Z-PROY - CIVIL - TONY 2016 - CHIPANA FALATA JUSTIFICAR ETAPAS DE CONCILIACION - Copia para Imprimir 18 de Octubre

1.
DATOS GENERALES
1.1 TÍTULO
“LA CONCILIACIÒN EXTRAJUDICIAL Y EL ALBITRAJE COMO
MEDIOS DE REDUCCION DE LA CRAGA PROCESAL

AREA DE INVESTIGACION
LA PRESENTE INVESTIGACION SE REALIZARA EN LOS
JUZGADOS DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE JUNÍN.
1.2 AUTOR DEL PROYECTO

CANCHANYA PEÑALOZA ANTHONY
PERALTA MAMANI JEAN
1.3 FECHA DE PRESENTACION DEL PROYECTO

20 de DICIEMBRE del 2016
1TÍTULO
“LA CONCILIACIÒN EXTRAJUDICIAL Y EL ARBITRAJE COMO MEDIOS
EN LA REDUCCION DE LA CARGA PROCESAL”

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1 DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA:
Es sabido que los principales problemas estructurales que padece el
sistema del Poder Judicial, son: El exceso de carga procesal, las
dilaciones indebidas y la incorrecta administración de justicia. Es por ello
que la CERIAJUS, en su Plan Nacional señalo algunas propuestas a fin
de contrarrestarlas a corto y mediano plazo concretándose en la
Resolución Administrativa Nro. 099-2007-CE-PJ, que se inició el 1ero de
Junio del año 2007, a través del cual se ha diseñado un plan de trabajo
dividida en tres etapas; siendo la 1era. La depuración y actualización de
expedientes, la 2da. El inventario de expedientes y 3ra.La descarga
procesal, dicha Resolución Administrativa antes mencionada identifica
efectos de la sobrecarga, pero no hace lo mismo con respecto a los
problemas que la originan, limitándose gestión tras gestión a tan solo
crear más órganos jurisdiccionales, mejorar sus condiciones de
infraestructura y en general a conseguir incrementos presupuestales.
Cuando lo que se requiere y que PROPONGO como aporte es que los
Jueces tienen que seguir cursos de Despacho Judicial, así como
involucrar a todos los actores del proceso como son los abogados y las
partes, cuyas conductas, incentivos e información también son causantes
de prácticas maliciosas o desinformadas que perjudican el normal ritmo
de funcionamiento de un despacho, Así mismo para que exista una
acelerada descarga procesal se tiene que SUPERAR las debilidades
particulares que padece la conciliación y el arbitraje en los Juzgados

Civiles de Huancayo, como son los derechos disponibles e indisponibles,
la falta de predisposición conductual y funcional de los actores del
proceso de los Juzgados Civiles; Sugiriéndose también se disponga que
como pre-requisito para la interposición de la demanda ante el Poder
Judicial, las partes hayan concurrido previamente a una entidad
acreditada de conciliación extrajudicial. Cuyo aporte teórico contribuiría
con la tan ansiada Descarga Procesal que desean todos los operadores
del derecho, así como mediante la conciliación sea judicial o extrajudicial
obtener ventajas y beneficios que brinda dicha institución, sin necesidad
de afrontar procesos latos, costosos, y desperdicio de horas hombre.
2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
2.2.1 Problema General:
¿La conciliación extrajudicial y el arbitraje, permitirán la reducción
de la carga procesal de los Juzgados Civiles de Huancayo
durante el año 2015?
2.2.2 Problemas Específicos:
1.¿Los medios alternativos de solución de conflictos se relacionan
con la reducción de la carga procesal?
2. ¿La disminución de los procesos judiciales se relacionan con la
conciliación extrajudicial y el albitraje?
VARIABLES INDICADOR
VARIABLE NDEPENDIENTE: Medios alternativos de
solución de conflictos
Conciliación Extrajudicial
Arbitraje
VARIABLE DEPENDIENTE: Disminución de procesos
judiciales
Reducción de la Carga procesal
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 OBJETIVO GENERAL.
Determinar si La conciliación extrajudicial y el albitraje, permitirán
la reducción de la carga procesal de los Juzgados Civiles de
Huancayo durante el año 2015
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1. Especificar de qué manera los medios alternativos de solución
de conflictos se relacionan con la reducción de la carga procesal
2. Especificar de qué manera la disminución de los procesos
judiciales se relacionan con la conciliación extrajudicial y el
albitraje
4.MA RCO TEÓRICO

4.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
4.2 MARCO HISTORICO
4.3BASES TEORICAS DE LA INVESTIGACION
4.3.1 MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS
4.3.1.1 DEFINICIONES DE AUTORES:
4.3.1.2ANTECEDENTES
4.3.1.3CARACTERISTICAS
4.3.1.4 CLASES
4.3.2 CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
4.3.2.2 MODELOS CONCILIATORIOS
4.3.2.3 PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIÓN
4.3.2.4 MATERIAS COMCILIABLES
4.3.2.5 TECNICAS DE COMUNICACIÓN
4.3.2.6 ETAPAS DE CONCILIACION
4.3.2.7 PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
4.3.3 EL ARBITRAJE
4.3.3.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL ALBITRAJE
A. TEORÍA CONTRACTUALISTA
B. TEORÍA JURISDICCIONAL
C TEORÍA AUTONOMA
4.3.3.3 CLASES DE ALBITRAJE
4.3.3.4 MATERIAS DE ALBITRAJE
4.3.3.5 CONVENIO ARBITRAL
4.3.3.6 PARTES DEL CONVENIO
4.3.3.7 PROCEDIMIENTO ALBITRAL

4. MARCO TEÓRICO
4.1ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
Cesar Leonidas (LAS VIRTUDES Y LOS VICIOS DE LA
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL: Dualidad discursiva de la justicia
moderna). (Tesis 2005)
Consideramos que en el desarrollo de la sociedad capitalista la
conciliación extrajudicial es producto de la globalización del Derecho,
específicamente de un globalismo localizado que se ha introducido en
el ordenamiento jurídico peruano sin tener en cuenta la tradición
jurídica de nuestro país, las fuentes propias nacionales y locales de la
conciliación extrajudicial y de las prácticas conciliatorias. En lo que
concierne a su aplicación coherente con el sistema jurídico, sin el
establecimiento de un programa integral de promoción o fomento de
los valores que encierra una «cultura de paz» (condiciones valorativas
y científicas desarrolladas por los medios de control social), o de
internalización eficiente de actitudes y habilidades para reconocer,
entender y solucionar los conflictos sociales, se hace muy improbable
la eficacia de la conciliación extrajudicial, que, en el peor de los casos,
se transforma de un requisito procesal en una «dilación indebida» que
atentaría contra el derecho de acceso a la justicia, contra la finalidad
del proceso y contra el propio sistema constitucional jurisdiccional.
ANGÉLICA OSORIO (CONCILIACIÓN MECANISMO ALTERNATIVO
DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS POR EXCELENCIA) (Tesis 2002).

Analizado que fue el sistema de solución de conflictos, se puede
fundamentalmente destacar como, con la conciliación se trata de
obtener celeridad, o sea oportunidad en la solución de situaciones de
discrepancia y economía de costos, ya que permite mediante el
concurso de un tercero, mecanismos que hoy se ofrecen como
servicio, gratuito a la comunidad. Además, ha demostrado tener gran
eficacia porque en la práctica conduce a arreglos satisfactorios, con
ventajas colaterales como la de la reserva y la garantía de la mutua
satisfacción por tratarse de que las *partes en conflicto son los
verdaderos autores de su solución.
4.2 MARCO HISTORICO
MARTÍN PINEDO AUBIÁN, El origen de la conciliación se
encuentra en el origen mismo de las sociedades las que
cansadas del empleo de la autotutela, ejercida con violencia y
con predominio de la superioridad física, buscan medios más
pacíficos de solucionar las controversias que surgían a su
interior; así, intervienen los jefes de familia, los ancianos,
parientes y amigos los que mediante la persuasión hicieron que
las partes en conflicto dirimieran sus diferencias por el empleo
de medios pacíficos de avenencia y conciliación 1
1
Martín PINEDO Aubián, Evolución Histórica y Normativa de la Conciliación en el Perú-Pag. 4
Posteriormente, estos consejos y persuasiones apoyados en el
respeto de la ancianidad, en la influencia de los vínculos de sangre y
en los afectos de la amistad, se vieron en la necesidad de tener
fuerza de ley mediante la afirmación por parte de la autoridad judicial
que ya obraba como medio de resolución de conflictos impuesto por
la sociedad. Así, los hebreos apelaban a medios conciliatorios antes
de ir a juicio siendo estos acuerdos plenamente válidos. De igual
forma en la antigua Grecia los thesmotetas daban fuerza de ley a las
conciliaciones que se celebraban antes de ir a juicio por los llamados
a comparecer en él. MARTÍN PINEDO AUBIÁN, En la antigua
Roma la Ley de las XII Tablas prescribía a los magistrados que
aprobaran el convenio que hubieran hecho los litigantes al
dirigirse a su tribunal, toda vez que era costumbre intentar la
conciliación previa a la actuación de los pretores mediante
convenio o con la participación de amigables componedores
para evitar litigios mediante medios conciliatorios 2.
Posteriormente, con el desarrollo del Derecho Canónico, el Papa
Honorio III prescribe la necesidad de arribar a una conciliación
preliminar a todo juicio ya que la jurisdicción de la iglesia consistía
no tanto en hacer litigar ante ella, cuanto en impedir que se litigara,
por lo que los tribunales de obispos persuadían a las partes en
conflicto a transigir amigablemente sus diferencias. El deber cristiano
de evitar litigios es una enseñanza y un precepto para nada
novedosos; se trata ante todo de conciliar a los litigantes y ya desde
2
Martín PINEDO Aubián, Evolución Histórica y Normativa de la Conciliación en el Perú-Pag. 4
el siglo VII la actividad del procedimiento eclesiástico propendía no
tanto a una sentencia judicial cuanto a una reconciliación entre las
partes. En la actualidad, en el ámbito eclesial el juicio debe
evitarse siempre –con tal que sea posible-, bien en su propio
inicio, o bien interrumpiendo su curso por la conciliación de las
partes en conflicto, cuya obtención es un deber no secundario
del juez3.
Este ejemplo de atajar la posibilidad de iniciar un juicio mediante
exhortaciones judiciales prosperó en Europa a lo largo de los siglos
XVIII y XIX. Así, en Prusia se erige la figura del juez mediador que es
escogido de entre los mismos miembros del tribunal que ha de ver el
juicio, lo que hace alusión a la conciliación intra proceso; de igual
manera el Reino de los Países Bajos estableció en su Código de
Procedimientos que el tribunal podrá en todos los casos y cualquiera
fuere el estado del proceso, mandar a las partes a que comparezcan
en persona ante él para el efecto de conciliarse; de manera similar,
una disposición legal de Ginebra preveía que los jueces exhorten a
las partes en el primer día del pleito a terminar sus diferencias por
medios amigables y por la intervención de sus parientes.
La conciliación en el Perú ha atravesado históricamente por
cuatro etapas4:
La conciliación extrajudicial obligatoria ante los Alcaldes en el
periodo comprendido entre los años 1812 a 1834.

3
Martín PINEDO Aubián, Evolución Histórica y Normativa de la Conciliación en el Perú
4
Dr. RAÚL HUGO SEDANO GÓMEZ, Conciliación en la Contratación Pública, pag. 8
Conciliación extrajudicial facultativa ante los Jueces de Paz en
el periodo de 1834 a la fecha.
Conciliación judicial en los juzgados civiles a partir de la
promulgación del Código Procesal Civil de 1992.
Conciliación extrajudicial obligatoria en los centros de
conciliación extrajudicial a partir del año 2000.
Primera Etapa.- Se tendrá en cuenta que la administración de
justicia en el Perú nos hablan de la labor que realizaban los alcaldes
de cada pueblo, a quienes los vecinos de la comunidad recurrían
para la solución de los problemas, sin embargo es necesario estos
no ejercían una función estrictamente conciliadora, todo lo contrario,
podíamos catalogarla de heterocompositiva, porque a través del
llamado juicio conciliatorio, decidían el conflicto tomando como
fundamento la lógica del hombre, que sólo aspiraba al bienestar de
los hombres de su comunidad.
Segunda Etapa.- Luego de la independencia del Perú, en octubre
de 1821 con la creación de la Alta Cámara, hoy Corte Suprema de
la República y los Juzgados de Paz la función ejercida por el juez de
paz, adquiere cierta autonomía institucional a partir de la
Constitución de 1823, debido a que el alcalde no puede atender las
funciones de juez de paz por su gran envergadura, nombrándose
jueces de paz en base a criterios de número de habitantes por
población.
En la época republicana del Perú se inició la redacción de diversos
cuerpos legales que regulan el nuevo Estado, contemplando dentro
de este nuevo orden la figura de la Conciliación es así que la
Constitución de 1823 establecía en su art. 120 que "no podrá
entablarse demanda civil alguna, sin haberse intentado la
conciliación ante el Juez de Paz" 5. La Constitución de 1826 en
su art. 112 señalaba que "habrá Jueces de Paz en cada pueblo
para las conciliaciones; no debiendo admitir demanda civil
alguna, o criminal de injurias, sin este previo requisito" 6. La
Constitución de 1828 en su art. 120 ordenaba que "en cada
pueblo habrá Jueces de Paz, para las conciliaciones, sin cuyo
requisito, o es haberla intentado, no se admitirá demanda
alguna civil o criminal por injurias, salvo las acciones fiscales y
demás que exceptúe la ley"7. Posteriormente, el Código de
Procedimientos Judiciales de Santa Cruz de 1836, reguló a la
Conciliación como un acto previo a la demanda ante un Juez de
letras. Transcurrido el tiempo, el Código de Enjuiciamientos Civiles
en 1851 continuó con la posición asumida en el Código de Santa
Cruz, esto es, que la conciliación precedía a toda demanda que le
correspondía un juicio escrito.
5
Constitución Política de la República Peruana Sancionada por el Primer Congreso Constituyente
el 12 de Noviembre de 1823
6
Constitución Política de 1826 (1 de julio de 1826) CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA LA
REPÚBLICA PERUANA
7
Constitución Política de la República Peruana 1828 (18 de marzo de 1828) Dada por el Congreso
General Constituyente el día 18 de marzo de 1828
En el pasado siglo XX, las Constituciones de 1920, 1933, 1979 y
1993, no establecieron la conciliación como medio alternativo de
resolución de conflictos que sí consagraban las Constituciones en la
primera etapa del siglo anterior. Dejó así de ser un requisito de
procedibilidad la conciliación, sin embargo normas de inferior
jerarquía legislaron sobre la materia.
El Código de Procedimientos Civiles de 1912 derogó el sistema de
conciliación prejudicial quedando así solo como facultad
jurisdiccional de los jueces civiles o laborales; en ninguno de sus
capítulos se hizo mención a la conciliación, de tal forma que ésta
quedó solo legislada en el mencionado reglamento de los jueces de
paz de 1854 en su artículo 42.
Tercera Etapa.- El Código Procesal Civil de 1992, introdujo la
conciliación obligatoria en los procedimientos dentro del proceso
civil, estableciéndola en los procesos de conocimiento, abreviado y
sumarísimo, en los que se estableció la audiencia de conciliación
como acto procesal obligatorio.
Cuarta Etapa.- La Ley de Conciliación Extrajudicial Nº 26872
establece nuevamente la conciliación prejudicial obligatoria como
medio alternativo de resolución de conflictos y como requisito de
procedibilidad.
4.3 BASES TEORICAS DE LA INVESTIGACION
4.3.1 MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS

Los denominados mecanismos o medios alternativos o medios
apropiados de solución de conflictos de siglas MARCS, son formas
alternadas a la justicia tradicional o jurisdiccional, realizada por el
clásico poder judicial.
Sus orígenes no son recientes o de descubrimiento novedoso, como
erradamente piensas algunos, pues se remontan a través de los
tiempos, a los comienzos de la humanidad y has estado presentes
en todos los grupos y culturas humanas.
4.3.1.1DEFINICIONES DE AUTORES:
OSCAR PEÑA GONZALES “son aquellos medios no tradicionales
distintos del poder judicial que dan solución a conflictos entre
partes, esto es mediante su negociación, acuerdo, o con la
intervención de un tercero, como es el caso de la conciliación y
el arbitraje es decir sin la intervención del poder judicial 8
REVISTA DE LA UPLA DE NEGOCIACION Y CONCILIACION “son
definidos como las posibilidades distintas al proceso judicial son
las que contamos para resolver nuestro conflicto. Sustituyen la
decisión del juez, por una decisión consensual de las partes
involucradas9
4.3.1.2 ANTECEDENTES DE LOS MARCS
8
OSCAR PEÑA GONZALES: Conciliacion Extrajudicial(2001) APECC pag. 110
9
REVISTA DE LA UPLA DE NEGOCIACION Y CONCILIACION
Durante la antigüedad se constituyeron formas de solución de
conflicto apelado a la noción de comunidad, sabiduría de los mayores
y bienestar común para la población. En diversos pueblos desde los
nórdicos (sustentados en sus consejos tribales orientados a una
solución pacífica para el clan lo que originó la figura del Ombudsman,
como la figura facilitadora de solución de conflictos y defensora de los
débiles, lo que fue posteriormente trasplantado a otros continentes
donde migraron como EE.UU., Australia), África (con sus consejos
tribales denominados Gashashas) a los andinos, pasando por los
asiáticos (con el confucionismo , budismo, taoísmo que han
ensalzado la comunicación y Paz interna como forma previa y sabia
de enfrentar el conflicto externo), en el idioma Quechua o “Runa simi”
(lengua de la gente), se denomina “el justo medio”. Ello se manifiesta
en los gestos y el respeto mostrado a quien logra empatizar con ellos,
haciéndoles entender que estamos en la senda de lo que ellos buscan
con sonrisas y en el lenguaje que ellos utilizan, para ello debí mejorar
un poco más mi vocabulario de este milenario idioma llevado por los
incas hasta Chile, Argentina, Ecuador, Bolivia y Colombia.
En nuestro país ha sido la denominada justicia de paz, la que ha
heredado esta tradición incaica y que hasta ahora representa una
visión desarrollada de la resolución de conflictos y que supera a la
justicia formal en el índice de cumplimiento de sus acuerdos, la que
ha representado una visión pionera con relación a la conciliación,
pues la utiliza en un 80% de sus casos, siendo los otros

componentes, el criterio común y la cultura nativa ancestral propia del
pueblo.
4.3.1.3 CARACTERISTICAS DE LOS MARCS
Los MARCS tienen las siguientes características: 10
- La horizontalidad como sello distintivo de participación de las dos
partes en el mismo nivel de comunicación

- La participación directa de las partes a través de sus negociadores
en el caso de una negociación o la de un facilitador de la negociación
denominado conciliador o mediador entre las dos partes que se hallan
en conflicto, las mismas que también participan directamente en la
solución de sus conflicto.

- La simplicidad y la búsqueda de generación de confianza en las
partes que se hallan en conflicto.

- Economizan tiempo y dinero así como previenen males que son
psicofísicos a las partes, dado que su costo es bajo, desarrollan su
labor en audiencias de comunicación directa, en un plazo
determinado que se cumple, no burocratizan el proceso de la solución
del conflicto y no desgastan emocionalmente a las personas.

- Se orientan a buscar soluciones colaborativa o cooperativamente
reales y prácticas del mutuo beneficio para ambas partes.

- La voluntariedad de las partes para llegar a un acuerdo o no
hacerlo, lo que lo diferencia de la tradicional justicia formal
heterocompositiva, que es vertical e impositiva sobre la libre voluntad
de las partes.
10
Freddy Ortiz Nishiara “ Manual de Conciliacion Extrajudicial” EDITORIAL Legales
pag.68
- La confidencialidad de todo lo que se dice en la sala de audiencia y
una mayor confianza de las partes para expresarse convenientemente
y con más confianza en el recinto donde se desarrolla na negociación,
conciliación, mediación o arbitraje a diferencia de la publicidad que es
característica de los procesos judiciales y que limita o inhibe a las
personas.
- Los MARCS tienen un carácter no adversarial se desarrollan en
ambientes calmos, tranquilos y que motivan a disminuir las tensiones
presentes en las partes, a diferencia de los abigarrados y bulliciosos
locales judiciales.
- Los MARCS son llevados a cabos por personas que faciliten la
comunicación, sean empáticas, asertivas y tengan cierto nivel de
liderazgo entre las partes.

