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UN ANÁLISIS SOBRE EL USO DE MÉTODOS ACTUALIZADOS PARA


EL TRABAJO EN ALTURAS EN UNA MUESTRA DE CENTROS DE
TRABAJO EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, D.C.

AUTOR:
ING CIVIL Mg ROGELIO ENRIQUE CASTRO PIÑERES

Colaboradores:
ANGIE PAOLA CHAVARRO AMADO
YERALDIN TORRES ROMERO
GINETH LORENA HUERTAS
LEIVER ARIZA HERREÑO
ALEJANDRA MARIA IBARRA
MARIA CAROLINA DUCUARA

Octubre 2018
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Contenido

Pag.

Resumen ………………………………………………………………………………. 6
1. Problema de la Investigación ……………………………………………….. 7
1.1. Formulación del Problema …………………………………………... 7
2. Justificación …………………………………………………………………… 16
3. Objetivos ………………………………………………………………………..17
3.1. Objetivo General …………………………………………………….....17
3.2. Objetivos Específicos ……………………………………………….....17
4. Marco teórico …………………………………………………………………...18
4.1. Estado del Arte ………………………………………………………....20
5. Marco metodológico …………………………………………………………...49
5.1. Diseño y nivel de la investigación …………………………………….51
5.2. Modalidad de la investigación ………………………………………...52
5.3. Fases de la investigación …………………………………………….. 53
5.4. Población y Muestra ……………………………………………………55
5.4.1. Población ………………………………………………………… 56
5.4.1.1. Descripción de la población ………………………….... 56
5.4.2. Muestra …………………………………………………………….. 58
5.4.2.1. Descripción de la muestra…………………………………..58
5.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ……………… 60
6. Presentación y Análisis de resultados ……………………………………. 61
6.1. Técnicas de análisis de datos ……………………………………… 61
6.2. Procedimientos de muestreo ………………………………………….62
6.3. Cuestionario ………………………………………………………… 63
6.4. Error muestral ……………………………………………………… 63
6.5. Trabajo de campo ………………………………………………… 64
6.6. Formación e información sobre prevención de riesgos laborales 65
6.6.1. Formación sobre riesgos laborales …………………………… 66

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6.6.2. Información sobre riesgos laborales …………………………… 67


6.7. Equipos de Protección Personal y para Trabajo en Alturas …… 68
6.8. Condiciones de seguridad …………………………………………… 70
6.9. Condiciones ambientales ………………………………………… 71
6.10. Diseño del puesto de trabajo ……………………………………… 73
6.11. Carga de trabajo ……………………………………………………. 75
6.11.1. Molestias por la carga mental (dolores de cabeza) y
musculoesqueléticas por la carga física de trabajos en
Alturas …………………………………………………………… 77
7. Conclusiones ……………………………………………………………….. 79
8. Recomendaciones …………………………………………………………. 87
9. Bibliografía …………………………………………………………………… . 88
10. Webgrafía ……………………………………………………………………. .. 90
Anexos …………………………………………………………………………..92

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Lista de Tablas
Pág.

Tabla 1. Distribución de la Población de Trabajadores


operativos estudiados, por sector y tamaño de la plantilla …………….57

Tabla 2. Distribución de la Muestra realizada de Trabajadores


operativos estudiados, por sector y tamaño de la plantilla …………….59

Tabla 3. Porcentaje de trabajadores que ha recibido formación


en seguridad y salud para el trabajo, según el tipo ……………………..66

Tabla 4. Porcentajes de las frecuencias de uso de protección


específica para caídas en alturas, por rama de actividad ………………70

Tabla 5. Siniestralidad para trabajos en alturas, por rama de actividad …………71

Tabla 6. Condiciones ambientales inadecuadas analizadas para trabajos


en alturas, por rama de actividad …………………………………………..72

Tabla 7. Porcentajes de condiciones inadecuadas analizadas para


trabajos en alturas, para el Diseño del puesto de trabajo
por rama de actividad …………………………………………………………74

Tabla 8. Porcentajes indicadores analizados para trabajos en alturas


para la carga física de trabajo por rama de actividad ………………….. 77

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Lista de Gráficos

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Gráfico 1 Distribución de la población de trabajadores de acuerdo


con el sector ………………………………………………………………57

Gráfico 2 Distribución de la muestra de trabajadores por grupos de edad ……60

Gráfico 3 Molestias por la carga mental (dolores de cabeza) y


musculoesqueléticas por la carga física de trabajos en alturas ……..78

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Resumen.

El trabajo en alturas es considerado una actividad de alto riesgo, por lo

tanto deben definirse y observarse una serie de normas y procedimientos de

seguridad que permitan controlar aquellos factores potenciales de accidentes en

este tipo de trabajo.- Para el sector construcción es una de las principales causas

de accidentalidad, ahondado por otro tipo de factores como la inestabilidad laboral,

la mano de obra no calificada y la alta rotación, entre otros, lo cual potencializa los

riesgos que a la postre aumentan las probabilidades de accidente, ocasionando

daños en la salud del trabajador. Por estos motivos se hace necesario, en las

diferentes etapas de toda actividad de trabajo en alturas, definir lineamientos,

procedimientos, medidas de prevención y protección que permitan a empleados y

empleadores, prever e intervenir de manera efectiva, los peligros y riesgos

asociados con el trabajo en alturas, para de esta forma reducir las fuentes de

accidentes por esta causa.

Palabras Claves.

Trabajo en alturas, accidentalidad laboral, lineamientos, procedimientos,

medidas de prevención y protección, fuentes de accidentes.

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1. Problema de la investigación.

Realizar un análisis sobre la situación actual de riesgo sobre la ejecución

de trabajos en alturas en una muestra de centros o puntos de trabajos en

alturas en la ciudad de Bogotá D.C. y establecer conclusiones y formular

recomendaciones sobre el uso de métodos actualizados para el desarrollo de

tales trabajos.

1.1. Formulación del problema:

Según lo publicado por el semanario colombiano EL ESPECTADOR, las

actividades laborales que requieren de trabajo en alturas (entre ellas la

construcción), son las que mayor siniestralidad reportan y, de acuerdo con el

Ministerio del Trabajo, en los dos años 2012 y 2013, murieron 1.283 personas

por caídas, debidas a trabajos en alturas.

La compañía de Seguros Positiva reportó en 2013 un total de 201.668

accidentes laborales, alrededor de 12.000 accidentes más que en 2012, lo cual

se traduce en una tasa de accidentalidad de 6.64 por cada 100 trabajadores. Del

total de los accidentes reportados, el 83% corresponde a los sectores de

construcción, agricultura, actividades inmobiliarias, manufactura, comercio,

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minero y administración pública, siendo la construcción la que mostró la mayor

accidentalidad con 48.782 reportados en 2013.

Estos sectores son también los que mayor cantidad de accidentes graves

presentan. En 2013, del total de accidentes reportados, 3.302 (1,6%), fueron de

gravedad, es decir una tasa de 90 accidentes graves por cada 100.000

trabajadores. De ese número, 651 accidentes (19,7%), se presentaron en la

construcción.

Dijo el informe de prensa del semanario EL ESPECTADOR que, en

cuanto a accidentes mortales, durante el año 2013 en Colombia, 755 personas

murieron a causa de accidentes de trabajo, la mayoría de ellas, desarrollando

actividades en alturas. Añade el informe, que la compañía de Seguros Positiva

capacitó para esa fecha a 42.682 empresas con alrededor de 440.161

trabajadores. Con estas acciones, se publicó entonces, se logró disminuir la

siniestralidad en todos los sectores económicos.

(Redacción Economía, 31 de julio de 2014 – 5:10 p.m.: Trabajo en alturas, con

alta siniestralidad. El ESPECTADOR; recuperado de http:

//www.elespectador.com/noticias/economia/trabajo-alturas-alta-siniestralidad-

articulo-507879.)

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Sin embargo, el 09 de mayo de 2017, Katherine Londoño Posada*, en su

artículo “Cada día se accidentan 16 trabajadores de la construcción en

Barranquilla”, publicó, en este mismo semanario EL ESPECTADOR, en la

fecha antes anotada, que:

La mayoría de las estructuras están en malas condiciones y los obreros suben

a ellas sin las mínimas condiciones de seguridad industrial.

Romario Ferrer (31años), Manuel Cortés (47), Javier Hernández (49) y Ángel Díaz

(50) cayeron de un montacargas desde una altura de ocho metros, mientras

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pintaban la fachada de una de las bodegas de Parabicentro en el Centro Industrial

de la Circunvalar de Barranquilla.

En medio del accidente, Cortés presentó un trauma craneoencefálico; Romario

una fractura de radio; Hernández una de fémur acompañadas de heridas en su

rostro y Ángel Díaz un trauma en el tórax.

El accidente, que se produjo porque los obreros utilizaron un andamio


convencional que no alcanzaba la altura suficiente, se registró el pasado 20 de
febrero.

Pero cada día ocurren 16 accidentes en el sector de la construcción en


Barranquilla, la mayoría de los casos por laxitud en las precauciones de seguridad
industrial que deben tomar las empresas y los mismos trabajadores que, a decir
de los arquitectos, evaden las normas mínimas porque se creen “supermanes”.

El trabajo en altura es considerado por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social


como de alto riesgo, debido que es una de las primeras causas de accidentalidad
y de muerte en la actividad laboral.

Aunque las primeras medidas para regular la salud ocupacional fueron expedidas
en el año 1984, solo hasta 2012, con la resolución 1409, la Cartera estableció el
Reglamento contra Caídas en Trabajos en Altura.

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Ahí el gobierno exigió “que para desarrollar trabajos en altura, los trabajadores
deben tener el respectivo certificado, el cual se obtiene mediante capacitación o
por certificación” de un organismo competente.

Ante la necesidad de una actualización, en el año 2013 el Ministerio expidió la


Resolución 1903, que reglamentó la seguridad y protección contra las caídas en
trabajos de altura como exigencia para empleadores, empresas, contratistas,
subcontratistas y trabajadores de todas actividades económicas, tanto de los
sectores formales como los informales, que desarrollan actividades con peligros
de caídas.

Todos los obreros que trabajen a una altura mayor de 1,50 metros sobre el nivel
inferior, deben estar certificados, según la normatividad.

En 12 de agosto del 2014 el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social emitió


nuevas disposiciones. La resolución 03368 exigió que toda construcción debe
tener un coordinador de trabajo que debe cumplir el título técnico, tecnólogo o
profesional en salud ocupacional o seguridad y salud.

El coordinador debe tener amplios conocimientos en primeros auxilios, armador de


andamios, calidad y mantenimiento de los equipos a utilizar y elementos de
protección personal requerido.

Pero las medidas no siempre se cumplen. El arquitecto Jairo Peralta asume que
“casi nunca”.
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Eso pasó, por ejemplo, con los obreros Yamir Ortíz Villa y Humberto Sosa Medina,
en el barrio Manantial, del municipio de Soledad. Hasta ese lugar se dirigieron
para adelantar el mantenimiento de las astas publicitarias de un aviso ubicado a
15 metros de altura.

Con un tarro de pintura en mano y algunas herramientas de trabajo, los obreros


fueron ascendiendo, uno a uno, a los andamios.

Cuando estaban en el sitio, las brisas empezaron a mover la estructura. Los


trabajadores aparentemente no asumieron el peligro y continuaron su labor. Unos
minutos más tarde un estruendo sorprendió a los habitantes del barrio. Sosa
Medina, de 49 años, y Ortiz Villa, de 34, cayeron estrepitosamente. Ortiz murió en
el acto; Sosa fue trasladado a la Hospital Universidad del Norte donde falleció al
poco tiempo.

El diagnóstico que revelaron los socorristas no fue tan sorprendente: la estructura


estaba en pésimas condiciones y los obreros subieron a ella sin las mínimas
condiciones de seguridad industrial.

Humberto Sosa Medina y Yamir Ortíz Villa no aparecen en las estadísticas


oficiales, por una razón: no estaban afiliados a una aseguradora de riesgos
profesionales.

