacitadas / número de capacitados en el CEAM. Art Centro de Educación
Proyecto nuevo - 1,686,076 1,670,606 1,668,573 1,661,380 Medio Ambiente Educación Educación Educación
Ambiental Municipal- estudiantes de Un (1) Programa 300. Art Ambiental Municipal-
302.I Ambiental Ambiental Municipal- Ambiental Municipal-
CEAM unidades educativas Académico para el I CEAM
E Municipal-CEAM CEAM CEAM
programadas fortalecimiento del CEAM,
Art
en cinco años.
302.I
E
Art
30% de las Unidades
Número de estudiantes 302.I
Educativas y Universidades,
de unidades educativas E E Propuesta de Ley Propuesta de Ley Propuesta de Ley Propuesta de Ley
Propuesta de Ley con conocimiento de la Ley
capacitadas / número de Art Art Municipal de Municipal de Municipal de Municipal de
Municipal de Educación Proyecto nuevo aprobada por el Gobierno - 873,935 865,916 864,862 861,134 Medio Ambiente
estudiantes de 300. 302.I Educación Educación Educación Educación
Ambiental Autónomo Municipal de
377
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Ambiental Autónomo Municipal de
unidades educativas I Ambiental Ambiental Ambiental Ambiental
Santa Cruz de la Sierra, en E
programadas
cinco años. Art
302.I
E
Ciento veinte mil (120) Art
Doscientos (200) mil 302.I
mil personas capacitadas Capacitación y Capacitación y Capacitación y Capacitación y Capacitación y
Capacitación y Difusión Número de personas personas capacitadas en E
en temas ambientales a Difusión de los 10 Difusión de los 10 Difusión de los 10 Difusión de los 10 Difusión de los 10
de los 10 Mandatos capacitadas / número de temas ambientales a través Art
través de ferias, talleres, 428,755 763,590 756,584 755,663 752,405 X Medio Ambiente Mandatos Mandatos Mandatos Mandatos Mandatos
Ambientales personas de ferias, talleres, y 300. E
visitas puerta a puerta y Ambientales Ambientales Ambientales Ambientales Ambientales
Municipales programadas actividades ambientales I Art
actividades ambientales, Municipales Municipales Municipales Municipales Municipales
hasta el 2020. 302.I
en los dos últimos años.
70% de reducción de
fogatas en 5 años,
75% de reducción de E E Prevención, Prevención, Prevención, Prevención, Prevención,
Prevención, Monitoreo y debido a la ejecución Plan realizado/ plan
fogatas bajo aplicación del Art
anual del Plan San Juan, programado Art Monitoreo y Monitoreo y Monitoreo y Difusión Monitoreo y Difusión Monitoreo y Difusión
Difusión de la Calidad Plan San Juan anualmente. 1,222,270 238,346 236,159 235,872 234,855 X 302.I Medio Ambiente
para controlar el 300. Difusión de la Difusión de la de la Calidad del de la Calidad del de la Calidad del
del Aire.
encendido de fogatas. I Calidad del Aire. Calidad del Aire. Aire. Aire. Aire.
100% de mediciones de
100% de mediciones de
Mediciones de gases de emisiones de gases de
emisiones de gases de E
fuentes fijas realizadas/ fuentes fijas realizadas a
fuentes fijas realizadas a Art
Planificación, seguimiento y mediciones de gases de industrias programadas del
industrias programadas 302.I
evaluación integral con enfoque fuentes fijas programadas Parque Industrial
9 3 248 1 Acción del Parque Industrial.
de sistemas de vida, cambio anualmente.
climático y gestión de riesgos.
Número de distritos bajo E
el Plan de adaptación y Quince (15) Distritos Art
mitigación al cambio Municipales bajo un Plan 302.I
Proyecto nuevo climático de Adaptación y Mitigación
E
elaborado /número de al Cambio Climático hasta
Implementación del E Art Implementación del Implementación del Implementación del Implementación del Implementación del
distritos programados el año 2020.
Plan de Adaptación y Art 302.I Plan de Adaptación Plan de Adaptación Plan de Adaptación Plan de Adaptación Plan de Adaptación
450,000 673,107 666,931 666,119 663,247 X Medio Ambiente
Mitigación al Cambio 300. y Mitigación al y Mitigación al y Mitigación al y Mitigación al y Mitigación al
Climático A través del Proyecto Un (1) Plan de Medida de I E Cambio Climático Cambio Climático Cambio Climático Cambio Climático Cambio Climático
Huella de Ciudades, Plan Huellas Hídrica y de Art
apoyado por la CAF, se elaborado /plan Carbono implementado a 302.I
tiene una Huella de programado nivel del Gobierno E
Carbono y una Huella Autónomo Municipal de Art
Hídrica medida en el año Santa Cruz de la Sierra, 302.I
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
elaboración de un 50% Sistema Ambiental Contar con un sistema E
actualización del actualización del actualización del actualización del actualización del actualización del
del Sistema Ambiental Municipal actualizado. S I/ ambiental municipal 344,922 372,658 148,300 148,120 147,481 Art Planificación
Sistema Ambiental Sistema Ambiental Sistema Ambiental Sistema Ambiental Sistema Ambiental Sistema Ambiental
Municipal NO actualizado 302.I
Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal
Políticas e Políticas e
Políticas e incentivos Políticas e incentivos Políticas e incentivos
Políticas e incentivos incentivos para incentivos para
Número de masa para conservación para conservación para conservación
para conservación de conservación de las masas conservación de las conservación de las
arbóreas conservadas / E de las masas de las masas de las masas
las masas arbóreas De acuerdo a arbóreas dentro de los masas arbóreas masas arbóreas
número de masas 282,986 148,300 148,120 147,481 Art Planificación arbóreas dentro de arbóreas dentro de arbóreas dentro de
dentro de los predios requerimientos predios rústicos privados dentro de los dentro de los
arbóreas proyectadas 302.I los predios rústicos los predios rústicos los predios rústicos
rústicos privados sujetos a urbanización predios rústicos predios rústicos
para su conservación privados sujetos a privados sujetos a privados sujetos a
sujetos a urbanización privados sujetos a privados sujetos a
urbanización urbanización urbanización
urbanización urbanización
378
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PROCESO 2016 2020
2016
Publicación de la
Publicación de la Guía E Publicación de la Publicación de la Publicación de la
Guía Técnica elaborada/ Guía Técnica de Guía Técnica de
Técnica de Arborización Proyecto nuevo 74,150 Art Planificación Guía Técnica de Guía Técnica de Guía Técnica de
guía técnica programada Arborización Urbana Arborización
Urbana 302.I Arborización Urbana Arborización Urbana Arborización Urbana
Urbana
Cantidad de Parques Proyecto a diseño Proyecto a diseño Proyecto a diseño Proyecto a diseño
Proyecto a diseño final E
temáticos existentes / Proyecto a diseño final de final e final e final e final e
e implementación de Proyecto nuevo 467,140 370,751 370,299 368,703 Art Planificación
Cantidad de Parques 4 parque temáticos implementación de implementación de implementación de implementación de
Parques Temáticos 302.I
Temáticos Proyectados Parques Temáticos Parques Temáticos Parques Temáticos Parques Temáticos
Se han transformado y
restructurado los procesos de
gestión ambiental,
implementando procedimientos
9 3 249 Resultado ambientales eficaces y eficientes
en concurrencia con las ETA’s
vinculadas a medidas de
fiscalización, vigilancia y control
ambiental.
Seis mil ochocientos
E
treinta y cuatro (6.834) Elementos publicitarios Ocho mil (8.000) elementos E Control y Control y Control y Control y Control y Regulación
Control y Regulación de Art
elementos publicitarios retirados / elementos publicitarios fuera de norma 1,029,065 1,017,384 1,008,049 1,006,822 1,002,482 X Art Medio Ambiente Regulación de Regulación de Regulación de Regulación de de Publicidad
Publicidad Exterior. 300.
fuera de norma retirados publicitarios programados retirados hasta el 2020. 302.I Publicidad Exterior. Publicidad Exterior. Publicidad Exterior. Publicidad Exterior. Exterior.
I
en los últimos 3 años.
Regularización e implementación
de procedimientos ambientales Seguimiento y Seguimiento y Seguimiento y Seguimiento y Seguimiento y
Seguimiento y control a
9 3 249 1 Acción rápidos y expeditos vinculados a Seiscientas cincuenta y control a la control a la control a la situación control a la situación control a la situación
la situación ambiental
medidas de fiscalización, control y seis (656) unidades Novecientas (900) unidades situación ambiental situación ambiental ambiental de ambiental de ambiental de
de Unidades Número de unidades E
sanción. industriales con potencial industriales con potencial E de Unidades de Unidades Unidades Unidades Unidades
Industriales y industriales monitoreadas Art
riesgo de contaminación riesgo de contaminación 2,147,914 3,665,671 3,632,038 3,627,617 3,611,979 X Art Medio Ambiente Industriales y Industriales y Industriales y Industriales y Industriales y
Actividades, Obras y/o / número de unidades 300.
controladas a través del monitoreadas a través del 302.I Actividades, Obras Actividades, Obras Actividades, Obras Actividades, Obras Actividades, Obras
Proyectos con riesgo industriales programadas I
RASIM durante la gestión RASIM en cinco años. y/o Proyectos con y/o Proyectos con y/o Proyectos con y/o Proyectos con y/o Proyectos con
potencial de
2015. riesgo potencial de riesgo potencial de riesgo potencial de riesgo potencial de riesgo potencial de
contaminación.
contaminación. contaminación. contaminación. contaminación. contaminación.
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PROCESO 2016 2020
2016
Se ha promovido la gestión de los
procesos de remediación y
disposición final de pasivos
9 3 250 Resultado
ambientales de alto riesgo
(mineros, hidrocarburíferos,
agroindustriales y otros).
Seiscientas noventa y
siete (697) Instrumentos Número de instrumentos Novecientos cincuenta
de Regulación de de regulación de alcance (950) Instrumentos de
Alcance Particular particular evaluados/ Regulación de Alcance
Desarrollo de procesos de (Documentos número de instrumentos Particular (Documentos E
monitoreo integral recurrente e Control y atención de Ambientales) evaluados de regulación de alcance Ambientales) evaluados E Control y atención Control y atención Control y atención Control y atención Control y atención
Art
9 3 250 1 Acción interinstitucional y auditorías de infracciones en la gestión 2014 y partícula programadas hasta el 2020. 3,519,325 3,319,187 3,288,733 3,284,730 3,270,570 X Art Medio Ambiente de infracciones de infracciones de infracciones de infracciones de infracciones
300.
zonas y sistemas de vida ambientales. 2015. 302.I ambientales. ambientales. ambientales. ambientales. ambientales.
I
estratégicas.
Se ha reducido sustancialmente
el impacto destructivo y
contaminador de sistemas
9 5 255 Resultado
productivos y otros que causan
potenciales daños y afectaciones
ambientales.
Nº de Proyectos
876 plazas construidas al
530 Plazas construidas. Construidos / Nº de
2020.
Proyectos Programados
Construcción del Construcción del Construcción del Construcción del Construcción del
Construcción del Teatro Nº de pasillos, alamedas Teatro Municipal, Teatro Municipal, Teatro Municipal, Teatro Municipal, Teatro Municipal,
Municipal, Bioparque y camellones construidos 290 Pasillos, Alamedas y Bioparque Bioparque Bioparque Municipal, Bioparque Municipal, Bioparque Municipal,
239 Pasillos, Alamedas y
Municipal, Parques / Nº de pasillos, alamedas Camellones Construidos al Municipal, Parques Municipal, Parques Parques Urbanos, Parques Urbanos, Parques Urbanos,
Camellones Construidos. E
Urbanos, Plazas, y camellones 2020. E Urbanos, Plazas, Urbanos, Plazas, Plazas, Pasillos, Plazas, Pasillos, Plazas, Pasillos,
Comunidades urbanas: ciudades programados Art Parques, Jardines y
9 5 255 2 Acción Pasillos, Alamedas y 69,606,205 74,809,254 90,000,000 111,000,000 111,000,000 X Art Pasillos, Alamedas Pasillos, Alamedas Alamedas y Alamedas y Alamedas y
en armonía con la naturaleza. 300. Equipamiento Social
Camellones Centrales, Nº de Kilómetros de 302.I y Camellones y Camellones Camellones Camellones Camellones
40 Kilómetros de de I
Ciclovías, Cámaras de Ciclovías construidas / Nº Centrales, Centrales, Centrales, Ciclovías, Centrales, Ciclovías, Centrales, Ciclovías,
Seguridad en Parques y Proyecto nuevo Ciclovías construidas al Ciclovías, Cámaras Ciclovías, Cámaras Cámaras de Cámaras de Cámaras de
de Kilómetros de
Plazas. 2020. de Seguridad en de Seguridad en Seguridad en Seguridad en Seguridad en
Ciclovías programadas
Parques y Plazas. Parques y Plazas. Parques y Plazas. Parques y Plazas. Parques y Plazas.
Nº de Plazas con
Cámaras de Seguridad 50 Plazas con Cámaras de
Proyecto nuevo Instaladas / Nº de Plazas Seguridad Instaladas al
con Cámaras de 2020
Seguridad programadas
Nº de Parques Urbanos
con Cámaras de
50 Parques Urbanos con
Seguridad Instaladas / Nº
Proyecto nuevo Cámaras de Seguridad
de Parques Urbanos con
Instaladas al 2020
Cámaras de Seguridad
Programadas
Se han restaurado y fortalecido
sustancialmente las funciones
9 5 257 Resultado
ambientales, en las zonas y
sistemas de vida.
Setenta (70) has del Área
Manejo Ambiental del E Manejo Ambiental Manejo Ambiental Manejo Ambiental Manejo Ambiental
Programa nacional de Número de Plan Protegida Municipal Lomas E
Área Protegida Art del Área Protegida del Área Protegida del Área Protegida del Área Protegida
9 5 257 1 Acción restauración y/o rehabilitación de Proyecto nuevo elaborado /número de El Recreo con un Plan de 527,451 522,611 521,975 519,725 X Art Medio Ambiente
Municipal Lomas El 300. Municipal Lomas El Municipal Lomas El Municipal Lomas El Municipal Lomas El
zonas de vida. plan programado Manejo Ambiental 302.I
Recreo I Recreo Recreo Recreo Recreo
elaborado, hasta el 2020.
Se han promovido
emprendimientos de
9 5 259 Resultado conservación, uso y
aprovechamiento sustentable de
la diversidad biológica.
Incrementar las
Programa nacional de gestión Proyectos de
9 5 259 1 Acción Proyectos de investigaciones del E Proyectos de Proyectos de Proyectos de Proyectos de
integral de la biodiversidad. 1 Investigación del E Investigación del
Investigación del investigación realizada/ comportamiento de la Art Investigación del Investigación del Investigación del Investigación del
comportamiento de la 316,558 241,328 230,228 228,769 222,000 x Art x x Bioparque (Zoo) Comportamiento
Comportamiento de la investigación programada Fauna Silvestre de acuerdo 300. Comportamiento de Comportamiento de Comportamiento de Comportamiento de
Fauna Silvestre 302.I de la Fauna
Fauna Silvestre. a las necesidades I la Fauna Silvestre. la Fauna Silvestre. la Fauna Silvestre. la Fauna Silvestre.
Silvestre.
detectadas
Se ha desarrollado un manejo
integral y sustentable de bosques
y/o componentes de la Madre
9 5 260 Resultado
Tierra, implementando el enfoque
conjunto de mitigación y
adaptación al cambio climático.
381
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PROCESO 2016 2020
2016
Bosques y la Madre Tierra. fauna en los últimos 3 fauna o avistamientos,
monitoreos programados
años. hasta el 2020.
Elaboración de
Elaboración de "Programa
1 Programa Municipal de
"Programa Municipal de Municipal de
N° de estudio Gestión Integral de E
Gestión Integral de Gestión Integral de
Proyecto nuevo ejecutado/N° de estudio Residuos Sólidos del - 100,000 - - - Art Emacruz
Residuos Sólidos del Residuos Sólidos
programado Municipio de Santa Cruz de 302.I
Municipio de Santa Cruz del Municipio de
la Sierra
de la Sierra" Santa Cruz de la
Sierra"
382
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PROCESO 2016 2020
2016
Educación Educación Educación Educación Educación
Educación Ambiental Ambiental Ambiental Ambiental Ambiental Ambiental
4 Proyectos de Educación
Ciudadana en Manejo N° de proyectos E Ciudadana en Ciudadana en Ciudadana en Ciudadana en Ciudadana en
1 proyecto de Educación Ambiental Ciudadana en
Adecuado de Residuos ejecutados/N° de 2,967,850 3,096,000 3,196,000 3,196,000 3,196,000 Art Emacruz Manejo Adecuado Manejo Adecuado Manejo Adecuado Manejo Adecuado Manejo Adecuado
Ambiental ciudadana Manejo Adecuado de
Sólidos en el Municipio proyectos programados 302.I de Residuos de Residuos de Residuos Sólidos de Residuos Sólidos de Residuos Sólidos
Implementación de la gestión Residuos Sólidos
de SC. Sólidos en el Sólidos en el en el Municipio de en el Municipio de en el Municipio de
integral de residuos sólidos con Municipio de SC. Municipio de SC. SC. SC. SC.
9 8 275 1 Acción reciclaje, compostaje e Gestión
industrialización, tratamiento y Gestión diferenciada de N° de proyectos 5 Proyectos de Gestión E Gestión diferenciada Gestión diferenciada Gestión diferenciada
diferenciada de
disposición final segura. residuos solidos Proyecto nuevo ejecutados/N° de diferenciada de residuos - 100,000 300,000 300,000 300,000 Art Emacruz de residuos solidos de residuos solidos de residuos solidos
residuos solidos
especiales proyectos programados sólidos. 302.I especiales especiales especiales
especiales
Tratamiento de Tratamiento de Tratamiento de
Tratamiento de residuo 10000 Tn. de residuo de E
Tn. Ejecutadas/ Tn. residuo de residuo de residuo de
de construcción y Proyecto nuevo construcción y residuos de - - 5,000,000 5,000,000 5,000,000 Art Emacruz
Programadas construcción y construcción y construcción y
residuos de poda poda tratados hasta el 2020 302.I
residuos de poda residuos de poda residuos de poda
Selección y Selección y Selección y Selección y
1080 Tn. de selección y
recuperación de recuperación de recuperación de recuperación de
recuperación de residuos E
residuos reciclables Tn. Ejecutadas/ Tn. residuos reciclables residuos reciclables residuos reciclables
Proyecto nuevo reciclables producto de la - - 5,000,000 5,000,000 5,000,000 Art Emacruz
producto de la Programadas producto de la producto de la producto de la
recolección diferenciada 302.I
recolección recolección recolección recolección
anualmente
diferenciada diferenciada diferenciada diferenciada
Al menos 80 municipios
9 8 276 Resultado implementan su gestión integral
de residuos sólidos.
Servicio de Servicio de Servicio de Servicio de Servicio de
Servicio de recolección recolección y recolección y recolección y recolección y recolección y
821.436,69 Tn de residuos E
y transporte de residuos 460.117,32 toneladas de Tn.recolectadas/ Tn. transporte de transporte de transporte de transporte de transporte de
sólidos urbanos 76,323,250 95,776,580 75,841,360 92,612,966 93,070,430 Art Emacruz
sólidos urbanos Unid. residuos sólidos urbanos Programadas residuos sólidos residuos sólidos residuos sólidos residuos sólidos residuos sólidos
anualmente 302.I
Med. Tn urbanos Unid. Med. urbanos Unid. Med. urbanos Unid. Med. urbanos Unid. Med. urbanos Unid. Med.
Tn Tn Tn Tn Tn
Servicio de
Servicio de Servicio de Servicio de Servicio de
recolección y
Servicio de recolección recolección y recolección y recolección y recolección y
transporte
y transporte transporte transporte transporte transporte
1.249,61 toneladas de 1696,08 toneladas de diferenciado de
diferenciado de diferenciado de diferenciado de diferenciado de diferenciado de
recolección de residuos recolección de residuos E residuos generados
residuos generados en Tn. recolectadas/ Tn. residuos generados residuos generados residuos generados residuos generados
generados de generados de 854,976 1,115,424 692,642 813,446 786,448 Art Emacruz en
establecimientos de Programadas en establecimientos en establecimientos en establecimientos en establecimientos
establecimientos de establecimientos de salud 302.I establecimientos
salud (patológicos y/o de salud de salud de salud de salud
salud anualmente de salud
bioinfecciosos) Unid. (patológicos y/o (patológicos y/o (patológicos y/o (patológicos y/o
(patológicos y/o
Med. Tn bioinfecciosos) bioinfecciosos) Unid. bioinfecciosos) Unid. bioinfecciosos) Unid.
bioinfecciosos)
Unid. Med. Tn Med. Tn Med. Tn Med. Tn
Unid. Med. Tn
Servicio de poda, Servicio de poda, Servicio de poda, Servicio de poda, Servicio de poda,
Servicio de poda, 1176 equi. De servicios 1370,76 equi. De servicios trituración, trituración, trituración, trituración, trituración,
trituración, recolección y de poda, trituración, de poda, trituración, recolección y recolección y recolección y recolección y recolección y
E
transporte diferenciado recolección y transporte equi. Ejecutados/ equi. recolección y transporte transporte transporte transporte transporte transporte
3,428,093 4,149,256 2,497,651 2,857,930 2,693,628 Art Emacruz
de residuos sólidos de diferenciado de residuos Programados diferenciado de residuos diferenciado de diferenciado de diferenciado de diferenciado de diferenciado de
302.I
áreas verdes Unid. Med. sólidos de áreas verdes sólidos de áreas verdes residuos sólidos de residuos sólidos de residuos sólidos de residuos sólidos de residuos sólidos de
Equi Unid. Med Unid. Med anualmente áreas verdes Unid. áreas verdes Unid. áreas verdes Unid. áreas verdes Unid. áreas verdes Unid.
Med. Equi Med. Equi Med. Equi Med. Equi Med. Equi
Equipamiento urbano 100 Productos referentes 3500 productos referentes Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento
N° de Productos E
de la ciudad para la a equipamiento urbano a equipamiento urbano urbano de la ciudad urbano de la ciudad urbano de la ciudad urbano de la ciudad urbano de la ciudad
ejecutados/N° de 614,000 500,000 1,000,000 300,000 350,000 Art Emacruz
gestión de residuos para la gestión de para la gestión de residuos para la gestión de para la gestión de para la gestión de para la gestión de para la gestión de
Productos programados 302.I
solidos. residuos sólidos sólidos. residuos solidos. residuos solidos. residuos solidos. residuos solidos. residuos solidos.
383
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Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Diagn. Gestión
E
Diagn. Gestión integral N° de Diagnostico E integral residuos
Art
residuos sólidos área Proyecto nuevo ejecutado/N° de 1 Diagnostico 319,160 - - - - Art Emacruz sólidos área
300.
metropolitana de SCZ Diagnostico programado 302.I metropolitana de
I
SCZ
Const. De área de
Const. De área de
seguridad para
seguridad para
E almacenamiento de
almacenamiento de N° de Cant. Ejecutada/N° 1 Const. De seg. Para
Proyecto nuevo 450,000 - - - - Art Emacruz pilas y su acceso
pilas y su acceso en el de Const. Programada almacenamiento de Pilas
302.I en el parque Mcpal
parque Mcpal residuos
residuos Solidos
Solidos reciclables
reciclables
Inventariación de
Inventariación de los Contar con un inventario Inventariación de Inventariación de los Inventariación de los Inventariación de los
los bienes muebles
bienes muebles Número de bienes concluido de los bienes los bienes muebles bienes muebles bienes muebles bienes muebles
existentes en el
existentes en el sector muebles inventariados muebles existentes para E existentes en el existentes en el existentes en el existentes en el
176624 bienes muebles Administración y sector Salud,
Salud, sector /Número de bienes alcanzar un manejo eficaz 6,479,587 6,479,587 6,479,587 6,479,587 6,479,587 Art sector Salud, sector sector Salud, sector sector Salud, sector sector Salud, sector
inventariados Finanzas sector Educación,
Educación, sector muebles con inventario y eficientes de los bienes 302.I Educación, sector Educación, sector Educación, sector Educación, sector
sector Central y
Central y Empresas programado. en uso y en beneficio de la Central y Empresas Central y Empresas Central y Empresas Central y Empresas
Empresas
Desconcentradas. institución hasta año 2020. Desconcentradas. Desconcentradas. Desconcentradas. Desconcentradas.
Desconcentradas.
Inventariación de Inventariación de
Inventariación de los Inventariación de los Inventariación de los
Mejora en la implementación del Inventariación de los Contar con un inventario los bienes los bienes
Número de bienes bienes inmuebles bienes inmuebles bienes inmuebles
control interno en Entidades y bienes inmuebles actualizado de los bienes inmuebles inmuebles
11 1 297 4 Acción inmuebles inventariados E existentes en los existentes en los existentes en los
Empresas del sector publico del existentes en los 929 bienes inmuebles inmuebles existentes hasta Administración y existentes en los existentes en los
/Número de bienes 5,193,565 5,193,565 5,193,565 5,193,565 5,193,565 Art sectores de Salud, sectores de Salud, sectores de Salud,
Estado Plurinacional de Bolivia. sectores de Salud, inventariados el año 2020 y de esta forma Finanzas sectores de Salud, sectores de Salud,
inmuebles con inventario 302.I Educación y Educación y Educación y
Educación y Empresas optimizar la administración Educación y Educación y
programado. Empresas Empresas Empresas
Desconcentradas. de los mismos Empresas Empresas
Desconcentradas. Desconcentradas. Desconcentradas.
Desconcentradas. Desconcentradas.
Inventariación de Inventariación de
Número de obras en Inventariación de Inventariación de Inventariación de las
Inventariación de las las obras en áreas las obras en áreas
áreas de dominio públicio Contar con un inventario las obras en áreas las obras en áreas obras en áreas de
obras en áreas de E de dominio público, de dominio público,
inventariadas /Número actualizado de las obras en Administración y de dominio público, de dominio público, dominio público,
dominio público, para 3470 obras inventariadas 2,366,202 2,366,202 2,366,202 2,366,202 2,366,202 Art para tener una para tener una
de obras en áreas de área de dominio publico Finanzas para tener una para tener una para tener una
tener una información 302.I información información
dominio públicio con hasta el año 2020 información información información
oportuna y confiable. oportuna y oportuna y
inventario programado oportuna y confiable. oportuna y confiable. oportuna y confiable.
confiable. confiable.
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PROCESO 2016 2020
2016
Requerimiento para Requerimiento para Requerimiento para Requerimiento para Requerimiento para
obras y obras y obras y obras y obras y
Requerimiento para
mejoramiento en mejoramiento en mejoramiento en los mejoramiento en los mejoramiento en los
obras y mejoramiento
los Cementerios los Cementerios Cementerios Cementerios Cementerios
en los Cementerios
Municipales Municipales Municipales Municipales Municipales
Municipales
(Construcción de (Construcción de (Construcción de (Construcción de (Construcción de
(Construcción de
Un requerimiento anual Contar con infraestructura E Capillas, Pasillos Capillas, Pasillos Capillas, Pasillos Capillas, Pasillos Capillas, Pasillos
Capillas, Pasillos Construcción de E
Cambio de cultura organizacional peatonales, para elaborar obras y de cementerios acorde a Art peatonales, peatonales, peatonales, peatonales, peatonales,
infraestructura adecuada 3,500,000 3,500,000 3,500,000 3,450,000 3,500,000 X Art Asuntos Jurídicos
que incluya el trabajo mejoramientos para 11 las necesidades de la 300. Cerramiento Cerramiento Cerramiento Cerramiento Cerramiento
Cerramiento Perimetral / demanda detectada 302.I
intergubernamental comunitario y con Pórticos de acceso cementerios municipales. población I Perimetral con Perimetral con Perimetral con Perimetral con Perimetral con
11 1 298 4 Acción programas de profesionalización y Aceras, Oficinas, Pórticos de acceso Pórticos de acceso Pórticos de acceso y Pórticos de acceso y Pórticos de acceso y
que respondan a demandas y Aceras, Oficinas, y Aceras, Oficinas, Aceras, Oficinas, Aceras, Oficinas, Aceras, Oficinas,
Baños, Casetas para
territoriales, sectoriales y a la Baños, Casetas Baños, Casetas Baños, Casetas Baños, Casetas Baños, Casetas
guardias municipales de
visión país. para guardias para guardias para guardias para guardias para guardias
Seguridad.
municipales de municipales de municipales de municipales de municipales de
Seguridad. Seguridad. Seguridad. Seguridad. Seguridad.
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PROCESO 2016 2020
2016
Solicitar la Solicitar la Solicitar la Solicitar la Solicitar la
Solicitar la construcción Número de parques construcción de construcción de construcción de construcción de construcción de
de parques acuáticos acuáticos construidos y Fiscalizar los mas de 5 parques acuáticos parques acuáticos parques acuáticos parques acuáticos parques acuáticos
E
dentro de los parques fiscalizados/ número de parques acuáticos dentro de los dentro de los dentro de los dentro de los dentro de los
Proyecto nuevo 550,000 560,000 540,000 650,000 500,000 Art Asuntos Jurídicos
urbanos y áreas verdes parque acuáticos municipales construidos parques urbanos y parques urbanos y parques urbanos y parques urbanos y parques urbanos y
302.I
en los 15 distritos programados para hasta el año 2020. áreas verdes en los áreas verdes en los áreas verdes en los áreas verdes en los áreas verdes en los
municipales construir y fiscalizar 15 distritos 15 distritos 15 distritos 15 distritos 15 distritos
municipales municipales municipales municipales municipales
Solicitar la Solicitar la
Solicitar la Solicitar la Solicitar la
Construcción del Construcción del
Solicitar la Construcción Construcción del Construcción del Construcción del
boulevard Santa boulevard Santa
del boulevard Santa E boulevard Santa boulevard Santa boulevard Santa
Fiscalización del bulevar E Cruz, sobre el Cruz, sobre el
Cruz, sobre el Canal Bulevar del canal Isuto Art Cruz, sobre el Canal Cruz, sobre el Canal Cruz, sobre el Canal
Proyecto nuevo construido hasta el año 406,806 406,806 406,806 406,806 406,806 X Art Asuntos Jurídicos Canal Isuto, entre Canal Isuto, entre
Isuto, entre 2do. y 3er. construido. SI / NO 300. Isuto, entre 2do. y Isuto, entre 2do. y Isuto, entre 2do. y
2020. 302.I 2do. y 3er. Anillo, 2do. y 3er. Anillo,
Anillo, en concesión y/o I 3er. Anillo, en 3er. Anillo, en 3er. Anillo, en
en concesión y/o en concesión y/o
con recursos propios. concesión y/o con concesión y/o con concesión y/o con
con recursos con recursos
recursos propios. recursos propios. recursos propios.
propios. propios.
Administración de Ciclo Administración de Administración de Administración de Administración de Administración de
Km de ciclo vías Controlar los 30 km E
vías en espacios Ciclo vías en Ciclo vías en Ciclo vías en Ciclo vías en Ciclo vías en
Proyecto nuevo construidas / km de ciclo construidos de ciclo vías en 406,806 406,806 406,806 406,806 406,806 Art Asuntos Jurídicos
públicos, y sobre los espacios públicos, y espacios públicos, espacios públicos, y espacios públicos, y espacios públicos, y
vías programadas los próximos 5 años . 302.I
canales. sobre los canales. y sobre los canales. sobre los canales. sobre los canales. sobre los canales.
Proyecto de Proyecto de
sistema de sistema de Proyecto de sistema Proyecto de sistema Proyecto de sistema
Proyecto de sistema de
aplicación aplicación de aplicación de aplicación de aplicación
aplicación informática Estructurar base de datos
E informática de los informática de los informática de los informática de los informática de los
de los centros de para la implementación
Proyecto nuevo Contar con 100,000 800,000 800,000 800,000 800,000 800,000 Art Asuntos Jurídicos centros de centros de centros de centros de centros de
abastecimiento y los en la aplicación
usuarios de sistema 302.I abastecimiento y abastecimiento y abastecimiento y los abastecimiento y los abastecimiento y los
servicios y bondades informática
informático de información los servicios y los servicios y servicios y bondades servicios y bondades servicios y bondades
que ofrecen.
de los centros de bondades que bondades que que ofrecen. que ofrecen. que ofrecen.
abastecimiento ofrecen. ofrecen.
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PROCESO 2016 2020
2016
Realizar Realizar
Realizar propuestas propuestas para propuestas para Realizar propuestas Realizar propuestas Realizar propuestas
Solicitar las normativas
para modificaciones o E modificaciones o modificaciones o para modificaciones para modificaciones para modificaciones
vigentes de los centros de E
elaboración de nuevas Contribuir al 100% del Art elaboración de elaboración de o elaboración de o elaboración de o elaboración de
Proyecto nuevo abastecimientos para 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,300,000 1,300,000 X Art Asuntos Jurídicos
normas para el análisis a las normativas 300. nuevas normas nuevas normas nuevas normas para nuevas normas para nuevas normas para
tener conocimiento de 302.I
mejoramiento de su para propuesta de nuevas I para el para el el mejoramiento de el mejoramiento de el mejoramiento de
ellas y analizarlas
aplicación normas o modificación de mejoramiento de su mejoramiento de su aplicación su aplicación su aplicación
las mismas aplicación su aplicación
Bases para Bases para Bases para
concursos de concursos de concursos de
Bases para concursos
Proyectos culturales Proyectos culturales Proyectos culturales
de Proyectos culturales Concursos E
Contar con 1 teatro (Teatro (Teatro (Teatro
(Teatro Metropolitano, Proyecto nuevo realizados/conconcursos 74,150 74,060 73,741 Art Planificación
metropolitano, 1 museo Metropolitano, Metropolitano, Metropolitano,
Museo antropológico y programados 302.I
Museo antropológico Museo antropológico Museo antropológico
etnográfico, y otros)
y etnográfico, y y etnográfico, y y etnográfico, y
otros) otros) otros)
Conclusión de la ejecución
Puesta en marcha del E Puesta en marcha Puesta en marcha
80% de avance en la Obra ejecutada / obra de la Obra y puesta en
"Museo de la Ciudad" 6,800,000 700,000 Art Planificación del "Museo de la del "Museo de la
ejecución de la obra proyectada marcha del museo de la
Altillo Beni 302.I Ciudad" Altillo Beni Ciudad" Altillo Beni
Ciudad "Altillo Beni".