- Se orientan a promover con una visión de futuro una cultura de
Paz en la resolución de los conflictos.
4.3.1.4 CLASES DE MARCS
En general podemos definir dos grandes grupos principales o clases
de MARCS:11
MARCS auto compositivos de resolución de conflictos: son formas
en las cuales son las partes las que por sí mismas directamente y/o por
intermedio de la facilitación de un tercero, que les ayuda a acercar
posiciones e intereses, pero jamás les impone algo, logran arribar a un
11
pag.70
acuerdo o por lo menos lo intentan por medio de un dialogo horizontal,
a continuación haremos una definición de cada una de estas formas:
A. La negociación: es una forma de resolver conflictos, establecer
nuevos niveles de relacionamiento, donde antes no lo habían o se
orientaban a mejorar las relaciones ya existentes entre las partes,
según el Manual de Enseñanza de la Universidad de Ciencias
Empresariales y Sociales de Buenos Aires se da cuando: la
negociación tradicional concibe con el proceso como aquel entre
adversarios, en el cual una parte gana lo que otro pierde el
contrario, por el contrario los criterios más modernos y
evolucionados sobre este sistema de interacción entre dos partes
orientado a sus objetivos, se orienta a lograr una relación más
estable y muy equitativa entre las partes, en base a la mutua
ganancia que consolidara buenas relaciones para el futuro.
B. La mediación, según la denominación del profesor Pinkas Flint:
“la mediación constituye una variante del proceso de negociación,
aplicándose algunas de las regla de esta, pero difiere de la
negociación en que entra en escena un tercero denominado
mediador, el rol del mediador es el de un facilitador, quien recoge
inquietudes, traduce estados de ánimo y ayuda a las partes a
confrontar sus pedidos con la realidad , esto se completa con la
definición de Alonso García es crear entre las partes las
condiciones más adecuadas para obtener por sus propios y
recíprocos convencimientos, la solución conveniente .

C. La Conciliación: según el diccionario de la Real Academia de la
Lengua, el vocablo conciliación, proviene de los vocablos latinos
“conciliatio” y “conciliare” y significa componer y ajustar los ánimos
de los que estaban opuestos entre sí. En el idioma inglés
“conciliation” (conciliación) se denomina al proceso de tratar que
la gente llegue a un acuerdo .
Ivan Ormaechea: la conciliación es un medio de resolución de
conflictos que tiene por finalidad lograr consensualmente el
acuerdo entre las partes, gracias a la participación activa de un
tercero (…) tiene 3 funciones centrales: facilitación, impulso y
proposición. 12
MARC Heterocompositivo: En este grupo se halla el arbitraje, donde
el conflicto es resuelto por un tercero (arbitro) o un tercero (Tribunal
Arbitral), en forma similar a la actuación de la justicia formal, solo que
su labor se desarrolla con la autorización plena de ambas partes,
quienes lo han o los han elegido para resolver el litigio o conflicto,
emitiéndose una especie de resolución denominada LAUDO
(equivalente constitucional a una sentencia). Según el decreto
legislativo N° 1071, El Poder Judicial no puede impugnar un laudo en
relación a lo resuelto, sino solamente en relación a las formas, se
consideran dos tipos de arbitraje vigentes:
- Arbitraje de derecho: realizado de acuerdo a las normas
legales vigentes h es realizado por abogados.
12
Freddy Ortiz Nishiara “ Manual de Conciliacion Extrajudicial” EDITORIAL Legales pag.72
- Arbitraje de conciencia, realizado por cualquier persona en
función a su leal saber y entender.
4.3.2. CONCILIACIÓN
La Ley de Conciliación Extrajudicial 26872, en su artículo quinto define
la conciliación así:
“la Conciliación es una institución que se constituye como un
mecanismo alternativo para la solución de conflictos, por el cual
las partes acuden ante un centro de conciliación extrajudicial a fin
que les asisten la búsqueda de una solución consensual al
conflicto13”
OSCAR PEÑA GONZALES “la conciliación es una institución que
persigue acercar las partes en conflicto para atentar sus
divergencias ya que pretende propiciar la participación con el
dialogo para que las partes a través de el hallen una solución
final de sus diferencias14”
OSCAR PEÑA GONZALES CITA A CAIVANO ROQUE J “la
conciliación implica la colaboración de un tercero neutral a quien
las partes seden cierto control sobre el proceso pero sin delegar
en el la solución. La función del conciliador es asistir a las partes

13
La ley de Conciliación Extrajudicial 26872
14
OSCAR PEÑA GONZALES: Conciliacion Extrajudicial(2001) , APECC pag. 120
para que ellas mismas acuerden la solución, guiándoles para
clarificar y delimitar los puntos conflictivos 15”
OSCAR PEÑA GONZALES CITA A MANUEL ALONSO GARCIA “la
conciliación es una forma de solución de conflictos, en virtud de
la cual las partes dan sus pretensiones tratando de llegar a un
acurdo que elimine la posible contienda judicial 16”
SALVADOR ANTONIO ROMERO GÁLVEZ “Proceso por el cual
dos o más partes recurren a un tercero neutral para que
promueva el diálogo y ayude a las partes encontrar solución a
sus controversias. El conciliador tiene la facultad de sugerir
opciones de solución, pero las partes retienen en sí el poder de
decisión del acuerdo final.17”
MANUAL DE ENSEÑANZA “La conciliación es un MARCS auto
compositivo en que se estimula la dinámica de la comunicación
entre las partes a través de un tercero neutral 18”
4.3.2.2 MODELOS CONCILIATORIOS19
El proceso conciliatorio se caracteriza por ser un proceso informal en
donde las partes, asistidas por el conciliador, se comunican en forma
15
Ibit.
16
Ibit.
17
Salvador Antonio Romero Gálvez “Procedimiento y técnicas de conciliación” pag 2.
18
Manual básico de conciliación extrajudicial EDITORIAL USAID pag. 57
19
Salvador Romero Galvez CONCILIACION PROCEDIMIENTO Y TECNICAS
activa a fin de lograr un acuerdo (si este es posible) y mejorar sus
relaciones.
El proceso concilia torio se diferencia del procedimiento judicial porque
este último se caracteriza por la totL rigidez de sus normas y
procedimientos. Por eso se dice que el proceso judicial es sumamente
estructurado, lo cual no sucede con el proceso conciliatorio que es
poco formal e inestructurado.
Sin embargo, no obstante su informalidad, el proceso conciliatorio tiene
una secuencia lógica de actos de comunicación entre el conciliador y
las partes que el conciliador conduce en forma más o menos activa a
través de una serie de etapas que deben cumplirse; cada una de las
cuales debe lograr un resultado para que la conciliación logre su
cometido, esto es, el acuerdo y el mantenimiento o mejora de las
relaciones entre las partes.
La forma de llevar el proceso conciliatorio tanto en su método, sus
etapas como en sus técnicas, difiere entre los autores. La forma en
que cada autor plantea cómo debe llevarse a cabo el proceso
conciliatorio a fin de resolver un conflicto se conoce con el nombre de
“modelos conciliatorios”.
Entre los modelos conciliatorios que existen, podemos citar como los
más importantes para nuestros propósitos, los siguientes:
a) El Modelo Tradicional-Lineal de Harvard.
b) El Modelo Transformativo de Bush y Folger.

c) El Modelo Circular-Narrativo de Sara Cobb.
SALVADOR ROMERO GALVEZ CITA A M. Suares, “señala que
estos tres modelos forman un continuum: en uno de los
extremos está el Modelo Tradicional proveniente del campo
empresarial, centrado en el acuerdo y que se encuentra
más cerca de la negociación. En el otro extremo está el
Modelo Transformativo, centrado en las relaciones que no se
preocupa por el acuerdo y que parece más cercano al campo de
la terapia psicológica. Entre ambos se encuentra el Modelo
Circular-Narrativo de Sara Cobb, orientado tanto a las
modificaciones de las relaciones como al acuerdo” 20.
a) El Modelo Tradicional – Lineal de Harvard.
Sus creadores fueron Roger Fisher y William Ury, como
responsables del Proyecto de Negociación de la Universidad de
Harvard. El método está expuesto en su obra “¡Sí ... deacuerdo!.
Cómo negociar sin ceder”.
El trabajo se centra en lograr un acuerdo que satisfaga los intereses
de las partes, y de ser posible, en mantener o mejorar las relaciones
entre las partes. Considera que las posiciones son el medio para
expresar o tratar de satisfacer intereses o necesidades subyacentes.
Las partes deben en primer lugar identificar sus mutuos intereses ,
para luego trabajar en forma conjunta y colaborativa en la
búsqueda de opciones de posibles soluciones que satisfagan en
20
Salvaor Romero Galvez CONCILIACION PROCEDIMIENTO Y TECNICAS Pag 3
cierta medida sus intereses y posibiliten un acuerdo satisfactorio
para las partes.
El conciliador debe disminuir las diferencias entre las partes, por
cuanto, los conflictos surgen porque las personas tienen
diferencias; por lo tanto, si se anulan o disminuyen las diferencias
se terminará o se aliviará el conflicto. El conciliador debe trabajar
para aumentar las semejanzas , los valores, los intereses.
SALVADOR ROMERO GALVEZ CITA A Diez F. y Tapia G., “El
Modelo de Harvard define básicamente la mediación (léase
conciliación) como una negociación colaborativa asistida por
un tercero y su enfoque teórico se conoce con la orientación a
la resolución de problemas ... Se entiende, el conflicto como
obstáculo para la satisfacción de intereses o necesidades.
Allí hacen residir el problema. Éste aparece cuando las
partes deben satisfacer simultáneamente intereses y
necesidades que son incompatibles. ... El proceso de mediación
(léase conciliación) basado en el método Harvard, está
orientado a obtener satisfacción de los intereses; los
mediadores (léase los conciliadores) controlan la interacción” 21
El conciliador es un facilitador de la comunicación. Su método
se centra en lo verbal. Considera que cuando las partes llegan a
21
Salvaor Romero Galvez CONCILIACION PROCEDIMIENTO Y TECNICAS Pag 4
la conciliación su situación es caótica y la función del conciliador es
establecer el orden.
Su método considera tener en cuenta los siguientes aspectos para
resolver un conflicto:
1. Las Personas: Separe a las personas del problema. No busque
culpables, busque soluciones. Sea suave y respetuoso con las
personas y duro con el problema.
2.Los Intereses:Concéntrese en los intereses y no en las posiciones.
3. Opciones: Genere varios proyectos de posibles propuestas de
intercambios de bienes y servicios que posibiliten lograr acuerdos.
4. Criterios: Insista en que el acuerdo se base en algún criterio
objetivo que lo haga justo y razonable .
5. Alternativas: En caso de no llegar a un acuerdo negociado, ¿qué
pueden hacer cada una de las partes para satisfacer sus intereses
y necesidades?. Se le conoce como el MAAN: Mejor alternativa a
un acuerdo negociado.
6. Acuerdo Solución integradora. Es decir, lograr un acuerdo que
satisfaga, en lo posible, los intereses y necesidades de las partes.
Este Modelo es el que tiene mayor influencia entre los conciliadores en
el Perú, sin que esto signifique que sea exclusivo.
Karl A. Slaikeu utiliza el Modelo Tradicional de Harvard, mediante cinco
etapas:
1. Primera Etapa: Previa: Orientación a las partes y preparación del
lugar de reunión.
2. Segunda Etapa: Reunión conjunta inicial. Exposición inicial,
exposición de las partes y preparación de la agenda.
3. Tercera Etapa: Reuniones privadas. Determinación de intereses y
generación de opciones y propuestas de acuerdo.
4. Cuarta Etapa: Reuniones conjuntas. Planteamiento y evaluación
de opciones
5. Quinta Etapa: Acuerdo y cierre de la audiencia.
b) El Modelo Transformativo de Bush y Folger
Sus creadores son Robert Bush y Joseph Folger Es el modelo que
se centra en la comunicación y las relaciones interpersonales de
las partes, más que en el acuerdo. No importa si llegan a un acuerdo
o no. No está centrado en la llamada resolución del conflicto, sino en
la transformación de las relaciones. ... parece más cercano al campo
de la terapia psicológica. Se diferencia del Modelo Tradicional-Lineal
de Harvard que se centra más en lo relacional que en el acuerdo en
sí.
El objetivo primordial de este modelo es el desarrollo del potencial
de cambio de las personas, haciendo que éstas descubran sus
propias habilidades promoviendo su desarrollo y su revalorización a
fin de que puedan ser protagonistas de su propia vida y

responsables de las acciones que realizan. Esto es lo que se llama
la Revalorización (empowerment) de las partes.
Además, el modelo tiene como objetivo el Reconocimiento del ótro
como parte del conflicto, es decir, busca que las partes tengan
mayor aceptación de la parte contraria reconociéndolo como co-
protagonista de la conciliación. Para el logro de este objetivo,
Marinés Suares sostiene que se deben utilizar las preguntas
circulares y que el Modelo Transformativo es recomendable en todos
aquellos casos en los cuales estén muy involucradas las relaciones.
El Modelo de Bush y Folger considera veintisiete movimientos a
través de los cuales el conciliador trabaja con las partes.
c) El Modelo Circular-Narrativo de Sara Cobb.
Este modelo está orientado tanto a las modificaciones de las
relaciones como al acuerdo.
Focaliza su trabajo en las narraciones que trae la gente a la
conciliación. Hay que transformar las historias conflictivas en otras
que sean más positivas y que permitan a las partes salir de sus
posiciones.
El conciliador debe ayudar a las partes a hablar en forma diferente
para que interactúen en distinta forma y logren cambios que
posibiliten vías de acuerdos. Se debe primero cambiar la forma de
comunicación(de una comunicación agresiva y conflictiva) que
define una relación (de enfrentamiento y conflicto), a una nueva
forma de comunicación (de respeto y aceptación) la cual definirá

una relación distinta (de entendimiento y de colaboración) para que
luego puedan encontrarse algunas vías o formas de solución al
conflicto.
El rol del conciliador durante el proceso es:
1. Fomentar la reflexión.
2. Transformar las historias que traen las partes a la conciliación
(construir una historia alternativa que permita ver el problema
desde otro ángulo).
3. Logrando un acuerdo aunque éste no sea la meta fundamental.
Para lograr lo anterior, se requiere efectuar análisis de las historias
que traen las partes a la conciliación, pues, las historias se
relacionan con identidad de las partes. Para el análisis se necesita:
1. Conocer el significado que las personas atribuyen a hechos y
actitudes de ótros.
2. Conocer las relaciones que se dan entre las partes.
3. Conocer el contexto, la cultura, los mitos, los valores de las
partes.
Este modelo considera cuatro etapas:
1. Reunión conjunta inicial. Participan las partes y el conciliador.
Se definen las reglas que regirán al proceso y algunos

parámetros como la confidencialidad, el protagonismo de las
partes en la solución del problema, el carácter voluntario de la
conciliación que posibilita que cualquiera de las partes pueda
retirarse cuando mejor lo decida.
2. Reunión privada con cada una de las partes por separado.
Se pregunta acerca del problema que afecta a las partes.
Cada parte cuenta su historia. El conciliador debe ayudar a
que cada participante defina claramente el conflicto
desde su óptica evitando generalizaciones. Se indaga
sobre el origen, desarrollo, soluciones intentadas, etc. Al final
el conciliador realiza un parafraseo o resumen de la historia
contada para que cada parte sienta que ha sido escuchada y
entendida.
Luego de conocido el problema se investiga sobre las
posiciones (pedidos, demandas o exigencias) necesidades,
intereses, recursos y sobre posibles soluciones.
3. Reunión interna o del equipo. El conciliador analiza cada
historia y construye una historia alternativa. Si trabaja en
equipo, conjuga opiniones de los miembros del equipo. La
historia alternativa debe considerar aquellos aspectos donde
existe de que surjan reparos o cuestionamientos para estar
preparado y posibilitar su manejo.

4. Reunión conjunta. El conciliador se reúne con las partes. En
esta etapa se1 rabaja redefiniendo las relaciones entre las
partes y el diseño del acuerdo.
4.3.2.3 PRINCIPIOS DE LA CONCILIACION
PRINCIPIOS PROCESALES “22”
FINALIDAD
La finalidad que persigue la conciliación es ultra valiosa no solo para
las partes en conflicto sino también para la sociedad en su conjunto,
ya que si se utiliza adecuadamente no solo se resuelve el conflicto de
intereses entre las partes, sino que va mas allá todavía, pues con la
auto composición entre las partes se restablece la paz social,
integrante del desarrollo económico, esta es su finalidad suprema
restablecer la paz social.
LEGALIDAD.
El principio de legalidad se refiere a que los acuerdos inteligentes al
que arriban los conciliantes, vale decir, el acto jurídico por el cual las
partes ponen fin a su conflicto, este de conformidad con el
ordenamiento jurídico y no contravenga el orden público y las buenas
costumbres.
VERACIDAD.
22
https://limamarc.wordpress.com/category/principios-de-la-conciliacio
El principio de veracidad. Implica que todo aquel que participa en un
proceso de Conciliación debe dirigir su actuar por el camino limpio de
la verdad, de lo autentico.
En lo que respecta a las partes, están obligadas a proporcionar
información real, autentica y no falsa, decir la verdad, de verdad,
sobre el origen, causas, consecuencias del conflicto así como de los
intereses reales.
En cuanto al conciliador esta obligado a explicar a las partes el
proceso de Conciliación, ventajas, desventajas y honorarios con una
alta fidelidad.
BUENAFE
Implica el deber de las partes conciliantes de mostrar durante el
desarrollo del proceso de Conciliación una conducta leal y honesta.
Las partes han de abstenerse de engañar para obtener un acuerdo
pues si este resulta fruto de aquel se desviara el proceso de
conciliación de su fin natural cuales de restablecer la paz social con
justicia.
Esta conducta también es extensiva a todos los sujetos de una
conciliación.
ECONOMIA.
La economía debe entenderse en sus tres dimensiones de tiempo,
esfuerzos y gastos.
La economía de tiempo es de radical importancia pues “el tiempo no
es oro, es algo mas, justicia”. La economía implica que el proceso de
conciliación debe durar el menor tiempo posible, solo debe usarse el
tiempo indispensable, absteniéndose de dilatar el proceso
innecesariamente con la finalidad que construyan un acuerdo
inteligente con el que resuelven su conflicto de intereses lo mas
rápido posible utilizando un espacio de tiempo reducido.
La economía de esfuerzos esta referida a la eliminación dentro del
proceso conciliatorio de ciertos actos innecesarios. Para la obtención
de su finalidad que es resolver el conflicto.
La economía de gasto implica que las partes conciliantes ahorren en
costos lo cual dependerá directamente del tiempo, esfuerzo y
complejidad del conflicto.
CELERIDAD.
Este principio es trascendental pues “Justicia tardía, no es Justicia”,
se busca con este principio que los conciliantes arriben a un acuerdo
inteligente con el que ponen fin a su conflicto en el menor tiempo
posible, lo mas rápido y breve que se pueda lograr y si se presenta un
impase insalvable las partes o el conciliador deben dar por concluido
el proceso de conciliación con el fin de evitar la utilización de tiempo,
costo económico y psicológico innecesario.
SOCIALIZACION
La igualdad jurídica, vele decir la igualdad de las personas ante la ley,
se traslada al proceso conciliatorio, dando resultado a la igualdad de
los conciliantes durante el desarrollo del proceso conciliatorio.
PRINCIPIOS ETICOS
EQUIDAD
El principio de equidad implica que el auto composición de los
conciliantes debe inspirarse en la justicia, vale decir, el acuerdo con el
que los conciliantes ponen fin a su conflicto debe ser justo y
equitativo, duradero, considerar los intereses de ambos conciliantes y
de la comunidad.
CONFIDENCIALIDAD
En virtud de este principio el conciliador tiene la obligación durante el
desarrollo y aun después del proceso de conciliación de guardar
reserva de la información recibida. El conciliador esta prohibido de
revelar la información a la que acceda por participar en el proceso de
conciliación obtenida en un causus o reunión conjunta ya sea a la otra
parte o terceros. Salvo que los conciliantes lo autoricen, este obligado
por Ley o vaya contra el orden publico.
NEUTRALIDAD
El conciliador no debe tener antes, durante y después de la

