Estudio Situacional de Las Pymes en Costa Rica

Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa
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Estudio Situacional
de la PYME
Serie
2012-2017
Nueva metodología
Ministerio de Economía, Industria y

Comercio
Dirección General de Apoyo a la Pequeña y

Mediana Empresa
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DIGEPYME-INF-012-19
INFORME
Estado situacional de la PYME en Costa Rica, Serie 2012-2017

Nueva metodología
ELABORADO POR: José Antonio Arce Brenes
REVISADO POR: Gabriela León Segura
FECHA: 2019-04-10
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Tabla de contenidos
Agradecimientos ................................................................................1
Introducción........................................................................................2
Principales Hallazgos .........................................................................4
Resultados de la información procedente del Banco Central de Costa Rica. ....... 4
Marco Metodológico...........................................................................8
I. Cambio en la metodología de medición ................................................................ 8
II. Información suministrada por el Banco Central de Costa Rica ..................... 9
a. Definición de las PYME ...................................................................................... 10
b. Creación de base de datos ................................................................................ 13
c. Consideraciones ..................................................................................................... 13
Estadísticas del Sector Empresarial PYME ....................................15
1. Cantidad de Empresas del Parque Empresarial, 2012-2017........................ 15
1.2 Distribución porcentual del parque empresarial por tamaño de
empresa.......................................................................................................................... 17
1.2 Cantidad de empresas por provincias, 2012-2017 ....................................... 18
1.3 Cantidad de Empresas por sector económico, 2012-2017 ........................ 21
I. Cantidad de empresas del sector industria por tamaño, 2012-2017.............. 22
II. Cantidad de empresas del sector comercio por tamaño, 2012-2017 ......... 23
III. Cantidad de empresas del sector servicios por tamaño, 2012-2017 ......... 25
IV. Cantidad de Personas Productoras Agropecuarias por tamaño, 2012-2017
27
V. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño 2012-
2017 28
VI. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño y
provincia 2012-2017 ...................................................................................................... 31
VII. Cantidad de Personas Trabajadoras según sector económico, 2012-2017
34
VIII. Cantidad de empresas PYME (oferta productiva) según rama de
actividad económica, 2012 al 2017............................................................................. 38
IX. Cantidad de personas trabajadoras según tamaño de empresa y rama de
actividad económica, 2012 al 2017............................................................................. 41
X. Exportaciones de las Empresas, 2012-2017 .................................................. 44
XI. Aporte de las PYME al Producto Interno Bruto (PIB) del 2012 al 2017 ..... 56
Conclusiones ....................................................................................59
0
Referencias Bibliográficas...............................................................64
Anexos ..............................................................................................66
Anexo 1: Propuestas de clasificación del BCCR ...................................................... 66
Anexo 2: Escenarios propuestos por el BCCR para hacer el estudio................... 67
Anexo 3........................................................................................................................... 68
Cantidad de personas trabajadoras por tamaño y provincia, 2012-2017 ..... 68
1
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Agradecimientos
La elaboración del presente documento estuvo a cargo del Departamento de

Empresariedad de la Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa,
DIGEPYME con la colaboración de la División Económica y el Área de Números e
Índices del Banco Central de Costa Rica, a quienes se agradece por el acceso a la
información del REVEC.
1
Introducción
El desarrollo socioeconómico es uno de los principales indicadores de bienestar de

la sociedad, de una región y de un país; conforme se continúa buscando el progreso
y el empoderamiento de las personas que desean mejorar sus condiciones de vida,
se promueve la creación y el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas
empresas que permiten contribuir a ese desarrollo, mediante la generación de
nuevos empleos e ingresos, además de la contribución que realizan a la
competitividad del país.
Asimismo, los emprendimientos promueven procesos dinámicos e innovadores,

ayudan a la economía y eventualmente pueden contribuir a que las empresas
existentes se vean obligadas a modificar sus estructuras para no “quedarse atrás”
y aprovechen otras herramientas, como la tecnología y /o la innovación, para brindar
mejores servicios y productos a sus clientes.
También es fundamental generar un entorno adecuado para impulsar la

formalización, la consolidación y el crecimiento de los negocios, así como promover
los encadenamientos productivos para favorecer la creación y el fortalecimiento de
las PYME en Costa Rica. Esta tarea es asumida por el Ministerio de Economía,
Industria y Comercio (MEIC), como “ente rector de las políticas públicas de Estado
en materia de fomento a la iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la
cultura empresarial para los sectores de industria, comercio y servicios, así como
para el sector de las pequeñas y medianas empresas”, según se establece en el
artículo 1 inciso b) de la Ley 6054.
A su vez, uno de los objetivos presentes en el artículo 2 de la Ley de Fortalecimiento

de las Pequeñas y Medianas Empresas señala que se debe “(…) fomentar el
desarrollo integral de las PYME, en consideración de sus aptitudes para la
2
generación de empleo, la democratización económica, el desarrollo regional, los
encadenamientos entre sectores económicos, el aprovechamiento de pequeños
capitales y la capacidad empresarial de los costarricenses”.
En atención a tales disposiciones legales, es importante conocer cómo las políticas

públicas, programas y acciones ejecutadas en esta materia han provocado un efecto
en el desarrollo de emprendimientos a nivel nacional. De ahí que contar con
información relacionada con las PYME y las grandes empresas brinda la
oportunidad de evaluar y tomar decisiones oportunas para continuar con el
empoderamiento del sector empresarial.
Por esta razón, por primera vez se genera un informe basado en los datos brindados
por el Banco Central de Costa Rica (BCCR), los cuales permiten conocer el
panorama y los comportamientos que han experimentado las empresas durante los
años comprendidos entre el 2012 y el 2017.
En la estructura utilizada para la elaboración de este documento “Estudio

Situacional de la PYME serie 2012-2017” se indican los principales hallazgos
producto de la información analizada, y las estadísticas del sector empresarial, en
el cual se pueden apreciar los datos relacionados con la cantidad de empresas por
provincia y por tamaño, la cantidad de personas trabajadoras que emplean, el aporte
que estas generan al Producto Interno Bruto (PIB) y los datos que detallan las
exportaciones que las empresas realizan, así como el sector económico y rama de
actividad económica donde las empresas tienen presencia.
Finalmente, esta información también permite contar con un escenario cercano a la

realidad que viven las PYME y grandes empresas, con el fin de coadyuvar en el
desarrollo de mayor cantidad de emprendimientos en el país.
3
Principales Hallazgos
Resultados de la información procedente del Banco Central de Costa

Rica.
En esta sección se puntualizan los principales hallazgos generados a partir del

análisis de la información proporcionada por el Banco Central de Costa Rica que
data de los años 2012 al 2017.
1. Según los datos del BCCR, para el año 2017 las PYMES representaron el
97.5% del parque empresarial a nivel nacional.
2. Se experimenta un aumento total de empresas pasando de 125.198 en el
2012 a 133.765 en el 2017, lo que representa un incremento del 6.8% en el
parque empresarial.
3. San José es la provincia que contabiliza mayor cantidad de empresas de
menor tamaño, para un total de 53.208 para el año 2017.
4. Las provincias de menor desarrollo empresarial son Limón con 5.599
empresas, seguida por Guanacaste con 9.343 empresas en el 2017.
5. El comportamiento con respecto a la cantidad de microempresas en el país
ha aumentado en el periodo de estudio, ya que para el 2012 se contaba con
102.177 microempresas y para el 2017 se contabilizaron 108.079
microempresas.
6. Con respecto a las pequeñas empresas, durante el 2012 hasta el 2017, estas
aumentaron su cantidad, pasando de 15.277 pequeñas empresas en el 2012
a 16.900 pequeñas empresas en el 2017.
7. Las medianas empresas aumentaron su cantidad a través de los 6 años en
cuestión; pasando de 4.760 empresas en 2012 a 5.409 empresas en el 2017,
para un incremento del 13.63%.
4
8. Tomando como referencia el total de empresas en el 2017, el sector servicios
representó un 64.2%, comercio un 22.4%, agropecuario un 6.6%, sector
industria un 5.3%, y otros sectores (sin clasificar) un 1.5%.
9. Las empresas del sector industria han disminuido en los 6 años de análisis
en aproximadamente 5.4% con relación al año base, de 7.525 empresas en
el 2012 a 7.453 en el 2013, luego a 7.368 en el 2014, 7.119 en el 2015 y
7.065 en el 2016, en el 2017 tuvo un pequeño repunte con 7.115 empresas.
10. La distribución porcentual de las PYME comerciales se ha mantenido
constante durante el periodo en análisis, a excepción del año 2017, en donde
se muestra una disminución de las pequeñas empresas con 17.8%, un
aumento de las microempresas con 72.9%, las medianas con 6.0% y las
empresas grandes con 3.3%.
11. Las empresas agropecuarias mayoritariamente son microempresas; en el
2017 representaron el 84.9%, mientras que las pequeñas representaron un
10.8% y las medianas un 2.7%
12. Las PYME en el 2012 aportaron el 34.5% del empleo (320.767 empleados),
este porcentaje disminuyó en el 2013 y 2014 a 34.1%, en el 2015
contribuyeron al empleo con un 33.9%, en el 2016 pasó a 33.41% y en el
2017 a 33.3%, para un total de 344.390 empleados, lo cual corresponde a un
incremento 4.7% con relación al año base de 2012.
13. El comportamiento de la cantidad de trabajadores de las empresas y el sector
económico se puede visualizar de forma porcentual considerando el total de
trabajadores del 2017, el sector servicios generó un 56,0%, el sector
comercio 19,5% e industria 14,5%. Los productores agropecuarios aportaron
un 9.8%; lo anterior indica que la mayor cantidad de empleos a través de los
seis años se concentraron en el sector servicios y la menor cantidad en el
sector agropecuario.
14. Las empresas PYME para el año 2017 concentraron el 33.0% del total del
empleo, distribuido de la siguiente forma: las micro empresas con 10.2%, las
pequeñas empresas con 11.2% y las medianas empresas con 11.7%.
5
15. De acuerdo a los datos analizados, San José, Alajuela, Heredia y Cartago
son las provincias en donde mayoritariamente se genera el empleo de las
unidades productivas de menor tamaño.
16. En términos totales para el año 2017 las provincias en donde se genera
mayor empleo son: San José (49.4%), Alajuela (14.3%) y Heredia (13.5%),
las cuales concentran el 77.2% de la fuerza laboral del país; mientras que las
provincias que menos empleo generaron son Cartago (6.0%), Puntarenas
(5.7%), Limón (4.5%) y Guanacaste (3.7%).
17. De la totalidad de las actividades económicas para el año 2017, las
actividades comerciales son las que mayor participación tienen con un
22.4%, seguidas de las de construcción con un 9.0% y en tercer lugar con un
8.3% las Actividades profesionales, científicas y técnicas. En el caso de las
empresas PYME, se repite la tendencia con un 22.2% para comercio, 9.0%
para construcción y 8.4% para las actividades profesionales, científicas y
técnicas.
18. En lo que respecta al valor de las exportaciones, la participación de las
PYME ha tenido una tendencia a la baja desde el 2012, ya que para ese año
fue de 7.52%, en 2013 pasó a 7.30%, en 2014 a 7.19%, en 2015 fue de
6.53%, en 2016 aumentó levemente a 6.68% y en el año 2017 se registró un
5.89%.
19. El sector servicios es el que menos participación tiene en las exportaciones.
El sector económico que más exporta es el sector industrial que ha
acaparado el 64.2% del valor de las exportaciones en el 2012, hasta el 65.0%
en el 2017. Le sigue el sector agrícola que exporta, según valor, un 19.1%
en el 2012 hasta un 14.1% en el 2017.
20. Las exportaciones de las empresas provienen en el 2012 inicialmente de la
provincia de Alajuela (28.5%), seguido de San José (15.9%). La provincia
con menor cantidad de empresas exportadoras es Guanacaste con un 2.6%
en el 2012 y continúa descendiendo hasta llegar a un 2.5% en el 2017. De
las provincias costeras (Limón, Puntarenas y Guanacaste), la provincia del
6
Caribe es la que exporta más (para el 2017: 6.8%; 5.8% y 2.5%
respectivamente).
21. Las exportaciones de las empresas PYME en el 2012 provienen inicialmente
de la provincia de Alajuela (26.4%), seguido de San José (25.7%). La
provincia de menor exportaciones es Guanacaste con un 2.5% en el 2012.
Para el 2017, Alajuela es la provincia de mayores ventas con 29.0% y
Alajuela 28.8% y la menor fue Puntarenas con 2.7%
22. El aporte total de las PYME al PIB en el 2013 (36.42%) y 2014 (35.93%)
disminuyó en comparación con el año 2012 (36.94%), sin embargo, en el
2015 hubo un aumento, donde el aporte fue de un 36.90%%, en el 2016
contribuyó en un 36.00%, y para el 2017 cerró con un 35.73%, representando
una disminución en este último año.
7
Marco Metodológico
En la presente sección se muestran los principales aspectos metodológicos que se

desarrollaron para la elaboración del Estudio Situacional de las PYME. Es
importante señalar que se ha realizado un cambio metodológico que modifica la
continuidad del análisis de los datos en comparación con otros estudios publicados
años atrás, por tanto, se tomó la decisión de generar una nueva serie de tiempo con
la información proporcionada para este estudio y que servirá como línea base para
los estudios futuros.
I. Cambio en la metodología de medición
Para el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) es fundamental reflejar

con meridana exactitud el aporte de las PYME a la economía nacional. A raíz de
esto y por medio de una alianza estratégica con el BCCR, se establece la necesidad
de fortalecer y mejorar las estadísticas presentadas y divulgadas en el informe:
“Estado Situacional de las PYME”. Dicho informe históricamente ha recopilado
información de diferentes fuentes, tales como el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos, la Caja Costarricense de Seguro Social, el Sistema de Información
Empresarial Costarricense –SIEC-, PROCOMER, el Observatorio de la micro
pequeña y mediana empresa de la Consejo Nacional de Rectores ubicado en la
Universidad Estatal a Distancia; sin embargo, éstas tienen un alcance de
información menor en cuanto al acceso de información de las unidades estadísticas,
por lo que no se aproximaban al universo de la totalidad del parque empresarial a
nivel nacional.
Siendo necesaria la comparabilidad de la información y con el propósito de contar

con una única fuente de datos primarios, el MEIC ha realizado un cambio en la
metodología de análisis de información de los estudios situacionales de la PYME a
partir de este año. Para esto se trabajó en conjunto con la División Económica del
8
BCCR en la generación de una serie de cuadros resumen para los años 2012 al
2017, siendo éste el último año de actualización de la base.
A diferencia de los estudios anteriores, el presente Estado Situacional de la PYME,

muestra un análisis para los años 2012 al 2017 para todas las variables de interés
y con un nivel de detalle en cuanto a: Rama de Actividad, Provincia, Sector
Económico, Tamaño de Empresa y por Unidades Productivas - UP- (Empresas),
total de empleados y exportaciones.
II. Información suministrada por el Banco Central de Costa Rica
El Banco Central de Costa Rica, por medio de la División Económica y el Área de

