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Resumen
La investigación atiende a la emergencia de la intervención educativa en México. Su desarrollo empírico con-
sistió en el rastreo de proyectos, experiencias y el uso de la noción de intervención en 190 páginas web. Se hace
un análisis del discurso con un andamiaje metodológico estructurado por categorías del análisis conceptual y del
análisis institucional perspectivas trabajadas en el Departamento de Investigaciones Educativas (DIE- México).
El artículo describe la configuración de la intervención educativa por sus efectos de diseminación práctica, des-
de sus temáticas, los espacios en los que se producen y las actividades con las que opera su instrumentación,
mostrando indicios sobre la apertura de un campo conceptual en educación.
Descriptores: Intervención, Discurso, Conceptual, Socioeducativo, Emergencia, Institucional.
Abstract
This research meets the emergency of “Educative Intervention in Mexico”. It empirical development consisted
on tracing some projects, experiences and the use of intervention as a notion in 190 web pages; by analyzing the
discourse, based on a method structuralized with conceptual categories and institutional perspectives of analy-
sis studied at the Educative Intervention Department (DIE - Mexico). This article describes the configuration of
educative intervention, because of their practical dissemination effects; from their main topics to the spaces whe-
re they are produced and the different activities in which their instrumentation could operate; showing evidences
from the outset of a conceptual field in education.
Key words: Intervention, Discourse, Conceptual, Social-educative, Emergency, Institutional.
tes lugares, instituciones y formas de participa- 97 de ellas (51.05 %) aluden a experiencias de acción. Las
ción de los actores. experiencias apuntan hacia la formulación de estrate-
b) Diversos modos de abordar el quehacer educativo. Se dis- gias para diagnosticar necesidades educativas, e ins-
persa su mediación instrumental así como sus trumentación de cursos, talleres o metodologías par-
procedimientos al ajustarse a las necesidades de ticipativas de intervención y de investigación con po-
la población, en su espacio y tiempo. blación no siempre situada en escuelas. Por su parte,
c) La tarea educativa como medio. Se sitúa la tarea educa- las 93 restantes (48.94 %) refieren a procesos de forma-
tiva como medio para arribar a otro propósito y no ción. De entre ellas, en el 92% la noción de interven-
como un fin en sí misma. ción educativa aparece en forma de contenidos de
d) Los contenidos educativos no están previstos e incluyen temas formación para profesionales de la educación en ge-
y problemas múltiples. Al estructurarse los temas y neral, ya sea en programas, como parte de la justifi-
problemas en relación con las demandas específi- cación de algún componente curricular, o bien, como
cas, éstos se formulan con los participantes desde ofertas formativas que expresamente llevan ese nom-
asuntos singulares y preocupaciones que difícil- bre. En contraste, sólo un 8 % alude a contenidos pa-
mente son abordables en los planes y programas ra la formación de docentes.
de las instituciones educativas o se han dejado de Cabe señalar que el contenido expresado con la
lado por las lógicas de lo constituido como lo es- idea de intervención educativa en las ofertas de for-
colar, o bien, están fuera de ellas, entre ellos apa- mación de profesionales de la educación, refiere en
recen los temas de salud, sexualidad, familia, in- mayor medida (72%), al diseño de proyectos o de es-
clusión social, medio ambiente, desarrollo comu- trategias en las que predominan los recursos meto-
nitario, entre otros. dológicos y técnicos para su instrumentación en ám-
bitos no escolarizados, aunque son escasos los so-
Los aspectos contenidos en los cuatro rubros an- portes epistémicos y teóricos que los sustentan. No
teriores remiten a que, a partir de la intervención obstante, ello marca la diferencia de los contenidos
educativa, el acto de observar focalice aspectos psi- con los que tradicionalmente se estructura a la for-
cosociales, económicos, socioculturales y educativos mación situada, por lo general, en cuestiones de en-
así como prácticas que despliegan procesos de des- señanza.
