1.
-AREA LEGAL Los preceptos de esta Constitución obligan tanto a los
ÁREA DE CONOCIMIENTOS LEGALES
PRIMERA UNIDAD:
“ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES QUE REGULAN LA
SEGURIDAD PÚBLICA Y PRIVADA”
ESTADO DE DERECHO
Es la situación jurídica y de tranquilidad que vive un país
cuando los tres poderes públicos; ejecutivos, legislativos y
judiciales, se encuentran debidamente separados,
reglamentado sus derechos y obligaciones además de
establecidas las coordinaciones debidas: cuando sus
disposiciones son acatadas, respetadas y ninguno de los
poderes públicos trata de estar en un grado o situación
preferente, todos iguales. Los derechos de los ciudadanos
son respetados, reconocidos y protegidos, se tiene derecho
igualitario a la vida, salud, educación, trabajo, religión,
tránsito, opinión pública, organización sindical, todo ello
dentro de las posibilidades económicas del país en cada
momento de su crecimiento.
La Constitución Política de la República, dedica dos artículos
de su capítulo primero en lo que se refiere a cautelar el Estado
de Derecho:
Artículo 6: Los órganos del estado deben someter su
acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a
ella.
titulares o integrantes de dichos órganos como a toda
persona, institución o grupo.
La infracción de esta norma generará las responsabilidades y
sanciones que determine la ley.
Artículo 7: Los órganos del Estado actúan válidamente
previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su
competencia y en forma que prescriba la ley.
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupos de
personas puede atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias
extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que
expresamente se les hayan conferido en virtud de la
Constitución o las leyes.
Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará
las responsabilidades y sanciones que la ley señale.
DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LAS PERSONAS
La Constitución Política de la República en su capítulo 3ero.
Artículo 19, establece los “Derechos y Deberes
Constitucionales” los que suman un total de 26 numerales.
En este mismo orden de ideas, el Art. 19 expresa: “La
Constitución asegura a todas las personas”.
Por otra parte, la frase “a todas las personas”, significa que el
ordenamiento jurídico fundamental protege de este modo,
en cuanto le sea aplicables, a todas las personas naturales o
jurídicas, sean de derecho público o privado, nacionales o
extranjeras, estén o no domiciliadas, residentes o
avecindadas en Chile.
A manera de ejemplo, a continuación, señalaremos aquellos
numerales de mayor interés y de forma resumida, que tienen
relación con el conocimiento que se le entrega a un Guardia
de Seguridad:
1
 1. El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica
de la persona. La ley protege la vida del que está por
nacer. Se prohíbe la aplicación de todo apremio
ilegítimo.
2. La igualdad ante la ley. En Chile no hay personas
ni grupos privilegiados.
3. La igual protección de la Ley en el ejercicio de sus
derechos.
4. El respeto y la protección a la vida privada y pública, a
la honra de la persona y de su familia.
5. La inviolabilidad del hogar y de toda forma de
comunicación privada.
6. La libertad de conciencia, creencia y libertad de culto.
7. El derecho a la libertad personal y la seguridad
individual.
Y así sucesivamente los Derechos y Deberes Constitucionales
hasta el numeral 26.
EL DERECHOS A LA LIBERTAD PERSONAL Y SEGURIDAD
INDIVIDUAL (Numeral 7 del Art. 19, citado anteriormente)
LIBERTAD PERSONAL: Consiste en el derecho que
tenemos para disponer de nuestra persona, permaneciendo
en cualquier punto de la República, trasladándolo de una
parte a otra y entrar o salir de su territorio.
SEGURIDAD INDIVIDUAL: Importa una verdadera garantía
que nos da la Constitución de no ser perturbada nuestra
libertad mientras no hayamos dado motivo legal para ello.
Podemos hablar en consecuencia de:
1. La libertad de permanencia y movilización
2. la seguridad o inmunidad personal, que comprende
las garantías que rodean la detención y el
juzgamiento de las personas.
LIBERTAD DE PERMANENCIA Y MOVILIZACIÓN:
Letra a):
Toda persona tiene derecho a residir y permanecer en
cualquier lugar de la República, trasladarse de uno a otro y
salir y entrar de su territorio, a condición de que se le guarden
las normas establecidas en la Ley y salvo siempre el perjuicio
de terceros.
Constituyen excepciones que afectan a este derecho: El
Extrañamiento, Relegación y Destierro como sanciones
penales y el Arraigo, considerado en el Código de
Procedimiento Penal, lo cual es la prohibición de salir del país
ante casos graves y urgentes donde el Juez que conoce la
causa así lo haya dispuesto. Ej.: crímenes y simples delitos
con una duración máximo de 60 días.
SEGURIDAD O INMUNIDAD PERSONAL:
Letra b):
Nadie puede ser privado de su libertad personal ni está
restringida sino en los casos y en la forma determinados en la
Constitución y las leyes.
De la letra c) a la i) se establecen las medidas necesarias para
garantizar la libertad personal poniéndola a disposición y
árbitro de la autoridad. Son éstas verdaderas normas de
carácter procesal y que complementan con las disposiciones
del Código de Procedimiento Penal.
Letra c)
Nadie puede ser arrestado o detenido si no por orden de
funcionarios expresamente facultados por la ley y después de
que dicha orden sea intimidada en forma legal. Sin
embargo, podrá ser detenido el que fuere sorprendido en
delito flagrante, con el sólo objeto de ser puesto a disposición
del Juez competente dentro de las 24 horas siguientes.
2
Letra d)
Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisión
preventiva o preso. Si no en su casa o en lugares públicos
destinados a este objeto.
Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a
nadie en cálida de arrestado o detenido, procesado opreso,
sin dejar constancia de la orden correspondiente emanada de
autoridad que tenga facultad legal, en un registro que será
público.
Letra e)
La libertad provisional procederá a menos que la detención o
la prisión preventiva sea considerada por el juez como
necesario para las investigaciones del sumario o para la
seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecerá
los requisitos y las modalidades para obtenerla.
Letra f)
En las causas criminales no se podrá obligar al inculpado a que
declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrán
ser obligados a declarar en contra de éste sus ascendientes,
descendientes, cónyuge y demás personas que, según los
casos y circunstancias, señale la ley.
Letra g)
No podrá imponerse la pena de confiscación de bienes, sin
perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes;
pero dicha pena será procedente respecto de las asociaciones
ilícitas.
Letra h)
No podrá aplicarse como sanción la perdida de los derechos
previsionales.
NORMAS TUTELARES QUE RESGUARDAN LA LIBERTAD
PERSONAL Y SEGURIDAD INDIVIDUAL
La norma tutelar que resguarda la libertad personal y
seguridad individual y que se refiere expresamente a las
detenciones arbitrarias o fuera del contexto legal, dispuesta
por autoridad alguna o actos de la misma o de particulares, es
el RECURSO DE AMPARO y se encuentra consagrado en el Art.
Nº 21 de la Constitución Política de la república.
Por otra parte, casi la totalidad de los restantes derechos y
garantías que considera el Art. 19 de la Constitución Política
de la República se encuentran resguardados por el RECURSO
DE PROTECCIÓN, con excepción expresa del numeral 7 del
Art. 19 de la Carta Fundamental ya indicada, que dice relación
con el Recurso de Amparo.
OTRAS MEDIDAS TUTELARES DEL DERECHO A LA LIBERTAD
PERSONAL:
Están consagradas en el Código Penal, que describe como
ilícitos e impone sanciones a las siguientes acciones:
Art. 141: (Secuestro) “El que sin derecho priva de libertad o
encierra a otro, en contra de su voluntad comete secuestro”.
Lo anterior tipifica el delito de secuestro simple. El mismo
artículo del Código Penal indica que las penas aumentan si a
causa o con ocasión del secuestro se comete sobre la victima
homicidio, lesiones graves, violación, etc.
Art. 142: Sanciona la sustracción de un menor de edad.
Art. 143: “El que fuera de los casos previstos por la ley,
detiene a otro para entregarlo a la autoridad comete
Detención ilegal o arbitraria”.
3
SEGUNDA UNIDAD:
“NORMAS LEGALES QUE REGULAN LOS DELITOS”
LA DETENCIÓN
Detención: (Art. 252 del CPP ANTIGUO) Es la privación de
la libertad de una persona por breve tiempo, contra quien
existen fundadas sospechas de ser responsable de un delito.
La detención puede efectuarse por orden del Tribunal
o sin necesidad de ella al encontrarse ante un delito flagrante.
La detención es una medida policial que consiste en
privar de la libertad a una persona que ha cometido un delito
para el sólo efecto de ponerlo a disposición del Tribunal, a
través de la Policía.
Código nuevo, corresponde art. 125
Procedencia de la Detención: Ninguna persona podrá
ser detenida sino por orden de funcionarios públicos
expresamente facultados por la ley y después de que dicha
orden le fuere intimada en forma legal, a me nos que fuere
sorprendida en delito flagrante y, en este caso, para el único
objeto de ser conducida ante la autoridad que
correspondiere.
Otros conceptos que se confunden con detención:
o Arresto: Es la privación de la libertad de un
individuo por orden de un tribunal, en forma escrita y
sólo con la finalidad de que éste sea puesto a su
disposición, contra aquellas personas que no cumplan
sus resoluciones. EL arresto sólo lo puede realizar la
policía.
o Retención: Medida aplicable, en forma genérica,
tanto para la privación de libertad de los menores
infractores de la ley, como también respecto de los
menores necesitados de asistencia o protección.
o Hoy con la nueva ley procesal penal, se incorpora el
término Conducción, para los infractores de la ley que
sean menores de dieciséis años, como también para
aquellos amenazados o vulnerados en sus derechos.
o Ahora, respecto de los mayores de 16 y menores de
18 años, imputados de algún crimen o simple delito, el
término a utilizar es simplemente detención.
AUTORIDADES QUE PUEDEN ORDENAR DETENCIÓN:
1º.- DETENCIÓN JUDICIAL (art. 127 C.P.P. Nuevo)
o Por el tribunal competente.
o Detención por cualquier tribunal (art. 128 C.P.P.
Nuevo).
o Detención apremio para asegurar la comparencia
(art. 23, inc. 1º, C.P.P. Nuevo).
o Detención arresto.
2º.- DETENCIÓN EN CASO DE FRAGANCIA
(Detención del Particular). Cualquier persona podrá
detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo
entregar inmediatamente al aprehendido a la policía, al
Ministerio Público o a la autoridad judicial más próxima. (art.
129, inc. 1º C.P.P. Nuevo).
Para la policía ésta circunstancia constituye una obligación.
3º.- DETENCIÓN POLICIAL
Es aquella practicada por un agente de policía en los casos
determinados por la ley. Esta se refiere a los casos en que la
ley le obliga la detención al policía. Y que veremos a
continuación. (art. 129 y 130 C.P.P. nuevo).
4
DETENCIÓN OBLIGATORIA PARA LA POLICÍA:
(Arts. 127 y 129 C.P.P.).
CAUSALES:
a. A quienes sean sorprendidos in fraganti en la comisión
de un delito.
b. Al sentenciado a las penas de presidio, reclusión o
prisión que hubiere quebrantado su condena;
c. Al que se fugare estando detenido o en prisión
preventiva,
d. Por orden judicial.
DETENCIÓN FACULTATIVA:
CAUSALES:
Cuando se trate de la falta. Ejemplo: infracciones a la ley de
Tránsito, Municipales, comercio ambulante, ebriedad, etc.
DELITO FLAGRANTE.
Letra c) numeral 7 del art. 19 de la C.P.E.:
o Nadie puede ser arrestado o detenido si no por orden
de funcionarios expresamente facultados por la ley y
después de que dicha orden le sea intimidada en
forma legal. Sin embargo, podrá ser detenido el
que fuere sorprendido en delito flagrante, con el sólo
objeto de ser dispuesto a disposición del Juez
competente dentro de las 24 horas siguientes.
SITUACIÓN DE FLAGRANCIA.
El Código de Procedimiento Penal en su artículo 130 dice: “se
entenderá que se encuentra en situación de flagrancia”.