Números e Índices, cuenta con el Registro de Variables Económicas (REVEC), el
cual se alimenta de registros administrativos de diversas instituciones, así como de
operativos de campo propios, con el fin de complementar la información necesaria
para la correcta clasificación y localización de las Unidades Jurídicas (unidades
productivas ya sean empresas físicas y jurídicas para efectos del MEIC).
El REVEC posee información de las empresas según actividad económica, régimen

al que pertenecen e información de otras variables de interés. De igual forma,
contiene el detalle de los establecimientos (otras actividades realizadas) que tiene
una empresa y algunas variables de localización. Se actualiza cada año, utilizando
de referencia los datos del año anterior, y los datos se obtienen al mes de junio de
cada año.
El registro está conformado por todas las sociedades privadas activas que operan
en el territorio nacional, clasificadas como PYME. Para determinar la clasificación
de cada sociedad, el BCCR sigue el criterio establecido por el MEIC, el cual utiliza
diferentes medidas dependiendo del sector productivo (industria manufacturera,
comercio, servicios, tecnologías de información y comunicación). Para realizar estas
métricas es necesario contar con las variables de activos y empleo. Cuando no se
9
dispone de alguna de estas variables, o bien cuando el indicador calculado con la
metodología del MEIC brinda un valor ambiguo, se procede a utilizar un criterio
alternativo, el cual será explicado en las siguientes secciones.
Partiendo de la riqueza de información del REVEC y de la oportunidad de contar

con un registro único para realizar estudios longitudinales y contar con una
estructura sostenible en el tiempo, gracias a la colaboración del BCCR, el MEIC
tomó la decisión de utilizar la base REVEC como la fuente oficial de información
para los próximos estudios situacionales de la PYME.
a. Definición de las PYME

Tomando como punto de partida el cálculo del aporte de las PYME a la economía
nacional, el BCCR diseñó una serie de escenarios para la clasificación de las
empresas que están registradas en REVEC con el objetivo de cumplir con el criterio
de clasificación de micro, pequeña y mediana empresa propuesta en el Reglamento
de la Ley 8262. Para efectos de este informe, el término PYME se refiere tanto a
las micro empresas como a las pequeñas y medianas. En el anexo 1 se presenta
un resumen de las propuestas de clasificación que empleó el BCCR para el cálculo
de la variable tamaño de la empresa.
Para fines de este estudio se optó por tomar una clasificación empresarial que
incluyera los conceptos del MEIC, CCSS, PROCOMER, MAG, y el Banco Nacional
de Costa Rica, el cual se basa en el escenario1 5 elaborado por el BCCR y tomando
como referencia las siguientes actividades económicas de interés, según la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas
de las Naciones Unidas en su revisión 4 (CIIU Rev. 4) que se muestran en el cuadro
1.
1 Para el cálculo del tamaño de las empresas, el MEIC considera las variables: número de personas
trabajadoras, ventas y valor de activos, y siendo que las fuentes primarias de los registros administrativos que
procesa el BCCR no tienen necesariamente toda la información de esas tres variables, se crearon cinco
escenarios por parte del Banco, para hacer los respectivos estudios.
10
Cuadro 1
Clasificación de las ramas de actividad económica del CIIU Rev. 4 de
acuerdo al sector, sección y grupos de Interés.
Sector Sección Grupo
Agropecuario A 011, 012, 013,014, 015, 016, 017, 021, 022, 023, 024, 031, 032
Minas y B 051, 052, 061, 062,071, 072, 081, 089, 091, 099.
canteras
Industria C 101,102,103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 120, 131, 139, 141, 142, 143,
151, 152, 161, 162, 170, 181, 182, 191, 192, 201, 202, 203, 210, 221, 222,
231, 239, 241, 242, 243, 251, 252, 259, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267,
268, 271, 272, 273, 274, 275, 279, 281, 282, 291, 292, 293, 301, 302, 303,
304, 309, 310, 321, 322, 323, 324, 325, 329, 331, 332.
Servicios D 351, 352, 353
E 360, 370, 381, 382, 383, 390
F 410, 421, 422, 429, 431, 432, 433, 439
H 491, 492, 493, 501, 502, 511, 512, 521, 522, 531, 532
I 551, 552, 559, 561, 562, 563
J 581, 582, 591, 592, 601, 602, 611, 612, 613, 619, 620, 631, 639
K 641, 642, 643, 649, 651, 652, 653, 661, 662, 663
L 681,682
M 691, 692, 701, 702, 711, 712, 721, 731, 732, 741, 742, 749, 750
N 771, 772, 773, 774, 781, 782, 783, 791, 799, 801, 802, 803, 811, 812, 813,
821, 822, 823, 829
P 851, 852, 853, 854, 855
Q 861, 862, 869, 871, 872, 873, 879, 881, 889
R 900, 910, 920, 931, 932
S 941, 942, 949, 951, 952, 960
T 970, 981, 982.
Comercio G 451, 452, 453, 454, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 469, 471, 472, 473, 474,
475, 476, 477, 478, 479.
Fuente: Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), 2018.
Tomando como insumos la clasificación de cada institución, más el detalle de ramas

de actividad, en coordinación con el MEIC, el BCCR propone el uso del escenario 5
con algunos ajustes.
11
Cuadro 2
Metodología propuesta para el Estudio Situacional PYME serie 2012-2017
Escenario Actividades Variables Criterios
5 Secciones: A, B, C, Con N° de - Parámetros MEIC (Ley
(ajustado) D, E, F, G, H I, J, K, personas 8262), reponderada sin
L, M, N, P, Q, R, S
trabajadoras o activos
ingresos -- Parámetros CCSS, para
UJ2 solo con n° de personas
trabajadoras
- Límite superior del MEIC
con distancia relativa (límites)
del BN, para UJ solo con
ingresos
- Se corrigen incongruencias
N° de trabajadoras--ingresos3
Fuente: Banco Central de Costa Rica, División Económica, Área de Números e Índices, 2018.
Se selecciona el escenario 5, el cual incluye la mayor cantidad de información. Ver

anexo 2:
 Se aplica la fórmula del MEIC reponderada sin activos y los parámetros del
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) para las empresas
agropecuarias.
 Para las unidades jurídicas que solo tienen número de personas
trabajadoras se aplicó el criterio de tamaño de empresa de CCSS. Para
unidades jurídicas que solo tienen valor de ventas se aplicó el criterio del
Banco Nacional de Costa Rica4 para determinar el tamaño.
2 Unidades jurídicas (UJ): “Las unidades jurídicas son: personas jurídicas cuya existencia está reconocida por
la ley independientemente de las personas o instituciones que las posean o que sean miembros de ellas, o,
personas físicas que, en calidad de independientes, ejercen una actividad económica.” (Eurostat, pág.56).
3 Las incongruencias están asociadas a empresas unipersonales que reportan altos ingresos, lo cual puede
afectar la variable de análisis ingresos dentro del estudio. Estos casos fueron analizados y corregidos mediante
un procedimiento de ajuste al método de cálculo del MEIC por tamaño de empresa en donde los casos de
empresas unipersonales sean clasificados bajo otro esquema.
4 Banco Nacional de Costa Rica Ingresos: Micro x ≤ $175.000; Pequeña x ≤ $600.000 y Mediana x ≤
$1.500.000.
12
En razón de lo anterior, este es el escenario que según los cálculos del BCCR
reporta la mayor cantidad de empresas. Para el año 2017, reportaba cerca de
133.765 unidades jurídicas de todos los tamaños.
Es importante aclararle al lector que, a partir de esta metodología, todos los Estudios
Situacionales de la PYME de años anteriores no son comparables
metodológicamente, por lo que con el informe de este año se está iniciando una
nueva línea base.
b. Creación de base de datos
Debido a que el REVEC maneja información confidencial de cada una de las

empresas que declaran, se acordó en conjunto con el MEIC y el BCCR que las
estadísticas y datos que serían presentados en los Estudios Situacionales deberían
garantizar la confidencialidad de la información con el fin de no violentar la
información que maneja el BCCR. Por tanto, las estadísticas que se presentarían
en los estudios tendrían un nivel máximo de desagregación a nivel de provincia y
rama de actividad de sección, a nivel de tamaño de la empresa: micro, pequeña,
mediana y grande; presentando de esta forma información o datos anuales y
garantizado la confidencialidad del informante.
Una vez definidos estos criterios, la División Económica y el Área de Números e

Índices, procedieron con la creación de las bases de datos y cruces de interés que
se presentan en el siguiente informe.
c. Consideraciones
 Por razones metodológicas el BCCR mediante el REVEC no realiza una

clasificación de la empresa por región de planificación definida en el Decreto
Ejecutivo N° 16068-PLAN y sus modificaciones (Decretos el No. 18423-
13
PLAN de 1986 y el No. 17299-PLAN de 1988) y el Decreto Ejecutivo Nº
37735-MIDEPLAN del 2004, por lo que se tomó la división político-
administrativa del país a nivel de provincia y cantón como la división territorial
para el análisis de Información.
 La Ley Nº 7839 del Sistema de Estadística Nacional (SEN), en su artículo 4
inciso a, establece los principios de confidencialidad para la publicación y
divulgación de datos con fines estadísticos procedentes de personas físicas
o jurídicas privadas los cuales podrán publicarse como parte de cifras
globales, que serán correspondientes a tres o más unidades de información.
Es por esta razón que en algunas tablas y gráficos no se muestra la totalidad
de la información, aparece como “no disponible (ND)”, se muestra como “los
demás”, u “Otros”, esto ocurre en la medida que los datos se presentan
desagregados, como es el caso de información por cantón, por actividad
económica y por tamaño, en especial, en este último el caso de las empresas
grandes.
 A partir de este cambio metodológico, el MEIC está generando una nueva
línea base de información para futuros análisis, con un nivel de detalle más
específico y a partir de una única fuente de información.
 La Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica BCCR, Nº 7558 en el
Artículo 14 establece: “(...) El Banco está obligado a guardar la
confidencialidad de la información individual que le suministren las personas
físicas y jurídicas…”. Por tanto, con respecto al resguardo de la información
privada: estos datos nunca se extraen de los sistemas informáticos del
BCCR. Cuando se presenta información y se realizan trabajos conjuntos,
solamente se comparte información agregada.
14
Estadísticas del Sector Empresarial PYME
1. Cantidad de Empresas del Parque Empresarial, 2012-2017

En el caso de Costa Rica, considerando el período del 2012 al 2017, el parque
empresarial se ha comportado según el tamaño de las empresas, como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro 3
Cantidad de Empresas, según tamaño 2012-2017
Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 102.177 102.959 103.414 102.797 104.604 108.079
Pequeña 15.277 15.454 15.783 15.999 16.781 16.900
Mediana 4.760 4.945 4.980 5.119 5.275 5.409
Total PYME 122.214 123.358 124.177 123.915 126.660 130.388
Grande 2.984 3.087 3.169 3.202 3.339 3.377
Total general 125.198 126.445 127.346 127.117 129.999 133.765

Fuente: Elaboración MEIC con datos del BCCR, 2019
A lo largo de este periodo, el comportamiento con respecto a la cantidad de

microempresas en el país tiene una tendencia al aumento, ya que para el 2012 se
contaba con 102.177 microempresas y para el 2017 se contabilizan 108.079
microempresas. En caso de las pequeñas empresas, del 2012 hasta el 2017 se
registra un aumento, pasando de 15.277 pequeñas empresas en el 2012 a 16.900
en el 2017; la diferencia existente entre dichas cantidades fue de 1.623 pequeñas
empresas adicionales o un incremento del 9.6%.
El mismo fenómeno que experimentaron las pequeñas empresas ocurrió con las
medianas empresas, las cuales aumentaron su cantidad a través de los 6 años en
cuestión, el aumento del 2012 al 2017 es de 12.0%.
15
En el siguiente gráfico se puede visualizar el comportamiento de las empresas por
tamaño del 2012 al 2017.
Gráfico 1
Cantidad de Empresas PYME por Tamaño, según 2012-2017
140.000
126.660 130.388
122.214 123.358 124.177 123.915
120.000
108.079
102.177 102.959 103.414 102.797 104.604
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000 15.277 15.454 15.783 15.999 16.781 16.900

4.760 4.945 4.980 5.119 5.275 5.409
2.984 3.087 3.169 3.202 3.339 3.377
-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande Total PYME
Fuente: Elaboración MEIC, con base a los datos proporcionados por el BCCR, 2019
Aunado a lo anterior, la cantidad total de las PYME para el 2012 fue de 122.214,
mientras que en el 2017 existieron 130.388 PYME, lo cual representa un aumento
de 6.3% para un parque empresarial PYME durante los 6 años.
Las empresas grandes aumentaron en forma sostenida teniendo un crecimiento del

