Autoridad

Es la facultad de dirigir las acciones, adoptar decisiones y girar ordenes para que se realice alguna actividad 0 se acate una
decision; en sfntesis, se dice que autoridad es la capacidad que tiene el res- ponsable de un organo para lograr que sus
subordinados hagan 0 dejen de hacer algo, 10 cual implica -necesariamente- el ejercicio del mando.

Responsabilidad

Es la exigencia que tiene todo individuo u organo administrativo de cumplir las acciones encomen- dadas y de rendir
cuentas de su ejecucion a la autoridad correspondiente.

La responsabilidad implica que toda unidad administrativa y sus miembros deben responder al ejercicio de la autoridad;
por 10 tanto, son primordiales la necesaria adecuacion, el equilibrio y la correspondencia entre estos factores: no puede
ejercerse ninguna autoridad sin responsabilidad, y viceversa.

Autoridad funcional

Por 10 general, este tipo de autoridad, que se basa en el conocimiento experto, se asigna a unidades que tienen a su cargo
funciones de apoyo 0 asesorfa, aunque tambien puede recaer en unidades de Ifnea. Su ejercicio es el unico caso en que se
justifica que una unidad staff pueda girar instruccio- nes a una unidad de linea 0 en el que una unidad de linea de ordenes a
un organo que no depende jen'irquicamente de el. La representacion gnifica de estas unidades se i1ustra con los ejemplos
de la

Tramo de control

Es el numero de unidades administrativas que dependen directamente de un 6rgano superior.

La naturaleza, complejidad e importancia de las funciones son factores de gran trascendencia para detenninar
el numero de subordinados directos que puede atender un 6rgano, pues hacerlo de

manera eficaz exige mayor concentraci6n.

Para lograr un maximo de eficiencia es indispensable que la estructura de organizaci6n evite

las complicaciones, tanto en su agrupaci6n de actividades como en las relaciones que implican, ya que por 10
comun una estructura compleja genera dificultades administrativas, crea disfunciones, entorpece la operaci6n
y eleva considerablemente los costos.

Cuando surja una nueva actividad en un area de la organizaci6n, la respuesta mas viable no sera crear un
6rgano, sino definir c6mo reorientar las funciones hacia otras unidades administrativas.

La estructura de organizaci6n es el resultado de la integraci6n ordenada de las actividades e indica, al mismo

tiempo, quien debe hacer las tareas. No hay que olvidar que el aumento del numero de 6rganos y la necesidad
de comunicaci6n frecuente influyen sobre el tramo de control, por 10 que debe evitarse el exagerado
crecimiento de la estructura.

EI tramo de control que debe tener un superior esta determinado por las relaciones organicas entre este y sus
subordinados, asi como por las que establecen entre si estos ultimos; tal criterio se fundamenta en la teoria de
Graicunas, quien afirma que al aumentar en progresi6n aritmetica los 6rganos en la estructura, el numero de
relaciones se incrementa exponencialmente, 10 que en ocasio- nes provoca graves trastornos y dificultades en
la comunicaci6n .

Se ha demostrado que cuando un ejecutivo con cuatro 6rganos bajo su mando afiade otro a s