conciliación ningún tipo de relación jurídica o extra jurídica con alguna
de las partes conciliantes o sus familiares, para evitar un conflicto de
intereses
IMPARCIALIDAD
Al igual que el anterior principio esta dirigido exclusivamente al
conciliador, La imparcialidad es una característica del conciliador,
implica el deber del conciliador hacia los conciliantes de despojarse
de favoritismos o prejuicios durante el desarrollo del proceso de
conciliación, con el fin de no perjudicar o favorecer a uno de los
conciliantes. El conciliador debe mostrar una conducta que refleje
imparcialidad ya sea de hechos o palabra. No solo debe ser
imparcial sino debe parecerlo.
PRINCIPIOS GENERALES23
Institucionalización de la conciliación
La Ley de Conciliación es una respuesta jurídica a una necesidad
social: mayor acceso a la justicia, y el fomento de una cultura de
participación ciudadana para la paz. El Estado ha expresado su
voluntad con respecto a ella, declarando de interés nacional el
desarrollo e institucionalización de la Conciliación.
Según Ormachea (1998), la institucionalización es un proceso, el cual
no se constituye de una vez y para siempre, es todo un camino de
23
Manual básico de conciliación extrajudicial EDITORIAL USAID
establecimiento y consolidación formal dentro de un ámbito o
sociedad; mediante la actuación de instituciones que cuenten con el
reconocimiento legal y social de la comunidad.
Por ello, la institucionalización propuesta en la Ley de Conciliación
no se dio ni se dará con la sola existencia de la Ley de Conciliación
u otras normas, sino que se logrará con la participación de los
actores o protagonistas de la conciliación en la sociedad.
El éxito de la aplicación de la Conciliación no radica en la descarga
del poder judicial, sino en su institucionalización, es decir, en incluirla
dentro de los esquemas de pensamiento de la sociedad como una
respuesta primaria para solucionar los conflictos de manera pacífica,
haciéndose ellos mismo responsables de la solución de sus
problemas.
Principios rectores
El artículo 2º de la Ley de Conciliación, postula la existencia de los
principios éticos, que aseguren de manera adecuada el proceso de
institucionalización y desarrollo de la Conciliación como institución
que promueve una cultura de paz en nuestro país.
Estos principios éticos podemos entenderlos como aquellos principios
rectores que inspiran e informan el contenido y la finalidad de la
Conciliación. Pueden ser clasificados en: (Ormachea. 1998)
Principios éticos en sentido estricto

a) Principio de equidad.- En el procedimiento conciliatorio
se velará por el respeto del sentido de la Justicia
aplicada el caso particular, materia de Conciliación. El
Conciliador está obligado a generar condiciones de
igualdad para que los conciliantes puedan lograr
acuerdos mutuamente beneficiosos.
b) Principio de veracidad.- La veracidad está dirigida a
la búsqueda de lo querido. realmente por las partes.
El Conciliador no alterará nunca el sentido o significado
de los hechos, temas, intereses o acuerdos a que
arriben éstas en el procedimiento conciliatorio.
Los operadores del sistema conciliatorio deben remitir
la información veraz y auténtica cuando les sea
requerida por el MINJUS.
e) Principio de buena fe. - La buena fe se entiende como
la necesidad que las partes procedan de manera
honesta y leal, confiando en que esa será la conducta
a seguir en el procedimiento conciliatorio.
Cuando el Conciliador tenga duda de la viabilidad de un
acuerdo, tiene conocimiento o al menos un indicio de
que está basado en información falsa o de rnala fe,
deberá recomendar a los conciliantes que se apoyen

en expertos de la materia relacionada con dicho
acuerdo antes de finalizarlo.
d) Principio de confidencialidad .- La información derivada
del procedimiento conciliatorio es confidencial, y no
debe ser revelada apersona ajena a las negociaciones,
sin el consentimiento de quien proporcionó dicha
información. La confidencialidad involucra al conciliador
a las partes invitadas, así como a toda persona que
participe en el procedimiento conciliatorio.
e) Principio de imparcialidad. - El conciliador no debe
de identificarse con los intereses de las partes, quien
tiene el deber de colaborar con los participantes sin
imponer propuestas de solución alguna. La conciliación
se ejerce sin discriminar a las personas y sin realizar
diferencias.
f) Principio de neutralidad.-El Conciliador debe en
principio, abstenerse de conocer los casos en los que
participan personas vinculadas a él o su entorno
familiar, al personal del Centro de Conciliación, o en los
que participen los conciliantes con los cuales lo vincule
parentesco, salvoque las partes soliciten expresamente
la intervención de aquél.
g) Principio de legalidad. - La actividad conciliatoria
se enmarca dentro de todo lo establecido en la Ley y
reglamento, en concordancia con el ordenamiento
jurídico.
h) Principio de celeridad. - La función conciliatoria debe
ejercerse permitiendo a las partes la solución pronta
y rápida de su conflicto.
i) Principio de economía. - El procedimiento conciliatorio
esta orientado a que las partes que ahorren tiempo y
costos que les demandaría involucrasen un proceso
judicial.
4.3.2.4 MATERIAS CONCILIABLES 24
Aunque se mantiene en esencia la mayoría de las materias disponibles,
como conciliables , la nueva normatividad ha señalado algunos cambios,
partiendo del criterio de libre disponibilidad de derechos, definiendo a los
siguientes:
 Desalojos
 Pago de deudas
 Indemnización
 Pago de arrendamiento
 Otorgamiento de escritura
24
pag.169
 Obligación de dar, hacer y no hacer
 División y Partición de bienes
 Incumplimiento de contrato
 Ofrecimiento de pago
 Modificación de contratos
 Problemas Vecinales
 Pensión de Alimentos
 Régimen de visitas
 Tenencia de hijos
 Otros derechos que se puedan negociar o disponer
MATERIAS DE FAMILIA
“La conciliación en temas de familia es sui generis debido a que se
enfrenta a un conflicto con muchas artistas emocionales que
demuestran que se tratan mas de un conflicto jurídico, un problema
humano
“Nuestra ley de conciliación, ley 26872 y su reglamento señalan
que en temas de familia son conciliables los derechos de libre
disposición en asuntos relativos a:25”
-Alimentos
-Tenencia
-Regimen de visitas
-Otras que deriven de la relación familiar
25
NO CONCILIABLES MATERIAS
No se podrá conciliar o la materia no será conciliable de ningún
modo, según el artículo 7. A si acontece alguno de los eventos
siguientes o se trata de alguna de las materias señaladas a
continuación.26
. Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada
(desaparece la figura de las actas por desconocimiento
de domicilio)
. El retracto y los procesos de prescripción adquisitiva
. La rescisión contractual
. Mejor derecho de propiedad
. Los procesos de tercería de propiedad o derecho
preferente
. Cuando se trate de de derechos y bienes de incapaces
como lo señalan los artículos 43 y 44 del código civil (o
sea los bienes de la personas con incapacidad absoluta
o incapacidad relativa).
. Los procesos cautelares
. En los procesos de garantías constitucionales.
. En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad del
acto jurídico
26
pag.17
. En procesos de prescripción adquisitiva de dominio
4.3.2.5 TECNICAS DE COMUNICACIÓN27
La comunicación es un eje central en el desarrollo de la
conciliación, y la calidad del proceso que empleemos determinará
que ésta se haya constituido como una ayuda o un obstáculo para
las personas en conflicto. La manera como llevemos a cabo el
proceso ele comunicación durante la audiencia de conciliación es
nuestra responsabilidad, es decir que debemos ser expertos en
comunicación para poder contri bu ir de esta manera a un diálogo
efectivo, reconociendo y salvando las barreras comunicacionales que
pudieran existir. Para esto, contamos con técnicas que nos ayudarán a
mejorar y mantener u na buena comunicación entre las partes.
Las. técnicas básicas para lograr este cometido son las que
desarrollaremos a continuación:
A. ESCUCHA ACTIVA
Escuchar activamente es una herramienta que nos permite
sintonizar con otra persona, dejando por un momento nuestros
puntos de vista, para explorar y comprender lo que la otra parte
quiere comunicar (Selva 1997).
Manual básico de conciliación extrajudicial EDITORIAL USAID La
escucha activa es más que oír, es entender lo que la persona nos
27
dice o nos trata de decir, a través de cualquiera de sus lenguajes
(verbal, no verbal y paraverbal).
A continuación, presentamos algunas situaciones que debemos
tomar en cuenta para desarrollar una escucha activa:
1. Concentrarnos en lo que dice el otro, dejando por el
momento nuestras propias ideas, para luego ponernos en
el lugar de la otra persona.
2. Mostrar interés por las conductas no verbales y
para verba les.
3. · Tratar de captar dos aspectos importantes en lo que dice el
otro: los hechos y los sentimientos.
4. Tratar de resumir o parafrasear, sin opinar ni juzgar, lo
que hemos escuchado, mencionando los hechos y
sentimientos. Es posible decir una frase que incluya ese
resumen, por ejemplo: "entiendo que te sentiste frustrado
cuando yo llegué una hora tarde".
5. Preguntar al otro si nos dejamos entender; en caso
· contrario, aclarar algo que haya quedado en duda.
6. Usar preguntas para seguir adelante, en lugar de ofrecer
consejos o dar sugerencias. Si tiene alguna idea en
mente, sería bueno no preguntar todavía; porque es

mejor que la persona puede descubra esta idea por sí
misma.
7. Es muy importante que seamos imparciales. No debemos
tomar partido.
La escucha activa tiene dos momentos:
a. La atención
b. La confirmación de la escucha
a. La atención se da cuando escuchamos a las personas,
tratando de tener que leer todos sus lenguajes, y dando
señales que demuestren al emisor la atención prestada ..
Algunas señales de atención serían_ las siguientes:
- Mirar a los ojos.
- Mover la cabeza de manera afirmativa.
- Inclinar el cuerpo hacia delante.
- Frases como continúe, prosiga, bien, correcto, siga, lo escucho,
adelante, entiendo, ajá, etc.
b. La confirmación de la escucha permite que el emisor se
sienta realmente escuchado; además, que nos confirma el hecho
de que estamos entendiendo de manera correcta el mensaje.
Una forma eficiente de confirmar la escucha es a través de
la técnica de la paráfrasis.
ANGEL A. MARCUELLO GARCÍA dice sobre la escucha activa

Uno de los principios más importantes y difíciles de todo el
proceso comunicativo que es el saber escuchar. La falta de
comunicación que se sufre hoy día se debe en gran parte a
que no se sabe escuchar a los demás. Se está más tiempo
pendiente de las propias emisiones, y que en esta necesidad
propia de comunicar se pierde la esencia de la comunicación,
es decir, poner en común, compartir con los demás. Existe la
creencia errónea de que se escucha de forma automática,
pero no es así. Escuchar requiere un esfuerzo superior al que
se hace al hablar y también del que se ejerce al escuchar sin
interpretar lo que se oye. Pero, ¿qué es realmente la escucha
activa?.28
FUNCIONES DE LA ESCUCHA ACTIVA
1. Permite al Conciliador registrar información de las partes
2. Permite al emisor saber que están prestando atención a
sus sentimientos y a sus problemas.
3. Asegura que el emisor fue tomado en cuenta.
4. Permite conocer tanto al conciliador y al emisor que el
mensaje fue percibido fidedignamente.
5. Construye empatia entre el conciliador y el emisor
6. Demuestra la aceptabilidad de la expresión de las
emociones.
7. Comunica respeto por el ser humano y su derecho a tener
sus propios puntos de vista
28
ANGEL MARCUELLO GARCIA TECNICAS PARA UNA COMUNICAION EFICAZ
8. Permite que el emisor explore y aclare sus propios
sentimientos acerca de un tema y la razón de su reacción.
9. Genera confianza para que el emisor exprese sus
sentimientos.
10. Permite al emisor sentirse valorado
11. Tiene efectos tranquilizantes y facilita que se eliminen
tensiones.
12. Favorece una relación positiva con el emisor.
13. Permite llegar al fondo de los problemas.29
B. PARÁFRASIS
Es una de las herramientas más utilizadas por los conciliadores, y
consiste en reproducir lo expuesto por el emisor en un lenguaje
propio, quitando todas las connotaciones negativas (especialmente
con respecto a que los participantes) y en un lenguaje neutro.
La paráfrasis, como técnica, nos permite demostrar al emisor que su
mensaje ha sido escuchado, además de confirmar que estamos
entendiendo a aquél, de manera correcta .
Analicemos !o manifestado por Juana:
"Ya estoy harta de que Manuel llegue tarde a todos nuestros
compromisos, la última reunión en casa de mi madre fue el colmo:
se retrasó más de cuarenta minutos, sabiendo lo importante que era
para mí quedar bien frente a mis padres.
Nunca lo lograré si mi esposo no contribuye"

29
http://limamarc-revista.blogspot.pe/2008/08/tecnicas-de-la-
comunicacin-aplicadas-la.html
Un parafraseo de esta intervención sería:
"Déjeme ver si la estoy entendiendo de manera correcta: lo que
me trata de decir es que se siente muy mortificada porque para
usted es necesaria la puntualidad en Manuel y, el retraso ocurrido
en la última reunión en casa de sus padres no le permitió
quedar bien frente a ellos; lo que es muy importante para usted. Y
le gustaría contar con el apoyo de Manuel en ese aspecto. ¿Es
correcto lo que estoy entendiendo?"
C. PREGUNTAS
1. EL PREGUNTAR ES UN ARTE
El arte de preguntar no esinterrogar atodos los involucrados,
constituye habilidad que comprende toda una metodología de
trabajo, incluyendo las formas y tipos de preguntas a
utilizarse.
Hay que remarcar que las preguntas no son un fin en sí mismas,
lo relevante en el las es el objetivo que buscan.
2. LA FORMA DE PREGUNTAR
La forma de preguntar depende de cada conciliador y de la
circunstancia en la que se desarrolla el proceso de faciIitación de
la comunicación.
La mejor forma de poder preguntar es hacerlo sin que esto
parezca un interrogatorio: debe realizarse de tal manera que las
partes perciban un clima de diálogo.

3. OBJETIVO
Antes de realizar preguntas, los conciliadores debemos saber cuál
es la finalidad. ¿Paía qué preguntar? xÉsta es la primera
interrogante que el conciliador debe hacerse.
Los conciliadores debemos saber a dónde queremos llegar con
las preguntas, pues las cuestiónes no es preguntar por
preguntar, sino tener un objetivo determinado.
4. ¿CÓMO PREGUNTAR?
Debemos tener una dirección al momento de preguntar, partiendo
desde la información ciada por las partes, hacia el objetivo
planteado en cada una. (Suares, 1996).
5. TIPOS DE PREGUNTAS
a) PREGUNTAS ABIERTAS
Son aquéllas cuyo donde sus objetivos es obtener información,
y comienzan con los pronombres interrogativos "qué", "quién",
o los adverbios: "cómo'', "cuándo", "para qué", "dónde". "por
qué".
Las preguntas abiertas tienen como misión extraer abundante
información de los conciliantes, abren “el baúl de la información”,
para que el conciliador acceda a abundante información personal
del conciliante de donde podrá extraer sus “valores”
( Inamovibles), “moneda de recambio” ( movibles) , El conciliador

las utilizara al empezar una sesión de conciliación para animar a
la partes a contar su “historia” , para que los conciliantes hablen30
Las preguntas de este tipo pueden permitir al receptor
responder de cualquier manera, dándole asi Ia posibilidad de
elaborar su respuesta. Ofrecen la oportunidad de una
respuesta más amplia, es decir que todas las personas '.
desarrollen toda una idea.
Las preguntas que empiezan con el .adverbio por qué,
pueden generar resistencia en las partes porque parecen
evaluativas, y podrían traer como consecuencia que las
personas se justifiquen y se posicionen más.
Ejemplos:
"Cuéntame, ¿c.iué pasó ... ?"
"Dime, ¿qué has hecho desde la separación física?"
"Veamos", ¿en qué circunstancias entró a trabajar en la
empresa?"
b) PREGUNTAS CERRADAS
Son aquéllas cuyo objetivo es confirmar datos o informaciones
ya expuestas por las ambas partes, o conocer algunos
relatos específico, generando asi una respuesta concreta.
30
https://limamarc.wordpress.com/category/tecnicas-de-la-
omunicacion-aplicadas-a-la-conciliacion/
Son preguntas que van directo al punto, evitando la
posibilidad ele respuestas evasivas o ambiguas.
Las preguntas cerradas serán utilizadas por el
conciliador cuando quiera obtener de los conciliantes
algún dato específico, obtener un SI o un NO respecto
de algo31.
Conllevan, como contrapartida, el peligro ele limitar
negativamente la materia del discurso. Usarlas en la etapa de
búsqueda de información, obliga al conciliador a multiplicar
sus preguntas, y poder transformando el clima coloquial y ele
diálogo en un interrogatorio.
Ejemplos:
"¿Usted está de acuerdo en que los niños vivan con él?"
"¿Usted inició un proceso judicial contra el señor López?"
"¿Cumple con Ia pensión de alimentos?"
"¿Está de acuerdo en que el dinero sea depositado en la
cuenta corriente del Banco N ?"
"¿Cuántos años estuvo casado?"
¿Cuándo se firmó el contrató?"
31
https://limamarc.wordpress.com/category/tecnicas-de-la-
omunicacion-aplicadas-a-la-conciliacion
¿Cuántos años tiene?"
c) PREGUNTAS CIRCULARES (Suares, 1996)
Son aquéllas que buscan ampliar el panorama de las partes
con respecto al sistema en el cual se desarrolla el conflicto,
y todo lo incorporen; logrando desplazar los pensamientos que
de los participantes hacia contextos, espacios y tiempos o
terceros involucrados dentro del conflicto.
Constituyen una valiosa herramienta para el conciliador, porque
a través de ellas moviliza a las partes en sentidos diferentes:
hacia el otro, hacia los terceros, hacia otros momentos ele su
historia. Y tienden tambien a ensanchar la perspectiva de los
participantes, sobre todo cuando se hace necesario integrar
las necesidad es recíprocas para alcanzare! re-encuadre de la
disputa.
Estas preguntas buscan modificar el modelo, la historia o
relato que trae cada parte; lo que produce al final una
modificación de la relación.
Se intenta también producir movimientos tanto en uno de los
participantes: ¿Cómo piensa usted que esto le afectará a la
otra parte. como en los asesores que también acompañan
a todos los interesados. Por ejemplo, en los abogados: ¿Cómo
piensa que el abogado de la otra parte encarará la acción?

Asimismo, el conciliador, mediante estas preguntas, intenta
incorporar a terceros: ¿Qué pensarán sus hijos de esta forma
de visita?, ¿Qué dirán sus socios de esta propuesta?
También mediante estas preguntas la atención de las partes
puede ser llevada a un tiempo anterior ¿Cómo fue la
primera época del contrato?; o posterior: ¿Cómo se ve
usted con este tema solucionado?
Ejemplos:
"¿Cómo eran las cosas antes de ahora?"
¿Cómo desearía que sean las cosas en el futuro?"
"¿Quién más ve las cosas como usted?"
"¿Quién las ve diferentes?"
"¿Cómo reaccionaría usted si estuviera en el lugar del
otro?"
"¿Qué cosas cree que necesitaría la otra parte para
reaccionar diferente?" ·
"¿Cómo cree que se comportarían sus hijos si vivieran en
la casa de sus padres con usted?"
"¿Cómo cree que sería la relación con sus hijos, de irse a
trabajar por 5 años a Japón?"
d) PREGUNTAS REFLEXlVAS (Ormachea, 1998)

Son aquéllas cuyo objetivo es analizar las consecuencias (el
futuro conflictivo) al corto y largo plazo. Se invita a las partes a
reflexionar acerca de todas sus posiciones cuando se cierran
en ellas, sin analizar la consecuencia ele su postura.
Ejemplos:
"¿Ha pensado usted qué va a suceder si no llega a un
acuerdo?"
"¿Ha evaluado qué le espera o qué va a pasar si sigue
litigando?"
"¿Ha considerado cómo les afectará a sus hijos el que
ustedes sigan manteniendo esta situación?"
e) PREGUNTAS ESTRATÉGICAS (Ormachea, 1998)
Son aquél las cuyo objetivo es mover a las partes de una
situación( por general culposa) o situaciones complicadas del
pasado a otra productiva. Permiten a Ilevar a que las partes
a la búsqueda de soluciones en la etapa ele la
negociación.
Ejemplos:
"¿Qué sugeriría usted?"
"¿Cómo le gustaría que fuera la relación con sus
compañeros?"
"¿Cómo mejoraría usted la propuesta?"