2012 al 2017 de un 11.6%. pasando de 2.984 en el 2012 a 3.377 empresas en el
2017.
16
1.2 Distribución porcentual del parque empresarial por tamaño de
empresa.
Las empresas PYME han representado durante los 6 años de estudio alrededor del
97.5% del parque empresarial, manteniéndose en esa cifra la tendencia durante el
periodo 2012 - 2017.
El análisis porcentual de año por tamaño muestra una tendencia estable en los
rangos de tamaños de empresas, manteniéndose las micro empresas en un 81.0%
del total de empresas en el país, las pequeñas en un 12.5 % las medianas de un
4.0% y las empresas grandes en alrededor de un 2.5%. Tal como se muestra en el
siguiente gráfico:
Gráfico 2
Distribución porcentual de la Cantidad de Empresas, según tamaño 2012-
2017
100,0% 2,4% 2,4% 2,5% 2,5% 2,6% 2,5%

3,8% 3,9% 3,9% 4,0% 4,1% 4,0%
12,2% 12,2% 12,4% 12,6% 12,9% 12,6%
80,0%
60,0%
40,0% 81,6% 81,4% 81,2% 80,9% 80,5% 80,8%
20,0%
0,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande
17
1.2 Cantidad de empresas por provincias, 2012-2017
En el cuadro que se muestra a continuación se extrae que en la provincia de San José se
contabilizaron 53.208 empresas PYME durante el 2017, siendo la provincia con mayor
concentración de unidades productivas, con un crecimiento en el periodo de 7.7%. San
José representa la provincia con mayor concentración de PYMES del país con respecto al
total del parque empresarial, ya que para el año 2012 representó el 39.5%, para el 2013 un
39.7%, para el 2014 un 39.6%, para el 2015 un 39.5%, para el 2016 un 39.5% y para el
2017 39.8%. En el Anexo 3 se muestra la tabla completa de empresas por tamaño y por
provincia para la serie de 6 años.
Cuadro 4
Cantidad de Total de Empresas por Provincia 2012-2017
Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PYME San José 49.396 50.143 50.396 50.262 51.367 53.208
Grande 1.578 1.637 1.676 1.699 1.763 1.771
Total San José 50.974 51.780 52.072 51.961 53.130 54.979
PYME Alajuela 20.659 20.741 20.873 20.892 21.451 22.123
Grande 403 420 436 456 472 485
Total Alajuela 21.062 21.161 21.309 21.348 21.923 22.608
PYME Heredia 12.869 13.106 13.306 13.353 13.662 14.215
Grande 418 419 422 415 432 442
Total Heredia 13.287 13.525 13.728 13.768 14.094 14.657
PYME Cartago 8.935 9.046 9.153 9.205 9.429 9.606
Grande 219 219 228 222 238 233
Total Cartago 9.154 9.265 9.381 9.427 9.667 9.839
PYME Puntarenas 8.942 8.830 8.863 8.862 9.143 9.548
Grande 97 111 111 108 117 119
Total Puntarenas 9.039 8.941 8.974 8.970 9.260 9.667
PYME Guanacaste 8.264 8.363 8.545 8.548 8.846 9.206
Grande 91 102 115 120 125 137
Total Guanacaste 8.355 8.465 8.660 8.668 8.971 9.343
PYME Limón 5.204 5.164 5.151 5.087 5.262 5.474
Grande 131 129 133 126 125 125
Total Limón 5.335 5.293 5.284 5.213 5.387 5.599
Otras PYME 7.945 7.965 7.890 7.706 7.500 7.008
Grande 47 50 48 56 67 65
Total ND 7.992 8.015 7.938 7.762 7.567 7.073
Total Empresas 125.198 126.445 127.346 127.117 129.999 133.765
18
El gráfico a continuación muestra la distribución porcentual de las empresas totales,
PYME y grandes por provincia.
Gráfico 3
Distribución porcentual de la Cantidad de Empresas, según tamaño por
provincia, 2012-2017
40,0% 39,5% 39,7% 39,6% 39,5% 39,5% 39,8%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
16,5% 16,4% 16,4% 16,4% 16,5% 16,5%
15,0%
10,3% 10,4% 10,4% 10,5% 10,5% 10,6%

10,0%
7,1%6,6% 7,2%6,6% 7,2%6,7% 7,2%6,7% 7,3%6,8% 7,2%6,9%
6,3% 6,3% 6,2% 6,1% 5,8% 5,2%
5,0% 4,2% 4,1% 4,0% 4,0% 4,0% 4,1%
0,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PYME San José PYME Alajuela PYME Heredia PYME Cartago

PYME Puntarenas PYME Guanacaste PYME Limón Otras PYME
Desde el 2012 al 2017 en la provincia de Alajuela tuvo un crecimiento en la cantidad

de empresas, se pasó de 20.659 a 22.123 empresas; es así como en el 2017 se
19
registraron 1464 empresas (7.09%) más que las contabilizadas en el 2012. En
relación al peso porcentual de las empresas PYME de Alajuela con respecto al total
del parque empresarial, para el año 2012 representó el 16.51%; manteniéndose en
ese rango durante los 6 años, lo cual representa la segunda provincia con mayor
concentración de PYMES después de San José.
En Cartago sucedió un fenómeno similar al de Alajuela, se refleja un aumento de

8.935 empresas en el 2012, pasando a 9.606 empresas en 2017. En relación al
peso porcentual de las empresas PYME de Cartago con respecto al total del parque
empresarial, para el año 2012 representó el 7.1% y 7.2% para el 2017.
Las empresas PYME de Puntarenas representaron para el año 2012 el 7.1%, un

7.0% para el 2013; un 7.0% para el 2014; un 7.0% para el 2015, un 7,0% para el
2016 y un 7.1 para el 2017. Para el caso de Limón, la cantidad de empresas PYME
representaron para el año 2012 el 4.2%, un 4.1% para el 2013; un 4.0% para el
2014; un 4.0% para el 2015 y un 4.1% para el 2016 y 4.1 para el 2017; siendo de
esta forma la provincia con menor número de empresas PYME del país en el periodo
analizado.
En el caso de la provincia de Heredia el peso porcentual de las empresas PYME

con respecto al total del parque empresarial para el año 2012 representó el 10.3%,
un 10.4% para el 2013; el 10.5% para el 2014; un 10.5% para el 2015, 10.5% para
el 2016 y 10.6% para el 2017.
Con respecto a Guanacaste, el peso porcentual de las empresas PYME de

Guanacaste con respecto al total del parque empresarial para el año 2012
representó el 6.6%, un 6.6% para el 2013; un 6.7% para el 2014; un 6.8%para el
2015, 6.8 % para el 2016 y 6.9% para el 2017.
20
Considerando la totalidad de los datos disponibles de las provincias, se puede
evidenciar que la diferencia de empresas entre los años 2012 y 2017 en todo el país
es de 6.84%, es decir, se han contabilizado 8.567 empresas más en comparación
con el 2012 a lo largo de estos 6 años.
Los análisis anteriores indican que la evolución de las empresas PYME en las
diferentes provincias del país ha permanecido estable en la serie analizada, con un
leve crecimiento en empresas durante los 6 años de estudio.
1.3 Cantidad de Empresas por sector económico, 2012-2017
Este apartado muestra el comportamiento de las empresas PYME por sector

económico del período 2012 – 2017.
Para conocer con más detalle la cantidad de empresas reportadas del 2012 al 2017,
se realiza la clasificación por sectores económicos, es así como a través de este
análisis se puede destacar que el sector económico con mayor cantidad de
empresas corresponde a servicios (considerando los seis años), seguido del sector
comercio, luego se encuentran los productores agropecuarios y el sector industria.
Esto como se puede ver en el cuadro 5.
Cuadro 5
Cantidad de Empresas según sector económico, 2012-2017
Sector 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Económico Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Agropecuario 8.859 7,1% 8.970 7,1% 8.969 7,0% 8.777 6,9% 8.725 6,7% 8.774 6,6%
Comercio 29.057 23,2% 28.915 22,9% 28.727 22,6% 28.618 22,5% 29.173 22,4% 29.919 22,4%
Industria 7.525 6,0% 7.453 5,9% 7.368 5,8% 7.119 5,6% 7.065 5,4% 7.115 5,3%
Servicios 77.804 62,1% 79.205 62,6% 80.088 62,9% 80.563 63,4% 83.025 63,9% 85.820 64,2%
ND 1.953 1,6% 1.902 1,5% 2.194 1,7% 2.040 1,6% 2.011 1,5% 2.137 1,5%
Total General 125.198 100,0% 126.445 100,0% 127.346 100,0% 127.117 100,0% 129.999 100,0% 133.765 100,0%
Fuente: Elaboración MEIC, con base a los datos proporcionados por el BCCR, 2019.
21
Tomando como referencia el total de empresas registradas en el 2017, el sector
servicios representó un 64.2%, comercio 22.4%, producción agropecuaria 6.6%,
sector industria 5.3%, y otros sectores (ND) 1.6%.
I. Cantidad de empresas del sector industria por tamaño, 2012-2017

Como se aprecia en el siguiente gráfico, las empresas del sector industria han
disminuido en los 6 años de análisis, pasando de 7.525 empresas en el 2012 a
7.453 en el 2013, luego a 7.368 en el 2014, 7.119 en el 2015 y 7.065 en el 2016, en
el 2017 tuvo un pequeño repunte con 7.115. Esta tendencia muestra una
disminución de aproximadamente 5.4% en relación al año base. El mismo
comportamiento se observa por tamaño de empresa, principalmente en las
microempresas, manteniendo una cantidad uniforme de PYMES durante el periodo
estudiado, como se muestra a continuación.
Gráfico 4
Número de empresas por tamaño sector industria, 2012-2017
Cantidad de empresas sector industria por tamaño, según

año 2012 - 2017
8.000
7.525 7.453 7.368 7.119 7.065 7.115
7.000
6.000 5.703 5.658 5.568

5.369 5.276 5.332
5.000
4.000
3.000
2.000
1.139 1.117 1.127 1.055 1.083 1.083
1.000
351 332 348 330 335 338 356 339 368 338 356 344
-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande Total Industria
22
La distribución porcentual de las PYMES se ha mantenido constante durante el
periodo en análisis, las microempresas en alrededor de un 75%, un aumento de las
pequeñas con 15%, las medianas con 5.0% y las empresas grandes con 4.8%, tal
y como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 5
Distribución porcentual de empresas por tamaño sector industria, 2012-2017
100,0%
4,4% 4,4% 4,6% 4,8% 4,8% 4,8%
4,7% 4,7% 4,5% 5,0% 5,2% 5,0%
90,0%
15,1% 15,0% 15,3% 14,8% 15,3% 15,2%
80,0%
70,0%
60,0%
75,8% 75,9% 75,6% 75,4% 74,7% 74,9%
50,0%
40,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
II. Cantidad de empresas del sector comercio por tamaño, 2012-

2017
El siguiente gráfico muestra que las empresas del sector comercio han disminuido
en el transcurso de los 4 primeros años del periodo en análisis con relación al año
base, con excepción de los últimos 2 años que hubo un repunte pasando de 29.057
en el 2012 a 29.919 en 2017. Las micro, pequeñas y medianas empresas han
mantenido su número constante, las empresas más grandes también tuvieron un
incremento de 896 en el 2012 a 975 en el 2017.
23
Gráfico 6
Número de empresas por tamaño sector Comercio, 2012-2017
30.000 29.173 29.919

29.057 28.915 28.618
28.727
25.000
21.490 21.812
21.217 20.952 20.711 21.053
20.000
15.000
10.000
5.039 5.118 5.176 5.268 5.389 5.332

5.000
1.632 1.648 1.655 1.705 1.755 1.800

896 932 944 934 976 975
-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande Total Comercio
La distribución porcentual de las PYME comerciales se ha mantenido constante

durante el periodo en análisis, a excepción del año 2017, donde se muestra una
disminución de las pequeñas empresas con 17.8%, un aumento de las
microempresas con 72.9%, las medianas con 6.0% y las empresas grandes con
3.3%, tal y como se muestra en el siguiente gráfico.
24
Gráfico 7
Distribución porcentual de empresas por tamaño sector comercio, 2012-2017
100,0%
3,1% 3,2% 3,3% 3,3% 3,3% 3,3%
5,6% 5,7% 5,8% 6,0% 6,0% 6,0%
90,0%
17,3% 17,7% 18,0% 18,4% 17,8%

18,5%
80,0%
70,0%
60,0%
74,0% 73,4% 72,9% 72,4% 72,2% 72,9%
50,0%
40,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
III. Cantidad de empresas del sector servicios por tamaño, 2012-2017
El sector servicios ha tenido una tendencia al aumento en su cantidad de empresas

en todos los años, pasando de 77.804 empresas en el 2012 a 85.820 empresas en
el 2017 lo cual corresponde a un aumento del 10.3%. Las microempresas pasaron
de 65.429 empresas en el 2012 a 71.377 en el 2017, correspondiendo a un aumento
del 9.1% con respecto al año base.
25
Gráfico 8
Número de empresas por tamaño sector servicios, 2012-2017
90000 83.025
80.088 80.563 85.820
80000 77.804 79.205
68.922 71.377
65.429 66.494 67.044 67.204
70000
60000
50000
40000
30000
20000
8.222 8.311 8.530 8.722 9.294 9.509
10000 2.5331.601 2.7211.658 2.7741.720 2.8431.772 2.9111.873 2.9981.915
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Servicios Micro Pequeña Mediana Mediana y Grande Grande Total Servicios
En cuanto a su composición porcentual, las microempresas presentaron en el año

2017 un 83.2% del total de las empresas, las pequeñas 11.1%, las medianas un
3.5% y las grandes 2.2%. Estos valores permanecen muy similares en los 6 años
del estudio.
Gráfico 9
Distribución porcentual de empresas por tamaño sector servicios, 2012-2017
100,0% 2,1% 2,1% 2,1% 2,2% 2,3% 2,2%