1. Al que actualmente se encontrare cometiendo un
delito;
2. Al que acabare de cometerlo;
3. El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere
designado por el ofendido u otra persona como autor
o cómplice;
4. El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de
un delito, fuere encontrado con objetos procedentes
de aquél o con señales, en sí mismo o en sus vestidos,
que permitieren sospechar su participación en él, o
con las armas o instrumentos que hubieren sido
empleados para cometerlo, y
5. El que las personas asaltadas, heridas o víctimas de un
robo o hurto que reclamaren auxilio, señalaren como
autor o cómplice de un delito que acabare de
cometerse.
En los DELITOS FLAGRANTES como los ya descritos, se detiene
a AUTORES y CÓMPLICES.
DETENCIÓN DE AUTORES Y CÓMPLICES.
Ahora, en aquellos delitos que no se han sorprendido en
forma flagrante, pero se tiene información fidedigna y exacta
de quienes lo perpetraron como ser: nombres, apodos,
características de los delincuentes y personas como testigos
presenciales del hecho, estos casos se pueden DENUNCIAR.
ACCIONES QUE NACEN DE LOS DELITOS
En principio para sancionar el delito, nace una acción penal
para castigar al culpable y otra acción civil para restituir la
cosa o bienes perdidos o indemnizar a las personas respecto
de sus bienes.
Por otra parte, el Código de Procedimiento Penal nuevo, en
los artículos 53, 54 y 55 considera las acciones que nacen de
los delitos de la siguiente forma:
DELITO DE ACCIÓN PÚBLICA: La acción deberá ser ejercida de
oficio por el ministerio público. Podrá ser ejercida,
además, por las personas que determine la ley. Esta acción se
5
ejercita a nombre de la sociedad para el castigo del culpable.
Es un delito que es perseguible de oficio. Ej.:
homicidio, robo, hurto, etc.
DELITO DE ACCIÓN PRIVADA: Es aquella acción que
puede ser ejercida por la parte agraviada y mediante querella.
Ej.: injuria y calumnia.
DELITO DE ACCIÓN PÚBLICA PREVIA INSTANCIA
PARTICULAR: Es aquella que sólo puede iniciarla la parte
¿QUIÉNES ESTÁN OBLIGADOS A DENUNCIAR?
agraviada u ofendida (en caso de menores de edad sus
Art. 175 C.P.P.
representantes legales, padres, madres o tutores), y una vez
que han sido denunciado a la policía, estos son perseguidos
de oficio, o sea se transforman en delitos de acción pública.
Ej.: violación y rapto.
LA DENUNCIA. (Código nuevo, la contempla entre los arts.
173 al 179).
El art. 173 del C.P.P., en su texto literal señala: Cualquier
persona podrá comunicar directamente al Ministerio
Público el conocimiento que tuviere de la comisión de un
hecho que revistiere caracteres de delito.
Cabe señalar que ésta denuncia es facultativa y el
denunciante no tiene obligación de hacerlo.
¿QUÉ ES UNA DENUNCIA?
Es una narración circunstanciada del hecho o de los hechos,
tendiente a esclarecer la situación producida o el cuerpo del
delito, con la designación de los que lo hayan cometido,
designación de las personas que presenciaron su
perpetración o que tuvieron noticias de él y todo lo que
conste al denunciante.
¿QUÉ DENUNCIAS SE DEBEN EFECTUAR O TRANSMITIR A
CARABINEROS?
o Casi todas las de acción penal pública: Ejemplo:
Robo, hurto, homicidio.
o Acción penal privada – NO – Sólo constancias en
Carabineros, ya que luego procede la Querella
directamente en el tribunal por parte del afectado. Ej.:
Injurias y calumnias.
o Acción pública previa instancia particular – SÍ –
cuando lleva aparejado lesiones o por el lado de la
honra. Ej.: Violación y rapto.
o Carabineros de Chile, Investigaciones de Chile y
Gendarmería, todos los delitos que lleguen a su
conocimiento.Las Fuerzas Armadas de los delitos que
tomaren conocimiento en el ejercicio de sus
funciones.
o Los Fiscales y demás Empleados Públicos, los delitos
que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus
funciones y de las conductas de sus subalternos.
o Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de
trenes o buses o de otros medios de locomoción o de
carga, los Conductores de trenes, Jefes de Estación,
Capitanes de Naves y Aeronaves, chilenas o
extranjeras, respecto de los delitos que se cometieren
durante el viaje, en el recinto de la estación, puerto,
aeropuerto o a bordo del buque o aeronave.
o Los jefes de establecimientos hospitalarios o de
clínicas particulares y en general los Facultativos
Médicos que noten señales de envenenamiento o de
otros delitos.
o Los Directores, Inspectores y Profesores de
establecimientos educacionales de todo nivel, los
delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren
tenido lugar en el establecimiento.
6
PLAZO PARA DENUNCIAR LAS PERSONAS OBLIGADAS –Art.
176 C.P.P.-
24 horas. En los casos de los Capitanes de Naves y Aeronaves,
a contar momento arribo Puerto o Aeropuerto.
OMISIÓN DE DAR CUENTA LAS PERSONAS OBLIGADAS –Art.
177 C.P.P.-
Penas señaladas en el Art. 494 del C.P.
¿CUÁL ES LA RESPONSABILIDAD DEL DENUNCIANTE? –Art.
178 C.P.P.
Puede incurrir en una denuncia calumniosa, conforme lo
indica el art. 426 del C.P., en el caso de denunciar hechos
falsos, errores o carentes de veracidad.
La denuncia puede ser: Escrita – Verbal ante carabineros.
En el primer caso en el recinto policial y segundo caso la que
recibe el personal de servicio en la población y de la cual
también debe dejar constancia escrita de su recepción en
formulario para estos fines. También puede hacerse en
Policía de Investigaciones y Gendarmería, éstos últimos
respecto de los delitos que se cometen en el recinto
penitenciario.
Verbal: Ante los fiscales, juez de garantía y de cualquier
tribunal con competencia criminal.
Ahora en los casos del servicio que realiza el Vigilante
Privado o Guardia de Seguridad en su recinto o área
respectiva y de todo aquello que llegue a su conocimiento,
deberá en primer término evaluar si los hechos acaecidos
revisten caracteres de delito, luego informar a su Jefe de
Seguridad y dejar las constancias respectivas en el libro de
Ronda o Novedades. Finalmente, será el Jefe de Seguridad
previa cuenta de los hechos a su Gerencia, quien dispondrá
considerando las políticas de la empresa, las cuentas y o
denuncia se haga efectiva.
ANTECEDENTES QUE DEBEN RECOPILARSE ANTE UN DELITO
NO FLAGRANTE Y SU USO
El Agente de Seguridad en su libreta personal o de apuntes
del servicio, deberá recopilar el máximo de antecedentes
como ser:
1. Indicación de la fecha.
2. Hora.
3. Lugar.
4. Narración de los hechos acaecidos y los caracteres que
reviste (Ej.: Robo, hurto, homicidio, suicidio).
5. Testigos presenciales, nombre o nombres posibles
autores, cómplices, encubridores si los hay. Apodos,
bandas y cualquier otro antecedente o dato que
pudiera servir a la investigación.
6. Fractura de puertas, rotura de candados,
escalamiento.
7. Herramientas utilizadas, ganzúas, armas blancas y de
fuego empleadas. Esta no deberá tomarlas, a fin de
no alterar huellas que pudieran haber quedado.
8. Proteger físicamente el sitio de suceso, no
permitiendo que nada se toque o mueva hasta que
llegue la Policía a fin de que no se alteren ni se pierdan
evidencias que pueden resultar vitales en la
investigación policial para esclarecer el delito.
9. No transitar por el lugar o lugares que pudieron haber
transitado los delincuentes o delincuente.
10. Una vez arribada la Policía en el lugar, procederá a
entregar los antecedentes que disponga al Jefe Policial
que llegue a cargo de la Patrulla, previo informe de los
mismos (en forma verbal) a su jefe directo y la venia y
autorización de éste último.
7
 11. Luego dejará constancia de sus antecedentes en el
Libro de Novedades de su servicio, lo cual le servirá
para recordar los hechos una vez sea citado a declarar
al tribunal, como también que estos antecedentes
pueden ser pedidos por el Señor Magistrado que tomo
conocimiento de los hechos e instruye causa.
DECLARAR EN EL TRIBUNAL COMO TESTIGO DE CARGO
(Art. 189 del C.P.P.)
Cada vez que un Vigilante Privado o Guardia de Seguridad
detiene a un delincuente fragante, legalmente obtiene la
calidad de TESTIGO DE CARGO. De este modo tiene la
obligación de deponer ante el TRIBUNAL todo lo que sabe del
delito y del delincuente.
Contando siempre la verdad y cada pormenor de lo que ha
apreciado. Es decir, dado que ha presenciado todo, pasa a
constituirse en forma jurídica y auténtica en el principal
acusador del inculpado.
Nota: Resulta importante considerar que estos detalles de
procedimientos con detenidos sean guardados a lo menos un
par de meses, pues el proceso tiene su tiempo de demora.
DELITO
El Art. Nº 1 del Código Penal establece que “es delito toda
acción u omisión voluntaria penada por la ley”.
De lo anterior se deduce que para que haya un delito deben
constituir 3 elementos:
o Una acción u omisión, o sea, hacer o dejar de hacer
algo;
o Que esta acción u omisión sea voluntaria, esto es que
en su realización medien:
 La libertad,
 La inteligencia y
 La intención
o Y que esté penada por la Ley.
Si falta cualquiera de estos 3 elementos no hay delito, siendo
el más importante la voluntad.
El elemento característico del delito es el DOLO, es decir, la
intención del sujeto de alcanzar un resultado que sabe que es
ilícito, pero que el busca o al menos acepta.
CUASIDELITO
El Art. 2 del Código Penal establece: Las acciones u omisiones
que cometidas con dolo o malicia constituirán un delito,
constituyen CUASIDELITO, si solo hay culpa en quien las
comete.
Es decir, CUASIDELITO: es toda acción u omisión culpable
penada por la ley.
El elemento voluntad intencional se cambia por la culpa,
siendo los elementos constitutivos de esta última:
o La impericia,
o La negligencia,
o La imprudencia y
o La inobservancia a la Ley de Tránsito.
De los conceptos antes vertidos de Delito y Cuasidelito, se
observa claramente que en el DELITO tiene que existir DOLO
o INTENCIÓN, y en cambio en el CUASIDELITO interviene la
CULPA.
CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS SEGÚN SU GRAVEDAD
El artículo 3 del Código Penal, clasifica los delitos atendida su
gravedad en: Crímenes, Simples Delitos y Faltas.
o Los Crímenes: Son los delitos penados con presidio o
reclusión desde cinco años 1 día a perpetua.
Son de conocimiento de las Fiscalías del
Ministerio Público o Tribunales. Ej.: robo
8
 calificado, homicidio, secuestro calificado, violación, produce el ilícito o delito. Ej.: En el homicidio la
sodomía agravada, etc. muerte de la víctima.
o Los Simple Delitos: Son los penados con presidio o
PERSONAS RESPONSABLES DE DELITO
reclusión de 61 días hasta un máximo de 5 años.
De acuerdo al Art. 14 del Código Penal, son responsables de
Son de conocimiento de las Fiscalías del Ministerio
los delitos Los autores, Los cómplices y Los encubridores.