D. ASERTIVIDAD
La asertividacl se puede definir como el conjunto de
conductas adoptadas por un individuo en un contexto
interpersonal, que expresan los sentimientos, actitudes,
deseos, opiniones y derechos de ese individuo de un modo
directo, firme y honesto; respetando al mismo tiempo los
sentimientos y actitudes, deseos, opiniones y derechos de
otras personas
Walter Riso (1988) define la conducta asertiva como
"Aquella conducta que permite a la persona expresar
adecuadamente (combinando los componentes verbales y no
verbales ele la manera más efectiva posible) oposición
(decir no, expresar desacuerdos, hacer y recibir críticas,
defender derechos y expresar, en general, sentimientos
negativos) y afecto (dar y recibir elogios, expresar sentimientos
positivos en general) de acuerdo a: sus intereses y objetivos;
respetando el derecho de los otros e intentando alcanzar la
meta propuesta".
En los procesos de comunicación interpersonales, las personas
pueden actuar de tres maneras distintas, que son: pasiva,
agresiva y asertiva.
Según la página web del Ministerio de Educación, la
persona pasiva, tiene sus derechos violados, es inhibida,
introvertida, reservada; no consigue sus objetivos, se

encuentra frustrada, infeliz y ansiosa, ya que permite a los
otros elegir por ella. Las personas pasivas no defienden sus
derechos a fin ele no deteriorar las relaciones con todos los
demás y adoptan conductas de sumisión, esperando que la
otra persona capte sus necesidades, deseos y objetivos.
La persona agresiva, por el contrario, viola los derechos de los
otros: interviene en las elecciones de los demás, humilla,
desprecia a los otros y es autoritaria.
La persona asertiva elige por sí misma, protege sus
propios derechos y respeta los derechos de los otros. Consigue
sus objetivos sin herir a los demás, se siente bien con ella
misma y tiene autoconfianza.
Veamos las siguientes situaciones:
Situación 1
Su amigo acaba de llegar a desayunar, justo una hora tarde.
No le ha llamado para avisarle que se retrasaría.
Usted siente molesto por la tardanza. Podría responder:
"Entra, el desayuno está servido". CONDUCTA PASIVA .
“ crees que tengo todo el tiempo del mundo es la última vez
que te invito. CONDUCTA AGRESIVA.

Situación 2
Una persona le ha pedido que, por favor, le ceda su lugar en
la fila para ingresar al cine; situación que usted no considera
justa ya que ha tenido que hacer cola durante una hora
para llegar al lugar en el que se encuentra. Usted le
contesta:
"La gente se va a quejar. Pero bueno, siga nomás".
CONDUCTA PASIVA.
"Vete al diablo. Me he matado una hora haciendo esta cola,
para cedértela. No seas fresco." CONDUCTA AGRESIVA.
"No señor. No voy a permitir.le que ingrese a la fila puesto
que me ha costado tiempo llegar hasta esta ubicación; y no lo
considero justo para las demás personas que están aquí
desde hace más ele una hora. CONDUCTA ASERTlVA.
E. REPLANTEO
El replanteo o reencuadre es una técnica que permite al
conciliador transformar la energía negativa contenida en
las opiniones inoportunas vertidas por las partes, en energía
positiva, que favorezca la comunicación dentro de la
audiencia de conciliación (Ormachea, 1998).
OBJETIVO
Esta técnica permite cambiar los mensajes planteados de
manera no constructiva, para que provean información

más úti I y específica. Generalmente, respuestas como:
"Cuéntame un poco más sobre lo que me has dicho ... ", o"
¿puedes darme un ejemplo ... i", ayudan a realizar esta tarea
(l.ederach y Chupp,1995).
Algunos mensajes planteados de manera no constructiva,
con posibles respuestas del conciliador.. son:
1. Las generalizaciones
P: "Es que ella no es responsable ... "
C:¿Me puedes dar un ejemplo de cuándo no se
responsabilizó?
P: "Ella jamás dice la verdad"
C: ¿Podrías decirme en qué situación no te dijo la
verdad?
P: "Juana siempre promete y no cumple"
C: · ¿Me puedes explicar exactamente qué es lo que ella
no cumplió?
2. Ataques verbales (Ormachea, 1998).
P: "Francisco es un flojo y llega tarde al estudio".
C: Lo que a ti te preocupa es que no se cumpla con el
trabajo a tiempo.
P: "Mi marido es un insensible, con él no se puede
conversar;... sólo habla de fútbol.".

C: Lo que tú deseas es que te preste atención y
poder comunicarte con con él.
P: "Rolando es un inconsciente, maneja y toma al
mismo tiempo."
C: Lo que realmente te preocupa es que pueda
sucederle un accidente.
3. Hablar por otros (Lederach y Chupp, 1995;
Ormachea,1998)
P: "Yo sé que a los demás, este proyecto tampoco les
gusta".
C: Desde tu forma de ver las cosas, ¿me puedes explicar lo
que te molesta del proyecto?
P: "Nadie quiere que Jorge el presidente del Directorio".
C: ¿Podrías decirme las razones por las cuales no quieres
que Jorge sea presidente del Directorio?
P: "Todos desean que Mario se vaya del grupo".
C: Yo te pediría que nos centremos en los motivos por
los cuales tú deseas que Mario no forme parte del grupo.
TECNICAS DE LA COMUNICACION32
32
pag.96
TEORIA DE LA COMUNICACIÓN HUMANA
La comunicación se da como un proceso permanente de interaccion
entre dos personas o grupos de personasa través de palabras,
símbolos, gestos, imágenes, silencios (pues significan en algún
momento una forma de comunicacion), lenguajes del cuerpo, la mirada,
danzas, movimienros de lengua, chillidos, guapidos e infinidad de
formas culturales presentes en las diversas culturas del mundo.
Clásicamente se ha visto reflejada esta comunicación en el modelo
definido por shanon, hace mucho tiempo, el cual como vemos a
continuación, solo identifica comunicación humana como un clásico
sistema de emisión, recepción y codificación verbal, lingüística, hecho
que ha sido separado por los estudios de las modernas ciencias
lingisticas que han definido a la comunicación como un hecho
permanente en el ser humano. Pero veamos este clásico diseño como
punto de partida y adaptemoslo a la realidad actual de la comunicación
contempoanea.
En ella podemos apreciaar los siguientes elementos:
- Un emisor, que es fuente de informscion.

- Un receptor en el destino.
- Un transmisor (codificador semantico)
- Una señal de envio.
- El mensaje
- Un destino
- Un receptor
- La señal recibida.
Definición de comunicación
Es el proceso por el cual se da un intercambio de información de
una fuente emisora otra receptora y viceversa si el flujo de
comunicación es de un solo lado hablamos de información.
Freddy Ortiz Nishiara cita a Peter Druker, la condición para que
se sustente un buen nivel de comunicación es que se trate de
datos “dotados de pertinencia y proposito”33
CANALES DE COMUNICACIÓN
VERBAL
Cuando el canal es la voz (sonido emitido) por quien se expresa
hacia la otra parte. Debemos expresar que la tonalidad de la voz y
el sentimiento con el que se dice algo también adornan o le dan
una forma a este canal.
ESCRITO O GRAFICO
Si utilizamos la expresión escrita o grafica, el canal a travez del
cusl nos comunicamos puede ser desde las palabras del texto
presentado en un idioma determinado en una lengua dada. A
travez de un libro de un gran autor, el diario chicha con su
lenguaje vulgar, la nota que deja un sicario, hasta la pintura
hermosa que expresa la belleza de la madre naturaleza o la
ingenuidad d un niño en medio de un conflicto.
PARAVERBAL O CON EL CUERPO
33
pag.96
Es una forma de expresión que puede enviar con la posición del
cuerpo, la mirada, el rostro o el gesto una forma de comunicación
determinada que manifiesta amistad. Los científicos han
demostrado que con el cuerpo se expresa la mayora cantidad de
comunicaciones, entre el 70% al 80%, siendo muy esencial dentro
de un proceso conciliatorio el poder llegar a comprender manejar
las expresiones del cuerpo que manifiesten algo, pues van a influir
mas que las palabras mismas en la solución del conflicto.
Durante el procedimiento conciliatorio las partes y el conciliador
hacen un juego de roles que van desde ser emisores a ser
receptores, produciéndose un juego de roles donde se
utilizancomo canal de lenguaje verbal y el paraverbal sobretodo,
mas que el escrito.
EL LENGUAJE
Es un elemento escencial en el proceso de comunicación pues
expresaa través de diversas signos linguisticos origina de
patrones etcicos, culturales o socio económico, ciertas formas de
expresión con patrones propios y palabras diseñadas por el grupo
determinado en relación a sus integrantes.
PRINCIPIOS O AXIOMAS DE LA COMUNICACIÓN HUMANA
a. La buena comunicación se basa en la buena emisión y en la
buena recepción de la comunicación a través de un canal
adecuado y oportuno, que podría ser el tipo de lenguaje, por un

ejemplo un japonés comunicándose con un peruano que entiende
el lenguaje y la cultura japonese.

b. La capacidad y la forma de emisión de las comunicaciones varia
entre los individuos, unos pueden expresar mejor sus ideas a
diferencia de otros, a quienes le es difícil poder hacer de emisores
o de receptores o de ambos al mismo tiempo.

c. Aunque se afirma que nadie puede dejar de comunicar, pues en
todo momento lo esta haciendo aunque sea con sus gestos y
movimientos, el receptor presta mas atención al momento de la
comunicación formal directo osea cuando el emisor dirija a otros
individuos, pueden pasar desapercibidas.

d. Se genera mas simpatía y facilidad entre emisor y receptor y el
mensaje es mejor recibido y mas comprendido cuando intervienen
factores personales como edades, genero, idioma, niveles
culturales, socioeconómico o educativos semejantes, lo contrario
puede generarmas dificultad de comprensión conflicto o incidencia
entre emisor y receptor.

e. Aunque una persona se exprese adecuadamente como emisor,
puede hallar dificultades de comprensión generadas en el
receptor debido a los perjuicios, animadversión, emociones
descontroladas las mismas que generan un muro invisible de
rechazo que originara, que el receptor solo oiga físicamente, pero
no escuche o tome conciencia de lo que esta expresando el
emisor.
f. La comunicación es mas fácil y comprensible cuando emisor y
receptor no se hallan en conflicto, pues de lo contrario los niveles
racionales de escuchar al otro se bloquean.

EL PROCESO COMUNICATIVO EN SITUACIONES DE CONFLICTO
En situaciones de conflicto, por ejemplo cuando ambas partes
vienen a conciliar o negociar generalmente se hallan alteradas,
irritadas, atemorizadas, frustradas, resignadas por hechos que en
mayor o menor grado consideran que no tienen solución, ante ello el
objetivo de conciliador será el de propiciar que las partes puedan
tener conversaciones racionales y alturadas, para ello tendremos
que controlar y minimizar las emociones negativas se transformen
en sentimientos positivos entre los conciliables y logarar asi
acuerdos voluntarios exitosos.
Existen dos tipos de emociones presentes en un conflicto:
a. Las emociones reales.- son aaquellas emociones originadas como
resultado de las diferencias de interés concretos, reales y objetivos,
se incentivan mas por medio de condiciones o conductas actuales
que propician el conflicto o lo impulsan tales gritos o insultos
directos, En este caso la labor del conciliador consiste por una
parte en encausar constructivamente esos sntimientos estimulados
generados por el hexho actual en controversia y por otro lado en
procurar disminuir los efectos causados por tales expresiones
emocionales aunque haya personalidades sumamente difíciles que
no puedan ser fácilmente persuadidas y orientadas hacia la
conciliación.
b. Las emociones irreales.- son aquellas emociones manifestadas
por las partes en conflicto quienes muestran un comportamiento
propio de una disputa, a pesar dde que no hay una base
justificatoria objetiva para ello, en estos casos los sujetos
implicados demuestran tener un alto grado de emotividad negativa
en sus sentimientos lo que seguro tendrá una respuesta emocional
con la misma intensidad esta reacción tiene dos componentes la re
estimulación y la transferencia.
4.3.2.6 ETAPAS DE LA CONCILIACION34
I.- MONOLOGO.-
En esta etapa el Conciliador Extrajudicial emitirá su discurso de
apertura, el cual contendrá una descripción sucinta del proceso de
conciliación extrajudicial, funciones de las partes y del Conciliador
Extrajudicial dentro del proceso de conciliación extrajudicial.
En el monologo el Conciliador Extrajudicial tiene una participación
totalmente activa, en contraposición con los conciliantes quien se
limitaran a escuchar al Conciliador Extrajudicial.
El Conciliador Extrajudicial se convierte en “guía de turistas”, el papel
del Conciliador empieza a ser determinante como facilitados de la
comunicación entre la partes, debe dar fluidez a la comunicación
entre las partes en comunicación verbal y no verbal debe mostrar
34
http://limamarc-revista.blogspot.pe/2008/08/etapas-de-la-conciliacion.html
que se busca que en la conversación que se tendrá existe un
espíritu cordial y amical como si fueran tres amigos en una
conversación común, el Conciliador Extrajudicial debe dar seguridad
y confianza de su actuación en el proceso y dar muestra de que esta
lo suficientemente capacitado como para dirigir y hacer concluir de
manera satisfactoria el proceso de Conciliación Extrajudicial.
ESTRATEGIAS.-
DAR LA BIENVENIDA A LOS CONCILIANTES
El Conciliador Extrajudicial tendrá que proceder a invitar a los
conciliantes a ingresar a la sala de audiencias, luego las
invitara a sentarse y posteriormente ofrecerá a todos si lo
hubiera un vaso de agua o café.
Cuando se encuentren ambos conciliantes en la mesa, el
Conciliador Extrajudicial les dará la bienvenida y procederá a
felicitar a ambos conciliantes por elegir a la Conciliación como
medio para solucionar sus conflictos, resaltando el hecho que
en este procedimiento ellos mismos se auto sentenciaran, con
la finalidad de proveer estimulo y reconocimiento para
ambos..
PRESENTARSE.-
El Conciliador Extrajudicial procederá a mencionar lo mas
suficiente para que los conciliantes entiendan quien es. Así
mencionara lo siguiente:
Nombre, Profesión de ser el caso, Formación , Numero de
procesos de Conciliación llevados y connciliados ,Numero de
su acreditación, Nombre del Centro de Conciliación .
EXPLICAR EL PROCESO DE CONCILIACION
El Conciliador Extrajudicial Procederá a definir:
- El proceso de conciliación extrajudicial
- Finalidad del Proceso de conciliación extrajudicial
- Ventajas
- Estructura del Proceso de conciliación extrajudicial
- Participación voluntaria de los conciliantes.
- Consecuencias jurídicas de un acuerdo para los
conciliantes,
- Valor del acta de conciliación extrajudicial
DESCRIBIR EL ROL DE CONCILIADOR EXTRAJUDICIAL.
El Conciliador Extrajudicial procedera a informar a las
conciliantes su misión en el proceso de Conciliación
Extrajudicial, para que los conciliantes entienda por que y
para que de su participación en el proceso de Conciliación
Extrajudicial.
Resaltando que el Conciliador Extrajudicial no impone, ni
decide la solución del conflicto, sino que ayuda a ambas
partes conciliantes para que ellas mismas encuentren la
solución.
REAFIRMAR LA IMPARCIALIDAD.
El Conciliador Extrajudicial debe resaltar el hecho que se
desenvolverá durante todo el desarrollo del proceso de
conciliación extrajudicial libre de favoritismos o prejuicios
en palabras o hechos y servirá a ambos conciliantes por
igual.
ROL DE LAS PARTES.
- Las partes conciliantes se deben guardar respeto
entre si. No deben utilizar expresiones agraviantes
hacia la otra parte el Conciliador o cualquier
participante .
- Las partes conciliantes deben colaborar para la
correcta realización del proceso de Conciliación
Extrajudicial.
- Las partes procuran no acudirán a un Centro de
Conciliación Extrajudicial con el que tengan algún
tipo de vinculación contractual o extracontractual.
- Utilización inadecuada de conciliacion

Las partes conciliantes no deberán utilizar la
Conciliación sino únicamente para solucionar sus
conflictos de intereses absteniéndose de utilizarlo
para otro fin distinto caso
- CONFIDENCIALIDAD.
Es deber de los conciliantes no divulgar a nadie toda
la información a la que han accedido durante el
proceso.
INFORMAR QUE PODRAN REALIZAR SESIONES PRIVADAS
El Conciliador debe informar a los conciliantes sobre la
realización de las sesiones privadas con cada una de las
partes conciliantes y los objetivos de esta, con la finalidad que
evitar malos entendidos y desconfianza acerca de la
Conciliación.
REAFIRMAR LA CONFIDENCIALIDAD
El Conciliador debe poner de manifiesto que todo lo que se
diga dentro del proceso de Conciliación Extrajudicial no podrá
ser divulgado a la otra parte por el Conciliador a menos que
sea autorizado.
Asimismo informara las partes conciliantes que no podrán
divulgar, ni usar la información a la que accedan como

consecuencia de su participación en el proceso de
conciliación extrajudicial.
EXPLICAR REGLAS DE COMPORTAMIENTO.
El Conciliador Extrajudicial fijara las siguientes reglas de
comportamiento de los conciliantes:
- Respeto reciproco
- Prohibido interrupir.
- Escucharse activamente
- Hablaran por turnos, por que así funcionara mejor
- Tratar de escuchar al otro
- Escuchar al otro sin interumpir
- no interrumpir cuando el otra habla,
- Si tiene preguntas o comentarios, por favor anotemos
mientras habla el otro,
PREGUNTAS SOBRE EL PROCESO DE CONCILIACION Y
ACLARAR DUDAS.
El Conciliador promoverá y estimular a los conciliantes a fin
que formulen interrogantes sobre el proceso, para aclarar
algunas incertidumbres que tuvieran, con la finalidad de
verificar si todo lo que manifestó a quedado claro.

II.- RELATO DE LAS PARTES
En esta etapa el Conciliador Extrajudicial registra toda la información
proporcionada por las partes conciliantes con el fin de obtener “ la
lista de posiciones “ de cada una de las partes, para lo cual pedirá a
cada una de ellas que narre su propia historia acerca del conflicto
que lo trajo al Centro de Conciliación.
El Conciliador debe brindar a los conciliantes libertad yconfianza
para que expresen sentimientos, persecciones, loshechos de forma
abierta y posteriormente ”cosechara” la información sembrada por
los conciliantes.
Esta etapa la podemos dividir de la siguiente manera:}
1.- PRESENTACION DE LOS HECHOS.-
El Conciliador invitará a las partes conciliantes a exponer sus
versiones sobre los hechos en forma sintética, simple, directa y
sin interrupciones.
ESTRATEGIAS.-
- PREGUNTAS ABIERTAS
El Conciliador invitará al solicitante a manifestar su historia
sobre los hechos, percepciones y sentimientos desde su
posición, para lo cual formulara preguntas abiertas para

promover una descripción mas detallada del conflicto que
los separa.
¿ Cuéntenos acerca de la situación que lo trajo al Centro
de Conciliación?
¿ Que es lo que quiere que ocurra como resultado de la
conciliación?
Recordar a los conciliantes que no interesa el orden de la
exposición de los hechos.
Repetir las reglas de conducta ( no interrumpir y tomar nota
de lo que le interesa)
- ESCUCHA ACTIVA.
El Conciliador utilizará la herramienta de comunicación más
eficaz denominada escucha activa, debe escuchar a ambas
partes por igual sin centrar su atención en una sola parte,
- APUNTES
Realizar apuntes de los hechos, percepciones y
sentimientos de lo manifestado por el conciliante.
- AGRADECIMIENTO
Al terminar su exposición debe agradecer al conciliante y
reconocer su participación, animándola a continuar el

proceso, asimismo agradecer a la otra parte por no
interrumpir.
- Luego procederá de la misma forma con la otra parte.
2.- PREGUNTAS DE CLARIFICACION Y RESPUESTAS.
Luego que ambas partes hayan concluido con su
exposición inicial llega la hora de invitar a las partes
conciliantes que formulen interrogantes de filtrado con la
finalidad de aclarar ciertos hechos del pasado que
generaron el conflicto.
En esta parte los conciliantes tiene la oportunidad de
hacerse preguntas sobre algo que se ha dicho pero que no
hanentendido
ESTRATEGIAS.-
- PREGUNTAS CERRADAS
El Conciliador debe formular preguntas cerradas para
precisar y obtener información precisa sobre un determina
de hecho.
-PARAFRASEO.
El Conciliador escuchara a las partes conciliantes y
luego reformulara el contenido.