3,3% 3,4% 3,5% 3,5% 3,5% 3,5%
90,0% 10,6% 10,5% 10,7% 10,8% 11,2% 11,1%
80,0%
70,0%
60,0% 84,1% 84,0% 83,7% 83,4% 83,0% 83,2%
50,0%
40,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Mediana y Grande Grande
26
IV. Cantidad de Personas Productoras Agropecuarias por tamaño,
2012-2017
Tomando en cuenta la cantidad total de empresas (ver cuadro 5), las empresas de
personas productoras agropecuarias disminuyeron de 8.859 empresas en el 2012,
a 8.774 empresas en el 2017, siendo las microempresas agrícolas las más
afectadas pasando de 7.619 productores en 2012 a 7.453 en 2017.
Gráfico 10
Cantidad de Personas Productoras Agropecuarias por Tamaño, 2012-2017
9.000 8.859 8.970 8.969 8.777 8.725 8.774

8.000 7.619 7.706 7.696 7.505 7.381 7.453
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
863 894 912 923 982 948
1.000
226 151 208 162 200 197 215 234
161 152 147 139
-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande Total Agricultura
Las empresas agropecuarias mayoritariamente son microempresas, en el 2012

representaron un 86.0%, y en el 2017 fue de 84.9%, por lo que se presentó una
disminución de 1.11%. El porcentaje de las pequeñas en el 2012 fue de 9.7%,
mientras que en el 2017 fue de 10.8%, lo cual corresponde un aumento de 9.8%.
27
Gráfico 11
Distribución porcentual de Personas Productoras Agropecuarias por

Tamaño, 2012-2017
100,0% 1,7% 1,8% 1,8% 1,7% 1,7% 1,6%

2,6% 2,3% 2,2% 2,2% 2,5% 2,7%
95,0%
90,0% 9,7% 10,0% 10,2% 10,5% 11,3% 10,8%
85,0%
80,0%
75,0%
86,0% 85,9% 85,8% 85,5% 84,6% 84,9%
70,0%
65,0%
60,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Las medianas representan un 2.6% en el 2012 y en el 2017 fue de 2.7%, es decir,

se experimentó un aumento al comparar estos dos datos. El porcentaje de
productoras grandes fue de 1.7% en el 2012 y de 1.6% en el 2017, por lo que se
refleja una leve disminución.
V. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño

2012-2017
Las PYME en el 2012 aportaron el 34.5% del empleo (320.767 personas

trabajadoras), este porcentaje disminuyó en el 2013 y 2014 a 34.1%, en el 2015
contribuyeron al empleo con un 33.9% y en el 2016 pasó a 33.41% y en el 2017 a
33.3% para un total de 344.390 personas trabajadoras, lo cual corresponde a un
incremento 4.7% en relación al año base de 2012.
28
Por su parte, las empresas grandes han venido aumentando su contribución de
forma sostenida con un 65.5% de empleo en el 2012, hasta llegar al 2017 con un
aporte de 67 % o 698.565 personas trabajadoras, lo cual corresponde a un aumento
de 14.7% con respecto al año base de 2012. En el siguiente cuadro se observa la
totalidad de los aportes en forma absoluta.
Cuadro 6
Cantidad de personas trabajadoras por Tamaño, 2012-2017
Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 100.772 101.956 103.086 104.415 106.714 106.343
Pequeña 107.961 108.141 110.776 111.120 116.389 116.519
Mediana 112.033 113.170 113.807 117.375 119.112 121.528
PYME 320.767 323.266 327.669 332.911 342.215 344.390
Grande 608.406 623.448 633.437 649.714 681.720 698.565
Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955
De manera gráfica el comportamiento de la cantidad de personas trabajadoras
registradas desde el 2012 hasta el 2017 es el siguiente:
Gráfico 12
Cantidad de personas trabajadoras por Tamaño, 2012-2017
1.200.000
1.023.935 1.042.955
961.106 982.625
1.000.000 929.173 946.714
800.000
681.720 698.565
623.448 633.437 649.714
608.406
600.000
400.000 320.767 323.266 327.669 332.911 342.215 344.390
200.000
-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande Total general PYME
29
En el gráfico siguiente se puede ver la evolución de las micro, pequeñas y medianas
empresas, así como de las grandes en la participación en el empleo, para la serie
2012-2017 en forma porcentual.
Gráfico 13
Distribución porcentual de personas trabajadoras, por tamaño, 2012-2017
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
65,5% 65,9% 65,9% 66,1% 66,6% 67,0%
60,0%
50,0%
40,0%
34,5% 34,1% 34,1% 33,9% 33,4% 33,0%
30,0% 12,1% 12,0% 11,8% 11,9% 11,6% 11,7%
20,0%
11,6% 11,4% 11,5% 11,3% 11,4% 11,2%
10,0%
10,8% 10,8% 10,7% 10,6% 10,4% 10,2%
0,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande PYME
Las empresas PYME para el año 2017 concentraron el 33.0% del total del empleo,
distribuido de la siguiente forma: las microempresas con 10.2%, las pequeñas
empresas con 11.2% y las medianas empresas con 11.7%. Por otra parte, para ese
mismo año, las empresas grandes emplearon el 67.0% de personas trabajadoras.
30
VI. Cantidad de personas trabajadoras en las empresas por tamaño
y provincia 2012-2017
En términos totales para el año 2017 la provincia en la que mayor empleo generan
las empresas son San José (49.4%), Alajuela (14.3%) y Heredia (13.5%), las cuales
concentran el 77.2% de la fuerza laboral del país; mientras que las provincias que
menos empleo se generan son Cartago (6.0%), Puntarenas (5.7%), Limón (4.5%) y
Guanacaste (3.7%).
Gráfico 14
Empleo generado por provincia para el año 2017
1.100.000 1.042.955 120,0%
900.000 100,0%100,0%
700.000 80,0%
514.702
500.000 60,0%
49,4%
300.000 40,0%
149.131 140.890
100.000 62.528 59.564 47.246 39.045 20,0%
29.850
14,3% 13,5%
6,0% 5,7% 4,5% Guanacaste
3,7%
-100.000 San José Alajuela Heredia Cartago Puntarenas Limón ND 2,9% Total 0,0%
general
2017 - %
Para analizar el comportamiento del empleo a nivel de las provincias, tanto total
como por empresas PYMES, se presentan el cuadro siguiente:
31
Cuadro 7
Cantidad de personas trabajadoras por tamaño y provincia, 2012-2017
San José 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 44.106 45.371 45.660 46.568 47.323 46.802
Pequeña 50.971 50.989 50.986 50.992 51.002 51.003
Mediana 53.521 53.526 53.489 53.481 53.478 53.476
PYME 148.597 149.886 150.135 151.042 151.803 151.281
Grande 312.639 320.481 324.633 335.744 350.205 358.318
Total San José 461.150 471.572 477.094 488.889 505.514 514.702
Alajuela 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 18.054 18.021 18.164 18.265 18.552 18.687
Pequeña 17.032 17.016 17.896 18.522 20.136 20.436
Mediana 17.253 16.921 17.396 17.817 18.903 19.031
PYME 52.338 51.958 53.456 54.604 57.591 58.154
Grande 76.379 77.757 80.898 84.150 88.735 90.977
Total Alajuela 128.717 129.715 134.354 138.754 146.326 149.131
Heredia 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 10.815 10.793 11.199 11.362 11.547 11.600
Pequeña 11.454 11.466 11.628 11.665 12.276 12.173
Mediana 12.366 13.032 13.630 13.792 14.091 13.694
PYME 34.636 35.291 36.457 36.819 37.915 37.467
Grande 85.803 88.737 88.931 91.569 99.760 103.422
Total Heredia 120.439 124.029 125.387 128.388 137.675 140.890
Cartago 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 8.056 8.049 8.176 8.331 8.542 8.272
Pequeña 8.670 8.991 9.251 9.165 9.053 8.993
Mediana 7.454 7.461 7.244 7.735 7.987 8.167
PYME 24.180 24.501 24.671 25.231 25.583 25.431
Grande 37.079 36.594 36.750 35.978 36.483 37.097
Total Cartago 61.259 61.094 61.421 61.210 62.065 62.528
Puntarenas 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 8.059 7.736 7.803 7.859 8.341 8.446
Pequeña 7.991 8.004 7.916 8.228 8.543 8.217
Mediana 7.305 6.799 6.932 7.383 7.411 7.978
PYME 23.354 22.539 22.650 23.471 24.295 24.640
Grande 35.198 36.592 36.024 36.214 34.947 34.923
Limón 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 4.439 4.424 4.433 4.300 4.421 4.464
Pequeña 5.014 5.002 4.838 5.328 5.588 5.462
Mediana 4.238 4.449 4.455 4.241 4.730 5.117
PYME 13.692 13.875 13.726 13.869 14.739 15.043
Grande 28.738 28.815 29.842 29.443 32.133 32.203
Total Limón 42.430 42.690 43.569 43.312 46.872 47.246
32
Guanacaste 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 7.129 7.441 7.537 7.636 7.896 7.944
Pequeña 6.421 6.183 6.559 6.768 7.957 8.160
Mediana 6.273 6.060 5.795 6.671 6.064 6.025
PYME 19.824 19.684 19.890 21.075 21.917 22.129
Grande 13.922 14.951 15.736 15.465 16.089 16.916
ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 114 120 116 93 93 128
Pequeña 865 922 948 1.033 1.015 1.156
Mediana 3.253 3.285 3.294 3.570 3.759 3.857
PYME 4.232 4.327 4.357 4.696 4.867 5.141
Grande 18.650 19.520 20.624 21.150 23.369 24.709
Total ND 27.113 28.174 29.339 30.543 33.102 34.991
Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955
En la gráfica siguiente se puede analizar el comportamiento en la variación de

empleo para la provincia de San José, según tamaño de empresa, siendo un 69.6%
para 358.318 personas trabajadoras generado por empresas grandes y un 29.4%
por empresas PYME con 151.281 personas trabajadoras para el año 2017.
Gráfico 15
Distribución porcentual de la cantidad de personas trabajadoras San José

por tamaño según año 2012 - 2017
100%
90%
80%
70%
67,8% 68,0% 68,0% 68,7% 69,3% 69,6%
60%
50%
40%
30% 32,2% 31,8% 31,5% 30,9% 30,0% 29,4%
11,6% 11,4% 11,2% 10,9% 10,6% 10,4%
20%
11,1% 10,8% 10,7% 10,4% 10,1% 9,9%
10%
9,6% 9,6% 9,6% 9,5% 9,4% 9,1%
0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande PYME
33
Gráfico 16
Cantidad de personas trabajadoras San José por tamaño según año 2012 -
2017
600.000
505.514 514.702
477.094 488.889
500.000 471.572
461.150
400.000
350.205 358.318
324.633 335.744
312.639 320.481
300.000
200.000
148.597 149.886 150.135 151.042 151.803 151.281
100.000
-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana Grande PYME Total San José
VII. Cantidad de Personas Trabajadoras según sector económico,

2012-2017
Considerando el total de personas trabajadoras del 2017, el sector servicios generó

584.323 empleos, el sector comercio 203.529 empleos, industria 151.605, luego las
personas productoras agropecuarias aportaron 101.761 empleos. Lo anterior indica
que la mayor cantidad de empleos en los seis años se concentraron en el sector
servicios y la menor cantidad en el sector agropecuario.
34
Cuadro 8
Cantidad de personas trabajadoras según sector económico y tamaño, 2012-
2017
Agropecuario 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 12.071 12.048 12.028 11.931 11.574 11.392
Pequeña 9.228 9.121 9.047 9.106 9.411 9.254
Mediana 10.067 8.645 7.746 7.540 7.720 7.789
PYME 31.366 29.814 28.821 28.577 28.704 28.435
Grande 69.291 70.091 70.332 70.974 73.226 73.327
Total agropecuario 100.656 99.905 99.152 99.551 101.931 101.761
Industria 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 11.045 10.919 10.541 10.224 10.007 9.944
Pequeña 13.506 13.445 13.626 12.689 13.026 12.959
Mediana 14.473 13.865 13.467 14.068 14.235 13.988
PYME 39.024 38.228 37.634 36.980 37.267 36.891
Grande 113.624 113.778 113.782 111.278 112.117 114.714
Total Industria 152.648 152.007 151.416 148.259 149.384 151.605
Comercio 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 19.350 19.212 19.204 19.121 19.925 20.050
Pequeña 27.510 27.779 28.423 28.544 29.034 28.498
Mediana 27.188 27.520 27.999 29.619 30.107 30.803
PYME 74.047 74.511 75.626 77.285 79.067 79.351
Grande 105.578 109.314 111.017 114.068 121.131 124.179
Total comercio 179.625 183.825 186.643 191.352 200.198 203.529
Servicios 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 57.036 58.415 59.783 61.531 63.585 63.387
Pequeña 57.630 57.705 59.548 60.641 64.759 65.642
Mediana 59.251 59.251 59.251 59.251 59.251 59.251
PYME 173.916 175.371 178.581 181.423 187.594 188.280
Grande 319.914 330.264 338.306 353.395 375.246 386.345
Total servicios 494.886 509.524 522.231 541.715 570.639 584.323
ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 1.271 1.361 1.531 1.608 1.624 1.570
Pymes 88 91 132 140 160 167
Total ND 1.359 1.453 1.663 1.749 1.784 1.737
Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955
Ahora bien, el comportamiento de la cantidad de personas trabajadoras de las

empresas PYMES y el sector económico se puede visualizar de forma porcentual
considerando el total de personas trabajadoras del 2017, el sector servicios generó
35
un 56,0%, el sector comercio 19,5%, industria 14,5%, luego las productoras
agropecuarias aportaron un 9.8%. Lo anterior indica que la mayor cantidad de
empleos a través de los seis años se concentraron en el sector servicios y la menor
cantidad en el sector agropecuario, según se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 9
Distribución porcentual del número de personas trabajadoras por Tamaño de
empresa y sector económico, 2012-2017
Agropecuario 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 1,3% 1,3% 1,3% 1,2% 1,1% 1,1%
Pequeña 1,0% 1,0% 0,9% 0,9% 0,9% 0,9%
Mediana 1,1% 0,9% 0,8% 0,8% 0,8% 0,7%
PYME 3,4% 3,1% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7%
Grande 7,5% 7,4% 7,3% 7,2% 7,2% 7,0%
Total Agricultura 10,8% 10,6% 10,3% 10,1% 10,0% 9,8%
Industria 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 1,2% 1,2% 1,1% 1,0% 1,0% 1,0%
Pequeña 1,5% 1,4% 1,4% 1,3% 1,3% 1,2%
Mediana 1,6% 1,5% 1,4% 1,4% 1,4% 1,3%
PYME 4,2% 4,0% 3,9% 3,8% 3,6% 3,5%
Grande 12,2% 12,0% 11,8% 11,3% 10,9% 11,0%
Total Industria 16,4% 16,1% 15,8% 15,1% 14,6% 14,5%
Comercio 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 2,1% 2,0% 2,0% 1,9% 1,9% 1,9%
Pequeña 3,0% 2,9% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7%
Mediana 2,9% 2,9% 2,9% 3,0% 2,9% 3,0%
PYME 8,0% 7,9% 7,9% 7,9% 7,7% 7,6%
Grande 11,4% 11,5% 11,6% 11,6% 11,8% 11,9%
Total comercio 19,3% 19,4% 19,4% 19,5% 19,6% 19,5%
Servicios 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 6,1% 6,2% 6,2% 6,3% 6,2% 6,1%
Pequeña 6,2% 6,1% 6,2% 6,2% 6,3% 6,3%
Mediana 6,4% 6,3% 6,2% 6,0% 5,8% 5,7%
PYME 18,7% 18,5% 18,6% 18,5% 18,3% 18,1%
Grande 34,4% 34,9% 35,2% 36,0% 36,6% 37,0%
Total servicios 53,3% 53,8% 54,3% 55,1% 55,7% 56,0%
ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total ND 0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2%
Total Empleo 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
36
Gráfico 17
Número de personas trabajadoras por empresa PYME y sector económico,
2012-2017
1.042.955
1.023.935
982.625
1.000.000 961.106
946.714
929.173
800.000
600.000
400.000
321.723 321.390 324.339 328.028 336.432 336.709
173.916 175.371 178.581 181.423 187.594 188.280