Relevamiento del Proyecto de Proyecto de
Proyecto de
inmueble patrimonial y Conclusión de la ejecución restauración, restauración, puesta
restauración, puesta en E
obtención del proyecto Obra ejecutada / obra de la Obra y puesta en puesta en valor y en valor y
valor y ampliación del 3,214,900 991,759 Art Planificación
de nueva edificación proyectada marcha del museo de Arte ampliación del ampliación del
Museo de Arte 302.I
según concurso Contemporáneo. Museo de Arte Museo de Arte
Contemporáneo
arquitectónico. Contemporáneo Contemporáneo
Número de tramites
Atender el 100% de las E
Descentralización de Descentralización
Proyecto nuevo atendidos/número de
solicitudes ingresadas 1,945,010 Art Planificación
Trámites de Trámites
trámites ingresados
anualmente 302.I
*Recuperación de 2
sectores de la ciudad
(Inmediaciones de El
Arenal, 7 calles). Intervenir en Intervenir en
Intervenir en Intervenir en Intervenir en
Intervenir en sectores *Recuperación y sectores de la sectores de la
Número de inmuebles sectores de la sectores de la sectores de la
de la ciudad e 1 Inmueble patrimonial rehabilitación de un ciudad e inmuebles ciudad e inmuebles
patrimoniales ciudad e inmuebles ciudad e inmuebles ciudad e inmuebles
inmuebles sujetos para de nivel monumental inmueble de nivel E sujetos para su sujetos para su
recuperados / número de sujetos para su sujetos para su sujetos para su
su puesta en valor y recuperado y patrimonial. 300,000 300,000 198,352 198,110 986,282 Art Planificación puesta en valor y puesta en valor y
inmuebles patrimoniales puesta en valor y puesta en valor y puesta en valor y
elaborar las políticas rehabilitado, 220 *Recuperación y 302.I elaborar las elaborar las
proyectados para su elaborar las políticas elaborar las políticas elaborar las políticas
para su concreción a fachadas refaccionadas. rehabilitación de un políticas para su políticas para su
recuperación para su concreción para su concreción para su concreción a
nivel patrimonial inmueble de la arquitectura concreción a nivel concreción a nivel
a nivel patrimonial a nivel patrimonial nivel patrimonial
moderna. patrimonial patrimonial
*Catalogación de 28
nuevos inmuebles
patrimoniales
Proyectos de Proyectos de
Proyectos de Ejecución y entrega del readecuación, readecuación,
readecuación, proyecto de restauración y E ampliación e ampliación e
Proyecto del Museo de la proyecto ejecutado /
ampliación e puesta en valor con nueva 495,880 1,782,994 Art Planificación implementación implementación
ciudad Altillo Beni. proyecto programado
implementación para la edificación al Museo de 302.I para la para la
infraestructura cultural Arte Contemporáneo. infraestructura infraestructura
cultural cultural
Diagnóstico de E Diagnóstico de Diagnóstico de
Cantidad de monumentos 100% de los monumentos
Edificación a Nivel Proyecto Nuevo 400,000 400,000 Art Planificación Edificación a Nivel Edificación a Nivel
inventariados inventariados
Monumental 302.I Monumental Monumental
Restitución y
Restitución y cantidad de fachadas E
100% de fachadas Mantenimiento de
Mantenimiento de 50% Fachadas restituidas restituidas/cantidad 372,000 Art Planificación
restituidas Fachadas
Fachadas Patrimoniales fachadas programadas 302.I
Patrimoniales
Propuesta de Propuesta de Propuesta de
Propuesta de nuevas Actualmente las iglesias
Cantidad de iglesias 6 Iglesias en la Zona E nuevas señaléticas nuevas señaléticas nuevas señaléticas
señaléticas en edificios cuentan con señalética
restauradas / cantidad de Central Z1 con su 198,352 99,055 Art Planificación en edificios en edificios en edificios
Patrimoniales de uso en mal estado o sin
iglesias planificadas señalética informativa. 302.I Patrimoniales de Patrimoniales de Patrimoniales de uso
religioso. mantenimiento.
uso religioso. uso religioso. religioso.
cantidad de edificios
patrimoniales iluminados / E Iluminación de Iluminación de Iluminación de
Iluminación de Edificios Iluminación de 296
Proyecto nuevo cantidad de edificios 297,528 396,221 690,397 Art Planificación Edificios Edificios Edificios
Patrimoniales Edificios Patrimoniales
patrimoniales 302.I Patrimoniales Patrimoniales Patrimoniales
programados a iluminar
Iluminación de las cantidad de galerías Iluminación de los E Iluminación de las Iluminación de las Iluminación de las
galerías en la Z1.1 ; Proyecto nuevo iluminadas / cantidad de inmuebles con galerías en 495,880 495,276 493,141 Art Planificación galerías en la Z1.1 ; galerías en la Z1.1 ; galerías en la Z1.1 ;
Z1.2; Z1.3 galerías a iluminar la Zona Central 302.I Z1.2; Z1.3 Z1.2; Z1.3 Z1.2; Z1.3
Actualización de
Actualización de Documentoactualizado por Actualización de Actualización de Actualización de
normativa urbana y
normativa urbana y lo menos cada uno o dos E normativa urbana y normativa urbana y normativa urbana y
Documento actualizado. territorial (PTDI,
territorial (PTDI, PEI, Proyecto nuevo años de acuerdo a la 958,732 571,041 598,470 625,422 Art Planificación territorial (PTDI, PEI, territorial (PTDI, PEI, territorial (PTDI, PEI,
SI / NO PEI, PLOT, CUO, y
PLOT, CUO, y otros Planificación Municipal y 302.I PLOT, CUO, y otros PLOT, CUO, y otros PLOT, CUO, y otros
otros planos
planos sectoriales Nacional planos sectoriales planos sectoriales planos sectoriales
sectoriales
Diagnóstico del
Diagnóstico del POU actualizado de
E Municipio de Santa
Municipio de Santa Cruz Elaboración del pliego acuerda a la realidad del
POU actualizado. SI / NO 1,170,000 - - - Art Planificación Cruz para la
para la actualización del para la licitación municipio de Santa Cruz de
302.I actualización del
POU la Sierra.
POU
Sistema de Sistema de
Sistema de
Sistema de monitoreo monitoreo diseñado monitoreo diseñado
monitoreo diseñado
diseñado para evaluar Evaluar periódicamente el para evaluar el para evaluar el
E para evaluar el
el desarrollo, Sistemas desarrollado / crecimiento y gestión desarrollo, desarrollo,
Proyecto nuevo 513,937 276,643 289,101 Art Planificación desarrollo,
crecimiento y gestión sistema programado urbana y territorial de la crecimiento y crecimiento y
302.I crecimiento y gestión
urbana y territorial de la ciudad. gestión urbana y gestión urbana y
urbana y territorial
ciudad. territorial de la territorial de la
de la ciudad.
ciudad. ciudad.
Estudio de
Estudio de factibilidad factibilidad para la
para la vivienda social vivienda social en
Determinar la factibilidad
en distintos sectores de Estudio de factibilidad E distintos sectores de
para la construcción de
la ciudad y en Proyecto nuevo ejecutada / estudio de 91,367 - - Art Planificación la ciudad y en
viviendas sociales
coordinación de los factibilidad programada 302.I coordinación de los
unifamiliar y multifamiliar
diferentes niveles del diferentes niveles
estado y proyecto piloto. del estado y
proyecto piloto.
E
Inclusión y gestión Incentivos ejecutados / Incentivar la mejora integral Inclusión y gestión Inclusión y gestión Inclusión y gestión Inclusión y gestión Inclusión y gestión
Proyecto nuevo 1,290,519 786,391 542,489 442,628 462,562 Art Planificación
social de barrios incentivos programados de los barrios anualmente social de barrios social de barrios social de barrios social de barrios social de barrios
302.I
387
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PROCESO 2016 2020
2016
Concientizar a la población E
Campaña "Yo soy Campaña ejecutada / Campaña "Yo soy Campaña "Yo soy Campaña "Yo soy
Proyecto nuevo en la cultura urbana 599,593 553,285 491,472 Art Planificación
Ciudad" campaña programada Ciudad" Ciudad" Ciudad"
anualmente 302.I
Identificación de Identificación de Identificación de
Identificación de áreas Identificación del 100% de
Número de áreas E áreas de conflicto áreas de conflicto áreas de conflicto
de conflicto para el las áreas de conflicto para
Proyecto nuevo identificadas / número de 74,150 74,060 73,741 Art Planificación para el peatón para el peatón para el peatón
peatón sujetos a el peatón sujetos a
áreas programadas 302.I sujetos a sujetos a sujetos a
intervención urbana intervención urbana
intervención urbana intervención urbana intervención urbana
Contar con lineamientos y Modificación y Modificación y Modificación y Modificación y
Modificación y ajustes matrices claras y acordes a E ajustes de los ajustes de los ajustes de los ajustes de los
Ajustes realizados/
de los lineamientos Proyecto nuevo la realidad actual de de la 491,921 741,501 740,599 737,406 Art Planificación lineamientos lineamientos lineamientos lineamientos
ajustes programados
matrices de la ciudad. ciudad de Santa Cruz de la 302.I matrices de la matrices de la matrices de la matrices de la
Sierra ciudad. ciudad. ciudad. ciudad.
Contar con una
Categorización del E Categorización del Categorización del Categorización del
Nueva categorización SI / categorización del sistema
sistema de vías a Proyecto nuevo 74,150 74,060 73,741 Art Planificación sistema de vías a sistema de vías a sistema de vías a
NO de vías a escala vecinal
escala vecinal 302.I escala vecinal escala vecinal escala vecinal
hasta el año 2020.
Implementación de Propuesta de Propuesta de Propuesta de
Propuesta de
estudios realizados para parqueos que cubra la Estacionamientos Estacionamientos Estacionamientos
Estacionamientos Parques implementados / E
parqueos subterráneos necesidad de un flujo municipales municipales municipales
municipales (Edificios y parques programados 74,150 74,060 73,741 Art Planificación
mz.1 y plazuela del vehicular de 5205 vehículos (Edificios y calles (Edificios y calles (Edificios y calles
calles habilitadas con para implementar 302.I
estudiante por hora que ingresan al habilitadas con habilitadas con habilitadas con
parquímetros)
Centro. parquímetros) parquímetros) parquímetros)
Sociabilizar las normativas
Normativa sociabilizada / de tránsito y E
Educación vial No se cuenta con Educación vial Educación vial Educación vial
normativa programada comportamiento vial en 23 148,300 148,120 147,481 Art Planificación
ciudadana antecedentes ciudadana ciudadana ciudadana
para ser sociabilizada colegios fiscales y 302.I
particulares por año.
Desarrollo de una gestión Relevamiento del estado
eficiente que logre una Cubrir el 80% de los
de señalética horizontal Porcentaje ejecutado / E
administración institucional manzanos de la Z1 con Señalización de Señalización de Señalización de
Señalización de calles y vertical de la zona porcentaje programado 741,501 740,599 737,406 Art Planificación
11 1 298 6 Acción apropiada, utilizando señalética horizontal en calles calles calles
central e inicios de para ejecutar 302.I
adecuadamente los recursos y la mal estado actualmente.
coordinación con DSS
planificación como herramienta
de gestión institucional.
Diseño y reglamento Cumplir el 100% del Diseño y reglamento Diseño y reglamento Diseño y reglamento
para la red de ciclo vías Porcentaje de avance reglamento para la red de E para la red de ciclo para la red de ciclo para la red de ciclo
40% de avance en la
integrada con ejecutado / porcentaje de ciclo vías integrada con 222,450 222,180 221,222 Art Planificación vías integrada con vías integrada con vías integrada con
Reglamentación
potencialidad turística avance programado potencialidad turística 302.I potencialidad potencialidad potencialidad
distrital distrital turística distrital turística distrital turística distrital
Trabajar de manera
conjunta con las Elaboración y Elaboración y Elaboración y
Elaboración y cooperativas para los socialización de socialización de socialización de
socialización de normas trabajos que se ejecutarán normas para la normas para la normas para la
Sociabilización con los E
para la implementación Planes realizados / en los planes de implementación de implementación de implementación de
vecinos del Plan piloto de 495,880 495,276 493,141 Art Planificación
de la red peatonal con Planes programados peatonalización como la red peatonal con la red peatonal con la red peatonal con
peatonalización del 2014 302.I
alianzas estratégicas cambio de redes sanitarias, alianzas alianzas alianzas estratégicas
entre privados y publico soterramiento de cables y estratégicas entre estratégicas entre entre privados y
otras redes hasta el año privados y publico privados y publico publico
2020.
Consolidar la revitalización
Cómo antecedente de los dos sectores Elaboración de Elaboración de Elaboración de
Elaboración de
tenemos el proyecto mencionados mediante la proyectos a diseño proyectos a diseño proyectos a diseño
proyectos a diseño final, E
ganador del concurso de Proyecto elaborado a peatonalización de sus final, como ser final, como ser final, como ser
como ser paseos 495,880 495,276 493,141 Art Planificación
peatonalización del 7 diseño final. S I/ NO calles e intervención de paseos peatonales, paseos peatonales, paseos peatonales,
peatonales, espacios de 302.I
calles y del Parque El mejoramiento de la espacios de espacios de espacios de
recreación y otros
Arenal infraestructura con miras al recreación y otros recreación y otros recreación y otros
2020.
Unificación de pisos en Manzanos unificados/ Concluir el proyecto de E Unificación de pisos Unificación de pisos Unificación de pisos Unificación de pisos Unificación de pisos
13 manzanos unificados
aceras del Centro manzanos programados Unificación con la adición 550,000 5,027,505 1,190,111 1,485,828 986,282 Art Planificación en aceras del en aceras del en aceras del en aceras del en aceras del Centro
en Centro Histórico.
Histórico. para unificar 20 manzanos unificados. 302.I Centro Histórico. Centro Histórico. Centro Histórico. Centro Histórico. Histórico.
Lograr la limpieza
Limpieza de aceras Limpieza de aceras
Limpieza de aceras de Actualmente la empresa permanente de las aceras E Limpieza de aceras
Limpiezas ejecutadas / de manera de manera
manera permanente en de aseo sólo se encarga en la Zona Central para el 495,880 495,276 493,141 Art Planificación de manera
limpiezas programadas permanente en la permanente en la
la Z1 del recojo de basura. disfrute del residente 302.I permanente en la Z1
Z1 Z1
permanente y el visitante.
388
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Actualmente se cuentan Reubicación y diseño de
Lograr un mobiliario urbano Reubicación y Reubicación y Reubicación y
Reubicación y Diseños con paradas de Mobiliario Urbano para la
integral que compartan el E Diseños de Diseños de Diseños de
de Mobiliario Urbano transporte público diseño Z1 elaborado /
mismo lenguaje y cumplan 495,880 297,166 493,141 Art Planificación Mobiliario Urbano Mobiliario Urbano Mobiliario Urbano
para la Z1 (Zona de mobiliario para para Reubicación y diseño de
con las necesidades del 302.I para la Z1 (Zona para la Z1 (Zona para la Z1 (Zona
Central ) revisteros y pastilleros en Mobiliario Urbano para la
usuario con miras al 2020. Central ) Central ) Central )
la Z1. Z1 programado
Realizar al 100% un
Análisis y Análisis y
Análisis y Diganóstico Análisis y Diagnóstico analisis y diagnóstico que E
Se ha elaborado un 10% Diganóstico para Diganóstico para
para proyectos en la realizado / Análisi y permita una constante 100,000 200,000 Art Planificación
del trabajo programado proyectos en la proyectos en la
zona central Diagnóstico programado revitalización y renovación 302.I
zona central zona central
del centro de la ciudad
Cómo antecedente
Políticas viales y de Políticas viales y de Políticas viales y de
Políticas viales y de uso tenemos el proyecto Contar con políticas viales
Políticas viales E uso de suelo para el uso de suelo para el uso de suelo para el
de suelo para el mejor ganador del concurso de acordes a la realidad y
elaboradas / políticas 74,150 74,060 73,741 Art Planificación mejor mejor mejor
aprovechamiento del peatonalización del 7 necesidad de la población
viales programadas 302.I aprovechamiento aprovechamiento aprovechamiento del
sector calles que da pautas en anualmente
del sector del sector sector
el tema del uso de suelo.
Estudio de Estudio de
Elaborar un estudio de
asentamientos en área E asentamientos en
Estudio realizado / asentamientos en área de
de protección ambiental Proyecto nuevo 741,501 Art Planificación área de protección
estudio programado protección ambiental
(Barrio Ambrosio 302.I ambiental (Barrio
(Barrio Ambrosio Villarroel)
Villarroel) Ambrosio Villarroel)
Propuesta Técnica, Propuesta Técnica, Propuesta Técnica, Propuesta Técnica, Propuesta Técnica,
Propuesta Técnica, Propuesta técnica ,
Proceso de Proceso de Proceso de Proceso de Proceso de
Proceso de Conciliación Proceso de Conciliación
Conciliación , para Conciliación , para Conciliación , para la Conciliación , para la Conciliación , para la
, para la Delimitación y y consecuencias Solucionar a la brevedad
E la Delimitación y la Delimitación y Delimitación y Delimitación y Delimitación y
demarcación del realizadas / Propuesta posible el 100% de conflicto
Proyecto nuevo 1,462,162 1,636,748 599,593 580,950 607,113 Art Planificación demarcación del demarcación del demarcación del demarcación del demarcación del
Municipio de Santa Cruz técnica , Proceso de limítrofe con municipios
302.I Municipio de Santa Municipio de Santa Municipio de Santa Municipio de Santa Municipio de Santa
de la Sierra con Conciliación y vecinos
Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra Cruz de la Sierra
respecto a los consecuencias
con respecto a los con respecto a los con respecto a los con respecto a los con respecto a los
municipios vecino programadas
municipios vecino municipios vecino municipios vecino municipios vecino municipios vecino
Infraestructura de
Actualización de la Actualización de la Actualización de la
Actualización de la base Equipamiento Social
E base de datos de la base de datos de la base de datos de la
de datos de la red de registrada / 100% de la base de datos
Proyecto nuevo 79,946 83,786 87,559 Art Planificación red de red de red de
infraestructura de Infraestructura de actualizada anualemnte
302.I infraestructura de infraestructura de infraestructura de
equipamiento social Equipamiento Social
equipamiento social equipamiento social equipamiento social
Existente
Remodelación,
Remodelación, Remodelación,
ampliación y/o
ampliación y/o ampliación y/o
Cantidad de Proyectos E proyectos nuevos a
proyectos nuevos a Ejecutar 30 proyectos hasta proyectos nuevos a
38 proyectos ejecutados ejecutados / Cantidad de 1,446,631 391,072 Art Planificación diseño final de la
diseño final de la el año 2020 diseño final de la
proyectos programados 302.I infraestructura de
infraestructura de infraestructura de
equipamiento
equipamiento social equipamiento social
social
389
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Expropiación por Ordenanzas y Leyes de Expropiar el 100% de las Expropiación por Expropiación por Expropiación por Expropiación por Expropiación por
Se ha expropiado por
utilidad y necesidad Utilidad y Necesidad solicitudes recibidas utilidad y necesidad utilidad y necesidad utilidad y necesidad utilidad y necesidad utilidad y necesidad
utilidad de acuerdo a E
publica para Pública / Ordenanzas y anualmente de acuerdo publica para publica para publica para publica para publica para
requerimientos de las 18,177,194 16,696,745 20,842,994 21,844,153 22,827,895 Art Planificación
implementación de Leyes de Utilidad y Ordenanzas y Leyes de implementación de implementación de implementación de implementación de implementación de
diferentes unidades 302.I
equipamientos, Necesidad Pública Utilidad y Necesidad equipamientos, equipamientos, equipamientos, equipamientos, equipamientos,
municipales
servicios y otros analizadas Pública servicios y otros servicios y otros servicios y otros servicios y otros servicios y otros
Número de centralidades
Identificación y Identificación y Identificación y Identificación y Identificación y
Identificación y puesta identificadas y puestas en 15 centralidades E
puesta en valor de puesta en valor de puesta en valor de puesta en valor de puesta en valor de
en valor de nuevas Proyecto nuevo marcha / Número de identificadas y puestas en - - - Art Planificación
nuevas nuevas nuevas nuevas nuevas
centralidades centralidades marcha hasta el año 2020. 302.I
centralidades centralidades centralidades centralidades centralidades
programadas
Estudio de
Estudio de Estudio de Estudio de
Estudio de factibilidad factibilidad para la
factibilidad para la factibilidad para la factibilidad para la
para la reubicación de Realizar un estudio de reubicación de
Asentamientos reubicación de reubicación de reubicación de
asentamientos factibilidad de E asentamientos
Identificados / asentamientos asentamientos asentamientos
inadecuados en Proyecto nuevo asentamientos 491,921 74,150 74,060 73,741 Art Planificación inadecuados en
Asentamientos inadecuados en inadecuados en inadecuados en
distintos sectores de la inadeacuados para la toma 302.I distintos sectores
Analizados distintos sectores de distintos sectores de distintos sectores de
ciudad rellenando los de desiciones de la ciudad
la ciudad rellenando la ciudad rellenando la ciudad rellenando
"vacíos" urbanos rellenando los
los "vacíos" urbanos los "vacíos" urbanos los "vacíos" urbanos
"vacíos" urbanos
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Proyecto de apertura, E apertura, apertura,
Aperturar el 100% de vias apertura, habilitacion apertura, habilitacion apertura, habilitacion
habilitacion y 1,181,737 1,446,749 148,300 370,299 368,703 Art Planificación habilitacion y habilitacion y
dentro del octavo anillo y funcionamiento de y funcionamiento de y funcionamiento de
funcionamiento de vías 302.I funcionamiento de funcionamiento de
vías vías vías
vías vías
Analisis e inventario Analisis e inventario Analisis e inventario Analisis e inventario Analisis e inventario
Analisis e inventario de
Inventarios E de terrenos en de terrenos en de terrenos en de terrenos en de terrenos en
terrenos en custodia por Cubir el 100% del area
realizados/inventarios 525,530 497,692 222,450 222,180 221,222 Art Planificación custodia por custodia por custodia por custodia por custodia por
conclusion de urbana
programados 302.I conclusion de conclusion de conclusion de conclusion de conclusion de
compensaciones.
compensaciones. compensaciones. compensaciones. compensaciones. compensaciones.
Consolidación de Consolidación de
Consolidación de las Consolidación de las Consolidación de las Consolidación de las
15% consolidado de las Consolidar el 100% de las las áreas de uso las áreas de uso
áreas de uso público en áreas de uso público áreas de uso público áreas de uso público
áreas de uso público en áreas de uso público en los E público en los público en los
los procesos de Procesos consolidados / en los procesos de en los procesos de en los procesos de
los procesos de procesos de urbanización 268,870 268,870 370,751 370,299 368,703 Art Planificación procesos de procesos de
urbanización Procesos programados urbanización urbanización urbanización
urbanización inconclusos inconclusos (zona ZAPU y 302.I urbanización urbanización
inconclusos (zona inconclusos (zona inconclusos (zona inconclusos (zona
(zona ZAPU y otros) otros) hasta el año 2020 inconclusos (zona inconclusos (zona
ZAPU y otros) ZAPU y otros) ZAPU y otros) ZAPU y otros)
ZAPU y otros) ZAPU y otros)
Consolidación de los Consolidar el 100% de los Consolidación de Consolidación de Consolidación de los Consolidación de los Consolidación de los
procesos de procesos de compensación E los procesos de los procesos de procesos de procesos de procesos de
solicitudes ingresadas /
compensación en Proyecto nuevo en urbanizaciones 370,751 370,299 368,703 Art Planificación compensación en compensación en compensación en compensación en compensación en
solicitudes atendidas
urbanizaciones aprobadas hasta el año 302.I urbanizaciones urbanizaciones urbanizaciones urbanizaciones urbanizaciones
aprobadas 2020. aprobadas aprobadas aprobadas aprobadas aprobadas
390
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
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PROCESO 2016 2020
2016
Gestón de
proyectos
Gestón de proyectos territoriales para la
territoriales para la ampliación del
ampliación del Radio Radio Urbano de la
Urbano de la ciudad de ciudad de Santa
Elaborar el 100% de una
Santa Cruz de La Sierra Cruz de La Sierra y
propuesta técnica y
y delimitación de los Presentación de una delimitación de los
seguimiento del proceso E
Distritos Rurales Paurito carpeta con la propuesta Propuesta elaborada/ Distritos Rurales
para la ampliación del 790,688 - - - Art Planificación
y Montero Hoyos de la ampliación del radio propuesta programada Paurito y Montero
Radio Urbano de Santa 302.I
(Levantamiento y urbano Hoyos
Cruz de la Sierra hasta el
diagnóstico del lugar, (Levantamiento y
año 2017
Propuesta técnica, diagnóstico del
socialización y lugar, Propuesta
seguimiento del técnica,
proceso) socialización y
seguimiento del
proceso)
Identificación, Identificación,
estudio y estudio y diagnóstico
Identificación, estudio y
diagnóstico de las de las comunidades
diagnóstico de las
comunidades rurales y
comunidades rurales y
rurales y asentamientos
asentamientos
asentamientos clandestinos y/o
clandestinos y/o Comunidades Rurales Elaborar 1 estudio y
E clandestinos y/o aprobados por
aprobados por identificadas / diagnóstico de las
Proyecto nuevo 790,688 342,625 - - Art Planificación aprobados por municipios vecinos
municipios vecinos para Comunidades Rurales comunidades existentes
302.I municipios vecinos para la creación de
la creación de Analizadas hasta el año 2020.
para la creación de estrategias de
estrategias de control
estrategias de control existentes
existentes para realizar
control existentes para realizar la
la Gestión de proyectos
para realizar la Gestión de
territoriales
Gestión de proyectos
proyectos territoriales
1050 Gendarmes 1500 Gendarmes Estabilidad laboral Estabilidad laboral Estabilidad laboral Estabilidad laboral Estabilidad laboral
Estabilidad laboral para municipales contratados, municipales contratados, E para Guardias para Guardias para Guardias para Guardias para Guardias
Personal proporcionado /
Guardias Municipales, con pago de honorarios y con pago de honorarios y 56,109,329 53,930,205 53,930,205 53,930,205 53,230,205 Art Seguridad Ciudadana Municipales, Municipales, Municipales, Municipales, Municipales,
personal solicitado
capacitados en el ITE. aportes de seguridad aportes de seguridad social 302.I capacitados en el capacitados en el capacitados en el capacitados en el capacitados en el
social. por año. ITE. ITE. ITE. ITE. ITE.
5.517 afiliaciones de
Número de afiliaciones 95% de servidores(as) E
los(as) servidores(as) Administración y
realizadas / Número de municipales afiliados al Art
municipales al seguro de Finanzas
afiliaciones requeridas seguro de salud 302.I
salud
5.517 bajas del seguro Númerod de bajas del
E
de salud de los(as) seguro realizadas / 95% de bajas del seguro de Administración y
Art
servidores(as) Número de bajas del salud realizadas Finanzas
302.I
municipales seguro requeridas
40 menores de 3 meses
a 5 años de edad, hijos
de guardias municipales,
atendidos(as) en el Número de menores Atención integral al 100%
E
centro infantil de la atendidos / Número de de los hijos de guardias Administración y
Art
Secretaría Municipal de menores programados municipales que asisten al Finanzas
302.I
Seguridad Ciudadana para atención centro infantil
(salud y nutrición,
educación inicial y
Cumplimiento de Cumplimiento de Cumplimiento de los Cumplimiento de los
Cumplimiento de los alimentación) Cumplimiento de los
los derechos de la los derechos de la derechos de la derechos de la
derechos de la derechos de la
seguridad social, la seguridad social, la seguridad social, la seguridad social, la
seguridad social, la Número de Certificados seguridad social, la
1.280 certificados de salud ocupacional y salud ocupacional y salud ocupacional y salud ocupacional y
salud ocupacional y de Incapacidad 95% de certificados de salud ocupacional y
incapacidad temporal de discapacidad en discapacidad en discapacidad en discapacidad en
discapacidad en reconocidos / Númerdo incapacidad temporal de E discapacidad en
beneficio del beneficio del beneficio del beneficio del
beneficio del trabajador los(as) servidores(as) de Certificados de los(as) servidores(as) Art
Administración y beneficio del
municipales reconocidos Finanzas trabajador trabajador trabajador trabajador
municipal. Incapacidad p con municipales reconocidos 302.I trabajador municipal.
ante el ente gestor de municipal. municipal. municipal. municipal.
reconocimiento ante el ente gestor de salud
salud
programado
Fortalecimiento para el
cumplimiento de los derechos y 99 funcionarios(as)
Atención al 100% de los
obligaciones socio laborales de municipales con Número funcionarios(as)
11 1 298 12 Acción funcionarios(as)
las y los trabajadoras y discapacidad y municipales con
municipales con
trabajadores, y servidoras y funcionarios(as) discapacidad atendidos / E
discapacidad y Administración y
servidores públicos. municipales con Número funcionarios(as) Art
funcionarios(as) Finanzas
familiares con municipales con 302.I
municipales con familiares 5,517,091 12,522,025 12,522,025 12,522,025 12,522,025
discapacidad, atendidos discapacidad que
con discapacidad
en sus derechos en base requieren atención
beneficiados por la ley 223
a la ley 223
84 informes técnicos de
Número de solicitudes de
ropa de trabajo y equipo 100% de elaboración de
informes técnicos E
de protección personal informes técnicos de ropa Administración y
atendidos / Número de Art
para los(as) de trabajo y equipo de Finanzas
solicitudes de informes 302.I
servidores(as) protección personal
técnicos recibidos
municipales
391
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IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
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PROCESO 2016 2020
2016
7.196 intervenciones
psicosociales en casos
100% de intervenciones
de maternidad, Número de Promoción del Promoción del
psicosociales realizadas en E Promoción del Promoción del Promoción del
Promoción del enfermedad y riesgo intervenciones atendidas / Administración y desarrollo integral desarrollo integral
casos de maternidad, Art desarrollo integral desarrollo integral desarrollo integral
desarrollo integral del profesional en beneficio Número de Finanzas del trabajador del del trabajador del
enfermedad y riesgo 302.I del trabajador del del trabajador del del trabajador del
trabajador del Gobierno de los (as) intervenciones requeridas Gobierno Gobierno
profesional Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo
Autónomo Municipal de trabajadores(as) Autónomo Autónomo
municipales Municipal de Santa Municipal de Santa Municipal de Santa
Santa Cruz de la Sierra Municipal de Santa Municipal de Santa
Cruz de la Sierra a Cruz de la Sierra a Cruz de la Sierra a
a través de 40 capacitaciones en Cruz de la Sierra a Cruz de la Sierra a
través de través de través de
intervenciones desarrollo personal y Número de través de través de
100% de las capacitaciones intervenciones intervenciones intervenciones
biopsicosociales y social, seguridad social y capacitaciones realizadas E intervenciones intervenciones
programadas en desarrollo Administración y biopsicosociales y biopsicosociales y biopsicosociales y
talleres formativos. salud ocupacional /Número de Art biopsicosociales y biopsicosociales y
personal y social, seguridad Finanzas talleres formativos. talleres formativos. talleres formativos.
dirigidas a los(as) capacitaciones 302.I talleres formativos. talleres formativos.
social y salud ocupacional
trabajadores(as) programadas
municipales
Se ha institucionalizado en las
entidades estatales la rendición
pública de cuentas para el
11 1 301 Resultado
ejercicio efectivo del control social
y procesos de formación en
principios y valores éticos.
Hacer que en los diferentes
distritos municipales de la Ejecución de un Ejecución de un Ejecución de un Ejecución de un Ejecución de un
Ejecución de un Se inició con la cuidad funcione el área de sistema de sistema de sistema de sistema de sistema de
sistema de plataformas descentralización de la Descentralización distrital plataforma con el plataformas de plataformas de plataformas de plataformas de plataformas de
100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 X Gestión Urbana
de atención ciudadana atención a los diferentes de la atención. SI / NO equipamiento necesario atención ciudadana atención ciudadana atención ciudadana atención ciudadana atención ciudadana
en cada Sub Alcaldía distritos de la ciudad. para brindar así una mejor en cada Sub en cada Sub en cada Sub en cada Sub en cada Sub
atención al vecino hasta el Alcaldía Alcaldía Alcaldía Alcaldía Alcaldía
año 2020
Promoción y consolidación de una
gestión publica transparente a
Ampliar el universo
través de la Rendición Pública de Ampliar el universo
Ampliar el universo de La aprobación de las de contribuyentes, Ampliar el universo Ampliar el universo Ampliar el universo
11 1 301 1 Acción Cuentas con participación efectiva de contribuyentes,
contribuyentes, reglamentaciones de las promocionando de contribuyentes, de contribuyentes, de contribuyentes,
de la sociedad civil e promocionando
promocionando leyes de regularización Ampliar el universo de los facilidades para la promocionando promocionando promocionando
institucionalización del Control facilidades para la
facilidades para la de barrios, ley municipal Registros Catastrales de regularización de facilidades para la facilidades para la facilidades para la
Social. Numero de Registro regularización de
regularización de de registro de todos los predios existentes E barrios y de regularización de regularización de regularización de
catastral ampliado / barrios y de
barrios y de derecho poseedores de bienes de manera correcta en la 1,500,000 5,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 Art Gestión Urbana derecho barrios y de derecho barrios y de derecho barrios y de derecho
Numero de registro derecho propietario,
propietario, de inmuebles y tierras. Jurisdicción de Santa Cruz 302.I propietario, de propietario, de propietario, de propietario, de
catastral programado de edificaciones y
edificaciones y pago de Actualización y de la Sierra hasta el año edificaciones y edificaciones y pago edificaciones y pago edificaciones y pago
pago de impuestos
impuestos para los depuración de los 2020 pago de impuestos de impuestos para de impuestos para de impuestos para
para los
poseedores de registros catastrales, para los los poseedores de los poseedores de los poseedores de
poseedores de
terrenos. duplicados o inexistentes poseedores de terrenos. terrenos. terrenos.
terrenos.
terrenos.