Público o Tribunales. Ej.: robo simple, robo con fuerza
Son Autores según el Art. 15 del Código Penal:
en las cosas, robo con sorpresa, el hurto calificado, la
o Los que toman parte en la ejecución del hecho, sea de
estafa, etc.
una manera inmediata y directa, sea impidiendo o
o Las Faltas: Son las que la ley pena con penas de prisión
procurando impedir que se evite.
de 1 a 60 días y/o multas. Se caracterizan las faltas por o Los que fuerzan o inducen directamente a otros a
ser de menor importancia, normalmente infracciones
ejecutarlo.
al tránsito, hurto falta, Infracciones Municipales, etc.
o Los que, concertados para su ejecución, facilitan los
Las conoce el Juzgado de Policía Local.
medios con que se llevará a efecto el hecho o lo
CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS SEGÚN SU GRADO DE presencie sin tomar parte inmediata en él
DESARROLLO Son Cómplices según el Art. 16 del Código Penal:
Atendiendo al desarrollo material, el delito atraviesa por tres o Los que no hallándose comprendidos en el artículo
etapas: anterior, cooperan en la ejecución del hecho por actos
o La Tentativa: Es cuando se da inicio a la ejecución del anteriores o simultáneos.
crimen o simple delito, pero faltan uno o más electos
para su ejecución. Ej.: Juan desea matar a su mujer Son Encubridores según el Art. 17 del Código Penal:
y cuando esta frente a ella, asaca un revólver para
o Los que, con conocimiento de la perpetración de un
ultimarla y al desear apretar el gatillo, aparece otra
crimen o simple delito, o de los actos ejecutados para
persona que se interpone entre ambos.
llevarlos a cabo, sin tener, sin haber tenido
o Delito Frustrado: Cuando el delincuente pone
participación en el como Autores ni como Cómplices,
todo lo necesario para que el delito se consume y esto intervienen con posterioridad a su ejecución, de
no se verifica por causas ajenas a su voluntad. alguno de los modos siguientes:
Ej.: Juan le dispara a Pedro con el propósito de
 Aprovechándose por sí mismos o facilitando a
matarlo, pero éste se salva porque la bala rebota en la
los delincuentes medios para que se
hebilla de su cinturón.
aprovechen de los efectos del crimen o simple
o Delito consumado: Cuando el hecho se efectúa en
delito.
todas sus partes, o también cuando el sujeto o
delincuente realiza todas las acciones necesarias y se

9
  Ocultando o inutilizando el cuerpo o los
efectos o instrumentos del crimen o simple
delito para impedir su descubrimiento.
 Albergando, ocultando o proporcionando la
fuga del culpable.
 Acogiendo, receptando o protegiendo
habitualmente a los malhechores sabiendo
que lo son, aún sin conocimiento de los
crímenes o simple delitos determinados que
hayan cometido, o facilitándoles los medios de
reunirse u ocultar sus armas o efectos, o
suministrándoles auxilios o noticias para que
se guarden, precaven o salven.
CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS.
A) DELITOS CONTRA LAS PERSONAS, ESTOS SE CLASIFICAN
EN:
Homicidio simple: Comete homicidio simple el que mata a
otro sin que ello constituya parricidio, homicidio calificado o
infanticidio.
Homicidio calificado: Consiste en matar a otro con
alguna de las circunstancias del artículo 391 Nº 1 del Código
Penal, y sin que concurran los requisitos propios del parricidio
o del infanticidio.
Las circunstancias constitutivas del homicidio calificado son:
a. Premeditación conocida,
b. Alevosía,
c. Premio o promesa remunerada,
d. Veneno y
e. Ensañamiento
Parricidio: El Art. 390 del C.P. dispone, “El que,
conociendo las relaciones que lo ligan, mate a su padre,
madre o hijo, sean legitimo o ilegítimo, a cualquier otro de sus
ascendientes o descendientes legítimo o a su cónyuge, será
castigado, como parricida”.
Infanticidio: El Art. 394 dice, “Cometen infanticidio el padre,
la madre, o los más ascendientes legítimos o ilegítimos que
dentro de las 48 horas después del parto, matan al hijo o
descendiente”.
Cooperación al suicidio: El Art. 393 dice, “El que con
conocimiento de causas prestare auxilio a otro para que se
suicide, sufrirá la pena de presidio menor en su grado medio
a máximo si se efectúe la muerte.”
B) DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD CORPORAL Y LA SALUD:
Castración: En términos generales, “Es la extirpación de los
órganos destinados a la reproducción”.
Lesiones menos graves: Es la figura más simple y
fundamental, que consiste en “Herir, golpear o maltratar de
obra a otro, sin que se produzcan resultados constitutivos de
lesiones graves y sin que concurran las circunstancias propias
de las lesiones leves”.
Lesiones graves: Son las que producen enfermedad o
incapacidad para el trabajo por más de treinta días, y siempre
que no queden comprendidas entre las lesiones gravísimas”.
Lesiones gravísimas:
Son aquellas de extrema gravedad que no se encuentran
comprendidas en las anteriores y producen consecuencias
como: Demencia, Inutilidad para el trabajo, Impotencia
Funcional, Notoria Deformación y Mutilaciones de miembros
importantes, etc.
10
C) DELITOS CONTRA EL HONOR, Y SE CALIFICAN EN:
Injuria: El Art. 416 la define como, “Toda expresión
proferida o acción ejecutada en deshonra, descrédito o
menosprecio de otra persona”.
Calumnia: El Art. 412 define la calumnia como, “La
imputación de un delito determinado pero falso, y que puede
actualmente perseguirse de oficio”.
D) DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD:
Describiremos los delitos contra la propiedad de mayor
frecuencia.
EL ROBO: El Art. 432 del Código Penal dice:
El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucro,
(beneficio económico), se apropia de cosa mueble ajena,
usando violencia o intimidación en las personas o fuerza en
las cosas.
Los elementos comunes al robo y al hurto son:
o Apropiación de cosa ajena;
o Que la cosa ajena sea mueble,
o Que la apropiación se ejecute sin la voluntad del
dueño de la cosa, y
o Que se realice con ánimo de lucro
Constituye robo cuando estando estos elementos ya
consignados se ejecutan con, además:
o Violencia o intimidación en las personas (golpes,
amenazas, etc.) y
o Fuerza en las cosas.
En este último caso, el robo con fuerza, puede efectuarse en
lugares habitados o destinados a la habitación.
Lugar habitado: Es aquel en que se encuentran una o
más personas al momento de perpetrarse el robo, aun
cuando su finalidad no sea de ser vivienda, por ejemplo, un
circo, un estadio o un teatro, etc.
Lugar destinado a la habitación: Es aquel cuya finalidad
normal es servir de habitación, aunque en el momento de
realizarse el robo, no se encuentra habitada, por ejemplo, una
casa en la playa, en la montaña, etc. Está destinada a
habitación una casa que su dueño usa solamente en verano.
Dependencia de un lugar habitado o destinado a la
habitación: Son los patios, jardines, garajes o demás sitios
o edificios contiguos a la construcción principal, en
comunicación interior con ella.
Otras modalidades de robo son con escalamiento, cuando:
1. Se entra con forado o rompimiento de pared;
2. Se entra por el techo,
3. Se escala la tapia o una reja,
4. Se entra por la ventana con destrucción de ella o sin
ocasionar daños.
Otra modalidad del robo la constituye el escalamiento por
vía normal, pero con fractura:
1. Romper la chapa de la puerta,
2. Echar abajo la puerta.
Otra modalidad del robo la constituye el uso de llaves falsas,
verdaderas sustraídas y ganzúas.
Robo Calificado: Cuando con motivo u ocasión de robo
se comete, además, homicidio, violación, secuestro, lesiones
calificadas o lesiones graves. También cuando las víctimas
fueron retenidas por rescate más de un día.
Hurto: El Art. 432 del Código Penal dice: Igual Al
anterior pero realizado sin que haya violencia o intimidación
en las personas, o fuerza en las cosas.
Hurto Calificado: Cuando el autor es:
11
 o Un dependiente o empleado que abusa o se vale de la
confianza depositada en él por su patrón. (En estos
casos los autores son sancionados con el máximo de la
pena que corresponde al delito según la escala del Art.
21 Código Penal).
Hurto Falta: Se configura cuando la sustracción de un bien
mueble cuyo valor no exceda de media Unidad Tributaria
Mensual (UTM).
Hurto de Hallazgo: Se configura cuando el que, hallándose
una especie mueble al parecer perdida, cuyo valor exceda a
una Unidad Tributaria Mensual (UTM), no la entregue a la
autoridad o a su dueño.
Hurto Simple: Se configura cuando la sustracción de
un bien mueble cuyo valor exceda de media Unidad Tributaria
Mensual (UTM) hacia arriba.
Usurpación: Consiste en ocupar un inmueble, en sustituir al
titular en las facultades que éste tiene. Se ocupa
materialmente del inmueble, reemplazando al dueño,
poseedor o tenedor del mismo. Es decir, no se sustrae,
sino que se invade.
Estafa: El Art. 467 del Código Penal dice: El que
defraudare (engañare) a otro en la sustancia, cantidad o
calidad de la cosa que le entregare en virtud de un título
obligatorio.
CIRCUNSTANCIAS MODIFICATORIAS DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL:
Son circunstancias que modifican la responsabilidad del
autor, pueden ser: Agravantes, que aumentan su gravedad,
Atenuantes, que disminuyen su responsabilidad y Eximentes
que hacen desaparecer la responsabilidad del autor, motivo
por el cual ES de suma importancia el aportar la mayor
cantidad de pruebas que aclaren y determinen la
responsabilidad del delincuente, la
ocurrencia del hecho delictivo, el afectado, los efectos
producidos y la forma en que se produjo. En caso
contrario, no se prueba el delito ni el delincuente, no hay
proceso y no hay castigo.
Eximentes: (Art. 10 C.P.)
1. El loco o demente, a no ser que haya obrado en
intervalo lúcido y el que, por cualquier razón
independiente de su voluntad, se halle privado
totalmente de la razón.
2. El menor de 16 años;
3. El mayor de 16 años y menor de 18 años, a no ser que
conste que ha obrado con discernimiento.
4. El que obra en defensa de su persona o derecho,
siempre que ocurran las siguientes circunstancias:
 Agresión ilegítima;
 Necesidad racional del medio empleado para
impedirla o repelerla;
 Falta de provocación suficiente por parte del
que se defiende.
5. El que obra en defensa de la persona o derechos de su
cónyuge, de sus parientes consanguíneos, legítimos
en toda línea recta y en la colateral hasta el segundo
grado inclusive, de sus padres o hijos, siempre que
ocurra la primera y segunda circunstancias prescritas
en el número anterior y la de que, el haber precedido
la provocación de parte del acometido, no tuviere
participación en ella el defensor.
6. El que obra en defensa de la persona o derechos de un
extraño, siempre que concurran las circunstancias
expresadas en el número anterior, y la que el defensor
12
 no sea impulsado por venganza, resentimiento u otro
motivo ilegítimo.
7. Legítima Defensa privilegiada y empresarial: Se
presumirá legalmente que concurren las
circunstancias previstas en éste número y en los 4 y 5
precedentes, respecto de aquel que rechaza el
ESCALAMIENTO en los términos indicados en el
número uno del artículo 440 del C.P.P., en una casa,
departamento u oficina habitados o en sus
dependencias, o si es de noche, en un local comercial
o industrial.
8. El que, para evitar un mal, ejecuta un hecho que
produzca daño en la propiedad ajena.
9. El que, con ocasión de ejecutar un acto ilícito, con la
debida diligencia causa un mal por mero accidente.
10. El que obra violentado por una fuerza irresistible o
impulsado por un miedo insuperable.
11. El que obra en cumplimiento de un deber o en
ejercicio legítimo de un derecho, autoridad, oficio o
cargo.
Atenuantes: (Art. 11 del C.P.)
1. Las expresadas en el número anterior, cuando no
ocurran todos los elementos para eximirlo;
2. Conducta irreprochable anterior;
3. Si ha procurado con celo reparar el mal causado o
impedir sus posteriores o perniciosas consecuencias;
4. La de obrar con estímulos tan poderosos que
naturalmente hayan producido arrebato y
obcecación;
5. Si pudiendo eludir la acción de la justicia por medio de
la fuga u ocultándose, se ha denunciado y confesado
su delito.
6. Si en el proceso no resulta contra el procesado otro
antecedente que su espontánea confesión.
7. Por haber obrado por celo de la justicia.
Agravantes: (Art. 12 del C.P.)
1. Cometer el delito con alevosía;
2. Cometer por premio a recompensa;
3. Cometer el delito mediante veneno, inundación o
incendio;
4. Aumentar deliberadamente el mal del delito causando
otros males innecesarios para su ejecución,
(ensañamiento).