200.000
-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Agropecuario Industria Comercio Servicios ND Total Trabajadores PYME Total general
37
VIII. Cantidad de empresas PYME (oferta productiva) según rama de
actividad económica, 2012 al 2017
En los siguientes cuadros se presenta la cantidad de empresas (oferta productiva)

según sección de rama de actividad económica (CIIU versión 4).
Cuadro 10
Cantidad de empresas PYME según rama de Actividad Económica, 2012-
2017
Sección
CIIU 4 Descripción 2012 2013 2014 2015 2016 2017
A Agricultura, Ganadería, Silvicultura y 8.859 8.970 8.969 8.777 8.725 8.774
Pesca
B Explotación de minas y canteras 210 209 203 205 212 205
C Industrias Manufactureras 7.525 7.453 7.368 7.119 7.065 7.115
D Suministro de electricidad, gas, vapor 115 116 110 109 108 111
y aire acondicionado
E Suministro de agua; alcantarillado, 849 929 944 946 962 978
gestión de desechos y actividades de
saneamiento
F Construcción 10.949 10.831 11.006 11.238 11.927 12.055
G Comercio al por mayor y al por menor; 29.057 28.915 28.727 28.618 29.173 29.919
reparación de los vehículos de motor
y de las motocicletas
H Transporte y almacenamiento 8.732 8.769 8.763 8.683 8.756 8.872
I Alojamiento y servicios de comida. 9.286 9.221 9.207 9.226 9.598 10.172
J Información y comunicación. 2.016 2.058 2.059 2.092 2.148 2.181
K Actividades financieras y de seguros. 1.878 1.899 1.907 1.891 1.888 1.914
L Actividades inmobiliarias 4.660 4.760 4.828 4.828 4.875 4.922
M Actividades profesionales, científicas 10.597 10.819 10.905 10.872 11.002 11.057
y técnicas
N Actividades administrativas y servicios 4.990 4.974 4.932 4.840 4.916 5.009
de apoyo
P Enseñanza 1.606 1.637 1.676 1.682 1.707 1.742
Q Actividades de atención de la salud 6.599 6.823 6.988 6.946 7.030 7.090
humana y de asistencia social
R Actividades artísticas, de 1.666 1.708 1.732 1.755 1.824 1.861
entretenimiento y recreativas
S Otras actividades de servicio 5.848 6.011 6.076 6.077 6.266 6.505
ND 9.756 10.343 10.946 11.213 11.817 13.283
Total
general 125.198 126.445 127.346 127.117 129.999 133.765
38
Cuadro 11
Cantidad de empresas según rama de Actividad Económica, por tamaño para
el año 2017
Sección
CIIU 4 Descripción Grande PYMES Mediana Pequeña Micro Total
A Agricultura, Ganadería, Silvicultura 139 8.635 234 948 7.453 8.774
y Pesca
B Explotación de minas y canteras - 205 18 41 146 205
C Industrias Manufactureras 344 6.771 356 1.083 5.332 7.115
D Suministro de electricidad, gas, 23 88 15 25 48 111
vapor y aire acondicionado
E Suministro de agua; alcantarillado, 13 965 34 135 796 978
gestión de desechos y actividades
de saneamiento
F Construcción 301 11.754 490 1.321 9.943 12.055
G Comercio al por mayor y al por 975 28.944 1.800 5.332 21.812 29.919
menor; reparación de los vehículos
de motor y de las motocicletas
H Transporte y almacenamiento 240 8.632 363 1.065 7.204 8.872
I Alojamiento y servicios de comida. 196 9.976 441 1.665 7.870 10.172
J Información y comunicación. 92 2.089 138 360 1.591 2.181
K Actividades financieras y de 140 1.774 125 325 1.324 1.914
seguros.
L Actividades inmobiliarias 57 4.865 93 545 4.227 4.922
M Actividades profesionales, 127 10.930 271 1.121 9.538 11.057
científicas y técnicas
N Actividades administrativas y 401 4.608 428 853 3.327 5.009
servicios de apoyo
P Enseñanza 134 1.608 217 357 1.034 1.742
Q Actividades de atención de la salud 54 7.036 143 643 6.250 7.090
R Actividades artísticas, de 47 1.814 79 230 1.505 1.861
S Otras actividades de servicio 90 6.415 161 756 5.498 6.505
ND - 13.283 3 98 13.182 13.283
Total
general 3.373 130.392 5.409 16.903 108.080 133.765
Porcentualmente se puede apreciar en el cuadro siguiente las actividades con

mayor peso relativo:
39
Cuadro 12
Distribución porcentual de las empresas según rama de Actividad
Económica, por tamaño para el año 2017
Sección
A Agricultura, Ganadería, Silvicultura 4,1% 6,6% 4,3% 5,6% 5,6% 6,6%
y Pesca
B Explotación de minas y canteras 0,0% 0,2% 0,3% 0,2% 0,1% 0,2%
C Industrias Manufactureras 10,2% 5,2% 6,6% 6,4% 4,9% 5,3%
D Suministro de electricidad, gas, 0,7% 0,1% 0,3% 0,1% 0,0% 0,1%
E Suministro de agua; alcantarillado, 0,4% 0,7% 0,6% 0,8% 0,7% 0,7%
de saneamiento
F Construcción 8,9% 9,0% 9,1% 7,8% 9,2% 9,0%
G Comercio al por mayor y al por 28,9% 22,2% 33,3% 31,5% 20,2% 22,4%
H Transporte y almacenamiento 7,1% 6,6% 6,7% 6,3% 6,7% 6,6%
I Alojamiento y servicios de comida. 5,8% 7,7% 8,2% 9,9% 7,3% 7,6%
J Información y comunicación. 2,7% 1,6% 2,6% 2,1% 1,5% 1,6%
K Actividades financieras y de 4,2% 1,4% 2,3% 1,9% 1,2% 1,4%
seguros.
L Actividades inmobiliarias 1,7% 3,7% 1,7% 3,2% 3,9% 3,7%
M Actividades profesionales, 3,8% 8,4% 5,0% 6,6% 8,8% 8,3%
N Actividades administrativas y 11,9% 3,5% 7,9% 5,0% 3,1% 3,7%
servicios de apoyo
P Enseñanza 4,0% 1,2% 4,0% 2,1% 1,0% 1,3%
Q Actividades de atención de la salud 1,6% 5,4% 2,6% 3,8% 5,8% 5,3%
R Actividades artísticas, de 1,4% 1,4% 1,5% 1,4% 1,4% 1,4%
S Otras actividades de servicio 2,7% 4,9% 3,0% 4,5% 5,1% 4,9%
ND 0,0% 10,2% 0,1% 0,6% 12,2% 9,9%
Total
general 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Como se puede apreciar de la totalidad de las actividades económicas, las
actividades comerciales son las que mayor participación tienen con un 22.4%,
seguidas de las de construcción con un 9.0% y en tercer lugar con un 8.3% las
Actividades profesionales, científicas y técnicas. En el caso de las empresas PYME,
se repite la tendencia con un 22.2% para comercio, 9.0% para construcción y 8.4%
para las actividades profesionales, científicas y técnicas.
40
IX. Cantidad de personas trabajadoras según tamaño de empresa y
rama de actividad económica, 2012 al 2017
En los siguientes cuadros se muestra en términos porcentuales la cantidad de

personas trabajadoras según el tamaño de las empresas y rama de actividad
económica (CIIU versión 4).
Cuadro 13
Cantidad de empleos generados por PYMES según rama de Actividad
Económica, 2012-2017
Sección
CIIU 4 Descripción 2012 2013 2014 2015 2016 2017
A Agricultura, Ganadería, Silvicultura y 31.366 29.814 28.821 28.577 28.704 28.435
Pesca
B Explotación de minas y canteras 1.290 1.244 1.325 1.367 1.458 1.438
D Suministro de electricidad, gas, vapor 461 463 473 434 471 475
y aire acondicionado
E Suministro de agua; alcantarillado, 2.123 2.542 2.499 2.627 2.659 2.768
saneamiento
F Construcción 24.228 23.609 24.249 24.807 25.614 25.793
G Comercio al por mayor y al por 74.047 74.511 75.626 77.285 79.067 79.351
I Alojamiento y servicios de comida. 28.654 28.964 28.405 29.028 29.888 30.054
K Actividades financieras y de seguros. 6.154 6.271 6.616 6.931 6.944 6.876
M Actividades profesionales, científicas 17.341 17.825 18.693 19.070 20.309 20.847
y técnicas
N Actividades administrativas y 18.341 18.807 19.077 19.082 19.391 19.768
servicios de apoyo
P Enseñanza 8.234 8.357 8.953 9.075 9.172 9.512
Q Actividades de atención de la salud 11.047 11.819 12.497 12.867 13.511 13.707
ND 7.574 8.346 8.764 9.055 9.535 9.071
Total general 318.568 320.962 325.164 330.304 339.567 341.780
41
Cuadro 14
Cantidad del empleo generado por las empresas según tamaño y rama de
Actividad Económica, 2017
Sección
A Agricultura, Ganadería, 31.366 29.814 28.821 28.577 28.704 28.435
Silvicultura y Pesca
B Explotación de minas y canteras 1.290 1.244 1.325 1.367 1.458 1.438
D Suministro de electricidad, gas, 461 463 473 434 471 475
E Suministro de agua; 2.123 2.542 2.499 2.627 2.659 2.768
alcantarillado, gestión de
desechos y actividades de
saneamiento
F Construcción 24.228 23.609 24.249 24.807 25.614 25.793
G Comercio al por mayor y al por 74.047 74.511 75.626 77.285 79.067 79.351
menor; reparación de los
vehículos de motor y de las
motocicletas
I Alojamiento y servicios de 28.654 28.964 28.405 29.028 29.888 30.054
comida.
K Actividades financieras y de 6.154 6.271 6.616 6.931 6.944 6.876
seguros.
M Actividades profesionales, 17.341 17.825 18.693 19.070 20.309 20.847
N Actividades administrativas y 18.341 18.807 19.077 19.082 19.391 19.768
servicios de apoyo
P Enseñanza 8.234 8.357 8.953 9.075 9.172 9.512
Q Actividades de atención de la 11.047 11.819 12.497 12.867 13.511 13.707
salud humana y de asistencia
social
ND 7.574 8.346 8.764 9.055 9.535 9.071
Total 318.568 320.962 325.164 330.304 339.567 341.780
general
42
Cuadro 15
Distribución porcentual del empleo generado por las empresas según
tamaño y rama de Actividad Económica, 2017
Sección
A Agricultura, Ganadería, Silvicultura y 9,8% 9,3% 8,9% 8,7% 8,5% 8,3%
Pesca
D Suministro de electricidad, gas, 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1%
de saneamiento
F Construcción 7,6% 7,4% 7,5% 7,5% 7,5% 7,5%
G Comercio al por mayor y al por 23,2% 23,2% 23,3% 23,4% 23,3% 23,2%
K Actividades financieras y de 1,9% 2,0% 2,0% 2,1% 2,0% 2,0%
seguros.
M Actividades profesionales, científicas 5,4% 5,6% 5,7% 5,8% 6,0% 6,1%
y técnicas
N Actividades administrativas y 5,8% 5,9% 5,9% 5,8% 5,7% 5,8%
servicios de apoyo
P Enseñanza 2,6% 2,6% 2,8% 2,7% 2,7% 2,8%
ND 2,4% 2,6% 2,7% 2,7% 2,8% 2,7%
Total
general 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Con estos datos, se evidencia que las tres principales actividades económicas
donde las PYME y grandes empresas aportan mayor cantidad de empleo son
“Actividades financieras y de seguros…”, “Industrias manufactureras”, y “Comercio
al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas”,
43
en el caso de las microempresas la actividad económica “Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca” genera mayor cantidad de empleo que la actividad económica
“Actividades financieras y de seguros”.
X. Exportaciones de las Empresas, 2012-2017
Según datos brindados por el BCCR las cifras de las exportaciones realizadas por
las empresas, desde el 2012 al 2017 son las siguientes:
Cuadro 16
Exportaciones de las empresas, serie 2012-2017
Año Exportaciones ($)

2012 $8.706.135.885
2013 $8.612.613.164
2014 $9.094.982.591
2015 $9.170.408.943
2016 $9.889.560.663
2017 $10.577.743.075
Comportamiento de las exportaciones con respecto al valor

