Diana Mendoza - Luis Urviola - Sara Lima - Trabajo de Suficiencia Profesional - Titulo Profesional - 2017

Facultad de Ingeniería de Seguridad Industrial y
Minera
Trabajo de Suficiencia Profesional:
“Propuesta para implementar un Sistema Integrado

de Gestión en Seguridad salud ocupacional y Medio
Ambiente, Empresa Constructora COBE RHAM
S.R.L., Arequipa 2017”
Bachilleres:
Diana Carolina Mendoza Cueto

Luis Carlos Urviola Zapata
Sara Noemí Lima Nina
Para optar el Título Profesional de Ingeniero de

Seguridad Industrial y Minera
Arequipa – Perú
2017
Todos los derechos reservados. Es prohibida la reproducción total o
parcial del trabajo sin la autorización de la Universidad, del autor y de
los asesores.
AGRADECIMIENTOS
A Dios; que es el guía de los senderos de mi camino, por todas

las bendiciones y el regalo de la vida, gracias a este ser infinito
puedo hacer realidad mis sueños.
A mí querida madre María; mujer honesta y valiente, eres mi

soporte de forma incondicional, me amas, me brindas tus
consejos, me has dado la educación, los valores y la fortaleza
para seguir en el camino de la vida, me has impulsado siempre
al logro de mis metas. Estas palabras, no son suficientes para
dar “GRACIAS”, mi amor por ti, es Infinito.
A mis hermanos Ana, Mili y José; por el amor, bromas,

anécdotas serán mis compañeros para toda la vida.
A mí novio Julio; por acompañarme en los buenos y malos

momentos, eres esencial, con tu presencia todo lo iluminas, me
has dado bellos regalos, has aceptado mi corazón tal como es,
agradecida por que Dios te ha puesto en mi camino, para llenar
mis días de alegría, con tu amor.
Amigos; Diana y Luis, no pude encontrar mejores personas

para evolucionar y demostrar mi amor por esta Carrera.
A Todo ellos, les agradezco infinitamente.
Sara Noemí Lima Nina

A Carmen Cueto Álvarez; “Mi mamá fue el ángel que veló por
mi todos los días; de bañarme, de cambiar mi pañales, de
alimentarme, de vestirme, mis primeros pasos que di, fueron
con ella, me enseñó a cepillarme los dientes, muchas veces la
desperté por las madrugadas por algún malestar. Cuidarme no
fue tarea fácil, me llenaba de amor a pesar de estar cansada…
En mi juventud me daba consejos, preparaba mi comida
favorita, muchas veces prefirió dejar de comprarse cosas para
ella, para comprarme cosas a mí. Durante mi vida universitaria
no fue la excepción, seguía velando por mí, me apoyó hasta el
final, quería verme terminando mi carrera, y lo logré, pero
gracias a ella. Por estas y muchas más razones siempre estaré
agradecida con mi mamá, gracias a ella, hoy soy lo que soy”.
A Rosa Mendoza Cueto, “Mi hermana, la que estuvo a mi lado

desde que nací, eres mi mejor amiga y confidente, mi
compañera en cada travesura y aventura, solo tus ocurrencias
me hacen sonreír, recordándome lo bueno de la vida, siempre
desde niñas me has protegido y defendido, si bien hemos
tenido algunas diferencias, jamás podré dejar de amarte como
lo hago, y no hay nadie en el mundo que pueda reemplazarte.
Te admiro por ser una gran mujer y madre.
“Este logro no es tan solo mío, sino de cada uno de ustedes,

mi familia”
Diana Carolina Mendoza Cueto

Primeramente agradezco a Dios, por darme la salud que tengo
en estos momentos, para poder dedicar esta tesis a mi amada
hija Ariana Valeska, que ahora que soy padre, entiendo por
primera vez, las exigencias y los valores impuestos por mi
Padre Fredy, por ser un ejemplo para mí, y mis hermanos.
A mi Madre María, la que con todo su amor, sacrificio y cuidado

durante toda mi vida, me dio la parte sentimental y generosa
en mi corazón, y que en estos momentos, hacen que escriba
estas palabras; palabras que se fortalecieron en compañía del
amor de mi vida Rudy Victoria, y no olvidarme de mis
colaboradores, que nunca dudaron en que yo podría cumplir
con este objetivo, esos amigos laborales que confiaron y
pusieron sus vidas en mis gestiones de seguridad.
Luis Carlos Urviola Zapata

