MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA

OFICINA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS

Año del buen servicio ciudadano”
INFORME Nº 001-2016-OSLO-IPS-MDV/JMFV
PARA : Ing. MILTON MERCEDO JIMENEZ QUISPE
Jefe de supervisión y liquidación de obras
DE : Ing. JAVIER MIGUEL FABIAN VILCA
Inspector de proyectos
ASUNTO : Revisión y evaluación del expediente técnico
PROVEIDO : Informe Nº 952-2016-UF-OEP-MDV/WBK
: Proveído N° 013 – Oficina de supervisión
FECHA : Pucyura, jueves, 02 de Febrero de 2017.

Mediante el presente, esta inspección informa LA REVISIÓN Y EVALUACIÓN AL EXPEDIENTE TÉCNICO del
proyecto denominado “Mejoramiento de los servicios de la oficina municipal de atención de personas con
discapacidad (OMAPED) de la municipalidad distrital de Vilcabamba, Distrito de Vilcabamba, La convención,
Cusco” con código SNIP 328907, el cual se detalla a continuación:

I. DATOS GENERALES
Código SNIP
Monto PIP
Monto Expediente Técnico
Variación
Plazo de ejecución
Modalidad de ejecución
Fuente de financiamiento
Beneficiarios directos
Objetivos del proyecto
Metas del proyecto
: 328907
: S/. 709,585.60 soles
: S/. 722,085.78 soles
: 1.76%
: 365 días calendarios [12 meses]
: Administración directa
: Canon y Sobre canon
: 242 Personas
: Suficiente acceso a los servicios brindados por la oficina de municipal de
atención de personas con discapacidad (OMAPED) hacia la población con
discapacidad del distrito de Vilcabamba.
: Mejora de la salud en las personas con discapacidad
: Alta esperanza de vida de las personas con discapacidad
: Bajo índice de desempleo en las personas con discapacidad
: Inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad

Componente del proyecto : Equipamiento para la atención de personas con discapacidad

: Implementación y equipamiento para actividades artísticas, culturales y laboral.
: Fomento para la promoción de derechos de las personas con discapacidad.
II. EVALUACIÓN
1. En concordancia con el Inciso 9.2, a, de la directiva de la municipalidad; a solicitud de la oficina de supervisión
y liquidación de proyectos, se deberá designar una comisión técnica permanente, mediante resolución de
alcaldía, cuya función será la de supervisar y/o evaluar el contenido del expediente técnico. El cual, en este
caso se ha derivado mediante un proveído. Y la revisión y evaluación obedece a la orden del grado jerárquico
inmediato.
2. En concordancia con la RC N° 195-88-CG, del artículo 01, numeral 01, (…) Las Entidades que programen la
ejecución de obras bajo esta modalidad, deben contar con la asignación presupuestal correspondiente (…). Y
en concordancia con la directiva general para la ejecución de PIP por EPD, inciso 7. Esto indica que la idea de
proyecto debe estar formalizado en el PIA de los acuerdos y compromisos del marco del presupuesto
participativo y en el PIM, con su correspondiente aprobación del consejo municipal. El cual permite el inicio
de la elaboración del expediente técnico para su respectiva ejecución. El incumplimiento de estos
procedimientos repercute en que el proyecto no cumpla sus fines en el plazo establecido y la población
beneficiaria identificada.
3. En concordancia con la RC Nº 195-88-CG, Art. 01. Núm. 03 El expediente técnico deberá contener
básicamente lo siguiente: Ficha técnica, memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados,
presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisición de materiales y de ejecución de obra.
4. En concordancia con el Inciso 9.1, c, de la directiva de la municipalidad; el proyecto debe contar con Informe
favorable de Disponibilidad Presupuestal, emitido por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y/o
documento que acredite la Gestión de Financiamiento Externo.
5. En concordancia con la directiva de la municipalidad de EPD, del anexo C. se calcula lo siguiente:
 EJECUCIÓN POR CONTRATA MONTO EJECUCIÓN DIRECTA MONTO
Costo directo 548,276.00 Costo directo 548,276.00
Gastos generales 5.00% 27,413.80 Gastos generales 20.64% 113,185.30
Utilidad 5.00% 27,413.80 Valor referencial 661,461.30
Sub total 603,103.60 Gastos de supervisión 7.63% 41,843.95
IGV 18.00% 108,558.65 Gastos de liquidación 1.31% 7,163.53
Valor referencial 711,662.25 Elaboración de expediente técnico 2.12% 11,617.00
Gastos de supervisión y liquidación 5.00% 35,583.11 Presupuesto total 722,085.78
Elaboración de expediente técnico 2.12% 11,617.00
Presupuesto total 758,862.36

El valor referencial de la ejecución presupuestaria directa es menor a la ejecución presupuestaria indirecta