centramiento y que Michel de Certeau (2000: 56) re- Los rasgos descritos en el conjunto de las 190 pá-
conoce como menores. Sus sentidos de cambio ope- ginas permiten pensar que la intervención educativa,
ran efectos de diseminación que significan la “multipli- al estar más orientada por la realización de proyectos
cación y proliferación en una inscripción […] El juego de acción con temáticas no circunscritas a la escuela,
es aquí de la polisemia de la perspectiva” (Peñalver, y el hecho de que los procesos de formación de los
1986, 6). docentes tengan una presencia francamente menor
La composición de los espacios, los modos de frente a la de otros profesionales de la educación, sea
abordar el quehacer educativo, la tarea y los conteni- éste un tipo de hacer cuya noción no tenga arraigo en
dos, dan pie para apreciar la configuración de la in- la formación docente, ni forme parte de las políticas,
tervención educativa como un campo práctico en los planes y programas de estudio del Sistema Educati-
términos que sugiere Michel Foucault, como un vo Nacional en México.2
“campo práctico en el cual se despliega” (Foucault, No obstante, al hacer la distinción del uso del
1991, 59). A continuación se presenta de qué manera enunciado para nombrar como sinónimo de lo ya
la emergencia de este campo práctico de la interven- constituido en formas convencionales de hacer edu-
ción educativa despliega procesos de descentramien- cación, o bien, al insertar el enunciado en una frase
to y diseminación. propositiva, se deja ver una intención que marca algo
diferente, lo que hace que el enunciado de interven-
I. Marcas discursivas del campo de intervención ción educativa fluya en el discurso educativo para
educativa en la web asignar algo que se quiere decir (se anuncia), pero es-
casamente se ha expresado en un quehacer práctico,
El proceso de descentramiento de lo escolar se tomado como objeto de análisis o de reflexión explí-
aprecia grosso modo en la primera distinción analítica a cita. Jacques Derrida sugiere que el sentido noemáti-
través de diversos rasgos en el conjunto de las 190 co (la intención) “no es de orden verbal, con toda su
páginas web. Con la idea de intervención educativa, complejidad “enmarañada” (física e intencional), sino
mas, problemas y sus resultados; casi es inexistente Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; el
la estructuración de modelos para las acciones de in- Centro de Investigación en Salud Poblacional, el Ins-
tervención y prácticamente no hay análisis de las tituto Nacional de Salud Pública; el Consejo Nacional
mismas, puesto que no tuvieron presencia en el ru- para la Prevención y Control del Sida (CONASIDA).
bro de referentes teórico-metodológicos y de narra- Así, lo educativo entrecruzado con otro tipo de obje-
ción de experiencias. tos y temas no pertenecientes a lo escolar, es intro-
La preponderancia del sector público frente a otro ducido como un medio de mejora de aspectos de di-
tipo de sectores muestra la primacía del Estado para verso orden: salud, social, económico, entre otros, a
la atención de las demandas sociales, cuyos modos través de proyectos muy específicos con miras al bie-
de operar todavía son de fuerte dependencia a las fi- nestar para poblaciones particulares, lo que da cuen-
guras que han estructurado el espacio público en Mé- ta de la diseminación práctica.
xico. Sin embargo, si atendemos al registro educati-
vo, se aprecia en el interior del espacio público un b) Los temas y problemas configuran lo que se
movimiento de descentramiento, producido por el práctica
efecto de incorporación de lo educativo a manera de Los temas y problemas parecen ser nodales para
intersticio; porque se le sitúa circunstancialmente en la práctica en las intervenciones; hay un marcado
el quehacer de otro tipo de instituciones no conside- predominio de ellos (33%) frente a otros aspectos
radas propiamente educativas, por ejemplo, hospita- explorados en las páginas web. En una situación
les y clínicas públicas, la Secretaría de Agricultura, equivalente (32%) se ubica el reporte de resultados
tervenciones educativas presentan un cruzamiento ve a reaparecer otra hasta el 2003; de esa fecha en
de marcas cuyos elementos polivalentes y conflictua- adelante hay recurrencia hasta el 2005. Ello remite a
les expresan emergencia y disponen, como sugiere considerar que las prácticas de la intervención educa-
Michel de Certeau, la producción de movimientos tiva en la temática de inclusión social muestran aún
que dan pie a la creación de espacios alternos o in- una débil presencia, en comparación con las de salud
tersticiales. y de formación y actualización de profesionales en in-
La referencia temporal de las intervenciones en la tervención educativa, como se podrá corroborar a
temática de salud nos señala que tienen una recu- continuación.