- ESCUCHA ACTIVA
El Conciliador descifrará el mensaje que emitido por el
conciliante emisor y luego repite dirigiéndose al emisor.
- ORDENAMIENTO.-
El Conciliador ayudara a los conciliantes a ordenar sus
ideas e historia.
3.- SINTESIS.-
Es un trabajo exclusivo del Conciliador orientado ha realizar
un extracto de los hechos y sentimiento manifestados por
cada una de las partes conciliantes, los cuales son
presentados a cada una de las partes para su evaluación,
corrección y posterior aprobación, caso contrario se corrige
los errores con el objetivo de demostrar a los conciliantes
que han sido escuchados y entendidos, aclarar algunos
detalles.
ESTRATEGIAS.-
- Leer la síntesis de los manifestado por el emisor
empleando lenguaje de reportaje
- Formular preguntas al emisor para verificar si la síntesis
es exacta.
- Realizar correcciones si se encuentra algún error en la
síntesis.
PROHIBICIONES.-
- Prohibir a ambas partes las interrupciones
- Los ataques verbales
- El lenguaje emocional
- Evaluar y aconsejar a las partes
- La escalada del conflicto
- Interpretar
III.- IDENTIFICACION DEL CONFLICTO.-
Esta etapa es trascendental para el proceso de conciliación
extrajudicial, por cuanto se identificara las cuestiones que serán
objeto de negociación durante el proceso de conciliación.
El Conciliador tendrá como única misión descubrir el territorio que
ocupa el conflicto que divide a los conciliantes, una vez identificado
el teatro de operaciones se descarga todo el potencial negocial con
la finalidad de solucionar el conflicto. Se tiene que determinar el área
que comprende el conflicto.
El Conciliador procederá a realizar un mapa del conflicto, el cual
establecerá los conflictos latentes y manifiestos. Es fundamentar
diferenciarlos por que ello permitirá obtener el logro de soluciones

durables.
1.- ESTABLECIMIENTO DEL CONFLICTO.-
El Conciliador debe determinar que tipo de conflicto tiene al frente,
ya sea un conflicto de intereses, valores. O se trata de errores de
percepción, mala comunicación o problemas originados en la
emociones.
2.- REFORMULAR EL CONFLICTO.-
Consiste en elaborar una nueva versión distinta a la manifestada
por el emisor extrayéndole toda la subjetividad, calificaciones,
prejuicios juicios y opiniones de su autor, transformando en una
cuestión mas compleja con mucho mas variantes de donde se
pueden intercambiarse unas por otras.
ESTRATEGIAS.-
- REDEFINIR EL PROBLEMA .- La redefinición hace que estos
aparezcan como neutrales para evitar culpar a una parte y mas
bien fomenten la búsqueda de soluciones.
- EL PARAFRASEO
- PREGUNTAS ABIERTAS.
- REPLANTEO.
3.- ELABORACION DE LA AGENDA.

Identificado el conflicto se procederá a ordenar los temas para su
discusión, para cuyo efecto se procede a elaborar una agenda
que contendrá la lista de los problemas ocultos plenamente
identificados.
La lista de los temas a tratar deben ser aprobados por las partes
conciliantes para que tengan pleno conocimiento de los
verdaderos problemas que los enfrentan mutuamente.
PROCEDIMIENTOS.
- Orientar a las partes conciliantes que la agenda contendrá los
conflictos ocultos, manifiestos y el orden en que serán discutidos
- Realizar una lista que incluya los conflictos ocultos y los
manifiestos, ordenándolos de los puntos mas fáciles de llegar a
un acuerdos a los más difíciles.
- Preguntar a las partes conciliantes si están todos los problemas
que ellos consideran.
- Con la respuesta afirmativa de los conciliantes se da por
aprobada la agenda y concluida su elaboración.
- Con la respuesta negativa se procede a corregirla
inmediatamente.
IV.- IDENTIFICACIÓN DE INTERESES

Etapa diseñada únicamente a la develación de los intereses
sustanciales, compatible e incompatibles de cada una de las partes
conciliantes los mismos que deben ser tomados en cuenta al
momento de crear opciones.
INTERESES.-
Los intereses son las necesidades subyacentes, los deseos, lo que
realmente quieren las partes conciliantes. Pueden ser de distinto
tipos:
Sustanciales.- Son las necesidades materiales subyacentes que
todos los seres humanos tienen
Procedimentales.- Es el modo o el estilo que adopta el conciliante
con la finalidad de resolver el conflicto.
Psicológicos.- Son las necesidades de carácter emocional que
tienen las personas.
Complementarios.- Son los intereses compartidos y comunes, se
producen cuando las ambas partes conciliantes tiene necesidades
semejantes.
Incompatibles.- Se producen cuando las partes persiguen la
satisfacción de las mismas necesidades.
ESTRATEGIAS
- PREGUNTAS ¿ POR QUE?

Una técnica elemental para descubrir los intereses detrás de las
posiciones consiste en formular preguntas abiertas, la pregunta
más común que se puede formular es preguntar ¿ POR QUE?
¿Señor Pedro por que no cancela su deuda?
- DISCUSIÓN ORIENTADA EN LOS INTERESES
El Conciliador solicitara a los conciliantes que centren toda su
atención y la discusión en los intereses mas no en las posiciones
y a su vez ir de los intereses generales a los intereses
específicos.
- LLUVIAS DE IDEAS.-Esta técnica consiste en solicitar a
ambas partes conciliantes por separado que lancen las
necesidades que hay que cumplir para llegar a un acuerdo.
Absteniéndose de criticarlas, ni evaluarlas, registrándolas tal
como fluyan en el dialogo.
- HIPÓTESIS.- El Conciliador puede proponer una amplia gama
de soluciones hipotéticas a los conciliantes, seguidamente les
preguntará si cumple con algunas de las necesidades, lo que
permite saber al Conciliador que intereses ha de ser satisfechos
para llegar a una solución.
- SESIONES PRIVADAS.- El Conciliador utilizara las sesiones
privadas para que las partes se sientan libres de expresar sus
necesidades subyacentes sin ningún temor.

- Asimismo utilizará la escucha activa y el parafraseo.
V.- CREACION DE OPCIONES
Etapa destinada a desarrollar el mayor numero de opciones
mutuamente satisfactorias para ambos conciliantes, a fin de ampliar
la torta a repartir.
Etapa caracterizada esencialmente de creatividad, donde los
conciliantes y el Conciliador participan activamente en una explosión
de creatividad, con la finalidad de ampliar la torta. Los conciliantes
se trasforman en inventores de opciones, para cumplir
diligentemente esta función deben despojarse de obstáculos que
impidan crear opciones para solucionar el conflicto y entender que
requieren de una amplia gama de opciones de donde elegir la
solución a su problema.
La función del Conciliador en esta etapa consiste:
- Ayudar a las partes conciliantes a desarrollar y crear el mayor
numero de opciones.
- Desarrollar las demás opciones para que las partes conciliantes.
ESTRATEGIAS.-
1.- SESION INVENTIVA.-
Consiste en crear el mayor numero de opciones, tal como broten
de la cabeza de las partes conciliantes, postergando su

evaluación para después, ya que inhibe el proceso de creación
de opciones. Aislé el acto inventivo del evaluativo.
La misión en estas sesiones consiste en inventar opciones que
satisfaga los intereses de ambos conciliantes, para ello las
partes deben sentirse que navegan en un clima de absoluta
libertad que sea propicio para poder imaginar y crear ideas
“chifladas” con las que se pueda construir una solución al
conflicto.
Se divide la etapa de generación de ideas de la etapa de
evaluación, primero se genera el mayor número de opciones
posibles y posteriormente se evalúa y critican.
Las partes conciliantes tienen una sola misión generar ideas sin
parar a evaluarlas si son posible o imposibles, justas o injustas,
eficientes o ineficientes, una idea atrae a la otra como una bola
de nieve que cae.
Se realiza de la siguiente manera:
- INFORMAR A LAS PARTES LAS REGLAS.- Gozan de
absoluta libertad para generar ideas sin parar, por lo que pueden
dejar volar su imaginación sin límites.

- REFORMULAR UN PROBLEMA EN UN FORMATO QUE
INVITE LA FORMA PRACTICA DE SOLUCIONAR EL
PROBELMA.-
- GENERAR IDEAS SIN PARAR.- El Conciliador invitara a los
conciliantes a generar ideas,
- REGISTRAR LAS IDEAS EN UNA PIZARRA- El Conciliador
procederá a registrar las ideas en una pizarra tal como broten,
esto ayuda a estimular otras ideas .
- SEÑALAR LAS MEJORES.- Señalar con un asterisco las
ideas mas prometedoras con la finalidad de separar las ideas
que pueden servir para solucionar el conflicto.
- MEJORAR LAS IDEAS.- Se procederá a mejorar las ideas
más prometedoras, tratando que estas logren satisfacer las
necesidades de las partes conciliantes.
2.- CAMALEON
El Conciliador pedirá a los conciliantes que se conviertan en
camaleones, de manera que se transformen por unos pocos
minutos en empresarios, banqueros, obreros, madres, padres o
hijos y desde esa posición generen múltiples opciones.
VI- EVALUACION DE OPCIONES.-

En esta etapa se evalúan las diferentes opciones proporcionadas
tanto por las partes conciliantes y por el Conciliador Extrajudicial a
fin de poder elegir la opción que satisfaga ampliamente los intereses
de ambas partes conciliantes.
ESTRATEGIAS.-
AGENTE DE REALIDAD.- El Conciliador fungirá de agente de
realidad para mostrar a las partes conciliantes los puntos débiles
y fuertes de sus posiciones.
INTRODUCIR CRITRIOS OBJETIVOS.- Para que sirvan como
referentes.
PREGUNTAS ABIERTAS.- El Conciliador debe utilizar
preguntas abiertas.
VII .- NEGOCIACION DEFINITIVA
Esta etapa incluye estrategias que las partes conciliantes encaran
para reducir el alcance y el numero de sus discrepancias y avanzar
hacia el acuerdo y la terminación del conflicto.
ESTRATEGIAS.-
AGENTE DE REALIDAD.-.- El Conciliador fungirá de agente de
realidad, explorando con las partes conciliantes las alternativas
que puedan tener, el Conciliador debe procurar que las partes
tomenconciencia de lo negativo e improductivo de sus
posiciones, de los costos de no alcanzar un acuerdo.

HIPÓTESIS.- El Conciliador utilizará la formulación de hipótesis,
que le permite trasladar la oferta de una parte conciliante a la otra
parte, bajo el disfraz de una hipótesis
CRITERIOS OBJETIVOS.- El Conciliador introducirá a la
negociación criterios objetivos independientes de la voluntad de
los conciliantes, como costos del mercado, costumbres, etc.
INCENTIVAR A LOS CONCILIANTES a que centren su
negociación en sus intereses, descartando sus posiciones.
VIII.CLAUSURA.-
Constituye la última etapa del proceso de conciliación extrajudicial y
tiene como objetivos centrales:
- Colaborar con las partes conciliantes en la redacción de los
acuerdos.
- Plasmar el acuerdo al que arribaron las partes conciliantes en un
documento denominado acta de conciliación extrajudicial.
Un procedimiento de conciliación extrajudicial puede concluir con
un acuerdo total, parcial o en falta de acuerdo, pero también puede
concluir en inasistencia de una de las partes o ambas partes o en
una decisión motivada del Conciliador Extrajudicial.
El Conciliador tiene como responsabilidad diseñar el acta de
conciliación extrajudicial.
FACTORES A CONSIDERAR EN LA REDACCION DE LAS
CLAUSULAS.
Las cláusulas deben ser bien claras y muy especificas,
PROCEDIMIENTO.
AGRADECIMIENTO
El Conciliador procederá a agradecer a las partes conciliantes por
haber solucionado sus conflictos por medio de la conciliación.
REDACCION DEL ACTA
El Conciliador redactara un borrador del acta, luego lo leerá y lo
explicara detalladamente a las partes conciliantes en todos su
aspectos, alcances, obligaciones y derechos, para que de ser el
caso corregirla.Si las partes manifiestan su conformidad el acta se
pasa a limpio.
FILTRO LEGAL.-
Cuando el proceso concluya con un acuerdo total o parcial se
remitirá al Abogado del Centro de Conciliación para que verifique la
legalidad del acuerdo alcanzado, procediendo a suscribirlo si lo
encuentra conforme. Resulta innecesario su firma cuando el
proceso concluya por falta de acuerdo.

SUSCRIPCIÓN DEL ACTA
De haber llegado a un acuerdo ambas partes procederán a
suscribir el acta, dando su conformidad con lo que se encuentra.
ENTREGA DECOPIAS CERTIFICADAS.-
Inmediatamente suscrita el acta por las partes, el Conciliador y el
Abogado del Centro de Conciliación, se archivara en el libro de
actas de Conciliación del Centros entregando las partes una copia
del acta de Conciliación debidamente certificada por el Secretario
General del Centro Conciliación.
4.3.2.7 PROCEDIMIENTO DE LA CONCILIACION35
El procedimiento conciliatorio es aquel procedimiento que se
desarrolla dentro de una audiencia de conciliación en la cual
participa en las dos partes. Solicitantes e invitados junto con el
conciliador designado por el centro de conciliación. Se halla
definido por la ley 26872 y sus modificatorias en particular al
decreto legislativo N 1070, así como normado en su aplicación por
el decreto supremo N 014-2008-jus.
AUDIENCIA DE CONCILIACION
35
La Audiencia es única y se puede dividir en sesiones debiendo
llevarse en el centro de conciliación autorizado por el centro de
justicia con la presencia d las partes indicadas, pudiendo
excepcionalmente y con autorización del ente rector realizarse en
un ligar distinto del centro autorizado (art. 10 de la ley 26872)
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA CONVOCATORIA
Art. 12 (ley); procedimiento y plazos para la convocatoria: recibida
la solicitud, del centro conciliatorio designara al conciliador al día
hábil siguiente, teniendo este dos días hábiles a fín de cursar las
invitaciones a las partes para la realización de la audiencia de
conciliación.
El paso para la realización de la audiencia no superara los 7 días
hábiles contados a partir del día siguiente e ,las invitaciones,
debiendo mediar entre la recepción y la invitación y la fecha de
audiencia no menos de 3 dias hábiles.
De no concurrir una de las partes, el conciliador señalara una
nueva fecha de audiencia notificando en el acto a la parte
asistente, respetando los plazos señalados en párrafo anterior.
Art. (reglamento) de la notificación de las invitaciones a conciliar,
la notificación de las invitaciones a conciliar será responsabilidad
del centro de conciliación que podrá contratar a una empresa
especializada para estos fines debiendo verificar que esta cumpla
con los requisitos de valides de la notificación bajo apercibimiento
de no producir efecto alguno.

La forma y los requisitos de la notificación de las invitaciones a
conciliar son las siguientes:
a. Las invitaciónes que se realizan para conciliar deben ser
entregadas personalmente al invitado, en el domicilio señalado
por el solicitante.
b. De no encontrarse al invitado se entregara la invitación a la
persona capaz que se encuentre en el dicho domicilio en caso
sea persona natural. De tratarse en persona jurídica se
entenderá que la notificación a través de sus representantes o
dependientes debidamente notificado.
c. En caso de no poder realizarse la notificación conforme a
los literales a y b se dejara aviso del dia y hora en que se
regresará para realizar la diligencia de la notificación. Si en
segunda oportunidad tampoco se puede realizar la notificación
se podrá dejar la invitación bajo puerta y se levantara un acta
donde deberá consignarse la imposibilidad de realizar la
notificación de todas las invitación de acurdo a los literales
precedentes y las características del inmueble donde se deja
la invitación, fecha, hora así como el nombre, el número de
documento de identidad y la firma de la persona que realizo el
acta de notificación bajo esta modalidad incorporando de ser
posible la participación del testigo debidamente identificado
que corrobore la manifestación por el notificador.

Es responsabilidad y obligación del centro de conciliación verificar
que en el cargo de la notificación de la invitación a conciliar a los
que hacen referencia los párrafos c) y b) se deje constancia
escrita del nombre, fecha, hora, firma e identificación del receptor
de la invitación, así como del o los testigos del acto, de ser el
caso.
Podrán acompañar en el acto de notificación de la invitación a
conciliar un notario público haciéndose cargo del costo quien lo
solicita.
El centro de conciliación, en caso de concluir el procedimiento
conciliatorio por las inasistencias de una de las partes a dos
sesiones o por una inasistencia de ambas partes ,previamente a
la elaboración del acto, deberá incluir certificación expresa de
haber realizado las notificaciones de acuerdo a lo señalado en los
párrafos precedentes del presente articulo.
SOLICITUD DE CONCILIACION
Articulo 13(Ley) Peticion.- Las partes pueden solicitar la
conciliación extrajudicial en forma conjunta a individual, con
arreglo a las reglas generales de competencia establecidas en el
Articulo 14 del código procesal civil.
Articulo 12(Reglamento) Requisitos de la solicitud de conciliación.-
La solicitud de conciliación deberá presentarse por escrito y
contendrá:
1Fecha. Si la fecha de recepción no coincide con la fecha de
solicitud, se tomara en cuenta la fecha de recepción para el
computo de plazos
2. El nombre, denominación o razón social, documento (s) de
identidad, domicilio del solicitante o de los solicitantes. En el
caso que la solicitud sea presentada en forma conjunta, quien
desee ser invitado en una dirección diferente, deberá señalarlo
en la solicitud.
3. El nombre y domicilio del apoderado o representante del
solicitante o solicitantes, de ser el caso. En los casos de
padres menores de edad que sean representantes de sus
hijos en materias de alimentos y régimen de visitas podrán
identificarse con la partida del nacimiento o su documento
nacional de identidad
4. El nombre, denominación o razón social e la persona o de las
personas con las que se desea conciliar
5. El domicilio de la persona o de las personas con las que se
desea conciliar.
6. Los hechos que dieron lugar al conflicto, expuestos en forma
ordenada y precisa.
7. Deberá indicar, en el caso de alimentos, si existen otras
personas con derecho alimentario a fin de preservar los
principios de buena fe y legalidad de la conciliación.

8. La pretensión, indicada con orden y claridad, precisando la
materia a conciliar.
9. La firma del solicitante; o su huella digital, si es analfabeto.
La solicitud de Conciliación podrá realizarse también verbal.
Para este efecto, los Centros de Conciliación elaborarán
formatos de la solicitud de Conciliación, los que tendrán que
tener todos los requisitos señalados en el párrafo anterior. En
este caso. todos los datos serán requeridos directamente por el
Centro de Conciliación
En caso, el solicitante deba ser representado por imposibilidad
de acudir al Centro de Conciliación deberá consignar este hecho
en la solicitud.
Artículo 14 (Reglamento) Anexos de la solicitud de Conciliación.-
A la solicitud de Conciliación se deberá acompañar:
l. Copia simple del documento de identidad del solicitante o
solicitantes y, en su caso, del representante.
2. El documento que acredita la representación, de ser el
caso. En el caso de padres menores de edad, cuando se
trate de derechos de sus hijos, éstos se identificarán con
su partida de nacimiento o con su documento de
identidad.
3. Documento que contiene el poder para conciliar cuando
se actúe por apoderado y el certificado de vigencia de
poder para aquellos que se encuentren inscritos.
4.Copias simples de documentos relacionados con el
conflicto.
5.Tantas copias simples de la solicitud, y sus anexos, corno
invitados a conciliar.
6.Certificado médico emitido por institución de salud,
acreditando la discapacidad temporal o permanente que
imposibilite asistir al centro de conciliación extrajudicial.
7. Constancia de movimiento migratorio o certificado
domiciliario que acredite que el solicitante domicilia
fuera del territorio nacional o en otro distrito
conciliatorio.
INVITACION A CONCILIAR
Artículo 16 (Reglamento) Contenido de las invitaciones a conciliar
Las invitaciones deberán redactarse en forma clara, sin emplear
abreviaturas, y contendrán:
1. El nombre, denominación o razón social de la persona
o personas a invitar y su domicilio.
2. La denominación o razón social y dirección del Centro
de Conciliación.
3. El nombre, denominación o razón social y dirección del
solicitante de la Conciliación.
4. El asunto sobre el cual se pretende conciliar.
5. Copia simple de la solicitud deConciliación y sus anexos.
6. Información relacionada con la Conciliación en general y
sus ventajas en particular.
7. Día y hora para la Audiencia de Conciliación.
8. Fecha de la invitación.
9. Nombre y firma del Conciliador.
En lo que concierne al día y hora de la audiencia de Conciliación
en las invitaciones, se fijara solo la fecha de la sesión que
corresponda
Adicionalmente, en las invitaciones, el Centro de Conciliación
deberá consignar obligatoriamente la indicación pertinente para
que en el caso de personas analfabetas o que no puedan firmar,
éstas comparezcan acompañadas de un testigo a ruego.
CONCURRENCIA
La concurrencia a la audiencia de conciliación es personal (regla
general) pero con el ánimo de ampliar el uso de la conciliación
comomecanismoalternativo la Ley a previsto algunas excepciones
a la concurrencia personal. Se debe dejar en claro que fuera de
las situaciones excepcionales de concurrencia por representante

