Medellín, 13 de diciembre de 2019

Señores

MUNICIPIO DE GÓME PLATA

Att. LUIS GUILLERMO PEREZ ECHEVERRI-Alcalde Municipal

Reciban un cordial saludo,

MANUEL CASTAÑEDA GÓMEZ, identificado como aparece el pie de mi firma, en mi condición de

representante legal de Consorcio Andino, Mediante la presente comunicación, me permito
interponer Recurso de Reposición, en contra de la Resolución 033 del 8 de junio de 2019,
mediante la cual se liquida unilateralmente el contrato No. 05 de 2014, que nos fuera notificada
a petición nuestra, por correo electrónico, recibido el 2 de diciembre de 2019. Basado en los
siguientes:

HECHOS:

1. Durante el desarrollo del Contrato, se presentaron una serie de situaciones que

desencadenaron en sendas reclamaciones, comunicaciones y expresiones verbales, de
toda una serie de sobre costos y situaciones generadoras de desequilibrio económico
del contrato.

2. Una vez culminado el contrato, se realizaron una serie de reuniones, tratando de realizar
la liquidación bilateral del contrato, no obstante, dejando anteponiendo las
reclamaciones de nuestros derechos.

3. Derivado de estas reclamaciones, resultan contrarias a la realidad, algunos de las

motivaciones de la recurrida resolución, que a continuación citamos e indicamos por
que no son ajustadas a la realidad.

a) Tal como se indica en el considerando No. 5 de la resolución recurrida, una vez, fue
puesta en consideración el proyecto de liquidación bilateral, en la cual se pretendio
por parte del consorcio, dejar válidamente las observaciones, de aquellos aspectos
en los que no se presentaba un acuerdo y nos reservábamos el derecho a reclamar
y/o demandar y se anotaron los motivos de dicha inconformidad.

No obstante, mediante la presente resolución, se hace nugatorio este derecho de

dejar las respectivas constancias y en su lugar, se procede a liquidar unilateralmente
el contrato. Así lo ha reconocido reiteradamente el Consejo de Estado:
 CONSEJO DE ESTADO, SALA DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO, SECCION TERCERA, Consejero ponente: ALIER
EDUARDO HERNANDEZ ENRIQUEZ, Bogotá D.C., seis (6) de julio de dos
mil cinco (2005), Radicación número: 25000-23-26-000-1995-01556-
01(14113).

Es deber de las partes dejar constancia de sus inconformidades en el

acta de liquidación del contrato. «(...)“Ha sido jurisprudencia reiterada de
esta Sala que cuando la liquidación del contrato se realiza entre la
administración y su contratista, si no se deja salvedad en el acta en relación
con reclamaciones que tenga cualquiera de las partes, no es posible que
luego se demande judicialmente el pago de prestaciones surgidas del
contrato...

“La liquidación de mutuo acuerdo suscrita por las partes constituye un acto
de autonomía privada de aquellas que le da firmeza o definición a las
prestaciones mutuas entre sí, de tal suerte que constituye definición de sus
créditos y deudas recíprocas, no susceptible de enjuiciarse ante el órgano
jurisdiccional, como no sea que se acredite algún vicio del consentimiento
que conduzca a la invalidación de la misma, tales como: error, fuerza o dolo.

“La liquidación final del contrato tiene como objetivo principal que las partes
definan sus cuentas, que decidan en qué estado quedan después de
cumplida la ejecución de aquél; que allí se decidan todas las reclamaciones
a que ha dado lugar la ejecución del contrato, y por esa razón es ese el
momento en que se pueden formular las reclamaciones que se consideren
pertinentes. La liquidación finiquita la relación entre las partes del negocio
jurídico, por ende, no puede con posterioridad demandarse reclamaciones
que no hicieron en ese momento”.[1](...)»

[1] Sentencia del 10 de abril de 1997, exp. 10.608. Esta posición es reiterada en
numerosas decisiones de esta Sección, como por ejemplo en la sentencia de 20 de
noviembre de 2003, exp. 15.308, entre muchas otras.

4. A partir del numeral noveno, de los considerandos de la resolución requerida,

al parecer es un error, por la trasncripcion que se hace, del proyecto de
porque igualmente se aleja, de la realidad, porque indica, que esta
Resolución, que se recurre, es fruto, del acuerdo y de reunión entre las
partes.

5. En el numeral noveno de los considerandos, literal 4.2 se realiza una

afirmación, contraria a la realidad y contradictoria, con la información
contenida en la misma Resolución, pues se dice allí, que el contratista no
presentó