Se proyecta consolidar la
desconcentración de la
Secretaría Municipal de
Gestión Urbana,
fortaleciendo a la Dirección
de Gestión y Participación
Ciudadana, en personal y
en equipos, (que cada
unidad cuente con la
En el Año 2015 se inició Desconcentración
cantidad ideal de personal Desconcentración Desconcentración Desconcentración Desconcentración
la desconcentración de los
Desconcentración de capacitado y equipos) para de los de los de los de los
hacia los distritos de la Departamentos de
los Departamentos de resolver todos los trámites Departamentos de Departamentos de Departamentos de Departamentos de
ciudad, en un principio se Desconcentración distrital Uso de Suelo,
Uso de Suelo, Control de Plano de Ubicación y E Uso de Suelo, Uso de Suelo, Uso de Suelo, Uso de Suelo,
habilitaron los distritos 6 y realizada / Control de
de Proyectos, Usos de Suelo, Ley 247 y 4,754,302 6,319,972 6,319,972 6,319,972 6,319,972 Art Gestión Urbana Control de Control de Control de Control de
7 para una mejor desconcentración distrital Proyectos,
Aplicación de la Ley N° Regularización de Barrios, 302.I Proyectos, Proyectos, Proyectos, Proyectos,
atención a los vecinos en programada Aplicación de la
247, Regulación de que ingresan a SEMGUR Aplicación de la Ley Aplicación de la Ley Aplicación de la Ley Aplicación de la Ley
cuanto a solicitudes de Ley N° 247,
Barrios. desconcentrado a través de N° 247, Regulación N° 247, Regulación N° 247, Regulación N° 247, Regulación
tramites de sus Regulación de
las Sub Alcaldías de los de Barrios. de Barrios. de Barrios. de Barrios.
inmuebles. Barrios.
Distritos Municipales 5, 6,
7, 8, 9, 10 y 12, de manera
más eficiente en búsqueda
de una mayor comodidad
Sensibilización, educación y mejor atención al
preventiva y promoción de valores ciudadano que ingrese sus
11 1 301 2 Acción requerimientos en sus
en ética pública, transparencia y
lucha contra la corrupción. propios Distritos
Municipales.
Rediseño de Rediseño de
En la actualidad este Rediseño de Rediseño de Rediseño de
Se llevaron a cabo procesos de procesos de
Rediseño de procesos rediseño de los procesos se procesos de gestión procesos de gestión procesos de gestión
reuniones para tratar Desconcentración distrital gestión a nivel gestión a nivel
de gestión a nivel macro encuentra en análisis E a nivel macro a nivel macro a nivel macro
opciones para el realizada / macro macro
incorporando los de viendo la posibilidad de 87,000 100,000 100,000 100,000 100,000 Art Gestión Urbana incorporando los de incorporando los de incorporando los de
rediseño de los procesos desconcentración distrital incorporando los de incorporando los de
desconcentración hacia cómo adaptarlo en cada 302.I desconcentración desconcentración desconcentración
que se iban a realizar en programada desconcentración desconcentración
las sub alcaldías. uno de los distritos. En un hacia las sub hacia las sub hacia las sub
los distritos. hacia las sub hacia las sub
máximo de 5 años alcaldías. alcaldías. alcaldías.
alcaldías. alcaldías.
Este Proyecto de
Se iniciaron diferentes simplificación de trámites
Proyecto de reuniones para el análisis está siendo elaborado y se E Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
Simplificación de
simplificación de de la disminución de pretende que esté 100,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 Art Gestión Urbana simplificación de simplificación de simplificación de simplificación de simplificación de
trámites. SI / NO
trámites requisitos en cada uno de concluido y puesto en 302.I trámites trámites trámites trámites trámites
los procesos. marcha en los siguientes
tres años.
Mejorar la atención hacia
E
Proyecto de trámites vía Mejorar la atención del los vecinos con este Proyecto de Proyecto de Proyecto de trámites Proyecto de trámites Proyecto de trámites
Proyecto nuevo 542,250 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 Art Gestión Urbana
Internet vecino. SI / NO proyecto financiado por el trámites vía Internet trámites vía Internet vía Internet vía Internet vía Internet
302.I
BID hasta el 2020,
392
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS ENTIDADES TERRITORIALES PROGRAMACION DE ACCIONES
Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Contar con un Back
Back informático Informático a través de este E
Back up informático Proyecto nuevo realizado / back proyecto financiado por el 1,489,186 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 Art Gestión Urbana Back up informático Back up informático Back up informático Back up informático Back up informático
informático proyectado BID en un máximo de tres 302.I
años.
Se ha reducido significativamente
la burocracia en los procesos y
procedimientos de la
11 1 302 Resultado administración pública con la
integración de los sistemas del
Estado y el uso de las tecnologías
de información y comunicación.
Calidad de Calidad de
Calidad de Calidad de Calidad de
Brindar facilidades para los interacción del interacción del
Calidad de interacción interacción del interacción del interacción del
vecinos en el seguimiento vecino con su vecino con su
del vecino con su vecino con su vecino con su vecino con su
de sus requerimientos, con Gobierno Gobierno
Gobierno Autónomo Número Sistemas Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo
1 software y ventanillas de E Autónomo Autónomo
Municipal de Santa implementados/Número Municipal de Santa Municipal de Santa Municipal de Santa
Proyecto nuevo atención distritales, 11,850,365 11,598,102 11,491,687 11,477,699 11,428,220 Art Secretaría General Municipal de Santa Municipal de Santa
Cruz de la Sierra, así Sistemas programados Cruz de la Sierra, Cruz de la Sierra, Cruz de la Sierra,
evitando gastos 302.I Cruz de la Sierra, Cruz de la Sierra,
como facilitar el acceso así como facilitar el así como facilitar el así como facilitar el
económicos y burocracias así como facilitar el así como facilitar el
a la información acceso a la acceso a la acceso a la
para obtener respuesta de acceso a la acceso a la
requerida. información información información
sus solicitudes. información información
requerida. requerida. requerida.
Implementación de tecnologías requerida. requerida.
de información para el acceso a
11 1 302 1 Acción la información como derecho del
ciudadano y para facilitar la
evaluación a la gestión pública. Actualización física Actualización física
y digital del kardex y digital del kardex Actualización física y Actualización física y Actualización física y
Actualización física y
de los servidores de los servidores digital del kardex de digital del kardex de digital del kardex de
digital del kardex de los
1.320 files de Número files actualizados públicos públicos los servidores los servidores los servidores
servidores públicos 80% de files de E
funcionarios(as) / Número files Administración y municipales activos municipales activos públicos municipales públicos municipales públicos municipales
municipales activos y funcionarios(as) activos y 593,255 850,760 850,760 850,760 850,760 Art
actualizados en forma programados para Finanzas y pasivos del y pasivos del activos y pasivos del activos y pasivos del activos y pasivos del
pasivos del Gobierno pasivos actualizados 302.I
física y digital actualización Gobierno Gobierno Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo Gobierno Autónomo
Autónomo Municipal de
Autónomo Autónomo Municipal de Santa Municipal de Santa Municipal de Santa
Santa Cruz de la Sierra.
Municipal de Santa Municipal de Santa Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra.
Cruz de la Sierra. Cruz de la Sierra.
Adecuación a un Adecuación a un
Adecuación a un
sistema unificado de sistema unificado de
sistema unificado de
Plataforma de atención plataformas de plataformas de
plataformas de atención
al contribuyente 1 Plataforma de atención al E atención al público a atención al público a
al público a través de un
Proyecto nuevo funcionando / plataforma contribuyente en edificio 1,000,000 1,000,000 Art Recaudaciones través de un edificio través de un edificio
edificio propio acorde a
de atención al cliente propio hasta el año 2020 302.I propio acorde a la propio acorde a la
la cantidad de
propuesta cantidad de cantidad de
contribuyentes y
contribuyentes y contribuyentes y
funcionarios
funcionarios funcionarios
Agilizar la
Agilizar la
derivación de los Agilizar la derivación Agilizar la derivación Agilizar la derivación
Agilizar la derivación de Brindar con facilidad e derivación de los
trámites y de los trámites y de los trámites y de los trámites y
los trámites y inmediatez los trámites y
requerimientos requerimientos para requerimientos para requerimientos para
requerimientos para dar documentos, a las distintas E requerimientos
Documentación para dar dar respuestas de dar respuestas de dar respuestas de
respuestas de manera Proyecto nuevo Secretaría para responder 7,900,243 7,732,068 7,661,125 7,651,799 7,618,813 Art Secretaría General para dar respuestas
digitalizada. SI / NO respuestas de manera eficaz y manera eficaz y manera eficaz y
eficaz y dentro de los los requerimientos en los 302.I de manera eficaz y
manera eficaz y dentro de los plazos dentro de los plazos dentro de los plazos
plazos establecidos por plazos establecidos de dentro de los
dentro de los establecidos por establecidos por establecidos por
normas y leyes. acuerdo a normas y Leyes. plazos establecidos
plazos establecidos normas y leyes. normas y leyes. normas y leyes.
por normas y leyes.
por normas y leyes.
Gestión desburocratizada de
11 1 302 2 Acción sistemas de administración y
control. Elaborar 20 Manuales de Diseño y rediseño Diseño y rediseño Diseño y rediseño Diseño y rediseño
Se realizó 4 Manuales de Diseño y rediseño de
Diseño y rediseño de Procedimientos de las de los de los de los de los
Procedimientos de las los procedimientos,
los procedimientos, Número demanuales Unidades Organizativas del E procedimientos, procedimientos, procedimientos, procedimientos,
Unidades Organizativas Administración y contemplando la
contemplando la elaborados /Número de Gobierno Autónomo 49,333 53,600 53,600 53,600 53,600 Art contemplando la contemplando la contemplando la contemplando la
del Gobierno Autónomo Finanzas desconcentración de
desconcentración de manuales programados Municipal de Santa Cruz de 302.I desconcentración desconcentración desconcentración de desconcentración de
Municipal de Santa Cruz Unidades
Unidades Organizativas. la Sierra, de acuerdo a de Unidades de Unidades Unidades Unidades
de la Sierra. Organizativas.
necesidades emergentes. Organizativas. Organizativas. Organizativas. Organizativas.
393
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Estructura
INDICADOR DE INDICADOR DE IMPACTO
P M R A Programática - Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC SECRETARÍA 2016 2017 2018 2019 2020
PROCESO 2016 2020
2016
Análisis y Análisis y Análisis y Análisis y Análisis y
Análisis y diagnóstico de Se elaboró1 Análisis Elaborar 1 Análisis E
1 análisis organizacional. Administración y diagnóstico de la diagnóstico de la diagnóstico de la diagnóstico de la diagnóstico de la
la Estructura Organizacional de Organizacional de acuerdo 53,334 57,600 57,600 57,600 57,600 Art
SI /NO Finanzas Estructura Estructura Estructura Estructura Estructura
Organizacional. acuerdo a las NB-SOA. a las NB-SOA, anualmente. 302.I
Organizacional. Organizacional. Organizacional. Organizacional. Organizacional.
Proyecto de Proyecto de
Proyecto de Proyecto de Proyecto de Proyecto de
desconcentración desconcentración
desconcentración de desconcentración de desconcentración de desconcentración de
de atención al de atención al
atención al usuario y atención al usuario y atención al usuario y atención al usuario y
Identificar los centros de usuario y usuario y
consumidor en las sub Establecer 3 puntos de E consumidor en las consumidor en las consumidor en las
abastecimientos de consumidor en las consumidor en las
alcaldías de los distritos Proyecto nuevo atención al usuario en 3 657,241 1,213,588 1,203,653 1,203,056 1,242,444 Art Asuntos Jurídicos sub alcaldías de los sub alcaldías de los sub alcaldías de los
mayor afluencia en la sub alcaldías de los sub alcaldías de los
donde se ubican los sub alcaldías 302.I distritos donde se distritos donde se distritos donde se
ciudad distritos donde se distritos donde se
centros de ubican los centros ubican los centros ubican los centros
ubican los centros ubican los centros
abastecimiento de de abastecimiento de abastecimiento de abastecimiento
de abastecimiento de abastecimiento
mayor afluencia de mayor afluencia de mayor afluencia de mayor afluencia
de mayor afluencia de mayor afluencia
Asesoramiento en
Asesoramiento en Asesoramiento en la Asesoramiento en la Asesoramiento en la
Asesoramiento en la la elaboración de
Se atendieron 381 Atender el 100% de los la elaboración de elaboración de elaboración de elaboración de
elaboración de proyectos,
procesos en Desarrollo procesos requeridos tanto proyectos, referente proyectos, referente proyectos, referente proyectos, referente
proyectos, referente a referente a
Procesal, 547 trámites de Número de procesos en Desarrollo Procesal, E a normativas en el a normativas en el a normativas en el a normativas en el
normativas en el ámbito normativas en el
Normas Técnicas y atendidos / número de como en Normas Técnicas Art Asuntos Jurídicos ámbito municipal, a ámbito municipal, a ámbito municipal, a ámbito municipal, a
municipal, a través de la ámbito municipal, a
Desarrollo Normativo, procesos notificados y Desarrollo Normativo y 302.I través de la revisión través de la revisión través de la revisión través de la revisión
revisión y análisis de los través de la revisión
831 trámites de de Análisis Jurídico y análisis de los y análisis de los y análisis de los y análisis de los
proyectos y/o y análisis de los
Análisis Jurídico anualmente. proyectos y/o proyectos y/o proyectos y/o proyectos y/o
normativas. proyectos y/o
normativas. normativas. normativas. normativas.
normativas.
Se ha fortalecido a la Policía
11 3 309 Resultado boliviana con equipamiento e
infraestructura moderna.
394
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PROCESO 2016 2020
2016
Control y Control y
Control y Control y Control y
seguimiento del seguimiento del
Control y seguimiento Elaboración del Plan seguimiento del seguimiento del seguimiento del
E cumplimiento de cumplimiento de
del cumplimiento de Municipal de Puesta en marcha del cumplimiento de cumplimiento de cumplimiento de
Cumplir y hacer cumplir 8,059,548 8,565,276 6,500,000 6,200,000 6,150,000 X Art Seguridad Ciudadana normas de normas de
normas de circulación cumplimiento de normas Plan SI /NO normas de normas de normas de
anualmente las normas de 302.I circulación circulación
vehicular en la ciudad. de circulación vehicular circulación vehicular circulación vehicular circulación vehicular
circulación vehicular en la vehicular en la vehicular en la
en la ciudad. en la ciudad. en la ciudad.
ciudad de Santa Cruz ciudad. ciudad.
Registro, control y Elaboración del Plan Registrar, regular y Registro, control y Registro, control y Registro, control y Registro, control y Registro, control y
E
regulación de rutas y Municipal de regulación Puesta en marcha del controlar anualmente las regulación de rutas regulación de rutas regulación de rutas y regulación de rutas y regulación de rutas y
3,819,955 3,417,866 3,434,356 3,419,220 3,386,766 Art Seguridad Ciudadana
paradas de transporte de rutas y paradas del Plan SI /NO rutas y paradas de y paradas de y paradas de paradas de paradas de paradas de
11 3 311 2 Acción Gestión integral de seguridad vial. público. 302.I
transporte público transporte público transporte público. transporte público. transporte público. transporte público. transporte público.
E
100% Proyecto pedagógico E Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
Proyecto Pedagógico Proyecto realizado / Art
Proyecto nuevo planificado y ejecutado 4,826,522 1,547,869 100,245 127,663 128,759 X Art Acción Vecinal Pedagógico de Pedagógico de Pedagógico de Pedagógico de Pedagógico de
de Seguridad Vial. proyecto programado 300.
hasta el 2020. 302.I Seguridad Vial. Seguridad Vial. Seguridad Vial. Seguridad Vial. Seguridad Vial.
I
100% proyecto de E
Educación para la Proyecto realizado / Educación para la Educación para la Educación para la Educación para la Educación para la
Proyecto nuevo educación planificado y 5,295,005 3,526,325 120,352 209,344 210,485 Art Acción Vecinal
movilidad y la vida. proyecto programado movilidad y la vida. movilidad y la vida. movilidad y la vida. movilidad y la vida. movilidad y la vida.
Ejecutado hasta el 2020 302.I
Construcción de
Construcción de 1 Infraestructura construida Construcción de Construcción de Construcción de
Construcción de un ambiente
ambiente adecuado y/o adecuada para la ambiente adecuado ambiente adecuado ambiente adecuado
ambiente adecuado para adecuado para la
para la formación de los Proyecto nuevo formación de Guardias 500,000 500,000 500,000 500,000 Seguridad Ciudadana para la formación de para la formación de para la formación de
la guardia municipal. SI / formación de los
futuros Guardias Municipales hasta el año los futuros Guardias los futuros Guardias los futuros Guardias
NO futuros Guardias
Programa de formación integral a Municipales 2020
Municipales
Municipales Municipales Municipales
11 3 312 1 Acción
efectivos policiales.
20 Cursos de formación y Número de cursos de 30 Cursos anuales de Entrenamiento y Entrenamiento y Entrenamiento y Entrenamiento y Entrenamiento y
Entrenamiento y
entrenamiento capacitación ejecutados / formación y entrenamiento E formación formación formación formación formación
formación especializada
especializada para número de cursos de especializada para 52,000 52,000 52,000 52,000 52,000 Art Seguridad Ciudadana especializada para especializada para especializada para especializada para especializada para
para Guardias
Guardias Municipales capacitación Guardias Municipales 302.I Guardias Guardias Guardias Guardias Guardias
Municipales.
programados Municipales. Municipales. Municipales. Municipales. Municipales.
1 Observatorio Municipal de
Seguridad ciudadana E Observatorio
Observatorio ciudadano Observatorio Municipal E
implementado y en Art ciudadano de la
de la violencia / Proyecto nuevo implementado y en 476,337 X Art Seguridad Ciudadana
funcionamiento. 300. violencia /
delincuencia funcionamiento. SI/NO 302.I
I delincuencia
1 Sistema de indicadores
E Sistema integrado
Sistema integrado de estadísticos de seguridad E Sistema integrado Sistema integrado Sistema integrado
Sistema elaborado/ Art de indicadores en
indicadores en Proyecto nuevo ciudadana estandarizado y 1,127,573 1,127,573 1,127,573 1,127,573 X Art Seguridad Ciudadana de indicadores en de indicadores en de indicadores en
Sistema programado 300. seguridad
seguridad ciudadana disponible hasta el año 302.I seguridad ciudadana seguridad ciudadana seguridad ciudadana
I ciudadana
2020.
6 Pequeños proyectos de
Seguridad Ciudadana Fondo vecinal Fondo vecinal
financiados con el fondo concursable para concursable para Fondo vecinal Fondo vecinal Fondo vecinal
Fondo vecinal vecinal concursable hasta actividades y actividades y concursable para concursable para concursable para
concursable para el año 2020. E pequeños pequeños actividades y actividades y actividades y
actividades y pequeños Número de proyectos E
Art proyectos de alerta proyectos de alerta pequeños proyectos pequeños proyectos pequeños proyectos
proyectos de alerta Proyecto nuevo ejecutados / número de 4,859,143 4,494,143 4,494,143 4,494,143 4,494,143 X Art Seguridad Ciudadana
300. vecinal en vecinal en de alerta vecinal en de alerta vecinal en de alerta vecinal en
vecinal en coordinación proyectos programados 302.I
I coordinación con coordinación con coordinación con coordinación con coordinación con
con instituciones de
instituciones de instituciones de instituciones de instituciones de instituciones de
seguridad ciudadana
seguridad seguridad seguridad ciudadana seguridad ciudadana seguridad ciudadana
ciudadana ciudadana
Efectuar la fumigación en
932 barrios en los
Distritos Municipales de
Santa Cruz de la Sierra,
movilizando al personal
y equipos técnico
especializado en la
Nro. de Fumigaciones Nro. de Fumigaciones E Proyecto de alerta Proyecto de alerta
Proyecto de alerta intervención de E Proyecto de alerta Proyecto de alerta Proyecto de alerta
realizadas / Nro. De realizadas / Nro. De Art vecinal para la vecinal para la
vecinal para la destrucción y eliminación 2,380,248 2,380,248 2,380,248 2,380,248 2,380,248 X Art Seguridad Ciudadana vecinal para la vecinal para la vecinal para la
Fumigaciones Fumigaciones 300. seguridad seguridad
seguridad ciudadana de criaderos de 302.I seguridad ciudadana seguridad ciudadana seguridad ciudadana
Programadas Programadas I ciudadana ciudadana
mosquitos, para la
prevención de
enfermedades tropicales
y endémicas.
395
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PROCESO 2016 2020
2016
Fortalecimiento y
Fortalecimiento y E Conformación del Conformación del Conformación del Conformación del Conformación del
Conformación del Concejo Municipal de funcionalidad al Concejo E
funcionalidad al Concejo Art Concejo Municipal Concejo Municipal Concejo Municipal Concejo Municipal Concejo Municipal
Concejo Municipal de Seguridad Ciudadana Municipal de Seguridad 441,507 2,015,000 2,015,000 2,015,000 2,015,000 X Art Seguridad Ciudadana
Municipal de Seguridad 300. de Seguridad de Seguridad de Seguridad de Seguridad de Seguridad
Seguridad Ciudadana creado Ciudadana en 5 años 302.I
Ciudadana. SI/NO I Ciudadana Ciudadana Ciudadana Ciudadana Ciudadana
Propuesta de Propuesta de
Competencias
ampliación de ampliación de
operacionales ampliadas
competencias E competencias
Propuesta elaborada / de la Guardia Municipal
operacionales de la Proyecto nuevo 125,000 X Art Seguridad Ciudadana operacionales de la
propuesta programada aprobados por el Concejo
Guardia Municipal 302.I Guardia Municipal
Municipal y por el Alcalde
Implementación de acciones (Modificación del (Modificación del
Municipal hasta el año 2017
11 3 313 1 Acción preventivas de seguridad decreto edil….. ) decreto edil….. )
ciudadana.
Fortalecer al Fortalecer al
Fortalecer al Centro Fortalecer al Centro
Centro Monitoreo Centro Monitoreo Fortalecer al Centro
Monitoreo Monitoreo
realizando pago de realizando pago de Monitoreo realizando
realizando pago de realizando pago de
servicio de tele servicio de tele pago de servicio de
Fortalecer al Centro servicio de tele servicio de tele
comunicación e comunicación e tele comunicación e
Monitoreo realizando comunicación e comunicación e
internet durante los internet durante los internet durante los
pago de servicio de tele internet durante los internet durante los
doce meses del doce meses del doce meses del año
comunicación e internet doce meses del año doce meses del año
año para el Centro año para el Centro para el Centro de
durante los doce meses para el Centro de para el Centro de
de Monitoreo para de Monitoreo para Monitoreo para
del año para el Centro Monitoreo para Monitoreo para
garantizar la garantizar la garantizar la
de Monitoreo para Nro. de solicitudes Nro. de solicitudes garantizar la garantizar la
E trasmisión de datos trasmisión de datos trasmisión de datos
garantizar la trasmisión atendidos / Nro. de atendidos / Nro. de E trasmisión de datos trasmisión de datos
Art red (VPM) para el red (VPM) para el red (VPM) para el
de datos red (VPM) Proyecto nuevo solicitudes o solicitudes o 5,486,632 4,996,632 5,121,632 5,121,632 5,121,632 X Art Seguridad Ciudadana red (VPM) para el red (VPM) para el
300. funcionamiento de funcionamiento de funcionamiento de
para el funcionamiento requerimientos recibidas requerimientos recibidas 302.I funcionamiento de funcionamiento de
I las cámaras de las cámaras de las cámaras de
de las cámaras de las cámaras de las cámaras de
vigilancia de la vigilancia de la vigilancia de la
vigilancia de la Policía vigilancia de la vigilancia de la
Policía Policía Policía
departamental, para Policía Policía
departamental, departamental, departamental, para
control de la seguridad departamental, para departamental, para
para control de la para control de la control de la
ciudadana de los 15 control de la control de la
seguridad seguridad seguridad ciudadana
distritos municipales de seguridad ciudadana seguridad ciudadana
ciudadana de los ciudadana de los de los 15 distritos
Santa Cruz de la Sierra. de los 15 distritos de los 15 distritos
15 distritos 15 distritos municipales de
municipales de municipales de
municipales de municipales de Santa Cruz de la
Santa Cruz de la Santa Cruz de la
Santa Cruz de la Santa Cruz de la Sierra.
Sierra. Sierra.
Sierra. Sierra.
Mantenimiento y Mantenimiento y
Mantenimiento y Mantenimiento y Mantenimiento y
Mantenimiento y Refacción de Refacción de
Refacción de Refacción de Refacción de
Refacción de Infraestructuras Infraestructuras
Infraestructuras Infraestructuras Infraestructuras
Infraestructuras Públicas tales Públicas tales
Atender y Ejecutar el 100% Públicas tales como: Públicas tales como: Públicas tales como:
Públicas tales como: E como: como:
Número de solicitudes de las solicitudes realizadas E Cementerios, Cementerios, Cementerios,
Cementerios, Art Cementerios, Cementerios,
Proyecto nuevo atendidas / número de por los miembros de las 898,827 7,500,000 8,441,355 8,431,080 8,394,735 X Art Acción Vecinal Mercados, Centros Mercados, Centros Mercados, Centros
Mercados, Centros 300. Mercados, Centros Mercados, Centros
solicitudes programadas Juntas Vecinales, Control 302.I Comunitarios, Comunitarios, Comunitarios,
Comunitarios, Centros I Comunitarios, Comunitarios,
Social y Sub Alcaldías. Centros Policiales y Centros Policiales y Centros Policiales y
Policiales y de Centros Policiales y Centros Policiales y
de Seguridad de Seguridad de Seguridad
Seguridad Ciudadana de Seguridad de Seguridad
Ciudadana de Ciudadana de Ciudadana de
de Nuestra Ciudad Ciudadana de Ciudadana de
Nuestra Ciudad Nuestra Ciudad Nuestra Ciudad
Nuestra Ciudad Nuestra Ciudad
Elaboración e implementación de
normativas y acciones tendientes
f t l l tió úbli l
396
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PROCESO 2016 2020
2016
a fortalecer la gestión pública, la
complementariedad de derechos
12 1 327 2 Acción entre la Madre Tierra y los
derechos de las personas del
pueblo boliviano, en un escenario Construcción de Construcción de
Construcción de Construcción de Construcción de
de diálogo intercultural, Obras Obras
Construcción de Obras Obras Obras Obras
comprometido con el Vivir Bien. Complementarias Complementarias
Complementarias en Complementarias Complementarias Complementarias en
en Infraestructuras en Infraestructuras
Infraestructuras en Infraestructuras en Infraestructuras Infraestructuras
Atender y Ejecutar el 100% Públicas tales Públicas tales
Públicas tales como: E Públicas tales como: Públicas tales como: Públicas tales como:
Número de solicitudes de las solicitudes realizadas E como: como:
Cementerios, Art Cementerios, Cementerios, Cementerios,
Proyecto nuevo atendidas / número de por los miembros de las 898,827 4,999,750 5,505,232 5,498,530 5,474,827 X Art Acción Vecinal Cementerios, Cementerios,
Mercados, Centros 300. Mercados, Centros Mercados, Centros Mercados, Centros
solicitudes programadas Juntas Vecinales, Control 302.I Mercados, Centros Mercados, Centros
Comunitarios, Centros I Comunitarios, Comunitarios, Comunitarios,
Social y Sub Alcaldías. Comunitarios, Comunitarios,
Policiales y de Centros Policiales y Centros Policiales y Centros Policiales y
Centros Policiales y Centros Policiales y
Seguridad Ciudadana de Seguridad de Seguridad de Seguridad
de Seguridad de Seguridad
de nuestro Municipio Ciudadana de Ciudadana de Ciudadana de
Ciudadana de Ciudadana de
nuestro Municipio nuestro Municipio nuestro Municipio
nuestro Municipio nuestro Municipio
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2016
12,683,422 13,184,488 12,333,813 12,318,799 12,265,695 Planificación
GC
TOTAL GASTOS CORRIENTES 388,053,282 454,210,143 463,336,035 467,651,029 468,670,035
T
PRESUPUESTO DEL
PT PT
EJECUTIVO MUNICIPAL
TOTAL PRESUPUESTO
PT 3,063,815,074 3,529,737,238 3,497,351,366 3,493,094,130 3,478,035,894
EJECUTIVO MUNICIPAL
PRESUPUESTO DEL
PT PT p
LEGISLATIVO MUNICIPAL
TOTAL PRESUPUESTO
50,346,868 46,346,868 45,921,628 45,865,729 45,668,009
LEGISLATIVO MUNICIPAL
PRESUPUESTO GOBIERNO
PT PT AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
SANTA CRUZ DE LA SIERRA
TOTAL PRESUPUESTO
GOBIERNO AUTÓNOMO
3,114,161,942 3,576,084,106 3,543,272,994 3,538,959,859 3,523,703,902
MUNICIPAL DE SANTA CRUZ
DE LA SIERRA
398
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
7.-
.- TERRITORIALIZACIÓN
DE ACCIONES
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
De esta manera, durante el periodo 2016-2020, se tiene previsto avanzar significativamente hacia la
universalización del acceso a los servicios de salud, la prevención de las enfermedades, así como la
ampliación y mejora de la capacidad de atención de los establecimientos de salud con mejor infraestructura,
equipamiento y recursos humanos de calidad.
Este Módulo Tecnológico Productivo contará además de su infraestructura, con equipos y mobiliario,
fortaleciendo la innovación y la investigación aplicada dando respuesta a las problemáticas de los sectores
socio productivo de cada región. Así, hacia el 2020 se incrementará en al menos en 40% el porcentaje de
jóvenes entre 19 y 23 años inscritos en universidades, institutos técnicos u otros del nivel superior,
accediendo a una formación técnica tecnológica productiva en un esquema de educación alternativa.
De manera referencial los 5 módulos a construir estarán ubicados de la siguiente manera: 1 módulo en el
Distrito 5, 2 módulos en el Distrito 6, un módulo en el Distrito 7 y otro módulo en el Distrito 8.
De manera referencial, la doble vía tiene como punto de inicio la avenida Mutualista, octavo anillo (Distrito 5)
discurriendo paralelamente al canal Isuto, conectando con el Parque Industrial de Santa Cruz y concluyendo
en el segundo anillo de Warnes.
399
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
Operativamente el Tren Urbano contará con 15 estaciones, 1 Estación Central y 14 estaciones secundarias
las cuales contarán con aproximadamente 4 terminales o paradas por distrito. El primer anillo tendrá como
eje articulador a la Estación Central y 3 estaciones secundarias, mientras que las 10 estaciones secundarias
restantes estarán situadas a lo largo del segundo anillo, ubicadas de la siguiente manera: 3 estaciones
secundarias en el Distrito 1; 2 estaciones secundarias en el Distrito 2; 2 estaciones secundarias en el Distrito
3; y 2 estaciones secundarias en el Distrito 4.
Mientras que las terminales o paradas estarán repartidas a lo largo de los distritos de la manera en que se
describe a continuación: 5 terminales a lo largo del Distrito 5; 3 terminales a lo largo del Distrito 6; 3 terminales
en el Distrito 7; igualmente, 3 terminales en el Distrito 8; 2 terminales a lo largo del Distrito 9, y 2 terminales en
el Distrito 10.
El mejoramiento técnico tiene como objetivo prioritario incrementar la eficiencia operacional del aeródromo a
través de la construcción de una pista paralela con clave de referencia 4F, nuevas calles de rodaje,
ampliación de plataformas y edificios terminal de pasajeros, edificio de tratamiento de carga, edificios
técnicos, área de combustibles, accesos peatonales y vehiculares, conexión y plataforma de operación con
otros modos de transporte.
Además, su implementación tendría como beneficios el incremento de la eficiencia operacional para permitir
que el aeropuerto internacional Viru Viru eleve sus índices de movimiento de aeronaves, minimizando el
consumo de combustible, emisiones de gases y ruido de los aviones con recorridos óptimos de las naves y
dentro de la terminal de pasajeros; coadyuvando además en el establecimiento de un sistema multimodal de
transporte y conexión con zonas industriales cercanas. Beneficiando a los usuarios del Aeropuerto
Internacional de Viru, tanto a nivel nacional como internacional, brindado las facilidades necesarias para
pasajeros de tránsitos y de destino final, garantizando el mejoramiento de los índices de seguridad y
eficiencia frente a los de otros aeropuertos de la misma región.
400
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FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS DE PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PDES)
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1) Ámbito de Gestión de Desarrollo Humano: El desarrollo humano es el principal motor de todas las
actividades que lleva adelante una sociedad. Esto implica principal y básicamente, tener salud, una
educación digna e integración cultural. Es el sistema macro municipal de protección social, que
busca estructurar sostenidamente el acceso equitativo a oportunidades y a la salud universal. Bajo
este concepto de gestión se consolida 3 redes de gran importancia mediante la territorialización de
acciones futuras de cada una de ellas:
2) Ámbito de Gestión de Medio Ambiente: Reservar y proteger las muestras representativas más
singulares y valiosas en su dotación ambiental original, así como todas aquellas áreas que merecen
especiales medidas de protección: con esta actividad se logra el sistema de áreas protegidas.
De igual manera en el capítulo del Ordenamiento Territorial se podrá ampliar y visibilizar cómo estas acciones
inciden en el territorio conjugándose todas las dimensiones que corresponden a la construcción de la ciudad y
sobre todo a mejorar la calidad de vida de la población.
402
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FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PDES)
403
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FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PDES)
404
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PDES)
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FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PDES)
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.- ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
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7. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
7.1. OCUPACION TERRITORIAL
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra a esta fecha ha sufrido grandes cambios demográficos de mucha
importancia según lo proyectado por el INE, para el año 2012 alcanzaría una población de 1.523.488 habitantes.
De acuerdo al reporte oficial del último censo de población y vivienda presenta una realidad poblacional de
1.454.539 habitante los datos muestran que está por debajo de lo proyectado, en la actualidad juega un papel
fundamental en el tema de inversión y de grandes desafíos la cual se concentra en esta ciudad y sus áreas de
influencias, hoy en la actualidad se consolida como uno de los puntos de integración hacia los mercados de
nivel regional, nacional y porque no decir internacional, la cual el municipio de Santa Cruz de la Sierra, presenta
una configuración territorial dividida por 15 distritos: 12 corresponden al área urbana y 3 corresponden al área
rural (Paurito, Montero Hoyos y el Palmar del Oratorio).
La ocupación actual del territorio del municipio de Santa Cruz de la Sierra responde a los procesos históricos,
dinámica económica, productiva y sociocultural.
Cuenta con un área protegida de escala departamental como son las Lomas de Arena creada el año 1991
mediante D.S. N° 22911. Se encuentra ubicado al sur de la ciudad distante a 12 km la comparten los municipios
de La Guardia y Santa Cruz de la Sierra con un estado de conservación de los bosques vulnerables (Navarro
1997) dentro del área protegida existen propiedades privadas de tradición agrícola y ganadera. Es el mayor
atractivo para el visitante, el cual ofrece una espectacular vista de las dunas de arena que alcanzan hasta 12
metros de altura.
La ocupación del territorio está relacionada con áreas de prácticas agroecológicas y ganaderas en diferentes
escalas en zonas rurales, que generan una dinámica económica importante para el productor de la zona.