rrencia constante desde 1995 al 2006. De ahí que pue- En la agrupación de formación y actualización de
da pensarse en la fuerza que estos referentes pueden profesionales en intervención educativa también hay
jugar en la configuración social del campo de la inter- marcas en las que se pone en juego la relación pro-
vención educativa en México. blema/mejora, aunque se agregan otros elementos
Otro elemento importante a destacar de las mar- que apuntan hacia una labor más analítica ya que
cas observadas en las intervenciones en la temática son de corte indagatorio, exploratorio y reflexivo. En
de salud, es aquél donde el punto de anudamiento y este grupo se ubican las experiencias que aportan
dirección de las intervenciones son los temas o los elementos teórico-metodológicos.
problemas para su solución. En la idea de resolución, En el grupo de formación de profesionales de la
los resultados pautan los modos de intervenir frente intervención educativa (a diferencia de los de salud
a los temas y los problemas; sólo en el relieve de lo e inclusión social en los que se relevan más los te-
que se aprecia en la superficie de los mismos, donde mas y problemas), la fuerza del enunciado de inter-
la causa y el efecto se reconocen en un tránsito lineal vención educativa está signado por su carácter de va-
bajo la lógica de antecedente/consecuente; situación loración sobre lo que se ejecuta y de transformación.
que estaría impulsada por la impronta de una resolu- De ahí que las marcas señaladas aludan a reflexión,
ción táctica de lo conflictual y no en un trabajo de análisis, exploración y diagnóstico, con lo que co-
análisis de mayor profundidad y alcance. bran lugar los elementos de carácter teórico-meto-
En la temática de inclusión social las cuestiones dológicos, los cuales en buena medida están ausen-
educativas se enlazan con las de mejora, salud o tam- tes en las otras agrupaciones temáticas, como se ha
bién con las de desarrollo social: capacitación para la venido señalando.
creación de empresas para el desarrollo; adquisición Se podría decir que en esta temática se pone en
conocimientos escolares y estrategias de autoestima; foco la mediación, esto es, las maneras y las formas
abatimiento de conductas de alto riesgo; capacita- de lo que se hace operable, utilizando recursos inda-
ción a profesores para mejorar entorno social de ni- gatorios, dejando fuera de foco los temas y los pro-
ños sobresalientes; adquisición de conocimientos blemas. De igual forma, cobran realce los elementos
escolares y valoración del trabajo colectivo. No obs- para la formulación de propuestas como escenarios
tante, puede reconocerse en esta agrupación, a dife- de posibilidad y no como resolución de problemas.
rencia de la de salud, que los temas escolares tienen Al revisar la temporalidad en la agrupación temá-
mayor presencia como recurso vinculado a la mejora. tica de formación y actualización se pueden identifi-
Sin embargo, aquello que es identificado como pro- car dos aspectos interesantes. El primero se refiere a
blema se mira como lo que se sale de lo normal, la aparición del número especial dedicado a la inter-
equiparable a lo deficitario, enfermo o patológico: vención educativa de la revista educar del gobierno del
comunidades rurales (carentes de desarrollo), niños estado de Jalisco en el año 1997. A través de este nú-
hipoacústicos, sordos y en situaciones de calle o so- mero se ponen en circulación una serie de referencias
bresalientes, conductas de alto riesgo, mujeres que teórico-metodológicas atribuibles a la intervención
no saben leer o escribir. educativa, las cuales ya se venían reconociendo con
Por otro lado, un ejercicio comparativo interesan- una utilidad propositiva para la mejora de las prácti-
te con el de salud es el relacionado con la temporali- cas en el terreno educativo, pero situadas en el aná-
dad: mientras en el campo de la salud las acciones de lisis de la práctica docente.
intervención educativa presentan una recurrencia En segundo lugar, lo que acontece en 1997 apun-
constante de 1995 al 2006, en el caso de las temáti- ta a la posibilidad de pensar que el trabajo realizado
cas de inclusión social no hay esa constancia, ya que sobre la práctica docente, en distintas propuestas de
la primera intervención registrada es de 1997 y vuel- formación, podría fungir como marcas que orienten