5. En los delitos contra las personas, obrar con
premeditación conocida o emplear astucia, fraude o
disfraz, (engaño).
6. Abusar el delincuente de la superioridad física, de su
sexo o de las armas en término que el ofendido no
pueda defenderse con probabilidades de repeler la
ofensa;
7. Cometer el delito con ocasión de incendio, naufragio,
sedición, tumulto u otra calamidad o desgracia;
8. Ejecutarlo con auxilio de gente armada o de personas
que aseguren o proporciones la impunidad;
9. Ejecutarlo de noche y en despoblado;
10. Ser reincidente en el mismo delito;
11. Cometer el delito en un lugar destinado al ejercicio de
un culto permitido en la República;
12. Cometerlo por medio de fractura o escalamiento de
lugar cerrado, etc.
LEGÍTIMA DEFENSA.
Definición: Es la reacción necesaria para impedir o repeler
la agresión ilegítima no provocada contra la persona o
13
cualquier bien jurídico, propio o ajeno, actual o NUEVO PROCESO PENAL.
inminentemente amenazado. FORMAS DE INICIAR LA INVESTIGACIÓN DE UN DELITO
o Por denuncia,
Propia
Numeral 4 o Por querella al Juez de garantía y
o De oficio.
Legítima RESPONSABLES DE LA INVESTIGACIÓN DEL DELITO.
Defensa De Parientes
Numeral 5 La Función de Investigar corresponde exclusivamente a un
Art. 10 C.P.
órgano técnico especializado denominado “Ministerio
De extraños
Público” conformado por:
Numeral 6 o Fiscal Nacional,
o Fiscales Regionales y
La ley exige la existencia de cierta proporcionalidad, no o Fiscales Adjuntos
igualdad matemática, para que exista racionalidad. FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO
La ley también considera racional el medio empleado, si el o Investigación de los delitos y persecución penal en
que se defiende no tuvo al alcance otro menos perjudicial representación de la comunidad.
para hacerlo. o Dirigir la actuación de la policía durante la
investigación.
LEGÍTIMA DEFENSA PRIVILEGIADA.
o Presentar la acusación ante el Tribunal del Juicio Oral
Definición: La Legítima Defensa Privilegiada se da toda vez
y sostener la acción penal.
que la ley presume la reunión de los requisitos que integran
o Adoptar las medidas de protección de las víctimas y
la eximente, lo que advierte el peso de la prueba.
testigos.
Modificaciones introducidas por la ley 19.164 de fecha 28
La investigación NO TIENE carácter formal (exenta de trámites
ago. 1992 publicadas en el Diario Oficial de 2 Sep. 1992.
y formalidades). Los fiscales se encargan de los casos a
La modificación señala: Se presumirá legalmente que
investigar.
concurre las circunstancias previstas en el Nº 6 del párrafo
segundo del Art. 10º y en los Nº 4 (Legitima Defensa Propia) y DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA
Nº 5 (Legítima Defensa de Parientes) precedentes, cualquiera Son abogados cuya función será proveer la defensa e igualdad
sea el daño que ocasionare al agresor. de instrumentos frente al Ministerio Público y en el Juicio Oral
Debe entenderse por LOCAL COMERCIAL, aquel sitio donde a quienes sean objeto de sospecha por parte de los órganos
se efectúa alguna transacción, donde se lleva a cabo algún estatales.
proceso productivo, etc. Esta organizado en una Defensoría Nacional, en Defensorías
Regionales y por último en Defensorías Locales, abogados y
personas jurídicas con quienes se convenga la prestación de

14
servicio. Este organismo es dirigido por el Defensor b. Autorizar mediante resolución fundada, la adopción
Nacional, quien como Jefe Superior del mismo le corresponde de medidas cautelares personales, es decir aquellas
además organizar y administrar la defensoría y velar por el que priven, restrinjan o perturben el imputado o
cumplimiento de sus objetivos. terceros del ejercicio de los derechos que la
Objetivo del Sistema: Es proveer de abogado defensor Constitución asegura:
financiado con fondos públicos por regla general gratuito a las o Citación judicial,
personas que lo requieran y estén imputados por un crimen, o Detención,
simple delito o falta. La defensa siempre será ejercida por o Prisión preventiva,
abogados habilitados tanto ante el Ministerio Público como o Privación de libertad en la casa,
ante los Tribunales. Esta nueva modalidad de defensa del o Sujeción a vigilancia,
imputado deroga la figura del abogado de turno o del o Obligación de presentarse periódicamente
postulante de la Corporación de Asistencia Judicial. ante el juez u otra autoridad,
El nuevo Código establece que la presencia del abogado o Arraigo,
defensor es condición de validez de una serie de acusaciones o Prohibición de concurrir a determinados
en el curso del proceso. Además, se reconoce el derecho lugares o comunicarse con personas,
a ser defendido por un letrado desde la primera actuación del o Prohibición de aproximarse al ofendido o su
procedimiento dirigido en su contra (art. 103 C.P.P.). familia,
o Obligación de no abandonar el hogar.
JUEZ DE GARANTÍA
c. Dirigir personalmente las audiencias que procedan
Los Juzgados de Garantía están conformados por uno o más
de conformidad a la ley procesal penal.
jueces con competencia en un mismo territorio jurisdiccional,
d. Dictar sentencia cuando corresponda, en el
que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos
procedimiento abreviado que contempla la ley
sometidos a su conocimiento (art. 14 C.O.T.). el Juez de
procesal penal.
garantía participa en el proceso penal durante la etapa
e. Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con
previa al juicio y en general debe velar para que los Fiscales
el procedimiento contenido en la ley procesal penal.
se enmarquen dentro de sus atribuciones legales y
La disposición que se refiere taxativamente a
constitucionales, además de las siguientes obligaciones y
las faltas penales y no a cualquier falta o infracción de
deberes:
naturaleza no penal.
a. Asegurar los derechos del imputado y demás
f. Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas
intervinientes en el proceso penal de acuerdo a la ley
de seguridad, resolver solicitudes y reclamos relativos
procesal penal (el fiscal, el imputado, el defensor, la
a dicha ejecución.
víctima y el querellante) desde que realicen cualquier
actuación procesal.

15
SALIDAS ALTERNATIVAS (Soluciones negociadas)
Formalizada la investigación se puede solicitar y decretar por
el Juez:
o La suspensión condicional del procedimiento:
Acuerdo entre el fiscal e imputado cuando la
pena a imponerse no exceda a tres años y el imputado
no haya reincidido.
o Acuerdos reparatorios: Consenso entre víctimas
e imputado en aquellos delitos que afecten el
patrimonio, lesiones graves o delitos culposos.
EL JUICIO ORAL.
Es público ante el Tribunal Colegiado compuesto por tres
jueces de derecho donde se formula la acusación, se plantea
la defensa, se recepciona las pruebas en una o varias
audiencias orales y continuas con la presencia permanente de
todos los intervinientes en el proceso, al término del cual se
resuelve sobre la condena o absolución del imputado.
El fallo no es susceptible de apelación, sólo es posible recurrir
de nulidad ante la Corte de apelaciones respectiva o Corte
Suprema según corresponda.
Se concede para:
o Invalidar el juicio oral y
o La sentencia definitiva por causales expresamente
previstas en el Código.
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE DETENIDOS A LA POLICÍA
El Art. 265 del C.P.P. establece:
“Sí, por no ser hora de despacho o por otra causa, el detenido
por delito flagrante no fuere conducido en el acto ante el Juez,
EL JEFE DE LA UNIDAD POLICIAL o de la casa de detención que
recibiera el detenido, hará que la persona que lo conduzca LO
DEJE POR ESCRITO y bajo firma una exposición del hecho que
motivo la aprehensión y la designación de su propio
domicilio”.
Es decir que el GUARDIA DE SEGURIDAD que detenga a un
delincuente flagrante deberá SOLICITAR QUE EL PERSONAL
DE CARABINEROS QUE RECIBE AL DETENIDO PROCEDA A
CONFECCIONAR UNA ACTA DE RECPCIÓN DEL DETENIDO con
copia, en la que de describirá los motivos de la aprehensión e
indicará el nombre completo del Guardia aprehensor,
domicilio (de la empresa), nombre completo del detenido,
especies encontradas producto del delito, especies
personales y dinero que portaba, condiciones físicas (lesiones
a raíz de la detención o antigua que presentaba), nombre del
funcionario policial que recibe al detenido, su dotación y a
qué tribunal será enviado el transgresor o detenido.
TERCERA UNIDAD:
“LEYES DE SEGURIDAD PRIVADA”
La actual normativa que rige las actividades de la Seguridad
Privada, se basa en los siguientes Textos Legales:
DECRETO LEY Nº 3607
OBJETIVO Y MISIÓN DEL VIGILANTE PRIVADO (Art.1)
Protección y seguridad de los bienes y personas en sus lugares
de trabajo.
LUGARES DONDE DESARROLLARÁN SUS ACTIVIDADES.
Los vigilantes privados desempeñarán su función dentro del
recinto o área de cada empresa, industria, edificio o conjunto
habitacional o comercial, establecimiento o faena.
Tratándose de entidades ubicadas en recintos portuarios,
aeropuertos y otros espacios sometidos al control de la
autoridad militar, marítima o aeronáutica; las atribuciones
que se otorgan en el presente decreto de ley a Carabineros de
16
Chile serán ejercidas por la autoridad institucional que
corresponda.
Cualquier persona podrá solicitar acogerse al régimen de
vigilancia que establece esta ley.
QUIEN AUTORIZA EL SERVICIO DE LOS VIGILANTES
PRIVADOS (Art. 2)
La autorización que se refiere el artículo anterior, será
concedida por decreto que llevará las firmas de los ministros
del Interior y de Defensa Nacional, con la fórmula “Por orden
del Presidente de la República”, previo informe favorable de
la respectiva Prefectura de Carabineros.
QUIENES DEBEN CONTAR CON SERVICIO DE VIGILANTES
PRIVADOS (Art. 3)
o Las instituciones bancarias de cualquier naturaleza.
o Las entidades públicas.
o Las empresas de transporte de valores.
o Las empresas estratégicas y los servicios de utilidad
pública que se determine, deberán contar con su
propio servicio de vigilantes privados, además
mantener un organismo de seguridad interno del
cual dependerá la oficina de seguridad.
DETERMINACIÓN DE AQUELLAS EMPRESAS DEL TIPO
ESTRATÉGICAS
Ministerio del Interior y Defensa, previo informe de la
autoridad fiscalizadora y mediante decreto supremo con el
carácter de secreto.
MEDIDAS QUE DEBEN IMPLEMENTAR LAS EMPRESAS
OBLIGADAS DE ESTA LEY
Una vez notificada la empresa, deberá presentar a la
autoridad requirente, dentro del plazo de sesenta días, un
estudio de seguridad que contenga las proposiciones acerca
de la forma en que se estructurará y funcionará su organismo
de seguridad interno y su oficina de seguridad.
Corresponderá a la Prefectura de carabineros respectiva el
conocimiento de dicho estudio, debiendo emitir un informe
que lo apruebe o modifique.
El estudio de Seguridad a que se refiere el inciso anterior
deberá ser elaborado por el propio interesado, quién podrá
requerir la asesoría de alguna empresa de seguridad
debidamente autorizada.
NO USO UNIFORME NI PORTE DE ARMAS POR PARTE DE
VV.PP. (Art. 4)
En casos debidamente calificados, la Prefectura de
Carabineros respectiva podrá autorizar el No uso de uniforme
y el No porte de armas. Las autorizaciones para el porte
y tenencia de armas de mayor potencia y precisión deberán
otorgarse en conformidad con la ley Nº 17.798 sobre Control
de Armas.
CONTROL Y TUICIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD
PRIVADA (Art. 6)
Las personas que desarrollen alguna de las actividades de
Seguridad privada, las oficinas de seguridad y los organismos
de seguridad interno, cualquiera sea su denominación, de las
entidades autorizadas para contar con servicio de vigilancia
privada u obligada a ello, como, asimismo, sus vigilantes
privados, quedarán bajo el control y tuición de Carabineros
de Chile, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Nº 17.798.