En el cuadro adjunto se detalla en términos absolutos el valor de las exportaciones
de la serie 2012-2017.
44
Cuadro 17
Monto de exportaciones en dólares por sector y tamaño de empresa, periodo
2012-2017
Agropecuario 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $11.202.934 $9.683.618 $11.492.175 $11.178.064 $12.086.821 $9.697.400
Pequeña $41.966.083 $46.791.153 $43.714.558 $49.417.495 $39.121.099 $40.956.643
Mediana $95.678.975 $97.052.703 $74.668.407 $77.746.875 $90.407.786 $91.203.607
PYME $148.847.992 $153.527.474 $129.875.140 $138.342.435 $141.615.706 $141.857.651
Grande $1.512.258.788 $1.490.253.795 $1.577.495.672 $1.454.516.467 $1.610.359.992 $1.671.773.421
Total Agricultura $1.661.106.781 $1.643.781.268 $1.707.370.811 $1.592.858.901 $1.751.975.698 $1.813.631.072
Industria 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $9.027.022 $9.676.923 $8.323.147 $7.267.430 $6.478.285 $8.556.417
Pequeña $38.942.786 $40.272.659 $49.840.235 $38.758.494 $37.787.566 $47.444.081
Mediana $134.828.452 $113.727.529 $146.559.047 $133.653.762 $163.743.891 $113.232.035
PYME $182.798.260 $163.677.111 $204.722.428 $179.679.686 $208.009.743 $169.232.533
Grande $5.407.753.559 $5.364.830.367 $5.582.549.894 $5.816.498.687 $6.235.735.883 $6.707.867.407
Total Industria $5.590.551.819 $5.528.507.478 $5.787.272.323 $5.996.178.373 $6.443.745.626 $6.877.099.941
Comercio 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $28.397.216 $27.654.388 $20.038.754 $20.732.665 $19.322.284 $20.484.616
Pequeña $69.589.651 $77.576.374 $78.614.426 $70.500.105 $58.054.052 $63.063.553
Mediana $156.501.501 $144.760.981 $139.737.791 $128.874.631 $158.097.137 $140.686.396
PYME $254.488.369 $249.991.743 $238.390.970 $220.107.402 $235.473.472 $224.234.565
Grande $992.510.126 $1.018.322.854 $1.150.707.614 $1.169.531.449 $1.239.003.446 $1.382.919.316
Total Comercio $1.246.998.495 $1.268.314.597 $1.389.098.584 $1.389.638.851 $1.474.476.918 $1.607.153.880
Servicios 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $15.897.923 $16.811.675 $14.837.319 $14.832.010 $11.044.596 $17.383.041
Pequeña $16.607.276 $14.677.367 $22.465.794 $26.742.608 $24.243.081 $21.854.339
Mediana $36.411.680 $29.413.275 $41.699.080 $19.554.496 $40.100.685 $48.462.817
PYME $68.916.878 $60.902.318 $79.002.194 $61.129.114 $75.388.362 $87.700.197
Grande $138.537.392 $110.327.031 $130.294.091 $130.577.521 $143.957.657 $192.157.985
Total Servicios $207.454.270 $171.229.349 $209.296.284 $191.706.635 $219.346.018 $279.858.182
ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro $24.520 $780.473 $1.610 $26.182 $16.403 $0
Pymes $0 $0 $1.942.978 $0 $0 $0
Total ND $24.520 $780.473 $1.944.588 $26.182 $16.403 $0
Total general $8.706.135.885 $8.612.613.164 $9.094.982.591 $9.170.408.943 $9.889.560.663 $10.577.743.075
De dicha tabla se generan los siguientes gráficos:
45
Gráfico 18
Participación porcentual de las empresas en el valor de las exportaciones
por tamaño, periodo 2012-2017
100%
92,48% 92,70% 92,81% 93,47% 93,32% 94,11%
90%
80%
70% 4,47% 4,43% 3,92% 3,72%

4,86%
4,57%
60%
50%
40%
30%
2,08% 2,16% 2,02% 1,64%
1,92%
20% 1,61%
10%
7,52% 0,75%7,30% 7,19% 6,68% 0,53%5,89%
0,74% 0,60% 0,59%6,53% 0,49%
0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana PYME Grande
Como se observa en la gráfica la participación de las PYME en el valor de las

exportaciones ha tenido una tendencia a la baja desde el 2012 ya que para ese año
fue de 7.52%, en 2013 pasó a 7.30%, en 2014 a 7.19% en 2015 fue de 6.53%, en
2016 aumentó levemente a 6.68% y en el año 2017 se registró un 5.89%. En el
siguiente gráfico, se puede observar la tendencia en valores absolutos.
46
Gráfico 19
Valor de las exportaciones en US$, por tamaño de empresa, periodo 2012-
2017
$9.954.718.128
$10.000.000.000
$9.229.056.978
$8.441.047.271 $8.571.124.124
$8.051.059.866 $7.983.734.046
$8.000.000.000
$6.000.000.000
$4.000.000.000
$2.000.000.000
$655.076.019 $628.879.118 $653.935.320 $599.284.819 $660.503.685 $623.024.946
$-
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana PYME Grande
A nivel sectorial en el gráfico siguiente se puede ver el comportamiento de las

exportaciones generales, sin considerar el tamaño de la empresa.
47
Gráfico 20
Distribución porcentual del valor de las exportaciones por sector, periodo
2012-2017
100,0% 2,4% 2,0% 2,3% 2,1% 2,2% 2,6%
90,0% 14,3% 14,7% 15,3% 15,2% 14,9% 15,2%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0% 64,2% 64,2% 63,6% 65,4% 65,2% 65,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0% 19,1% 19,1% 18,8% 17,4% 17,7% 17,1%
0,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Agricultura Industria Comercio Servicios
Como se observa, el sector servicios es el que menos participación tiene en las

exportaciones. El sector económico que más exporta es el sector industrial que ha
acaparado el 64.2% del valor de las exportaciones en el 2012, hasta el 65.0% en el
2017. Le sigue el sector agrícola que exporta, según valor, con un 19.1% en el 2012
hasta un 14.1% en el 2017.
En ese mismo sentido se puede observar que la participación del sector agrícola
tiende a disminuir mientras que la del sector industrial se mantenido constante.
A continuación, se muestra el valor de las exportaciones en dólares (USD) por

sectores económicos y tamaño de empresa:
48
Gráfico 21
Exportaciones en dólares (USD) sector agropecuario y tamaño según año
2012 - 2017
$1.813.631.072
$1.800.000.000 $1.751.975.698
$1.707.370.811
$1.661.106.781 $1.671.773.421
$1.643.781.268
$1.592.858.901 $1.610.359.992
$1.577.495.672
$1.600.000.000
$1.512.258.788
$1.490.253.795
$1.454.516.467
$1.400.000.000
$1.200.000.000
$1.000.000.000
$800.000.000
$600.000.000
$400.000.000
$200.000.000 $148.847.992 $153.527.474 $138.342.435 $141.615.706 $141.857.651

$129.875.140
$0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Agricultura
49
Gráfico 22
Exportaciones en dólares (USD) sector industria y tamaño según año 2012 -
2017
$7.000.000.000 $6.877.099.941
$6.707.867.407
$6.443.745.626
$6.235.735.883
$5.996.178.373
$6.000.000.000 $5.816.498.687
$5.787.272.323
$5.590.551.819 $5.582.549.894
$5.528.507.478
$5.407.753.559 $5.364.830.367
$5.000.000.000
$4.000.000.000
$3.000.000.000
$2.000.000.000
$1.000.000.000
$182.798.260 $163.677.111 $204.722.428 $179.679.686 $208.009.743 $169.232.533
$0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Industria
.
50
Gráfico 23
Exportaciones en dólares (USD) sector comercio y tamaño según año 2012 -
2017
$1.607.153.880
$1.600.000.000
$1.474.476.918
$1.389.098.584 $1.389.638.851 $1.382.919.316
$1.400.000.000
$1.246.998.495 $1.268.314.597 $1.239.003.446
$1.150.707.614 $1.169.531.449
$1.200.000.000
$992.510.126 $1.018.322.854
$1.000.000.000
$800.000.000
$600.000.000
$400.000.000
$254.488.369 $249.991.743 $238.390.970 $220.107.402 $235.473.472 $224.234.565
$200.000.000
$0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Comercio
Gráfico 24
Exportaciones en dólares (USD) sector servicios y tamaño según año 2012 -
2017
$300.000.000 $279.858.182
$250.000.000
$219.346.018
$207.454.270 $209.296.284
$191.706.635 $192.157.985
$200.000.000
$171.229.349
$138.537.392 $143.957.657
$150.000.000 $130.294.091 $130.577.521
$110.327.031
$100.000.000 $87.700.197
$79.002.194 $75.388.362
$68.916.878
$60.902.318 $61.129.114
$50.000.000
$0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana PYME Grande Total Servicios
51
A nivel de provincia se puede observar en el gráfico siguiente el comportamiento de
las exportaciones de las empresas.
Gráfico 25
Distribución porcentual del valor de las exportaciones por provincia, periodo
2012-2017
30,0%
28,5%
27,7% 27,7%
27,2% 27,0% 26,6% 26,3%
25,5%
25,0%
23,3%
20,9%
20,0%
18,6%
15,9%
15,0%
9,7%
10,0% 9,3%
8,8% 8,6%
8,4% 8,1%
8,0%
7,5% 7,5%
7,1% 7,0%
6,8%
5,5% 5,7% 5,6% 5,7% 5,8%
5,2%
5,0%
2,6% 2,4% 2,4% 2,2% 2,5%
2,1% 2,0% 1,8% 2,0%
1,7% 1,5% 1,4%
0,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
San José Alajuela Heredia Cartago Limón Puntarenas Guanacaste ND
Las exportaciones de las empresas provienen en el 2012 inicialmente de la provincia
de Alajuela (28.5%), seguido de San José (15.9%). La provincia de menor
exportaciones es Guanacaste con un 2.6% en el 2012 y continúa descendiendo
hasta llegar a un 2.5% en el 2017. De las provincias costeras (Limón, Puntarenas y
Guanacaste), la provincia del Caribe exporta más (para el 2017: 6.8%; 5.8% y 2.5%
respectivamente).
52
Cuadro 18
Monto de exportaciones en dólares por provincia y tamaño de empresa,
periodo 2012-2017
San José 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $19.200.990 $17.804.980 $16.614.547 $16.350.100 $13.034.386 $18.369.614
Pequeña $47.529.690 $47.780.937 $55.327.155 $54.744.941 $40.180.287 $45.513.297
Mediana $101.521.067 $92.397.559 $104.949.344 $113.332.696 $172.293.477 $115.523.819
PYME $168.251.747 $157.983.476 $176.891.046 $184.427.737 $225.508.150 $179.406.730
Grande $2.165.336.413 $2.162.147.565 $2.102.734.687 $2.162.688.920 $2.293.321.022 $2.521.440.116
Total San José $2.333.588.160 $2.320.131.041 $2.279.625.732 $2.347.116.657 $2.518.829.172 $2.700.846.846
Alajuela 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $8.345.926 $14.282.508 $11.520.364 $12.897.562 $12.611.116 $15.874.979
Pequeña $39.526.158 $43.094.647 $48.375.794 $52.749.646 $46.785.655 $55.633.407
Mediana $125.022.772 $112.627.432 $143.886.780 $93.037.796 $115.941.171 $109.157.261
PYME $172.894.857 $170.004.587 $203.782.937 $158.685.005 $175.337.942 $180.665.646
Grande $1.212.497.077 $1.427.781.646 $1.693.776.133 $1.823.518.314 $2.169.783.345 $2.460.218.004
Total Alajuela $1.385.391.933 $1.597.786.233 $1.897.559.071 $1.982.203.319 $2.345.121.287 $2.640.883.650
Heredia 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $9.318.131 $9.854.752 $6.468.567 $6.643.450 $4.790.596 $4.225.806
Pequeña $20.343.269 $13.571.880 $27.168.888 $20.048.639 $21.412.376 $16.567.431
Mediana $59.704.948 $66.887.430 $62.554.002 $57.203.985 $60.611.235 $62.014.092
PYME $89.366.348 $90.314.062 $96.191.457 $83.896.075 $86.814.207 $82.807.330
Grande $2.393.618.530 $2.252.245.650 $2.421.142.365 $2.531.984.148 $2.537.024.946 $2.538.202.411
Total Heredia $2.482.984.878 $2.342.559.712 $2.517.333.822 $2.615.880.223 $2.623.839.153 $2.621.009.741
Cartago 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $5.699.113 $4.227.524 $3.438.994 $5.493.527 $5.216.714 $6.443.441
Pequeña $19.575.712 $23.310.956 $27.958.167 $21.432.557 $20.440.113 $20.625.842
Mediana $67.004.136 $55.391.570 $41.911.187 $43.578.831 $43.685.358 $36.490.599
PYME $92.278.960 $82.930.049 $73.308.347 $70.504.915 $69.342.185 $63.559.881
Grande $755.300.483 $714.001.848 $706.700.299 $682.674.623 $700.271.418 $828.783.106
Total Cartago $847.579.443 $796.931.897 $780.008.646 $753.179.537 $769.613.602 $892.342.988
Limón 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $3.731.358 $4.046.939 $4.622.212 $3.873.561 $4.551.072 $3.833.025
Pequeña $19.146.447 $23.046.284 $12.525.130 $13.485.664 $12.571.761 $17.204.746
Mediana $21.816.319 $17.436.697 $17.254.639 $21.409.430 $25.682.907 $27.346.569
PYME $44.694.123 $44.529.920 $34.401.982 $38.768.655 $42.805.740 $48.384.340
Grande $438.056.637 $405.230.902 $484.074.570 $452.130.343 $546.431.016 $617.374.213
Total Limón $482.750.760 $449.760.822 $518.476.551 $490.898.998 $589.236.755 $665.758.552
Puntarenas 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $1.791.840 $2.331.470 $1.956.640 $2.537.267 $930.771 $1.033.464
Pequeña $6.274.616 $6.828.049 $8.352.259 $6.212.647 $3.066.906 $2.903.759
Mediana $15.002.978 $13.212.456 $10.539.934 $14.544.349 $14.098.524 $12.867.301
PYME $23.069.435 $22.371.975 $20.848.833 $23.294.262 $18.096.201 $16.804.524
Grande $746.321.510 $699.424.785 $703.077.266 $603.834.284 $646.772.939 $634.497.144
Total Puntarenas $769.390.945 $721.796.760 $723.926.099 $627.128.546 $664.869.140 $651.301.669
53
Guanacaste 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $3.648.656 $2.283.378 $1.418.846 $717.277 $1.245.166 $1.706.052
Pequeña $1.471.696 $4.579.070 $3.360.941 $4.171.607 $2.914.850 $2.211.329
Mediana $11.295.780 $7.102.194 $6.984.518 $8.377.970 $11.374.373 $14.508.809
PYME $16.416.131 $13.964.642 $11.764.305 $13.266.855 $15.534.389 $18.426.190
Grande $163.391.080 $161.945.009 $148.106.101 $154.222.087 $155.161.998 $149.458.448
Total Guanacaste $179.807.211 $175.909.650 $159.870.406 $167.488.942 $170.696.387 $167.884.638
ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro $12.813.601 $9.775.528 $8.652.833 $5.523.608 $6.568.567 $4.635.094
Pequeña $13.238.208 $17.105.729 $11.566.681 $12.573.000 $11.833.851 $12.658.805
Mediana $22.052.608 $19.899.150 $14.583.921 $8.344.707 $8.662.453 $15.676.406
PYME $48.104.418 $46.780.407 $34.803.435 $26.441.315 $27.064.872 $32.970.305
Grande $176.538.136 $160.956.642 $181.435.852 $160.071.407 $180.290.295 $204.744.687
Total ND $224.642.554 $207.737.049 $216.239.287 $186.512.722 $207.355.167 $237.714.992
Total general $8.706.135.885 $8.612.613.164 $9.094.982.591 $9.170.408.943 $9.889.560.663 $10.577.743.075
Gráfico 26
Distribución porcentual del valor de las exportaciones por provincia, periodo
2012-2017
40,0%
35,0% 34,1%
31,3% 30,8%
29,0%
30,0% 28,8%
27,0% 27,1% 26,5%
26,4% 26,5%
25,7% 25,1%
25,0%
20,0%
14,4% 14,8%
15,0% 14,1%
13,6% 14,0%
13,2% 13,1% 13,3%
11,2% 11,8%
10,5% 10,2%
10,0%
7,8%
6,8% 7,3% 7,1% 7,4% 6,5% 6,5%
5,3% 5,3% 5,3%
5,0% 3,5% 3,6% 3,9%4,4% 4,1% 3,0%
3,2% 2,7% 2,7%
2,5% 2,2% 2,2% 2,4%
1,8%
0,0%
a2012 a2013 a2014 a2015 a2016 a2017
San José Alajuela Heredia Cartago Limón Puntarenas Guanacaste ND
54
Las exportaciones de las PYMES en el 2012 provienen inicialmente de la provincia
de Alajuela (26.4%), seguido de San José (25.7%). La provincia de menor
exportaciones es Guanacaste con un 2.5% en el 2012. Para el 2017 se mantiene
la misma tendencia, siendo Alajuela la provincia de mayores ventas con 29.0% y
Alajuela con 28.8% y la menor fue Puntarenas con 2.7%
A continuación, se presenta la tabla que muestra la distribución del valor de las