que establece la normatividad de conciliación, no hay otras
excepciones, dispensas o justificaciones.
Artículo 14 (Ley) Concurrencia.- La concurrencia a la audiencia
de conciliación es personal; salvo las personas que conforme
a Ley deban actuar a través de representante legal.
En el caso de personas domiciliadas en el extranjero o en
distintos distritos conciliatorios o que domiciliando en el mismo
distrito conciliatorio se encuentren impedidas de trasladarse al
centro de conciliación, se podra admitir excepcionalmente su
apersonamiento e la audiencia de conciliación a través de
apoderado Para tales casos, el poder deberá ser extendido
mediante escritura publica y con facultades mas expresamente
otorgadas para conciliar, no requerirá inscripción registral en el
caso de haber sido otorgado con posterioridad a la invitación a
conciliar.
En el caso que una de las partes esté conformada por cinco o
más personas, podrán ser representadas por un apoderado
común.
En el caso, que las facultades hayan sido otorgadas con
anterioridad a la invitación el poder deberá además contar con
facultades para que el apoderado pueda ser invitado a un proceso
conciliatorio.
Es responsabilidad del centro de conciliación verificar la
autenticidad de los documentos presentados al procedimiento
conciliatorio y la vigencia de los poderes, en su caso.
En el supuesto en que alguna de las partes no pueda desplazarse
al local del Centro de Conciliación para llevar a cabo la audiencia
por motivos debidamente acreditados, ésta podrá realizarse
en el lugar donde se encuentre la parte impedida, siempre
y cuando pueda manifestar su voluntad en forma indubitable.
Para tal efecto, el Conciliador señalará nuevo día y hora para
la realización de la audiencia, observando los plazos previstos
en el artículo 12 de la presente ley.
Artículo 13(Reglamento) De la representación de las personas
naturales y jurídicas.- Tanto para les personas naturales como
pará las jurídicas los poderes deberán consignar literalmente
le facultad de conciliar extrajudicialmente y de disponer del
derecho materia de conciliación. Lo mismo se aplica a los
contratos de mandato con representación.
El gerente general o los administradores de las sociedades
reguladas en la Ley General de Sociedades. así como el
administrador, representante legal, presidente del Consejo
Directivo o Consejo de Administración de las personas juridicas
reguladas en la Sección Segunda del Libro I del Código Civil,
tienen por el sólo mérito de su nombramiento, la facultad de
conciliar. La representación se acredita con la copia notarialmente

certificada del documento donde conste el nombramiento,
debidamente inscrito.
REGLAS DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
Artículo 21 (Reglamento) Reglas de la-Audiencia de Conciliación.-
Para la realización de la Audiencia de Conciliación deberán
observarse las siguientes reglas:
l. Las partes pueden estar asesoradas por personas
de su confianza o especialistas que coadyuven en el
logro de la conciliación. La participación de los asesores
o especialistas tiene por finalidad brindar información
especializada a las partes, a fin que éstas tomen una
decisión informada y no deberán de interferir en las
decisiones de las partes ni asumir un rol protagónico
durante las discusiones que se promuevan en la
audiencia de conciliación.
2. Si la .Audiencia se lleva a ·cabo en más de una
sesión, deberá dejarse expresa constancia de la
interrupción en el acta correspondiente, señalándose el
día y la hora en que continuará la Audiencia. La sola
firma de las partes en el acta señalada, significa que
han sido debidamente invitados para la siguiente
sesión.
3. Si ninguna de las partes acude a la primera sesión,
no debe convocarse a más sesiones, dándose por
concluido el procedimiento de Conciliación.
4. Cuando sólo una de las partes acude a la
primera sesión,deberá convocarse a una segunda. Si la
situación persiste en la segundasesión, deberá darsepor
concluida la Audiencia y el procedimiento de
Conciliación.
5. Cuando cualquiera de las partes deja de asistir a dos
sesionesalternadaso consecutivas, el Conciliador deberá
dar por concluida la Audiencia y el procedimiento de
Conciliación.
6. Cuando las partes asisten a !a audiencia, el Conciliador
debe promover el dialogo y eventualmerrte proponer!es
fórmulas conciliatorias no obligatorias. Si al final de.
Dicha sesión las partes manifiestan su deseo de no
conciliar,la Audiencia y el procedimiento de Conciliación
deben darse por concluidos.El Centro' de Conciliación
queda obligado a entregar una copia certificada del,
Acta de Conciliación respectiva a cada parte asistente
a la Audiencia de concliacion
En caso asistiera una sola de las partes, el Centro de
Conciliación entregará a ésta una copia certificada del
Acta de Conciliación, de manera gratuita. En caso

ninguna de las partes concurra a la Audiencia, el Centro
de Conciliación queda facultado a entregarles una copia
certificada del Acta.
La copia certificada de las mencionadas Actas deberá
estar acompañada de todas las copias de la solicitud
de Conciliación, debidamente certificada.
Artículo24(Reglamento) De la comunicación entre las partes.-
El conciliador privilegiará la comunicación entre las partes e
incluso de éstas con terceros involucrados en el conflicto,
siempre y cuando ambas partes expresen su conformidad
para ello.
Artículo 21(Ley) Conducción del procedimiento conciliatorio.-
El conciliador conduce el procedimiento conciliatorio con
libertad de acción, siguiendo los principios establecidos en !a
presente Ley y su Reglamento
CONCLUSION DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
Articulo15(Ley) Conclusión del procedimiento conciliatorio
Se da por concluido el procedimiento conciliatorio por:
a) Acuerdo total de las partes.
b) Acuerdo parcial de las partes.
c) Falta de acuerdo entre las partes.
d) Inasistencia de una parte a dos (2) sesiones.

e) Decisión debidamente motivada del Conciliador en
Audiencia efectiva, por advertir violación a los
principios de la Conciliación
La conclusión bajo los supuestos de los incisos d). e) y f) no
produce para nada la suspensión del plazo de que podria
prescribir contemplado en el Artículo 19 de la Ley, para la parte
que produjo aquellas formas de conclusión.
La formulación de reconvención en el proceso judicial, sólo se
admitirá si la parte que la propone, no produjo la conclusión del
procedimiento conciliatorio el q fue invitado; bajo los supuestos
de los incisos d) y f) contenidos en el presente artículo.
La inasistencia de la parte invitada a la Audiencia de
Conciliación, produce en el proceso judicial que se instaure,.
Presunción legal relativa de verdad sobre los hechos expuestos
en el Acta de Conciliación y reproducidos en la demanda. La
mismo presunción se aplicará a favor del invitado que asista y
exponga los; hechos que determinen sus pretensiones para una
probable reconvención: en el supuesto que el solicitante no asista.
Acuerdo Total,
En el sentido en que todas las partes involucradas se han puesto
de acuerdo en los puntos controvertidos discutidos a lo largo
del procedimiento conciliatorio.
Acuerdo Parcial en dos situaciones:

• En función a los puntos controvertidos El acuerdo
puede ser parcial en cuanto a las materias resueltas,
pudiendo arribarse a soluciones sólo en uno o algunos
delos puntos controvertidos discutidos en la audiencia.
• En funcion a las partes en conflicto
Puede arribarse aun acuerdo parcial, en relación a las
partesinvolucradas cuando son varios los solicitantes
o los invitados Esta situación puede darse desde el
inicio de la conciliación y puede ser también sucesivo,
si a las partes originarias se agregan otras a lo largo
de! desarrollo de la audiencia de conciliación .
Falta de acuerdo: cuando las partes no arribaron a un acuerdo.
Inasistencia de una parte: a dos sesiones consecutivas o
alternadas.
Inasistencia de ambas partes: a una sesión.
Decisión motivada del conciliador: Esta formade conclusión
siempre se da en sesión efectiva.
PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO SEGÚN LEY Nº 2687236
El procedimiento conciliatorio tiene tres etapas:
a) La pre conciliación.
b) La audiencia de conciliación.
c) La post conciliación.
36
Salvaor Romero Galvez CONCILIACION PROCEDIMIENTO Y TECNICAS Pag
PRIMERA ETAPA: PRE CONCILIACIÓN:
Se inicia cuando una de las partes o ambas solicitan la
conciliación. Se tienen que realizar cinco pasos:
1. La presentación de la solicitud.
2. Evaluación de la solicitud para determinar si es materia
conciliable.
3. La designación del Conciliador.
4. Invitación.
5. Preparación.
1. Presentación de la solicitud de conciliación:
Se presenta ante un centro de conciliación autorizado por el
Ministerio de Justicia. Debe ser por escrito y contener la
información y documentación detallada en los artículos 12° y
13° del Reglamento de la Ley de Conciliación
2. Evaluación de la solicitud para determinar si es materia
conciliable
Se conoce también como “Consulta de Casos”. Este paso es
importante y debe ser efectuado antes que la solicitud sea
formalmente ingresada y registrada por el centro de
conciliación.
El Reglamento de la Ley considera la siguiente clasificación
a. Materias conciliables obligatorias.

b. Materias conciliables facultativas o voluntarias.
c. Materias no conciliables.
3. Designación del conciliador.
Recibida la solicitud de conciliación el centro de conciliación
designa en el día al conciliador. La designación debe ser
efectuada por escrito.
4. Las invitaciones
Las invitaciones se efectúan en forma escrita por el
conciliador designado al caso. Para este efecto e lconciliador
tiene cinco días útiles a partir del día siguiente de su
designación para cursar (hacer llegar) las invitaciones a la
primera sesión. En caso de inasistencia de una de las
partes debe formularse una segunda invitación, cuidando
de no exceder el plazo de diez días útiles contados a
partir de la primera invitación para la realización de la
audiencia de conciliación. Si ninguna de las partes asiste a
la primera sesión no se cursa nueva invitación y se da por
concluido el proceso de conciliación.
Si la solicitud es presentada por ambas partes, el conciliador
puede realizar la audiencia de conciliación en el día, siempre
ycuando, verifique la certeza de la documentación adjuntada
a la solicitud y no exista posibilidad de afectarse derechos de
terceros.
Forma de entrega de las invitaciones
Las invitaciones pueden ser entregadas por intermedio de:
- Un empleado del centro de conciliación, o
- Por una empresa especializada contratada por el centro
de conciliación.
5 Preparación de la audiencia.
Incluye las siguientes actividades:
a. Estudio del expediente.
b. Preparación de la sala de audiencias.
c Sala de reuniones conjuntas.
d Ambiente para reuniones privadas (caucus).
e. Mobiliario y enseres.
f Mesa.
g Sillas.
h Evitar distractores (cuadros, adornos, etc.).
i Otros. d. Materiales
j Papeles para que hagan anotaciones las partes
k Lapiceros
l Impresos.
SEGUNDA ETAPA: AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN.

La audiencia de conciliación tiene cuatro fases, las cuales
se llevan a cabo mediante reuniones conjuntas y, de ser
necesario, reuniones privadas con cada una de las partes
por separado:
Fase 1: Reunión Conjunta:
1. Bienvenida y presentación.
2. Discurso de apertura o monólogo.
3. Presentación de hechos por las partes; y
4. Preparación de la agenda.
Fase 2: Reunión privada (Caucus) o reunión conjunta.
5. Búsqueda de intereses.
6. Redefinición del problema.
7. Búsqueda de opciones.
8. Definir EL MAAN.
9. Cierre de la sesión.
Fase 3: Reunión conjunta
11. Evaluación conjunta de opciones.
Fase 4: Reunión conjunta
12. Acuerdo.
13. Cierre de la audiencia de conciliación.
FASE 1: REUNIÓN CONJUNTA
1. Bienvenida y presentación:
El conciliador invita a las partes a ingresar a la sala de
audiencia, da la bienvenida del centro de conciliación, se
presenta ante las partes, solicita que se identifiquen,
cuidando de que no comiencen a hablar acerca del
problema, se limiten sólo a decir sus nombres y si son la
parte solicitante o la parte invitada.
A veces, después de la presentación resulta conveniente
efectuar algunos comentarios que no tienen nada que ver
sobre el motivo de la conciliación, como por ejemplo, acerca
del clima, si tuvieron alguna dificultad para llegar al centro de
conciliación o cualquier otro asunto de interés común (que
no sea acerca de política, religión ni fútbol), con el objeto de
lograr que los conciliantes se relajen y se vaya creando un
clima favorable para la colaboración.
2. Discurso de apertura o monólogo.
Concluida la presentación y posibles comentarios, se
procede a explicar:
 Qué es la conciliación,sus diferencias con el
proceso judicial y principales características

,resaltando la naturaleza y efectos del acta de
conciliación.
 En qué consiste el proceso conciliatorio, es decir,
cómo se llevará la audiencia de conciliación:
reuniones conjuntas y reuniones privadas
 Las normas de conducta que los conciliantes deben
comprometerse a respetar
El Monólogo permite cumplir con la primera tarea del
conciliador: generar el clima de colaboración y de confianza
en el proceso, así mismo, con el conciliador.
3. Presentación de hechos por las partes.
Concluido el monólogo, en la misma reunión conjunta, el
conciliador invita a las partes a que expongan su versión de
los hechos consultando cuál de los dos quisiera empezar.
Si las partes no se manifiestan, se sugiere que sea la parte
solicitante.
Concluida la versión de la parte que tomó la palabra, se
pueden plantear preguntas aclaratorias que permitan al
conciliador tener una idea, lo más completa posible, de la
narrativa efectuada por la parte que expuso. Luego, se
efectúa un resumen o parafraseo de lo que el conciliador ha
entendido para que el conciliante pueda dar su afirmación.

Concluida la narrativa de la primera persona, se procede en
idéntica forma con la segunda.
4. Preparación de la agenda.
Después que el conciliador tiene las dos versiones, procede
a elaborar la AGENDA, es decir, los puntos y el orden en que
pueden ser tratados sometiéndolos a la aprobación de las
partes. Por ejemplo en una conciliación de familia podría
definirse la agenda en los siguientes temas:
a. Pensión de alimentos.
b. Tenencia.
c. Régimen de visitas.
d. Liquidación de la sociedad de gananciales.
Concluida esta etapa, se pasa a reuniones privadas con
cada una de las partes. Sin embargo, de acuerdo a la
naturaleza del problema y sobre todo al grado de
colaboración que demuestren los conciliantes, se puede
continuar con la reunión conjunta para desarrollar el
trabajo de búsqueda de intereses, generación de opciones
y ótros que corresponden a la segunda etapa..
FASE 2: REUNIÓN PRIVADA
Esta fase permite generar un clima de mayor confianza. Es
de gran importancia, porque en ella el conciliador tiene la
oportunidad de hablar con cada una de las partes por

separado, lo que posibilita obtener información que
probablemente no sería posible en una reunión conjunta
con la presencia de ambas partes,sus abogados o asesores.
El clima de confianza, colaboración y de confidencialidad
que debe continuarse generando es de vital importancia, ya
que permitirá que la parte con la cual se converse, exprese
sus principales preocupaciones, temores, esperanzas,
deseos, etc., con la seguridad que no serán puestos en
conocimiento de la otra parte y no serán utilizados en contra
suya.
Estas reuniones tienen los siguientes objetivos:
a. Detectar intereses, necesidades y preocupaciones
latentes.
b. Redefinir el problema: conocer la percepción de los
hechos mucho mas importantes del conflicto. Cómo
percibe cada parte los intereses, necesidades y
conductas de la parte contraria.
c. Conocer qué hicieron las partes para resolver el
conflicto y las razones por las cuales no se logró
solucionar la controversia.
d. Generar propuestas de opciones de solución
integradoras.
e. Conocer las alternativas que tienen las partes en
caso de no llegar a un total acuerdo mediante la
conciliación. Es decir, en otras palabras su MAAN:
Mejor Alternativa a un Acuerdo Negociado.
Procedimiento a seguir en las reuniones privadas
Cada reunión tiene sus propias características. Sin pretender
que el procedimiento que se sugiere tenga que seguirse
en forma estricta, creemos que puede servir como guía
que oriente la práctica del conciliador.
1. Identificación de intereses
 Al iniciar la reuni6n debe reiterarse que todo lo que se
converse será estrictamente confidencial y que nada de
lo que se trate será puesto en conocimiento de la otra
parte,salvo autorizaci6n expresa del conciliante.
 Debe explicarse que el objetivo de la reuni6n es
comprender mejor la naturaleza del problema, los
intereses y preocupaciones y lo que el (o ella )
necesitarian para lograr un acuerdo.
 Luego, se dice “diga lo que mejor le parezca,
empezando por donde desee, contándonos algunos
hechos que quizá no mención en la reuni6n
conjunta y que considere necesario ampliar o

destacar”. ¿Que es lo que más necesita y lo que más le
importa?
 Cuando se empiece el relato escuche en forma activa,
tome apuntesy haga preguntas indagatorias que le
permitan tener mejor conocimiento sobre lo siguiente:
 Intereses y necesidades (deseos, temores,
inquietudes del conciliante). Para ello se puede
preguntar: ¿Porque..?, ¿para que ...?
 Pregunte sobre otros factores que afectaron, afectan
o podrian afectar la naturaleza del conflicto:
 Historia del conflicto: c6mo se origin6, su
desarrollo y situaci6n actual.
 Intentos de soluci6n.
 La manera c6mo el conflicto le afecta: que
perdidas o costos le ocasiona.
 Datos sobre hechos, conductas, documentaci6n
generada.
 Caracteristicas personales de las partes.
2. Redefinición del problema -Verifique las percepciones.
En esta etapa se trabaja con cada parte por separado para
determinar cómo cada una de ellas ve las posiciones e
intereses de la otra parte. Se pueden plantear las siguientes
preguntas: ¿Que piensa que neces ita o quiere realmente el

señor B?, ¿Cuáles son, según usted lo entiende, los
intereses del señor B?, ¿Por que cree que el señor B actúa
de esta forma?, ¿Que problema cree usted que el señor B
quiere resolver? ¿Que piensa que hace falta para que el
señor B llegue a un acuerdo?. Las respuestas que
obtenga, permitirán conocer en forma anticipada, lo que la
otra parte le podrá decir, lo cual permitirá tener mejor manejo
de la entrevista, y lo que es más importante, si la persona ha
omitido algún interes primordial de la otra parte, permitirá
ver las razones por las cuales no han logrado un acuerdo,
dándole posibilidades a replantear o redefinir la situación y
asi vislumbrar la soluci6n integradora de los intereses de
ambas partes.
3. Búsqueda de opciones
 Evite dar su opinión. Pregunte al conciliante que
propondria (opciones) para lograr un posible acuerdo.
Ayude a la parte con quien conversa a identificar
los puntos fuertes y los puntos mas debiles respecto
a los intereses y necesidades contrapuestos que
limitan una solucion. Utilice preguntas mas reflexivas,
estratégicas y circulares. Vaya desestabilizando las
posiciones fijas para ir logrando mayor flexibilidad.
 Es importante tener en cuenta, además de los
intereses contrapuestos ,los intereses mas comunes,

que deben ser tomados en la solucion. Por ejemplo, el
interes común en la educacion de los hijos, en una
conciliaci6n para determinar el monto de la pension
de alimentos. Los intereses comunes,muchas
veces ,permiten que las partes abandonen posiciones
rigidas y se predispongan a aceptar opciones que
permitan lograr una solucion integradora. Por ejemplo
pretender castigar a la esposa otorgándole pensi6n
diminuta y el deseo de dar bienestar a sus hijos,
podria permitir que el ex esposo acepte mejorar la
pensi6n de alimentos. Las preguntas estrategicas
pueden ser de gran valor al igual que las circulares:
¿Que propondria para que sus hijos no dejen el
colegio donde vienen estudiando desde hace cuatro
años?, ¿El motivo por el cual usted no acepta
aumentar la pensi6n es porque considera que su ex
esposa debe aportar a la educaci6n de sus hijos?.
 Evalúe las opciones o propuestas de las partes.
Solicite a las partes las razones por las cuales ellas
consideran que sus propuestas son justas y
razonables: Busque criterios objetivos: Normas
legales,normas administrativas, contratos que tengan
que ver con el problema, precedentes, costumbres,
necesidades urgentes, posibilidades economicas de
las partes, etc.

 Ninguna propuesta que no sea justa y razonable
podrá conducir a un acuerdo, a no ser que se utilice la
coerci6n y la presion que, obviamente, el conciliador
no debe permitir que suceda. Por ejemplo: puede ser
muy justo que A cumpla con pagar a B una deuda
vencida de US$ 5,000.00 d6lares americanos, pero,
podria resultar poco razonable que B plantee que se
le cancele en forma total en un plazo de 24 horas,
cuando A está sin trabajo y no dispone de dicha
cantidad. Quizá seria más efectivo plantear un
cronograma de pagos.
 Recuerde: que las opciones son s6lo propuestas que
cada parte llevará a la reuni6n conjunta para su
discusi6n, evaluaci6n y posible acuerdo. A mayor
cantidad de opciones, mejores posibilidades de lograr
un acuerdo tendrá la discusion en la reunion conjunta.
Los “paquetes” de propuestas que cada parte
lleve a la reunion, deben considerar lo que desea
obtener y lo que está dispuesto a dar en cambio.
 Criterios de Evaluación para Seleccionar Opciones
Cada propuesta u opci6n, para ser seleccionada, debe
atender tres criterios:
1. Tomar en cuenta los intere ses de las partes.