Las Prefecturas de Carabineros podrán suspender el
funcionamiento del servicio de vigilantes privados de
cualquier entidad no comprendida en el artículo 3º de esta
ley, si comprobaren la existencia de anomalías. Asimismo,
la autorización concedida a las personas que desarrollaren
alguna de las actividades de Seguridad Privada ya señaladas,
17
podrá ser revocada por las respectivas Prefecturas de f. Tener salud, condiciones físicas y psíquicas
Carabineros. compatibles con la función que se va a desempeñar,
D.S. Nº 1.773. DE 10.10.94. DEL MINISTERIO DEL INTERIOR. especialmente en lo relativo a la aptitud para portar
(Publicado en el Diario Oficial Nº 35.015, de 14.11.94) armas de fuego, las que deberán ser comprobadas
APRUEBA EL REGLAMENTO DEL DECRETO LEY Nº 3.607, DE mediante certificado médico y psicológico.
1981,
UNIFORME DE LOS VV.PP. Y SU USO. (Art. 17)
QUIENES PUEDEN TENER SERVICIO DE VIGILANTES
El uniforme de vigilantes privados será de color gris perla
PRIVADOS. (Art. 2)
azulado, gorra mismo color con visera negra, barboquejo
Cualquier persona, sea natural o jurídica, podrá solicitar
negro, camisa mismo color uniforme y zapato negro.
acogerse al régimen de vigilancia privada que se reglamenta, Corbata y calcetines negros, lo mismo cinturón porta
para lo cual deberá elevar la correspondiente solicitud,
revolver y sin terciado.
acompañada del estudio de seguridad de las instalaciones que
Las empresas de transporte de valores utilizarán el uniforme
desea proteger, en la forma y condiciones señaladas en los
descrito en el inciso precedente, siendo obligatorio el uso
artículos siguientes.
distintivo de la empresa en la gorra y en la manga derecha de
REQUISITOS PARA SER VIGILANTE PRIVADO. (Art. 11)
la camisa o chaquetón, según el caso.
Sólo podrán desempeñarse como vigilantes privados las
El uso de uniforme será obligatorio para los vigilantes
personas que reúnan los siguientes requisitos:
privados, mientras se encuentran desempeñando sus
a. Ser chileno;
funciones y les es estrictamente prohibido usarlo fuera del
b. Tener 21 años, a lo menos;
recinto o área
c. Tener a lo menos, octavo año de educación básica
en el cual presten sus servicios, incluso en los trayectos de
rendido y aprobado;
ida y regreso de su domicilio al lugar de su trabajo lo mismo
d. Haber cumplido en forma efectiva con el servicio
para los Guardias de SEGURIDAD.
militar o ser funcionario en retiro de las Fuerzas No obstante, lo señalado precedentemente, en casos
Armadas, de Carabineros de Chile, del Servicio de calificados, la Prefectura de Carabineros que corresponda
Investigaciones o de Gendarmería. En casos
podrá autorizar a determinados vigilantes privados para
calificados, las Prefecturas de carabineros respectivas
cumplir sus funciones exentas de la obligación de usar
podrán exceptuar del cumplimiento de este requisito,
uniforme.
en especial tratándose de postulantes del sexo
Tratándose d entidades que tengan oficinas y agencias en
femenino;
distintos lugares de cada ciudad o del país, deberán llevar un
e. No haber sido condenado ni estar sometido a proceso
libro para tal objeto en la oficina principal, en el que se
por crimen o simple delito y
anotará la totalidad de las armas que posean en todo el
territorio nacional, conforme a certificados otorgados por

18
cada una de las Prefecturas de Carabineros que correspondan
a su jurisdicción.
Los libros de que trata este artículo serán foliados y deberán
ser timbrados por la Prefectura de Carabineros respectiva, en
cada una de sus hojas. Cada vez que la autoridad
fiscalizadora
LEY Nª 19.303. QUE ESTABLECE OBLIGACIONES A ENTIDADES
QUE INDICA, EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
Publicada en el Diario Oficial de 19.04.94
OBLIGACIONES DE MEDIDAS DE SEGURIDAD DE PERSONAS
A ENTIDADES OBLIGADAS. (art. 1)
A fin de colaborar con la autoridad en la prevención de
delitos y en la protección de la seguridad de las personas,
especialmente de su personal y de sus usuarios y clientes,
los establecimientos, instituciones o empresas, en adelante,
las entidades obligadas, que, por sus actividades, reciban,
mantengan o paguen valores o dinero, deberán cumplir con
las obligaciones de esta ley, en cada recinto o local en que
desarrollen, con carácter permanente o temporal, tales
labores, siempre y cuando los montos sean en caja, en
cualquier momento del día, iguales o superiores al
equivalente de quinientas unidades de fomento ( 500 U F. )
En el caso de los establecimientos de venta de combustibles
al público, quedarán sometidos a las obligaciones de esta
ley, cualquiera que sea el monto de los valores o de dinero
que tengan en caja.
ENTIDADES UBICADAS EN PUERTOS Y AEROPUERTOS. (ART.
13)
Tratándose de entidades sujetas a las obligaciones de esta ley
ubicadas en recintos portuarios, aeropuertos, o en otros
espacios que estén sometidos al control de la autoridad
militar, marítima o aeronáutica, las atribuciones que los
artículos 6º y 9º otorgan a Carabineros de Chile serán
ejercidas por la autoridad institucional que corresponda.
Estas autoridades deberán cumplir con la obligación de
informar al respectivo intendente o gobernador, conforme al
artículo 8º.
DAÑOS FÍSICOS Y SIQUICOS QUE SUFRAN LOS
TRABAJADORES, POR MOTIVO ASALTO U OTRA FORMA
VIOLENCIA DELICTUAL, SERÁN ACCIDENTES DEL TRABAJO.
(ART. 14)
Los daños físicos o síquicos que sufran los trabajadores de
las empresas, entidades o establecimientos que sean objeto
de robo, asalto u otra forma de violencia delictual, a causa o
con ocasión del trabajo, son accidentes del trabajo, sujetos
a las normas de la ley Nº 16.744
EXCEPCIÓN APLICACIÓN DE LA PRESENTE LEY EN RECINTOS
FUERZAS ARMADAS. (art. 2 y 3)
La Dirección General de Carabineros establecerá las normas y
fijará las políticas a seguir por las Prefecturas respectivas, en
lo relacionado con las materias contenidas en la Ley Nº
19.303, con respecto a las entidades de las Fuerzas Armadas
aludidas en el artículo 13 de la Ley Nº 19.303, esta tarea
quedará a cargo de sus respectivas Comandancias en Jefe.
El informe que corresponda a Carabineros de Chile para la
confección del decreto supremo a que alude el artículo 3º de
la Ley Nº 19.303 y que sirve para determinar a las entidades
obligadas, es el único que emitirá para los efectos descritos,
aunque no corresponda posteriormente a esa institución
aprobar o fiscalizar las medidas de seguridad, como es el caso
de los recintos señalados en el artículo 13 de la misma ley.
19
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN ENTIDADES OBLIGADAS (art. 5)
Las medidas de seguridad que se adopten por las entidades
obligadas, tendrán por finalidad colaborar con la actividad
policial en la prevención de delitos y en la protección de la
seguridad de las personas, especialmente de su personal, sus
usuarios y clientes.
MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE PUEDEN INVOLUCRAR
RECURSOS HUMANOS FÍSICOS Y TECNOLÓGICOS. (art. 6)
Se entenderá por Medidas de Seguridad, toda acción que
involucre la implementación de recursos humanos,
elementos físicos y tecnológicos, y los procedimientos a
seguir, con el fin de evitar la comisión de hechos delictuales y
proteger la seguridad de las personas. Dichas medidas
considerarán las fortalezas y debilidades, y servirán para
adoptar cursos de acción tendientes a suprimir tales
debilidades.
PRESENTACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD A LA
PREFECTURA DE CARABINEROS O AUTORIDAD
COMPRENDIDA EN EL ART. 13 DE LA LEY Nº 19.303. (art. 7)
Las medidas de seguridad que decidan adoptar las entidades
obligadas, serán presentadas a las Prefecturas de Carabineros
o a la autoridad institucional comprendida en el artículo 13 de
la Ley Nº 19.303 y contendrán la información necesaria
dispuesta por la autoridad policial.
ASESORÍA PARA CONFECCIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD.
(art. 8)
Para la confección de las Medidas de Seguridad, las entidades
obligadas podrán hacerse asesorar por expertos en la materia
debidamente autorizados por la Prefectura de Carabineros
correspondiente.
CUANDO LA MEDIDAS DE SEGURIDAD IMPORTEN TENENCIA
O PORTE DE ARMAS.
(art. 9)
Cuando las medidas de seguridad indiquen la tenencia o
porte de armas de fuego, se especificará lo señalado en el
inciso 2º del artículo 4º de la Ley Nº 19.303, así como el lugar
en que permanecerán dichas armas. Si se trata de porte de
armas de fuego, se deberá realizar un
Estudio de Seguridad conforme a lo dispuesto en el D.L. Nº
3.607, y en el artículo 16 de la Ley Nº 19.303.
D.S. Nº 93, DE 06.09.85, MIN. DE DEFENSA NACIONAL.
(Publicado en el Diario Oficial Nº 32.301, de 21.10.85)
APRUEBA REGLAMENTO DEL ARTÍCULO 5º BIS DEL DECRETO
LEY Nº 3.607, MODIFICADO POR EL DECRETO LEY Nº 3.636,
AMBOS DE 1981, Y POR LA LEY Nº 18.422
NORMAS A LAS CUALES DEBERÁN ATENERSE LAS PERSONAS
NATURALES O JURIDICAS QUE REALICEN O TENGAN INTERÉS
EN REALIZAR LABORES DE ASESORÍA O PRESTACIÓN DE
SERVICIO EN MATERIAS DE SEGURIDAD., O DE
CAPACITACIÓN DE VVPP. (art 1)
Se regirán por las normas que señala el presente Reglamento
y deberán contar la autorización de la autoridad
fiscalizadora.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN MATERIAS DE SEGURIDAD.
(art. 3)
Entiéndase, para los mismos efectos, por prestación en
materias inherentes a seguridad, aquellas que tengan por
objeto proporcionar, instalar, mantener o reparar los
recursos o medios materiales que se estimen necesarios para
precaver el buen funcionamiento de una instalación, en los
términos señalados en el artículo 2º.
20
De igual modo, considerarse que desarrollan prestación de
servicios en las materias señaladas en el inciso anterior,
quienes proporcionen, bajo cualquier forma o denominación,
recursos humanos a terceros con similares propósitos a los allí
indicados.
GUARDIAS DE SEGURIDAD
a) Derogado
b) Tener 18 años de edad cumplidos;
c) Tener, a lo menos, octavo año educación básica aprobado
(con vigencia hasta 2022);
d) No haber sido condenado ni estar sometido a proceso por
crimen o simple delito y;
e) Tener salud y condiciones físicas compatibles con la
función que van a desempeñar, las que serán comprobadas
mediante certificado médico.
APROBACIÓN DE PROGRAMAS, PLANES Y MATERIAS PARA
CADA CURSO
(art. 9)
Las personas naturales o jurídicas autorizadas para capacitar
Vigilantes Privados o GG. SS deberán obtener, de la respectiva
Prefectura de Carabineros, la aprobación de los programas,
planes y materias de cada uno de los cursos que, sobre el
particular, pretendan impartir.
Dichas personas deberán individualizarse, con 10 días de
anticipación al inicio de cada curso, las materias que éste
comprenderá, como igualmente a los Vigilantes Privados con
15 días y GG. SS 10 días, que participarán en él, indicando la
entidad en que presten servicios de tales.
DEFINICIÓN DE GUARDIA DE SEGURIDAD. (art. 12)
Considérese que prestan labores de nochero, portero,
rondín, guardias de seguridad u otras de similar carácter
para los efectos de este Reglamento, quienes, sin tener la
calidad de Vigilantes Privados, brinden personalmente
seguridad o protección a bienes o personas, en general.