exportaciones de las empresas según actividad económica, para el año 2017.
Cuadro 19
Porcentaje de las exportaciones por rama económica y tamaño de empresa,
año 2017
Sector Económico (CIIU V.4 por Total
Sección sección) Grande PYMES Mediana Micro Pequeña general
A Agricultura, Ganadería, Silvicultura y 16,79% 22,83% 23,28% 17,28% 23,63% 17,15%
Pesca
D Suministro de electricidad, gas, vapor y 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00%
aire acondicionado
saneamiento
F Construcción 0,10% 0,50% 0,28% 0,91% 0,88% 0,13%
G Comercio al por mayor y al por menor; 13,89% 36,09% 35,90% 36,50% 36,39% 15,19%
reparación de los vehículos de motor y
de las motocicletas
K Actividades financieras y de seguros. 0,00% 0,56% 0,61% 0,76% 0,36% 0,03%
M Actividades profesionales, científicas y 0,15% 3,13% 0,92% 19,99% 2,66% 0,33%
técnicas
N Actividades administrativas y servicios 0,21% 2,12% 2,70% 0,92% 1,21% 0,32%
de apoyo
P Enseñanza 0,10% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% 0,09%
Total general 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
55
Como se aprecia para el año 2017 las PYME se concentran en realizar actividades
de comercio, así como otras actividades de exportación de parte de las industrias
de manufactura y agropecuarias, en donde el 100% de las exportaciones la realiza
este grupo.
XI. Aporte de las PYME al Producto Interno Bruto (PIB) del 2012 al
2017
En esta sección se analizará el comportamiento del Producto Interno Bruto de las

PYMES el escenario de la base de datos del REVEC, tal como se observó en el
apartado metodológico. En este escenario se ha centrado el análisis de este estudio
que incluye a todas las actividades económicas entre ellas los “cuenta propia”, que
son todas aquellas personas que realizan actividades remunerativas por su propia
cuenta, que solo están registradas ante la CCSS y no como contribuyentes.
Tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente el aporte total de las PYME en
el 2013 (36.42%) y 2014 (35.93%) disminuyó en comparación con el año 2012
(36.94%), sin embargo, en el 2015 hubo un aumento, donde el aporte es de un
36.90%%, en el 2016 contribuyó en un 36.00%, y para el 2017 cerró con un 35.73%
representando una disminución en este último año.
Cuadro 20
Contribución porcentual al PIB, por parte de las empresas, según tamaño,
periodo 2012-2017
Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro 13,20% 12,98% 12,45% 12,73% 11,75% 11,40%
Pequeña 12,36% 12,17% 11,92% 12,25% 12,39% 12,50%
Mediana 11,39% 11,26% 11,56% 11,92% 11,86% 11,83%
PYMES 36,94% 36,42% 35,93% 36,90% 36,00% 35,73%
Grande 63,06% 63,58% 64,07% 63,10% 64,00% 64,27%
Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
PYMES +
44,69% 44,75% 44,39% 45,64% 44,70% 44,26%
Cuenta propia
Grande 55,31% 55,25% 55,61% 54,36% 55,30% 55,74%
56
Las empresas grandes aportaron al PIB un 63.06% en 2012, en el 2013 (63.58%) y
un mayor porcentaje en el 2017 (64.27%), siendo este último año el de mayor
contribución al PIB.
Gráficamente los aumentos y disminuciones del aporte de las PYME y las grandes
empresas al PIB se observan a continuación:
Gráfico 27
Contribución porcentual al PIB, por parte de las empresas, según tamaño,
periodo 2012-2017
100%
90%
80%
63,06% 63,58% 64,07% 63,10% 64,00% 64,27%
70%
60%
50%
40% 36,94% 36,42% 35,93% 36,90% 36,00% 35,73%

30%
11,39% 11,26% 11,56% 11,92% 11,86% 11,83%
20%
12,36% 12,17% 11,92% 12,25% 12,39% 12,50%
10%
13,20% 12,98% 12,45% 12,73% 11,75% 11,40%
0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Micro Pequeña Mediana PYMES Grande
Tomando en cuenta a las personas denominadas “cuentas propias” se puede ver

que el aporte al PIB adquiere dimensiones importantes, de alrededor 10 puntos
porcentuales adicionales al aporte de las PYME, lo que significó para el 2017 un
aporte del 44,26%, del total del PIB, lo cual significa un reto importante de
generación de política pública para este sector de actividad económica
caracterizado por su informalidad.
57
Gráfico 28
Distribución porcentual del aporte al PIB por año entre PYMES y "Cuenta
Propia" con las empresas grandes, 2012-2017
100%
90%
80%
70% 55,31% 55,25% 55,61% 54,36% 55,30% 55,74%
60%
50%
40%
30%
20% 44,69% 44,75% 44,39% 45,64% 44,70% 44,26%
10%
0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PYMES + Cta propia Grande
Así, se tiene que para el año 2012 el PIB representa un 44,69%, para el 2013 un
44,75%, para el 2014 un 44,39%, para el 2015 un 45,64%, para el 2016 un 44,70%
y un 44,26% para el 2017.
58
Conclusiones
El desarrollo de este estado situacional del sector empresarial muestra que los
esfuerzos para formular e implementar políticas públicas, programas y acciones
para que las PYMES cuenten con un entorno empresarial habilitador que les permita
surgir, consolidarse, madurar y mantenerse en el tiempo, deben continuar. Su
contribución en términos de empleo, crecimiento económico, innovación y
generación riqueza, además impulsar el desarrollo desde los territorios, así lo
justifica.
Pese a la tendencia sostenida del aumento de la cantidad de empresas y generación

de empleo, uno de los mayores desafíos consiste en la formalización de estas
unidades productivas, en donde el tema de las cargas sociales incide fuertemente
en la estructura de costos, que hace muchas veces que las mismas no sean
competitivas, como es el caso de las actividades de “cuenta propia”.
Cabe señalar que existe gran disparidad de la actividad económica y el empleo, ya

que las provincias ubicadas en la Gran Área Metropolitana (GAM) son las que
concentran más empresas, contratan más personas y exportan más que las
provincias costeras. Tal es el caso de Limón, que cuenta con las cifras menores en
comparación con el resto de las provincias; Puntarenas y Guanacaste también
experimentaron este hecho en algunas ocasiones. Por este motivo, es vital que las
acciones que se promueven para el beneficio del sector empresarial logren alcanzar
a todas las provincias, en especial a las provincias periféricas. Además, es
necesario dotar de presupuesto a programas que promuevan emprendimientos en
las zonas rurales del país.
Asimismo, es fundamental implementar acciones orientadas a las microempresas

que les permita permanecer y desarrollarse en el tiempo, debido a que fueron las
que sufrieron una mayor mortalidad en los seis años analizados, sin descuidar el
59
crecimiento de las pequeñas y medianas empresas. Una de estas acciones que se
propone consiste en implementar un modelo de atención único para las PYME, de
manera que les ayude a adquirir conocimientos fundamentales sobre planificación
estratégica, contabilidad, administración de recursos, lineamientos para exportar,
comercio internacional, creatividad e innovación, entre otros. También, con
acompañamiento podrían mejorar sus procesos y su desempeño para responder
efectivamente a las demandas de los clientes.
“Facilitar el acceso a las fuentes de financiamiento es fundamental para que las

PYMES logren un mejor desarrollo en sus actividades productivas, sin embargo, la
facilidad de acceso es tan importante como su promoción, puesto que una de las
razones por las cuales las empresas no las utilizan [fuentes de financiamiento] es
porque desconocen la disponibilidad de estos fondos” (Monge citando a MICITT,
2016).
Asimismo, tal como se sugiere en el artículo “Innovación, productividad y

crecimiento de Costa Rica, 2016” del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se
deben “fortalecer los ecosistemas de innovación costarricense, creando vínculos
más estrechos entre las PYME y las empresas multinacionales, además de
aumentar el valor añadido interno de las exportaciones de PYME, y la reducción (o
incluso mejor, eliminación) de los principales obstáculos al crecimiento de las
empresas deben formar parte de una política de la agenda de innovación…(lo
anterior) … apoyará el crecimiento y la generación de empleo en Costa Rica”.
(Monge, 2016).
Acciones del MEIC en materia de rectoría.
La información aportada en este documento busca contribuir a una mejor toma de

decisiones y al desarrollo y fortalecimiento de políticas públicas que fomenten el
impulso a las PYMES y grandes empresas a nivel nacional y su proyección
internacional. El MEIC, como rector en la materia, ha venido trabajando en el diseño
60
de una Política Pública en materia de empresariedad, donde el emprendimiento sea
un eje fundamental y transversal de los procesos de empresariedad y sea
fomentado a lo largo del ciclo de vida de las empresas.
La “Política Nacional de Empresariedad 2019-2030”, busca reducir las brechas

estructurales que hoy día mantienen las empresas de menor tamaño y mejorar la
posición competitiva del sector productivo nacional con una visión a mediano plazo
y centrada en la creación de valor nacional, la mejora de la productividad de las
empresas, y el clima de negocios a nivel nacional con énfasis en los territorios.
Busca a su vez, facilitar el ecosistema empresarial para el desarrollo de negocios
locales e internacionales en concordancia con la sostenibilidad económica,
ambiental y social del país. Enfoca la inclusividad y el género, el desarrollo territorial,
el mercado y la producción sustentable como
Se fundamenta en 7 ejes principales:

 Emprendimiento
 Clima de negocios
 Fortalecimiento de las capacidades institucionales
 Desarrollo de capacidades
 Financiamiento
 Articulación productiva y acceso a mercados
 Innovación, desarrollo tecnológico y calidad.
Actualmente, gracias al apoyo del BID, se han desarrollado mesas de trabajo para
validar la propuesta de la política pública y se ha iniciado la construcción del plan
de acción, el cual se espera presentar en el mes de mayo.
En materia de mercado estatal y en el marco de esta Política, el MEIC se encuentra

liderando un proceso para el efectivo acceso de las empresas de menor tamaño a
las compras públicas que realiza el Gobierno. El objetivo es que cada vez más
61
empresas lideradas por mujeres, jóvenes y empresarios locales puedan vender al
Estado y tengan las capacidades para sostener las ventas.
Gracias al apoyo de la OIT, se ha iniciado un proceso piloto de acompañamiento

empresarial a empresas de menor tamaño para implementar la metodología
SCORE, la cual cuenta con cinco módulos:
-Cooperación en el lugar de trabajo