[Contrata]. Asimismo, esto es concordante a la RC Nº 195-88-CG, Art. 01. Núm. 04.
III. OBSERVACIONES
1. Falta adjuntar copia del acuerdo de consejo municipal, donde se incorpora al proyecto para la ejecución en
el año 2017.
2. Falta adjuntar la copia del termino de referencia y el contrato del consultor.
3. Falta adjuntar la copia de los documentos, con las cuales fue declarado viable el proyecto de inversión pública.
4. En la metodología de ejecución, no indica cómo se va a intervenir, en los distintos tipos de discapacidad; ya
que, en este aspecto cada tipo de discapacidad tiene una atención especial.
5. Del componente 01, adecuado equipamiento de la OMAPED, consigna adquisición y entrega de bienes el cual
no está vinculado al equipamiento de una oficina, más por el contrario, es la entrega de bienes a las personas
con discapacidad.
6. De las especificaciones técnicas, del componente 01. De lo bienes y materiales no indica el detalle de las
especificaciones técnicas de los equipos. Ya que estos equipos y materiales están vinculados de acuerdo al
tipo de discapacidad, ergonomía de la persona. O en su defecto, cual es la metodología para la adquisición e
implementación de la partida. Ya que, para la implementación de ciertos equipos, requiere una certificación
médica, y otros requieren la apreciación de una especialidad especifica ligado al trato con personas con
discapacidad.
7. De las especificaciones técnicas, del componente 02. De talleres de capacitación en general, no indica, el
contenido temático de las capacitaciones. Además, no indica de donde se dispondrán los equipos,
instrumentos y materiales para la ejecución de los talleres. Este último término, da a entender que es una
capacitación teórica y práctica. Asimismo, indica, que las capacitaciones se organizaran en Vilcabamba: parte
alta, media y baja; en la cuenca de San Miguel: en la parte alta y baja. Como se garantizará la asistencia y local
para la capacitación. No existe adjunto ningún documento de disponibilidad de local. Asimismo, indica que,
las capacitaciones tendrán una duración de 01 mes por cada taller. Es decir, se requieren 10 meses para 10
tipos de talleres de capacitación, el cual es inadecuado. Además, no indica la frecuencia de la capacitación
dentro del mes. Razón por la cual, los talleres de capacitación no tendrán reforzamiento ni seguimiento de
los resultados de empoderamiento.
8. Los talleres programados de música, danza artes visuales, oratoria y autoestima, no son vinculantes
directamente a la mejora de calidad de vida de las personas con discapacidad. Asimismo, para ejecutar y
garantizar la sostenibilidad de dichas actividades, se debe contar con una infraestructura adecuada para dicho
fin; también debe contarse con los equipos e instrumentos necesarios para realizar los talleres. Caso
contrario, solo obedece a una formación de capacidades de forma teórica. Además, se debe considerar que
la persona con discapacidad en el distrito, se encuentra disperso en los diferentes sectores; de los cuales, en
muchos sectores no hay acceso a una movilidad.
9. Del componente 2, de los talleres de zapatería, carpintería, confección textil, panadería y heladería, artesanía,
requieren de equipos y herramientas debidamente instalados en una infraestructura adecuada. Es decir, se
debe garantizar la existencia de dichos bienes para que el taller de formación de capacidades logre los fines
establecidos en el proyecto. Además, los costos establecidos en el análisis de costos unitarios para la
adquisición de bienes son insuficientes. Para la sostenibilidad de dichas actividades se debe presentar: acta
de disponibilidad de infraestructura, acta de disponibilidad de los equipos y/o herramientas de acuerdo a la
especialidad.
10. De las especificaciones técnicas, del componente 03. La consignación de bienes, servicios y contratación de
personal, no son vinculantes al fomento para la promoción de derechos de las personas con discapacidad.
 11. De la planilla de metrados, adjunto en el folio 76, no se encuentra completo. Y las unidades de medida no los
adecuados; al indicar un evento, da a entender que no está sujeto a un cronograma de capacitación, el cual
persigue el proyecto. Además, la cantidad de los metrados no son recomendables para lograr los fines del
proyecto. En el taller de autoestima, indica la unidad de medida global, el cual no es una unidad de medida
adecuada. Asimismo, de la partida de promoción y concursos, de qué manera interviene en la mejora de la
calidad de vida de las personas con discapacidad.
12. De la programación física o calendario valorizado de avance de obra, el adjunto en el folio 57, no es el
adecuado. Es decir, debe haber una programación por partida e indicar, si son dependientes o
independientes. Los plazos para la ejecución de talleres deben obedecer a una estructura temática de
capacitación.
13. No existe adjunto el diagrama de barras o Gantt.
IV. CONCLUSIONES
1. Esta inspección declara OBSERVADO al expediente técnico presentado por el área de estudios y proyectos.
2. El levantamiento de observaciones, debe realizarse de acuerdo a lo establecido en la ley de contrataciones
del estado. Y determinar las responsabilidades pertinentes.
Adjunto: 01 anillado con 172 folios + DVD con información digital del expediente técnico.

Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y acción correspondiente.

Atentamente.