CALIDAD DE TRABAJADOR DEPENDIENTE DEL GUARDIA DE
SEGURIDAD Y OTROS QUE SE SEÑALA. (art. 13)
Las personas naturales que desarrollen actividades de GGSS.
Tendrán la calidad de trabajadores dependientes de la
entidad y se regirán por las normas del Código del Trabajo.
Los empleadores deberán contratar un seguro de vida a favor
de cada uno de estos trabajadores, cuyo monto no podrá ser
inferior al equivalente de 75 Unidades Tributarias Mensuales.
Del mismo modo, dichos empleadores deberán mantener
permanentemente informada a la respectiva Prefectura de
Carabineros acerca de los lugares exactos en que preste
servicios su personal, como asimismo cualquier cambio que
se produzca a este respecto.
Igualmente, los trabajadores aludidos en este artículo
deberán ser capacitados en las oportunidades, materias,
condiciones y circunstancias que determine la Prefectura de
Carabineros competente. Los gastos que demanden los
exámenes de estos trabajadores, ante la Autoridad
Fiscalizadora, serán de cargo de la entidad interesada
PROHIBICIÓN PORTE DE ARMAS DE FUEGO, POR PARTE DE
GUARDIAS DE SEGURIDAD (art. 14)
Prohíbase a los nocheros, porteros, rondines y a quienes
cumplan funciones similares, emplear bajo concepto de
algunas armas de fuego en cumplimiento de su cometido.
Para el uso de cualquier tipo de armas de fuego o
implementos que no sean de fuego, deberán ser
previamente autorizados por la respectiva Prefectura de
Carabineros, para cada servicio en particular.
21
La infracción a tal prohibición será sancionada de
conformidad a la normativa del Decreto Ley Nº 3.607, de 1981
y sus modificaciones, sin perjuicio de serie aplicable, en su
caso, las disposiciones que la Ley Nº 17.798 consulta a este
respecto.
FORMA DE CONTRATAR SERVICIOS DE GUARDIA POR PARTE
DE INTERESADOS O PARTICULARES (art. 15)
Las personas naturales que desarrollen las labores señaladas
en el artículo anterior, podrán ser contratadas directamente
por los particulares interesados en contar con sus servicios,
o a través, de aquellas empresas indicadas en el inciso 2do.
Del artículo 3º. El contrato deberá ser
puesto en conocimiento de la Prefectura de Carabineros
respectiva, para los fines de fiscalización que proceden.
Los servicios que desarrollen estas personas, sea en calidad
de guardia de seguridad, porteros, nocheros, rondines u otros
similares, deberán comunicarse a las Prefecturas de
Carabineros especificándose en una directiva de
funcionamiento, el lugar donde se realizarán, misión que se
cumplirá, tipo de uniforme, etc., documento que podrá ser
aprobado, modificado o rechazado por la autoridad
fiscalizadora. En los dos últimos casos, la directiva deberá ser
modificada por él o los interesados en la prestación del
servicio.
Las personas naturales o jurídicas que contraten para realizar
servicios de porteros, nocheros, rondines o guardia de
seguridad, a personas no autorizadas por la autoridad
competente para desarrollar esta actividad, serán
denunciadas junto con el personal contratado al Juzgado de
Policía Local.
CONTROL Y TUICIÓN DEL SERVICIO DE GUARDIAS DE
SEGURIDAD. (art. 16)
Todas aquellas personas, naturales o jurídicas, que
desarrollen algunas de las actividades aludidas en el artículo
1º quedarán bajo el control de Carabineros de Chile en la
forma indicada en el presente Reglamento, sin perjuicio de
los que resultan aplicables, en su caso, de la Ley Nº 17.798.
REVOCACIÓN DE AUTORIZACIÓN PARA GUARDIAS DE
SEGURIDAD, POR ANOMALÍAS U OTROS. (art. 17)
La Prefectura de Carabineros respectiva podrá, en cualquier
tiempo, de constatar anomalías que, a su juicio, atenten
decisivamente al buen funcionamiento, revocar la
autorización para que las personas a que se ha hecho
referencia en la disposición anterior continúen
desempeñando su giro.
CREDENCIAL DE GUARDIAS DE SEGURIDAD Y OTROS. (art.
18)
Establécele en el carácter de obligatorio, para el desempeño
de la función de los guardias de seguridad, nocheros,
porteros, rondines ya quienes cumplan funciones similares,
el uso de la tarjeta de identificación, que deberá ser portada
permanentemente en el extremo superior izquierdo de la
tenida.
La Prefectura de Carabineros correspondiente otorgará para
estos efectos una credencial, consistente en una tarjeta de
plástico con una fotografía en colores con el fondo color
blanco. Entre la individualización y la fotografía se estampará
el timbre de la autoridad que otorga la tarjeta.
En el reverso, en letras mayúsculas y destacadas contendrá la
siguiente leyenda: “ESTA TARJETA ACREDITA IDENTIDAD
SÓLO DENTRO DE LOS LÍMITES EN QUE LA ENTIDAD TIENE
22
JURISDICCION, PROHIBIDO CUALQUIER OTRO USO EN CASO
DE EXTRAVIO DEVUÉLVASE A CARABINEROS DE CHILE.
Todos los gastos que se originen en el otorgamiento de la
credencial, serán de cargo de la entidad interesada.
CUARTA UNIDAD
DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DEL TRABAJO”
Contrato Individual de Trabajo: Es una convención por la cual
el empleador y el trabajador se obligan recíprocamente éste
a prestar servicios personales bajo dependencia y
subordinación del primero y aquel a pagar por estos servicios
una remuneración determinada. Un requisito de esencia del
contrato de trabajo y que no puede faltar ya que de lo
contrario degenera en otro contrato, es el vínculo de
dependencia y subordinación. Se conoce también como
contrato de prestación de servicios.
Características:
a) Es normal: Tiene una denominación propia.
b) Es bilateral: Engendra obligaciones para ambas partes.
c) Es oneroso: Cada parte se grava en beneficio de la otra.
d) Es conmutativo: Las prestaciones de cada parte se miran
como equivalentes.
e) Es consensual: Se perfecciona por el sólo consentimiento
de las partes.
f) Es de trato sucesivo: Se cumple con el tiempo. Mientras
esté vigente el contrato cualquier ley que se dicte
contemplando algún beneficio para el trabajador se debe
entender incorporado al contrato de trabajo.
g) Es Intuito Persona: Se celebra en relación a la persona del
trabajador.
h) Es dirigido: La ley establece cláusulas mínimas y
obligatorias que debe contener el contrato. Las partes no
pueden incluir estipulaciones que están negadas por normas
legales.
i) Es de carácter alimenticio: El trabajador con la
remuneración procura el sustento para él y para su familia.
Conceptos de Trabajador y Empleador
Trabajador y Empleador son los sujetos o partes de la relación
jurídica laboral.
Trabajador: Es toda persona natural que preste servicios
personales, intelectuales o materiales, bajo dependencia o
subordinación y en virtud de un Contrato de Trabajo.
Empleador: Es aquella persona natural o jurídica que utiliza
los servicios intelectuales o materiales de una o más personas
es en virtud de un Contrato de Trabajo.
Elementos del Contrato de Trabajo: (Requisitos de
Existencia)
* Prestación de Servicio;
* Pago de remuneración; y
* Vínculo de subordinación o dependencia: Es la facultad o
derecho del empleador de dar órdenes al trabajador y es la
obligación correlativa de éste de acatar dichas órdenes o
instrucciones, este vínculo puede ser directo o indirecto.
Signos demostrativos del vínculo de subordinación y
dependencia:
 Continuidad y permanencia en la prestación de las
labores.
 Obligación de asistencia y cumplimiento de horario.
 Prestación personal de los servicios.
 Prestación en forma exclusiva a una persona.
Clasificación del Contrato de Trabajo:
I. a) Verbal: Cuando no hay documento que acredite su
existencia, es válido ya que es consensual.
23
 b) Escrito: Es aquel que consta en un documento que debe
firmarse en duplicado y firmarse por ambas partes, quedando
uno en poder de cada contratante.
II. a) Indefinido: Cuando no se sabe de antemano cuanto va a
durar. Para ponerle término es necesario que se configure
alguna de las causales expresamente señaladas por la ley.
b) De plazo fijo: Se sabe de antemano cuanto va a durar ya
que se consigna la fecha de término de los servicios o porque
se deja constancia que durará cierta cantidad de tiempo.
III. a) Individual: Se celebra entre un empleador y un
trabajador.
b) Colectivo: Es el celebrado por uno o más empleadores
con una o más organizaciones o con trabajadores que se unan
para negociar colectivamente o con uno y otros, con el objeto
de establecer condiciones comunes de trabajo y de
remuneraciones por un tiempo determinado.
IV. a) Ordinario: Es el individual y puede denominarse
ordinario o general.
b) Especial: Son aquellos que establece la ley para ciertos
grupos de trabajadores. Por ej. Contrato de Aprendizaje;
Trabajadores Agrícolas; etc.
Cláusulas del Contrato de Trabajo:
Esenciales: Son las que no pueden faltar. Dice relación con
la individualización de las partes, nacionalidad, fecha de
nacimiento, fecha de ingreso del trabajador, naturaleza de los
servicios,
lugar o ciudad donde prestarse, monto, forma y periodo de
pago de la remuneración, duración y distribución de la
jornada de trabajo; y plazo del contrato.
Permitidas: Las partes pueden agregar otras cláusulas que
estimen convenientes que contengan mayores beneficios que
los que la ley otorgue al trabajador.
Prohibidas: Son las que atentan contra el principio de
irrenunciabilidad de los derechos del trabajo. No hay
sanciones por incluir cláusulas prohibidas.
Tácitas: Son las que no están expresamente establecidas en
el contrato, pero se entienden incorporadas a él y dicen
relación con beneficios que en la práctica se les han otorgado
a los trabajadores durante un tiempo.
Deberes Ético Jurídicos del Empleador:
 Deber de respecto a la persona y dignidad del
trabajador.
 Deber de protección: El empleador debe tomar todas
las medidas para proteger la vida y salud del
trabajador.
 Deber de higiene y seguridad.
 Deber de previsión: El empleador está obligado a
deducir de las remuneraciones de los trabajadores, la
suma para efectuar las cotizaciones en la AFP o en el
INP.
 Deber de dar trabajo u ocupación: Una vez
contratado no puede mantener al trabajador sentado
o de pie sin darle trabajo.
 Deber de capacitación: Con el fin de permitirles las
mejores oportunidades y condiciones de vida y trabajo
e incrementar la producción nacional.
Deberes Ético Jurídicos del Trabajador:
a) Deber de diligencia y colaboración: El trabajador debe
comportarse en forma eficiente y esmerada.
b) Deber de fidelidad: Debe actuar de buena fe, debe
procurar el bien de la empresa y evitar los deterioros en la
instalación o en maquinarias.
c) Deber de Lealtad: Debe actuar en forma correcta.
24
d) Deber de guardar secreto profesional, al que ha tenido
acceso debido a su desempeño laboral.
Jornada de Trabajo
Concepto:
Es el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar
efectivamente sus servicios en conformidad al contrato.
También constituye jornada de trabajo el tiempo que el
trabajador se encuentra a disposición del empleador sin
realizar labor por causas que no le sean imputable.
Clasificación de la Jornada de Trabajo
Legal: Es la establecida en la ley se subdivide en:
A.- Ordinaria: La que a su vez subdivide en:
1) Jornada Ordinaria Normal.
2) Jornada Mayor o Prolongada.
3) Jornada Ordinária Estendida o Mayor Transitória.
A.1) Jornada Ordinaria Normal:
La jornada ordinaria de trabajo no excederá de 45 horas
semanales las que pueden distribuirse en más de 6 ni menos
de 5 días. Quedan al margen de esta jornada:
1.- Los trabajadores que presten servicios a distintos
empleadores;
2.- Los gerentes, administradores, apoderados, con
facultades de administración;
3.- Todos aquellos que trabajan sin fiscalización superior
inmediata.