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“Se está fallando en el cumplimiento de la norma porque yo no veo que la


interventoría y el control de los entes territoriales sean lo suficientemente rigurosos
con los contratistas”, aseguró Jairo Peralta.

“Lo que pasa aquí en Barranquilla, es que las autoridades locales se abstienen de
suspender construcciones que no cumplen estrictamente con las normas de
seguridad”, agregó.

Lo cierto es que los casos que han sucedido en el último año han puesto al
descubierto una informalidad extrema en Barranquilla y el departamento del
Atlántico, que atenta contra la vida misma.

Según estadísticas de la Federación de Aseguradores Colombianos, Fasecolda,


en el sector de la construcción del país laboraba en el 2016 un millón 34 mil
trabajadores. Ese mismo año ocurrieron 105.691 accidentes de trabajo, que
dejaron un saldo de 128 muertos, esto es, unos 11 cada mes.

La estadística indica que hubo un siniestro por cada 10 trabajadores.

En el Atlántico, donde la actividad constructora viene creciendo a tasas del 111


por ciento mensual según Camacol, estaban afiliados a una ARL en el 2016, unos
80.391 trabajadores, que reportaron 5.688 accidentes, lo que equivale a decir que
hubo un siniestro por cada 14 trabajadores.

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Para Ernesto Balza, arquitecto con más de veinte años de experiencia en el


sector, el problema es más cultural. “Estos manes se creen Superman. No son
solo las empresas sino el personal. Es el medio. Es la cultura”, afirmó.

Según explicó, el casco, diseñado para proteger la cabeza, “lo usan para coger
agua”. Por su parte los guantes “son de adorno porque dicen que son muy
incomodos para trabajar”. Pero aún: “No se ponen el arnés, porque creen que no
lo necesitan. Dicen: Yo no necesito esa vaina”.

Hay otros elementos especiales como canastas, con todo su equipamiento, que
reposan en el piso mientras los obreros se trepan sobre una ventana.

Los incidentes ocurren, inclusive, en proyectos monumentales que se suponen


cumplen con todas las normas. El 7 mayo del 2016, en efecto, una máquina
pesada cayó sobre Arístides Forero Montenegro, uno de los mecánicos de
construcción que trabajan en el nuevo puente Pumarejo. El obrero, según el
diagnóstico, no tuvo precaución y la máquina le cayó en encima, causándole la
muerte en forma instantánea.

Al insistir en que el tema pasa por lo económico, pues “al dueño de la obra le
interesa que le salga más barata y cumpliendo con la norma le sale más costoso”,
Peralta, a su turno, sostuvo que las empresas deberían ser rigurosos con
exigencias mínimas, como el casco.

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“Lo más grave son los andamios colgantes”, pues “he visto cómo los cierran con
dos o tres tablas, llegando al extremo de no usar las tijeras”, explicó.

Dijo que, si bien hay imprevistos, estos se pueden atenuar en la medida en que las
empresas dejen de seguir haciendo ahorros a costa de la vida de sus
trabajadores. Y que si las compañías no lo hacen, pues los obreros deben exigirlo.

José Rodríguez Forero es un obrero oriundo de Villa de Leyva Boyacá, que llegó
hace 35 años a la ciudad de Barranquilla y desde ese entonces se ha dedicado a
la construcción. En el año 2000, cuando laboraba en la carrera 79 con Calle 51 B,
cayó de 7 metros de altura. “Había un muro flojo y cuando activé varillas para
hacer el amarre se fue el muro y también me fui yo”.

Rodríguez para ese año no se encontraba afiliado a ninguna EPS y sus familiares
tuvieron que conseguir dos millones de pesos para que fuese atendido en el
Hospital Universitario. “Me tocó demandar para pagar los gastos porque yo no
tenía plata, y ese incidente me costó un año en la cama”.

Actualmente Rodríguez Forero se desempeña como trabajador de la empresa


Constructores Unidos, está afiliado a Colpatria y Salud vida y su labor como
obrero de grandes constructores continúa, pero con todos los requisitos.

*Estudiante de la Universidad del Norte, de Barranquilla


(Redacción Economía, 09 de mayo de 2017 – 8:34 p.m.: “Cada día se accidentan

16 trabajadores de la construcción en Barranquilla”. El ESPECTADOR.


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Recuperado de www.elespectador.com/noticias/nacional/atlantico/cada-dia-se-

accidentan-16-trabajadores-de-la-construccion-en-barranquilla-articulo-693104.

Por lo tanto, se observa que la reducción de la siniestralidad reportada en

2014, no ha dado, actualmente, los resultados esperados.

Entonces y como premisa básica para el planteamiento de las conclusiones

y formulación de recomendaciones para la presente investigación, podemos

establecer el siguiente interrogante: ¿Los métodos usados para el desarrollo de

trabajos en altura en nuestra ciudad están lo suficientemente actualizados para

garantizarle a los empleados y empleadores que estos trabajos se realicen en forma

segura y eficiente?

2. Justificación.

De acuerdo con la Resolución 1409 de 2012 del Ministerio del Trabajo y

Seguridad Social de Colombia, el objetivo básico del Sistema General de Riesgos

Profesionales es la promoción de la salud ocupacional y la prevención de los riesgos

laborales, para evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 70 del Decreto Ley 1295 de 1994, el

Consejo Nacional de Riesgos Profesionales tiene como función recomendar las

normas técnicas de salud ocupacional que regulan el control de los factores de


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riesgo. En desarrollo de esta función expidió el Acuerdo No. 004 de 2001 que creó

la Comisión Nacional para el Desarrollo de Normas Técnicas, la cual avaló las

recomendaciones en cuanto a la reglamentación de trabajo seguro en alturas. El

trabajo en alturas está considerado como de alto riesgo debido a que, en las

estadísticas nacionales, es una de las primeras causas de accidentalidad y de

muerte en el trabajo. Las tareas que involucran trabajo en alturas, requieren de

una cuidadosa planeación, organización, ejecución, control y evaluación de

actividades para su intervención.

3. Objetivos.

3.1. Objetivo General:

Analizar la situación actual de seguridad en el desarrollo de trabajos en alturas

y formular recomendaciones para la implementación de métodos actualizados

para estos trabajos en la ciudad de Bogotá, D.C.

3.2. Objetivos Específicos:

1. Elaborar un Estado del Arte de la investigación propuesta como “..una manera

de crear un nuevo enfoque contextualizado a partir de los documentos existentes y

relacionados con el tema que se esté trabajando” (Londoño, Maldonado y

Calderón, 2016).

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2. Elaborar un cuestionario de encuesta-entrevista y llevar a cabo un proceso de

encuestas en una muestra de centros o puntos de trabajos en alturas

pertenecientes a por lo menos 50 empresas en la ciudad de Bogotá.

3. Procesar los datos obtenidos y realizar un análisis comparativo de los métodos

actualizados para trabajos en alturas, con los comúnmente usados en Bogotá D.C.

4. Establecer conclusiones y formular recomendaciones para el uso de métodos

actualizados de trabajo en alturas, con el fin de reducir la accidentalidad en el

sector.

4. Marco teórico:

El marco referencial o teórico, según Arias (2006), puede ser “definido como

el compendio de una serie de elementos conceptuales que sirven de base a la

indagación a realizar” (p.13). Mientras Rojas (1981), manifiesta que en el marco

teórico o referencial se deben analizar y exponer aquellas teorías, enfoques

teóricos, investigaciones y antecedentes en general que se consideren válidos

para el encuadre del estudio. En otras palabras el marco teórico muestra al

investigador si existen o no investigaciones relacionadas con su objeto de estudio,

puede ofrecer información al autor para evitar cometer errores que se han

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cometido en otros estudios, conlleva al establecimiento de hipótesis que luego se

someterán a prueba en la realidad y puede proveer información para la discusión

de resultados (Palella y Martins, 2012).

Se podría resaltar que es en esta parte de la investigación donde el autor se

vuelve un experto en el tema que se está estudiando.

El Ministerio del Trabajo expidió el Reglamento de Seguridad para Protección

contra Caídas en Trabajo en Alturas (Resolución 1409 de 2012), el cual es de

estricto cumplimiento para empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y

trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores formales e

informales del país; por lo tanto este Reglamento, se debe evidenciar en el

programa de prevención y protección contra caídas de alturas, inmerso en el

respectivo sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, SG-SST de cada

empresa.

Conforme a lo establecido por el Reglamento de Seguridad Contra Caídas

en Trabajo en Alturas, todo trabajador que realice labores en altura con riesgo de

caída, que realice desplazamientos horizontales y/o verticales por las estructuras,

incluidas las técnicas de suspensión, utilizando diferentes equipos de protección

contra caídas según el tipo de aplicación y sistemas de anclajes fijos y/o portátiles,

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debe estar certificado en el nivel avanzado.- Igualmente deberán estar certificados,

aquéllos trabajadores que para ejercer su labor requieren el uso de sistemas de

acceso mecánicos para trabajar en las alturas y trabajadores que requieran

elementos de protección contra caídas, o aplicación de técnicas o procedimientos

para su protección.

4.1. Estado del Arte

De acuerdo con Londoño O.L y otros (2016), “..el Estado del Arte responde

a la lógica de la investigación que precede a un trabajo pero que, mediante distintos

abordajes y metodologías, busca llegar a conclusiones, respuestas y productos

diferentes. La búsqueda necesaria para consultar trabajos ya realizados, se torna

hoy en día en una obligación en cualquier proceso de investigación”.

Se procedió a recopilar información, preferiblemente “webgráfica” por

considerarla más actualizada, de investigaciones, tesis, trabajos o publicaciones

sobre temas similares al propuesto en esta investigación con los siguientes

resultados:

PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES EN OBRAS DE


CONSTRUCCION ENFOCADA EN ANDAMIOS
Claudia Almonacid P (2005)

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http://cybertesis.uach.cl/tesis/uach/2005/bmfcia452p/doc/bmfcia452p.pdf

El campo de la construcción es sin duda el trabajo donde encontraremos

mayor cantidad de accidentes laborales, sobre todo por la falta de seguimiento por

parte de las empresas contratantes que tienen que ver con los servicios de

andamios. No tienen los controles suficientes para tener vigilados a los trabajadores,

no se hacen las respectivas capacitaciones para la utilización de este tipo de

estructuras, ni se tienen los controles de calidad de las mismas para garantizar su

uso óptimo para cada uno de los trabajos. Todo esto ocurre porque muchas veces

las empresas contratadas para realizar las construcciones necesitan ahorrar tiempo

y dinero.

Esta tesis solamente busca “.. hacer una contribución al área de la

construcción y de la Prevención de Riesgos, al ofrecer un material de consulta

rápida en términos relacionados con la prevención de riesgos profesionales en el

uso de andamios. Además se conocerán los tipos de andamios, su correcto

montaje, utilización, medidas de prevención de accidentes, y sus causas más

comunes, así como también la conducta de los trabajadores y su proceso de

aprendizaje”.

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Estudio sobre riesgos laborales emergentes en el sector de la construcción.


Fernando Sanz Albert (2013)

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FICHAS%20DE%20PU
BLICACIONES/EN%20CATALOGO/SEGURIDAD/riesgos%20emergentes%20sect
or%20construccion%202013/DT%2081-1-
13%20riesgos%20emergentes%20meta.pdf

Los actuales datos de siniestralidad demuestran que se ha disminuido

considerablemente en los últimos años la tasa de morbilidad en el área de la

construcción específicamente en trabajos en alturas, sin embargo sigue siendo una

de las principales actividades con índice de accidentes de trabajo y de

enfermedades laborales más altas actualmente tanto en valor total, como en

gravedad de los accidentes. En el caso de los accidentes se le pueden atribuir las

causas principales a la falta de gestión y tratamiento de la identificación de peligros

en las áreas laborales ligado esto a distintos factores individuales que no dependen

directamente de las causas laborales.