El acceso a los servicios energético (electrificación) en estas zonas rurales cuenta con una cobertura amplia de
la cual permite tener mejor desarrollo de las actividades.
También existe un significativo red de vías vecinales que conectan con todas la comunidades de la región la
cual permite y garantiza la extracción de productos agrícolas y pecuarios.
También se cuenta con otras áreas o actores que inciden en el territorio como son las áreas de ganadería
limitada, agroindustrial, turismo escénico, forestal maderable y no maderable.
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EQUIPAMIENTO Y
POBLADOS ESTADO ACTUAL
SERVICIOS ACTUAL
SANTA CRUZ DE LA SIERRA URBANO MUY ALTA
PAURITO COMUNIDAD CONCENTRADA ALTA
MONTERO HOYOS COMUNIDAD CONCENTRADA ALTA
LAS PEÑAS COMUNIDAD DISPERSA BAJO
SANTA RITA COMUNIDAD DISPERSA BAJO
Esta dinámica ocurre por la disponibilidad de los equipamientos y servicios “DHI” como son: salud, educación
deporte, cultura, electrificación y agua,
Las comunidades que pertenecen a los Distritos Rurales 13, 14 y 15, tienen acceso mediante vías pavimentadas
como son el caso de Paurito, Montero Hoyos y Las Peñas, lo cual también están articuladas con importantes
caminos vecinales de rodadura de tierra.
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• RED VIAL
Se está realizando la ampliación de la doble vía Santa Cruz – Warnes implementado por el Gobierno Central a
través de los proyectos PDES.
Por otro lado se está ejecutando la construcción de la vía Parque Industrial – Okinawa, esta ruta pertenece a la
red vial departamental esta vía permitirá integrar el Parque Industrial (Santa Cruz de la Sierra) llegando conectar
con el municipio de Okinawa y el puente Banegas, la cual dirigirá el flujo pesado hasta la zona de la chiquitania
hasta llegar a la Rep. Del Brasil.
• AEROPUERTOS
La ciudad de Santa de la Sierra cuenta con un aeropuerto urbano (El Trompillo) Está situado en la parte suroeste
de la ciudad inmerso dentro de la mancha urbana, la cual hace operaciones de vuelo a nivel local, y nacional,
se han realizado mejoras de iluminación en la pista de aterrizaje. También se cuenta con el aeropuerto
internacional de Viru Viru, ubicado al norte de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, en el municipio de Warnes,
se realizan operaciones de vuelo a nivel nacional e internacional. De esta manera estos dos aeropuertos
generan una dinámica importante en el municipio de Santa Cruz de la Sierra que aporta al turismo e
inversionistas.
• NUEVO SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO
Se tiene planificado la construcción del tren urbano con apoyo del estado nacional y sus 32 estaciones, para
descongestionar el tráfico vehicular mejorando el transporte público, este nuevo servicio de transporte
garantizará el desplazamiento y mejora de las personas hasta sus lugares de interés personal (Mercado,
trabajo, Universidad, Colegio, Hospitales, etc.).
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Y de esta manera Santa Cruz de la Sierra compacta: ayudará a reducir las emisiones de carbono, también
harán mejor uso de la infraestructura, y con esto es más eficiente el uso del suelo urbano.
En lugar de extender los servicios públicos como agua, drenaje y electricidad a nuevos asentamientos de la
periferia, se debe enfocar en fortalecer la capacidad de la infraestructura existente. En este sentido, podremos
preservar nuestros espacios verdes, conservar áreas ecológicas y mantener las zonas agrícolas en las áreas
rurales mientras se adaptan al crecimiento urbano denso.
La ciudad compacta promete muchas ganancias en lo abstracto, pero en la realidad, es mucho más compleja.
Sin una visión de largo plazo y sin una planeación cuidadosa, el proceso de densificación puede generar una
serie de nuevos retos para la ciudad. El precio de la vivienda puede subir, el espacio público puede desaparecer
y los habitantes pueden percibir la nueva densidad como una situación de hacinamiento, que la hace poco
deseable. A partir de las ventajas y desventajas mencionadas, se debe considerar a la densificación como una
herramienta útil para resolver ciertos problemas urbanos a largo plazo y con gran impacto en el medio ambiente
y en la sociedad dentro del proceso de metropolización que viene viviendo toda la región de Santa Cruz.
Con atención suficiente a ambas escalas, la densificación urbana puede jugar un rol importante en promover la
ciudad compacta, sustentable y justa que se pretende crear.
Por otro lado según Ley Autonómica Municipal GAMSCS No. 166/2015, de Expansión del Área Urbana de la
Ciudad Capital de Santa Cruz de la Sierra, de fecha 04 de diciembre de 2015.
En su Artículo 1.- establece: (objeto) “Se aprueba la expansión del área urbana de la ciudad capital de Santa
Cruz de la Sierra, Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz, en los sectores Norte, Este,
Sudeste y Oeste.
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• ÁREA INTENSIVA
Es un área geográficamente determinada, por asentamiento urbano caracterizado por la aglomeración de
edificaciones dispuestas en manzanas, comunicadas a través de una estructura vial, con sistema de agua,
energía; cuyo uso predomínate es residencial complementados por sus usos comerciales; la propuesta de
ampliación del Radio Urbano de Santa Cruz de la Sierra en esta área contempla una superficie de 1429,5298
has.
• ÁREA EXTENSIVA
Es un área contigua a la mancha urbana consolidada, determinada en función del establecimiento ordenado de
futuros asentamientos humanos de carácter urbano; la propuesta de ampliación del Radio Urbano de Santa
Cruz de la Sierra en esta área contempla una superficie de 2313,8635 has.
• ÁREA DE PROTECCIÓN
Porción de territorio urbano que por sus valores; paisajísticos, arqueológicos, culturales, históricos,
arquitectónicos, patrimoniales y de uso público, constituyen a la identidad y desarrollo de la sociedad; la
propuesta de ampliación del Radio Urbano de Santa Cruz de la Sierra en esta área contempla una superficie
de 1680, 4676 has.
FIGURA N° 67 OCUPACIÓN DEL TERRITORIO 2020
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Ley Autonómica Municipal GAMSCS No. 168/2015, de Delimitación del Área Urbana del Centro poblado Ing.
Montero Hoyos de la Ciudad Capital de Santa Cruz de la Sierra, de fecha 04 de diciembre de 2015; que en su
Artículo 1.- establece: (objeto) “se aprueba la Delimitación del área urbana del Centro Poblado Ing. Montero
Hoyos del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, Provincia Andrés Ibáñez del Departamento de Santa Cruz”.
Con una superficie de: 368. 4486 hectáreas.
Aclaración.- Las tres áreas urbanas expresadas en la citadas Leyes Autonómicas Municipales, se encuentran
en la etapa del proceso de homologación ante el nivel central del Estado, conforme al procedimiento legal
establecido para estos fines.
Es así que en el marco del ordenamiento territorial deberemos analizar los siguientes indicadores:
• Acceso equitativo: Que la distribución de los servicios llegue a toda la población sin la necesidad de
recorrer grandes distancias.
• Disponibilidad: Que los servicios existentes en el territorio estén garantizados.
• Proyección: Tener una planificación concreta hacía donde apunta cada servicio.
• Garantizar la articulación: El trabajo en conjunto de los servicios garantiza una verdadera
interrelación entre los servicios que se brindan al conjunto de la población.
• Expansión: Contar con planes maestros de planificación para los futuros asentamientos urbanos y
rurales, así optimizar los espacios.
• Apoyo: identificar y direccionar la ayuda a las áreas de mayor pobreza, para mejorar su calidad de
vida en todos los aspectos posibles.
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Con respecto a la Educación, por la extensión del territorio, el número elevado de estudiantes y la limitación
de recursos económicos hace que haya una inequidad, deficiencia y dificultad de accesos a los servicios
públicos educativos lo que ocasiona que no se puedan atender en su totalidad las demandas de la población
estudiantil. Sumado a esto las nuevas leyes del sector educativo ha conllevado a que surjan nuevas
necesidades y demandas de la comunidad educativa, principalmente en cuanto se refiere a infraestructura
educativa, equipamiento educativo, alimentación escolar y programas educativos.
Contando actualmente con 121 módulos entregados y 44 módulos en construcción, los cuales han mejorado
sustancialmente el proceso enseñanza aprendizaje por la distribución geográfica y el acceso a los servicios de
educación para la mayoría de la población. Sin embargo, todavía falta cubrir un porcentaje de la demanda
estudiantil y con la nueva ley que representa mayores responsabilidades para los municipios con la
implementación de los bachilleratos técnicos humanísticos lo que conlleva a equipamiento de talleres y
laboratorios para el cumplimiento de la ley, para poder garantizar un acceso acorde a las nuevas disposiciones
para todos los estudiantes dotándoles de ambientes dignos en todo la ciudad.
Los servicios básicos como ser el acceso al agua potable y energía eléctrica, drenaje, recojo de basura,
pavimento, transporte y telecomunicación son tiene un carácter de vinculación primordial con el servicio de
salud y educación, articulando así las redes de todos los servicios para servir a la población de Municipio.
La proyección hacia el 2020 del índice de Desarrollo Humano en el área de salud, nos muestra una serie de
acciones a tomar que beneficiaran la calidad de atención del sector ampliando sus horarios de trabajos, por
ejemplo los centro de atención de 12 horas actualmente pasarían a trabajar 24 horas, así también la
implementación de 10 centros de salud que se encuentran el construcción, esta clase de proyección nos
ayudara a palear el incremento de número de pacientes, el cual es resultado del incremento de la población y
la salud universal gratuita, uno de los principales pilares políticos del Gobierno Municipal para la mejora de la
calidad de vida, resguardando la salud de la población.
Estos parámetros nos permiten proyectar escenario favorable para el desarrollo de la población cruceña con
mayor acceso al servicio de salud.
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La proyección hacia el 2020 del índice de Desarrollo Humano en el área de educación, nos muestra un
crecimiento en el número de módulos educativos llegando a un total de 252 unidades, las cuales según la
proyección deberán cubrir el crecimiento de la población estudiantil, al igual que cubrir los requerimientos del
salas técnicas como laboratorios y talleres, para así cumplir con los requerimientos de la Ley de Educación
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Abelino Siñañi, de esta manera los bachilleres lograran salir con una preparación técnica, lo cual les brindara
una herramienta más para poder salir adelante por sus propios medios teniendo, conjunto con las políticas de
alimentación para los pequeños en edad escolar para ayudar a su alimentación de manera saludable y
balanceada.
FIGURA N° 71 PROYECCIÓN DESARROLLO HUMANO – EDUCACION
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En síntesis la proyección nos índica un desarrollo humano Integral tendrá parámetros de crecimientos en las
manchas urbanas que van desde índices Altos actualmente a índices Muy Altos hacia el 2020, lo mismo ocurre
en las áreas rurales del noreste y sur este del municipio donde presentan índices de Regular a Bajo y hacia el
2020 con niveles de Medianamente Bajo a Medianamente Alto, mostrando un avance sobre los índices que nos
indican que vamos a ascenso en los niveles del desarrollo humano integral.
• Infraestructura productiva privada.- Entre las principales infraestructuras tenemos el Ingenio San
Aurelio y Parque Industrial.
• Infraestructura de servicios productivos.- Se encuentra el Frigorífico Municipal Pampa de la Isla
“FRIMUP”, entre otros.
• Red Vial.
• Red de Electrificación.
• Áreas de Potencial Productivo.
• Áreas protegidas y de interés Ambiental.
En general, se busca articular todos estos distintos aspectos para identificar las condiciones favorables o
desfavorables para el desarrollo económico productivo.
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Se puede observar que dentro del radio urbano existe un indicador bajo con respecto a las condiciones
favorables para el desarrollo económico productivo, específicamente debido al poco potencial productivo para
actividades agrícolas y pecuarias.
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Por otra parte, en la zona rural se observa una predominancia de indicadores altos y moderadamente altos,
principalmente por el amplio potencial productivo en actividades extractivas y su vinculación existente con las
redes viales y eléctricas.
Cabe destacar que existen áreas protegidas en el municipio que son catalogadas con indicadores muy bajos,
debido a su categorización que impide realizar cualquier tipo de actividad económica.
En el análisis de economía plural se incorpora el Plan de Uso de Suelo para el Departamento de Santa Cruz
(PLUS) aprobado mediante Decreto Supremo N°24124, donde se establecen las categorías generales de uso,
subcategorías y unidades del plan y se definen las restricciones de intervención.
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Sin embargo, con el aumento de la densidad poblacional y la expansión demográfica de los asentamientos
urbanos y comunitarios, se observa una mayor proporción de territorio con un índice de condiciones bajo para
el desarrollo económico productivo, específicamente referidos a actividades económicas agrícolas y pecuarias.
Además, existe una tendencia a disminuir los niveles altos de éstas condiciones favorables, debido a la
intervención humana en distintas zonas durante los próximos cinco años.
Con respecto a la infraestructura productiva, la misma seguirá siendo compartida por empresas privadas como
ser el Ingenio San Aurelio y las que componen el Parque Industrial, además de empresas municipales como
el Frigorífico Municipal Pampa de la Isla “FRIMUP”.
Las redes viales e infraestructura eléctrica seguirán teniendo un papel fundamental para mantener los niveles
de los indicadores moderadamente altos en su mayoría.
Esto indica claramente que hasta el 2020 la tendencia económica del municipio seguirá favoreciendo el sector
económico terciario, referido principalmente a la prestación de servicios (transporte, almacenamiento y
comunicaciones, establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas,
servicios comunales, sociales, personales y doméstico, restaurantes y hoteles, servicios de la administración
pública) y en menor escala a otras actividades económicas como ser las agrícolas y pecuarias que se vieron
afectadas con la expansión demográfica.
Enmarcados en esos aspectos, se detallan a continuación las principales acciones a realizar por parte del
Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra:
• Realizar los estudios sectoriales para diseñar y crear canales de comercialización de productos
agrícolas, pecuarios y manufactureros (Feria Municipal Productiva, Concurso de emprendimientos
productivos).- Se busca crear canales de comercialización de productos agrícolas por medio de
estudios sectoriales anuales
• Fomento a la autonomía económica de las mujeres.- Se realizarán las acciones necesarias
anualmente para fortalecer y garantizar las capacitaciones técnicas a las mujeres en los 15 distritos
municipales de acuerdo a requerimiento.
• Elaboración a diseño final de infraestructura productiva.- Se busca contar con un diseño final de
infraestructura productiva hasta el año 2020.
La implementación de acciones relacionadas con el sector productivo tiene la finalidad de aprovechar las
potencialidades productivas del municipio, utilizando de manera eficiente las redes viales y eléctricas,
realizando actividades económicas de manera conjunta entre las instituciones públicas, privadas y los actores
económicos involucrados.
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De igual manera se han identificado áreas de interés ambiental cuyos valores de conservación son prioritarios,
como ser: el Cinturón Verde, las Lomas - El Recreo, el Parque Urbano San Aurelio, la Franja Verde de
Protección del Arroyo Pero Vélez, el Jardín Botánico Norte, el Parque Ecológico Paurito, la Franja Verde de
Protección del Arroyo Los Sauces, entre otros.
El Sistema de Parques Urbanos Municipales actualmente asciende a 57 el número de los parques entregados,
6 que se encuentran en ejecución, 11 por ejecutar y 6 en proyección.
7.4.2. PROYECCION REGISTRO DE LOS COMPONENETES DE LA MADRE TIERRA
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En lo que respecta a la proyección de los componentes de la madre tierra en el Municipio de Santa Cruz de la
Sierra, se incrementará el número de áreas protegidas a cuatro incorporando al Sistema de Áreas Protegidas
las Lomas - El Recreo, siendo esta un área natural ubicada al Sur – Este de la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra en la zona Palmar Viruez, Urbanización El Recreo, Distrito Municipal N° 13, misma que se encuentra
parcialmente dentro de la mancha Urbana y cuya área de interés cuenta con una superficie de 98.12 ha.
En las “Lomas – El Recreo” es posible encontrar diferentes paisajes tales como: dunas de arena, lomeríos,
bosques ribera, especies forestales de tierra firme, quebradas, humedales, ecosistemas palustres, cuenta con
una importante diversidad de fauna y flora adaptada a los diferentes tipos de hábitats. Los cuerpos de aguas
como quebradas y curichis, son aguas que discurren hacia la cuenca del rio Pantano y luego a Río Grande
7.5. ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA
1. FUNCIONES FUNDAMENTALES
VALOR: 3 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Funciones ambientales en condiciones moderadamente buenas
DESCRIPCIÓN:
• Políticas e incentivos para conservación de las masas arbóreas dentro de los predios rústicos privados sujetos
a urbanización
• Implementación del Plan de Manejo Integral del Curiche La Madre.
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1. FUNCIONES FUNDAMENTALES
VALOR: 3.0 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Funciones ambientales en condiciones regulares
DESCRIPCIÓN:
• Políticas e incentivos para conservación de las masas arbóreas dentro de los predios rústicos privados sujetos
a urbanización
• Control y Fiscalización de Áreas Protegidas, de Protección y Extracción de Áridos y Agregados.
• Identificación y Conservación de Pulmones Verdes y Estimación Huella de Carbono en Función a Emisiones
de CO2.
• Capacitación y Difusión de los 10 Mandatos Ambientales Municipales
• Monitoreo y clasificación de cuerpos de agua superficiales
2. SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES
VALOR: 3.5 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Sistemas productivos en condiciones moderadamente buenas
DESCRIPCIÓN:
• Realizar los estudios sectoriales para diseñar y crear canales de comercialización de productos agrícolas,
pecuarios y manufactureros (Feria Municipal Productiva, Concurso de emprendimientos productivos)
• Elaboración a diseño final de infraestructura productiva.
• Se realizarán las acciones necesarias anualmente para fortalecer y garantizar las capacitaciones técnicas a
las mujeres en los 15 distritos municipales de acuerdo a requerimiento
3. GRADO DE POBREZA (CARENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS)
VALOR:3.8 VALORACIÓN CUALITATIVA:
Baja carencia de servicios básicos
DESCRIPCIÓN:
• Proyecto de carnetización para brindar atenciones gratuitas de salud en cumplimiento de la Ley
Municipal 308/2016
FUENTE: ELABORACION PROPIA SEMPLA, DATOS SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANIFICACION
En el Municipio de Santa Cruz de la Sierra los impactos directos del cambio climático pueden afectar la
condición de vida de la población siendo los sectores sociales, de salud pública, educación, desarrollo
productivo, infraestructura, recursos hídricos y biodiversidad los más sensibles y vulnerables a estos eventos,
pudiendo causar daños y pérdidas económicas y sociales.
Según el atlas de amenazas vulnerabilidades y riesgos de Bolivia el Municipio de Santa Cruz de la Sierra se
encuentra entre los municipios altamente vulnerables a las inundaciones con un riesgo alto de inundación.
De acuerdo con el atlas, la principal causa de las inundaciones es el exceso de precipitaciones que resbala por
la superficie debido a la baja absorción del terreno, lo que aumenta el nivel de los ríos, sobrepasando su
capacidad de almacenamiento. Asimismo los cambios de temperatura, precipitación y humedad se pueden ver
reflejados en el aumento de las enfermedades infecciosas.
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En base a los datos obtenidos, los incendios forestales y las inundaciones tienen un valor alto de amenaza,
teniendo estos una probabilidad alta de ocurrencia en el futuro lo que ocasionaría grandes daños para las
personas, el medio ambiente, la agricultura y las infraestructuras de las zonas afectadas, así como pérdidas
económicas considerables.
En el Cuadro N° 108 se ha identificado las acciones principales al 2020 de las amenazas proyectadas, así como
los impactos de las acciones propuestas para la reducción o mitigación del riesgo y los impactos de las acciones
propuestas para mejorar o incrementar la adaptación al cambio climático.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016- 2020
8. PRESUPUESTO
8.1. PROYECCIÓN TOTAL DE INGRESOS DISPONIBLES PARA INVERSIÓN AL 2020
Se realizó la programación de inversiones para el período 2016 - 2020 basada en el saldo disponible para
inversiones que arroja la Proyección Financiera del municipio que cubre el mismo periodo.
El saldo disponible para inversiones se obtuvo en términos globales de la siguiente manera: Ingresos Totales
(compuestos por: ingresos propios más ingresos por coparticipación tributaria más ingresos por coparticipación
IDH más el remante HIPC II de la gestión 2016) menos los Gastos Corrientes (compuestos por: servicios
personales, servicios no personales, materiales y suministros, impuestos, tasas y otros gastos) y el Servicio de
la Deuda.
De esta manera el siguiente cuadro nos muestra la distribución anual de inversiones de acuerdo a estos criterios
en concordancia con la proyección financiera.
(Expresado en Bolivianos)
Este saldo disponible para inversiones nos arroja un total de Bs. 17.296.182.804 (Diecisiete mil doscientos
noventa y seis millones ciento ochenta y dos mil ochocientos cuatro 00/100 Dólares Americanos) para el
período 2016 -2020. (Cuadro Nº109).
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
HIPC II IDH
TOTAL TOTAL RECURSOS OTROS
Año COPART. 10% IDH- TOTAL
20% E 70% IPS HIPC II IDH -COP IDH -COM IDH ESPECÍFICOS INGRESOS
S NIVELACIÓN
2016 1.130.547.008 7.811.803 4.561.698 12.373.501 71.863.625 97.589.058 110.793.875 280.246.558 1.356.133.549 334.861.326 3.114.161.942
2017 1.127.341.808 40.809.536 74.732.405 75.545.215 191.087.156 1.795.330.223 462.324.919 3.576.084.106
2018 1.127.341.808 40.809.536 74.732.405 75.545.215 191.087.156 1.844.058.032 380.785.998 3.543.272.994
2019 1.127.341.808 40.809.536 74.732.405 75.545.215 191.087.156 1.875.704.454 344.826.441 3.538.959.859
2020 1.127.341.808 40.809.536 74.732.405 75.545.215 191.087.156 1.891.817.955 313.456.983 3.523.703.902
TOTAL 5.639.914.240 0 7.811.803 4.561.698 12.373.501 235.101.769 396.518.678 412.974.735 1.044.595.182 8.763.044.213 1.836.255.667 17.296.182.804
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
En los cuadros precedentes se puede observar la proyección presupuestaria del Municipio de Santa Cruz de la
Sierra, categorizada en función a sus fuentes de ingreso, como ser la coparticipación tributaria, de la cual se
estima obtener 5.639.914.240 bs en el periodo 2016-2020, siendo una de las mayores fuentes de ingreso. A su
vez, lo ingresos generados por el IDH representan un total de 412.974.735 bs.
Recursos
Ingresos Obligaciones Deudas
Año Recurrentes Inversión
Proyectados Legales FNDR
PTDI
En el cuadro N°112 se puede observar los ingresos proyectados, que son la sumatoria de la coparticipación
tributaria, HIPC II, IDH, recursos específicos y otros ingresos. Además, de incorpora un resumen de las
obligaciones legarles, las cuales se encuentran detalladas en el cuadro N° 112. La diferencia de los ingresos
proyectados y las obligaciones legales viene a ser los recursos de inversión en el Plan Territorial de Desarrollo
Integrak para otros proyectos ajenos a dichas obligaciones, por un total de 11.398.379.003 bs en el periodo
2016-2020.
Cabe mencionar que en el anexo N° 5 del documento se puede verificar el presupuesto aprobado para el
municipio de Santa Cruz de la Sierra por el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) y el presupuesto
aprobado por el Viceministerio De Inversión Pública Y Financiamiento Externo (VIPFE).
A objeto de explicar el criterio de distribución de estos recursos, resulta importante recordar que la municipalidad
de Santa Cruz de la Sierra, establece siete ámbitos de gestión hasta la gestión 2020, sobre los cuales se
estarían distribuyendo anualmente los recursos disponibles para inversiones proyectadas en función a las
demandas vecinales y los lineamientos estratégicos establecidos en los desafíos que cada secretaría gestiona
en función a sus competencias. En general, existe una relación vinculante entre los siete ámbitos de gestión y
los 13 desafíos del municipio.
Cabe señalar que las directrices de formulación presupuestaria, establecen los lineamientos generales y
específicos para la formulación y gestión de los presupuestos institucionales de las entidades del sector público.
La elaboración del Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional está en función a sus objetivos y metas
de desarrollos en el marco de los pilares de la Agenda Patriótica 2025, Plan de Desarrollo Económico Social y
el Plan Territorial de Desarrollo Institucional del Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, cada secretaría ha sido vinculada a un ámbito de gestión en
función a sus competencias, con la finalidad de llevar a cabo una gestión eficiente y direccionada al
cumplimiento de todas las demandas vecinales que de igual manera han sido clasificadas de acuerdo al ámbito
que corresponden, tal y como se ha podido evidenciar en el capítulo precedente referido a las percepciones
sociales.
Gestión de Medio
Ambiente Gestión de
13% Infraestructura
Gestión de Social y Urbana
Ordenamiento 38%
Territorial
5%
Gestión de
Desarrollo Humano
23%
Gestión de
Seguridad
Gestión de Ciudadana
Gestión de
Institución Abierta 5%
Economía
4%
Sostenible
13%
Los ingresos municipales están distribuidos especialmente en dos ámbitos de gestión; Desarrollo Humano
(23%) e Infraestructura Social y Urbana (38%). Éstos dos ámbitos percibirán el 61% de los ingresos municipales
hasta el año 2020, vinculado directamente en función a las demandas vecinales más solicitadas, las cuales
fueron aspectos relacionados con infraestructura y desarrollo humano, que equivalen al 55% del total
demandado por los vecinos.
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(Expresado en Bolivianos)
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
La inversión prevista ha sido estimada en el orden de los 17.296.182.804 bolivianos, monto sujeto a los
ajustes necesarios para alcanzar las metas programadas en dicho periodo.
Bajo la misma política de distribución de la inversión establecido por el Alcalde, Ing. Percy Fernández Añez, en
todas sus gestiones anteriores; para el periodo 2016 – 2020 se continuará dando prioridad al área de inversión
inherente al ámbito de gestión de desarrollo humano y sociocultural, la cual abarca las áreas de salud,
educación, cultura y niveles de pobreza.
La inversión a ser destinada al área de desarrollo humano y sociocultural es de Bs 3.875.511.525 para el periodo
comprendido 2016 – 2020, con lo cual se evidencia el compromiso por parte del Gobierno Municipal, en destinar
la mayor cantidad de recursos a la Secretaría Municipal de Desarrollo Social. Se puede evidenciar que del año
2016 al 2020 los ingresos distribuidos a cada secretaría aumentan considerablemente. Se espera que el año
2020 se destine la mayor cantidad de recursos en los últimos 5 años.
De igual manera de forma coordinada se tiene que destinar recursos al ámbito de gestión de ordenamiento
territorial, para planificar una ciudad ordenada que sea amigable para sus ciudadanos, que permita la igualdad
entre todos y para ello se están destinando el importe de Bs 766.796.997, en programas y proyectos que
permitan organizar, planificar y consolidar una ciudad ordenada de acuerdo a la normativa vigente.
Dado que la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, hoy por hoy se constituye en una de las capitales que presenta
mayores índices de crecimiento demográficos en Latinoamérica, resulta necesario destinar recursos para el
ámbito de infraestructura social y urbana, para la construcción de vías pavimentadas, canales de drenajes,
parques, plazas y otras obras de equipamiento social, a fin de acompañar dicho crecimiento.
Es en este sentido que para los próximos cinco años, la municipalidad de Santa Cruz de la Sierra proyecta
destinar Bs 6.527.895.813 para la construcción de la infraestructura urbana requerida para atender las
necesidades generadas, producto de este crecimiento. Por lo tanto, la Secretaría Municipal de Parques,
Jardines y Equipamiento Social es la que recibirá una mayor cantidad de recursos, junto con la Secretaría
Municipal de Obras Públicas.
El gobierno municipal aplicará políticas que permitan preservar el medio ambiente, para ello invertirá para este
periodo el importe de Bs. 2.138.082.825, destinados a financiar programas y proyectos de preservación de
medio ambiente, campañas de educación ciudadana, manejo, tratamiento y gestión de residuos sólidos,
destinando la mayor parte de sus recursos a la Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (EMARUZ).
El gobierno municipal ha proyectado para el periodo 2016 – 2020 consolidar una ciudad segura en el marco de
las competencias municipales asignadas y normativas vigentes, destinando al ámbito de gestión de seguridad
ciudadana la cantidad de Bs. 779.474.981, al logro de este objetivo, en planes, programas y proyectos
inherentes a construir una ciudad segura en la cual el ciudadano se sienta seguro.
Es muy importante tener un municipio sostenible financieramente, tanto al corto, mediano y largo plazo. Por
este motivo, se ha destinado para el ámbito de gestión de Economía Sostenible un total de Bs 2.171.470.492,
para de esta manera disponer eficientemente de todos los recursos que serán utilizados en los distintos ámbitos
de gestión.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Por último, se destina recursos para la gestión de institución abierta por un total de Bs 802.801.070, para
consolidar gobernabilidad y gobernanza del municipio, a través de una participación activa de los vecinos con
la predisposición municipal de atender con los brazos abiertos todas las demandas vecinales.
Tal cual se establece en el Programa de Desarrollo Económico Social (PDES) 2016 – 2020, los montos a
distribuir podrán variar en función del incremento de los ingresos nacionales debido al crecimiento económico
y a la disponibilidad y diversificación de las fuentes de financiamiento externo con ventajas comparativas para
al país.
Las distintas unidades y/o reparticiones del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, ejecutarán
inversiones en el marco de sus competencias municipales asignadas, las cuales se verán reflejada en algunas
de las áreas expuestas y contribuirán al logro de la misma y de los distintos desafíos planteados para el próximo
quinquenio.
A fin de poder articular las acciones de los distintos niveles de gobierno, se ha realizado una distribución de los
ingresos municipales 2016-2020 entre los trece pilares (nivel de gobierno nacional) que consolidan el desarrollo
del país en los próximos años.
En el cuadro siguiente se puede observar que el pilar N° 3 referente a la salud, educación y deporte, tiene una
inversión 1.029.415.121 bs de inversión para la gestión 2016, llegando a invertir para la gestión 2020 un total
de 1.125.739.685 bs, convirtiéndose en el pilar con mayor inversión para los próximos cinco años. Esto denota
la importancia que otorga el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra a todos los aspectos
principales para la formación de un ser humano integral.
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
GC GC Gastos Corrientes
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
Con respecto a la universalización de servicios básicos, gran parte del presupuesto se encuentra destinado a
este pilar, con un total de 726.349.833 bs para la gestión 2016 y 3.523.703.902 bs para la gestión 2020. Esto
nos indica que en los próximos 5 años el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra priorizará
inversiones que garantice una mejor calidad de vida para toda la población.
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9.- ANEXOS
ANEXO 1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
ANEXO 2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
TALLER PARTICIPATIVO
INTERSECRETARIAL
REGISTRO FOTOGRAFICO
SECRETARÍA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE Abg. Michele C. Lawrence Vargas Secretaria Municipal
Alejandra Calderón
SECRETARÍA MUNICIPAL DESCONCENTRACION Sra. Desirée Bravo Monasterio Secretaria Municipal
Víctor Murillo
Ismael Barroso Escobar
SECRETARÍA MUNICIPAL COMUNICACIÓN Ing. Jorge Landívar Roca Secretario Municipal
Giobana Balcazar Veizaga
David F. Rodríguez M
SECRETARÍA MUNICIPAL PARQUES, JARDINES Y EQUIPAMIENTO
Arq. Roberto Añez Limpias Secretario Municipal
SOCIAL
Arq. Mauricio Ruck
Luis Ronald Gemy García
SECRETARÍA MUNICIPAL GESTION URBANA Arq. Boris Bernardo Salomón Lazcano Secretario Municipal
Gustavo Antelo Rivero
SECRETARÍA MUNICIPAL DESARROLLO SOCIAL Lic. María Rosa Valencia Plaza Secretaria Municipal
Claudia Danitza Bello Rivero
SECRETARÍA MUNICIPAL SEGURIDAD CIUDADANA Abg. Jose Antonio Ayala Antezana Secretario Municipal
Marco Antonio Monasterio
Luara Morales Sandoval
SECRETARÍA MUNICIPAL OBRAS PUBLICAS Ing. Freddy Arauco Forero Secretario Municipal
Víctor Germy Arteaga Mercado
Jorge Eduardo Quevedo A.
SECRETARÍA MUNICIPAL GENERAL Lic. Rómulo Peredo Salvatierra Secretario Municipal
José María Antelo Lino
José Carlos Negrete
SECRETARÍA MUNICIPAL ABASTECIMIENTO Lic. Fernando Antelo Villarroel Secretario Municipal
Ricardo Paredes Poggi
Carlos Rivero
SECRETARÍA MUNICIPAL RECAUDACIONES Lic. Joaquín Crapuzzi Castelho Secretario Municipal
Yenny Vargas
Yenny Zema Castro
SECRETARÍA MUNICIPAL PLANIFICACION Arq. Sandra Velarde Casal Secretaria Municipal
Arq. Rosemery Ribera Cabrera
Arq. Ruvi Suárez Subirana
SECRETARÍA MUNICIPAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Ing. Manuel Pablo Medina Antezana Secretario Municipal
Lic. Ricardo Morales Roca
SECRETARÍA MUNICIPAL DE CULTURA, TURISMO Y PATRIMONIO Lic. Maria René Canelas Secretaria Municipal
Maria Claudia Salazar Oroza
FRIMUP Abg. Osvaldo Machuca Padilla Director
Sandro Lopez Alviz
CEMENTERIOS Abog. José Queirolo Director
Liliana Arzadum Justiniano
JARDIN BOTANICO Ing. Darío Melgar Gómez Director
Rubén Darío de la Maza
ALUMBRADO PUBLICO Lic. Herlan Knez Vaca Diez
Ing. Maria Cristina Paz
EMACRUZ Ing. Johnny Peter Bowles Director
Froilán Laura Alcón
ZOO Ing. Marcelo Ruiz Trigo Director
Mario Daniel Zambrana López
REGISTRO DE ASISTENCIA
TALLER PARTICIPATIVO
INTERDISTRITALES
REGISTRO FOTOGRAFICO
DISTRITO MUNICIPAL N° 1
DISTRITO MUNICIPAL N° 2
DISTRITO MUNICIPAL N° 3
DISTRITO MUNICIPAL N° 4
DISTRITO MUNICIPAL N° 5
DISTRITO MUNICIPAL N° 6
DISTRITO MUNICIPAL N° 7
DISTRITO MUNICIPAL N° 8
DISTRITO MUNICIPAL N° 9
DISTRITO MUNICIPAL N° 10
DISTRITO MUNICIPAL N° 11
DISTRITO MUNICIPAL N° 12
DISTRITO MUNICIPAL N° 13
DISTRITO MUNICIPAL N° 15
REGISTRO DE ASISTENCIA
DEMANDA VECINAL
DISTRITO MUNICIPAL
ÁMBITO DE GESTIÓN
PONDERACIÓN
Nº APORTE DE: IDENTIFICACION DE NECESIDADES Y PROBLEMAS
GERARDO SANTANDER EL CURICHI LA MADRE ES UN LUGAR CON MUCHO POTENCIAL RECREATIVO. HACE FALTA RECUPERAR ESTE LUGAR Y CONVERTIRLO EN
1 1 2 A
CONTROL SOCIAL UN PARQUE PROTEGIDO
2 WILLY QUISPE FALTA LEGALIZAR LOS ESPACIOS MUNICIPALES QUE SE ENCUENTRAN EN USUFRUCTO Y COMODATO 1 2 B
BENITO TORRICO
3 SOLUCIONAR LOS CONFLICTOS CON LOS BARRIOS AMBROSIO VILLARROEL, PUERTO BUSH Y 15 DE JULIO-ISUTO 1 2 A
SUBALCADE
LA BASURA QUE NO RECOGE LOS CAMIONES DE EMACRUZ GENERAN MICROBASURALES. FALTAN CENTROS DE ACOPIO DE BASURA
4 WILLY QUISPE 1 2 A
PARA QUE SE PROMUEVA EL RECICLAJE.