A.2) Jornada Ordinária Mayor o Prolongada:
La jornada de 45 horas no es aplicable a personas que
desarrollen labores discontinuas o que requieran de su sola
presencia, tampoco al personal que trabaje en hoteles,
restaurantes o clubes excepto el personal administrativo, el
de lavandería, lencería, o cocina, tampoco se aplica a los que
trabajen en empresa de telégrafo, teléfonos, luz, agua,
teatro y otras análogas
cuando el movimiento diario sea notoriamente escaso y los
trabajadores deban mantenerse a disposición del público.
Todos estos trabajadores no podrán permanecer más de 12
horas diarias en el trabajo y tendrán dentro de la jornada por
lo menos 1 hora de descanso imputable a la jornada.
A.3) Jornada Ordinária Estendida o Mayor Transitória:
Podrá excederse la jornada ordinaria en la medida de lo
indispensable para evitar perjuicios en la marcha normal del
establecimiento o faena cuando sobrevenga fuerza mayor o
caso fortuito o cuando deban impedirse accidentes o
efectuarse arreglos impostergables en las maquinarias o
instalaciones. Las horas trabajadas en exceso se pagan como
extraordinarias. No es voluntario para el trabajador prestar
servicios en estas horas a diferencia de las horas
extraordinarias. En ningún caso la jornada ordinaria podrá
exceder de 10 horas, dependiendo del caso podría llegar
hasta 12 horas.
Descanso dentro de la Jornada:
La Jornada de Trabajo puede interrumpirse por permisos que
se otorgan al trabajador o por descansos:
a) Descanso dentro de la Jornada Diaria: La jornada de
trabajo se divide en dos partes, dejándose entre ellas a lo
menos ½ hora para colación, éste período no se considera
trabajado para computar la duración de la jornada diaria por
lo tanto no da derecho a remuneración.
b) Descanso dentro de la Jornada Semanal: Los días
domingos y feriados serán de descanso. Hay empresas en
que se trabaja los domingos y feriados por lo tanto éste
descanso tiene excepción
25
c) Descanso dentro de la Jornada Anual: El fundamento de
éste derecho es proporcionar al trabajador al trabajador un
descanso reparador de sus energías. La duración de éste
feriado es de 15 días hábiles. Se puede ver aumentado por el
“Feriado Progresivo”, que se refiere a que todo trabajador
con 10 años de servicio para uno o más empleadores,
continuos o no, tendrá derecho un día adicional de feriado
por cada 3 nuevos años trabajados. Sólo se pueden hacer
valer hasta 10 años de servicios prestados a otros
empleadores anteriores. Además, se puede acumular un
máximo de 2 feriados.
Requisitos de procedencia del feriado Anual:
 Debe haber prestado servicios por más de un año, que
el contrato haya estado vigente por lo menos un año.
 Que el trabajador no este exceptuado de éste
beneficio, no tendrán derecho a feriado los
trabajadores de empresas que por la naturaleza de las
actividades que desarrollan dejen
 de funcionar durante ciertos períodos del año,
siempre que el tiempo de interrupción no sea inferior
al feriado que le corresponde de acuerdo al Código.
 Debe concederse de presencia en primavera o verano,
a cierto del empleador según las necesidades del
funcionamiento de la empresa.
Sueldo:
Es el estipendio fijo en dinero, pagado por períodos iguales,
determinados en el contrato y que recibe el trabajador por la
prestación de sus servicios.
Características:
a) Su fijeza;
b) Su periocidad;
c) La contractualidad, y
d) Su contenido pecuniario.
Del Reglamento Interno
Las empresas, establecimientos, faenas que ocupen las de 10
o más trabajadores permanentes, contando todos lo que
prestan servicios en las distintas fábricas o secciones, aunque
estén situadas en localidades diferentes, estarán obligadas a
confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y
seguridad que contenga las obligaciones y prohibiciones a que
deben sujetarse los trabajadores, en relación sus labores,
permanencia y vida en las dependencias de la empresa.
Disposiciones que contiene reglamento:
1.- Hora de inicio y término de cada jornada y la de los turnos
si se efectúa en equipo;
2.- Los descansos;
3.- Los diversos tipos de remuneraciones;
4.- Lugar, día y hora de pago;
5.- Obligaciones y prohibiciones a que están sujeto los
trabajadores;
6.- Designación de los cargos ejecutivos antes quienes los
trabajadores deban plantear sus peticiones, reclamos,
consultas y sugerencias;
7.- Las normas especiales pertinentes a las diversas clases de
faenas, de acuerdo con la edad y sexo de los trabajadores;
8.- La forma de comprobación del cumplimiento de las leyes
de previsión, de servicio militar obligatorio, de cédula de
identidad y, en el caso de menores, de haberse cumplido la
obligación escolar;
9.- Las normas e instrucciones de prevención, higiene y
seguridad que deban observarse en la empresa o
establecimiento;
10.- Las sanciones que podrán aplicarse por infracción a las
obligaciones que señale este reglamento, las que podrán
26
consistir en amonestación verbal o escrita y multa de hasta el
25% de la remuneración diaria, y
11.- El procedimiento a que se someterá la aplicación de las
sanciones referidas en el número anterior.
Los reglamentos internos y sus modificaciones deberán darse
con 30 días de anticipación a la fecha de aplicación y fijarse en
2 lugares visibles a lo menos de las faenas.
Deberá entregarse una copia al sindicato, al delegado del
personal y al Comité Paritario.
Las multas serán destinadas a incrementarse los fondos de
bienestar de la empresa que tenga para los trabajadores.
Término del Contrato de Trabajo
Es un fenómeno jurídico por el cual se extingue el contrato,
queda resuelta la relación laboral y dejan de existir para las
partes las obligaciones jurídicas, éticas, patrimoniales y
personales que las vinculaban.
Seguridad Absoluta en el Empleo:
El trabajador sólo puede ser despedido por las causales
expresamente señaladas en la ley, porque si no el despido es
ilegal y el juez debe ordenar si reintegro.
Seguridad Relativa en el Empleo:
El trabajador sólo puede ser despedido cuando hay una causa
justificada y si lo despide sin causa justificada debe pagarle la
indemnización por años de servicio.
Desahucio Libre: El trabajador puede ser despedido sin
indicar motivos
Aspectos del Término del Contrato de Trabajo
El Contrato de trabajo termina en los siguientes casos:
1. Por mutuo acuerdo de las partes.
2. Por renuncia del trabajador, dando aviso a su empleador
con a lo menos 30 días de anticipación.
3. Por muerte del trabajador.
4. Por vencimiento en el plazo convenido en el Contrato.
5. Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al
Contrato.
6. Por caso fortuito o fuerza mayor.
Término del Contrato de Trabajo sin Derecho a
Indemnización Alguna:
Ésta situación ocurre cuando el empleador pone término al
Contrato invocado una o más de las siguientes Causales.
1. Alguna de las conductas indebidas de carácter grave,
debidamente comprobadas, que a continuación se señalan:
a) Falta de probidad del trabajador en el desempeño de sus
funciones.
b) Vías de hecho ejercidas por el trabajador en contra del
empleador o de cualquier trabajador que se desempeñe en la
misma empresa.
c) Injurias preferidas por el trabajador al empleador; y
d) Conducta inmoral del trabajador que afecta a la empresa
donde se desempeña.
2. Negociación que ejecute el trabajador dentro del giro del
negocio y que hubiesen sido prohibiciones por escrito en el
respectivo Contrato de Trabajo.
3. Ausencia de concurrencia del Trabajador a sus labores sin
causa justificada durante dos días seguidos, dos lunes en el
mes o un total de tres días durante igual período de tiempo.
4. Asimismo la falta injustificada o sin aviso previo del
trabajador que tuviese a su cargo faena, una actividad o
máquina cuyo abandono o paralización signifiquen una
perturbación grave en la marcha de la obra.
5. Abandono del trabajo por parte del trabajador,
entendiéndose por tal: la salida intempestiva o injustificada
27
del trabajador del sitio de la faena; negativa a trabajar sin vigilancia, que en conformidad a las leyes que le regulan
causa justificada en las faenas convenidas. mantengan los establecimientos comerciales, están
6. Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a obligados a respetar la dignidad y derechos de las personas”.
la seguridad o al funcionamiento del establecimiento, o a la En síntesis, la disposición del artículo 15 protege la dignidad
salud, seguridad y actividades de los demás trabajadores. y derechos de las personas por parte de un Vigilante Privado
7. El perjuicio material causado intencionadamente en las o Guardia de Seguridad, como tampoco golpearlo o hacer
instalaciones, maquinarias, herramientas, útiles de trabajo, imputaciones injustas o falsas.
productos o mercaderías.
QUINTA UNIDAD
8. El incumplimiento grave de las obligaciones que impone el
“CAMPO DE ACCIÓN DE LOS PRIVADOS EN SEGURIDAD”
contrato de Trabajo LA SEGURIDAD
Capacitación ocupacional.
CONCEPTO: Es tan antiguo como la aparición del hombre en
Es responsabilidad de la empresa capacitar su personal.
la Tierra. En un principio, esta función era sólo para
Las actividades de capacitación se efectuarán en los términos
defender su hábitat, familia y escasos bienes del ataque de
que establece la Ley Nº 19.518, del Ministerio del Trabajo y
otros animales, emergencias naturales o provocadas y del
Previsión Social, de 1997.
ataque otros hombres.
Los trabajadores mientras estén en capacitación, mantendrán
Su funcionamiento se ha venido adaptando al normal
íntegramente sus remuneraciones.
desarrollo de la raza humana, hasta llegar a los tiempos
Los accidentes que sufriere el trabajador durante o con
actuales, donde el hombre ha utilizado su inteligencia y
ocasión de estos estudios están cubiertos por la Ley Nº 16.744
capacidad para implementar modernos sistemas de
sobre Seguro Social contra Riesgos de accidentes del Trabajo
seguridad, que, en definitiva, como lo hicieron sus
y por tanto dan derecho a las prestaciones respectivas.
antepasados, le permite tener una tranquilidad que posibilita
continuar su desarrollo.
LEY Nª 19.496 DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR. Hoy en día, no es posible concebir una empresa, cualquiera
La Ley Nº 19.496 del 07.03.97, que establece normas sobre sea su actividad e importancia, que no tenga implementado
protección de los Derechos de los Consumidores, tiene por
un sistema de seguridad, el cual le permitirá un
objeto normar las relaciones entre proveedores y
funcionamiento normal pudiendo contrarrestar las
consumidores, establecer las infracciones que perjudiquen al
amenazas y riesgos, que obviamente, pudieran producir
consumidor y señalar el procedimiento aplicable en estas
graves daños, ya sea a la producción, bienes o integridad
materias.
física del personal.
En lo que respecta a Seguridad Privada, se estima
conveniente profundizar en el contenido del Art. 15 de la
citada Ley, que señala: “Los sistemas de seguridad y

28
Definición:
Seguridad, es toda medida, ingenio o sistema que se aplica
con el fin de prevenir la ejecución de algún hecho que pueda
provocar daño a los bienes o a las personas.
Las situaciones o factores más comunes que pueden causar la
pérdida parcial o total de bienes, pueden provenir de agentes
o causas naturales o generadas en la naturaleza por la acción
del hombre, sea esta voluntaria o involuntaria, como por Ej.:
robo, hurto, incendio, sabotaje, inundaciones, terremotos,
huracanes, etc.
Desde el punto de vista de la seguridad, las personas no son
otra cosa que bienes, pero de otro tipo, y entre otros
podemos mencionar los siguientes eventos, situaciones o
factores que pueden causar pérdida parcial o total de las
personas, ej.: accidentes de tránsito, homicidios, secuestros,
subversión, insatisfacción laboral, etc.
Definición de Seguridad Privada:
La Seguridad Privada, es un conjunto de medidas preventivas
destinada a evitar o reducir los daños que puedan provenir de
los distintos agentes agresivos que amenazaren a las
entidades o empresas.