También la tasa de enfermedades laborales principalmente en hombres en

el área de la construcción en global un porcentaje significativo respecto a las

enfermedades de otras actividades laborales donde la incidencia en estas

enfermedades es la mayor de los sectores de trabajo.

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El presente estudio mediante los datos sociodemográficos, científicos

naturales y económicos identifica y analiza los riesgos laborales emergentes,

recopilando la información con el fin de recolectar evidencias que revelen el riesgo

de escenarios a futuro y de este modo poder corregir para disminuir la consecuencia

de un accidente.

Partiendo de la definición de la agencia europea para la seguridad y salud en

el trabajo se ha considerado que no todos los riesgos son nuevos en su laboral,

algunos son repetitivos solo que se dan en distintos escenarios laborales en cuanto

a los agentes precursores se debe tener en cuenta que la mayoría de las veces son

los mismos solo que dado el caso varían en su naturaleza.

EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS PRÁCTICAS EN SEGURIDAD


INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL EN EMPRESAS DE CONSTRUCCIÓN
EN COLOMBIA
Ing. PAOLA MILENA CARDENAS GRISALES (2011)
http://www.ufrgs.br/gesstic/publicacoes/teses-e-
dissertacoes/Entregable3...pdf/at.../file
“La investigación se centró en la identificación de las prácticas de Seguridad

Industrial desde el punto de vista de legislación, de recolección de información

estadística y de acciones que realizan las empresas constructoras. Así mismo las

encuestas a las empresas constructoras se realizaron a través de las empresas

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afiliadas a CAMACOL, agremiación interesada en iniciar el apoyo institucional para

el mejoramiento de la seguridad industrial en las empresas constructoras

colombianas.” También tuvo como objetivo “Determinar los elementos principales

de seguridad industrial, mediante la cuantificación de su capacidad para mitigar los

riesgos y accidentes laborales en las empresas constructoras en Colombia.” No

abordó, en las encuestas presentadas, la accidentalidad por trabajos en alturas.

PREVENCIÓN DEL RIESGO DE EXPOSICIÓN A SÍLICE, RUIDO LABORAL Y


TRABAJO EN ALTURA EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN 2014
Ing. Isabel Ortega Madriaga (2014)
http://www.asrm.cl/archivoContenidos/presentacion-accidentabilidad-caida-altura-
casos-2014.pdf
Esta investigación chilena, se limita a presentar cifras de siniestralidad en el

sector construcción de Chile basados en estadísticas oficiales del gobierno de ese

país y expone también la ocurrencia de una serie de accidentes por caídas en

alturas, explicando las causas que las motivaron.

Guía no vinculante sobre buenas prácticas para la aplicación de la Directiva


2001/45/CE (Trabajo en altura)
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/INSHT%20en%20Europa/destacados_D
ocumentacion/Ficheros/Guide_works_height_hauteur%202008.es.pdf

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Es una Guía elaborada y publicada por una comisión del parlamento europeo

sobre cómo elegir los equipos de trabajo más apropiados para la realización de

trabajos temporales en altura, con el fin de reducir los riesgos debidos a estos

trabajos.

TESIS DE GRADO “DISEÑO DE PROTOCOLO DE VIGILANCIA


EPIDEMIOLÓGICA PARA TRABAJOS EN ALTURA”

Ing. ZAMBRANO VERA DIANA GUADALUPE (2014)


https://studylib.es/doc/3588099/tesis-final-ing-diana-zambrano.pdf

Se trata de un estudio descriptivo, transversal, y observacional, en donde se

evaluaron las actividades del departamento de mantenimiento relacionadas con

trabajos en alturas.

Uno de los principios básicos del trabajo en altura es siempre permanecer

anclado a los EPP y durante el ascenso o descenso por cuerdas siempre se deben

tener dos líneas, una de trabajo a la que se está trasmitiendo la carga y otra que es

la línea de seguridad que solo trabaja cuando la línea de trabajo falla esto nos indica

que cada línea debe estar anclada a los puntos distintos para que soporten máximo

5000 libras

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Los sistemas bloqueadores de caída se accionan de forma automática

cuando se le aplica una carga repentina debido a una caída o a un fallo de la línea

principal.

Los sistemas de anti caída pueden trabajar sobre sistemas de mallas (cables

de acero) en torres de telecomunicaciones o postes de alta tensión o sobre cuerdas

en montajes temporales como los de las construcciones o limpiezas de fachadas.

Los sistemas para fijarse sobre cables de acero deben ser compatibles con

diámetros de 8 a 9 mm y deben contar con un Perfil del Proyecto 30, sistema que

permita utilizar un mosquetón automático de seguridad para anclar al trabajador al

sistema de seguridad. A estos sistemas se deben poder conectar absorbedores de

energía para evitar lesiones en el trabajador al tener una caída.

TÉCNICAS DE ACCESO Y POSICIONAMIENTO MEDIANTE CUERDAS.


TRABAJOS VERTICALES
RIESGOS GENERALES

Comisión nacional de riesgos laborales de España (2008-2009)


http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Instituto/Presentaciones/Ficheros%20PD
F/Trabajosverticales.pdf

Se exponen, a grandes rasgos, los aspectos más interesantes de este trabajo

por considerarlo de mucho interés para nuestra investigación:

MEDIDAS PREVENTIVAS
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La utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas se

limitará a circunstancias en las que la evaluación del riesgo indique que el trabajo

puede ejecutarse de manera segura y en las que, además, la utilización de otro

equipo de trabajo más seguro no esté justificada.

Teniendo en cuenta la evaluación del riesgo y, especialmente, en función de la

duración del trabajo y delas exigencias de carácter ergonómico, deberá facilitarse

un asiento provisto de los accesorios apropiados.

- La utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas

cumplirá las siguientes condiciones:

El sistema constará como mínimo de dos cuerdas con sujeción independiente, una

como medio de acceso, de descenso y de apoyo (cuerda de trabajo) y la otra como

medio de emergencia (cuerda de seguridad).

SISTEMAS ANTICAÍDAS

Un sistema anti caídas es un sistema individual contra caídas de altura, compuesto

de un arnés anti caídas y de un subsistema de conexión, y previsto para detener las

caídas.

El objetivo del sistema anti caídas es conseguir la parada segura del trabajador que

cae, es decir:

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- conseguir que la distancia vertical recorrida por el cuerpo a consecuencia de la

caída sea la mínima posible

- que el frenado se produzca en las condiciones menos perjudiciales para el

trabajador

- garantizar su mantenimiento en suspensión y sin daño hasta la llegada del auxilio

A la hora de elegir un sistema anti caídas adecuado al trabajo a realizar, es

necesario tener presente los siguientes aspectos:

- Existe una amplia variedad de clases con una amplia gama de tipos dentro de

cada clase, cada uno diseñado para proporcionar unas determinadas prestaciones

y con unas limitaciones de uso.

- Los equipos utilizados deben ser compatibles entre sí.

- Se debe tener en cuenta la presencia de obstáculos en las proximidades, la

situación del punto de anclaje, el trabajo a realizar, el comportamiento del equipo en

caso de caída, etc.

DISPOSITIVOS DE ANCLAJE

Dispositivo de anclaje (norma aplicable EN 795) elemento o serie de elementos o

componentes que incorporan uno o varios puntos de anclaje

Clase A

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 Clase A1: anclajes estructurales para ser fijados a superficies verticales,

horizontales e inclinadas (paredes, columnas, dinteles)

 Clase A2: anclajes estructurales para ser fijados sobre tejados inclinados

 Clase B: dispositivos de anclaje provisionales transportables

 Clase C: dispositivos de anclaje equipados con líneas de anclaje flexibles

horizontales

 Clase D: dispositivos de anclaje equipados con rieles de anclaje rígidos

horizontales

 Clase E: anclajes de peso muerto para ser utilizados sobre superficies

horizontales

ARNÉS ANTICAÍDAS

El arnés anti caídas es un dispositivo de prensión del cuerpo destinado a detener

las caídas.

PROGRAMA DE SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO PARA EL


SECTOR CONSTRUCCIÓN.

Paula Andrea Álvarez López (2014)

http://www.udea.edu.co/wps/wcm/connect/udea/36008f21-ae70-428c-bfa7-
60e4e7927d29/programa+de+seguridad+basada+en+el+comportamiento+para+el
+sector.pdf?MOD=AJPERES

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Son múltiples las áreas que han abordado la accidentalidad laboral,

motivados por su condición de “multicausalidad”, buscando explicar las condiciones

suficientes y necesarias para que ocurran las lesiones, los incidentes y/o los

accidentes laborales. De manera tradicional se han caracterizado como condiciones

inseguras y actos inseguros; de los cuales, los últimos están centrados en la

persona.

Sumado a lo anterior, para observar a la persona desde todas su áreas se

requiere de una mirada integradora y humanista en la seguridad y salud en el trabajo

que retome los modelos cognitivo conductuales aplicados a las organizaciones. Lo

anterior, se agrupará bajo un concepto denominado la Seguridad Basada en el

Comportamiento (SBC).

Teniendo en cuenta dichos conceptos relacionados con la seguridad

ocupacional específicamente relacionadas con los factores personales y del

comportamiento; surge una propuesta de realizar una revisión en la literatura

científica sobre la seguridad basada en el comportamiento y proponer un programa

complementario según el modelo de seguridad basada en el comportamiento para

el sector construcción.

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El sector construcción tiene características especiales de desarrollo y

contracción, debido a la actividad que realiza; debido a la duración de las obras, a

las diferencias en los riesgos según la etapa y la actividad que realiza, y la poca

estabilidad de las empresas, se observa que la seguridad y salud en el trabajo del

sector no es el más desarrollado ni el más deseado. El compromiso con seguridad

y salud en el trabajo debe implicar todos los actores involucrados desde el estado,

el ministerio de trabajo, gremios, Instituciones de Formación, La ARL, empresarios,

y el empleado.

SISTEMA PROVISIONAL DE PROTECCIÓN DE BORDE PARA TABLERO Y


HORMIGÓN, prevenir la caída de alturas (España)
Autor: Julio Javier Soria Peña (2007).

Los sistemas provisionales de protección de borde son una medida preventiva en

edificación y estructuras contra las caídas de altura desde forjados, losas para

escaleras y cubiertas estos sistemas provisionales aportan una solución integral

para el control de caída al vacío, desde que es colocado el tablero para un forjado

hasta su hormigonado.

SISTEMA DE PROTECCIÓN

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Según lo expuesto, el sistema de protección diseñado pretende cumplir tanto los

requisitos exigidos por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales como por la

norma UNE-EN 13374: al incorporar la protección colectiva desde el origen del

riesgo y al buscar un sistema que cumpla los requisitos para las clases

A, B y C de la citada norma.

Este sistema de protección de borde se ha diseñado para que sea funcional tanto

para tablero como para hormigón. Su montaje se podrá realizar desde el momento

en que se coloca el tablero de encofrar y se conoce la posición de la tabica. Está

especialmente pensado para los encofrados totales aunque podría colocarse en

todos los tableros de encofrar con los ajustes precisos para los casos más

excepcionales. Desde el momento en que se fija al tablero no es necesaria su

retirada hasta que se proceda al cierre de fachada, por lo que se mantendrá la

protección durante las distintas labores en fase de estructura, colocación de

viguetas, bovedillas, armadura y hormigonado. Este sistema se ha diseñado para

que no suponga un impedimento

El sistema de protección de borde presentado está compuesto por pie, poste, brazos

de apoyo, barandilla, horquilla anti giro, pasador y placas de señalización Rapidez

de montaje, reutilización de materiales y funcionalidad son algunas de las ventajas


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que ofrece el sistema de protección de borde diseñado El sistema propuesto

incorpora algo a lo que la legislación vigente obliga y que hoy por hoy no se cumple

en su verdadera magnitud en las obras de construcción: la señalización.

PROGRAMA DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS UNIVERSIDAD DEL VALLE,


VICERRECTORÍA DE BIENESTAR UNIVERSITARIO, SECCION DE SALUD
OCUPACIONAL, SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Se entiende por trabajo en alturas toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50
metros o más sobre un nivel inferior. Res. 3673 DE 2008.