BENITO TORRICO ES NECESARIO EL MANTENIMIENTO DE LOS ARCOS Y VALLAS DE LOS CAMPOS DEPORTIVOS, ADEMAS DE HABILITAR PISTA ATLETICA
5 1 3 B
SUBALCADE ALREDEDOR DE LAS CANCHAS Y CONSTRUIR GRADERIAS Y VESTIDORES
GERARDO SANTANDER LAS CANCHAS QUE SE ENCUENTRAN UBICADAS SOBRE EL CORDON ECOLOGICO, NECESITAN UNA BARRERA PROTECTORA PARA QUE
6 1 3 B
CONTROL SOCIAL LA PELOTA NO CAIGA A LA AVENIDA Y CAUSE ACCIDENTES.
HACE FALTA LA CONSTRUCCION DE UN ANFITEATRO O BIBLIOTECA, DONDE SE PROMUEVAN ACTIVIDADES Y SE HAGAN CONVENIOS
7 WILLY QUISPE 1 4 A
INTERINSTITUCIONALES
BENITO TORRICO
8 ES NECESARIO LA CONSTRUCCION DE UN MODULO POLITECNICO 1 1 A
SUBALCADE
GERARDO SANTANDER
9 ES NECESARIO LA CONSTRUCCION DE UNA ESTACION POLICIAL INTEGRAL (EPI) 1 4 A
CONTROL SOCIAL
10 WILLY QUISPE ES NECESARIO LA CONSTRUCCION DE GUARDERIAS 1 1 A
BENITO TORRICO
11 ES NECESARIO LA CONSTRUCCION DE UNA CASA DE ACOGIDA 1 1 A
SUBALCADE
GERARDO SANTANDER
12 PESIMO SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO. ES NECESARIOS QUE LOS CHOFERES SEAN ASALARIADOS 1 5 A
CONTROL SOCIAL
GERARDO SANTANDER
13 FALTA DE GUARDIAS MUNICIPALES PARA LOS EQUIPAMIENTOS 1 5 B
CONTROL SOCIAL
ES NECESARIO DESTINAR RECURSOS PARA QUE SE HAGAN REVISTAS INFORMATIVAS SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA LA
14 WILLY QUISPE 1 7 C
ALCALDIA Y SOCIALIZAR PUERTA A PUERTA CON LOS VECINOS
BENITO TORRICO
15 DESCENTRALIZAR LAS SUBALCALDIAS CON COMPETENCIAS Y RECURSOS PARA MANTENIMIENTOS RUTINARIOS 1 7 A
SUBALCADE
EDGAR QUINTEROS
1 FALTA DE ACTIVIDADES Y PERSONAL PARA REALIZAR TALLERES EN LAS BIBLIOTECAS O ESPACIOS CULTURALES 2 4 A
CONTROL SOCIAL
2 JORGE GUTIERREZ NECESIDAD DE COLOCACION DE NOMBRES HISTORICOS A LAS PLAZUELAS DEL DISTRITO 2 1 C
NECESIDAD DE REFACCIONAR LOS MONUMENTOS HISTORICOS - NUESTROS MONUMENTOS ESTAN OLVIDADOS Y SON IMPORTANTES POR
3 JORGE QUINTEROS 2 2 C
CUESTIONES HISTORICAS
EDGAR QUINTEROS FALTA ORDENAMIENTO VEHICULAR EN ZONAS ESCOLARES DONDE OCACIONAN TRAFICO Y CAOS VEHICULAR (COLEGIOS BRITANICO Y
4 2 5 B
CONTROL SOCIAL BAUTISTA)
5 ANA LUISA RIVERO PAZ LA FALTA DE SEMAFOROS EN EL 3ER ANILO ENTRE AV. BRASIL Y SAN PABLO QUE SE HACE IMPOSIBLE CRUZAR 2 5 B
FALTA ROMPE MUELLES, SEÑALETICAS, SEMAFORIZACION EN ZONAS CONFLICTIVAS COMO MERCADOS Y UNIDADES EDUCATIVAS Y
6 DORIAN GUARISTY 2 5 A
CALLES ALEDAÑAS
7 ARMANDO REA LA FALTA DE REDUCTORES DE VELOCIDAD EN MUTUALISTA Y LA CALLE LOS CUSIS 2 5 A
ALICIA PARADA PEDRIEL
8 FALTA CONSTRUIR MODULOS EDUCATIVOS PARA ABASTECER LA DEMANDA DEL DISTRITO 2 1 A
SUB ALCALDESA
EDGAR QUINTEROS
9 NECESIDAD DE MAS HOSPITALES DE PRIMER Y SEGUNDO NIVEL PARA ABASTECER LA DEMANDA DEL DISTRITO 2 1 A
CONTROL SOCIAL
ALICIA PARADA PEDRIEL
10 LA NECESIDAD DE LOS BEBEDEROS DE AGUA EN CADA PLAZUELA Y CAMPOS DEPORTIVOS 2 4 C
SUB ALCALDESA
11 ARMANDO REA FALTA DE CONTROL VEHICULAR - NO SE RESPETAN LAS NORMAS DE TRANSITO COMO LOS SEMAFOROS 2 5 B
ALICIA PARADA PEDRIEL
12 FALTA DE EDUCACION VIAL Y CONVIVENCIA ENTRE LOS VECINOS 2 5 B
SUB ALCALDESA
13 JESUS REA JUSTINIANO NECESIDAD DE AMPLIACION DE LOS PUENTES PEATONALES DE LOS CANALES ESPECIALMENTE EN ZONAS ESCOLARES 2 4 A
14 JORGE GUTIERREZ NECESIDAD DE AMPLIACION DE LOS CANALES POR LA LLEGADA DE LAS EPOCAS DE LLUVIAS 2 4 A
ALICIA PARADA PEDRIEL
15 NECESIDAD DE CONTRUCCIÓN DE SUB-ALCALDÍA PROPIA PARA EL DISTRITO 2 4 A
SUB ALCALDESA
16 JAIME ZARATE NECESIDAD DE LA IMPLEMENTACION DE GIMNASIO EN LA ZONA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS AREAS ABIERTAS 2 4 C
17 SILVIA GUTIERREZ NECESIDAD DE BAÑOS PUBLICOS EN CANCHAS DEPORTIVAS PARA LOS JUGADORES COMO PARA EL PUBLICO 2 4 C
EDGAR QUINTEROS
18 FALTA ILUMINACION DE ALMEDAS, PASILLOS COMO ASI TAMBIEN CAMARAS DE SEGURIDAD 2 4 B
CONTROL SOCIAL
EDGAR QUINTEROS
19 FALTA DE MANTENIMIENTO E ILUMINACIÓN DE LAS CANCHAS POLIFUNCIONALES Y DE GRAMA NATURAL 2 4 B
CONTROL SOCIAL
FALTA DE SUPERVISIÓN DE LOS BAÑOS EN AREAS VERDES - LOS VECINOS QUIEREN SABER PORQUE LOS BAÑOS DEL CAMBODROMO
20 ANA LUISA RIVERO PAZ 2 5 C
SIEMPRE ESTAN CERRADOS Y NO LOS PUEDEN UTILIZAR.
ALICIA PARADA PEDRIEL
21 FALTA REGULARIZAR Y RECUPERAR LAS AREAS VERDES QUE SE ENCUENTRAN EN USUFRUCTO 2 2 A
SUB ALCALDESA
22 GREGORIO ORELLANA FALTA DE REGULACIÓN DE TERRENOS EN CONFLICTOS EN LOS CUALES MALVIVIENTES HACEN SUS NECESIDADES EN VIAS PUBLICAS 2 2 B
ALICIA PARADA PEDRIEL FALTA DE REFACCIÓN DE LAS PLAZAS, PARQUES, JARDINES Y ACERAS QUE SE ENCUENTRAN EN MAL ESTADO, LO QUE IMPOSIBILITA
23 2 4 C
SUB ALCALDESA FOMENTAR EL TURISMO MOSTRANDO UNA CIUDAD ATRACTIVA
1 INO MENDEZ FALTA DE CONTINUIDAD DE TODOS LOS ANILLOS DEL SECTOR (EL OVALO). 3 4 B
2 ROMELIO ROCA NECESIDAD DE REGULARIZACION DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE AREAS VERDES. 3 2 A
3 YRACI MELGAR NECESIDAD DE REGULARIZAR LOS TERRENOS ENDE-TERMINAL DE BUSES Y BARRIO DE LA ESTACIÓN ARGENTINA. 3 2 B
4 SILVIO IRIARTE NECESIDAD DEL TRASLADO DE LAS TURBINAS. 3 2 B
5 HERNAN CESPEDES NECESIDAD DE ANALISIS DEL TRAMO URBANO CEDIDO A LA TERMINAL BIMODAL. 3 2 A
NECESIDAD DE ZONIFICACION DEL USO DE SUELO, CONTROL DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS - LAS ACERAS SE HAN CONVERTIDO EN
6 HERNAN CESPEDES 3 2 B
MERCADOS.
BEATRIZ PEREZ FALTA DE CONCIENTIZACIÓN Y CONTROL PARA LA CORRECTA SELECCIÓN DE LA BASURA EN LOS MERCADOS MODELOS MUNICIPALES Y LA
7 3 3 A
PRESIDENTA DE LA ASOCIACION TERMINAL BIMODAL.
MARIA DEL ROSARIO
8 FALTA DE SOCIALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES MUNICIPALES HACIA LOS VECINOS Y A LAS UNI DADES EDUCATIVAS. 3 1 B
SUBALCALDESA
MARIA DEL ROSARIO FALTA DE INFRAESTRUCTURA PARA UN CENTRO DE EDUCACION ESPECIAL, MÓDULO DE NIVEL SECUNDARIO (COL.MAX FERNANDEZ.) Y
9 3 1 B
SUBALCALDESA CENTRO DEL ADULTO MAYOR.
FALTA DE ORDENAMIENTO VEHICULAR EN HORARIOS DE ALTA CIRCULACIÓN, ESPECIALMENTE DE TRANSPORTE MASIVO (FLOTAS) SOBRE
MARIA DEL ROSARIO
10 LA AVENIDA TRES PASOS AL FRENTE. ADEMÁS, FALTA DE SEÑALIZACION Y DE ROMPE MUELLES EN LA A.V. BARRANCA AFUERA DE LAS 3 5 B
SUBALCALDESA
UNIDADES EDUCATIVAS QUE SE ENCUENTRAN EN LA ZONA.
BEATRIZ PEREZ
11 FALTA DE ACCIONES PARA CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA OCASIONADA POR CENTROS DE ENTRETENIMIENTOS NOCTURNOS. 3 3 B
PRESIDENTA DE LA ASOCIACION
BEATRIZ PEREZ FALTA DE ACCIONES PARA CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL OCASIONADA POR EL INGENIO AZUCARERO DE SAN AURELIO
12 3 3 B
PRESIDENTA DE LA ASOCIACION (HUMO Y MALOS OLORES)
ANGELICA JAIME CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA PARA CONTROL POLICIAL Y GENDARMERÍA EN LOS PARQUES MUNICIPALES Y ZONAS ALEDAÑAS.
13 3 4 B
CONTROL SOCIAL INSEGURIDAD CIUDADANA
ANGELICA JAIME
14 DESCENTRALIZAR LAS SUBALCALDIAS CON COMPETENCIAS 3 7 C
CONTROL SOCIAL
1 VECINO FALTA DE CAPACITACIÓNES SOBRE EDUCACION VIAL PARA LOS VECINOS. 4 1 C
ANTONIO AZEÑAS
2 FALTA DE CONCIENTIZACIÓN Y CONTROL PARA LA CORRECTA SELECCIÓN DE LA BASURA EN EL MERCADO ABASTO. 4 3 A
CONTROL SOCIAL
3 VECINO ORDENAMIENTO DEL TRÁFICO Y TRANSPORTE VEHICULAR EN ESPECIAL EN LA ZONA DE LA PLAZUELA ORURO. 4 2 B
4 VECINO FALTA DE TITULACIÓN DE DERECHOS PROPIETARIOS TERRENOS PARA EL BARRIO ALTO SAN PEDRO. 4 2 A
MEJORAR LA CALIDAD DEL TRANSPORTE PUBLICO, IMPLEMENTAR PARADAS Y SANCIONAR AQUELLOS QUE NO RESPETEN LAS NORMAS
5 4 5 B
VECINO DE TRANSITO.
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL PRODUCTO DEL DERRAME DE ACEITES DE MOTORES EN TALLERES MECANICOS EN ZONA DEL MERCADO DE
6 4 3 A
VECINO ALTO SAN PEDRO.
FALTA DE ORDENAMIENTO VEHICULAR, ESPECIALMENTE DE TRANSPORTE MASIVO (FLOTAS) EN LA ZONA DE L A PLAZUELA ORURO ENTRE
7 VECINO 4 5 A
3ER ANILLO Y GRIGOTA.
FALTA DE SEÑALIZACION Y DE ROMPE MUELLES EN LA A.V. BARRANCA AFUERA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS QUE SE ENCUENTRAN EN
8 VECINO 4 4 B
LA ZONA.
9 VECINO FALTA DE INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL INTER- PROVINCIAL 4 4 A
10 VECINO FALTA INFRAESTRUCTURA PARA MODULO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL. 4 1 A
11 VECINO NECESIDAD DE UN PROYECTO QUE REGULE Y ARBOLICE LAS ACERAS. 4 4 A
12 VECINO FALTAN PUENTES PEATONALES EN LUGARES ESTRATEGICOS (ZONA DE GUARACACHI). 4 4 A
FALTA DE MEJORAS EN ALUMBRADO PÚBLICO, POCA VISIBILIDAD POR BAJA INTENSIDAD DE LUZ, TANTO EN LOS PARQUES, COLISEOS Y
13 VECINO 4 4 A
CALLES DE TODOS LOS BARRIOS.
ANTONIO AZEÑAS SOLICITAN AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS, LAS MISMAS NO ABASTECEN PARA LA CANTIDAD DE
14 4 1 B
CONTROL SOCIAL ESTUDIANTES.
ANTONIO AZEÑAS
15 SOLICITAN EL MANTENIMIENTO DE LAS CALLES Y AVENIDAS EN ESPECIAL EN EL 3ER ANILLO EXTERNO. 4 4 B
CONTROL SOCIAL
ANTONIO AZEÑAS PIDEN SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LA INUNDACION DEL TUNEL DEL CUARTO ANILLO Y AV. CENTINELAS DEL CHACO EN EPOCAS DE
16 4 4 B
CONTROL SOCIAL LLUVIA IMPIDIENDO LA CIRCULACION NORMAL DE LOS VEHICULOS.
17 VECINO NECESIDAD DE AMPLIACION DE LOS CENTROS DE SALUD EN LA ZONA FATIMA Y ZONA DE RAMAFA 4 1 A
18 VECINO CLAUSURA DE LOCALES DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS. 4 2 B
SOLICITAN EL CIERRE DE PROSTIBULOS YA IDENTIFICADOS, EN LOS BARRIOS AEREONAUTICO, LA MORITA, ALTO SAN PEDRO, FATIMA,
19 VECINO VILLA WARNES, SANTA ROSA Y LAS PALMAS, ASUMIENDO QUE ESTA CLASE DE ACTIVIDADES NO ES COMPATIBLES CON BARRIOS 4 2 A
RESIDENCIALES.
ANTONIO AZEÑAS SOLICITAN SOCIALIZACION DE LAS NUEVAS LEYES COMO LA LEY N° 296 DEL PERDONAZO MUNICIPAL, PREVIO CENSO CATASTRAL PUERTA
20 4 7 C
CONTROL SOCIAL A PUERTA.
21 VECINO RECUPERACIÓN DE LOS ESPACIOS PUBLICOS INVADIDOS EN ESPECIAL ALREDEDOR DE LOS MERCADOS PARA USO DE LA COMUNIDAD. 4 2 A
INVASION DE ESPACIOS PUBLICOS POR VENTAS DE PRODUCTOS COMO SER MOTORES EN DESUSO SOBRE EL 3ER ANILLO O TRASLADO DE
ANTONIO AZEÑAS
22 ESTOS NEGOCIOS A OTROS LUGARES MAS ADECUADOS, YA QUE LOS VECINOS SE ENCUENTRAN PRIVADOS DEL LIBRE TRANSITO PEATONAL 4 2 B
CONTROL SOCIAL
EN ACERAS.
1 YAMILKA SADUD NECESIDAD DE CENTROS CULTURALES QUE DESEMPEÑEN SUS FUNCIONES. 5 1 C
ALEJANDRO GUZMAN NECESIDAD DE TALLERES DE PREVENCIÓN EN CUANTO AL CONSUMO DE DROGAS Y LOS PELIGROS QUE EXISTEN DENTRO DE LAS
2 5 1 B
PURA LLANOS PANDILLAS PARA LOS JÓVENES.
FALTA DE PROGRAMAS DE MOTIVACION PARA NIÑOS, MADRES Y ADULTOS MAYORES EN LOS CENTROS CULTURALES EN TODOS LOS
3 VECINO 5 1 B
BARRIOS
FALTA DE PROGRAMAS DE EDUCACION Y CULTURA PARA CREAR CONCIENCIA EN LOS JÓVENES A TRAVES DE LOS MEDIOS DE
4 VECINO 5 1 B
COMUNICACIÓN TELEVISIVOS Y CIBERNÉTICOS
5 PAULA PINTO NECESIDAD DE UN SERVICIO DE RECOJO DE BASURA QUE LLEGUE A LOS BARRIOS MAS ALEJADOS. 5 3 B
FALTA HACER UNA DELIMITACION ENTRE LAS JURISDICCIONES DE SANTA CRUZ Y WARNES, PORQUE LOS LOTEADORES INGRESAN A
6 YAMILKA SADUD 5 2 A
SACAR PAPELES EN WARNES.
FALTA PLANIFICAR LOS USOS DE AREAS VERDES, YA SEAN PARA PARQUES DE RECREACION, CANCHAS DEPORTIVAS O
7 PATRICIA GARCIA 5 2 B
EQUIPAMIENTOS.
NECESIDAD DE REGULARIZAR LAS LINEAS DE MICROS PUES ESTAS NO ABASTECEN Y PRESTAN MAL SERVICIO. NECESIDAD DE
8 ALEJANDRO GUZMAN 5 5 B
EVALUAR LA POSIBILIDAD DEL INGRESO DE TRUFIS.
9 YAMILKA SADUD DELIMITACION DE LOS DISTRITOS MUNICIPALES 5 Y 6. 5 2 A
10 YAMILKA SADUD NECESIDAD DE UNA AMPLIACION DE LA MANCHA URBANA Y UNA REGULARIZACION DE LAS AREAS DE RESERVA. 5 2 A
NECESIDAD DE REGULAR A LOS CONDOMINIOS CERRADOS PORQUE IRRUMPEN LA CONTINUIDAD DE LOS CANALES DE DRENAJES LO
11 PATRICIA GARCIA 5 C
CUAL NO PERMITE EL DESAGUE DE LOS BARRIOS 2
FALTA UN HOSPITAL DE 2DO NIVEL QUE PRESTE ATENCION A LOS VIVIENTES DEL DISTRITO 5 Y TAMBIEN A LOS DISTRITOS ALEDAÑOS
12 YAMILKA SADUD 5 1 A
QUE TAMPOCO TIENEN UNO.
FALTA LA CONSTRUCCION DE MODULOS EDUCATIVOS EN LOS BARRIOS MAS ALEJADOS, PUES LOS NIÑOS TIENEN QUE CAMINAR
13 CELSO CUELLAR 5 1 B
KILOMETROS PARA LLEGAR A SUS UNIDADES.
FALTAN PUENTES PEATONALES (RAMPAS DE ACCESO) EN LAS AVENIDAS DE GRANDES DIMENSIONES COMO LA AV. BANZER Y LOS
14 YAMILKA SADUD 5 4 B
ANILLOS PARA PRESERVAR LA VIDA DE NIÑOS EN EDAD ESCOLAR Y LA POBLACION EN GENERAL.
15 YAMILKA SADUD FALTA DE MAQUINARIA PARA EL MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE AREAS VERDES Y AREAS DE EQUIPAMIENTOS. 5 4 C
NECESIDAD DE APERTURAR LOS CENTROS DE SALUD, LOS CUALES SE ESTAN DETERIORANDO POR NO FALTA DE ITEMS PARA SU
16 ALEJANDRO GUZMAN 5 1 B
FUNCIONAMIENTO.
17 PATRICIA GARCIA FALTA LA CONSTRUCCION DE UN CEMENTERIO MUNICIPAL QUE CUENTE CON SALONES VELATORIOS. 5 4 B
18 PAULA PINTO FALTA SEÑALIZACION Y ALUMBRADO PUBLICO EN LOS BOLSONES QUE DIVIDEN LOS BARRIOS UNOS DE OTROS. 5 4 B
19 PAULA PINTO FALTA CANALES DE DRENAJE EN LA ZONA DE LA G77 QUE CONECTA PLAYLAND, CON LOS BARRIOS VALLECITOS II Y LAS PAMPITAS. 5 4 C
20 VECINO FALTA LA AMPLIACION DE LOS CANALES DE DRENAJE EN LA AV G77 Y EL 6TO ANILLO DE LA AV VIRGEN DE LUJAN 5 4 B
FALTA LA CONSTRUCCION DE UNA ESTACION POLICIAL INTEGRAL QUE AGLOMERE LOS SERVICIOS DE ESTACION POLICIAL, CASA DE
21 YAMILKA SADUD 5 4 B
JUSTICIA, CARCELETAS ETC.
FALTA PAVIMENTACION EN GRAN PARTE DEL DISTRITO LO CUAL OCASIONA ACULUMACION DE AGUAS DE LLUVIAS Y MAL ESTADO DE
22 PURA LLANOS 5 4 C
CALLES.
23 PATRICIA GARCIA FALTAN SOLUCIONES PARA LA ACUMULACION DE AGUAS PLUVIALES. 5 4 C
24 VECINO NECESIDAD DE ILUMINACION GRATUITA PARA LOS CAMPOS DEPORTIVOS Y NO PERMITIR EL USO EXCLUSIVO PARA LIGAS DEPORTIVAS. 5 4 B
25 VECINO NECESIDAD DE NUEVAS LINEAS DE MICROS PARA LOS BARRIOS MÁS ALEJADOS CON DEFINICIÓN DE PARADAS. 5 5 A
26 VECINO FALTA MEJORAR EL SERVICIO DE RECOJO DE BASURA EN TODO EL DISTRITO, NO SE CUMPLEN LOS HORARIOS Y DIAS PROGRAMADOS. 5 3 B
27 VECINO FALTA ILUMINACION PÚBLICA ALREDEDOR DE LOS CONDOMINIOS PRIVADOS. 5 4 B
28 VECINO FALTA QUE A LOS BARRIOS BENEFICIADOS CON PAVIMENTOS EL MUNICIPIO LES HAGA LAS ACERAS 5 4 C
29 VECINO APERTURA DE LA AVENIDA DESDE EL KM 9 HASTA LA RADIAL 26. 5 4 B
30 VECINO FALTA CERRAMIENTO DE TERRENOS ABANDONADOS, SIN USO ESPECÍFICO. 5 4 C
31 VECINO FALTA REGULAR LOS ASENTAMIENTOS DE FERIAS ITINERANTES EN LOS BARRIOS. 5 5 B
NECESIDAD DE RECUPERAR AREAS VERDES CEDIDAS AL MUNICIPIO Y AVASALLADAS EN ZONAS BARRIOS VALLECITO, LAS PAMPITAS,
32 YAMILKA SADUD 5 A
AUTONOMIA, MELCHOR PINTO, 6TO ANILLO Y 8VO ANILLO. 2
NECESIDAD DE APERTURA DE CALLES Y AVENIDAS INVADIDAS COMO LAS ZONAS DEL CONDOMINIO TERRAZAS 1, LA UV 77 Y EL 7MO
33 YAMILKA SADUD 5 B
ANILLO 4
34 PURA LLANOS NECESIDAD DE SOLUCIONAR LA APROBACION DE BARRIOS QUE POR DISTINTOS MOTIVOS NO CUENTAN CON SU DOCUMENTACION 5 2 C
35 YAMILKA SADUD FALTA CONCRETAR LA DESCONCENTRACION DE LOS SERVICIOS A LAS SUBALCALDIAS 5 7 C
36 JOSEFINA ARDAYA PORCEL FALTA DE SEGUIMIENTO A LAS DENUNCIAS DE INVASION POR AVASALLAMIENTOS, CONSTRUCCIONES FUERA DE NORMA, ETC. 5 2 C
37 VECINO NECESIDAD DE ASIGNACION DE CODIGOS CATASTRALES PROVISIONALES. 5 6 B
38 VECINO FALTA ACELERAR LOS PROCESOS DE DENUNCIAS CIUDADANAS 5 2 B
FALTA FISCALIZAR QUE LOS URBANIZADORES ENTREGUEN CALLES Y AREAS VERDES EXPEDITAS, LIMPIAS. FALTA COORDINAR PARA
39 VECINO 5 B
HACER CUMPLIR LAS NORMAS DE URBANIZACION DE PREDIOS. 2
NECESIDAD DE SOCIALIZACION SOBRE LEYES DE REGULARIZACION Y PAGO DE IMPUESTOS, APROBACION DE BARRIOS, ETC. EN LAS
40 VECINO 5 7 B
SUBALCALDIA, COMO TAMBIÉN CONTAR CON UNIDADES DE TRANSPARIENIA Y ANTICORRUPCION, EN TODAS LAS OFICINAS MUNICIPALES
NECESIDAD DE UNA DEFENSORIA MAS ACTIVA QUE SE APERSONE A LOS BARRIOS PARA CAPACITAR Y REALIZAR CAMPAÑAS DE
41 VECINO 5 1 B
PREVENCION DE VIOLENCIA
42 ALEJANDRO GUZMAN NECESIDAD DE FRENAR LOS AVASALLAMIENTOS EN EL TERRENO DEL FUTURO PARQUE URBANO. 5 2 C
43 VECINO FALTA REGULARIZAR EL BARRIO LAS PEÑAS QUE ESTA FUERA DEL RADIO URBANO, EN UN AREA DE RESERVA. 5 2 B
44 VECINO FORTALECIMIENTO A LAS SUB-ALCALDIAS PARA UN MEJOR APROVECHAMIENTO 5 7 B
1 ROXANA ROSARIO FALTA DE UN SERVICIO DE RECOJO DE ESCOMBROS Y ARREGLO DE DRENAJES 6 4 A
FELIPE MONTAÑO
2 FALTA DE ITEMS PARA SALUD Y EDUCACION 6 1 A
PTE. JUNTAS VECINALES
3 CAROLINA LOPEZ FALTA DE SALAS DE EMERGENCIA E INTERNACION EN LOS HOSPITALES 6 1 A
FELIPE MONTAÑO NECESIDAD DE REGULAR ASENTAMIENTOS IRREGULARES A CAUSA DE LA MIGRACION LO QUE CAUSA UNA PLANIFICACION SIN AREAS
4 6 2 A
PTE. JUNTAS VECINALES VERDES
FELIPE MONTAÑO
5 NECESIDAD DE UN MAYOR CONTROL SOBRE LA CONTAMINACION VEHICULAR 6 5 B
PTE. JUNTAS VECINALES
MARIA EUGENIA BARBA
6 FALTA CONCIENTIZAR A LA POBLACION DE NO BOTAR SUS AGUAS SUCIAS A LAS CALLES 6 1 B
SUBALCALDESA D-6
MARIA EUGENIA BARBA
7 FALTA DEFINIR LOS LIMITES MUNICIPALES ENTRE SANTA CRUZ DE LA SIERRA Y COTOCA 6 2 A
SUB-ALCALDESA D-6
8 SIXTO LOBO NECESIDAD DE REGULARIZAR LOS BARRIOS NO APROBADOS. 6 2 A
9 ELVA FLORES NECESIDAD DE SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 6 4 A
10 ALBERTO BUSTILLOS FALTA UN COMPROMISO DE LOS VECINOS PARA EL LIMPIADO DE LAS CALLES 6 3 A
11 TERESSA MONTALVAN FALTA LA COLOCACION DE CANASTILLOS DE BASURA POR CONSENCO ENTRE LOS VECINOS 6 4 A
12 CESAR CALZADILLA FALTAN CONTENEDORES DE RECICLAJE EN LAS CALLES 6 4 B
13 MARIA EUGENIA BARBA FALTA DE HOGARES TRANSITORIOS PARA MUJERES Y NIÑOS QUE SUFREN VIOLENCIA DOMESTICA 6 1 A
SUB-ALCALDESA D-6
NICOLAS CHUVE FALTA DE RECOJO DE BASURA: CAPACITAR AL PERSONAL DEL RECOJO DE BASURA Y CONCIENTIZAR A LOS VECINOS SOBRE BOTAR LA
1 7 3 A
CONTROL SOCIAL BASURA EN LAS CALLES
2 VECINO NECESIDAD DE EDUCACION CIUDADANA DESDE LOS COLEGIOS 7 1 A
3 VECINO NECESIDAD DE MEJORAS PARA EL CENTRO DEL ADULTO MAYOR 7 1 B
ANGEL MONTIVERO
4 FALTA DE CONVENIOS EDUCATIVOS: PARA LA CONSTRUCCION DE TEGNOLOGICOS E INSTITUTOS PARA JOVENES Y ADULTOS 7 1 A
PTE. JUNTAS VECINALES
5 VECINO NECESIDAD DE PUNTOS DE INFORMACION TURISTICA PARA LAS PERSONAS QUE VISITEN LA CIUDAD 7 2 B
6 VECINO NECESIDAD DE UN REORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE PUBLICO 7 5 A
7 VECINO FALTA DE CONTROL EN LAS FERIAS ITINERANTES 7 5 A
8 VECINO FALTA CONTROLAR LA QUEMA DE BASURA 7 3 A
9 VECINO NECESIDAD DE UN NUEVO SISTEMA DE RECOJO DE BASURA 7 3 A
ANGEL MONTIVERO
10 FALTA NIVELACION DE ACERAS 7 4 A
PTE. JUNTAS VECINALES
ANGEL MONTIVERO
11 FALTA DE ESCUELAS PARA PADRES 7 1 B
PTE. JUNTAS VECINALES
ANGEL MONTIVERO
12 FALTA DE ALCANTARRILLADO 7 4 B
PTE. JUNTAS VECINALES
ANGEL MONTIVERO
13 FALTA DE CENTROS DE ACOGIDA PARA NIÑOS DE LA CALLE 7 1 A
PTE. JUNTAS VECINALES
ANGEL MONTIVERO MEJORAR LAS UNIDADES DE TRANSPORTE Y DIVERSIFICAR LAS RUTAS PARA UN MEJOR TRANSPORTE, REGULALAR LOS PASAJES DE
14 7 5 A
PTE. JUNTAS VECINALES LOS MOTOTAXIS
15 VECINO NECESIDAD DE POLI-DEPORTIVOS 7 4 B
16 VECINO FALTA DE PUENTES PEATONALES 7 4 A
17 VECINO NECESIDAD DE CONSTRUIR MINGITORIOS PUBLICOS 7 4 A
18 VECINO NECESIDAD DE GUARDERIAS 7 1 A
19 VECINO FALTA CONSTRUIR UNA CASA DE ACOGIDA PARA MUJERES Y NIÑOS 7 1 A
20 VECINO FALTA DAR CONTINUIDAD A LOS ANILLOS 7 4 A
21 RICHERT POVEDA FALTA DE CONTROL DEL ESPACIO PUBLICO PARA NORMAR A LOS COMERCIANTES CALLEJEROS 7 5 B
22 VECINO NECESIDAD DE UN DEFENSOR DEL PACIENTE EN LOS CENTROS DE SALUD 7 5 A
23 VECINO FALTA DE SEGURIDAD CIUDADANA 7 5 A
24 RICHERT POVEDA CONTROL DEL ESPACIO PUBLICO PARA NORMAR A LOS COMERCIANTES CALLEJEROS 7 5 B
ANGEL MONTIVERO
25 SOCIABILIZAR A LOS VECINOS EN EL PAGO DE IMPUESTOS 7 B
PTE. JUNTAS VECINALES 6
ANGEL MONTIVERO
26 SOCIABILIZAR A LOS VECINOS EN EL PAGO DE IMPUESTOS 7 6 B
PTE. JUNTAS VECINALES
1 JESUS ALVAREZ FALTA DE RECURSOS HUMANOS- TECNICO Y PROFESIONAL EN EL AREA DE SALUD 8 1 A
SUB-ALCALDE VICTOR HUGO
2 FALTA DE PROGRAMA DE INSENTIVO CULTURAL 8 1 A
SOLIZ
SUB-ALCALDE VICTOR HUGO
3 FALTA DE UNA UNIDAD DEPENDIENTE DE LA U.A.G.R.M. 8 1 C
SOLIZ
4 JESUS ALVAREZ FALTA DE SOCIALIZACIÓN DE LA NORMA-LEY 247-LEY 186 8 1 A
LEIDY CARDENAS
5 8 1 A
BARRIO MAIRANA FALTA DE PROGRAMS Y TERAPIAS PARA LA GENTE EN SITUACIÓN DE CALLE
EDUARDO CORREA FALTA ASIGNAR PRESUPUESTO PAR CULTURA (ANIVERSARIO DE LOS BARRIOS)-CAPACITACIOÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA BASURA
6 8 1 C
BARRIO URUKUPIÑA PARA SU RECOJO
MILCIADES VACA
7 PTE. DEL CENTRO DE SALUD SAN FALTA DE RECURSOS HUMANOS EN EL HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL 8 1 B
AGUSTIN
JUVENAL MONTAÑO
8 FALTA DE INCENTIVO A LA PRACTICA DEL DEPORTE CON UNA LIGA DE FUTBOL 8 1 C
BARRIO 16 DE JULIO
ERLIN GUALOA
9 NECESIDAD DE UNA UNIDAD ACADÉMICA DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENÉ MORENO 8 1 A
BARRIO TOTAÍ
10 LEONCIO CHOQUE NECESIDAD DE UN NUTRICIONISTA PARA UNA BUENA ALIMENTACION PARA LOS ESTUDIANTES EN LOS COLEGIOS 8 1 B