Objetivo de la Seguridad Privada:
La definición de la Seguridad Privada, nos permite determinar
el objetivo de la seguridad, que es adoptar MEDIDAS
PREVENTIVAS para evitar que se produzcan DAÑOS a las
entidades o empresas, o por lo menos, CONTROLANDO O
REDUCIENDO LAS PÉRDIDAS, que es justamente el objetivo
de la Seguridad Privada.
SEGURIDAD PÚBLICA.
Se entiende como el estado de normalidad que debe vivir el
país, situación ideal que deben prodigar los organismos
encargados del Orden y la Seguridad Pública, los cuales son:
Carabineros e Investigaciones. De lo anterior, también
se desprende que la seguridad pública es un bien común de
todos los chilenos y, por ende, una responsabilidad propia del
Estado; de entregar tranquilidad y normalidad a través de sus
organismos de seguridad.
Podemos afirmar de lo anterior, que Carabineros e
Investigaciones garantizan mayor Orden y Seguridad Pública,
en la medida que sean más eficientes y apliquen mejor la ley
y ante situaciones de alteraciones graves, su deber es
restituir, a la mayor verdad la tranquilidad y normalidad.
LIMITACIONES LEGALES DEL AGENTE DE SEGURIDAD.
Una limitación legal, pero más bien una norma legal que
deben respetar el Agente de Seguridad en su función de
control de acceso y específicamente el control de los
trabajadores es: “la Dirección del Trabajo ha establecido
normas respecto de la forma en que se puedan realizar la
revisión de las especies personales de los trabajadores, en el
control de accesos”, y estas normas de control deben tener
UN CARÁCTER PREVENTIVO Y NO INVESTIGATIVO O PRE-
POLICIAL.
Lo anterior, tiene perfecta cabida en el respeto al derecho a
la honra y dignidad establecido en el Nº 4 del Art. 19 de la
Constitución Política de la República.
La Dirección del trabajo también ha normado las revisiones de
loceras o casilleros de los trabajadores, para lo cual se tendrán
presentes las instrucciones, al respecto:
o Los trabajadores a revisar serán seleccionados por un
sistema técnico o alguna forma de sorteo.
29
 o La revisión se hará en una dependencia,
especialmente destinada para tal efecto, anexa a la
portería.
o La revisión de las especies de una mujer trabajadora
se hará en presencia de otra trabajadora vinculada a
la empresa.
o No es lícito revisar corporalmente a los trabajadores.
o Cualquier trabajador podrá negarse a la revisión
corporal o de sus especies personales, si no se
cumplen las formalidades establecidas por la dirección
del trabajo.
Otra excepción la constituye, el ingreso de la policía a recintos
ya sean públicos o cerrados, para lo cual se atendrá a lo
siguiente:
ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES DE ACCESO PÚBLICO,
CERRADO Y ESPECIALES.
La Constitución Política de la República, en su Art. Nº 9,
numeral 5, protege la inviolabilidad del hogar.
El Código Penal en su art. 144, sanciona al que entrare en
morada ajena.
Consecuente con lo anterior la ley protege la intimidad de las
personas, sin embargo, hay casos especiales en que la ley
autoriza el ingreso a lugares cerrados.
Teniendo en consideración los siguientes aspectos:
a. Hubiere indicios de encontrarse allí el procesado,
b. Efectos o instrumentos del delito o libros o papeles o
cualesquiera otros objetos que puedan servir para
descubrir un delito o comprobarlo.
ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES DE LIBRE ACCESO
PÚBLICO. (art. 204 C.P.P.)
Carabineros y la Policía de Investigaciones están facultados
para efectuar el registro de lugares y recintos de libre acceso
público, en búsqueda del imputado contra el cual se hubiere
librado orden de detención, o de rastros de huellas del hecho
investigado o medios que pudieren servir a la comprobación
del mismo.
ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES CERRADOS. (art. 205
C.P.P.)
La norma procesal antigua en su art. 156 de manera expresa,
establecía la facultad de la policía para allanar de oficio, en
caso de delito flagrante, aún sin orden judicial, cuando
existan fundadas sospechas de que el responsable del delito
se encuentra en un determinado edificio o lugar cerrado. El
nuevo Código modificó la normativa radicalmente no
consagrando una disposición similar a la indicada. Con todo,
en la actualidad se distingue lo siguiente:
Entrada y registro con consentimiento expreso.
Cuando el propietario expresamente consintiere que se
practique la diligencia, esto es la búsqueda del imputado
cuando se presumiere que allí se encuentra y también los
medios de comprobación del hecho que se investiga.
El Policía o la Policía que realice esta actuación tendrá especial
cuidado de ocasionar los menos daños posibles, sin molestias
y entregará un certificado al propietario o encargado que
acredita el hecho de registro, el cual deberá ser firmado por
el policía y el propietario.
No autorización ni consentimiento del propietario o
encargado: En este caso la Policía informará al fiscal, a fin
de que éste recabe la respectiva autorización judicial. Sin
perjuicio de lo anterior, se adoptará por parte de la Policía el
resguardo policial del lugar, para evitar la fuga del imputado.
30
 Estos casos normalmente son asociados a las Los servicios de Seguridad Pública son complementarios a la
situaciones de flagrancia. función policial y por ende una buena coordinación y
Entrada y registro de lugares cerrados sin autorización cooperación recíproca, permitirá efectuar una labor más
judicial. (art. 206 C.P.P.): Es la situación cuando una efectiva,
persona víctima de un delito o las circunstancias evidencien especialmente en la prevención de los delitos que atentan
que se está cometiendo un delito; ante los llamados de auxilio contra las personas o contra la propiedad.
la policía podrá ingresar al lugar sin orden judicial. Se debe Esencial resulta para conseguir estos objetivos la
considerar la urgencia del hecho, como también la protección comunicación permanente y expedita entre las personas que
de la víctima. conforman los servicios ya señalados, tanto para intercambio
Cabe señalar también otras situaciones de excepción en el de información relevante, entrega de detenidos por parte de
control de acceso a los recintos, función que realizan los Seguridad Privada, constitución oportuna del personal de
Agentes de Seguridad, como son los casos de autoridades Carabineros en aquellos procedimientos que los Vigilantes
que, en ejercicio de sus funciones, deban recurrir a dichas Privados soliciten su
empresas. presencia. Los Servicios de Seguridad Privada, para el
Ejemplos: logro de estos objetivos, deben tener actualizados los
o Inspectores del trabajo. teléfonos de la unidad de su sector, teléfonos de emergencia,
o Inspectores de SESMA. servicio de utilidad pública, como lo son: hospitales,
o Impuestos internos. postas, bomberos, etc.
o Servicio de Aduanas De vital e ideal importancia, resultaría poder tener enlaces
o Instituto de Salud Pública. radiales, pero a falta de éstos los teléfonos suplen esta
o Servicio Agrícola Ganadero. necesidad, como también la conversación y entrevistas del
o Supervisores de Seguridad. personal de Carabineros y Vigilantes Privados, en forma
o Fiscalizadores de la Comandancia de Guarnición de diaria, con lo cual le quita movilidad al delincuente, al tenerse
Carabineros, etc. información fresca de las situaciones que se viven en la
Finalmente, es del caso reiterar que los Guardias de periferia de la industria o empresa y por ende en el sector
Seguridad, sólo pueden detener al delincuente in fraganti, y, jurisdiccional de la unidad de Carabineros.
además, su campo de acción está limitado a los recintos,
MISIÓN Y ROLES DE CARABINEROS DE CHILE.
áreas de la entidad que prestan servicio.
Misión:
Carabineros es una Institución Técnica de carácter miliar, que
COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES QUE
integra la FUERZA PÚBLICA y existe para dar eficacia al
CONFORMAN LAS FUERZAS DE ORDEN Y SEGURIDAD
Derecho.
PÚBLICA:

31
Su finalidad es garantizar y mantener el Orden Público y la
Seguridad Pública Interior en todo el territorio de la república
y cumplir las demás funciones que le encomienda la
Constitución y las leyes.
Es misión esencial de esta institución es desarrollar
actividades tendientes a fortalecer su rol de Policía
PREVENTIVA.
Las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública están integradas
sólo por Carabineros e Investigaciones, constituyen la Fuerza
Pública y existen para dar eficacia al Derecho.
Las disposiciones señaladas precedentemente determinan el
marco jurídico del cual debemos corregir cuáles son sus
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
1. Garantizar el Orden Institucional de la República.
2. Garantizar el Orden Público y la Seguridad Pública.
3. Dar eficacia al Derecho.
El concepto de Orden Público:
Es cautelar los bienes que tienen carácter de común en
relación con la propiedad de que puedan ser objeto y los
derechos que esos mismos puedan generar.
Son acciones destinadas a mantener condiciones de
normalidad en las interacciones en que intervienen los
ciudadanos.
En todo lo referido al orden de determinadas áreas, es decir:
calles, plazas, lugares de uso público.
Hay una estrecha relación entre Orden Público y Derecho
Público.
El primero representa una necesidad social; el segundo es el
instrumento que permite dar satisfacción a esa necesidad.
Roles de Carabineros.
Rol Preventivo: es el conjunto de acciones que realiza la
Institución mediante su presencia en la comunidad,
resguardando la vida y bienes de las personas creando, de
este modo condiciones de paz y equilibrio social. Es el más
importante y fundamental que cumple la Institución.
Rol Educativo: Es el conjunto de acciones que se
realizan hacia la comunidad tendientes a crear en las
personas la adecuada predisposición para la consciente
observancia del ordenamiento jurídico vigente.
Rol Solidaridad Pública: Son actividades realizadas en
beneficio de la comunidad nacional, las que se manifiesta n
principalmente en casos de emergencia.
Rol Integración Nacional: Son actividades cumplidas en
lugares geográficos en que es necesario garantizar la
soberanía nacional.
Rol de Comodidad Pública: Es aquel destinado a colaborar a
los ciudadanos en cuanto a informaciones de utilidades
pública.
ORGANIZACIÓN DE LAS PREFECTURAS DE CARABINEROS EN
SU ROL DE AUTORIDAD FISCALIZADORA.
NIVEL ADMINISTRATIVO:
Es el encargado de administrar la Oficina de Seguridad
Privada de la Prefectura de Carabineros, en lo sucesivo
Autoridad Fiscalizadora y le corresponde:
a. Informar como recurso técnico especializado, para
orientar a los usuarios, acerca de cómo cumplir las
formalidades exigidas por el sistema.
b. Tramitar estudios, informes, Directivas de
Funcionamiento y Planes de Seguridad, para los
efectos de recibir, revisar e informar que este tipo de
documentos reúnan los requisitos fijados por la
normativa legal y reglamentaria.
32
 c. Mantener un registro estadístico para conocer la d. Impedir que el personal operativo del Sistema de
cuantificación de empresas y personas pertenecientes Seguridad Privada incurra en acciones de carácter
al sistema. delictivo en el desempeño de sus funciones.
d. Evaluar el cumplimiento general de las leyes de
seguridad privada en el área jurisdiccional.
NIVEL DE SUPERVICIÓN:
Les corresponde las siguientes acciones:
a. Verificar y comprobar en terreno los Planes de
Seguridad, a partir de la información entregada desde
el nivel Administrativo.
b. Proponer modificaciones y correcciones a los Estudios
de Seguridad, Directivas de Funcionamiento,
Manuales e instructivos de Seguridad.
c. Efectuar el cumplimiento de las normas legales por
parte de empresas y personas adscritas al sistema.
d. Efectuar revisiones coordinadas con las empresas que
prestan o ejecutan servicios de seguridad, para
verificar calidad y efectividad de tales medidas.

NIVEL DE FISCALIZACIÓN:
Son las acciones que corresponde a todo funcionario de
Carabineros que se encuentre de servicio y les limita a las
siguientes acciones:
a. Observar que las personas que trabajan en el Sistema
de Seguridad Privada, lo hagan conforme a la
normativa legal vigente,
b. Identificar al responsable cuando transgreda la Ley,
c. Informar al término de su servicio (Turno), las
observaciones detectadas para que la Prefectura
proceda a notificar las infracciones sorprendidas.

33