-Calidad (cultura de calidad, control de calidad)
-Producción más limpia
-Administración del recurso humano
-Seguridad y salud en el lugar de trabajo
Se iniciará con tres empresas PYME localizadas, cada una en una de las siguientes
regiones: Pacífico Central, Huetar Norte y Chorotega.
Por otra parte, también con el apoyo de la OIT, el MEIC ha venido liderando un
proceso de construcción de un manual para emprender en Costa Rica. El
documento busca que, si una persona quiere emprender en el país, tenga clara la
ruta a seguir, tanto a nivel de diseño de la propuesta de valor, como en materia de
formalización y escalabilidad de su idea de negocio. Esta valiosa herramienta ya ha
sido presentada a algunas instancias del ecosistema con el fin de validar sus
contenidos y ampliar algunos otro. Posteriormente, será presentado a personas
emprendedoras y al público en general.
Adicionalmente, la Dirección de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

trabaja en el desarrollo de un modelo único de atención, bajo la metodología Small
Bussines Development Center -SBDC- la cual nace en el seno de la Universidad de
Texas en San Antonio. El modelo se ha extendido a lo largo de la región
centroamericana y en Latinoamérica, desde México hasta Chile.
62
Funciona por medio de una alianza triple hélice en la cual las Universidades,
cámaras empresariales y fundaciones operan los centros y el Gobierno, por medio
del INA, transfiere recursos para la contratación de asesores que darán asistencia
técnica, asesoría empresarial y capacitación a largo plazo a las unidades
productivas que requerían apoyo empresarial. Se espera, además, que en estos
centros cuenten con la presencia del Sistema de Banca para el Desarrollo SBD y
del FODEMIPYME, como instancias financiadoras.
De esta manera, el MEIC reafirma su compromiso de continuar apoyando el

crecimiento del sector empresarial costarricense, mediante la ejecución de acciones
innovadoras que impacten significamente en este sector y contribuyan a superar las
barreras que hoy limitan el crecimiento de las PYME.
63
Referencias Bibliográficas
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y medianas empresas y sus reformas, Ley N°. 8262 de 23 de abril de 2002
publicada en La Gaceta No. 94 de 17 de mayo de 2002. San José: Imprenta
Nacional.
Asamblea Legislativa de Costa Rica, (2002). Ley Orgánica del Ministerio De

Economía, Industria y Comercio, Ley N°. 6054 de 14 de junio de 1977
publicada en La Gaceta No. 119 del 23 de junio de 1977. San José: Imprenta
Nacional.
Avendaño, C, Barrantes, M.J, Claro, P y Solano, D. (2017). Condiciones de

financiamiento público que enfrentan las microempresas del sector comercio
en Costa Rica. Revista RELACIONES INTERNACIONALES, N.º 90.1 Pp.
125-140. Recuperado de
http://www.revistas.una.ac.cr/index.php/ri/article/viewFile/9408/11182
Banco Central de Costa Rica. (2018). Información sobre las Unidades Jurídicas de
Costa Rica del 2012 hasta el 2016. [Documento en Excel].
Brenes, L, Govaere, V. (2012). Estado Nacional de las PYME. Recuperado de

https://www.uned.ac.cr/ocex/images/stories/boletines/boletin-3-
2013/Pag_179_Estado_Nacional_de_las_PYME_Exportadoras_2012.pdf
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Encuesta Continua de Empleo

(ECE), 2016.
Monge, R. (2016). Innovation, Productivity, and Growth in Costa Rica: Challenges

and Opportunities. Recuperado de
64
https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/7376/Innovation-
Productivity-and-Growth-in-Costa-Rica-Challenges-and-
Opportunities.pdf?sequence=1&isAllowed=y
OECD/Eurostat. (2010). Manual de Recomendaciones sobre los Registros de

Empresas de la Unión Europea.
Oficina Internacional del Trabajo. (2015). Informe IV. Pequeñas y medianas

empresas y creación de empleo decente y productivo. Recuperado de
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---
relconf/documents/meetingdocument/wcms_358292.pdf
65
Anexos
Anexo 1: Propuestas de clasificación del BCCR
Cuadro 01
Metodologías para la clasificación de empresas según tamaño
Institución Variables Criterio Clasificación Observaciones Fuente
x≤
Micro
155.000 $
Gaceta N° 84
x≤
MAG Ingresos Pequeña Aplica solo para la actividad agrícola. http://www.gaceta.go.cr/pub/2010/05/03/
540.000 $
comp_03_05_2010.pdf
x≤
Mediana
1500.000 $
x≤5 Micro
La CCSS se basa en la Ley de
N° de 5<x≤30 Pequeña Fortalecimiento a las Pequeñas y
CCSS trabajado No separan por actividades económicas Medianas Empresas, pero adapta los
res 30<x≤100 Mediana parámetros para definir el tamaño de la
empresa según número de trabajadores.
Grande
x>100
x<6 Micro
N° de Sitio web
PROCOMER trabajado 6≤x≤99 Pymes No separan por actividades económicas http://www.procomer.com/uploads/downl
res oads/empleo_exportador_2010.pdf
x≥100 Grande
Industria: P = [(0,6 x pe/100) + (0,3 x

P = 10 Micro van/¢1.738.000.000) + (0,1 x
afe/¢1.086.000.000)] x 100
Ingresos Comercio y servicios: P = [(0,6 x pe/30) Decreto ejecutivo N°: 30857, 33111,
y n° de 10 < P = 35 Pequeña + (0,3 x van/¢2.979.000.000) + (0,1 x 33747, 35585, 37121
MEIC
trabajado ate/¢931.000.000)] x 100 Resolución N°: 0039/2014MEIC,
res DIGEPYME 029-15
Tecnologías de Información y
35 < P = Comunicación: P = [(0,6 x pe/50) + (0,3 x
Mediana van/¢2.979.000.000) + (0,1 x
100
ate/¢931.000.000)] x 100
x≤5 y x ≤
Micro
175.000 $
Ingresos
5<x≤30 y Sitio web
Banco y n° de Pequeña
x ≤ 600.000 $ https://www.bncr.fi.cr/BNCR/Pymes/Seg
Nacional trabajado
30<x≤100 Atendidos.aspx
res
y x ≤ 1500.000 Mediana
$
Fuente: BCCR, 2018.
66
Anexo 2: Escenarios propuestos por el BCCR para hacer el estudio
Cuadro 1
Escenarios propuestos por el BCCR
Escenarios Actividades Variables Metodología aplicada
Manufactura: Sección C
Comercio: Sección G
Servicios: 3510 a 3900, 4100 a
Con n° de - Fórmula MEIC, re ponderada sin activos
4390, 4911 a 5320, 5510 a 5630,
1 trabajadores e - Límites diferenciados para TI a partir del
5811 a 6399, 6910 a 7500, 7710 a
ingresos 2012
7900, 8010 a 8299, 8510 a 8550,
8610 a 8690, 9000 a 9103, 9200 a
9329, 9511 a 9603
Manufactura: Sección C
Comercio: Sección G - Fórmula MEIC, re ponderada sin activos
Servicios: 3510 a 3900, 4100 a - Límites diferenciados para TI a partir del
Con n° de
4390, 4911 a 5320, 5510 a 5630, 2012
2 trabajadores o
5811 a 6399, 6910 a 7500, 7710 a - Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de
ingresos
7900, 8010 a 8299, 8510 a 8550, trabajadores
8610 a 8690, 9000 a 9103, 9200 a - Parámetros BN, para UJ solo con ingresos
9329, 9511 a 9603
Manufactura: Sección C - Fórmula MEIC, re ponderada sin activos
Comercio: Sección G - Límites diferenciados para TI a partir del
Servicios: 3510 a 3900, 4100 a 2012
Con n° de
4390, 4911 a 5320, 5510 a 5630, - Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de
3 trabajadores o
5811 a 6399, 6910 a 7500, 7710 a trabajadores
ingresos
7900, 8010 a 8299, 8510 a 8550, - Límite superior del MEIC con distancia
8610 a 8690, 9000 a 9103, 9200 a relativa (límites) del BN, para UJ solo con
9329, 9511 a 9603 ingresos
- Fórmula MEIC, re ponderada sin activos
- Límites diferenciados para TI todo el periodo
Con n° de - Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de
4 Todas trabajadores o trabajadores
ingresos - Parámetros BN, para UJ solo con ingresos
- Se corrigen incongruencias n° de
trabajadores-ingresos
- Parámetros MEIC, re ponderada sin activos
- Límites diferenciados para TI todo el periodo
- Parámetros CCSS, para UJ solo con n° de
Con n° de trabajadores
5 Todas trabajadores o - Límite superior del MEIC con distancia
ingresos relativa (límites) del BN, para UJ solo con
ingresos
- Se corrigen incongruencias n° de
trabajadores-ingresos
Fuente: BCCR, 2018.
67
Anexo 3
Cantidad de personas trabajadoras por tamaño y provincia, 2012-2017
San José 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 44.106 45.371 45.660 46.568 47.323 46.802
Pequeña 50.971 50.989 50.986 50.992 51.002 51.003
Mediana 53.521 53.526 53.489 53.481 53.478 53.476
PYME 148.597 149.886 150.135 151.042 151.803 151.281
Grande 312.639 320.481 324.633 335.744 350.205 358.318
Total San José 461.150 471.572 477.094 488.889 505.514 514.702
Alajuela 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 18.054 18.021 18.164 18.265 18.552 18.687
Pequeña 17.032 17.016 17.896 18.522 20.136 20.436
Mediana 17.253 16.921 17.396 17.817 18.903 19.031
PYME 52.338 51.958 53.456 54.604 57.591 58.154
Grande 76.379 77.757 80.898 84.150 88.735 90.977
Total Alajuela 128.717 129.715 134.354 138.754 146.326 149.131
Heredia 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 10.815 10.793 11.199 11.362 11.547 11.600
Pequeña 11.454 11.466 11.628 11.665 12.276 12.173
Mediana 12.366 13.032 13.630 13.792 14.091 13.694
PYME 34.636 35.291 36.457 36.819 37.915 37.467
Grande 85.803 88.737 88.931 91.569 99.760 103.422
Total Heredia 120.439 124.029 125.387 128.388 137.675 140.890
Cartago 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 8.056 8.049 8.176 8.331 8.542 8.272
Pequeña 8.670 8.991 9.251 9.165 9.053 8.993
Mediana 7.454 7.461 7.244 7.735 7.987 8.167
PYME 24.180 24.501 24.671 25.231 25.583 25.431
Grande 37.079 36.594 36.750 35.978 36.483 37.097
Total Cartago 61.259 61.094 61.421 61.210 62.065 62.528
Puntarenas 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 8.059 7.736 7.803 7.859 8.341 8.446
Pequeña 7.991 8.004 7.916 8.228 8.543 8.217
Mediana 7.305 6.799 6.932 7.383 7.411 7.978
PYME 23.354 22.539 22.650 23.471 24.295 24.640
Grande 35.198 36.592 36.024 36.214 34.947 34.923
Limón 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 4.439 4.424 4.433 4.300 4.421 4.464
Pequeña 5.014 5.002 4.838 5.328 5.588 5.462
Mediana 4.238 4.449 4.455 4.241 4.730 5.117
PYME 13.692 13.875 13.726 13.869 14.739 15.043
Grande 28.738 28.815 29.842 29.443 32.133 32.203
Total Limón 42.430 42.690 43.569 43.312 46.872 47.246
Guanacaste 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 7.129 7.441 7.537 7.636 7.896 7.944
Pequeña 6.421 6.183 6.559 6.768 7.957 8.160
Mediana 6.273 6.060 5.795 6.671 6.064 6.025
PYME 19.824 19.684 19.890 21.075 21.917 22.129
Grande 13.922 14.951 15.736 15.465 16.089 16.916
ND 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tendencia
Micro 114 120 116 93 93 128
Pequeña 865 922 948 1.033 1.015 1.156
Mediana 3.253 3.285 3.294 3.570 3.759 3.857
PYME 4.232 4.327 4.357 4.696 4.867 5.141
Grande 18.650 19.520 20.624 21.150 23.369 24.709
Total ND 27.113 28.174 29.339 30.543 33.102 34.991
Total general 929.173 946.714 961.106 982.625 1.023.935 1.042.955
68

Estudio Situacional de Las Pymes en Costa Rica

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Tamaño 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Micro 102.177 102.959 103.414 102.797 104.604 108.079

Pequeña 15.277 15.454 15.783 15.999 16.781 16.900

Mediana 4.760 4.945 4.980 5.119 5.275 5.409

Total PYME 122.214 123.358 124.177 123.915 126.660 130.388

Grande 2.984 3.087 3.169 3.202 3.339 3.377

Total general 125.198 126.445 127.346 127.117 129.999 133.765

A lo largo de este periodo, el comportamiento con respecto a la cantidad de

20.000 15.277 15.454 15.783 15.999 16.781 16.900

Micro Pequeña Mediana Grande Total PYME

Las empresas grandes aumentaron en forma sostenida teniendo un crecimiento del

100,0% 2,4% 2,4% 2,5% 2,5% 2,6% 2,5%

40,0% 81,6% 81,4% 81,2% 80,9% 80,5% 80,8%

Micro Pequeña Mediana Grande

16,5% 16,4% 16,4% 16,4% 16,5% 16,5%

10,3% 10,4% 10,4% 10,5% 10,5% 10,6%

PYME San José PYME Alajuela PYME Heredia PYME Cartago

Desde el 2012 al 2017 en la provincia de Alajuela tuvo un crecimiento en la cantidad

En Cartago sucedió un fenómeno similar al de Alajuela, se refleja un aumento de

Las empresas PYME de Puntarenas representaron para el año 2012 el 7.1%, un

En el caso de la provincia de Heredia el peso porcentual de las empresas PYME

Con respecto a Guanacaste, el peso porcentual de las empresas PYME de

1.3 Cantidad de Empresas por sector económico, 2012-2017

Este apartado muestra el comportamiento de las empresas PYME por sector

Sector 2012 2013 2014 2015 2016 2017

I. Cantidad de empresas del sector industria por tamaño, 2012-2017

Cantidad de empresas sector industria por tamaño, según

6.000 5.703 5.658 5.568

Micro Pequeña Mediana Grande Total Industria