11 KARINA MONTAÑO CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL MUNICIPIO EN ATENCION AL VECINO Y SOCIALIZACIÓN DE LAS LEYES 8 1 B
PROFESORA CRISTINA MERIDA B/
12 FALTA DE CAPACITACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN ATENCIÓN AL VECINO 8 1 C
LOS PINOS
EDUARDO CONDE
13 FALTA DE RECOJO DE BASURA (SE PAGA POR EL SERVICIO PERO NO PERO NO SE EFECTUA EL RECOJO DE BASURA) 8 3 B
B/25 DE ENERO
RAMON MANIO
14 NECESIDAD QUE EL RECOJO SE REALIZA EN CAMIONES Y NO EN CARROZAS 8 3 C
URB. NAZARET
15 JESUS ALVAREZ REZONIFICACIÓN DE USO DE SUELO PARA IMPLEMENTAR UN PARQUE INDUSTRIAL LIVIANO 8 2 B
SUB-ALCALDE
16 FALTA DE TALLERES PARA EL CUIDADO DEL MEDIOAMBIENTE, EN ESPECIAL EL CUIDADO DE LOS ARBOLES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN 8 3 A
VICTOR HUGO SOLIZ
FALTA SANEAMIENTO TERRITORIAL Y REORDENAR EL MERCADO DE LA ROTONDA, QUE CUMPLA LAS LEYES DE SANIDAD Y
17 JESUS ALVAREZ 8 2 B
MEDIOAMBIENTE, ADEMAS LOS PUESTOS SON MUY PEQUEÑOS
18 JESUS ALVAREZ FALTA DE PAVIMENTACIÓN Y DE MAQUINARIA (EQUIPO PESADO), QUE PERTENESCA AL DISTRITO 8 4 B
ROBERTO SANCHEZ
19 8 5 B
PTE. B/ SUAREZ FALTA ORDENAMIENTO DE LAS RUTAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO
NECESIDAD DE REGULACIÓN DE LOS BARRIOS-SOLUCIÓN PARA OBTENER EL DOCUMENTO LEGALIZADO DEL DERECHO PROPIETARIO
20 FREDDY ALARCON 8 2 C
PARA LOS VECINOS
LEIDY CARDENAS
21 8 2 C
B /MAIRANA NECESIDAD DE TOMAR MEDIDA CONTRA LA POSESIÓN DE LOS LOTES DE ENGORDE
EDUARDO CORREA
22 8 2 B
BARRIO URUKUPIÑA MEDIDAS PARA EL CAMBIO DE LUGAR DEL INGENIO SAN AURELIO- NECESIDAD DE REORDENAMIENTO DE LOS MERCADOS
BEATRIZ MORON
23 8 2 B
B/30 DE AGOSTO NECESIDAD QUE EL INGENIO SAN AURELIO SE TRASLADE DE LUGAR
ERICK PESOA
24 8 5 C
ZONA CENTRAL PLAN 3000 FALTA DE SEMAFORIZACIÓN, SOBRE TODO AFUERA DE LOS CENTRO EDUCATIVOS- FALTA DE ARBORIZACIÓN DE LAS ACERAS
25 VIDAL QUENTA NECESIDAD DE TITULACIÓN DE LOS TERRENOS 8 2 B
NANCY ARISPE
26 8 2 C
B/ 2 DE ABRIL NECESIDAD DE RECUPERAR LAS AREAS INVADIDAS DE ESPACIOS PÚBLICOS
VERONICA
27 8 2 B
B/ PAITITI NORTE FALTA DE TRANSPORTE PÚBLICO QUE ENTRE A LA ZONA
CELIA MAÑON
28 2
B/ TURERE NECESIDAD DE REGULACIÓN DE LOS BARRIOS Y TITULACIÓN DE LOS TERRESNOS 8 B
29 JESUS ALVAREZ FALTA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD DE SEGUNDO NIVEL, FALTA RENOBAR LA INFRAESTRUCTURA ANTIGUA DE SALUD 8 1 A
SUB-ALCALDE FALTA ADEACUAR LOS CENTROS DE ABASTECIMIENTOS, REALIZACION DE PASEOS COMERCIALES-FALTA DE PASARELAS EN LAS
30 8 4 C
VICTOR HUGO SOLIZ AVENIDAS-FALTA DE REGULACIÓN Y CONTROL EN EL TRANSPORTE PÚBLICO
FALTA DE INFRAESTRUCTURA PARA CULTURA - ANFITEATRO-FALTA DE ALCANTARILLADO-FALTA QUE EL ASFALTO LLEGUEHASTA LA
31 JESUS ALVAREZ 8 4 A
AVENIDA DEL BERTEDERO
SUB-ALCALDE FALTE DE PRESUPUESTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CANAL DE DESFOGUE DESDE LA PLANTA SANTA FÉ HASTA LAS PEÑAS Y UN
32 8 4 B
VICTOR HUGO SOLIZ SISTEMA DE ALCANTARILLADO PARA LOS BARRIOS RECEPTORES
SUB-ALCALDE FALTA REALIZAR UN ESTUDIO PARA PLANIFICAR Y REGULAR EL TRANSPORTE DISTRITAL, INTERDISTRITAL, INTERMUNICIPAL (MOTOS,
33 8 5 A
VICTOR HUGO SOLIZ TRUFIS Y OTROS)
34 JUAN CARLOS PEREZ FALTA DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA, MATERIAL LOGISTICO DEPORTIVO (PELOTAS, MALLAS, JABALINAS) 8 4 B
ROBERTO SANCHEZ
35 FALTA DOTAR A LOS MODULOS EDUCATIVOS DE TODO EL MATERIAL DIDACTICO PARA EL BUEN DESEMPEÑO DE LA EDUCACIÓN 8 1 B
PTE. B/ SUAREZ
FREDDY ALARCON
36 CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLADO EN LAS FASES QUE FALTAN 8 4 C
B/ INTERNACIONAL
37 GUILLERMO MALDONADO NECESIDAD DE PLANIFICACIÓN PARA ASFALTAR TODO EL DISTRITO 8 4 C
LEIDY CARDONAS
38 NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE BIBLIOTECAS, GUARDERIA,ALBERGUES POR ZONAS 8 1 C
B/ MAIRANA
EDUARDO CONDE
39 NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE HOSPITALES, CANCHAS POLIFUNCIONALES Y ASFALTADO PARA EL DISTRITO 8 1 B
B/ 25 DE ENERO
EDUARDO CORREA
40 FALTA DE ALCANTARILLADO EN LOS LUGARES DONDE SE EJECUTAN LAS OBRAS PRESENTAN RETRASOS 8 4 C
BARRIO URUKUPIÑA
PROF. SIRVERIO POMA
41 REPRESENTANTE DEL MERCADO NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE OTRO MERCADO DISTRITAL FALTA COMPLEMENTAR LA DOBLE VIA EN EL QUINTO ANILLO 8 4 C
LA ROTONDA
42 PROF. ANDRES ROMAN FALTA DE UN ESTADIO, FALTA UN MERCADO DISTRITAL, FALTA ALCANTARILLADO Y ASFALTO 8 4 C
43 RAUL AYALA FALTA DE ILUMNACIÓN EN LAS CANCHAS Y LAS QUE CUENTAN CON LA ILUMINACIÓN FALTA EL CORRESPONDIENTE MANTENIMIENTO 8 4 C
MILCIADES VACA
44 PTE. DEL CENTRO DE SALUD SAN NECESIDAD DE CANALES DE DRENAJE-FALTA DE UN CENTRO DE SALUD QUE ATIENDA LAS 24 HORAS 8 4 C
AGUSTIN
OMAR VEGA
45 NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE UN MODULO POLICIAL, DE UN CENTRO CULTURAL Y UN CENTRO PARA EL ADULTO MAYOR 8 4 B
B/ UNIÓN TERRADO 1
RENE´SALDIAS
46 FALTA REVESTIMIENTO EN LOS CANALES 8 4 C
B/ ARCA DE NOE
JUVENAL MONTAÑO
47 FALTA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO VELATORIO PARA EL DISTRITO 8 4 C
B/ 16 DE JULIO
BEATRIZ MORON
48 CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL Y COSNTRUCCIÓN DE BIBLBIOTECA - CONSTRUCCIÓN DEL TREN INTERDISTRITAL 8 1 C
B/30 DE AGOSTO
ENRIQUE HURTADO
49 NECESIDAD DE OTRO HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL 8 1 C
URB. EL QUIOR
ESTIBEN RUEDA NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE UN TECNOLÓGICO PRODUCTIVO DISTRITAL - CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE PASTO SINTETICO QUE
50 8 1 C
B/ MINERO GENERE INGRESO AL BARRIO
NANCY ARISPE NECESIDAD DE UNA GUARDERIA Y DE UN MODULO EDUCATIVO PARA PRIMARIA EN LA ZONA NORTE - FALTA MODULO POLICIAL -
51 8 1 C
B/ 2 DE ABRIL NECESIDAD DE LA APERTURA DE PAVIMENTO DEL QUINTO ANILLO
PROF. CRISTINA MERIDA FALTA DE ALUMBRADO PÚBLICO - NECESIDAD DE AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE SALUD - NECESIDAD DE UNA INFRAESTRUCTURA
52 8 1 C
B/ LOS PINOS RELIGIOSA CATÓLICA
53 SARA CESPEDES FALTA DE GUARDERIA - FALTA DE UN MODULO TECNICO HUMANISTICO 8 1 C
54 WILSON ROJA NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE POLIGIMNASIOS EN LOS DISTRITOS 8 4 C
JUAN CARLOS DELGADILLO
55 FALTA ILUMINACIÓN EN LAS AREAS VERDES - FALTA DE PAVIMENTACIÓN 8 4 C
ROJAS
EVELIN ALVAREZ
17 FALTAN MÓDULOS POLICIALES. NO EXISTE SEGURIDAD. CONSTRUCCIÓN DEL MÓDULO POLICIAL EPI. 9 4 A
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
18 CONSTRUCCIÓN DEL PUNTO ECOLÓGICO. SE CUENTA CON EL TERRENO DISPONIBLE, PERO NO DAN INICIO A LA CONSTRUCCIÓN. 9 1 B
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
19 EL MINI ESTADIO NO SE ENCUENTRA EN FUNCIONAMIENTO. 9 4 A
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
20 CONSTRUCCIÓN DE CENTROS CULTURALES Y BIBLIOTECAS. 9 4 B
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ REFACCIÓN DE LAS ACERAS EN LAS PLAZUELAS URBANAS. CAMBIO DE EQUIPAMIENTO URBANO EN LOS PARQUES, DEBIDO A QUE ESTOS
21 9 4 B
CONTROL SOCIAL SE ENCUENTRAN EN MAL ESTADO, SOBRE TODO LOS BASUREROS Y ASIENTOS.
EVELIN ALVAREZ
22 CONSTRUCCIÓN DE CENTROS PARA EL ADULTO MAYOR (2), Y CENTROS PARA VÍCTIMAS ESPECIALES. 9 1 A
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
23 CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS EDUCATIVOS Y DE HOSPITAL DE 3ER NIVEL. 9 1 B
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
24 AMPLIACIÓN EN LAS SUB-ALCALDÍAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA SALA DE USO MULTIPLE O AUDITORIO. 9 1 B
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
25 CONSOLIDAR UN CEMENTERIO. CONSTRUCCIÓN DE SALONES VELATORIOS. 9 4 B
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
26 CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO CULTURAL. 9 4 C
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
27 MEJORAR LA ILUMINACIÓN EN LAS AVENIDAS PRINCIPALES. 9 4 B
CONTROL SOCIAL
EVELIN ALVAREZ
28 FUNCIOMAMIENTO DE LOS MERCADOS. 9 4 A
CONTROL SOCIAL
BENJAMÍN ÁVALOS
29 CONSTRUCCIÓN DEL TREN URBANO. 9 4 B
SUB-ALCALDE D-9
BENJAMÍN ÁVALOS COORDINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LOS MÓDULOS EDUCATIVOS CON LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN CON RESPECTO A LA LEY
30 9 1 B
SUB-ALCALDE D-9 AVELINO SIÑANI.
BENJAMÍN ÁVALOS
31 SELALIZACIÓN VERTICAL Y HORIZONTAL VIAL EN CALLES, AVENIDAS, RADIALES, COLECTORAS. COLOCACIÓN DE SEMÁFOROS. 9 5 C
SUB-ALCALDE D-9
BENJAMÍN ÁVALOS
32 APERTURA DE AVENIDAS Y RADIALES PRINCIPALES Y ANILLOS. 9 4 A
SUB-ALCALDE D-9
33 FELIX TAPIA FALTA DE COLEGIOS TÉCNICOS Y DE CEMENTERIO DISTRITALES 9 1 B
34 VECINO FALTA DE CENTRO COMUNAL DISTRITAL AUTONOMOS CON DESICIÓN PROPIA 9 1 C
VICTORIA TERRAZAS
35 NECESIDAD DE IMPLEMENTAR CUBIERTAS EN LAS CANCHAS POLIFUNCIONALES EXISTENTES 9 4 C
BARRIO SENACO
36 JUAN BECERRA NECESIDAD DE OTORGAR VIVIENDAS SOCIALES EN LOTES BALDIOS 9 1 C
37 VECINO FALTA DE CENTROS PARA DISCAPACITADOS Y NIÑOS ESPECIALES 9 1 B
38 FELIX CHAPIA FALTA INCORPORA BAÑOS PÚBLICOS EN ARES VERDES 9 4 C
RAMIRO RIVAS NECESIDAD DE CONCLUSIÓN DE OBRAS MÚNICIPALES EN EL DISTRITO, LAS ENTREGA DE CADA OBRA SE DEBE REALIZAR CON EL
39 9 4 C
BARRIO 36 DE ABRIL EQUIPAMIENTO COMPLETO.
40 GREGORIO SALVATIERRA NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE REMPAS PEATONALES EN TODOS LOS ESPACIOS PÚBLICOS 9 4 C
41 CARLOS OLMOS NECESIDAD DE ENMALLAR TODAS LAS CANCHAS 9 4 C
42 ANGEL JIMENEZ NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE PUENTES PEATONALES 9 4 C
ALBERTO LORA R. REPARACIÓN DEL COLISEO "ALAS DE PAZ"; Y CONSTRUCCIÓN DE OTRO COLISEO PORQUE EL ACTUAL NO CUENTA CON LA CAPACIDAD
22 10 4 B
CONTROL SOCIAL NECESARIA.
ING. LUIS ARAMAYO
23 CONTROL SOCIAL FALTA DE REFACCIÓN EN LAS ACERAS EXISTENTES DE LAS PLAZUELAS URBANAS. 10 4 C
ALBERTO LORA R. NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE BALNEARIOS MUNICIPALES EN LUGARES DONDE TENGA SUSTENTABILIDAD. (SE SUGIERE LA
24 10 4 C
CONTROL SOCIAL CONSTRUCCIÓN EN LOS PARQUES AUTÓNOMOS MUNICIPALES).
ING. LUIS ARAMAYO
25 NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE ESTADIO MUNICIPAL, COLISEO, PISTAS ATLÉTICAS. 10 4 B
CONTROL SOCIAL
CRECENSIO ROJAS
26 NECESIDAD CONSTRUCCIÓN DE GUARDERÍAS MUNICIPALES (4) Y DE CENTROS PARA EL ADULTO MAYOR (2). 10 1 A
SUB-ALCALDE D-10
CRECENSIO ROJAS
27 NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS EDUCATIVOS (4), Y CENTROS DE SALUD DE 24 HRS. (2). 10 1 A
SUB-ALCALDE D-10
ING. LUIS ARAMAYO
28 FALTA AMPLIACIÓN EN LAS SUB-ALCALDÍAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA SALA DE USO MÚLTIPLE O AUDITORIO. 10 4 B
CONTROL SOCIAL
ING. LUIS ARAMAYO
29 FALTAN BIBLIOTECAS (2) Y CENTROS CULTURALES (1). 10 4 A
CONTROL SOCIAL
ING. LUIS ARAMAYO
30 NECESIDAD DE CONSOLIDAR UN CEMENTERIO Y CONSTRUCCIÓN DE SALONES VELATORIOS. 10 4 B
CONTROL SOCIAL
ALBERTO LORA R.
31 NECESIDAD DE RELEVAMIENTO GENERAL DE TODO EL DISTRITO. FALTA DE ILUMINACIÓN EN AVENIDAS Y RADIALES. 10 4 B
CONTROL SOCIAL
CRECENSIO ROJAS
32 NECESIDAD DEL FUNCIONAMIENTO EN LOS MERCADOS "ABASTO 2" y "MERCADO RAMADA 2". 10 5 A
SUB-ALCALDE D-10
ING. LUIS ARAMAYO
33 NECESIDAD DE CONSTRUCCIÓN DEL TREN URBANO. 10 4 C
CONTROL SOCIAL
CRECENSIO ROJAS
34 FALTA CÁMARAS INTEGRADAS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN EL EXTERIOR. 10 5 B
SUB-ALCALDE D-10
CRECENSIO ROJAS NECESIDAD DE COORDINACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS MÓDULOS EDUCATIVOS CON LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN CON
35 10 1 B
SUB-ALCALDE D-10 RESPECTO A LA LEY AVELINO SIÑANI.
CRECENSIO ROJAS
36 FALTA DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL Y HORIZONTAL VIAL EN CALLES, AVENIDAS, RADIALES, COLECTORAS. COLOCACIÓN DE SEMÁFOROS. 10 5 C
SUB-ALCALDE D-10
CRECENSIO ROJAS
37 NECESIDAD DE APERTURA DE AVENIDAS Y RADIALES PRINCIPALES Y ANILLOS. 10 2 A
SUB-ALCALDE D-10
38 VECINO FALTA DE SEMAFORIZACION DE VIAS URBANAS 10 5 B
39 VECINO FALTA SEÑALIZACIONES VIALES, CON EL FIN DE REDUCIR LOS ACCIDENTES. EXISTEN MUCHOS ACCIDENTES 10 5 C
40 JULIA CESPEDES NECESIDAD DE IMPLEMENTACION DE PARQUES ECOLOGICOS DE LAS UV 137 Y UV 111 - BARRIO LOS POETAS 10 4 C
41 RUDY PADILLA NECESIDAD DE UNA PLAZA PRINCIPAL 10 4 B
42 RUDY PADILLA NECESIDAD DE UN PLAN DISTRITAL DE DRENAJE 10 4 B
43 VICTOR ROMERO SE NECESITAN ROMPEMUELLES EN LAS CALLES COLINDATES A LOS PARQUES PARA EVITAR ACCIDENTES 10 5 C
44 VICTOR ROMERO FALTA DE ASFALTO ADECUADO. QUEREMOS UNA VIA DE LA MISMA CALIDAD QUE LA DOBLE VIA LA GUARDIA 10 4 B
45 VICTOR ROMERO REODENAMIENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO. LAS LINEAS DE MICROS NO LLEGAN A TODOS LOS LUGARES 10 5 C
46 FELAVIO PEREZ SE REQUIEREN PASOS A DESNIVEL Y PUENTES PEATONALES 10 4 C
47 JULIA CESPEDES NECESIDAD DE LA CONSTRUCCION DE UN SIQUIATRICO 10 4 C
48 JULIA CESPEDES FALTA PAVIMENTACION 10 4 C
49 RUDY PADILLA QUE EN LA RADIAL 17 1/2 EXISTA UN DESAHOGO DE LAS VIAS 10 5 C
50 ALBERTO LORA FALTA DE DRENAJE PARA DESVIO POR DESAGUE PLUVIAL 10 4 C
51 JUANA ARAMAYO NECESIDAD DE IMPLEMENTACION DE CICLOVIAS 10 1 B
52 JUANA ARAMAYO FALTA MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS 10 1 B
53 JUANA ARAMAYO FALTA PAVIMENTACION PARA CAMIONES DE ALTO TONELAJE 10 4 C
54 MODESTO CUELLAR FALTA DE GUARDIAS MUNICIPALES EN LAS PLAZAS. EXISTE MUCHA INSEGURIDAD 10 4 C
CRECENSIO ROJAS NECESIDAD DE ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE RECREACIÓN NOCTURNA EN LUGARES O ESPACIOS ALEJADOS DE LA VIVIENDA; CONTROL DE
55 10 2 B
SUB-ALCALDE D-10 LOS MISMOS.
56 RUDY PADILLA SE NECESITAN MAS GUARDIAS MUNICIPALES EN LOS MODULOS EDUCATIVOS 10 5 B
CRECENSIO ROJAS NECESIDAD DE DESCONCENTRACIÓN GENERAL DE TODA LA SECRETARÍA MUNICIPAL EN LAS SUB-ALCALDÍAS CON FACULTADES DE
57 10 7 A
SUB-ALCALDE D-10 DECISIÓN Y AUTORIZACIÓN.
1 LUIS MILTON CORDOVA NECESIDAD DE UN FORTALECIMIENTO DE LOS TALLERES Y PROGRAMAS CONTRA LA DELICUENCIA JUVENIL EN LOS COLEGIOS 11 1 B
2 DOLLY GALVIZ NECESIDAD DE PROGRAMAS Y TALLERES CONTRA LA DROGADICCION Y LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN LOS COLEGIOS 11 1 A
FERNANDO GONZALES
3 FALTA DE POLITICAS QUE DEN INCENTIVO AL DEPORTE 11 1 B
SUBALCALDE
4 FELIX VARGAS FALTA DE EQUIPAMIENTO PARA EL EJERCICIO DEL DEPORTE 11 4 B
5 JUDITH PAREDES FALTA DE TALLERES DE CAPACITACION EN CUANTO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y SEPARACIÓN DE RESIDUOS 11 1 C
6 LUIS MILTON CORDOVA FALTA DE REGULARIZACION Y/O CATEGORIZACIÓN DE LA PROPIEDAD PRIVADA 11 2 A
FERNANDO GONZALES
7 FALTA DE UN REORDENAMIENTO DE MERCADOS 11 2 A
SUBALCALDE
FERNANDO GONZALES
8 FALTA DE ESTRATEGIAS Y/O POLITICAS DE EMPLEABILIDAD 11 2 A
SUBALCALDE
9 HERNÁN GÓMEZ FALTA DE RIEGO EN LOS JARDINES Y ÁREAS VERDES DE LAS PLAZAS Y PLAZUELAS DEL CENTR0 11 4 B
NECESIDAD DE REESTRUCTURAR LAS ALAMEDAS DE LAS UV 11 Y 12. FALTA TRABAJAR EN PAISAJISMO Y CONSERVACION DE LAS ÁREAS
10 FELIX VARGAS 11 4 C
VERDES
11 FELIX VARGAS FALTA DE SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS VERDES Y EDUCACIÓN EN PRESERVACIÓN DE ÁREASVERDES 11 4 A
FALTA POTENCIAR LAS ÁREAS DE AUTOABASTECIMIENTO DE LOS DISTRITOS MÁS ALEJADOS PARA DESCONGESTIONAR EL ÁREA
12 11 4 A
GUERY SANDOVAL CENTRAL
13 HERNÁN GÓMEZ FALTA DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO HISTÓRICO 11 4 A
FERNANDO GONZALES
14 11 5 A
SUBALCALDE FALTA DE UNA POLITICA DE ORDENAMIENTO DEL TRÁFICO VEHICULAR
15 LUIS MILTON CORDOVA NECESIDAD DEL REEMPLAZO DE LOSETAS POR PAVIMENTO FLEXIBLE EN EL CENTRO HISTÓRICO 11 4 A
16 HERNÁN GÓMEZ NECESIDAD DE CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES DE PRIMER, SEGUNDO NIVEL EN LA ZONA CENTRO 11 1 A
FERNANDO GONZALES
17 11 4 A
SUBALCALDE NECESIDAD DE UNA INFRAESTRUCTURA PROPIA PARA LA SUBALCALDIA
FERNANDO GONZALES
18 11 1 B
SUBALCALDE NECESIDAD DE CONSTRUCCION DE MÓDULOS EDUCATIVOS
19 JUDITH PAREDES FALTA DE UN CENTRO PARA EL ADULTO MAYOR EN LA ZONA CENTRAL 11 1 C
20 JUDITH PAREDES NECESIDAD DE BAÑOS QUÍMICOS EN ESPACIOS PÚBLICOS Y/O ÁREAS VERDES 11 4 C
21 FELIX VARGAS REGULARIZACION DEL USO DEL ESPACIO PÚBLICO 11 2 A
FALTA UN PLAN PARA DESCONGESTIONAR EL CENTRO COMO ÁREA DE MOVILIDAD URBANA EN PRO DE UNA CONSTRUCCIÓN DE UN ÁREA
22 GUERY SANDOVAL 11 5 A
CENTRAL COMO PATRIMONIO HISTÓRICO Y TURÍSTICO
PEATONALIZACIÓN DEL ÁREA CENTRAL. NECESIDAD DE RESTRINGIR EL ACCESO DE VEHÍCULOS Y GENERAR UN SISTEMA DE
23 GUERY SANDOVAL 11 5 A
TRANSPORTE PROPIO PARA EL ÁREA CENTRAL (TRANVÍAS LENTOS)
24 GUERY SANDOVAL FALTA ILUMINAR LAS GALERÍAS SOBRE LA CALLE DEL ÁREA CENTRAL. NECESIDAD DE INSTALAR CÁMARAS DE SEGURIDAD 11 4 B
25 DOLLY GALVIZ NECESIDAD DE CONSTRUIR UNA GUARDERIA INFANTIL EN EL DISTRITO 11 11 1 A
26 JORGE DOMINGUEZ FALTA DE PATRULLAJE PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 11 5 B
27 HERNÁN GÓMEZ FALTA DE UNA REGULARIZACIÓN DE LOS LOCALES NOCTURNOS 11 5 A
28 GUERY SANDOVAL NECESIDAD DE PREVENIR LA DELINCUENCIA CON UNA GENDARMERÍA ADECUADA, CON BUENA EQUIPACIÓN 11 5 B
NECESIDAD DE UNA GENDARMERÍA CAPAZ DE DAR INFORMACION TURÍSTICA A LOS FORÁNEOS QUE VISITAN EL CENTRO HISTÓRICO DE
29 GUERY SANDOVAL 11 2 A
LA CIUDAD
30 LUIS MILTON CORDOVA FALTA DE ESTRATEGIAS PARA LA REGULARIZACION DEL PAGO DE IMPUESTOS 11 6 A
FERNANDO GONZALES
31 NECESIDAD DE TALLERES Y PROGRAMAS DE EDUCACIÓN IMPOSITIVA 11 1 A
SUBALCALDE
SUB-ALCLADE DR. ELIO JAIME FALTA DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA CON MATERIAL LOGISTICO (PELOTAS, JABALINAS, MALLAS), RECURSOS HUMANOS
1 12 4 A
SAUCEDO G. PROFESIONAL PARA ELABORAR LOS PROGAMAS DEPORTIVOS
SUB-ALCLADE ELIO JAIME
2 FALTA GESTIONAR CON LA U.A.G.R.M. PARA LA CREACIÓN DE UN POLITECNICO 12 2 A
SAUCEDO G.
3 JULIO MERCADO NECESIDAD DE CONVENIO CON LA UNIVESIDAD GABRIEL RENÉ MORENO PARA VER OBRAS DE APOYO A LOS BARRIOS 12 2 B
HERMOGENES LUPA
4 SANEAMIENTO TERRITORIAL 12 2 B
VECINO
SUB-ALCLADE ELIO JAIME
5 12 2 B
SAUCEDO G. SANEAMIENTO TERRITORIAL-POLITECNICO,EXISTE TERRENO PARA CREAR UNA CASA DE ESTUDIO PARA LA POBLACIÓN JOVEN
SUB-ALCLADE ELIO JAIME
6 12 5 B
SAUCEDO G. FALTA DE REORDENAMIENTO VEHICULAR-CAOS VEHICULAR
NECESIDAD DE LEGALIZAR TERRENOS PARA IMPLEMENTACION DE CEMENTERIO, SALON VELATORIO- NECESIDAD DE TERRENO PARA
7 HONORABLE CONCEJAL LORETO 12 2 B
BIBLIOTECA
CARLOS FLORES
8 12 5 A
BARRIO PALMIRA 10 FALTAN LINEAS DE MICROS
SUB-ALCLADE ELIO JAIME
9 FALTA INFRAESTRUCTURA DE SALUD DE SEGUNDO NIVEL 12 1 A
SAUCEDO G.
10 HONORABLE CONCEJAL LORETO FALTA INFRAESTRUCTURA DE SALUD DE SEGUNDO NIVEL 12 1 A
11 JUAN CARLOS ROMERO NECESIDAD DE HOSPITAL-AFECTADOS POR TUBERCULOSIS 12 1 A
SUB-ALCLADE ELIO JAIME
12 FALTA DE SISTEMA DE ALCANTARRILLADO (EXISTE MALESTAR POR LAS AGUAS SERVIDAS) 12 4 A
SAUCEDO G.
13 HONORABLE CONCEJAL LORETO ALCANTARILLADO-URGENCIA DE DRENAJE-CON UN ESTUDIO 8ESPECIALIZADO) EN GENERAL 12 4 A
14 FREDDY BATISTA NECESIDAD DE CANALES DE DRENAJE, SE SUFRE DE INUNDACIONES EN LA EPOCA DE LLUVIAS 12 4 A
EDILBERTO ARTEAGA
15 AFECTADOS POR LLUVIAS, NECESIDAD DE DRENAJE, DE CANAL 12 4 A
BARRIO CORTEZ 4
JUAN ARICONA
16 CANALES ABIERTOS QUE NECESITAN ESTAR TAPADOS 12 4 A
BARRIO CORTEZ 3
HERMOGENES LUPA
17 REPRESENTANTE JUNTA FALTA DE REGULACIÓN Y CONTROL EN EL TRANSPORTE PÚBLICO 12 5 B
VECINAL
SUB-ALCLADE ELIO JAIME
18 CONSTRUCCIÓN DE UN POLITÉCNICO 12 1 B
SAUCEDO G.
SRA. MARIA PIZARRO
19 INCREMENTAR RECURSOS PARA PAVIMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS CALLES 12 4 A
BARRIO FÁTIMA II
EDILBERTO ARTEAGA
20 FALTA DE PAVIMENTACIÓN- EL 80% DEL BARRIO PAGA IMPUESTO 12 4 A
BARRIO CORTEZ 4
MARIA JESUS JUSTINIANO
21 NECESITAN PAVIMENTO 12 4 A
BARRIO CENETROP
22 HONORABLE CONCEJAL LORETO SE REQUIEREN GUARDERIAS 12 1 A
23 HERMOGENES LUPA NECESIDAD DE AMPLIACIÓN DE LA SUBALCALDIA 12 4 B
NECESIDAD DE RECUPERAR LAS AREAS VERDES QUE SE ENCUENTRAN INVADIDAS,SE ESTAN DESAPARECIENDO LAS AREAS VERDE EN EL
24 DIEGO ALMANZA 12 2 A
DISTRITO
25 JUNA ARICOMA CORTEZ PROBLEMAS CON LAS AREAS VERDES 12 2 A
26 MARGARITA NECESIDAD DE RECUPERACIÓN DE LAS AREAS VERDES 12 2 A
27 HONORABLE CONCEJAL LORETO NECESIDAD DE RECUPERAR LOS ESPACIOS PÚBLICOS, AVENIDAS INVADIDAS 12 2 A
CARLOS FLORES
28 NECESIDAD DE MODULO POLICIAL PARA LA ZONA-INSEGURIDAD CIUDADANA 12 4 B
BARRIO PALMIRA 10
SUB-ALCLADE ELIO JAIME
29 DESCENTRALIZACION, FALTA SENGUR EN EL DISTRITO-LEY 247-GESTIÓN DE BARRIOS 12 7 B
SAUCEDO G.