2. Estar de acuerdo a los criterios objetivos definidos
por las partes (no afectar el bienestar de los hijos;
limites que legalmente están establecidos,
costumbres, antecedentes, etc.).
3. Ser mejores que el MAPAN de las partes, es decir,
con las alternativas que podrian tomarse en caso de
no llegar a un acuerdo.
4. Averigüe las alternativas que tienen las partes: MAAN
 Esta informacion es importante, pues sirve de
parámetro o medida para aceptar o rechazar una
opcion.
 Una alternativa viene a ser lo que cada parte
hará si no logra un acuerdo en la conciliacion:
¿promoverá un juicio?, ¿se quejará a Gerencia
General?, ¿acudirá a los medios de publicidad?,
 Para ser aceptable una opci6n debe resolver los
intereses de las partes en forma más eficiente que
cualquier alternativa. Ejemplo: Opción: Que se pague
una deuda: el 50% a la firma del acta y el 50%
restante en 6 armadas mensuales. Alternativa: ir a
juicio para lograr el pago en forma total incluyendo
intereses. ¿Cuánto tiempo puede durar un juicio?.
¿Cuál es más eficiente para los intereses de las
partes: la opci6n o la alternativa?.

Conforme avance en la entrevista, resuma los logros y haga
preguntas.
5. Cierre de la reunión privada.
 Ratifique el carácter confidencial de lo conversado
enfatizando que nada de lo tratado será comunicado
a la otra parte, salvo aquello que sea expresamente
autorizado.
 Pregunte si la persona desea agregar algo que no se
haya dicho durante la reuni6n: ¿hay algo más que
quiera decirme o que desee destacar nuevamente?.
 Pregunte ¿Desea transmitir a traves mio algún
mensaje a la otra parte?. Agradezca y cierre la
reunion.
En esta fase se lleva a cabo lo que podriamos denominar
"negociación directa” , en la cual las partes redefinen el
problema en forma conjunta y luego negocian las opciones
que cada parte plantea como posible soluci6n.
 En las reuniones privadas, cada parte expuso al
conciliador toda su versi6n acerca del problema y sus
efectos. Asimismo, c6mo veia la conducta y las

motivaciones de la otra parte para que se haya
comportado de la forma como lo hizo. Se redefinio el
problema a nivel individual, de cada parte, por
separado.
 Ahora, a fin de establecer las bases para un acuerdo
satisfactorio, se necesita, que las partes, en forma
conjunta, puedan "ver" de otra forma el origen,
las causas y el desarrollo del conflicto. Para ello el
conciliador debe invitar a cada una que expongan su
percepcion acerca del problema, es decir:
 Que narren su versión historia como sucedieron
los hechos.
 C6mo interpreto los hechos producidos y el
comportamiento de la otra parte.
 C6mo se sintio cuando sucedieron los hechos
(enfadado, humillado, avergonzado, decepcionado,
frustrado, dolido, temeroso, colerico, etc.).
 El conciliador puede promover que la parte que
escucha efectúe preguntas aclaratorias a fin de que
pueda formarse una idea más clara del rol y las
motivaciones de la otra parte en el conflicto. El
diálogo debe efectuarse con orden y sin
interrupciones de la parte que escucha. No debe
permitir intervenciones descomedidas ni expresiones

que puedan alterar el clima de cooperaci6n que es
necesario construir para lograr un acuerdo.
 El proceso anterior, casi siempre, genera en cada
parte una percepci6n distinta del conflicto, lo cual
posibilita que las partes reconozcan algún
exceso en su comportamiento y que se dispensen
mutuamente satisfacciones. El deseo por ambas
partes de resolver el problema se va haciendo cada
vez más claro, desarrollándose un clima de
cooperaci6n.
2. Evaluación conjunta de opciones
 En las reuniones privadas, cada parte propuso
algunas opciones de posibles soluciones al conflicto,
las que con ayuda del conciliador fueron sometidas a
evaluación según criterios de justicia y de razón..
 En esta etapa, todas las propuestas (opciones)
de ambas partes son totalmente sometidas a
discusion, desarrollándose todo un proceso de
negociaci6n directa con ayuda del conciliador.
 En este proceso cada parte trata de obtener algo
que satisfaga sus intereses o necesidades, pero a
la vez, tambien es consciente de que debe dar algo
para satisfacer los intereses y necesidades de la otra
parte. Debe tenerse en cuenta que un acuerdo

satisfactorio es aquel que satisface por lo menos, en
parte, los intereses y necesidades de todas las partes
que enfrentan el conflicto.
 En esta etapa se perfila y define el acuerdo
1. El acuerdo y el acta conciliatoria.
Como consecuencia de la negociaci6n conjunta de opciones,
las partes con ayuda del conciliador pueden llegar a un
acuerdo mutuamente satisfactorio, en tal caso, deberá
constar en un acta en la cual debe definirse con precision la
naturaleza y alcance de cada uno de los acuerdos, a efectos
de que cada una de las partes sepa exactamente lo que le
corresponde hacer, no hacer o recibir.
 Cuando se redacte todo el acuerdo que decidieron debe
utilizarse palabras simples y de mucha mas fácil
comprensi6n de los conciliantes.
 Debe definirse con toda claridad y exactitud todas las
obligaciones y derechos , las conductas, es decir, quien
hará determinadas cosas o evitará hacerlas; las formas
en que deberá realizarse la obligaci6n; la fecha exacta
en que debe cumplirse con la obligaci6n y el lugar
preciso donde debe llevarse a cabo el cumplimiento de

la obligaci6n. Esto significa que los acuerdos deben
responder a cinco preguntas: qué, quién, cómo, cuándo,
dónde. Esto podrá permitir a evitar confusiones de
interpretacion y conflictos futuros.
 El acuerdo definitivo que decidan al final las partes es
recomendable que se plantee a los conciliantes, que si
desean, previa a la firma, pueden llevarse el borrador
del acuerdo para consulta con sus asesores. Caso
afirmativo, se fijará nueva fecha para definir el acuerdo y
firmar el acta correspondiente
2. Cierre de la audiencia de conciliación.
 Definido el acuerdo y suscrita el acta, el conciliador
procede a felicitar a ambas partes por haber puesto
su mejor voluntad en resolver el conflicto y por su
firme prop6sito de respetar y cumplir con los acuerdos
adoptados por ellos.
 Les recuerda, na vez más, que los acuerdos
adoptados son de cumplimiento obligatorio.
 Exhorta a las partes a ponerse en contacto con el
conciliador a fin de tenerlo informado del avance de
los acuerdos. El conciliador les manifiesta que el por
su parte tambien se pondrá en contacto telef6nico con
ellos.
 Luego el conciliador debe entregar copia certificada
del acta a cada una de las partes. Acto seguido da por
finalizada la audiencia conciliatoria.
TERCERA ETAPA: POST CONCILIACIÓN
En esta etapa se llevan a cabo las siguientes acciones:
1. Registro, archivo del acta y del expediente.
2. Seguimiento de casos.
1. Registro, archivo del acta y del expediente
Concluida la audiencia de conciliaci6n se debe entregar a
Secretaria General el expediente completo del caso
concluido, conteniendo los siguientes documentos:
 Solicitud y anexos.
 Cargos de las invitaciones efectuadas. Constancias
de asistencia / inasistencia. Actas de suspensi6n de
sesiones.
 Acta conciliatoria.
 Cargo de entrega de la copia certificada del acta.
 Secretaria General procederá a registrar en el "Libro
de Registro de Actas" el acta suscrita y entregada por
el conciliador.
 Se recomienda que el original del acta se pegue en
un "Libro de Actas" debidamente foliado, del cual se

extenderán todas las copias certificadas que se
requieran.
2. Seguimiento de Casos
Es llevado a cabo por el conciliador con apoyo del centro de
conciliacion. Es importante para verificar el grado de
cumplimiento.
 En caso de falta de incumplimiento total o parcial,
determinadas todas las causas, puede promoverse
reuniones de evaluacion con las partes a fin de que
ellas ya puedan determinar las acciones futuras que
se emprenderán y, de ser el caso, que puedan decidir
la realizacion de un nuevo proceso conciliatorio.
 Es parte del servicio de conciliaci6n. Sirve para
evaluar la eficiencia del servicio de conciliacion
que se brinda.
 Puede efectuarse personalmente o por telefono.
4.3.3. EL ALBITRAJE
4.3.3.1 DEFINICION DE AUTORES
GIUSEPPE GALLUCCIO Y PABLO MORI CITA A JOSE luis
saqueiros “el albitraje como un método de resolución pacifica

de controversias es un concepto de antigüedad tan venerable
como la ciencia del derecho”37
REVISTA DE LA UPLA “ intitucion por cuyo merito las personas
naturales o jurídicas acuerdan por escrito someterse que uno
o demas personas particulares llamados árbitros, quienes
resolverán el conflicto surgido o que pueda surgir entre ellos
sobre asuntos delibre disposición expidiendo para tal efecto
un laudo que ponga fin al conflicto”38
GIUSEPPE GALLUCCIO Y PABLO MORI CITA A roque caivano
“el albitraje es una esencia producto del consentimiento de las
partes que deciden desplasar la jurisdicción natural de los
jueces ordinarios hacia los árbitros”39
4.3.3.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL ARBITRAJE40
Son varias y de diferentes linajes las teorías que se han construido en
torno a la naturaleza jurídica del arbitraje, al punto de que no existe
aún en el mundo un consenso respecto al área del derecho a la cual
pertenece y que como algunos ubican como procesal, otros como
contractual, otros como comercial y otros como una figura autónoma
que hace parte de los mecanismos alternativos de solución de
37
Giuseppe Galluccio Y Pablo MorI “ALBITRAJE COMERCIAL” editorial legales pag 22
38
Resvista de la upla ARBITRAJE pag 12
39
Giuseppe Galluccio Y Pablo MorI “ALBITRAJE COMERCIAL” editorial legales pag 27
40
Alvaro Salcedo Florez EN TORNO A LA NATURALEZA JURIDICA DEL ALBITRAJE pag
148
conflictos. en consecuencia, por ahora ex- pondremos solamente las
teorías más destacadas:
LA TEORÍA JURISDICCIONAL
Se le conoce también como Teoría Procesalista y considera que el
arbitraje es una concesión, que en materia de derecho privado hace
el estado a los particulares, para resolver sus conflictos, mediante un
tipo especial de jueces denominados como árbitros, considerando
además que se trata de una función de orden público, que en
consecuencia le permite, como estado, ejercer el control sobre los
procesos arbitrales y reconocer efectos tanto al pacto arbitral como
al laudo que se dicte con fundamento en éste y reglamentar las
funciones, poderes y facultades de los árbitros. Tratándose de un
proceso, debe reconocérsele entonces su naturaleza jurisdiccional,
sin importar que los árbitros deriven su competencia de la voluntad
de las partes y deban desempeñarse como verdaderos jueces, con
autonomía e independencia frente a las mismas partes que hicieron
su designación.
LA TEORÍA CONTRACTUALISTA
Hace oposición a la anterior, considerando que el arbitraje es una
institución del derecho privado, regido por la voluntad de las partes
y no por la voluntad del estado. el laudo y el pacto arbitral son
partes estructurales de un negocio jurídico complejo que por sus
características hace poco conveniente la intervención del estado
directamente o por conducto de sus órganos jurisdiccionales. La

parte positiva de una posición como la antes señalada, está en que
los árbitros tendrían una mayor libertad y flexibilidad para
determinar la forma de solucionar la controversia puesta a su
consideración.
Ademas el arbitraje no es otra cosa que una transacción anticipada,
limitándose los árbitros a cumplir su función en la forma
determinada por las partes, dentro de un ámbito previamente deli-
mitado en el pacto arbitral.
LA TEORÍA AUTÓNOMA O SUPRANACIONAL
Considera que el arbitraje es un fenómeno económico cuya
naturaleza no se puede en- marcar de manera exclusiva en las
teorías existentes al respecto. Ni la teoría jurisdiccional ni la teoría
contractualista pueden explicar completamente el problema y
mucho menos una teoría mixta construida a partir de las dos
mencionadas, que carecería de identidad ontológica. Por lo
anterior el fenómeno hay que observarlo como una realidad
práctica del comercio.
Tambien se considera que la principal objeción a ésta teoría es la
“evidente evasión de una explicación con respecto a la naturaleza jurídica
del arbitraje”. Y que consideramos nosotros en adición a lo anterior y
acompañando al autor, que al no plantearse mediante ésta teoría
una verdadera explicación sobre la naturaleza jurídica del arbitraje,
lo que hace es llevar al extremo la teoría contractualista en el

sentido de que la autonomía de las partes en materia arbitral sea
ilimitada.
4.3.3.3 CLASIFICACIÓN DEL ARBITRAJE41
a. Del Estado y Particular
Es Arbitraje del Estado respecto de lo previsto en
artículo 2° de la Ley General de Arbitraje.
Se trata de un arbitraje particular cuando las partes
han acordado también en plena representación de
la autonomía de la voluntad de las ambas partes,
someter. Cualquier otra mas diferencia que este pueda
representarse respecto de algún tipo de acto juridico
celebrado al arbitrio de personas particular designados
por ellas mismas.
b. De Derecho y de Conciencia
La actuación del árbitro de derecho queda sometida a
las leyes sustanciales y . ; procedimentales.
l.a actuación del arbitro de conciencia es sin sujeción a
formalidades establecidas y resuelven sin tener que
valorar las pruebas en que se sustente su decisión, así
como asi tampoco poder fundamentar los hechos o
derechos para admitir o rechazar las pretensiones y
41
defensas, su laudo solo requiere una motivación
razonada.
c. Institucional y Ad-Hoc
El Arbitraje Institucional es aquel Arbitraje que es
administrado por una institución arbitral, es decir, las
partes dejan todo en manos de tal entidad, para que ella,
con arreglo al Reglamento que se maneja para tales
efectos, pueda proceder tambien a organizar administrar el
arbitraje. El Reglamento del a institución Arbitral debe
prever actuación de la instancia arbitral.
El Arbitraje Ad-Hoc se presenta como una figura más libre
que la del Articulo Institucional, puesto que las partes son
las organizadores del arbitraje, es son ellas las que elaboran
su propio reglamento por la que ha de segu procedimiento
arbitral. Además, son las partes las que designan a los
árb su libre albedrío, a diferencia del Institucional, donde
es la entidad la que p: a elegir a los árbitros en defecto de
las partes.
d. Forzoso o Legal y Voluntario
Es Forzoso cuando la vía que es arbitral es impuesta por
mandato de una ley e: medio adecuado para poner fin al
conflicto.
Es Voluntario cuando se da a través o por medio del
CONVENIO ARBITRAL
e. Estatutarios
Los convenios arbitrales no podran solo comprometer la
sumisión arbitral a los fundadores sino que alcanzar a los
socios nuevos y a los administradores.
f. Testamentario
La decisión del árbitro comprende no solo la distribución_ o
administració herencia sino sobre la interpretación de la
manifestación de la volurr testador sobre ciertas materias
y sobre quien tiene derecho a esa distribi
en que cuantía y condiciones.
g. Nacional e Internacional
Es Arbitraje Nacional cuando las partes son domiciliadas en
el Perú. Sin embargo, se trata de un Arbitraje Internacional
cuando se encuentre sujeto a las causales establecidas en el
Art. 5° de la Ley de Arbitraje.
4.3.3.4 MATERIAS ARBITRABLES42
De acuerdo al artículo 1 de la LGA pueden someterse a arbitraje
las controversias sobre las cuales las partes tienen facultad de
libre disposición, así como aquéllas referidas a esta materia
ambiental. Teniendo también en mucha cuenta en ello, que las
42
Felipe Osterling Parodi El Arbitraje Nacional e Internacional en el Perú
pag 9
mismas disposiciónes exceptúa expresamente que el arbitraje
en controversias que involucren los siguientes aspectos:
a) Las que versen sobre todo el estado civil o la
capacidad civil de las personas. Asimismo, las relativas
a bienes o derechos de incapaces ,salvo previa
autorización judicial.
b) Aquellas controversias que sobre las que ha recaído
resolución judicial firmen ,para la excepción de todas las
consecuencias patrimoniales que se estén derivando de
su ejecución, en cuanto conciernan exclusivamente a las
partes del proceso.
c) Las controversias que interesan al orden público o que
versan sobre delitos y faltas, excepto cuando el arbitraje
se refiere a la cuantía de la responsabilidad civil y en tanto
no hubiera sido fijada por resolución judicial firme.
d) Las controversias que conciernen directamente a las
atribuciones o mas funciones de imperio del Estado –ius
imperium,o de las personas ,entidades de derecho público.
MATERIA ARBITRABLE EN LA NUEVA LEY DE ARBITRAJE43
43
MARIO CASTILLO FREYRE-RITA SABROSO MIYALA “ALBITRAJE EN LA
CONTRATACION PUBLICA” EDITORIAL PALESTRA pag 46
En la nueva Ley de Arbitraje, la materia arbitrable se regula
lacónica- mente en el inciso 1 del artículo 2, precepto que
establece lo siguiente:
Artículo 2.- «Materias susceptibles de arbitraje
1. Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias
de libre disposición conforme a derecho, así como aquellas que la
ley o los tratados o acuerdos internacionales autoricen.
2. Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea un
Estado o una sociedad, organización o empresa controlado por un
Estado, esa parte no podrá invocar las prerrogativas de su propio
derecho para sustraerse a las obligaciones derivadas del convenio
arbitral».
Como se puede apreciar, la nueva Ley deja de lado el criterio
negativo que contemplaba el artículo 1 de la antigua Ley General
de Arbitraje
4.3.3.5 EL CONVENIO ARBITRAL44
1. Forma y Contenido del Convenio
El artículo 9 de la LGA define al convenio arbitral como aquel
acuerdo a través del cual las partes deciden someter a
arbitraje las controversias que hubieran surgido entre ellas
44
pag 6
respecto de una determinada relación jurídica, contractual o no,
sea o no esta controversia materia de un proceso judicial.
Las obligaciones emanadas del convenio arbitral se extienden a
cualquier acto necesario para que el arbitraje se desarrolle,
tenga plenos efectos y garantice el cumplimiento del laudo
arbitral. Dichas obligaciones se extenderán a los sucesores de
las partes, si fuera el caso.
Teniendo en cuenta la importancia en la realización de tales
actos, la LGA prevé la posibilidad de que las partes pudieran
establecer sanciones en caso de incumplimiento.
El convenio arbitral deberá celebrarse por escrito bajo
sanción de nulidad (artículo 10).
Se entiende que para dicho acuerdo se tuvo que haber
formalizado adecuadamente en los siguientes casos:
a) Cuando se conste que en una cláusula incluida en un
contrato o a través de un acuerdo independiente.
b) Cuando el convenio resulte del intercambio e cartas o de
cualquier otro de los medios de comunicación que haga
inequívocamente deje una constancia documental de la
voluntad de las partes de someterse a arbitraje.
c) Cuandopese a la no existencia de todo un acuerdo previo,
una de las partes involucradas someta la controversia a la
decisión de uno o más árbitros que acepten resolver el

conflicto,mediante el asentimientoposterior de la otra parte.
El asentimiento tácito se verifica cuando se notifica a la
parte contraria de toda la iniciativa arbitral y ésta se
apersona al procedimiento sin oposición alguna.
d) En el caso de convenios arbitrales referidos a relaciones
jurídicas contenidas en la totalidad de cláusulas generales
de contratación o contratos por adhesión, los mismos que
serán exigibles entre las partes en la medida en que
dichos convenios hayan podido serconocidos o conocibles
por la contraparte usando la diligencia ordinaria. En caso
contrario, solo aquella parte que no redactó las cláusulas
generales de contratación o el contrato por adhesión podrá
exigir la aplicación del convenio arbitral (artículo 11).
e) Cuando las estipulaciones consignadas en los estatutos
de las sociedades mercantiles,asociaciones civiles y
demás personas que son las jurídicas, establezcan
arbitrajes obligatorios que para todas las demas
controversias que pudiera mantener la sociedad con
sus miembros, socios o asociados, las que surjan entre
éstos respecto de sus derechos, las referidas al
cumplimiento de los estatutos o acuerdos sociales, y
para los demás que tengan relación con el objeto social
de la sociedad (artículo 12).

f) Será válida, además, la estipulación testamentaria que
dispone arbitraje para la solución de disputas que
pudieran surgir entre herederos no forzosos o legatarios
o para la porción de la herencia no sujeta a herencia
forzosa, o para las controversias que hallan surgido con
relación a la toda valoración, administración o partición
de la herencia, o aquellas controversias relativas a dichos
temas que involucren a los albaceas (artículo 13).
g) En el convenio arbitral formalizado durante un proceso
judicial sobre todas o parte de las pretensiones que se
controvirtieron, el artículo 17 de la LGA dispone que para
su total validez, las partes deberán presentar un escrito
conjunto con todas las firmas legalizadas por el auxiliar
jurisdiccional, acompañando copia del convenio. Luego
de efectuar las revisiones del caso, el juez dispondrá el
archivamiento del proceso o su continuación respecto de
que todas las materias que las partes declaren no haber
sometido a arbitraje. El juez no podrá objetar el convenio
a menos que sería si la materia sea manifiestamente no
arbitrable.
En el arbitraje internacional, el artículo 99 de la LGA
agrega que el juez solo podrá objetar el convenio arbitral
cuando la materia sea de competencia exclusiva de los
tribunales peruanos o viole el orden público internacional.