Responsabilidades en el área

Salud ocupacional:

Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales previas a la certificación y de


vigilancia anuales.

Gestionar la certificación y recertificación anual de los trabajadores.

Establecer el procedimiento de trabajo seguro en alturas.

Elaborar el formato de permiso de trabajo en alturas.

Garantizar el estado y el suministro de elementos de protección personal (EPP).

Elaborar la hoja de vida de los EPP.

Realizar inspecciones y verificaciones de la ejecución de los procedimientos de


trabajo seguros.

TRABAJADORES QUE EJECUTAN TRABAJOS EN ALTURAS


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Informar y solicitar la certificación de los funcionarios que realizarán trabajos en


alturas.

Vigilar el buen estado de los EPP, solicitar el suministro y proveer las condiciones
mínimas de almacenamiento.

Solicitar la asesoría técnica a Salud Ocupacional para la adquisición de elementos


de Información y demarcación de zonas de peligro. (Mallas escombreras, andamios,
etc.).

Diligenciar los permisos de trabajo para las labores rutinarias y ocasionales en


alturas.

Promover y verificar la aplicación de los procedimientos de trabajo seguro

Vigilar el registro de las hojas de vida de los EPP de los trabajadores.

MANUAL DE TRABAJADORES | ALTURAS

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/5_Worker_Falls_SP.pdf

AUTOR: Jorge de los Santos (2010)

Guía informativa para prevenir riesgos de caídas. Interesante las

recomendaciones para la correcta colocación del arnés de cuerpo entero.

¡El riesgo de caídas es grave!

 Las caídas son la causa principal de muerte en la construcción. En 2010

tuvieron lugar 264 fatalidades a causa de caídas (255 caídas de un piso o


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menor nivel) de un total de 774 fatalidades en la construcción. Estas muertes

se pueden prevenir.

 Los tropezones, traspiés, y caídas en las escaleras provocan una gran parte

de las heridas y fatalidades entre los trabajadores.

 El uso de barandillas, sistemas de protección contra caídas, coberturas y

sistemas de detención puede prevenir muchos accidentes.

¡Planifique, proporcione, entrene!

 PLANIFIQUE con anticipación para hacer el trabajo de forma segura.

 PROPORCIONE el equipo para techos correcto.

 ENTRENE a todo el mundo a utilizar el equipo de forma segura.

¿Cuándo y cómo usar pasamanos?

 Las escaleras que tienen cuatro peldaños o más deben tener por lo menos

unos pasamanos. Se usarán sistemas de barandas/ pasamanos para evitar

que los empleados que se encuentren en rampas, pistas y otras pasarelas

caigan 6 pies o más a niveles más bajos.

 Los pasamanos deben ser recubiertos y mantenidos de buena forma para

prevenir irregularidades peligrosas.

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 Los pasamanos deben tener bastante lugar en donde agarrarse para

prevenir caídas.

 Las pasamanos de las escaleras serán de construcción similar a la de las

barandas comunes y tendrán una altura vertical mínima de 91,5 cm (36

pulgadas) desde la cara superior del barandal superior hasta la cara de la

huella escalón en línea con la cara de la contrahuella en el borde externo de

la huella.

¿Cómo ponerse un arnés de cuerpo entero?

1. Sostenga el arnés por el anillo-D trasero. Sacuda el arnés para que las cintas

se acomoden en su lugar.

2. . Con las cintas de la cintura y/o las piernas desabrochadas, suelte los

broches y desabroche esta vez.

3. Deslice las cintas sobre su hombro para que el anillo-D quede colocado a la

mitad de su espalda.

4. Conecte la cinta de la cintura. La cinta de la cintura debe estar justa, pero no

amarrada.

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5. Jale entre sus piernas la porción de la cinta de la pierna que se abrocha y

conéctela al extremo opuesto de la cinta de la pierna. Repita el procedimiento

con la segunda cinta de la pierna.

6. Después de que todas las cintas hayan sido abrochadas, ajuste los broches

de fricción para que el arnés quede ajustado, pero que permita un rango de

libre movimiento.

7. Si el arnés contiene una cinta para el pecho, jálela alrededor de la cinta del

hombro y asegúrela a la mitad del área del pecho. El ajuste mantendrá las

cintas tensas.

8. Para remover el arnés revierta procedimiento

9. Reconecte la cinta de la cintura después de remover el arnés. Esto le dará

un punto de partida la próxima vez que quiera ponerse el arnés.

10. El fabricante recomienda colgar el arnés por el anillo-D para que mantenga

su forma cuando no está en uso.

PROCEDIMIENTOS PARA TRABAJOS SEGUROS EN ALTURA.

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/51-147-1-SM.pdf

AUTORES: FREYRE GUANCHA, John Jairo; OSORIO VALENCIA Juan Manuel;


SANCHEZ QUINTERO Edwin. (2010)

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Este es un estudio descriptivo aplicativo, realizado en el año 2010, en una

empresa contratista del sector de la construcción que presta servicios a una

multinacional que se dedica a la fabricación de papeles suaves en el departamento

del Cauca ; en la cual se confrontó el diagnóstico de las actividades actuales de la

empresa con los parámetros de la Norma, con el fin de diseñar procedimientos de

trabajo seguro en alturas .Lo anterior fue realizado con fichas de chequeo diseñada

por los autores en donde se consignaron todos los requerimientos de la

normatividad vigente, para esa fecha, Resolución 3673 del 2008 (reemplazada por

la 1409 de 2012), para el trabajo en alturas. Una vez recopilada, analizada y

documentada la información arrojada por la lista de chequeo diligenciada en campo,

se realizó el diseño de los procedimientos para trabajos en alturas con escaleras,

andamios y elevadores conforme a la normatividad vigente y requerimientos del

cliente.

El diseño de un plan de acción para la implementación de los procedimientos

para trabajos seguros en altura , se realizó también conforme a normas

internacionales como son: ANSI 10 y 14, ANSI 359.1, ANSI 92-2 Y 92-5, ANSI 10.8

y OSHA 29CFR 1926 Subdivisión M y normas nacionales: Ley 9/79, 736/2009,

Resolución 2400/79, circular 51/99, resolución 3673/2008, Resolución 1486/ 2009,

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y NTC1641, 1642, 1735; adjunto a esto también se dejaron a disposición los

formatos para el examen médico ocupacional y lista de chequeo para los sistemas

de acceso.

Según el Ministerio de Protección Social, el trabajo en altura es la actividad

con mayor índice de mortalidad. El diagnóstico de la situación actual de ésta, en el

sector de la construcción presenta problemas, siendo el más relevante el

incumplimiento de procedimientos no propios (empresa de servicio) para su

ejecución. Por consiguiente el objetivo de realizar un manual de procedimiento, es

que garantice la minimización de riesgos en la consecución de la actividad. Para la

ejecución se deben cumplir unos requerimientos mínimos de acceso como son: 1.

Capacitación, 2. Evaluación pre ocupacional, 3. Requisitos del empleador, 4.

Requisitos de empleados, 5. Medidas de prevención, 6. Permiso de trabajo en

altura.

El aporte de este estudio comprende tres aspectos fundamentales que se

buscaron: minimización del riesgo del trabajo en alturas con andamios, escaleras y

elevadores, cumplimiento de la normatividad vigente e integración de protocolos de

procedimientos nacionales e internacionales para la realización, logrando la

estandarización de ellos.

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CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO POR CAÍDA DE


OBJETOS EN EMPRESAS DEL SECTOR HIDROCARBUROS. TRABAJOS EN
ALTURAS
file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/314-880-1-PB.p

AUTORES: Gloria A. Jaramillo; Jairo Arturo Motta; Tatiana F. García Ríos


(Diciembre 2014)

La ley 1562 del 2012 en su Art.3, define Accidente de trabajo como: “ todo

evento no deseado que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que en

el trabajador genere una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica,

una invalidez o la muerte” [15]; concepto que al ser relacionado con el objeto de

investigación, confirma que las lesiones causadas a los operadores por caídas de

objetos en alturas es un tipo de accidente de trabajo que se presenta con frecuencia

en empresas de hidrocarburos al momento de realizar tareas como

reacondicionamiento pozos, armar taladros de perforación, extracción de petróleo o

gas, operación con grúa y el mantenimiento de equipos y maquinas.

La gravedad de las lesiones que un trabajador puede sufrir a causa de la

caída de objetos, dependen en gran manera del tamaño del objeto y la altura. Lo

que indica que si se dejan caer objetos desde alturas máximas (como las manejadas

en las zonas de perforación de taladro que oscilan entre 90 y 120 pies

aproximadamente), este podría originar lesiones fatales o pérdidas corporales


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significativas en los empleados que están expuestos a estos riesgos laborales.

Dicha situación, demanda el uso adecuado y continuo de elementos de protección

personal y cuidados específicos al momento de adecuar la zona para realizar los

trabajos.

La investigación también arrojó que se presentaron 28 incidentes laborales

generados por caídas de objetos, lo cual implica que se deben tomar medidas

preventivas tales como: capacitaciones diarias, descripción detallada de las labores

a realizar en el día, y además, proporcionar información pormenorizada del equipo

a manipular que se le entrega a los operarios, utilizando los manuales y fichas

técnicas, para evitar que se presenten accidentes de trabajo. Al retomar el

concepto de “Incidente” se puede ver que es un “suceso o sucesos relacionados

con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la

salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad” (OHSAS 18001:2007),

concepto que ayuda a detectar los puntos débiles o controles operacionales fallidos

para potenciar medidas correctivas y evitar su repetición.

Por lo anterior el estado colombiano a través de La Ley 9 de 1979 “dicta

medidas sanitarias mediante la cual se hace responsable del control y vigilancia de

Sistema General de Riesgos Profesionales y hace énfasis en la resolución 3673 de

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2008 en relación al desarrollo de trabajo en alturas [14], el cual en su artículo 10

“Ítem 3.1” cita los requerimientos generales para evitar accidentes de trabajo por

caída de objetos.

TRABAJOS MONTAJE FACHADA MEDIANTE RASTRELES METÁLICOS Y


COLOCACIÓN DE PLACAS MODULARES POR MEDIOS MANUALES Y/O
MECÁNICOS EFECTUADOS DESDE COTA CERO A TRABAJOS EN ALTURA.
file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/130127_Guia_ejemplos_07_fachada
s.pdf

AUTOR: MAPFRE SEGURIDAD (2007) – España.

A continuación, a modo de ejemplo se presentan, el análisis de riesgos y las

medidas a adoptar de forma “no exhaustiva” por fases de obra. No siendo el objetivo

del documento los Criterios para la elaboración de Estudios de Seguridad y Salud o

el realizar un modelo de ESS o EBSS con listado de “posibles circunstancias a tener

en cuenta” sino, como su nombre indica, una guía orientativa que facilite una base

para la redacción de ESS y EBSS adaptable a cada proyecto de obra, no se ha

considerado necesario incluir, en el presente anejo, ejemplos de todas las fases de

obra posibles.

Procesos habituales: La secuencia más habitual de procesos en esta fase podría

ser la siguiente:

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- Replanteo, nivelado y despiece de la fachada.

- Montaje rastreles anclados a la estructura de la edificación.

- Colocación aislamiento.

- Montaje aplacado.

- Remates perimetrales y cantos de forjado.

Medios previsibles: Aunque los medios para la ejecución pueden ser muy variados

a continuación se proponen los que pueden resultar más utilizados:

- Plataformas de elevación de personal.

- Grúa auxiliar para elevación de paneles.

- Herramientas manuales.

- Equipos de soldadura.

Caída de altura

Medidas preventivas Ejemplos de medidas a evitar por genéricas o indefinidas: Uso

de protecciones adecuadas. Indefinido. Durante la ejecución de esta fase los

RECURSOS PREVENTIVOS tendrán presencia permanente en obra ya que

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concurre alguno de los supuestos por los que el Real Decreto 604/2006 exige su

presencia. Se deben definir los riesgos especiales que hacen necesaria la presencia

del Recurso Preventivo. En cualquier caso el Recurso Preventivo no es una medida

preventiva sino un medio complementario de vigilancia. Utilización de maquinaria

de elevación con medidas de prevención y protección perimetral incorporadas.

Ejemplos de medidas específicas:

 Todos los trabajadores habrán recibido formación de trabajo en altura.

 Mantener barandillas de seguridad en los forjados hasta que el cerramiento

no esté completamente acabado.

 No se iniciarán los trabajos de montaje hasta que no esté presente el

Recurso Preventivo.

 Perímetro de seguridad de 5 metros en máquinas trabajando, de acceso

vigilado.

 En caso de utilización de sistema anti caídas solo podrán llevarse a cabo los

trabajos con la presencia del Recurso Preventivo. No se iniciarán los trabajos

hasta que no sea autorizado por el Recurso Preventivo. Protecciones

colectivas Ejemplos de medidas a evitar por genéricas o indefinidas:

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Montaje del andamio de fachada. Incompatible con el sistema de ejecución.

Ejemplos de medidas específicas:

 Uso de maquinaria de elevación con protecciones incorporadas.

 Barandilla perimetral interior clase A compatible con el tipo de muro cortina.

Protecciones individuales Ejemplos de medidas inadecuadas por genéricas

o indefinidas:

Uso de arnés de seguridad. Si el montaje de los paneles supone, en algún momento,

que se invalidan las protecciones colectivas (barandillas) debería definirse el

sistema anti caídas, incluido sus puntos de anclaje. Ejemplos de medidas

específicas:

 Para el mantenimiento de barandillas se utilizará un sistema anti caídas.

Aproximación a un sistema de protección para trabajos en alturas (LINEAS DE


VIDA)
AUTOR: Virginia Martínez (2016)

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/509115.pdf

Se trata de una Guía Técnica de 16 páginas, editada por la reconocida

empresa KOBBECO C.A., de Madrid (España) y en donde se describe ampliamente

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el sistema anticaídas línea de vida y sus diferentes tipos y aplicaciones. Esta guía

guarda una estrecha relación con el objeto de la presente investigación.

SEGURIDAD INDUSTRIAL TRABAJO EN ALTURAS

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/a201512100454.pdf

AUTOR: ARL AXXA COLPATRIA

Cumpliendo con la Resolución 1409 de 2012, la cual establece el Reglamento

de seguridad para la protección contra caídas en Trabajo Seguro en Alturas y la

Resolución 1903 de 2013 por la cual se modifica el numeral 5° del artículo 10 y el

parágrafo 4° del artículo 11 de la Resolución 1409 de 2012 y se dictan otras

disposiciones, que delegaron en las ARL la elaboración de las respectivas Guías

Técnicas, AXXA COLPATRIA ha editado la guía sobre la seguridad industrial en el

trabajo en alturas, cuyos apartes más relevantes se exponen a continuación:

Cualquier trabajador que desempeñe labores de alturas debe:

 Asistir a las capacitaciones, participar en las actividades de entrenamiento y

reentrenamiento programadas por el empleador y aprobar satisfactoriamente

las evaluaciones de conocimiento y desempeño.

 Cumplir con los procedimientos establecidos por el empleador.

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 Informar sobre cualquier condición de salud que le genere restricciones,

antes de realizar trabajos en alturas.

 Hacer uso adecuado de las medidas de prevención y protección contra

caídas que sean implementadas por el empleador.

 Reportar el deterioro o daño de los sistemas colectivos e individuales de

prevención y protección contra caídas.

 Participar en la elaboración y diligenciamiento del Permiso de Trabajo en

Alturas, y acatar las disposiciones del mismo.

Humanos Identificación de los riesgos.

 Inspección del estado de las estructuras. Identificación y evaluación del

equipo requerido. Montaje de los sistemas de prevención y protección.

Análisis de trabajo seguro.

 Técnicos Uso de equipo certificado: Anclajes Líneas de vida Equipo metálico

Equipo textil E.P.P.

 Adiestramiento y entrenamiento de maniobras. Mantenimiento y control del

equipo. Son todas aquellas que solas o en conjunto son implementadas para

advertir o evitar la caída del trabajador, entre ellas se encuentran:

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 Sistemas de ingeniería. Programa contra caídas. Medidas colectivas:

Delimitación, Señalización, Demarcación, Control de acceso, Barandas.

Durante una caída el trabajador puede sufrir politraumatismos de magnitud variada,

generados por el impacto o por otros elementos asociados con el área de trabajo,

como superficies que puedan ocasionar contusiones y heridas. Además, puede

entrar en contacto con sistemas energizados.

Adicionalmente, existe el riesgo de sufrir del llamado Síndrome de Arnés o

Síndrome Ortostático, el cual es una patología que se genera por la combinación de

la inmovilidad y la suspensión. Esta puede darse en personas que durante la caída

estén conscientes o inconscientes y se caracteriza por una acumulación de sangre

en las extremidades inferiores aproximadamente del 60%, debido a un fallo en el

retorno venoso que hace que el corazón no pueda mantener correctamente el

funcionamiento de los órganos vitales, generando parestesia de extremidades,

palidez, sudoración, náuseas, aturdimiento, taquicardia, dolor intenso, disminución

del nivel de la conciencia, etc.

La Resolución 1409 de 2012, la cual establece el Reglamento de seguridad para la

protección contra caídas en Trabajo Seguro en Alturas y la Resolución 1903 de 2013

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por la cual se modifica el numeral 5° del artículo 10 y el parágrafo 4° del artículo 11

de la Resolución 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones.

TRABAJO EN ALTURAS PROTOCOLO Laboratorio condiciones de trabajo


(2009)
(Editado por el laboratorio de Producción de la Facultad de Ingeniería
Industrial de la Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito)
Es una excelente publicación de la ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA, en

donde se exponen todos los conceptos relacionados con el trabajo en alturas, los

métodos para realizarlo, los equipos y los cálculos relacionados con la resistencia y

estabilidad de los mismos para la prevención de los riesgos relacionados con este

tipo de trabajos.

5. Marco metodológico

El marco metodológico, según Tamayo y Tamayo (2001), es donde se

describe la investigación como un proceso que, mediante la aplicación del método

científico, obtiene información relevante y fidedigna para entender, verificar,

corregir o aplicar el conocimiento. En este capítulo se expone el método de

trabajo usado para alcanzar los objetivos propuestos, en otras palabras, se

muestra cómo se lleva a cabo la investigación (Arias. 2006).

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Por lo tanto, este es el capítulo donde se muestra la importancia y la

relevancia del proceso de investigación, debido a que se revela la perspectiva

científica del propósito, apoyado con lineamientos establecidos, que permite

descifrar la intención del investigador (Palella y Martins, 2012). En otras palabras,

es aquí donde se muestra el trabajo a realizarse, paso a paso, y su método,

además de procedimientos lógicos y operacionales, con la finalidad de descubrir y

analizar los supuestos del estudio y de reconstruir los datos.

Vale la pena destacar que Boudon, Lazarsfeld y Chazel (1991) mencionan

que:

“…tales métodos no son fórmulas rígidas susceptibles de ser aplicadas

con mayor o menor fortuna, sino que forman parte de un razonamiento

(…) De este modo las conclusiones de orden teórico aparecen como

inseparables del método que ha permitido establecerlas; constituyen la

prueba de su fecundidad, de sus límites y, a veces, de su insuficiencia”

(p.5).

En este sentido se plantea que el marco metodológico son las

estrategias, métodos y procedimientos que se consideren necesarios para

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alcanzar los objetivos propuestos, permitiéndole al lector conocer cómo se

realiza y desarrolla la investigación.

5.1. Diseño y nivel de la investigación

Según, Palella y Martins (2012), luego de haber definido la hipótesis del

trabajo de investigación, el investigador debe concebir la manera de responder

a las interrogantes de la investigación de una forma práctica y concreta, lo cual

implica escoger y desarrollar un diseño de investigación; sostienen los autores

que es aquí donde el investigador escoge la estrategia para alcanzar sus

objetivos.

Asimismo, el diseño de investigación definido por Balestrini (2006)

menciona que:

“Es el plan o la estrategia global en el contexto del estudio propuesto. De

esta manera, el diseño de una investigación permite orientar desde el

punto de vista técnico, y guiar todo el proceso de la misma, desde la

recolección de los primeros datos, hasta el análisis e interpretación de los

mismos, todo ello en función de los objetivos definidos para el estudio”

(pág.134).

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Arias (2006) establece que el nivel de la investigación, se refiere “al

grado de profundidad con que se aborda un objeto fenómeno” (p.47), por lo

tanto, se deduce de acuerdo al nivel de conocimiento que se pretende alcanzar

con el estudio planteado, que la presente investigación corresponde a un

estudio descriptivo.

En este sentido, el nivel de investigación descriptiva es definido por Arias

(2006) de la siguiente manera:

“La investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho,

fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o

comportamiento. Los resultados de este tipo de investigación se ubican

en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se

refiere” (pág.24).

5.2. Modalidad de la Investigación

Según Arias (2006) La modalidad de la investigación se entiende como el

modelo de investigación que se adopte para ejecutarla. Según Palella y Martins,

(2012): La Investigación de campo consiste en la recolección de datos

directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar

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las variables. Estudia los fenómenos sociales en su ambiente natural. El

investigador no manipula variables debido a que esto hace perder el ambiente de

naturalidad en el cual se manifiesta.

Claro está, en una investigación de campo también se emplean datos

secundarios, sobre todo los provenientes de fuentes bibliográficas, a partir de los

cuales se elabora el marco teórico. No obstante, son los datos primarios

obtenidos a través del diseño de campo, los esenciales para el logro de los

objetivos y la solución del problema planteado.

La investigación de campo, al igual que la documental, se puede realizar a nivel

exploratorio, descriptivo y explicativo.

De acuerdo a los objetivos planteados para la presente investigación, la

misma corresponde a un estudio descriptivo de campo con medición de

variables independientes, llevando a cabo, previamente, un Estado del Arte.

5.3. Fases de la investigación

Fase I: Construir un Estado del Arte, tomando como referencia

investigaciones, trabajos y publicaciones previas, con temas similares al objetivo

general del presente trabajo. Se realiza una investigación bibliográfica y, más que

todo “webgráfica,” referente a lo más recientemente publicado sobre trabajos en

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alturas con el fin de describir el grado de desarrollo alcanzado en la prevención de

riesgos en la ejecución de este tipo de trabajos y estudiar la evolución del tema.

Fase II: Realizar una encuesta-entrevista a los trabajadores del ramo. La

encuesta busca establecer las condiciones de seguridad en la cual se labora en

alturas, por lo cual se ha dirigido sólo a estos trabajadores. Se agrupa en cuatro

grandes sectores o ramas de actividad, los más representativos y abarca no

solamente los aspectos relacionados con la prevención de riesgos, sino tambien a

la protección adecuada, a las molestias y a las condiciones del puesto de trabajo.

Fase III: Procesar los datos obtenidos con las encuestas. En esta fase se

clasifica y registra la información obtenida por rama de actividad, se elaboran las

tablas y gráficos de porcentajes y cifras estadísticas que permitirán realizar las

conclusiones y recomendaciones.

Fase IV: Establecer las conclusiones y formular recomendaciones. En base

a los resultados obtenidos en la fase de clasificación y procesamiento de datos, y

comparando con los resultados de otras investigaciones previas, se señalan las

conclusiones y se formulan recomendaciones.

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5.4. Población y Muestra

Para Fernández, Hernández y Baptista (2004), antes de hablar de población

y muestra se debe tener claro lo que significa una unidad de análisis, para estos

autores unidad de análisis son “personas y organizaciones, entre otros, quienes

van a ser medidos, precisamente por un problema a investigar y los objetivos de la

investigación” (p. 209), por lo tanto, unidad de análisis es el espacio donde se va a

estudiar un grupo de individuos, que con sus características y sobre todo su

comportamiento, señalan la influencia de estos sobre la problemática de estudio.

Mientras, Hurtado (2000), se refiere a la unidad de análisis como “los

espacios que requiere el investigador para llevar a cabo el estudio”, lo cual implica

desde dónde se localiza hasta dónde se procesa la información.

“En todo estudio es necesario determinar el tamaño de población y la

muestra necesaria para su ejecución, ya que el no realizar este paso puede traer

como consecuencia afectar la calidad del estudio que se realiza”. (Arias, 2006)

De acuerdo a lo expuesto anteriormente esta investigación tiene como

unidad de análisis la muestra de trabajadores y trabajadoras en alturas en distintos

centros o puntos de trabajo en la ciudad de Bogotá D.C., por ramas de actividad.

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5.4.1. Población

Según Arias (2.006, p. 81), se entiende por población de una investigación:

“…conjunto finito o infinito de elementos con características comunes para los

cuales serán extensivas las conclusiones de la investigación. Esta queda

delimitada por el problema y por los objetivos del estudio”.

En efecto, Hurtado (2000) considera la población “como el conjunto de

elementos que forman parte del contexto donde se quiere investigar el evento”

(p.142). De acuerdo a estas premisas se puede deducir que la población es el

conjunto de elementos que son estudiados en una investigación.

5.4.1.1. Descripción de la población

Centros o puntos de trabajo con más de un trabajador realizando labores en

alturas en las actividades económicas: Construcción de edificaciones, Fabricación

y montaje metalmecánico, Instalación de Servicios, Actividad Comercial/Industrial.

El total de la población está constituido por 52 empresas, las cuales emplean

a 1640 trabajadores en obra-labor, es decir, los trabajadores que desempeñan

labores operativas, con sus ayudantes y de los cuales no todos realizan sus

actividades en alturas. No fue incluido el personal administrativo y de mantenimiento

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de estas empresas. La distribución de trabajadores, de acuerdo con el tamaño de

la plantilla de operarios y del sector de la actividad en alturas, se muestra en la

Tabla 1.

Tabla 1. Distribución de la Población de Trabajadores operativos estudiados,


por sector y tamaño de la plantilla.
SECTOR DE TRABAJO EN ALTURAS Menos de 50 50 y más TOTAL
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES 790 292 1082
METALMECÁNICO 120 44 164
SERVICIOS 96 35 131
COMERCIAL/INDUSTRIAL 192 71 263
TOTAL 1198 442 1640
Fuente: Autores

Gráfico 1

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Fuente: Autores.
5.4.2. Muestra

En general, se conoce que la muestra es una parte de la población que se

estudia. En la mayoría de las investigaciones que se realizan se procede a tomar

una muestra, debido a que la población es muy extensa. Fernández et al., 2004,

definen: “la muestra es, en esencia, un subgrupo de la población”, ya que en

realidad pocas veces se puede medir a la población.

5.4.2.1. Descripción de la muestra

Dada a la reducida población existente, la muestra conforma toda la

población que son los trabajadores en alturas encuestados, a las cuales se les

realiza los instrumentos de recolección de datos, con la finalidad de determinar las

condiciones de operación de los trabajos en altura que se realizan, su relación con

la prevención de riesgos y la protección y condiciones de seguridad de los

trabajadores versus la normativa vigente y los métodos usados para llevarlos a

cabo.

Se realizaron en total 174 entrevistas, todas a trabajadores que realizan

actividades en alturas. La distribución de la muestra por sectores y tamaño de la

planta de operarios se presenta en la Tabla 2.


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La afijación de la muestra ha sido proporcional al tamaño de la población.

Tabla 2. Distribución de la Muestra realizada de Trabajadores operativos


estudiados, por sector y tamaño de la plantilla.
SECTOR DE TRABAJO EN ALTURAS Menos de 50 50 y más TOTAL
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES 84 31 115
METALMECÁNICO 12 5 17
SERVICIOS 10 4 14
COMERCIAL/INDUSTRIAL 20 8 28
TOTAL 126 48 174
Fuente: Autores

Con relación al género de los trabajadores en alturas, esta actividad resulta

ser eminentemente masculina, ya que sólo el 8,0% (14 personas) de los

encuestados son mujeres, ocho (08) de ellas en labores de supervisión de esos

trabajos y todas, en el sector de la Construcción de edificaciones.

En el Gráfico 2, se presenta la estructura de las edades de la muestra

realizada. El rango de edad más representativo, en ambos géneros es el de 24-35

años, con un 39,1% de los hombres en este rango y un 83.3% de las mujeres.

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Gráfico2

PORCENTAJES DE TRABAJADORES

5.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Las técnicas de recolección de datos son las distintas formas o maneras de

obtener la información y almacenar la información, algunos ejemplos de técnicas

son: la observación directa, la encuesta en sus dos modalidades (entrevista o

cuestionario), el análisis documental, análisis de contenido, entre otros (Arias,

2006).

Según Sabino (2002), “un instrumento de recolección de datos es, en un

principio, cualquier recurso del que se vale el investigador para acercarse a los

fenómenos y extraer de ellos información” (p.43).


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El investigador debe realizar esta etapa de forma sistemática y organizada,

ya que la información obtenida es la que orienta al investigador sobre el estudio

realizado. Existen diversas técnicas e instrumentos de recolección de datos, pero

estos son aplicados de acuerdo a la naturaleza de la investigación que se realiza.

En la recolección de información de esta investigación se usa la técnica de

la documentación por encuesta y observación directa y entrevista estructurada,

para obtener la información pertinente sobre la investigación.

6. Presentación y Análisis de Resultados

6.1. Técnicas de análisis de datos

Arias, (2006) menciona que “en este punto se describen las distintas

operaciones a las que serán sometidos los datos que se obtengan: clasificación,

registro, tabulación y codificación si fuere el caso” (p.25), y agrega “en lo referente

al análisis, se definirán las técnicas lógicas (inducción, deducción, análisis,

síntesis), o estadísticas (descriptivas o inferenciales), que serán empleadas para

descifrar lo que revelan los datos que sean recogidos” (p.26).

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Tamayo y Tamayo (2001), agrega que el análisis de datos no es otra cosa

que el análisis de los registros de datos obtenidos por los instrumentos

empleados, mediante una técnica analítica.

6.2. Procedimiento de muestreo

Se hizo una escogencia aleatoria de los centros o puntos de trabajo de las

empresas, en la medida en que fue posible realizar las entrevistas a los

trabajadores de los sectores que se encontraban realizando trabajos en alturas,

abordándolos en sus horas de descanso, a la terminación de sus labores, en la

mayoría de los casos. Esto con el ánimo de obtener respuestas fidedignas y sin la

presión de la presencia de los supervisores laborales al momento de responder el

cuestionario. Se entrevistaron: un trabajador que específicamente estuviese

dedicado a realizar actividades de trabajos en alturas por cada centro o punto de

trabajo en donde laboraran menos de 50 personas en obra-labor y dos de tales

trabajadores por cada centro de trabajo donde laboraran más de 50 personas en

obra-labor.

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6.3. Cuestionario

En consonancia con el objetivo general de la investigación, se ha diseñado

un solo cuestionario de trabajador que incluyera los aspectos de prevención,

protección y condiciones del trabajo en alturas, haciendo énfasis en la

capacitación previa para este tipo de trabajos y en las condiciones tanto del puesto

como de la situación de trabajo.

6.4. Error muestral

El error muestral calculado es del 7% para un intervalo de confianza del

95%, usando una heterogeneidad del 50% (p = q = 50%), el cual es el peor caso

posible que maximiza el error muestral.

Para este cálculo se ha hecho uso de la siguiente fórmula estadística:

n = Tamaño de la muestra (174 trabajadores entrevistados)

d = error muestral o precisión


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N = Total de la población (1640 para el caso de esta investigación, s/ Tabla 1)

Za = 1.96 (para un intervalo de confianza del 95%)

p = heterogeneidad o proporción esperada

q=1-p

El error muestral calculado en la presente investigación, de acuerdo a la fórmula

anterior, es del 7%

6.5. Trabajo de Campo

El trabajo de campo se desarrolló en dos etapas, entre marzo y julio de

2018 y entre agosto y octubre del mismo año, de acuerdo a la disponibilidad y

número de ayudantes asignados por la Dirección de Investigación de la Fundación

Universitaria San Mateo.

Para la realización de este trabajo de campo, se contó con los siguientes

documentos:

 Cuestionario para entrevista a trabajador

 Listado de centros o puntos de trabajo de empresas correspondientes a la

muestra.

 Documento de instrucciones a los entrevistadores.


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A cada una de las empresas se les remitió, por parte de la Dirección de

Investigación de la Fundación Universitaria San Mateo, una carta solicitando su

colaboración para la realización de la encuesta.

En cada centro o punto de trabajo, se seleccionó, de manera aleatoria, a

uno o dos trabajadores que desarrollaran trabajos en alturas, dependiendo del

tamaño de la plantilla de trabajadores operativos laborando en el centro o punto de

trabajo en cuestión: un trabajador para plantillas de menos de 50 trabajadores

operativos y dos para centros de trabajo con más de 50 personas laborando. En

ambos casos el tamaño de la plantilla se refirió a trabajadores operativos, o sea,

de obra - labor, independientemente si trabajasen en alturas o nó.

6.6. Formación e información sobre prevención de riesgos laborales

La prevención de riesgos laborales está perfectamente enmarcada en el

ordenamiento legal colombiano que rige la materia, “la información y la formación

de los trabajadores en seguridad y salud laboral ocupan un lugar preferente.

Formación e información deben actuar de forma complementaria. El trabajador

debe conocer los riesgos existentes y las medidas de prevención y protección a

aplicar y, por otra parte, debe tener la formación suficiente y adecuada para lograr

la protección deseada” (Masqueda, B. y otros, 2003). Se analizan los aspectos de

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la formación y la información en la prevención de riesgos laborales, de acuerdo

con las respuestas de los trabajadores en el cuestionario.

6.6.1. Formación sobre riesgos laborales

La totalidad de los trabajadores encuestados ha recibido algún tipo de

formación en la prevención de riesgos laborales y el 95% ha recibido más de una.

En la Tabla 3, se muestran los tipos de formación recibidas con sus porcentajes de

participación.

Tabla 3. Porcentaje de trabajadores que ha recibido formación en seguridad


y salud para el trabajo, según el tipo.
Tipo de formación Porcentaje
Capacitaciones 73.6
Charlas 52.3
Reinducción 29.9
Reentrenamiento 58.6
Cursos de nivel básico y/o avanzado sobre Trabajos en Alturas 6.9
Fuente: Autores

Si se realiza un análisis de las dos variables de formación planteadas

(formación en seguridad y salud para el trabajo y formación específica en Trabajos

en Alturas), se obtiene que en un 93.1% de los casos, los trabajadores que

realizan trabajos en alturas, no han recibido un nivel operativo de formación

integral de prevención y protección de riesgos laborales para este tipo de trabajos.

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6.6.2. Información sobre riesgos laborales

Para el análisis de la información sobre los riesgos laborales que afectan al

trabajador, se formularon las siguientes preguntas a cada uno de los trabajadores

encuestados:

1. ¿Ha recibido información sobre los riesgos laborales a los que está expuesto

en su Centro de Trabajo?. Sólo el 3.4% respondió negativamente.

2. ¿Puede acceder a los cursos de formación en Prevención de Riesgos

Laborales y de Trabajo Seguro en Alturas?. Sólo el 10.3% manifestó

negativamente o no saber.

3. ¿Considera que en su Centro de Trabajo se tienen en cuenta sus

sugerencias de mejora de las condiciones de trabajo en la cual labora?.

Solamente el 13.2% manifestó que no se toman en cuenta.

4. ¿Tiene conocimientos de Primeros Auxilios relacionados con el Trabajo en

Alturas?. El 39.7% manifestó que no tiene tales conocimientos.

5. ¿Conoce cómo está organizada la prevención laboral en su Centro de

Trabajo?. El 39.6% manifestó que no.

Fuente: Cuestionario trabajador

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6.7. Equipos de Protección Personal y para Trabajo en Alturas

La regulación de los equipos de protección personal está contenida

básicamente en el Artículo 24. Medidas de prevención y Control del Decreto 1443

de 2014 por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). En el parágrafo 1 de

este artículo se decreta que “ El empleador debe suministrar los equipos y

elementos de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e

igualmente, debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por

los trabajadores, para que estos conozcan el deber y la forma correcta de

utilizarlos y para que el . mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de

forma tal, que se asegure su buen funcionamiento y recambio según vida útil para

la protección de los trabajadores”. Estableciéndose claramente la obligación del

empresario de facilitar a sus trabajadores equipos de protección personal

adecuados para el desempeño de sus funciones; el empresario debe, además,

velar por el uso efectivo de los mismos, cuando, por la naturaleza de los trabajos

realizados, sean necesarios.

Por otra parte, y en cuanto a los elementos de protección contra caídas en

alturas, la materia está regulada en la Resolución 1409 de 2012, la cual en el

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Título II, Capítulo III Medidas de protección contra caídas en alturas, en sus

Artículos 21 y 22, definen, caracterizan y clasifican los equipos de protección para

Trabajos en Alturas, pero, no se regula el uso específico de estos importantes

equipos, dejando a discreción del empleador el uso de tales equipos para

cada caso de necesidad. Solamente en el Capítulo II, en su Artículo 20 Trabajos

en suspensión se impone el uso de la silla de suspensión para Trabajos en Alturas

de duración mayor a los 5 minutos.

Obviamente el uso de los equipos de protección personal para caídas en

los trabajos en alturas está muy relacionado con la actividad del centro o punto de

trabajo y con la tarea realizada por el trabajador. Sin embargo los anclajes fijos o

portátiles y las líneas de vida verticales y horizontales fijas y/o portátiles, son

imprescindibles para la adecuada prevención de riesgos en este tipo de trabajos.

De los resultados de la encuesta se observó un amplio cumplimiento de la

protección individual, con una leve frecuencia de incumplimiento en cuanto a las

botas y guantes se refiere. En cuanto a la protección específica contra caídas en

alturas, en la Tabla 4, se exponen los resultados por rama de actividad, para las

frecuencias de uso de apoyos fijos y líneas de vida.

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Tabla 4. Porcentajes de las frecuencias de uso de protección específica para


caídas en alturas, por rama de actividad.
RAMA DE ACTIVIDAD Anclaje Fijo Líneas de vida
CONSTRUCCIÓN 43.1 45.4
METALMECÁNICO 5.2 7.5
SERVICIOS 4.6 5.7
COMERCIAL/INDUSTRIAL 5.2 7.5
TOTALES 58.1 66.1
Fuente: Autores

Se deduce entonces que el 33.9% de los trabajadores en alturas, no

laboran con la protección adecuada para el riesgo de caídas, de acuerdo a los

métodos actualizados de prevención para este tipo de trabajos.

6.8. Condiciones de Seguridad

Con el fin de averiguar la percepción de los riesgos presentes en el puesto

de trabajo, se ha realizado a los trabajadores una pregunta referente a los

accidentes que podían señalar hayan estado presentes en sus puntos o centros

de trabajo en alturas.

En la Tabla 5, se exponen los resultados, por rama de actividad, de la

siniestralidad observada de acuerdo a la encuesta.

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Tabla 5. Siniestralidad para trabajos en alturas, por rama de actividad.


RAMA DE ACTIVIDAD SINIESTRALIDAD (%)
CONSTRUCCIÓN 9.2
METALMECANICO 0.6
SERVICIOS 1.7
COMERCIAL/INDUSTRIAL 1.7
TOTALES 13.2
Fuente: Autores

De los resultados de la tabla anterior se deduce que existe una tasa de

siniestralidad del 7.6% por cada 100 trabajadores que laboran en alturas, lo cual

es alto comparado con los resultados publicados en años anteriores de la presente

década, por otras investigaciones.

La rama de actividad que presenta mayor porcentaje de trabajadores que

reportan algún accidente por trabajos en alturas es Construcción (9,2%), seguido

de Comercial/Industrial y Servicios con 1.7% cada sector y, por último,

Metalmecánico (0,6%).

6.9. Condiciones ambientales

En esta parte del análisis se han planteado algunas características del

entorno físico en el que se desarrolla el trabajo en alturas: el ambiente térmico en

el que se desarrolla el trabajo, referido a la temperatura y condiciones de

humedad, las corrientes de aire que producen molestias o desequilibrio durante el

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trabajo, ruidos ambientales molestos o que provocan dificultad en la concentración

para la realización del trabajo en alturas, insuficiente iluminación en el puesto de

trabajo o entorno laboral, otras molestias atribuibles a la calidad del medio

ambiente interior (aire viciado, malos olores, exposición al fuego, polvo en

suspensión, productos de limpieza, etc.).

“El resultado de la interacción con el trabajador de estas condiciones

ambientales, cuando no son adecuadas, puede tener como consecuencia

importantes factores de riesgo para la salud, dando lugar a una serie de patologías

relacionadas con el trabajo” (Masqueda B y otros, 2003).

En la Tabla 6, se muestran los resultados (en porcentaje) de las

condiciones ambientales inadecuadas observadas en el análisis.

Tabla 6. Condiciones ambientales inadecuadas analizadas para trabajos en


alturas, por rama de actividad.
Rama de actividad Temp./Hum. Corrientes aire Ruidos Iluminación Otros
Construcción 26.4 24.1 29.9 11.5 25.3
Metalmecánico 2.3 1.7 4.6 0 2.3
Comercial/Ind. 5.7 2.9 3.4 2.3 5.7
Servicios 2.9 4.0 2.9 2.3 3.4
TOTALES 37.3 32.7 40.8 16.1 36.7
Fuente: Autores

Se observa que el ruido es el contaminante ambiental más frecuente en el

trabajo en alturas ya que pesar que predomina el ruido bajo en este tipo de
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actividades, más del 40% de los trabajadores es afectado por este contaminante,

con el agravante que, de acuerdo a la encuesta realizada, casi ningún trabajador

reportó el uso frecuente de protectores auditivos.

La rama de actividad con mayor porcentaje de ruido elevado en trabajos de

altura es la Metalmecánica, con un 53.3% entre los encuestados en ese sector,

seguida de la Construcción de edificaciones, con un 45.2% de incidencia entre los

encuestados para ese sector en particular. Es en estas ramas donde debería

haber una mayor obligatoriedad de uso de los protectores auditivos. Sin embargo

la Resolución 1409 de 2012, que regula el Trabajo seguro en Alturas, carece de

disposiciones específicas de uso para los equipos de protección para cada uso en

particular, tanto en este aspecto de la prevención de riesgos por ruido, como en

casi todos los demás.

6.10. Diseño del puesto de trabajo

El diseño del puesto de trabajo está estrechamente relacionado con el uso

de métodos actualizados para el desarrollo de trabajos seguros en alturas, ya que

estos métodos ayudan a evitar las condiciones inadecuadas en este tipo de

trabajos. Para el análisis de esta parte de la presente investigación, en la encuesta

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se plantearon algunos de los aspectos más comunes en el diseño inadecuado de

un puesto de trabajo:

A. Espacio de trabajo (sobre la superficie, debajo de ella o en el entorno)

insuficiente o inadecuado.

B. Labora en situación de aislamiento o confinamiento (aunque sea

esporádicamente

C. Zona de trabajo y lugares de paso dificultados por exceso de objetos

D. El diseño del puesto dificulta una postura de trabajo cómoda.

En la Tabla 7 se presentan los resultados observados en los porcentajes de

condiciones inadecuadas en el diseño del puesto del trabajo en alturas.

Tabla 7. Porcentajes de condiciones inadecuadas analizadas para trabajos


en alturas, para el Diseño del puesto de trabajo por rama de actividad.
SECTOR Condición A Condición B Condición C Condición D
Construcción 21.8 16.7 29.9 25.9
Metalmecánico 2.3 1.2 1.7 1.7
Comercial/Industr. 5.2 4.6 4.0 4.0
Servicios 3.4 1.7 2.9 2.9
TOTALES 32.7 24.2 38.5 34.5
Fuente: Autores

Se puede observar que los resultados obtenidos para el Diseño del puesto

de trabajo y que tienen que ver con las condiciones inadecuadas Zona de trabajo y

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lugares de paso dificultosos por exceso de objetos y El diseño del puesto dificulta

una postura de trabajo cómoda (con 38.5% y 34.5%, respectivamente), son las

más relacionadas con el uso de los métodos actualizados para el trabajo en

alturas, ya que si se usan líneas de vida como equipo para la prevención de

riesgos, estas condiciones inadecuadas prácticamente desaparecerían. Llama la

atención que los porcentajes mostrados para estas dos últimas condiciones son

muy similares al correspondiente del 33.9% deducido de los resultados de la Tabla

5, para el no uso de métodos actualizados de protección para el trabajo en alturas.

6.11. Carga de trabajo

La carga de trabajo representa el costo que una actividad concreta le

impone a quien la ejecuta. Esta carga de trabajo puede ser física y mental, esta

última asociada a trastornos digestivos y dolores de cabeza debidas al estrés de la

actividad. Estas dos últimas molestias son relevantes para el trabajo en alturas

debido a los factores de riesgo implícitos en este tipo de trabajos.

La carga física de trabajo está estrechamente relacionada con muchos tipos

de lesiones laborales y, para el caso del trabajo en alturas, tiene una alta

incidencia en los trastornos musculoesqueléticos, debido a las difíciles condiciones

en el entorno de este tipo de trabajos. Para analizar este factor y la importancia del
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uso de métodos actualizados de trabajo en alturas para minimizar tal incidencia,

se plantearon, en la encuesta a los trabajadores, los siguientes indicadores a

modo de preguntas:

I. ¿Manipula, habitualmente, cargas pesadas, grandes, voluminosas,

difíciles de sujetar o en equilibrio inestable?

II. ¿Realiza esfuerzos importantes, bruscos o en posición inestable

(distancia, torsión o inclinación del tronco)?

III. ¿El espacio donde realiza este esfuerzo es insuficiente, irregular,

resbaladizo, en desnivel, a una altura incorrecta o en condiciones

ambientales o de iluminación inadecuadas?.4.2

IV. ¿Su actividad requiere un esfuerzo físico frecuente, prolongado, con

período insuficiente de recuperación o a un ritmo impuesto y que no pueda

modular?.

En la Tabla 8 se presentan los resultados observados en los porcentajes


indicadores de la carga física del trabajo en alturas.

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Tabla 8. Porcentajes indicadores analizados para trabajos en alturas, para la


carga física de trabajo por rama de actividad.
SECTOR Indicador I Indicador II Indicador III Indicador IV
Construcción 22.4 23.6 10.9 16.1
Metalmecánico 4.0 2.9 1.7 1.7
Comercial/Industr. 5.7 5.7 5.2 3.4
Servicios 2.3 4.0 1.7 1.2
TOTALES 34.4 36.2 19.5 22.4
Fuente: Autores

6.11.1. Molestias por la carga mental (dolores de cabeza) y


musculoesqueléticas por la carga física de trabajos en alturas.

De todos los encuestados, el 96.6% manifestó algún tipo de molestia mental

y/o musculoesquelética, debido al estrés por el riesgo y a los esfuerzos realizados

en la manipulación de la carga física. Esto, refleja la incidencia de este factor en

cuanto se refiere al trabajo en alturas.

Un 23,6% de los encuestados manifestó dolores de cabeza asociadas al


estrés del riesgo propio del trabajo en alturas. Las molestias musculoesqueléticas
se reportaron, mayormente en las extremidades: piernas (60.3%), brazos (52.3%)
y pies (45.4%), en la zona baja de la espalda o zona lumbar (34,5% para la
cintura), en el cuello (26,4%) y en los hombros (28.2%) y zona dorsal (17.2% para
el tronco.

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Gráfico 3. Molestias por la carga mental (dolores de cabeza) y


musculoesqueléticas por la carga física de trabajos en alturas.

Porcentajes (%)
Otros (4.6%)
Pies (45.4%)
Piernas (60.3%)
Cintura (34.5%)
Brazos (52.3%)
Hombros (28.2%)
Tronco (17.2%)
Cuello (26.4%)
Carga mental (dolores de cabeza)

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0

Fuente: Autores

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7. Conclusiones

 La empresa española KOBBECO S.A., con más de 50 años de experiencia en

Europa en el ramo de los métodos de última generación para la prevención de

riesgos y protección contra caídas por trabajos en alturas, editó, recientemente,

una Guía Técnica sobre el tema, de la cual se ha hecho una síntesis que ha

continuación se expone para que sirva de apoyo a las conclusiones que

posteriormente se establecen en la presente investigación:

La definición legal de un trabajo en altura es aquel que se realiza a más de 2


metros de altura. Desde el punto de vista técnico, debe considerarse trabajo en
altura aquel en el que un operario puede caer a un nivel diferente del que se
encuentra trabajando. Un ejemplo claro sería estar trabajando por encima del
nivel del suelo (escaleras, tejados, encima de cisternas, trenes o autobuses,
etc.). Pero también hay que incluir en esta definición los trabajos que se realizan
en agujeros, alcantarillas, minas y similares. En los trabajos en altura se realizan
una gran variedad de operaciones diferentes, y cada una está expuesta a unos

Riesgos concretos; sin embargo, el principal riesgo en este tipo de trabajos son
las caídas en altura. Según las estadísticas publicadas por el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales, el mayor número de accidentes graves que se
produjeron en el año 2006 en España fue a consecuencia de los trabajos en
altura. Asimismo, este tipo de trabajos ocasionaron la mayor parte de los
accidentes mortales, superados únicamente por los accidentes ocurridos en
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vehículos terrestres. Las autoridades, tanto a nivel europeo como nacional,


conscientes de este problema, han formulado políticas y estrategias para las
caídas en altura, algunas más globales y otras más específicas, encaminadas a
reducir el número y frecuencia de los accidentes de trabajo. En los últimos cuatro
años se han aprobado las siguientes políticas y/o campañas:

■ Año 2003. La Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo


lanza una campaña específica para la prevención contra caídas en altura en
el sector de la construcción. La campaña se extiende hasta 2004.

■ Año 2005. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (MTAS) de España,


aprueba el Plan de Actuación para la Mejora de la Seguridad y Salud en el
Trabajo y la Reducción de los Accidentes Laborales.

SISTEMAS ANTICAÍDAS. Una solución muy común

La línea de vida es un sistema anticaídas temporal o fijo con una importante


presencia en el mundo de la construcción. Este artículo es una aproximación a este
sistema de protección al trabajador en el que se describe la tipología fija de una
línea de vida, especialmente las soluciones de cable, analizando los requisitos
técnicos que deben cumplir sus componentes, los aspectos a tener en cuenta a la
hora de elegir un sistema u otro y, por último, algunas consideraciones sobre
instalación, utilización y mantenimiento de estos sistemas.

En un área de trabajo deben evaluarse los posibles riesgos con el fin de eliminarlos
o reducirlos. En el caso de los trabajos en altura, el riesgo de caída es inherente a
la propia actividad, por lo que se debe recurrir a un sistema de protección. A la hora
de escoger un sistema de protección hay que tener en cuenta que existen diversos
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tipos de sistemas, cada uno de ellos idóneos para un tipo de tarea o actividad. Se
pueden utilizar andamios, redes, barandillas, pasarelas, aparatos elevadores de
personal, sistemas anti caídas, etc. En cualquier caso, siempre se deben anteponer
las medidas colectivas frente a las individuales, aunque en ocasiones no es posible;
es entonces cuando hay que recurrir a sistemas de protección individual como los
sistemas anti caídas o líneas de vida.

¿Dónde habrá que instalar una línea de vida? Tradicionalmente, las líneas de
vida se han instalado en aquellos lugares que requerían un trabajo en altura y que
no estaban protegidos por ningún sistema colectivo (barandillas, andamios, jaulas,
etc.). Por ejemplo, trabajos de mantenimiento de cubiertas, tejados, azoteas,
operaciones en puentes-grúa, limpieza de fachadas, operaciones industriales en
altura, torres eléctricas, espacios confinados, etc. Pero el mercado de las líneas de
vida va evolucionando conforme la cultura preventiva va calando en nuestra
sociedad y cada vez son más los trabajos que se protegen con estos sistemas anti
caídas. Éste es el caso de los trabajos de mantenimiento en autobuses, trenes,
aviones, o la protección de escalas fijas, alcantarillas, cisternas, etc.

Y también, para que sirva de sustentación adicional a las conclusiones expuestas

más adelante, se trae a colación, una sentencia de la Sala Laboral de la Corte

Suprema de Justicia de Colombia:

Accidentes por trabajos en alturas (Fallo de la Sala Laboral de la Corte

Suprema de Justicia de Colombia, mediante sentencia SL9355-2017 con

radicación 40457 del 21 de junio del 2017)


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En el siguiente fallo de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, el tribunal


analizó si el accidente de trabajo en el que perdió la vida un trabajador en altura
obedeció a culpa suficientemente comprobada del empleador, o si por el contrario
la imprudencia y excesiva confianza del trabajador en la ejecución de sus
actividades laborales exime de responsabilidad al contratante.

En sentencia del pasado 21 de junio, ese tribunal advierte que las disposiciones
en seguridad y salud en el trabajo y de riesgos laborales han sido unívocas en
comprometer al empleador a cuidar y procurar por la seguridad y salud de los
trabajadores, y adoptar todas las medidas a su alcance para prevenir los
accidentes y enfermedades profesionales.

En ese contexto, dice, la obligación del empleador en la seguridad del trabajador


contra caídas por trabajo en alturas no se extingue con el suministro de dotaciones
de los elementos mínimos de seguridad industrial necesarios para el desarrollo de
sus funciones, con charlas sobre seguridad industrial, con la afiliación al sistema
de riesgos laborales o la práctica de exámenes médicos para determinar su
aptitud física para desplegar esta labor. Por el contrario, la Corte Suprema de
Justicia precisó que estas obligaciones van más allá, porque debe exigirse el
cumplimiento de normas de seguridad en el desarrollo de la labor y, de ser
necesario, prohibir o suspender la ejecución de los trabajos hasta tanto se adopten
las medidas correctivas. Lo anterior en el entendido de que en el ámbito laboral

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deben prevalecer la vida y la seguridad de los trabajadores sobre otras


consideraciones.

Al respecto, resulta la importancia de ésta decisión en definir que aun existiendo


concurrencia de culpa entre el trabajador y el empleador en el incumplimiento a las
obligaciones de seguridad industrial; la misma, no exonera de responsabilidad al
empleador frente a la responsabilidad que le corresponde, y en particular, se hace
pertinente resaltar que para el trabajo en alturas, es necesario cumplir con toda la
normatividad que ha sido establecida para tal efecto, y en particular, la obligación
de establecer la línea de vida en cada trabajo; que en otras palabras, implica que
no es posible trasladar la responsabilidad al trabajador por la responsabilidad y
obligación del empleador en procurar medidas y elementos adecuados de
protección contra accidentes de trabajo, ya que conforme a lo mencionado por la
Sala:

“(…) Para que la empresa se hubiese hecho acreedora de esa eximente de


responsabilidad, le correspondía acreditar que cumplió a cabalidad con las
obligaciones inherentes a su condición, esto es, que suministró todos los elementos
de seguridad, entre ellos la línea de vida fija y que desplegó las labores de
supervisión, inspección, control y exigencia de las medidas respectivas, tendientes
a garantizar la integridad y vida de su trabajador. (…)”

(Tomado de Boletín Laboral Tower – julio de 2017. Recuperado de


http://www.tower-consulting.com/boletin-laboral-tower-julio-2017/)

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Se concluye entonces que el uso de los métodos actualizados de protección


para el trabajo en alturas, como es el caso de la línea de vida, en
consonancia con los resultados obtenidos en la presente investigación, con
las experiencias de empresas especializadas en este tipo de protección y
basándonos en la reciente jurisprudencia al respecto, constituyen, hoy por
hoy, el método más confiable y seguro en la prevención de riesgos para este
tipo de trabajos.

 Las medidas y equipos de protección para el trabajo en alturas, no se pueden


dejar al arbitrio del empleador. Es necesario establecer regulaciones precisas
sobre los equipos de protección individual a usar, para la ejecución de cada tipo y
condición de trabajo en alturas.

 Al realizar el análisis de las dos variables de formación planteadas en la encuesta

(formación en seguridad y salud para el trabajo y formación específica en Trabajos

en Alturas), se estableció que, en un 93.1% de los casos, los trabajadores que

realizan trabajos en alturas, no reciben un nivel operativo adecuado de formación

integral de prevención y protección de riesgos laborales para este tipo de trabajos,

traducido esto en cursos básicos y avanzados de prevención de riesgos contra

caídas en alturas.

 Se observó que el ruido es el contaminante ambiental más frecuente en el trabajo

en alturas ya que pesar de predominar el ruido bajo en este tipo de actividades,


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más del 40% de los trabajadores es afectado por este contaminante, con el

agravante que, de acuerdo a la encuesta realizada, casi ningún trabajador reportó

el uso frecuente de protectores auditivos.

La rama de actividad, observada con el mayor porcentaje de ruido elevado en

trabajos de altura es la Metalmecánica, con un 53.3% entre los encuestados en

ese sector, seguida de la Construcción de edificaciones, con un 45.2% de

incidencia entre los encuestados para ese sector en particular. Es en estas ramas

donde debería haber una mayor obligatoriedad de uso de los protectores

auditivos. Sin embargo la Resolución 1409 de 2012, que regula el Trabajo seguro

en Alturas, carece de disposiciones específicas de uso para los equipos de

protección para cada uso en particular, tanto en este aspecto de la prevención de

riesgos por ruido, como en casi todos los demás.

 Se observó de los resultados obtenidos para el Diseño del puesto de trabajo y que

tienen que ver con las condiciones inadecuadas Zona de trabajo y lugares de paso

dificultosos por exceso de objetos y El diseño del puesto dificulta una postura de

trabajo cómoda (con 38.5% y 34.5%, respectivamente), que tales condiciones son

las más relacionadas con el uso de los métodos actualizados para el trabajo en

alturas, ya que si se usan líneas de vida como equipo para la prevención de

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riesgos, estas condiciones inadecuadas prácticamente desaparecerían. Llama la

atención que los porcentajes mostrados para estas dos últimas condiciones son

muy similares al correspondiente del 33.9% deducido de los resultados obtenidos

para el no uso de métodos actualizados de protección para el trabajo en alturas.

 Existe una alta proporción de carga mental asociada al estrés del riesgo propio del

trabajo en alturas, lo cual evidentemente experimentaría una importante

reducción, si se popularizara el uso de métodos actualizados para la prevención

de riesgos en el trabajo en alturas, debido a que al incrementarse la sensación de

seguridad en el trabajador, tal carga mental, disminuye.

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8. Recomendaciones

Modificar el Reglamento de Seguridad para Protección contra Caídas en Trabajo

en Alturas (Resolución 1409 de 2012), de manera que se establezca, para el

desarrollo de cada trabajo en altura en particular, los requerimientos de equipos

de protección individual requeridos para ejecutarlos, priorizando el uso de los

arneses de cuerpo entero y de las líneas de vida en la realización de estos

trabajos.

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file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/5_Worker_Falls_SP.pdf

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/51-147-1-SM.pdf

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/314-880-1-PB.p

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/130127_Guia_ejemplos_07_fachada
s.pdf

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/509115.pdf

file:///C:/Users/Max&Luna/Desktop/ayudantia/a201512100454.pdf

http://www.tower-consulting.com/boletin-laboral-tower-julio-2017

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Anexos

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


(TRABAJO SEGURO EN ALTURAS)

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