Ley orgnica de la direccin de personas jurdicas

Ley 5.069 26 de diciembre de 1985 Poder Legislativo - MENDOZA Boletn Oficial, 11 de marzo de 1986 Vigente, de alcance general Id Infojus: LPM0000087

Sumario
DERECHO CONSTITUCIONAL, DERECHO ADMINISTRATIVO, DERECHO CIVIL, Poder Ejecutivo Provincial, organismos del Estado, personas jurdicas, nombre

Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0023

Ley 5.069
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:

CAPITULO I COMPETENCIA Y FUNCIONES

ARTCULO 1.- Sustityese la denominacin de la Inspeccin General de Personas Jurdicas, dependiente del Ministerio de Gobierno de la Provincia, por la de "Direccin de Personas Jurdicas", organismo que ser la autoridad de aplicacin de la presente ley y sus disposiciones complementarias.

ARTCULO 2.- La Direccin de Personas Jurdicas tiene por funciones intervenir en la constitucin, registracin, funcionamiento, disolucin y liquidacin en jurisdiccin provincial, de las sociedades por acciones, asociaciones civiles y fundaciones que se constituyan en la provincia o que, constituidas en otra jurisdiccin, ejercieren su principal actividad en sta o establecieran en ella sucursales, agencias, asientos o cualquier especie de reparticin permanente, a fin de asegurar el cumplimiento de la legislacin de fondo u resguardar el inters pblico en el marco de su competencia. Asimismo le corresponde el control de las operaciones consistentes en requerir, bajo cualquier forma o figura jurdica, dinero o valores al pblico, con promesa de adjudicaciones o entrega de bienes, prestaciones de servicios o beneficios futuros y que no se encuentren comprendidas dentro de las operaciones financieras, de seguro, de oferta pblica de acciones o deventures, de capitalizacin, de economa, de constitucin de capitales, de ahorro o de ahorro y presstamo, y cuyo control se encuentra sometido al Banco Central de la Repblica Argentina, a la Superintendencia de Seguros de la Nacin, a la Comisin Nacional de Valores o a la Inspeccin General de Justicia del Ministerio de Educacin y Justicia de la Nacin. Este control se realizar, cualqiera sean las personas, entidades u organizaciones que practiquen aquellas actividades, de conformidad con las condiciones que establezcan las reglamentaciones que a esos efectos decrete el poder ejecutivo y las resoluciones que en su consecuencia dicte la direccin de personas jurdicas.-

ARTCULO 3.- La Direccin de Personas Jurdicas tiene a su cargo respecto de las personas jurdicas mencionadas en el primer prrafo del artculo anterior, todas las funciones atribuidas por la legislacin de fondo a la autoridad de contralor. Asimismo le corresponde, respecto de las sociedades por acciones, el cumplimiento de las funciones atribuidas por la legislacin de fondo a los jueces de registro, estando a su cargo disponer la inscripcin en el registro pblico de comercio de todos los actos y documentos de dichas sociedades cuya inscripcin imponga la legislacin de fondo.-

ARTCULO 4.- Respecto de las asociaciones civiles, la direccin de personas jurdicas cumple en especial las siguientes funciones: a) Autorizar su funcionamiento, aprobar sus estatutos y reformas; b) Fiscalizar permanentemente su funcionamiento, disolucin y liqquidacin; c) Aprobar sus reglamentos que no sean de simple organizacin interna, los que no podrn ponerse en vigencia sin tal aprobacin;

d) Autorizar y fiscalizar permanentemente el funcionamiento en la provincia de las constituidas en otra jurisdiccin que pidan su reconocimiento o pretendan actuar en la provincia; e) Aprobar y controlar la emisin de bonos, ttulos patrimoniales o emprstitos que las puedan afectar; f) Autorizar y controlar la fusin o disolucin resuelta por la entidad; y g) Convocar a asamblea a pedido del diez por ciento (10%) de los asociados con derecho a voto, cuando apreciare que al solicitud fuere pertinente y si los peticionantes lo hubieren requerido infructuosamente a sus autoridades, transcurridos treinta (30) das de formulada la solicitud.

ARTCULO 5.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos precedentes, le corresponder la direccin de personas jurdicas: a) Requerir informacin y todo documento que estime necesario; b) Realizar investigaciones e inspecciones, a cuyo efecto podr examinar los libros y documentos de las entidades bajo su control, pedir informes a sus autoridades, responsables, personal y a terceros; c) Rubricar los libros sociales de las entidades bajo su control; d) Autorizar el empleo de medios mecnicos u otros de contabilidad; e) Asistrir a las asambleas de las entidades bajo su control; f) Convocar de oficio a asamblea de las sociedades por acciones y asociaciones y al consejo de administracin de las fundaciones, cuando constatare irregularidades graves y estimare la medida imprescindible en resguardo del inters pblico; g) Impedir el funcionamiento de sociedades, asociaciones u organizaciones que practiquen operaciones propias de entidades controladas por su actividad y u objeto, sin debida autorizacin o sin cumplir los pertinentes requisitos legales; h) Formular denuncias ante las autoridades judiciales, administrativas o policiales, cuando los hechos en que conociera puedan dar lugar al ejercicio de la accin pblica. Podr tambin solicitar en forma directa a los agentes fiscales el ejercicio de las acciones judiciales pertinentes en los casos de violacin e incumplimiento de disposiciones en las que est interesado el orden pblico; i) Hacer cumplir sus decisiones, a cuyos efectos puede solicitar al poder ejecutivo se requiera de juez competente:

1. El auxilio de la fuerza pblica; 2. El allanamiento de domicilios y la clausura de locales; 3. El secuestro de los libros y documentacin. j) Requerir del Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Gobierno, se solicite de juez competente la suspensin de las resoluciones de los rganos de las sociedades por acciones, la nulidad de las resoluciones de la asamblea, la intervencin de su administracin y la disolucin y liquidacin de la sociedad, en los supuestos previstos por la legislacin de fondo; k) Solicitar al Poder Ejecutivo, por intermedio del ministero de gobierno, la intervencin administrativa de las asociaciones civiles y fundaciones cuando hubiere constatado actos graves que importen violacin de la ley, del estatuto o del reglamento, o la medida que resulte necesaria para la proteccin del inters pblico; requerir el retiro de la autorizacin para funcionar, su disolucin y liquidacin cuando las irregularidades no resultaren subsanables o no le fueren posible cumplir su objeto; l) Recibir, sustanciar y resolver denuncias de los asociados o terceros con inters legtimo, relacionadas con los actos sometidos a su control; m) Dictaminar sobre consultas formuladas por las entidades en materias relacionadas a su competencia; n) Declarar irregularidades e ineficaces a los efectos administrativos los actos sometidos a su fiscalizacin, cuando sean contrarios a la ley, al estatuto o a los reglamentos.

ARTCULO 6.- La direccin de personas jurdicas tiene, adems, a su cargo: a) En general, ejercer la funcin de polica provincial en la materia, velando por el estricto cumplimiento de la legislacin vigente, cuidando de no entorpecer la regular administracin de los entes sujetos a su control; b) Asesorar a los organismos de estado en materias relacionadas con las entidades bajo su control; c) Dictar los reglamentos que estime adecuados y proponer al Poder ejecutivo la sancin de las normas que por su naturaleza exceden sus facultades; d) Realizar estudios e investigaciones y participar en los que realicen entidades pblicas y privadas sobre aspectos jurdicos y contables vinculados a la materia de su competencia;

e) Atender directamente los pedidos de informes formulados por el Poder Judicial, Poder Legislativo y los organismos de la administracin pblica nacional, provincial o municipal; f) Coordinar con los organismos nacionales, provinciales o municipales que realicen funciones afines, la fiscalizacin de las entidades sometidas a su control; g) Organizar procedimientos para procesar la documentacin que ingresa y la que emana del ejercicio de sus funciones, arbitrando los medios tcnicos que estime pertinentes; h) Dictar dispocisiones de carcter general acerca de los procedimientos internos y de los ttulos y documentos que deban presentarse para el logro de los actos de su competencia; i) Organizar y llevar los registros que estime necesarios para el mejor cumplimiento y control de las tareas de su competencia; j) Proponer al Poder Ejecutivo la reglamentacin de esta ley.

CAPTULO II: INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE COMERCIO

ARTCULO 7.- Una vez comprobado el cumplimiento de todos los requisitos legales y fiscales pertinentes y previo a la publicacin que corresponda, el director de personas jurdicas dispondr la inscripcin en el registro de comercio de la direccin de registros pblicos y archivo judicial de la provincia de los contratos constitutivos, de las modificaciones, de los reglamentos, de la designacin y cesacin de administradores, de los instrumentos de transformacin y de fusin, de los programas de fundacin, de las resoluciones asamblearias de aumento de capital, de la disolucin, del nombramiento de liquidador, y de cuantos dems actos y documentos de las sociedades por acciones imponga su inscripcin la legislacin de fondo.-

CAPTULO III: ACTOS RESERVADOS AL PODER EJECUTIVO

ARTCULO 8.- Son atribuciones reservadas al Poder Ejecutivo: a) Solicitar de juez competente y por intermedio de la asesora de gobierno de la provincia, las medidas previstas en el art. 5, inciso i) y j);

b) Disponer la intervencin administrativa o el retiro de la autorizacin para funcionar, su disolucin y liquidacin, de las asociaciones civiles y fundaciones en los supuestos previstos en el art. 5, inciso k); c) Establecer, cuando lo estime oportuno, delegaciones en la provincia y reglamentar su funcionamiento con sujecin a las disposiciones de la presente ley.-

CAPTULO IV: SANCIONES

ARTCULO 9.- La Direccin de Personas Jurdicas queda facultada para aplicar sanciones a las entidades bajo su control, sus directores, sndicos o administradores, a los responsables de actividades desarrolladas por entidades y organismos no autorizados y, en general, a toda persona o entidad que no cumpla con su obligacin de proveer informacin, suministre datos falsos o que de cualquier modo infrinja las obligaciones impuestas por la ley, el estatuto o los reglamentos, o dificulte el desempeo de sus funciones.-

ARTCULO 10.- Las entidades y dems sujetos a que se refiere el artculo anterior son pasibles de las sanciones que establece la legislacin de fondo para las sociedades comerciales. Anlisis Modificado por Ley 7.885, Art. 8. Mendoza, 24/6/2008 (B.O. 24-07-2008) ARTCULO 11.- Las sanciones se graduarn segn la gravedad del hecho, la comisin de otras infracciones por el responsable y en su caso el capital y patrimonio de la entidad. Cuando se trate de multas aplicadas a los directores, sndicos y administradores, la entidad no podr hacerse cargo de su pago. Cuando existan varios infractores, respondern solidariamente.

ARTCULO 12.- Las autoridades de las personas jurdicas estn obligadas a poner en conocimiento de la primera asamblea que se celebre, el texto de la resolucin que haya impuesto sanciones.

ARTCULO 13.- Los importes de las multas ingresarn a rentas generales y debern hacerse efectivos dentro de los cinco (5) das hbiles de la fecha en que quede firme

resolucin respectiva, acreditndose su pago ante la direccin de personas jurdicas dentro de los tres (3) das hbiles posteriores. En caso de incumplimeiento se dar intervencin a la direccin general de rentas de la provincia para su ejecucin, por va de apremio, constituyendo ttulo ejecutivo el testimonio de la resolucin sancionatoria firmada por el titular de la direccin de personas jurdicas.

CAPTULO V: RECURSOS

ARTCULO 14.- Contra las resoluciones de la Direccin de Personas Jurdicas podrn deducirse los recursos administrativos previstos por la legislacin de procedimiento administrativo vigente en la provincia. El recurso contra las resoluciones que impongan sanciones, ser concedido con efectos suspensivos. En los dems supuestos lo ser con efecto no suspensivo.-

CAPTULO VI: DIRECCION Y REGIMEN DEL PERSONAL

ARTCULO 15.- La Direccin de Personas Jurdicas est a cargo de un director que la dirige y representa, y es responsable del cumplimiento de esta ley. El director y el subdirector debern poseer ttulo de abogado, notario o contador pblico nacional. Anlisis Modificado por Ley 7.837, Art. 108. Mendoza, 12/1/2008 ARTCULO 16.- Corresponde el director: a) Ejecutar los actos propios de la competencia del organismo, con todas las atribuciones que resulten de esta ley; b) Interpretar, con carcter general y particular, las disposiciones legales aplicables a los sujetos sometidos a su control; c) Tomar toda medida de orden interno necesaria para la administracin y funcionamiento del organismo a su cargo, dictando los reglamentos del caso; d) Designar de entre el personal a su cargo inspectores "ad-hoc" para realizar tareas de inspeccin y fiscalizacin; e) Delegar su competencia para la suscripcin de actos, documentos o resoluciones, conforme lo determine la reglamentacin.

ARTCULO 17.- El personal de la direccin de personas jurdicas est formado por los agentes administrativos y tcnicos que el Poder Ejecutivo designe. Contar con un subdirector que reemplazar al director en todas sus atribuciones y deberes, en caso de ausencia, impedimento o vacancia.-

ARTCULO 18.- Rigen para el director, subdirector y dems personal de la direccin de personas jurdicas los deberes y prohibiciones establecidos por el estatuto del empleado pblico, estndoles prohibido adems desempear cargos en los rganos de las entidades sujetas a su control permanente, bajo pena de cesanta. deben guardar secreto de todo asunto del servicio que deba permanecer en reserva, estndoles prohibido revelardos, salvo a sus superiores jerrquicos, bajo pena de cesanta. Esta obligacin subsistir an despus de cesar en sus funciones.

CAPTULO VIII: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

ARTCULO 19.- Los trmites pendientes en causas cuya competencia corresponda a la direccin de personas jurdicas y que a la fecha de vigencia de esta ley hayan sido promovidas ente los jueces de registro, quedarn en los tribunales de origen hasta su total terminacin. Los dems trmites que se inicien con posterioridad a la vigencia de esta ley, se tramitarn por ante la direccin de personas jurdicas, a quien los tribunales ante los cuales se haya radicado la inscripcin de la sociedad le remitirn definitivamente las actuaciones judiciales, de oficio y en la oportunidad de promoverse los mismos.

ARTCULO 20.- La Direccin de Personas Jurdicas ser transitoriamente la autoridad de control de las asociaciones mutuales, con arreglo a las disposiciones de la presente ley y de la legislacin de fondo.-

ARTCULO 21.- Dentro de los noventa (90) das posteriores a su publicacin, el Poder Ejecutivo proceder a reglamentar la presente ley.

ARTCULO 22.- (NOTA DE REDACCIN) DEROGA LEYES 3.872 Y 2.849 Anlisis Deroga a Ley 3.872. Mendoza, 23/11/1972

Deroga a Ley 2.849. Mendoza, 28/9/1961 ARTCULO 23.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

Firmantes GENOUD - DURANTI - MONTENEGRO - VICCHI