En lo que se refiere al contenido del convenio arbitral,
la LGA ha otorgado a las partes la libertad de establecer
el mismo. Sin embargo, la falta de pacto sobre algún
tema q u e e s necesario para el desarrollo del arbitraje,
determinará la aplicación supletoria de la LGA.
Resulta particularmente relevante asi poder advertir que a
diferencia de la legislación anterior, la actual LGA establece
que también al menos que ambas partes dentro del
problema que hubieran pactado expresamente que el
arbitraje sera de derecho,
4.3.3.6 LAS PARTES EN EL CONVENIO45
a) Personas Naturales
Puede ser parte de un convenio arbitral cualquier persona
natural que hubiera alcanzado la plena capacidad en el
ejercicio de sus derechos civiles. Los artículos 42 y 46
del Código Civil peruano t a m b i é n establece que la
plena capacidad civil se adquiere a los dieciocho años de
edad y a los dieciséis años de edad cuando el menor
contrae matrimonio u obtiene un título oficial que le
permite ejercer una profesión u oficio.
45
pag 8
Excepcionalmente, las mujeres mayores de catorce
años adquirirán plena capacidad civil si hubieran
contraído matrimonio.
b) Personas Jurídicas
No existen restricciones para que todas las personas
jurídicas puedan someterse válidamente a arbitraje.
Sin embargo, resulta necesario precisar que tanto para
el caso de personas jurídicas como el de aquellas
personas naturales que actúan a través de apoderado,
los representantes requerirán de autorización expresa o
poder especial para vincular asus representados en un
convenio arbitral (artículo 167, inciso 3, del Código Civil
y artículo 75 del Código Procesal Civil).
c) El Estado
Los artículos 2 y 92 de la LGA regulan el sometimiento a
arbitrajenacional, internacional por el Estado, las
personas jurídicas de derecho público y las empresas
estatales de derecho privado o de economía mixta. Para
los efectos de ambas disposiciones se entiende
porEstado al Gobierno Central ,los Gobiernos
Regionalesy local y sus respectivas dependencias.
En el caso del arbitraje nacional, el artículo 2 permite la
total posibilidad de someter a arbitraje, sin necesidad de
autorización previa, las controversias derivadas de los

contratos que el Estado Peruano, las personas jurídicas
de derecho público y todas las empresas estatales de
derecho privado o de economía mixta celebren con
nacionales o extranjeros domiciliados en el país, incluso
cuando estas disputas se refieran a sus bienes. Regla
similar que rige para los casos q son de responsabilidad
extracontractual.
Adicionalmente, también se permite el arbitraje nacional
sobre controversias derivadas de contratos celebrados
entre personas jurídicas de derecho público, entre sí.
En lo que se refiere al arbitraje internacional, también
existe la posibilidad de que el Estado, las personas
jurídicas de derecho público y las empresas estatales de
derecho privado o tambien de economía mixta sometan
a arbitraje las controversias que surjan con nacionales y
extranjeros, pero también solo en la medida que no se
encuentren domiciliados en el país. Excepcionalmente, en
las controversias se deriven de actividades financieras,
se permitirá que el extranjero se encuentre domiciliado
en el Perú. En cualquier caso que no se requiere de
autorización previa, pero el arbitraje deberá realizarse
ante una institución arbitral de reconocido prestigio.
4.3.3.7 PROCEDIMIENTO ARBITRAL46
46
1. LA SOLICITUD DE ARBITRAJE
Es aquel escrito por la cual se v a dar por inicio el
procedimiento arbitral. Puede ser redactado y presentado por
cualquiera de las partes que haya suscrito el convenio
arbitral,por lo que a identidad de las partes o sus
representante deben concidir al momento de la redacción
del mismo
2. RENUNCIA DEL ALBITRAJE
La renuncia del albitraje puede proponerse de dos formas: 1)
experesa es decir donde dicha conducta se haga constar por
ecrito plasmando la voluntad de las partes de renuciar a la
instancia arbitral por la cual se quedara expedido la via
judicial y 2) tacita, cuando una de las partes que haya
celebrado un convenio arbitral, presente su demanda ante la
instancia judicial y que la otsr parte no formule la excepción
de convenio arbitral, de la forma que comparesca en el
proceso.
3) RECUSACION
a) :Prjncipio de Kompetenz - Kompetenz
A nuestro entender, todas las excepciones previstas en el
Código Procesal Civil y que de alguna u también otra

manera pueden ser deducidas en un proceso arbitral,
aunque no estemos de acuerdo en ello, se subsumen en
una sola, que resulta ser, la excepción de incompetencia del
Tribunal Arbitral o simplemente la oposición al arbitraje, por
inexistencia, ineficacia o invalidez del convenio arbitral o,
por no estar pactado el arbitraje para resolver la materia
controvertida.
Siendo ello así, por excepción de incompetencia debemos
de entender como la falta de aptitud válida de los árbitros
para ejercer la función jurisdiccional en las controversias
sometida a su conocimiento.
b) Recusación de un Árbitro
La Ley de Arbitraje les confiere a las partes el derecho de
recusar a un árbitro con o sin causa. Las partes no
están obligadas a justificar su decisión si deciden
recusar sin causa. Cuando se trata de una recusación con
causa, las partes generalmente si se basan en toda la
información contenida en todos los perfiles y en las
revelaciones de los árbitros. Según lo 'dispuesto por la
Ley, un árbitro tiene la obligación de declarar todo interés
directo o indirecto, financiero o personal, que pudiera tener
en el resultado del arbitraje, así como también todo
vínculo económico, comercial, profesional, familiar o social,
presente o pasado, que pudiera afectar su imparcialidad.

Las personas a las que se solicite actuar como árbitros
deben revelar cualquier vínculo de ese tipo que tengan
con cualquiera de las partes o con sus asesores legales, o
con cualquier individuo que se les haya informado o que
tengan motivos para creer que será un testigo. También
deben dará conocer la existencia de cualquier vínculo de
ese tipo con miembros de sus familias o con sus
empleadores o socios comerciales o de otra naturaleza,
presentes o pasados. Los árbitros tambien deben hacer
todo lo razonablemente posible para identificar vínculos
cuya existencia sea necesario dar a conocer. Se exige a
las partes informar al director todo sobre el centro de
arbitraje (tratándose de un arbitraje institucional) si tienen
conocimiento de cualquier vínculo similar que involucre a
alguna de las partes, a sus asesores legales o a un posible
testigo.
Se hará lugar a la recusación con toda causa de que un
árbitro en particular cuando este sea razonable inferir la
ausencia de imparcialidad, la presencia de prejuicios o
la existencia de algún tipo de interés por parte del árbitro en
el resultado del arbitraje.
Los interéses o la total parcialidad deben de ser directos,
definidos y mas susceptible: demostración razonable, y no
remotos o especulativos.
4. AUDIENCIA DE INSTALACIÓN DEL TRIBUNAL ARBITRAL
La Audiencia de Instalación del Tribunal Arbitral o del
Árbitro Único (según s caso), es aquella actuación donde
tanto las partes y sus representantes com árbitros han de
fijar las reglas de juego, es decir, en dicha audiencia se
han de fijar asuntos como:
- Los nombres de las ambas partes y de sus
representantes de ser el caso.
- La identidad de los árbitros.
- El idioma del arbitraje.
- Los domicilios para efectos de notificación.
- El cómputo de plazos
- Los procedimientos a seguir.
- Los Costos y Costas del Proceso.
- Entre otros.
Todo ello ha de constar en acta (Acta de Instalación del
Tribunal Arbitral o del) Único.
5 LA SECRETARÍA ARBITRAL
Es aquel órgano administrativo, tanto del Árbitro como del
Tribunal Arbitral, la r que se encargará de dar trámite y
giro a las instancias del proceso. La Sec, Arbitral se
encarga de realizar labores tales como:

- La diligencia de las Notificaciones
- Suscribir las resoluciones que se emitan.
- Encargarse de hacer signar las resoluciones que
el Tribunal Arbitral dicte.
- Redactar las Actas que en Audiencia pudiera
darse.
- Entre otras.
En esencia, la Secretaría Arbitral, es el órgano encargado
del trámite adrninis del proceso.
6. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN Y FIJACIÓN DE PUNTOS
CONTROVERTIDOS
Una vez presentado el escrito de contestación a la
demanda o a la reconvención, el Tribunal Arbitral citará a
las partes a una Audiencia de Conciliación y Fijación de
Puntos mas Controvertidos. Si se deiera que alguna de
las partes no concurre a esta audiencia, el Tribunal dira
que podrá dejar constancia de lo sucedido de este hecho
en el Acta respectiva y seguir adelante con la diligencia.
Al inicio de esta audiencia, el Tribunal Arbitral invitará a las
partes a poner fin a la controversia mediante un acuerdo
conciliatorio. En caso de lograrse un acuerdo conciliatorio
total o parcial, se estará a lo establecido en el artículo
siguiente. Salvo que las partes lleguen a un acuerdo

conciliatorio total, en esta audiencia se establecerán las
pretensiones de las partes y los hechos controvertidos
sobre los cuales el Tribunal Arbitral deberá pronunciarse en
el laudo.
Seguidamente, el Tribunal Arbitral analizará las pruebas
ofrecidas por las partes y establecerá la duración de la
etapa probatoria. En caso de considerarlo justificado, los
árbitros podrán extender la duración de esta etapa.
Si las pruebas ofrecidas por las partes no requiriesen
de actuación, el Tribunal dejará constancia de este hecho
y notificará a las ambas partes en el acto a fin de que
presenten sus alegatos dentro del plazo establecido por el
Tribunal.
Los resultados de esta audiencia constarán en un acta que
deberá ser suscrita por los árbitros y' las partes asistentes.
Una vez suscrita esta acta, ninguna de las partes podrá'
forrnular nuevas pretensiones,salvo autorización del Tribunal
Arbitral, el cual al decidir· al respecto tendrá en cuenta la
naturaleza de las nuevas pretensiones, la etapa en .la que
se encuentra el proceso, y cualquier otra circunstancia
que considere pertinente.
7. LA ETAPA PROBATORIA
a) Audiencia de Actuación Probatoria

La fecha, hora y lugar de las audiencias de actuación de
pruebas que deberán ser notificadas a las ambas partes
con anticipación. Estos plazos serán de aplicación para la
citación de testigos, peritos, y otras personas vinculadas
a la actuación de prueba.
El Tribunal Arbitral podrá establecer las disposiciones
necesarias adecuada actuación de las pruebas ofrecidas. A
falta de acuerdo en contrario, las audiencias que se
celebrarán en privado y constarán en actas, pudiéndose u
registros de voz e imagen que fuesen necesarios. El Tribunal
Arbitral por todas las medidas destinadas a proteger
secretos comerciales o industriales e inf confidencial de las
partes.
Los árbitros pueden dar por vencidos los plazos de etapas
ya cumplida partes. La inactividad de lasambas partes no
impide la prosecución del proceso dicte el laudo en base.
a todo lo ya actuado. Los árbitros pueden presindir
motivadamente de todas las pruebas no· actuadas, si asi
se consideran adecuadamente: informados.
b) La Valoración Probatoria del Árbitro o Tribunal Arbitral
El Tribunal Arbitral tiene la facultad de determinar la
admisibilidad, por el valor asi de todas las demas pruebas
ofrecidas, pudiendo asi requerir a las partes información
adicional que considere mas pertinente, así como disponer

la actuación de pruebas adicionales a las ofrecidas por las
partes o prescindir de aquél! considere pertinentes.
Los gastos de actuación de toda prueba serán de cargo de la
parte que ofrecido, bajo el apercibimiento de tenerla por
desistida. No obstante lo ; laudo podrá establecer que una
parte distinta asuma estos gastos costos del proceso.
Si el Tribunal considerase necesario ordenar la actuación
de pruebas a el costo de las mismas será en principio
asumido por las partes, Sé Tribunal disponga algo distinto
en el laudo.
8. LA TRANSACCIÓN EN SEDE ARBITRAL
En cualquier estado del proceso, las partes podrán solicitar
al Tribunal la suspensión del mismo a fin de llevar a
cabo negociaciones que permitan la conclusión del proceso
por la vía conciliatoria. Los acuerdos conciliatorios logrados
durante el proceso tambien se regirán por las siguientes
disposiciones:
a. En caso de lograrse una conciliación sobre todos los
puntos controvertidos, los árbitros dictarán una orden de
conclusión del procedimiento, adquiriendo lo acordado la
autoridad de cosa juzgada conforme a lo establecido en
el artículo 59° de la Ley. Si ambas partes lo solicitan y los
árbitros lo aceptan, la conciliación o transacción se
registrará en forma de laudo arbitral en los términos

convenidos por las partes, en cuyo caso se ejecutará de
la misma manera que un laudo arbitral. Este laudo no
requiere ser motivado.
b. En caso de conciliación parcial, el Tribunal Arbitral
dejará constancia de dicho acuerdo y de ser el caso,
emitirá las disposiciones necesarias para dar cumplimiento
éil acuerdo parcial logrado, continuando el proceso arbitral
respecto a los puntos aún en controversia. El laudo arbitral
incorporará el acuerdo conciliatorio parcial.
Los acuerdos conciliatorios totales o parciales a los que
lleguen las partes, serán evaluados por los árbitros a fin
de determinar si no violan disposiciones de orden público."
·9. LAUDO ARBITRAL
Laudo es la denominación de la resolución que dicta un
árbitro y que sirve para dirimir un conflicto entre dos o más
partes.
El equivalente al laudo en el orden jurisdiccional es la
sentencia, que es la que dicta un juez. La diferencia
estriba en que, mientras que la jurisdicción del juez viene
marcada por la ley, la jurisdicción del árbitro viene dictada

por la autonomía de la voluntad. Por lo tanto, el arbitraje
debe ser aceptado por ambas partes (ya sea de forma
previa, a través de un contrato, o de posteriormente, cuando
ya ha surgido el conflicto) como forma de resolver el litigio.
Para la ejecución del laudo arbitral es necesario acudir a
un juez, que es quien tiene la potestad para ordenarlo y, en
su caso, forzar su cumplimiento. Si el laudo ha sido dictado
conforme a derecho, el juez no entrará a conocer sobre
el contenido del mismo, sino que simplemente ordenará su
aplicación.
Por ello, un laudo no tiene por qué estar fundamentado
en derecho. Las partes pueden haber acordado que el
arbitraje se haya hecho basándose en criterios de equidad.
Finalmente es necesario distinguir entre tres grupos de
laudos:
1. Laudos totales o parciales.
2. Laudos definitivos o firmes.
3. Laudos de derecho o equidad.
10. COSTOS Y COSTAS DEL PROCDEDIMIENTO ARBITRAL
El costo de la solución de un litigio entre empresas
dependerá de la vía que se escoja, Si el litigio se lleva
a todos los tribunales estatales, se puede tambien pensar
en los honorarios de los abogados, las tasas judiciales

correspondientes según la jurisdicción, el costo del personal
interno que la empresa dedica al caso y el tiempo durante el
cual la empresa se encuentra sin solución al litigio particular,
lo que puede implicar a veces el costo de una mala
publicidad o de acceso limitado al crédito o a otros r¡egocios,
por ejemplo.
El tiempo es quizá el costo más importante en la mayoría de
las jurisdicciones donde no se aplican tasas judiciales. Los
honorarios de abogados se acumulan durante los años que
dura un caso desde su inicio hasta la decisión final;
pero también se acumula la incertidumbre y el peso que
puede significar un litigio para el desarrollo comercial de una
empresa, sobre todo cuando se trata tambien de un asunto
importante para la empresa. En el caso de que un litigio
internacional, los costos aumentan en cuanto aumentan los
abogados implicados en el asunto y los distintos foros que se
elijan (si es más de uno) al hacer el forum shopping del
caso.
Si se opta por acudir al arbitraje institucional, el costo
dependerá de que la institución que administre el arbitraje,
mientras que si se ha escogido un arbitraje ad hoc el
costo dependerá de las reglas que se escojan para su
trámite (y sobre quién cae la responsabilidad de decidir los

costos). Tratándose de los arbitrajes internacionales, cada
institución tiene tambien sus propias reglas y es tambien
importante conocerlas antes de escoger una de ellas.

Z-PROY - CIVIL - TONY 2016 - CHIPANA FALATA JUSTIFICAR ETAPAS DE CONCILIACION - Copia para Imprimir 18 de Octubre

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Z-PROY - CIVIL - TONY 2016 - CHIPANA FALATA JUSTIFICAR ETAPAS DE CONCILIACION - Copia para Imprimir 18 de Octubre

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

1.

MEDIOS DE REDUCCION DE LA CRAGA PROCESAL

LA PRESENTE INVESTIGACION SE REALIZARA EN LOS

JUZGADOS DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE JUNÍN.

1.2 AUTOR DEL PROYECTO

1.3 FECHA DE PRESENTACION DEL PROYECTO

“LA CONCILIACIÒN EXTRAJUDICIAL Y EL ARBITRAJE COMO MEDIOS

EN LA REDUCCION DE LA CARGA PROCESAL”

2.1 DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA:

Es sabido que los principales problemas estructurales que padece el

sistema del Poder Judicial, son: El exceso de carga procesal, las

dilaciones indebidas y la incorrecta administración de justicia. Es por ello

que la CERIAJUS, en su Plan Nacional señalo algunas propuestas a fin

de contrarrestarlas a corto y mediano plazo concretándose en la

Resolución Administrativa Nro. 099-2007-CE-PJ, que se inició el 1ero de

dividida en tres etapas; siendo la 1era. La depuración y actualización de

expedientes, la 2da. El inventario de expedientes y 3ra.La descarga

procesal, dicha Resolución Administrativa antes mencionada identifica

efectos de la sobrecarga, pero no hace lo mismo con respecto a los

problemas que la originan, limitándose gestión tras gestión a tan solo

crear más órganos jurisdiccionales, mejorar sus condiciones de

infraestructura y en general a conseguir incrementos presupuestales.

Cuando lo que se requiere y que PROPONGO como aporte es que los

Jueces tienen que seguir cursos de Despacho Judicial, así como

partes, cuyas conductas, incentivos e información también son causantes

de prácticas maliciosas o desinformadas que perjudican el normal ritmo

de funcionamiento de un despacho, Así mismo para que exista una

acelerada descarga procesal se tiene que SUPERAR las debilidades

particulares que padece la conciliación y el arbitraje en los Juzgados

la falta de predisposición conductual y funcional de los actores del

proceso de los Juzgados Civiles; Sugiriéndose también se disponga que

como pre-requisito para la interposición de la demanda ante el Poder

Judicial, las partes hayan concurrido previamente a una entidad

acreditada de conciliación extrajudicial. Cuyo aporte teórico contribuiría

del derecho, así como mediante la conciliación sea judicial o extrajudicial

obtener ventajas y beneficios que brinda dicha institución, sin necesidad

de afrontar procesos latos, costosos, y desperdicio de horas hombre.

2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

2.2.1 Problema General:

¿La conciliación extrajudicial y el arbitraje, permitirán la reducción

de la carga procesal de los Juzgados Civiles de Huancayo

durante el año 2015?

2.2.2 Problemas Específicos:

1.¿Los medios alternativos de solución de conflictos se relacionan

con la reducción de la carga procesal?

2. ¿La disminución de los procesos judiciales se relacionan con la

conciliación extrajudicial y el albitraje?

VARIABLE DEPENDIENTE: Disminución de procesos

3.1 OBJETIVO GENERAL.

Determinar si La conciliación extrajudicial y el albitraje, permitirán

la reducción de la carga procesal de los Juzgados Civiles de

Huancayo durante el año 2015

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

1. Especificar de qué manera los medios alternativos de solución

de conflictos se relacionan con la reducción de la carga procesal

2. Especificar de qué manera la disminución de los procesos

judiciales se relacionan con la conciliación extrajudicial y el

4.MA RCO TEÓRICO

4.2 MARCO HISTORICO

4.3BASES TEORICAS DE LA INVESTIGACION

4.3.1 MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS

4.3.1.1 DEFINICIONES DE AUTORES: