3/1/2020 ASISTENCIA DEL INSPECTOR DEL ORGANISMO DE CONTRALOR.

DOCUMENTACIÓN QUE PUEDE SER SUJETA A CONTROL

TÍTULO: ASISTENCIA DEL INSPECTOR DEL ORGANISMO DE CONTRALOR.

DOCUMENTACIÓN QUE PUEDE SER SUJETA A CONTROL
AUTOR/ES: Perciavalle, Marcelo L.
PUBLICACIÓN: Práctica y Actualidad Societaria (PAS)
TOMO/BOLETÍN: IV
PÁGINA: -
MES: Agosto
AÑO: 2016
OTROS DATOS: -

MARCELO L. PERCIAVALLE

ASISTENCIA DEL INSPECTOR DEL ORGANISMO DE CONTRALOR.

DOCUMENTACIÓN QUE PUEDE SER SUJETA A CONTROL

I - INTRODUCCIÓN
Basado en elementales cuestiones éticas, cuando el organismo de contralor lo considere, puede enviar inspectores
de oficio o a requerimiento del interesado (art. 19, D. 1493/1982, reglamentario de la L. 22315), toda vez que es
parte de la fiscalización que la Inspección General de Justicia debe desplegar en el control de las sociedades
accionarias [art. 6, inc. b), L. 22315].
Esto fue confirmado por la resolución general (IGJ) 917/2004, del 9 de agosto de 2004, en el expediente “José
Negro Sociedad Anónima”(1), en los siguientes términos:

“1. Conforme lo dispuesto por el artículo 19 del decreto 1493/1982, reglamentario de la ley
22315, la Inspección General de Justicia está facultada para asistir, cuando lo estime necesario,
a las asambleas de las sociedades por acciones, asociaciones civiles y fundaciones, por lo que no
necesariamente requiere que la presencia de inspectores haya sido solicitada por un accionista.
2. La presencia de inspectores en las reuniones asamblearias de las sociedades anónimas forma
parte de la actividad de fiscalización que la Inspección General de Justicia despliega sobre las
sociedades por acciones [art. 59 de las normas de la IGJ -R. (IGJ) 6/1980- y art. 6, inc. b), L.
22315].
3. Las facultades de fiscalización societaria constituyen una prerrogativa inescindible de la
actividad del Estado, amparada en normas constitucionales que aseguran derechos esenciales a
los ciudadanos, derechos que no son absolutos y que la misma Constitución Nacional condiciona
en su ejercicio a fin de compatibilizarlos con los derechos de otros y con los fines de interés
general perseguidos por la comunidad.
4. En ejercicio del ‘poder de policía’ del Estado, a cargo, en materia societaria, de la Inspección
General de Justicia, se han dictado normas como la ley 22315, que establece las funciones y
atribuciones de la autoridad de contralor, entre las que se destaca la prevista en el artículo 6,
inciso b): ‘Realizar investigaciones e inspecciones, a cuyo efecto podrá examinar los libros y
documentos de las sociedades, pedir informes a sus autoridades, responsables, personal y a
terceros’, previendo además la aplicación de sanciones frente a la transgresión de los
administrados. En tal sentido se expresa el artículo 12 de dicha normativa: ‘La Inspección
General de Justicia aplicará sanciones a las sociedades por acciones, asociaciones y fundaciones,
a sus directores, síndicos o administradores y a toda persona o entidad que no cumpla con su
obligación de proveer información, suministre datos falsos o que de cualquier manera infrinja las
obligaciones que les impone la ley, el estatuto o los reglamentos, o dificulte el desempeño de
sus funciones’.”

II - DOCUMENTACIÓN QUE PUEDE SOLICITAR Y REVISAR EN UNA

ASAMBLEA EL ORGANISMO DE CONTRALOR
A continuación, se expone un breve resumen de la información y documentación que, en caso de concurrir un
inspector de la Inspección General de Justicia a una asamblea o reunión de directorio, solicita y revisa.

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A) Datos de la sociedad y reunión
1. Denominación y tipo societario.
2. Número correlativo de la sociedad en la Inspección General de Justicia.
3. Fecha y carácter de la reunión de directorio o asamblea (ordinaria o extraordinaria).
B) Datos de libros
1. Registro de acciones o accionistas
a) Número de libro.
b) Datos de rúbrica (fecha y número de rúbrica).
c) Último folio utilizado.
d) Última línea utilizada.
e) Monto de capital social.
f) Valor nominal de las acciones.
g) Voto por acción.
2. Registro de asistencia a asambleas o depósito de acciones
a) Número de libro.
b) Datos de rúbrica (fecha y número de rúbrica).
c) Folio en el que se encuentra el registro de asamblea a la que concurre el inspector, verificando los siguientes
datos: cantidad de accionistas presentes (personalmente o por representante, en cuyo caso verificará poderes),
comunicación de asistencia, capital presente, cantidad de acciones, cantidad de votos, cierre y firma del libro, de
conformidad a lo establecido por el artículo 238 de la ley general de sociedades.
C) Accionistas
El inspector revisará y confeccionará un cuadro con los datos de los accionistas, sean éstos personas humanas o
jurídicas. En el caso de tratarse de personas jurídicas, solicitará datos de inscripción en el Registro Público.
De acuerdo a lo indicado precedentemente, el inspector verificará el nombre o denominación social del socio,
documento nacional de identidad o número correlativo y porcentaje de participación en el capital social.
D) Actas de directorio
El inspector solicitará y verificará:
1. número del libro de actas de directorio;
2. datos de rúbrica del libro de actas de directorio: número y fecha de rúbrica;
3. fecha y folio del acta que convoca a asamblea de accionistas;
4. si el directorio reúne las condiciones y requisitos del artículo 256 de la ley general de sociedades.
E) Actas de asamblea
El inspector solicitará y verificará:
1. número del libro de actas de asambleas de accionistas;
2. datos de rúbrica del libro de actas de asambleas: número y fecha de rúbrica;
3. última asamblea ordinaria (fecha y folio); dicha acta será suscripta por el inspector como prueba de su veeduría.
F) Inventario y balance
El inspector solicitará y verificará:
1. número del libro de actas de asambleas de accionistas;
2. datos de rúbrica del libro de actas de asambleas: número y fecha de rúbrica;
3. último/s ejercicio/s pasado/s;
4. folios en los que se encuentran transcriptos los ejercicios indicados en el punto 3 que antecede;
5. firmas insertas en los registros; verificará si fueron firmados por el presidente, síndico (si hubiere) y contador
certificante.
G) Edictos
El inspector solicitará y verificará si hubo publicación en el Boletín Oficial y diario de mayor circulación, en caso de
corresponder, respecto a lo cual observará la fecha del Boletín Oficial y, en caso de corresponder, del diario de mayor
circulación (fecha de inicio y de finalización de la publicación). En este caso, verificará el plazo de 5 o 3 días de
antelación para asambleas en primera y segunda convocatoria, según corresponda.
H) Actas de comisión fiscalizadora
El inspector solicitará y verificará la existencia del libro de actas de la comisión fiscalizadora y, en su caso, solicitará
los datos de rúbrica (fecha y número de rúbrica).

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Una vez verificados los documentos e información indicados precedentemente, el inspector procederá a consignar
(en el acta que labra con motivo de la inspección) el horario de finalización del acto asambleario, observaciones (si
hubiere), horario de finalización de la inspección y persona que (en representación de la sociedad) suscribirá el acta
de inspección.

III - CONCLUSIÓN
Consideramos que lo informado “ut supra” es la información elemental que debe suministrar la sociedad ante el
requerimiento de un inspector del organismo de contralor.
De más está decir que la documentación de la sociedad y de sus socios debe estar siempre en la sede social, como
también debe estar siempre actualizada toda la documentación que necesariamente debe presentarse.

Nota:
(1) Ver Perciavalle, Marcelo L.: “IGJ: resoluciones administrativas” - 3a. ed. - Ed. ERREPAR - Bs. As. - pág. 341

Cita digital: EOLDC094548A Editorial Errepar - Todos los derechos reservados.

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