30 CHAN ABERTINO DESCENTRALIZACIÓN DEL DISTRITO-NECESIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PROPIOS 12 7 A
1 BLANCA MARÍA MÉNDEZ CARENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD LAS 24 H. 13 1 A
2 BLANCA MARÍA MÉNDEZ CARENCIA DEL RECOJO DE LA BASURA 13 3 C
3 BLANCA MARÍA MÉNDEZ PERDIDA DE VALORES CULTURALES 13 1 C
4 FRANCISCO QUISPE CARENCIA EN LOS HORARIOS DE ATENCIÓN EN EL CENTRO DE SALUD 13 1 B
5 VECINO S/N PROBLEMAS POR LA DIVERSIDAD CULTURAL EN LA ZONA (AUSENCIA EN LA PARTICIPACIÓN EN LAS ACTIVIDADES CULTURALES) 13 1 C
6 VECINO S/N PERDIDAS DE VALORES CULTURALES Y TRADICIONALES EN EL PALMAR DEL ORATORIO 13 1 B
7 ESTHER PEREIRA FALTA DE UN TRABAJADOR SOCIAL EN UNIDADES EDUCATIVAS, POR LA PRESENCIA DE PROBLEMAS SOCIALES 13 1 C
8 ESTHER PEREIRA CONTROL DE SALUBRIDAD EN LAS UNIDADES EDUCATIVAS 13 1 C
9 VECINO BARRIO DE VILLA FLOR REGULARIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE BARRIOS RURALES CON SUS PROPIAS NORMATIVAS 13 2 B
SUBALCALDE- BLANCA MARÍA
10 13 2 A
MÉNDEZ NUEVOS ASENTAMIENTOS DE URBANIZACIONES ILEGALES EN LUGARES NO APTOS (LOMAS DE ARENAS)
REPRESENTANTE JUNTA
11 VECINAL VILLA 15 DE AGOSTO Y FALTA DE COORDINACION INRA, DERECHOS REALES Y SEMPLA PARA VER EL TEMA DE ASENTAMIENTO DE URBANIZACIONE ILEGALES 13 2 A
BARRIO PANIAGUA UV. 2
12 ALEJANDRO VARGAS PROBLEMAS DE INUNDACIÓN POR EMISIÓN DE AGUAS DE SAGUAPAG QUE LLEGAN HASTA LOS BARRIOS 13 3 C
13 BLANCA MARÍA MÉNDEZ FALTA DE UNA GUARDERÍA MUNICIPAL 13 1 C
14 BLANCA MARÍA MÉNDEZ EXTRACCIÓN ILEGAL DE ÁRIDOS 13 3 B
15 BLANCA MARÍA MÉNDEZ DEFORESTACIÓN DEL RIO PANTANO O (CHORE CHORE) 13 2 A
16 BLANCA MARÍA MÉNDEZ DEFINICIÓN DEL DISTRITO RURAL A LAS NUEVAS REALIDADES DEL PALMAR DEL ORATORIO 13 2 B
17 BLANCA MARÍA MÉNDEZ FALTA DE CONTROL A LOS PROCESOS DE URBANIZACIÓN EN LAS LOMAS DE ARENA DE EL PALMAR DEL ORATORIO 13 2 A
18 BLANCA MARÍA MÉNDEZ DEFINIR EL TEMA LIMITE JURISDICCIONAL TERRITORIAL 13 2 A
EQUIPO TECNICO-SEMPLA-
15 AUTORIDADES Y VECINOS CREAR UN PROGRAMA EN EL BUEN MANEJO DE GRANJAS EN LA PRODUCCIÓN DE POLLOS Y CERDOS 15 3 A
DISTRITALES
SUBALCALDE- JUAN CARLOS
16 EXISTEN MALOS OLORES GENERADO POR LAS GRANJAS DE POLLO Y CERDOS QUE EXISTEN A LOS ALREDEDORES CERCANOS AL PUEBLO 15 3 A
PATIÑO
SUBALCALDE
17 CONSOLIDAR OTRA ALTERNATIVA VIAL PARA DESPLAZARSE A LA CIUDAD DE SANTA CRUZ 15 5 A
JUAN CARLOS PATIÑO
18 JUAN CARLO PATIÑO DEFINIR EL TEMA LIMITE JURISDICCIONAL TERRITORIAL Y LIMITE DISTRITAL 15 2 A
19 JUAN CARLO PATIÑO ASENTAMIENTOS SOBRE EL RIO GRANDE 15 2 A
20 JUAN CARLO PATIÑO HOMOLOGACIÓN DEL RADIO URBANO 15 2 A
21 JUAN CARLO PATIÑO CONSENSUAR CON LOS VECINOS EL PLAN DIRECTOR 15 2 A
22 JUAN CARLO PATIÑO MALOS OLORES POR LA EXISTENCIA DE GRANJAS DE POLLO Y CHANCOS QUE AFECTAN A LA POBLACIÓN 15 3 A
SUBALCALDE- JUAN CARLOS
23 15 4 A
PATIÑO FALTA DE UNA INFRAESTRUCTURA PARA LA SUBALCALDIA CON IDENTIDAD PROPIA
24 VECINO FALTA DE UN PUESTO POLICIAL CON SU RESPECTIVO PERSONAL DE MANERA FIJA LAS 24 HRS. 15 4 A
25 JUAN CARLO PATIÑO FALTA LA CONSTRUCCION DE UNA SUBALCALDIA CON EDIFICIO PROPIO 15 4 A
26 JUAN CARLO PATIÑO FALTA DE MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINALES 15 4 A
27 FALTA DE OTRA ALTERNATIVA VIAL PARA LLEGAR A LA CIUDAD 15 5 A
28 ÁNGEL DAVID SALAZAR CARENCIA DE CAMPOS DEPORTIVOS 15 4 A
SUBALCALDE
29 FALTA DE UN PUESTO POLICIAL CON SU RESPECTIVO PERSONAL DE MANERA FIJA LAS 24 HRS. 15 4 A
JUAN CARLOS PATIÑO
30 JUAN CARLO PATIÑO CONSTRUCCIÓN DE UN PUESTO POLICIAL 15 4 A
TALLER PARTICIPATIVO
CONVERSATORIO INTERINSTITUCIONAL
REGISTRO FOTOGRAFICO
REGISTRO DE ASISTENCIA
COMVERSATORIO INTER-INSTITUCIONAL
LUGAR: BIBLIOTECA MUNICIPAL
De acuerdo a las Normas Básicas del Sistema Nacional de Planificación aprobada mediante
Resolución Suprema 216779 de 26 de julio de 1996, establece que todas las entidades públicas para
asignar recursos dentro de su jurisdicción y competencia, deben elaborar, ejecutar y evaluar sus
planes, políticas y programas de acuerdo a las normas que emanen del Órgano rector del SISPLAN y
la asignación de recursos físicos, financieros, humanos e institucionales a las entidades públicas para
el corto plazo, se hará de acuerdo a la definición de planes (visión de largo plazo) y a la programación
de mediano y largo plazo.
La Ley 2028 (Ley de Municipalidades), artículo 44, numeral 26, ”El Alcalde Municipal debe informar
al Concejo Municipal y poner a disposición del público, al menos al cuarto y octavo mes del año, los
avances del Programa Operativo Anual y la ejecución presupuestaria; y de forma anual sobre la
ejecución del Plan de Desarrollo Municipal”.
Con el propósito de dar cumplimiento a lo anteriormente expuesto, se elabora este informe que tiene
como base la información proporcionada por las Secretarías Municipales, Empresas Desconcentrada
y Descentralizadas y Unidades dependientes del Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz de la
Sierra.
3. Para el informe de ejecución porcentual del PDM, se toman en cuenta los tipos de proyectos
existentes:
4. a) El grado de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) resulta del promedio de
ejecución de los 9 objetivos estratégicos contenidos en el PDM.
b) El grado de ejecución de cada objetivo estratégico resulta del promedio de ejecución de los
planes contenidos en el objetivo estratégico.
c) El grado de ejecución de cada plan resulta del promedio de ejecución de los programas
contenidos en el plan.
d) El grado de ejecución de cada programa resulta del promedio de ejecución de los proyectos
contenidos en cada programa.
DETALLE DE EJECUCIÓN
% de
No. Objetivo Políticas Planes Programas Proyectos
avance
Promover como tarea
central el acceso a los
1 11 10 40 156 66.27
bienes, servicios, cultura
y conocimiento.
Cubrir los déficits en
2 infraestructura urbana y 4 4 20 28 86.19
equipamiento social.
Organizar y equipar el
3 territorio en función del 9 20 61 149 66.73
“PLOT”.
Mejorar los servicios de
4 responsabilidad 3 3 16 64 53.98
municipal.
Construir y gestionar un
5 territorio ecológicamente 9 7 21 46 78.51
sostenible.
Promover el desarrollo
7 8 10 27 24 30.14
económico local
Implementar una
8 administración eficiente y 7 1 14 28 56.10
descentralizada
Gestión municipal
9 involucrada en el contexto 9 3 12 29 47.74
local, regional y nacional
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
3. Los planes, programas y proyectos contenidos en cada uno de los 9 objetivos han sido
ejecutados en el período 2009-2015 de acuerdo al siguiente orden prioritario:
a) CONCLUSIONES
El Departamento de Seguimiento sostuvo reuniones con todas las unidades del Gobierno
Municipal en el mes de abril de 2016, con el fin de unificar criterios para la elaboración del
informe de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) gestión 2015.
b) RECOMENDACIONES
Se deben incorporar las disposiciones de la nueva normativa nacional, Ley 777 del
Sistema de Planificación Integral del Estado, Ley 786 Plan de Desarrollo Económico y
Social del Estado que regula el accionar del Gobierno Municipal.
Existe la necesidad de contar con los lineamientos del nuevo Plan Territorial de Desarrollo
Integral (PTDI), vinculados al Plan Territorial de Desarrollo Integral Departamental, el
Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado, con un horizonte hacia la Agenda
Patriótica 2025.
Elaborar una propuesta para iniciar un proceso de actualización del PTDI con participación
ciudadana.
Utilizar los resultados del presente informe como base para el planteamiento de objetivos
y metas de corto plazo (Programa Operativo Anual) y la distribución y priorización de los
recursos financieros para proyectos de inversión.
Definir talleres y otros mecanismos de difusión del PTDI y la necesidad de desprender del
mismo los objetivos, actividades, programas y proyectos de corto plazo y que en suma,
se incluye en los Programas Operativos Anuales.
RESPALDO DE FUENTES
en el marco de los Lineamientos Metodológicos aprobado con Resolución Ministerial N°18/2016
ANEXO 1
REFERENCIAS DE DATOS ESTADÍSTICOS Y GEOGRÁFICOS A SER INCORPORADOS EN EL DIAGNOSTICO
OCUPACIÓN TERRITORIAL
Porcentaje de población por idioma materno, Incluido INE
CENSO 2001 – 2012 (gráfico) (1)
Unidades Socioculturales
POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE Incluido INE La información está en el área de economía plural
ACTIVIDAD, CENSO 2001 – 2012
OCUPACIÓN TERRITORIAL
(1)
Tasa de analfabetismo de población de 15 años Incluido INE
o más por área, CENSO 2001 – 2012 (gráfico)
(1)
Tasa de asistencia escolar de la población de 6 Incluido INE
a 19 años por sexo, CENSO 2001 – 2012
(gráfico)(1)
Tasa de asistencia escolar de la población de 6 Incluido INE
a 19 años por área, CENSO 2001 – 2012
(gráfico) (1)
Cobertura saneamiento básico por área urbana Información incluida en el grafico anterior
- rural (Mapa) (1)
(cuadro) (1)
Indicadores de empleo y características Incluido INE
ocupacionales (PORCENTAJE) CENSO 2012
(gráfico) (1)
Grupo Ocupacional Incluido INE
Económica Ocupacional
Grupo
aves de
corral
agrícola
ntos
(cuadro) (4)
Miembros de la upa por actividad primaria y Incluido INE
secundaria CENSO AGRO- PECUARIO 2013
d
ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
FUENTES:
(1) INE, Censo de Población y Vivienda 2012
(2) Ministerio de Educación - Sistema de Información en Educación
(3) Ministerio de Salud
(4) INE, Censo Agropecuario 2013
(5) Unidad de Programas Especiales (UPRE), Ministerio de la Presidencia 2007 - 2015
(6) Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo 2010 -
2015
ANEXO 2
MAPA DE ZONAS DE VIDA
El Mapa de Zonas de Vida es el resultado de la combinación de variables fisiográfi- cas, suelos, climáticas, hidrológicas, bioclima,
biodiversidad y bosques.
Los mapas base empleados en el proceso de formulación del Mapa de Zonas de Vida son los siguientes:
Variables Información Fuentes Escala ESTADO INSTITUCIÓN OBSERVACIONES
EN EL
PTDI
INLCUIDO/
NO
INCLUIDO
Fisiografía Elevación PLUD-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 No No correspondería por las
de Santa Cruz. 00 Incluido características de la
topografía plana.
Arena PLUD-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
de Santa Cruz. 00
Limo PLUS-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
de Santa Cruz. 00
Arcilla PLUS-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
de Santa Cruz. 00
Gravas PLUS-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
Suelos de Santa Cruz. 00
Densidad PLUS-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
aparente de Santa Cruz. 00
pH PLUS-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
de Santa Cruz. 00
Capacidad de PLUS-Dptal de Santa Cruz y Documento Fisiográfico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
intercambio de Santa Cruz. 00
catiónico
Precipitación SENAMHI -http://www.worldclim.org/ 1:3000.0
00 La Información se
Clima encuentra en cuadros del
Temperatura Elaborado con los datos SENAMHI 1:3000.0 SENAMHI detallados
00
Meses Elaborado con los datos SENAMHI 1:3000.0 dentro del capítulo de
húmedos 00 clima
Humedad Elaborado con los datos SENAMHI 1:3000.0
00
Escorrentía Elaborado con los datos SENAMHI 1:3000.0 Incluido SEARPI-FAN
00
Hidrología
Evapotranspir Elaborado con los datos SENAMHI 1:3000.0 Incluido SEARPI-FAN
ación 00
Bioclima Biotemperatur SENAMHI -http://www.worldclim.org/ 1:3000.0
a 00
Biodiversi Biodiversidad FAN - http://whrc.maps.arcgis.com/ 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
dad 00
Captura de FAN - http://whrc.maps.arcgis.com/ 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz-
carbono 00 FAN
Biomasa FAN - http://whrc.maps.arcgis.com/ 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz-
Bosque 00 FAN
Vegetación Estudio de la vegetación, potencial forestal ecológico 1:3000.0 Incluido Gobernación de Santa Cruz
y protección de la vegetación en el Dpto. de Santa 00
Cruz - Navarro y Ferreira
El análisis empleado para la realización de este mapa es el del
método de agrupación
de conglomerados. A través de este análisis se agrupan áreas con similares carac- terísticas o áreas homogéneas en función al conjunto
de mapas base empleados.
Como resultado de este análisis se concluye en el siguiente Mapa
de Zonas de Vida.
ANEXO 3
UNIDADES SOCIOCULTURALES
El Mapa de Unidades Socioculturales integra al conjunto de grupos sociales y cul- turales que se diferencian en función a sus
características culturales, sociales y de actividad económica principal legalmente establecidas, obteniéndose como resultado la
categorización de unidades socioculturales que se muestra en el siguiente cuadro.
Categorización de Unidades Socioculturales
Unidad Descripción ESTADO INSTITUCIÓN OBSERVACIONES
EN EL PTDI SOLICITADA
INCLUIDO/
NO
INCLUIDO
Afroboliviano Sujeto social que comparte identidad cultural con No Incluido Conafro-Bolivia No se logró obtener contacto con
s las naciones que llegaron del continente Africano en representantes de la comunidad en el
época de la Colonia a Sur América. Son municipio
comunidades que se dedican a la agricultura y se
encuentran asentados principalmente en la región de
los Yungas del Departamento de La Paz.
Asociaciones Agrupación Social que comparte una actividad No Incluido FEGASACRUZ No se recibió la información solicitada.
Comunitarias Económica productiva ( principalmente ganadería),
estos aprovechan las extensiones territoriales
pequeñas y medianas otorgadas para el desempeño
de su actividad
Comunidade Agrupación social de sujetos dedicados a una o Incluido Depto. Límites
s varias actividades económicas representados
legalmente por un miembro de esta, compartiendo un
espacio territorial y costumbres en fin de establecer
un bien común (comunitario).
Interculturale Sujeto social migrante de las tierras altas hacia los No Incluido Gobernación No se encuentran dentro del territorio
s llanos y tierras bajas que desarrolla principalmente municipal
actividades de agricultura. Se encuentran asentados
en las zonas de Yucumo, Rurrenabaque, San
Buenaventura, Chapare, Yapacani y en el norte
integrado de Santa Cruz.
Predios Áreas de territorial destinados a la defensa nacional y Incluido Depto. Límites
Militares asentamiento de población destinada a actividades
militares y de control soberano
Propietarios Sujeto Social, dedicado principalmente a la No Incluido INRA
Campesino agricultura asentados en tierras altas, valles y tierras
bajas con titulación individual sobre sus tierras.
Propietario Sujeto social dedicado al aprovechamiento No Incluido INRA
Forestal maderable del bosque, asentado en las regiones de
producción forestal en los departamentos de Pando,
Beni y Santa cruz, con titulación individual. Sus
actividades productivas las realizan en autorizaciones Se solicitó mediante OF. EXT. DPSN. N°
temporales de uso forestal en tierras fiscales. 006/2016, del 6 de Julio de 2016 y
reiteración de solicitud de información
Propietario Sujeto social que se encuentra diferenciado por las No Incluido INRA OF. EXT. DPSN. N° 009/2016, del 15 de
Ganadero zonas de vida de tierras bajas y las de tierras altas, Agosto de 2016, la información no fue
proporcionada.
con titulación individual. En tierras bajas sus
actividades productivas
las desarrollan principalmente en las llanuras
benianas, Chiquitania y el Chaco, y cuya actividad
principal es la crianza de ganado vacuno. En tierras
altas se encuentran ubicados en los valles y en el
altiplano, su actividad principal es la crianza de
camélidos y caprinos.
Mineros Sujeto social, cuya actividad productiva es la minería. No Incluido Cámara Minera del No se recibió la información solicitada
Se encuentran asentados en todo el territorio Oriente
nacional agrupados en empresas, cooperativas y
como trabajadores individuales.
SANEAMIENTO
BASICO 442.292.560,24 442.292.560,24
Programa de
agua potable y
alcantarillado
distrito 12 120.750.000,00 120.750.000,00
Programa de
agua potable y
alcantarillado
distrito 12 fase II 128.016.815,66 128.016.815,66
Proyecto de
sistema de
alcantarillado
sanitario zona
sur 47.859.942,55 47.859.942,55
Mejoramiento
del Sistema de
agua potable y
planta de
tratamiento plan
tres mil 145.665.802,03 145.665.802,03
FECHA TERMINO COD MONTO
COD ENTIDAD ENTIDAD CODIGO SISIN NOMBRE PROYECTO FECHA DE INICIO SECTOR FTE
PROYECTO SECTOR PRESUPUESTADO
REC
2014-07-01 2016-10-20 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010000200000 CONST. PROLONGACION CANAL DE DRENAJE 26 DE SEPTIEMBRE Y EL DORADO MUNICIPALES 511.037,29
REC
2014-09-01 2016-10-10 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010000300000 CONST. CANAL DE DRENAJE 9º ANILLO (AV. LIBERTADORES - LAG. GUAPILO) MUNICIPALES 615.755,65
REC
2014-09-01 2016-11-04 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010000500000 CONST. CANAL DE DRENAJE AV. 30 DE OCTUBRE - CANAL SAN AURELIO MUNICIPALES 402.064,13
REC
2014-09-01 2016-12-09 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010000600000 CONST. CANAL DE DRENAJE AV. INTERNACIONAL (AV. EL MECHERO - MUNICIPALES 28.000,00
REC
2014-07-01 2016-09-07 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010000700000 CONST. DREANAJE BARRIO LAS MALVINAS MUNICIPALES 241.884,66
REC
2014-07-01 2016-12-25 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010001000000 CONST. CANAL DE DRENAJE VIA FERREA - FERIA BARRIO LINDO MUNICIPALES 77.528,63
REC
2014-02-03 2016-03-30 10.3.3 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
17010001300000 PROYECTO AMPLIACION SISTEMA AGUA POTABLE COMUNIDAD MONTERO HOYOS MUNICIPALES 817.938,00
REC
2014-08-01 2019-10-31 11.4.1 OTROS
17010003000000 CONSTRUCCION UNIFICACION DE PISOS ZONA SUR ESTE CENTRO HISTORICO MUNICIPALES 5.027.505
REC
2014-04-01 2016-12-30 13.1.1 ASUNTOS COMERCIALES Y LABORALES
17010003500000 MANTEMIENTO Y MEJORAS AL EDIFICIO OMDC (EXTERMINAL) MUNICIPALES 200.000,00
REC
2014-07-01 2016-12-30 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010003800000 CONST. PLAN PILOTO DE ACERAS MULTIDISTRITALES MUNICIPALES 2.012.884,00
REC
2014-10-01 2016-07-29 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010004000000 CONSTRUCCION DE PLAZAS EN LOS DISTRITOS Nº 1, 2, 4 Y 5 MUNICIPALES 355.617,00
REC
2014-10-01 2016-07-29 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010004200000 CONSTRUCCION DE PLAZAS EN LOS DISTRITOS Nº 10,9,12 Y 8 MUNICIPALES 5.877.988,00
REC
2014-10-01 2016-10-31 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010005200000 CONST. DE PLAZA EN EL DISTRITO Nº 1 - UV. 58 MUNICIPALES 458.379,00
REC
2014-10-01 2016-06-30 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010005500000 CONSTRUCCION DE ALAMEDAS URBANAS MULTIDISTRITALES MUNICIPALES 728.735,00
REC
2014-10-01 2016-10-31 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010006100000 CONST. PARQUE URBANO PROTEGIDO DISTRITO Nº 10 - UV. 124 MUNICIPALES 161.049,00
CONST. DE PARQUE PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES EN EL REC
2014-10-01 2016-10-31 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010007000000 DISTRITO MUNICIPAL N° 1 MUNICIPALES 1.058.711,00
REC
2014-10-01 2016-11-30 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010007300000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 8 - UV. 239 MUNICIPALES 3.726.239,00
REC
2014-10-27 2016-10-31 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010007500000 CONST. DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 4 - UV. 52 MUNICIPALES 109.898,00
REC
2014-09-01 2016-12-30 9.4.1 MULTIPROGRAMA
17010007700000 REFACCION Y AMPL. DE GUARDERIAS MULTIDISTRITAL MUNICIPALES 150.801,00
REC
2014-09-01 2016-06-30 6.1.2 CONSTRUCCION CARRETERAS NO PAVIMENTADAS
17010008600000 CONST. PAV. 2DA. VIA VIRGEN DE LUJAN AV- 196 Y UV-204 MUNICIPALES 179.538,35
REC
2014-04-01 2018-08-30 6.1.8 CONSTRUCCION DE PUENTES
17010008700000 CONST. PASARELA PEATONAL 2DO. ANILLO Y U.A.G.R.M. MUNICIPALES 2.417.357
REC
2014-08-01 2016-06-30 8.1.5 OTROS INFRAESTRUCTURA DE SALUD
17010009300000 CONSTRUCCION DE CENTRO DE ADULTO MAYOR EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 7 MUNICIPALES 273.833,00
REC
2014-08-01 2016-06-30 8.1.5 OTROS INFRAESTRUCTURA DE SALUD
17010009400000 CONSTRUCCION DE CENTRO DE ADULTO MAYOR EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 9 MUNICIPALES 151.394,00
REC
2014-10-01 2016-09-30 8.1.5 OTROS INFRAESTRUCTURA DE SALUD
17010009500000 CONST. SEDE DE GERENCIA RED NORTE MUNICIPALES 681.647,00
REC
2014-10-01 2016-09-30 8.1.5 OTROS INFRAESTRUCTURA DE SALUD
17010009600000 CONST. SEDE DE GERENCIA RED SUR MUNICIPALES 1.911.543,00
CONSTRUCCION DE CENTRO DE ADULTO MAYOR EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE REC
2014-08-01 2016-06-30 8.1.2
17010010000000 12 CENTROS DE SALUD MUNICIPALES 215.230,00
REC
2014-09-01 2016-06-30 8.1.3 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE HOSPITALES
17010010200000 AMPLIACION Y REFACCION HOSPITAL MUNICIPAL FRANCES MUNICIPALES 7.494,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PALMAR DEL ORIENTE EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010011500000 Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 1.139.930,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO POLY VILLARROEL EN EL CANTON CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010011600000 PALMAR DEL ORATORIO COLEGIOS MUNICIPALES 2.565.652,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SAN JUAN DEL ESTE EN EL CANTON CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-10-01 2018-12-31 9.1.1
17010011700000 PAURITO COLEGIOS MUNICIPALES 3.719.618
CONSTRUCCION DE AULAS Y BATERIAS DE BAÑOS EN UNIDADES EDUCATIVAS CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-03 2016-08-31 9.1.1
17010012400000 MULTIDISTRITALES COLEGIOS MUNICIPALES 2.789.567,00
CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA Y CENTRO CULTURAL EN EL CANTON EL PALMAR CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA REC
2014-09-01 2016-07-29 22.1.1
17010013300000 DEL ORATORIO CULTURAL Y PATRIMONIAL MUNICIPALES 2.053.206,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SAN MARTIN DE PORRES EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-06-29 9.1.1
17010015100000 DISTRITO MUNICIPAL Nº 5 COLEGIOS MUNICIPALES 272.621
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO ELFY RIBERA EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015200000 MUNICIPAL Nº 5 COLEGIOS MUNICIPALES 349.631,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO TRAPICHE EN EL DISTRITO MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015300000 Nº 6 COLEGIOS MUNICIPALES 4.901.090,00
CONST. DE MODULO EDUCATIVO GUAPILO NORTE EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015400000 6 COLEGIOS MUNICIPALES 190.263,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO NUEVO HORIZONTE ENN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015500000 MUNICIPAL Nº 6 COLEGIOS MUNICIPALES 3.578.304,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SANTA ANA EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015600000 MUNICIPAL Nº 6 COLEGIOS MUNICIPALES 3.422.024,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO RETOÑO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015700000 6 COLEGIOS MUNICIPALES 861.942,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO LOS CUSIS EN EL DISTRITO MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015800000 Nº 6 COLEGIOS MUNICIPALES 2.521.686,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SAN CAYETANO EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010015900000 MUNICIPAL Nº 6 COLEGIOS MUNICIPALES 1.051.140,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO BORIS BANZER B/EL PORVENIR EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-12-31 9.1.1
17010016000000 DISTRITO MUNICIPAL Nº 7 COLEGIOS MUNICIPALES 1.848.838
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO ARBOLEDA DE FATIMA EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010016200000 MUNICIPAL Nº 7 COLEGIOS MUNICIPALES 3.628.520,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO NUEVA AMERICA EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-12-31 9.1.1
17010016300000 MUNICIPAL Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 526.165
CONST. DE MODULO EDUCATIVO MARCELO QUIROGA EN EL DISTRITO MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010016400000 Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 1.810.728,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATVIO ROSA DE RODALI EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-12-31 9.1.1
17010016500000 MUNICIPAL Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 611.212
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO CLAUDIAN THEVENET EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010016600000 MUNICIPAL Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 2.484.309,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO FRANCISCO HURTADO EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-12-31 9.1.1
17010016700000 MUNICIPAL Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 851.087
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO NIÑO JESUS EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010016800000 MUNICIPAL Nº 9 COLEGIOS MUNICIPALES 3.719.675,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO NESTOR PAZ EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010016900000 MUNICIPAL Nº 9 COLEGIOS MUNICIPALES 295.839,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO HONORATO MEJIA EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-12-31 9.1.1
17010017000000 MUNICIPAL Nº 9 COLEGIOS MUNICIPALES 566.324
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO LITORAL EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010017300000 10 COLEGIOS MUNICIPALES 1.103.982,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO ISLA DEL PALMAR EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010017600000 MUNICIPAL Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 1.538.769,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO ROCA Y CORONADO EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-12-31 9.1.1
17010017700000 MUNICIPAL Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 3.546.378
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO HORTENCIA BANEGAS EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2018-12-31 9.1.1
17010017800000 MUNICIPAL Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 5.554.966
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO MANANTIAL DE VIDA EN EL CANTON CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2013-12-20 2016-12-30 9.1.1
17010017900000 PAURITO COLEGIOS MUNICIPALES 4.034.792,00
CONST. PAV. PROLONG. AV. MUTUALISTA 8VO. ANILLO Y CARRETERA SANTA REC
2013-12-20 2016-12-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010018000000 CRUZ WARNES MUNICIPALES 13.544.212,35
CONST. PAV. INTERCONEX. PARQUE INDUSTRIAL AV. VIRGEN DE COTOCA Y AV. REC
2013-12-20 2016-06-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010018100000 MUTUALISTA (PI 42 - PI 37) MUNICIPALES 639.314,71
REC
2013-12-20 2016-06-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010018300000 CONST. PAV. 2DA. VIA RADIAL 13 ENTRE 5TO. ANILLO Y EL TRILLO MUNICIPALES 163.844,07
REC
2013-12-20 2016-12-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010018400000 CONST. PAV. 2DA. VIA AV. 3 PASOS AL FRENTE AV. 16 DE JULIO Y 8VO. ANILLO MUNICIPALES 69.611,01
REC
2014-02-10 2016-12-30 11.1.2 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA URBANA
17010018500000 CONST. VIA ACCESO AEROPUERTO VIRU VIRU G-77 +CHINA MUNICIPALES 63.270,32
REC
2014-06-20 2016-12-30 10.3.3 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
17010019200000 DIAGN. GESTION INTEGRAL RESIDUOS SOLIDOS AREA METROPOLITANA DE SCZ MUNICIPALES 319.160,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO MAXIMO DISCHER EN EL DISTRITO Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-04 2018-12-31 9.1.1
17010019600000 2 COLEGIOS MUNICIPALES 3.128.214
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO BERTHA CUELLAR EN EL DISTRITO Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-04 2018-12-31 9.1.1
17010020000000 7 COLEGIOS MUNICIPALES 3.643.406
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO CENTRAL OBRERA EN EL DISTRITO Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-04 2018-12-31 9.1.1
17010020100000 7 COLEGIOS MUNICIPALES 4.994.111
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO MARCELINO CHAMPINGE EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-04 2018-12-31 9.1.1
17010020200000 DISTRITO Nº 9 COLEGIOS MUNICIPALES 4.320.312
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO BETHESDA PRIMARIO EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-04 2018-12-31 9.1.1
17010020300000 Nº 10 COLEGIOS MUNICIPALES 3.868.552
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO ANGELINA RIVERO EN EL DISTRITO Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-04 2018-12-31 9.1.1
17010020500000 12 COLEGIOS MUNICIPALES 4.563.574
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO HERNANDO SILES EN EL DISTRITO Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2014-11-04 2018-12-31 9.1.1
17010020600000 12 COLEGIOS MUNICIPALES 5.793.347
REC
2015-09-01 2018-07-31 10.2.1 ALCANTARILLADO EN CAPITALES DE DEPARTAMENTO
17010025200000 AMPLIACION Y CONSTRUCCION ALCANTARILLAS AV. CIDOB - AV. CUMAVI MUNICIPALES 600.000
REC
2015-10-01 2017-12-31 10.2.1 ALCANTARILLADO EN CAPITALES DE DEPARTAMENTO
17010025800000 CONST. ARCANTARILLAS RADIAL 13 - 5º ANILLO MUNICIPALES 1.100.000
REC
2015-05-01 2016-03-29 6.1.8 CONSTRUCCION DE PUENTES
17010025900000 CONST. PUENTE VEHICULAR BARRIO LA FORTALEZA (UV - 178) MUNICIPALES 450.000,00
REC
2015-05-05 2016-09-30 10.1.2 AGUA POTABLE EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010027600000 AMPL. RED MATRIZ DE AGUA POTABLE COMUNIDAD EL RECREO FASE II MUNICIPALES 321.051,46
REC
2015-04-07 2017-12-31 10.1.2 AGUA POTABLE EN CIUDADES INTERMEDIAS
17010027900000 CONSTRUCCION SISTEMA AGUA POTABLE COMUNIDAD LA PEÑA FASE II MUNICIPALES 1.029.000
REC
2015-03-13 2016-03-30 10.1.3 AGUA POTABLE EN POBLADOS RURALES
17010028100000 CONTRUCCION TANQUE ELEVADO DE HORMIGON ARMADO COMUNIDAD PAURITO MUNICIPALES 772.481,00
REC
2015-10-19 2017-01-11 11.1.2 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA URBANA
17010029600000 MEJORAMIENTO Y REFACCION DEL MERCADO 7 CALLES - DISTRITO - 11 MUNICIPALES 180.000,00
REC
2015-10-22 2016-12-30 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010029700000 CONSTRUCCION DE ACERAS MULTIDISTRITALES MUNICIPALES 418.000,00
REC
2015-07-01 2018-04-30 11.4.1 OTROS
17010029800000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 9 UV. 115 MUNICIPALES 393.510
REC
2015-08-03 2018-04-30 11.4.1 OTROS
17010029900000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL CANTON MONTERO HOYOS MUNICIPALES 254.825
REC
2015-08-03 2018-04-30 11.4.1 OTROS
17010030000000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL CANTON PALMAR DEL ORATORIO MUNICIPALES 2.990.678
REC
2015-08-03 2018-04-30 11.4.1 OTROS
17010030100000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL CANTON PAURITO MUNICIPALES 3.995.573
REC
2015-07-01 2017-05-29 11.4.1 OTROS
17010030200000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 1 PSU-5 MUNICIPALES 165.817
REC
2015-09-02 2018-04-30 11.4.1 OTROS
17010030300000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 10 - UV. 137 MUNICIPALES 324.499
REC
2015-09-02 2018-06-29 11.4.1 OTROS
17010030500000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 6 UV. 140 MUNICIPALES 296.175
REC
2015-07-01 2018-06-29 11.4.1 OTROS
17010030600000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 7 UV. 94 MUNICIPALES 306.997
REC
2015-01-02 2016-11-25 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010031000000 AMPL. DE OFICINAS - EMACRUZ MUNICIPALES 1.300.000,00
REC
2015-07-01 2016-08-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010031300000 CONST. PAV. 2DA: VIA AV. EL PALMAR ENTRE UV-176 Y UV-179 MUNICIPALES 14.580.267,19
REC
2015-07-01 2016-08-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010031400000 CONST. PAV. 6TO. ANILLO ENTRE RADIAL 26 Y AV. JUAN PABLO II (NOROESTE) MUNICIPALES 3.000.000,00
CONST. PAV. AV. SANTOS DUMONT ENTRE INGRESOS LOS LOTES Y REFINERIA REC
2015-07-01 2018-08-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010031500000 (ING. GUILLLERMO ELDER) MUNICIPALES 31.000.000
CONST. PAV. AV. 6TO. ANILLOY MEDIO ENTRE AV. SANTOS DUMONT Y AV. REC
2015-07-01 2016-08-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010031600000 OLIMPICA MUNICIPALES 16.006.060,04
REC
2015-07-01 2016-08-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010031700000 CONST. PAV. AV. 7MO. ANILLO Y MEDIO UV-131 Y UV-133 MUNICIPALES 8.764.811,80
REC
2015-07-01 2016-08-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010031900000 CONST. PAVIMENTACION AV. MONTECRISTO DESDE UV-198 A UV-201 FINAL MUNICIPALES 12.006.768,60
REC
2015-07-01 2016-05-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010032100000 CONST. PAV. VIA DE RETORNO 4TO. ANILLO Y AV. CENTINELAS DEL CHACO MUNICIPALES 550.000,00
REC
2015-07-01 2018-08-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010032200000 CONST. PLAN PAVIMENTACION DE VIAS POR DISTRITOS 4TA. ETAPA - SCZ MUNICIPALES 87.984.758
REC
2015-07-01 2018-08-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010032300000 RECONST. PAV. AV. BUSCH ENTRE 3ER. ANILLO INT. AL 4TO. ANILLO MUNICIPALES 8.200.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO HUGO BANZER EN EL CANTON PALMAR CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-05-30 9.1.1
17010033400000 DEL ORATORIO COLEGIOS MUNICIPALES 3.090.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO INICIAL LUCAS CASAERT EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-02-12 2018-12-31 9.1.1
17010033800000 DISTRITO Nº 1 COLEGIOS MUNICIPALES 3.090.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO INICIAL CUPESI TERRADO EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-12-31 9.1.1
17010034000000 DISTRITO Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 3.090.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO INICIAL NESTOR SUAREZ EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-12-31 9.1.1
17010034200000 DISTRITO Nº 4 COLEGIOS MUNICIPALES 3.772.698
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO NOEL KEMFF MERCADO EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-05-30 9.1.1
17010034800000 DISTRITO Nº 7 COLEGIOS MUNICIPALES 3.605.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO OVIDIO SANTISTEBAN EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-06-29 9.1.1
17010035000000 Nº 1 COLEGIOS MUNICIPALES 4.288.271
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PEDRO GUTIERREZ BANZER EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-04-27 9.1.1
17010035200000 DISTRITO Nº 2 COLEGIOS MUNICIPALES 3.090.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO ANGELA PINCKERT EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-04-27 9.1.1
17010035400000 DISTRITO Nº 7 COLEGIOS MUNICIPALES 3.226.084
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SECUNDARIO SANTA ANA EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-10-12 2018-04-27 9.1.1
17010035600000 DISTRITO Nº 5 COLEGIOS MUNICIPALES 3.605.000
REC
2015-10-12 2018-06-29 9.1.4 OTRA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
17010036300000 MEJ. ILUMINACION EXTERNA A MODULOS EDUCATIVOS MULTIDISTRITALES MUNICIPALES 2.000.000
CONSTRUCCION TEATRO MUNICIPAL EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA REC
2015-11-30 2019-12-28 22.1.1
17010037000000 SIERRA CULTURAL Y PATRIMONIAL MUNICIPALES 150.000,00
REC
2015-01-02 2016-12-30 11.1.1 PLANIFICACION URBANA Y URBANIZACION
17010037200000 AMPL. Y MEJORAMIENTO DE LA RED DE SEMÁFOROS DE LA CIUDAD DE SCZ MUNICIPALES 1.984.310,09
CONSTRUCCION DEPOSITOS GENERALES EN HOSPITALES DE 2DO. NIVEL EN LOS CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE REC
2015-11-03 2018-06-30 8.1.1
17010038000000 DISTRITOS NO. 6, 7, 8 Y 10 HOSPITALES MUNICIPALES 3.666.362
REC
2015-12-22 2018-07-31 19.1.8 OTROS MEDIO AMBIENTE
17010038500000 CONSTRUCCION DE MEJORAS EN EL JARDIN BOTANICO - DISTRITO Nº 15 MUNICIPALES 3.300.775
REC
2016-04-01 2016-08-05 10.1.3 AGUA POTABLE EN POBLADOS RURALES
17010040500000 AMPLIACION RED MATRIZ AGUA POTABLE COMUNIDAD LA CHACRITA DM 14 MUNICIPALES 160.000,00
REC
2016-01-04 2019-12-31 11.1.3 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL
17010040600000 MEJ. ILUMINACION AVENIDAS PRINC. S.C. DE LA SIERRA D2 Y 5 MUNICIPALES 631.280
REC
2016-01-04 2016-12-30 11.1.3 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL
17010040700000 MEJ. ILUMINACION AVENIDAS PRINC. S.C. DE LA SIERRA D-7 Y 8 MUNICIPALES 4.208.200,00
REC
2016-01-04 2016-12-30 11.1.3 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL
17010040800000 MEJ. ILUMINACION AVENIDAS PRINC. S.C. DE LA SIERRA D-9, 10 Y 12 MUNICIPALES 4.709.194,00
REC
2016-01-04 2016-12-30 11.1.3 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL
17010040900000 REMOD. SISTEMA ILUM. PARQUE URBANO MULTIDISTRITAL MUNICIPALES 5.176.000,00
CONSTRUCCION DE EDIFICIO CENTRAL DE JUSTICIA EN LA CIUDAD DE SANTA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA DE REC
2016-12-15 2019-06-25 23.1.1
17010041300000 CRUZ DE LA SIERRA JUSTICIA MUNICIPALES 170.000,00
REC
2016-10-05 2017-12-31 11.4.1 OTROS
17010041500000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 1 - UV. 30 MUNICIPALES 1.112.435
REC
2016-10-05 2018-07-30 11.4.1 OTROS
17010041600000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 6 - UV. 200 MUNICIPALES 2.021.152
REC
2016-10-05 2018-07-30 11.4.1 OTROS
17010041700000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 7 - UV. 262 MUNICIPALES 2.489.452
REC
2016-10-05 2018-07-30 11.4.1 OTROS
17010041800000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 5 - UV. 194 MUNICIPALES 2.751.549
REC
2016-10-05 2018-07-30 11.4.1 OTROS
17010041900000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 9 - UV. 130 MUNICIPALES 3.459.690
REC
2016-11-04 2018-07-31 11.4.1 OTROS
17010042100000 CONSTRUCCION DE ALAMEDA EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº 1 - UV. 63 MUNICIPALES 720.000
REC
2016-11-04 2018-07-31 11.4.1 OTROS
17010042200000 CONSTRUCCION DE PLAZAS EN LOS DISTRITOS Nº 1, 2, 4 Y 5 - 2016 MUNICIPALES 3.500.000
REC
2016-11-04 2018-07-31 11.4.1 OTROS
17010042300000 CONSTRUCCION DE PLAZAS EN LOS DISTRITOS Nº 10,9,12 Y 8 - 2016 MUNICIPALES 4.000.000
REC
2016-11-04 2018-07-31 11.4.1 OTROS
17010042400000 CONSTRUCCION DE PLAZAS EN LOS DISTRITOS Nº 11,3,6 Y 7 - 2016 MUNICIPALES 3.500.000
REC
CONSTRUCCION DE ALAMEDAS EN LOS LATERALES DE LOS PASOS A NIVEL DEL 2015-12-01 2017-03-14 11.4.1 OTROS
17010042600000 4TO, 5TO, 6TO Y 7MO ANILLO DE LA AVENIDA CRISTO REDENTOR MUNICIPALES 343.116
REC
2016-11-07 2017-03-07 11.4.1 OTROS
17010042800000 REMODELACION DE LA PLAZUELA CALLEJAS - DISTRITO Nº 11 MUNICIPALES 125.000
REC
2015-12-01 2017-08-02 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010042900000 CONST. DE PASEOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS MULTIDISTRITAL MUNICIPALES 500.000,00
CONSTRUCCION CENTROS DE SALUD DE 24 HORAS EN LOS DISTRITOS 5, 6, 9, 10 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE REC
2015-12-01 2018-12-31 8.1.2
17010043100000 Y 12 CENTROS DE SALUD MUNICIPALES 7.250.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO INICIAL NUEVO AMANECER EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-12-01 2018-04-17 9.1.1
17010043200000 DISTRITO Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 1.875.911
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO SAN MARTIN EN EL DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-21 2018-07-25 9.1.1
17010043300000 Nº 5 COLEGIOS MUNICIPALES 927.500
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SECUNDARIO SAN JUAN BAUTISTA EN CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-21 2018-09-26 9.1.1
17010043500000 EL DISTRITO Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 1.716.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO CAÑADA PAILITA EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-21 2018-07-27 9.1.1
17010043600000 DISTRITO Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 1.260.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SECUNDARIO SARAH GUARDIA EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-12-01 2018-07-27 9.1.1
17010043700000 DISTRITO Nº 9 COLEGIOS MUNICIPALES 3.090.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO UNION Y PROGRESO EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-12-01 2018-09-20 9.1.1
17010043800000 DISTRITO Nº 10 COLEGIOS MUNICIPALES 3.090.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO INICIAL BOLIVIANO HOLANDES EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2015-12-01 2018-03-22 9.1.1
17010043900000 DISTRITO Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 2.169.121
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO LUIS SORUCO BARBA EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-21 2018-06-26 9.1.1
17010044300000 DISTRITO Nº 7 COLEGIOS MUNICIPALES 1.260.000
REC
2016-08-10 2018-12-31 6.5.1 MULTIPROGRAMA
17010045000000 READECUACION Y MEJORAMIENTO DE LA RED DE SEMAFOROS D - 11 MUNICIPALES 3.090.000
REC
2016-10-17 2017-04-17 11.4.1 OTROS
17010045100000 CONSTRUCCION DE PERGOLAS PARA AREAS VERDES PARA LA CIUDAD DE SCZ MUNICIPALES 500.000
REC
2016-07-15 2016-12-30 11.1.3 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL
17010045400000 MEJ. ILUMINACION AVENIDAS PRINC. S.C. DE LA SIERRA D6 MUNICIPALES 680.000,00
REC
2016-09-01 2017-02-28 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010045500000 CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS AL ZOO MCPAL DTTO1 MUNICIPALES 1.940.000,00
REC
2016-09-01 2018-07-31 11.4.1 OTROS
17010045600000 CONST. PLAZA PRINCIPAL DTTO 9 MUNICIPALES 3.211.285
REC
2016-09-01 2016-12-30 11.1.2 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA URBANA
17010045700000 CONST. HITO URBANO PLAZA JOSE MARTI DTTO 1 UV 58 MUNICIPALES 130.000,00
REC
2016-11-01 2018-12-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
17010045900000 PAV. DE VIAS ENTRE 4TO Y 5TO ANILLO DISTRITO 5, 6, 9 Y 10 MUNICIPALES 26.400.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO JULIO PRADO MONTAÑO EN CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-15 2018-11-26 9.1.1
17010046000000 EL DISTRITO Nº 4 (SISIN 1701-00460-00000) COLEGIOS MUNICIPALES 1.260.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SECUNDARIO ARTURO MEDEIROS EN CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-15 2018-11-26 9.1.1
17010046100000 EL DISTRITO Nº 5 (SISIN 1701-00461-00000) COLEGIOS MUNICIPALES 1.716.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SECUNDARIO BARRIO VIRGEN DE CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-15 2018-11-26 9.1.1
17010046300000 COTOCA EN EL DISTRITO Nº 8 COLEGIOS MUNICIPALES 1.260.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO INICIAL ROCA Y CORONADO EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-15 2018-04-09 9.1.1
17010046500000 DISTRITO Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 927.500
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO SECUNDARIO VILLA ALEGRE EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-15 2018-08-07 9.1.1
17010046600000 DISTRITO Nº 12 COLEGIOS MUNICIPALES 1.716.000
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO PAURO DEL SABER EN EL CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2016-12-15 2018-11-26 9.1.1
17010046800000 CANTON PAURITO COLEGIOS MUNICIPALES 1.560.000
REC
2016-12-21 2018-02-14 11.4.1 OTROS
17010047100000 CONSTRUCCION PARQUE URBANO DISTRITO Nº 5 UV. 65 MUNICIPALES 2.887.500
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010060000000 CONSTRUCCION DRENAJE BARRIO" LA LAGUNA " (DIST. MUNICIPAL Nº12) MUNICIPALES 2.200.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010060300000 CONSTRUCCION CANAL DE DRENAJE ICARAI (DIST. MUNICIPAL Nº6) MUNICIPALES 5.000.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010060800000 CONSTRUCCION CANAL DE DRENAJE PERO VELEZ FASE II MUNICIPALES 17.000.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062100000 CONSTRUCCION GUARDERIA MUNICIPAL EN EL DISTRITO Nº 3 MUNICIPALES 785.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062200000 CONSTRUCCION GUARDERIA MUNICIPAL EN EL DISTRITO Nº 5 MUNICIPALES 785.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062400000 CONSTRUCCION CENTRO DE ADULTO MAYOR EN EL DISTRITO MUNICIPAL Nº3 MUNICIPALES 500.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062500000 CONSTRUCCION DE MINI - ESTADIO EN EL DISTRITO MUNICIPAL N° 5 MUNICIPALES 3.710.848
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062600000 CONSTRUCCION DE MERCADO MAYORISTA SANTA CRUZ DE LA SIERRA MUNICIPALES 4.622.480
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062700000 CONSTRUCCION MERCADO MINORISTA LOS POZOS MUNICIPALES 15.098.232
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062800000 CONSTRUCCION ESTACION POLICIAL INTEGRAL (EPI) DISTRITO N° 7 MUNICIPALES 13.940.982
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010062900000 CONSTRUCCION ESTACION POLICIAL INTEGRAL (EPI) DISTRITO N° 8 MUNICIPALES 5.687.877
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010063000000 CONSTRUCCION DEL EDIFICIO MUNICIPAL DISTRITO N° 1 MUNICIPALES 12.367.823
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010063100000 CONSTRUCCION DE GALPON PARA DEPOSITO DE ACTIVOS FIJOS MUNICIPALES 8.929.333
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010064000000 CONSTRUCCION LAGUNA ESPERANZA FASE II MUNICIPALES 5.400.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010064300000 RECONSTRUCCIÓN Y READECUACIÓN DE INTERSECCIÓN AV. MOSCU 5TO ANILLO MUNICIPALES 500.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010064500000 CONSTRUCCION DE ACERAS MUNICIPALES 2.361.800
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010064700000 AMPLIACION DE OFICINAS DE LA DIRECCION DE MANTENIMIENTO MUNICIPALES 1.000.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010065500000 CONSTRUCCION DE PLAZA DISTRITO Nº 10 UV. 190 MUNICIPALES 270.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010065600000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO Nº 5 UV. 72 MUNICIPALES 451.000
REC
CONSTRUCCION DE OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CENTROS COMUNITARIOS, 03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010065800000 POLICIALES Y DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITOS MUNICIPALES Nº 9, 12 Y 13 MUNICIPALES 999.950
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010065900000 CONSTRUCCION DE ALAMEDA EN EL DISTRITO Nº2 UV. 37 MUNICIPALES 220.000
REC
CONSTRUCCION DE OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CENTROS COMUNITARIOS, 03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010066000000 POLICIALES Y DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITOS MUNICIPALES Nº 5, 6 Y 15 MUNICIPALES 999.950
REC
CONSTRUCCION DE OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CENTROS COMUNITARIOS, 03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010066300000 POLICIALES Y DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITOS MUNICIPALES Nº 7, 8 Y 14 MUNICIPALES 999.950
REC
CONSTRUCCION DE OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CENTROS COMUNITARIOS, 03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010066400000 POLICIALES Y DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITOS MUNICIPALES Nº 2, 3 Y 11 MUNICIPALES 999.950
REC
CONSTRUCCION DE OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CENTROS COMUNITARIOS, 03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010066500000 POLICIALES Y DE SEGURIDAD CIUDADANA DISTRITOS MUNICIPALES Nº 1, 4 Y 10 MUNICIPALES 999.950
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010066600000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO Nº 9 UV. 116 MUNICIPALES 261.350
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010066800000 CONSTRUCCION DE ALAMEDA EN EL DISTRITO N° 1 UV. 59A MUNICIPALES 220.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010066900000 CONSTRUCCION DE PLAZA EN EL DISTRITO Nº 1 UV. 61 MUNICIPALES 230.160
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067000000 CONSTRUCCION DE PLAZA EN EL DISTRITO Nº 1 UV. 112 MUNICIPALES 260.052
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067100000 CONSTRUCCION DE PERGOLAS EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA MUNICIPALES 450.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067200000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO Nº 6 UV. 196 MUNICIPALES 308.500
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067300000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO DISTRITO Nº 1 UV. 63 MUNICIPALES 286.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067400000 CONSTRUCCION DE PLAZAS DISTRITO 1, 2, 4 Y 5 - 2017 MUNICIPALES 450.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067500000 CONSTRUCCION DE PLAZAS DISTRITO 10, 9, 12 Y 8 - 2017 MUNICIPALES 455.500
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067600000 CONSTRUCCION DE PLAZAS DISTRITO 11, 3, 6 Y 7 - 2017 MUNICIPALES 450.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010067900000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO Nº 12 UV. 169 MUNICIPALES 205.135
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068000000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO DISTRITO Nº 9 UV. 114 MUNICIPALES 221.661
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068100000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO Nº 7 UV. 227 MUNICIPALES 238.881
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068200000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO Nº 8 UV. 250 MUNICIPALES 313.463
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068300000 CONSTRUCCION DE PARQUE URBANO EN EL DISTRITO Nº 8 UV. 289 MUNICIPALES 291.261
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068400000 CONSTRUCCION DE CERRAMIENTO SUBALCALDIA DISTRITO Nº 3 MUNICIPALES 171.000
RECONSTRUCCIÓN AV. RADIAL 26 LADO OESTE ENTRE 3ER. Y 4TO. ANILLO REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068600000 INCLUYE DRENAJE E INTERSECCIÓN 4TO ANILLO MUNICIPALES 1.200.000
RECONSTRUCCIÓN AV. ALEMANIA LADO OESTE ENTRE 2DO Y 4TO ANILLO. REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068700000 INCLUYE DRENAJE MUNICIPALES 2.300.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010068900000 MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE COMUNIDAD 12 DE JULIO MUNICIPALES 399.000
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010069000000 CONSTRUCCION TANQUE ELEVADO DE HORMIGON ARMADO COMUNIDAD TUNDY MUNICIPALES 598.500
REC
03-01-17 31-12-18 #N/A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
17010069100000 CONSTRUCCION SISTEMA AGUA POTABLE COMUNIDAD FAREMAFU ZONA NORTE MUNICIPALES 824.250
REC
2013-12-20 2016-03-30 11.1.2 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA URBANA
17010331700000 CONSTRUCCION Y NIVELACION DE ACERAS ZONA SUR Y ZONA HOSPITALAR MUNICIPALES 1.168.000,00
REC
2005-01-02 2018-06-29 11.4.1 OTROS
G010101400000 CONSTRUCCION DE GALPON PARA DEPOSITO DE ACTIVOS FIJOS MUNICIPALES 4.599.428,00
REC
2008-01-02 2018-07-31 10.3.2 TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
G010172100000 CONST. LAGUNA DE REGULACION LOS SAUCES (CANAL COTOCA-CHIVATO) MUNICIPALES 16.500.000
REC
2008-01-02 2018-12-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010177400000 CONST. PASO A DESNIVEL EN LA INTERSECCION 2DO ANILLO Y AV. GRIGOTA MUNICIPALES 500.000,00
REC
2009-01-02 2016-06-30 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
G010199800000 CONST. CANAL PIRAICITO MUNICIPALES 176.950,00
REC
2009-01-02 2018-07-31 10.3.2 TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
G010202200000 CONST. LAGUNA DE REGULACION ESPERANZA (PIRAICITO) MUNICIPALES 3.261.557,05
REC
2010-01-04 2017-06-30 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
G010235100000 CONSTRUCCION DE MERCADO MAYORISTA SANTA CRUZ DE LA SIERRA MUNICIPALES 4.747.277,00
REC
2010-01-04 2016-02-17 11.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
G010241900000 MEJORAMIENTO Y REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO MUNICIPALES 4.773.000,00
REC
2010-01-04 2016-06-30 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
G010242700000 CONST. CANAL DE DRENAJE BARRIO AMBORO MUNICIPALES 226.800,00
REC
2010-01-04 2016-12-19 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
G010243000000 CONST. CANAL DE DRENAJE GUAPILO II NORTE MUNICIPALES 68.835,30
REC
2010-01-04 2016-10-07 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
G010243100000 CONST. CANAL DE DRENAJE MAGISTERIO C/LAGUNA REGULACION MUNICIPALES 384.647,59
REC
2010-01-04 2016-12-30 6.1.3 MEJORAMIENTO DE CARRETERAS
G010245500000 CONST. PAV. AV. SANTOS DUMONT 5TO. ANILLO E ING. LOS LOTES MUNICIPALES 496.000,00
REC
2010-03-01 2016-12-30 11.1.2 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA URBANA
G010260600000 MEJ. ILUM. DE ROTONDAS E INTERSECCIONES S.C. DE LA SIERRA MUNICIPALES 778.700,00
RESTAURACION Y PUESTA EN VALOR CON NUEVA EDIFICACION AL MUSEO DE MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA REC
2011-01-03 2017-06-01 22.1.2
G010273100000 ARTE CONTEMPORANEO CULTURAL Y PATRIMONIAL MUNICIPALES 1.090.500,00
REC
2011-01-03 2019-12-31 11.1.3 EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL
G010275800000 MEJ. ILUM. PARQUES URBANOS PROTEGIDOS MULTIDISTRITALES MUNICIPALES 6.761.099
REC
2012-01-02 2017-12-29 11.4.1 OTROS
G010290000000 AMPLIACION Y MEJORAS DE EDIFICIO DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ MUNICIPALES 260.000
REC
2012-08-01 2018-07-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010308100000 CONST. PAV. 8VO. ANILLO AV. CRISTO REDENTOR Y AV. VIRGEN COTOCA MUNICIPALES 17.000.000
REC
2012-08-01 2016-03-31 6.1.7 MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES
G010308200000 AMPL. VIAS AV. PAURITO ENTRE 5TO. ANILLO Y VERTEDERO NORMANDIA MUNICIPALES 5.738.170,25
REC
2012-09-03 2016-04-29 6.1.3 MEJORAMIENTO DE CARRETERAS
G010308300000 AMPL. VIAS AV. CRISTO REDENTOR ENTRE 5TO. Y 8VO. ANILLO MUNICIPALES 1.509.272,65
CONST. DE MODULO EDUCATIVO 24 AULAS U.V. 133 BARRIO HIDALGO - DISTRITO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2012-09-03 2016-12-31 9.1.1
G010310300000 Nº 9 COLEGIOS MUNICIPALES 10.340,00
REC
2012-09-03 2018-06-29 13.1.1 ASUNTOS COMERCIALES Y LABORALES
G010310700000 CONSTRUCCION MERCADO MINORISTA LOS POZOS MUNICIPALES 5.641.887,00
REC
2012-09-03 2018-04-30 11.4.1 OTROS
G010310800000 CONSTRUCCION DEL EDIFICIO MUNICIPAL DISTRITO N° 1 MUNICIPALES 12.158.860,00
REC
2012-09-03 2016-09-03 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
G010311500000 CONST. PROLONGACION CANAL DRENAJE ISUTO MUNICIPALES 1.479.394,66
REC
2012-09-03 2016-10-10 10.2.6 ALCANTARILLADO PLUVIAL EN CIUDADES INTERMEDIAS
G010312100000 CONST. CANAL DRENAJE 8º ANILLO (AV. MUTUALISTA Y CANAL COTOC MUNICIPALES 2.817.845,75
CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA Y CENTRO CULTURAL EL PAJONAL - DISTRITO N° CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA REC
2013-08-03 2016-07-29 22.1.1
G010323500000 3 CULTURAL Y PATRIMONIAL MUNICIPALES 244.564,00
REC
2013-08-03 2016-12-30 9.4.1 MULTIPROGRAMA
G010324000000 CONST. GUARDERIA DIST. 10 MUNICIPALES 534.175,00
REC
2013-08-03 2016-12-30 9.4.1 MULTIPROGRAMA
G010324200000 CONST. GUARDERIA DIST. 4 MUNICIPALES 153.625,00
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA REC
2013-08-15 2018-04-30 24.1.2
G010324500000 CONSTRUCCION DE MINI - ESTADIO EN EL DISTRITO MUNICIPAL N° 5 DEPORTIVA URBANA MUNICIPALES 5.706.103,00
CONST. DE MODULO EDUCATIVO 18 DE JULIO - 12 AULAS PRIMARIA - DISTRITO Nº CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2012-10-15 2016-08-31 9.1.1
G010324700000 6 COLEGIOS MUNICIPALES 20.415,00
CONST. DE MODULO EDUCATIVO PEDRO CORTEZ 24 AULAS SECUNDARIA - CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2012-10-15 2016-08-31 9.1.1
G010325500000 DISTRITO Nº 5 COLEGIOS MUNICIPALES 44.194,00
CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO PRIMARIO NEPTALY SANDOVAL - CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS Y REC
2012-10-15 2016-05-12 9.1.1
G010325600000 DISTRITO Nº 2 COLEGIOS MUNICIPALES 766.804,00
REC
2013-07-01 2016-03-18 10.1.2 AGUA POTABLE EN CIUDADES INTERMEDIAS
G010327500000 CONSTRUCCION SISTEMA AGUA POTABLE COMUNIDAD USURO MUNICIPALES 853.683,00
REC
2012-10-15 2016-10-31 11.1.1 PLANIFICACION URBANA Y URBANIZACION
G010328200000 CONST. CERRAMIENTO AREA VERDE UV. 240 DIST. 12 MUNICIPALES 93.171,00
REC
2013-04-01 2019-12-31 11.4.1 OTROS
G010328800000 AMPLIACION DE OFICINAS DE OMOP MUNICIPALES 4.045.360
REC
2013-10-01 2016-12-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010329700000 CONST. PLAN PAV. DE VIAS 3RA. ETAPA DIST. 3 MUNICIPALES 47.776,91
REC
2013-10-01 2016-03-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010329800000 CONST. PLAN PAV. DE VIAS 3RA. ETAPA DIST. 5 MUNICIPALES 236.307,40
REC
2013-10-01 2016-03-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010330100000 CONST. PLAN PAV. DE VIAS 3RA. ETAPA DIST. 8 MUNICIPALES 2.681.279,62
REC
2013-10-01 2016-12-30 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010330200000 CONST. PLAN PAV. DE VIAS 3RA. ETAPA DIST. 9 MUNICIPALES 236,14
REC
2013-10-01 2016-03-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010330300000 CONST. PLAN PAV. DE VIAS 3RA. ETAPA DIST. 10 MUNICIPALES 8.020.225,63
REC
2013-10-01 2016-03-31 6.1.1 CONSTRUCCION CARRETERAS PAVIMENTADAS
G010330400000 CONST. PLAN PAV. DE VIAS 3RA. ETAPA DIST. 12 MUNICIPALES 1.186.714,79
ANEXO 6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA 2016-2020
SIPRUNPCD : Sistema Informático del Programa de Registro Único Nacional de Personas con Discapacidad
BIBLIOGRAFÍA
LEYES
DECRETOS
RESOLUCIONES
ORDENANZAS
LIBROS IMPRESOS
CLUB SOCIAL “24 DE SEPTIEMBRE” Santa Cruz de la Sierra 92 Aniversario 1920-2012. Breve
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ANEXO 8
P M R A Estructura Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 INDICADOR DE PROCESO 2016 INDICADOR DE IMPACTO 2020 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC
1 Pilar Erradicación de la extrema pobreza
1T TOTAL PILAR 1 - - - - -
2 Pilar Universalización de los servicios básicos
2 1 Meta El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
2 1 39 Resultado El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
Servicio de barrido
combinado de vías Kms de vías pavimentadas barridas/ Kms de
260.324,6 km de barrido 313.795 km de barrido mensualmente - - 16.105.688 14.757.904 17.545.427 X
pavimentadas (Manual y o vías pavimentadas programadas
mecanizado) Unid. Med. km
Servicio de limpieza de vías 55.721,97 km de Kms de vías sin pavimento limpiadas/ Kms de 77.345,33. km de limpieza sin pavimento
- - 3.422.554 3.130.617 3.822.050 X
sin pavimento Unid. Med. km limpieza sin pavimento vías sin pavimento programados anualmente
42.608.907 46.869.798
3 1 76 2 Acción Fortalecimiento de la gestión y gerencia sectorial de salud.
P M R A Estructura Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 INDICADOR DE PROCESO 2016 INDICADOR DE IMPACTO 2020 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC
3 1 76 2 Acción Fortalecimiento de la gestión y gerencia sectorial de salud. Proyecto de implementación 257.593 atenciones
de atenciones en salud en
cumplimiento de la ley 308,
en los Hospitales de Segundo
Nivel se atendera: Consulta
externa en las cuatro
especialidades básicas:
pediatría, ginecología y
obstetricia, medicina interna y
cirugía general,
especialidades de apoyo:
traumatología, oftalmología,
cardiología y urología.
Servicios de Diagnóstico:
Laboratorio clínico, Rayos X,
atenciones realizadas/atenciones
tomografía, ecografía, 383.329 atenciones realizadas anualmente X
programadas
mamografía, papanicolaou,
monitoreo fetal,
electrocardiograma y unidad
transfusional. Servicios de
Internación: Hospitalización
en medicina interna,
ginecología y obstetricia,
cirugía general y pediatría.
Cuidados intermedios de
adulto y neonatal. Servicios
de apoyo al tratamiento:
psicología, fisioterapia,
trabajo social y nutrición.
Servicio de cirugía: apéndice,
hernia de pared abdominal, 37.159.176 109.542.934 121.866.557 134.053.213
3 2 Meta Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
Se ha invertido $us1.700 millones en la construcción, ampliación y equipamiento de 47 institutos y hospitales de salud de
3 2 88 Resultado
forma concurrente con las ETAs.
Proyectos de Equipamiento y
Amueblamiento para la Nueva Infraestructura Equipada y
Infraestructura Equipada y Amoblada/
Nueva Infraestructura de Proyecto nuevo Amoblada de Acuerdo a Normas para el X
Infraestructura Programada
Acuerdo a Normas para el Primer Nivel hasta el 2020.
3 2 88 1 Acción Desarrollo y gestión institucional para la construcción, ampliación y equipamiento de institutos y hospitales. Primer Nivel y Segundo Nivel 5.687.922 41.333.333 41.333.333 41.333.333
Proyecto de señalética para
todos los establecimientos de 20% de la señalética 100% de la señalética colocada de acuerdo
Señalética colocada/ señaléticas programada X
primer y segundo nivel de colocada a necesidades detectadas hasta el 2020.
atención 200.000 220.000 242.000 266.200
3 2 91 Resultado Se han creado nuevos ítems para personal de salud, incluyendo plazas para especialistas y subespecialistas.
269 items y 2200 Nº de contratos realizados/Nº de contratos
269 items y 2200 contratos eventuales X
contratos eventuales programados
19.326.624 86.555.755
Gestión Administrativa al
3 2 91 2 Acción Dotación de recursos humanos calificados a los establecimientos de salud para mejorar su capacidad resolutiva. Primer y Segundo Nivel de Proyecto Nuevo (Ley Nº de contratos realizados/Nº de contratos 30% de recursos humanos adicionales a
X
Atención en Salud Municipal 308) programados los existentes en la gestión 2016
56.143.149 61.757.464 67.933.210 74.726.531
Proyecto Nuevo (Nueva Nº de contratos realizados/Nº de contratos
X
Infraestructura de Salud) programados
- 73.000.000 153.300.000 168.630.000
3T TOTAL PILAR 3 - 99.190.246 285.853.731 446.610.632 552.434.830
4 Pilar Soberanía científica y tecnológica con identidad propia
4T TOTAL PILAR 4 - - - - -
5 Pilar Soberanía comunitaria, financiera, sin servilismo al capitalismo financiero
5T TOTAL PILAR 5 - - - - -
6 Pilar Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6T TOTAL PILAR 6 - - - - -
7 Pilar Soberanía sobre nuestros recursos naturales
7T TOTAL PILAR 7 - - - - -
8 Pilar Soberanía alimentaria
8T TOTAL PILAR 8 - - - -
9 Pilar Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9 8 Meta Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
9 8 276 Resultado Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.
Servicio de recolección y
460.117,32 toneladas de 821.436,69 Tn de residuos sólidos urbanos
transporte de residuos sólidos Tn.recolectadas/ Tn. Programadas - - 54.083.011 50.192.231 63.651.477 X
residuos sólidos urbanos anualmente
urbanos Unid. Med. Tn
Servicio de recolección y
1.249,61 toneladas de
transporte diferenciado de
recolección de residuos 1696,08 toneladas de recolección de
residuos generados en
generados de Tn. recolectadas/ Tn. Programadas residuos generados de establecimientos de - - 493.928 440.853 537.857 X
establecimientos de salud
establecimientos de salud anualmente
(patológicos y/o
salud
bioinfecciosos) Unid. Med. Tn
Servicio de recolección y
43.202,71 m3 de
transporte de áridos de vías
recolección y transporte 135.656 m3 de recolección y transporte de
pavimentadas (arenas, M3 recolectados/ M3 programados - - 7.075.060 6.900.330 9.263.773 X
de áridos de vías áridos de vías pavimentadas anualmente
áridos, polvillo) Unid. Med.
pavimentadas
M3
9 8 276 2 Acción Sistema de recolección y transporte de residuos solidos 3610 equi. de
Servicio de recolección y
recolección y transporte 4.146,73 equi. de recolección y transporte
transporte diferenciado de
diferenciado de equi. Ejecutados/ equi. Programados diferenciado de Residuos Solidos - - 1.835.609 1.643.869 1.941.489 X
Residuos Solidos
Residuos Solidos Reciclables anualmente
Reciclables. Unid. Med. Equi
Reciclables
9 8 276 2 Acción Sistema de recolección y transporte de residuos solidos
P M R A Estructura Detalle ACCIONES LÍNEA BASE 2015 INDICADOR DE PROCESO 2016 INDICADOR DE IMPACTO 2020 2016 2017 2018 2019 2020 NC GAD GAM GAR GIOC
Mantenimiento de áreas
166.690.947,42 m2 de
verdes (abiertas y protegidas 178.858.117,57 m2 de mantenimiento de
mantenimiento de áreas M2 ejecutados/ M2 programados - - 12.301.913 10.542.951 12.349.130 X
de dominio municipal) Unid. áreas verdes anualmente
verdes
Med. M2
9T TOTAL PILAR 9 - - 77.570.614 71.269.109 89.585.916
10 Pilar Integración complementaria de los pueblos con soberanía
10T TOTAL PILAR 10 - - - - -
11 Pilar Soberanía y transparencia en la gestión pública
11T TOTAL PILAR 11 - - - - -
12 Pilar Disfrute y felicidad
12T TOTAL PILAR 12 - - - - -
13 Pilar Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro mar.
13T TOTAL PILAR 13 - - - - -
GC GC Gastos Corrientes
GCT TOTAL GASTOS CORRIENTES - - - - -
PT PT PRESUPUESTO GESTIONES 2016-2020
PT TOTAL PRESUPUESTO - 99.190.246 433.225.439 583.143.854 723.763.331
COORDINACIÓN GENERAL ELABORACION PTDI
Arq. Gabriela Vespa Lic. Willan Ortiz Arq. Laura Zeballos Arq. Gloria Villarroel
Arq. Álvaro Molina Ing. Rogelio Colque Lic. María Eugenia Robles Lic. Ricardo Jaimes
Lic. Hugo Calvimonte Abg. Jimena Lovera Abg. Yanine Villafuerte