Tabla de Contenidos
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. Planteamiento del Problema ..................................................... 16
1.2. Objetivos .................................................................................. 17
1.2.1. Objetivo General ........................................................... 17
1.2.2. Objetivos específicos..................................................... 17
1.3. Variables .................................................................................. 17
1.3.1. Dependientes ................................................................ 17
1.3.2. Independientes .............................................................. 17
1.4. Antecedentes de la Investigación ............................................. 18
1.5. Justificación .............................................................................. 18
1.6. Alcances y Limitaciones............................................................ 19
1.6.1. Alcances del SIG ........................................................... 19
1.6.2. Limitaciones .................................................................. 19
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Construcción civil ...................................................................... 20
2.2. Accidentes de trabajo en la construcción civil ........................... 20
2.3. Enfermedades ocupacionales en la construcción civil .............. 22
2.4. Sistema Integrado de Gestión................................................... 24
2.5. Beneficios esperados del Sistema de Gestión Integrado .......... 24
2.6. Norma ISO 14001:2015 - Sistema de Gestión Ambiental ......... 25
2.6.1. Propósito ...................................................................... 26
2.6.2. Beneficios...................................................................... 26
2.6.3. Objeto y campo de aplicación........................................ 26
2.7. Norma OHSAS 18001: 2007 - Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional ................................................ 26
2.7.1. Propósito ...................................................................... 27
2.7.2. Beneficios...................................................................... 27
2.7.3. Campo de aplicación ..................................................... 27
2.8. Integración de las normas OHSAS 18001: 2007; ISO
14001:2015............................................................................... 28
CAPITULO III
EMPRESA CONSTRUCTORA COBE RHAM S.R.L.
3.1. Identificación de la empresa COBE RHAM S.R.L. .................... 30
3.2. Principales ejecutivos ............................................................... 30
3.3. Razón social ............................................................................. 30
3.4. Rubro........................................................................................ 31
3.5. Procesos .................................................................................. 31
3.6. Procesos productivos COBE RHAM S.R.L. .............................. 32
3.7. Ubicación .................................................................................. 33
3.8. Estado de la infraestructura ...................................................... 34
3.9. Clima laboral............................................................................. 35
3.10. Organización de la empresa ..................................................... 35
3.11. Organigrama............................................................................. 36
3.12. Situación actual ........................................................................ 36
3.13. Proceso de implementación de la Propuesta del Sistema
Integrado de Gestión ................................................................ 39
CAPITULO IV
METODOLOGIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
INTEGRADO DE GESTIÓN DE SEGURIDAD SALUD
OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
4.1. Implementación del Sistema integrado de Gestión de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente ...................................... 42
4.2. Planificación del Sistema Integrado de Gestión ........................ 43
4.2.1. Diagnóstico y Análisis de la empresa ............................ 43
4.2.1.1. FODA ............................................................ 43
4.2.1.2. Lista de verificación ....................................... 44
4.2.1.3. Misión ............................................................ 45
4.2.1.4. Visión ............................................................ 45
4.2.1.5. Partes interesadas......................................... 45
4.2.2. Política Integrada de Seguridad salud ocupacional y
Medio ambiente ............................................................. 46
4.2.3. Objetivos e indicadores de Seguridad salud ocupacional y
Medio ambiente ............................................................. 46
4.2.4. Flujo de Proceso ........................................................... 47
4.2.5. Mapa de Proceso .......................................................... 47
4.2.6. Mapa de riesgos ............................................................ 47
4.2.7. Identificación de Peligros evaluación de Riesgos y sus
controles 48
4.2.8. Matriz de Aspectos e Impacto ambientales ................... 49
4.2.9. Plan Integrado de Gestión en Seguridad salud
ocupacional y Medio ambiente. ..................................... 49
4.3. Implementación y operación ..................................................... 50
4.3.1. Recursos, roles, responsabilidad, funciones y autoridad 50
4.3.1.1. Manual de Organización y Funciones ............ 50
4.3.2. Competencia formación y toma de conciencia. ............. 50
4.3.3. Comunicación participación y consulta .......................... 51
4.3.4. Información documentaria ............................................. 51
4.3.5. Manual Sistema Integrado de gestión en Seguridad Salud
ocupacional y medio ambiente. ..................................... 52
4.3.6. Plan de respuesta ante emergencias en seguridad ....... 52
4.4. Verificación de la implementación del sistema integrado de
gestión ...................................................................................... 53
4.4.1. Medición y seguimiento del desempeño. ....................... 53
4.4.2. Investigación de accidentes........................................... 53
4.4.3. Vigilancia y exámenes médicos ocupacionales ............. 53
4.4.4. No conformidad, acción correctiva y preventiva............. 54
4.4.5. Auditorias Interna .......................................................... 54
4.5. Toma de decisiones - actuar ..................................................... 55
4.5.1. Revisión por la Dirección ............................................... 55
4.5.2. Mejora continua ............................................................. 55
4.6. Análisis de costos ..................................................................... 56
4.6.1. Costo de inversión SIG ............................................................. 56
4.6.2. Costo de mantenimiento SIG .................................................... 57
Conclusiones ....................................................................................... 59
Recomendaciones ............................................................................... 61
Referencias Bibliográficas .................................................................... 63
ANEXOS .............................................................................................. 66
Lista de Anexos
Anexo 1. Política Integrada de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio

Ambiente .............................................................................. 67
Anexo 2. Objetivos e indicadores de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente ................................................................... 69
Anexo 3. Mapa de procesos ................................................................. 72
Anexo 4. Flujo de procesos .................................................................. 74
Anexo 5. Manual del Sistema Integrado de Gestión de Seguridad
salud ocupacional y Medio ambiente ................................. 76
Anexo 6. Manual de Organización y funciones ..................................... 99
Anexo 7. Mapas de Riesgos .............................................................. 124
Anexo 8. Plan de Seguridad Salud ocupacional y Medio ambiente .... 127
Anexo 9. Plan de respuesta ante emergencias .................................. 180
Anexo 10. Procedimientos de Sistema integrado de Gestión ............. 196
Anexo A. Procedimiento de información de documentada ................. 197
Anexo B. Procedimiento de comunicación participación y Consulta ... 213
Anexo C. Procedimiento de No conformidad acción correctiva y
acción preventiva ............................................................... 222
Anexo D. Procedimiento de auditorías Internas ................................. 231
Anexo E. Procedimiento de Capacitación y entrenamiento del
personal ............................................................................. 246
Anexo F. Procedimiento de Revisión por la dirección ......................... 254
Anexo G. Procedimiento de Requisitos legales .................................. 261
Anexo 11. Procedimientos de Seguridad salud ocupacional .............. 268
Anexo A. Procedimiento de Identificación de Peligros evaluación de
riesgos y sus controles ....................................................... 269
Anexo B. Procedimiento de Investigación de Análisis de Incidentes .. 288
Anexo C. Procedimiento Permiso de Trabajo ..................................... 301
Anexo D. Procedimiento de Control de Sustancias peligrosas ........... 313
Anexo E. Procedimiento de Estadísticas ............................................ 319
Anexo F. Procedimiento de Inspecciones de Seguridad .................... 325
Anexo G. Procedimiento de trabajos en Altura ................................... 335
Anexo H. Procedimiento de trabajos en Espacio confinado ............... 348
Anexo I. Procedimiento de trabajos en Izaje ...................................... 357
Anexo J. Procedimiento de Excavaciones y zanjas ............................ 367
Anexo K. Procedimiento de señalización de seguridad ...................... 374
Anexo L. Procedimiento de andamios y escaleras ............................. 384
Anexo M. Procedimiento de Manejo de herramientas manuales ........ 395
Anexo N. Procedimiento trabajo en caliente ....................................... 414
Anexo O. Procedimiento de Construcción .......................................... 423
Anexo P. Procedimiento de salud ocupacional................................... 445
Anexo Q. Procedimiento de Analisis de trabajo seguro ...................... 454
Anexo R. Procedimiento de Uso y manejo de EPP ............................ 461
Anexo 12. Procedimientos de Medio ambiente .................................. 471
Anexo A. Procedimiento de Identificación de Aspectos e Impactos
ambientales........................................................................ 472
Anexo B. Procedimiento de Manejo de Top-soil ................................. 479
Anexo C. Procedimiento Manejo de Residuos ................................... 485
Anexo 13. Reglamento Interno de Seguridad y salud en el Trabajo ... 496
Anexo 14. Reglamento Interno de Trabajo ......................................... 534
Anexo 15. Listado de verificación para evaluación de los requisitos
de la normas OHSAS 18001:2007; ISO 14001:2015 ......... 547
Anexo 16. Listado de verificación para evaluación de los requisitos
mínimos para la gestión de seguridad salud ocupacional
y Medio ambiente ............................................................... 561
Anexo 17. Estrategias del FODA........................................................ 576
Lista de Figuras
Figura 1. Mapa de procesos de COBE RHAM S.R.L............................ 33

Figura 2. Croquis de la ubicación empresa COBE RHAM S.R.L. ......... 34
Figura 3. Organigrama empresa COBE RHAM S.R.L. ......................... 36
Lista de Gráficos
Gráfica 1. Situación actual en cumplimento de normativas. ................. 37
Gráfica 2. Diagrama de Gantt - Implementación del Sistema
Integrado de Gestión en Seguridad salud ocupacional y
Medio ambiente.................................................................... 41
Lista de Tablas
Tabla 1. Notificación de accidentes de trabajo. Según actividad

económica del 2011 al 2015 ................................................... 21
Tabla 2. Notificación de accidentes mortales. Según actividad
económica del 2011 al 2015 ................................................... 22
Tabla 3. Notificación de enfermedades ocupacionales. Según
actividad económica del 2011 al 2015 .................................... 23
Tabla 4. Personal integrante de COBE RHAM S.R.L. .......................... 35
Tabla 5. Nivel de implementación del SST y SIG ................................. 37
Tabla 6. Costo de inversión SIG........................................................... 57
Tabla 7. Costo de mantenimiento del SIG ............................................ 58
Lista de Cuadros
Cuadro 1. Interrelación de las normas OHSAS 18001:2007; ISO
14001:2015 .......................................................................... 28
Cuadro 2. Programa de actividades desarrolladas para -
implementación del sistema integrado de gestión COBE
RHAM S.R.L. ....................................................................... 40
Cuadro 3. Análisis FODA ..................................................................... 44
Cuadro 4. Partes interesadas .............................................................. 46
RESUMEN
En la actualidad, las empresas deben disponer de un Sistema de Gestión,
donde adopten como principios; la protección de los trabajadores y el
cuidado del medio ambiente. La empresa constructora COBE RHAM
S.R.L., especialista en obras civiles, proyectos, obras de infraestructura,
viviendas y centros comerciales a nivel del Sur, precisa un mejor
desempeño y cumplimiento en tema medio ambiental (protección del
ecosistema), seguridad y salud ocupacional; para satisfacer las
necesidades de clientes y proveedores, que vienen a ser las partes
interesadas, y a su vez, estar vigente en el cumplimiento de las normas.
La presente tesis tiene como objetivo, la propuesta de un sistema
integrado de gestión, aplicado a la constructora COBE RHAM S.R.L.;
para ello se abarcará la integración de las normas; OHSAS 18001:2007,
Gestión de la Seguridad y Salud e ISO 14001:2015, Gestión Ambiental.
Como parte fundamental para la implementación, estableceremos un
diagnóstico situacional inicial en los dos sistemas; ello nos permitirá
determinar el estado actual, en cuanto al nivel de cumplimiento en los
lineamientos de las normas.
Esta propuesta debe asegurar la eficiencia del Sistema de Gestión
Integrado, ya que uno de los objetivos, es que todo el personal de la
organización se comprometa e implemente la misma documentación,
incluyendo acciones necesarias para evitar o aminorar los impactos
negativos ambientales, seguridad y salud ocupacional en cada actividad
o proceso, desarrollado por la empresa. Consideramos también el
seguimiento y la verificación para el desarrollo de la mejora continua.

Terminaremos, indicando las conclusiones, recomendaciones, con la
adición de los anexos; donde se encuentran desarrollados los
procedimientos y documentos, que serán un gran primer paso para la
empresa.
INTRODUCCIÓN
Hoy en día, para garantizar la administración de los riesgos y la
identificación de aspectos de impacto ambiental; empuja a las empresas,
a adoptar normas Internacionales, por ello se ven obligadas a disponer
de un “Sistema de Gestión”, el mismo que debe estar ligado a los factores
de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
La empresa COBE RHAM S.R.L., busca lograr competitividad en el
mercado, trabajando de forma sustentable, para garantizar el cuidado del
medio ambiente, cumpliendo a su vez, con los lineamientos legales en
seguridad y salud; para ello utilizarán la herramienta de la Integración de
Normas OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2015.
El objetivo del presente trabajo, es proponer una implementación de un
“Sistema Integrado de Gestión”. Al implementar un “Sistema Integrado de
Gestión”, se obtienen beneficios, tales como; la integración, que se
preocupa por la protección, integridad y salud de los colaboradores; un
mejor uso de los recursos, de tal forma que proporciona un servicio, para
evitar la contaminación; así mismo, se administra de forma coherente, la
estructura interna de la empresa, asegurando el compromiso con el
medio ambiente; reduciendo accidentes y demostrando total interés de la
organización en SSOyMA.
La Norma OHSAS 18001:2007 de Gestión de Seguridad y Salud
ocupacional, está basada en la metodología del ciclo PHVA, el objetivo
es que la organización disponga de una metodología y herramientas, que
hagan posible el desarrollo de buenas prácticas en seguridad y salud
ocupacional. (Aenor, OHSAS 18001:2007).

La Norma ISO 14001:2015, del sistema de gestión ambiental, está
orientada a que una organización; desarrolle, implemente, mantenga e
incremente la mejora en la gestión ambiental, cumpliendo la suscripción,
con la valoración y el control de los aspectos ambientales significativos,
los cuales deben ser identificados y controlados. (Aenor, ISO
14001:2015).
Estas normas internacionales, son compatibles, ya que se complementan
de tal manera, que pueden ser Integradas en un sistema común, basadas
en un ciclo de mejora continua.
El presente trabajo de tesis, se encuentra dividido de la siguiente manera,
para una mejor organización y entendimiento del mismo:
En el Capítulo I: Descripción del Planteamiento del problema,
Formulación del problema, justificación, alcances, limitaciones y
objetivos.
En el Capítulo II: Marco teórico fundamental para explicar las bases de la
propuesta de implementación del SGI y sus beneficios.
En el Capítulo III: Expone a la Empresa Constructora COBE RHAM
S.R.L., datos correspondientes como; rubro, situación actual de la
empresa, valores, misión y visión; así mismo, se identifica los procesos
de servicio y organización de la empresa.
En el Capítulo IV: Desarrollamos la propuesta de implementación del
“Sistema Integrado de Gestión”, de SSO y MA.
Finalmente, las conclusiones, recomendaciones, referencias
bibliográficas, y anexos de la tesis.

CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. Planteamiento del Problema
La globalización, viene a ser el movimiento de la economía, que reta a
las empresas como COBE RHAM S.R.L., a estar a la vanguardia en
“Sistemas de Gestión”.
En cuanto a la estandarización de sus recursos, en factor de seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente, COBE RHAM S.R.L., carece de un
“Sistema de gestión”, lo que genera un obstáculo, porque hay deficiencia
en cumplimiento de los lineamientos de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente. Ello trae como consecuencia la falta de, una imagen,
confianza y prestigio, que le permita acceder a proyectos más
importantes, ya que el rubro de construcción, se desempeña en un
mercado competitivo, que debe transcender al desarrollo, protección del
personal y sin dañar los recursos, este esfuerzo debe ser enfocado bajo
los reglamentos nacionales, y una dirección con compromiso de mejora
continua, lo cual permitirá que la empresa tenga una ventaja sobre los
competidores, además de contar con una cultura y estandarización en
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
El rubro de la construcción presenta riesgos que probablemente sean
muy altos, y los accidentes que pueden ocurrir, se clasifican en
incapacitantes y mortales, además los impactos ambientales generados
por el campo de la construcción, no tienen un mecanismo de control
óptimo para proteger el medio ambiente.
16
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo General
Elaborar una propuesta de un sistema integrado de gestión, teniendo
como base, los requisitos de OHSAS 18001:2007 e ISO14001:2015 para
la empresa Constructora COBE RHAM S.R.L., Arequipa 2017.
1.2.2. Objetivos específicos
1. Realizar el diagnóstico situacional, para determinar el nivel de
cumplimiento de los requisitos en las normas OHSAS
18001:2007 e ISO14001:2015, en la empresa constructora
COBE RHAM S.R.L.
2. Efectuar un plan de SIG en seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente.
3. Establecer un mecanismo de control, para prevenir la
ocurrencia de accidentes y contaminación ambiental en las
actividades realizadas por la empresa COBE RHAM S.R.L.
1.3. Variables
1.3.1. Dependientes
• Sistema Integrado de Gestión (SIG) para la empresa COBE
RHAM S.R.L.
1.3.2. Independientes
• ISO 18001:2007 del sistema de gestión de la seguridad y
salud ocupacional
• ISO 14001:2015 del sistema de gestión ambiental.
17
Documentación (Procedimientos y documentos de seguridad y salud
ocupacional; procedimientos y documentos de medio ambiente).
1.4. Antecedentes de la Investigación
COBE RHAM S.R.L., no ha desarrollado ningún tipo de implementación,
en cuanto a un sistema integrado de gestión, ya sea en, seguridad, salud
ocupacional o en tema medio ambiental; esta empresa que tiene sus
inicios en el 2015, aún no tiene la experiencia en el manejo de un SIG.
1.5. Justificación
 La empresa COBE RHAM S.R.L. Carece de un Sistema de
gestión por lo que requiere tomar medidas efectivas para
brindar a los trabajadores, un ambiente de trabajo seguro, y
se tomen acciones que permitan, el fortalecimiento de
seguridad y salud ocupacional, dándole los recursos
necesarios, con la finalidad que se administre
profesionalmente y adecuadamente los riesgos de
construcción civil; estas medidas deben ir de la mano con una
buena gestión ambiental, ya que debe demostrar que las
actividades que realiza, satisfacen las necesidades en el
cuidado del medio ambiente, realizando buenas prácticas de
control del impacto ambiental.
 Partiendo de allí, la implementación del “Sistema Integrado
de Gestión”, aportaría enfoques teóricos, con el objetivo
prioritario de que la empresa COBE RHAM S.R.L., deba
adoptar un estado de conciencia, con respecto a la
importancia que tiene que alcanzar en, seguridad, salud
18
ocupacional y medio ambiente, esto se verá reflejado en la
disminución en la ocurrencia de incidentes, accidentes.
 El interés de la organización, es dar respuesta a estos
estándares internacionales y normativas, cumpliendo así, las
exigencias de las mismas.
Garantizando beneficios integrados. Como resultado tendrá
el cumplimiento de los lineamientos de las normas legales, lo
que justifica que la empresa COBE RHAM S.R.L., mediante
este modelo de implementación, pueda mejorar en
desempeño y cumplimiento, en la administración en
1.6. Alcances y Limitaciones
1.6.1. Alcances del SIG
Este trabajo muestra la propuesta de un “Sistema Integrado de Gestión”,
en la empresa COBE RHAM S.R.L., basado en las normas; OHSAS
18001:2007 e ISO14001:2015; aplicables a las operaciones a nivel del
Sur en construcción de viviendas, edificios y centros comerciales, en los
procesos de trazo, replanteo, control topográfico, excavaciones, zanjas,
cimientos, izajes, vaciado, encofrado, desencofrado y acabados.
1.6.2. Limitaciones
La principal limitación; el personal de la empresa, desconoce el tema de
“Sistemas de Gestión”, por lo que la implementación se desarrolla de
forma más lenta, adherido a ello los colaboradores pueden presentar
rechazo a la implantación de los sistemas de gestión por que no se
encuentran acostumbrados a la aplicación de estándares y normativas.
19
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Construcción civil
Actualmente se observa un crecimiento notable en el sector de la
construcción, con ello el aumento de los índices de accidentabilidad, por
ello el Perú ha tenido que adaptarse a este crecimiento, aportando con
leyes que regulen el cuidado del trabajador. (Ley 29783, 2011, pág. 1)
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria Ley Nº 30222,
establecen en su principio de prevención, "que el empleador garantiza,
en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones
que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores” Según (I.
Principio de Prevención)
2.2. Accidentes de trabajo en la construcción civil
El Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo, realiza un seguimiento
anual en la ocurrencia de accidentes, la información se da a conocer en
el portal oficial, a través de boletines, donde se muestran los accidentes,
accidentes mortales, enfermedades ocupacionales por actividad
económica.
La Tabla 1, proporciona información anual acerca de la ocurrencia de los
accidentes en el Perú según actividad económica.
Actualmente el Primer lugar en la ocurrencia de accidentes, la ocupan las
industrias manufactureras, los accidentes de construcción civil ocupan un
notable Tercer lugar, con un Porcentaje 13.97%, con 10,465 accidentes
notificados del 2011 al 2015.
20
Lamentablemente, podemos notar que la cifra va aumentando cada año.
Por tal motivo el gobierno ha establecido leyes que protegerán a los
obreros, medidas que deben ser tomadas por las empresas, y deben
evidenciar su compromiso con el cuidado de sus trabajadores, en la
integridad y la salud. Resaltaremos que los accidentes notificados son
por días perdidos según el Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo.
Tabla 1.
Notificación de accidentes de trabajo. Según actividad económica del
2011 al 2015
ANOS
ACTIVIDAD ECONÓMICA TOTAL %
2011 2012 2013 2014 2015
AGRICULTURA.
A GANADERÍA. CAZA Y 7 33 42 159 253 494 0.66
SILVICULTURA
B PESCA 6 88 80 54 68 296 0.40
EXPLOTACIÓN DE
C MINAS Y CANTERAS
690 1.092 1.258 1.242 1.386 5.668 7.57
INDUSTRIAS
D MANUFACTURERAS
1.787 5.976 6.493 4.242 5.371 23.869 31.87
SUMINISTRO DE
E ELECTRICIDAD, GAS Y 11 60 141 64 87 363 0.48
AGUA
F CONSTRUCCIÓN- 641 1.863 2.758 2.003 3.200 10.465 13.97
COMERCIO AL POR
MAYOR Y AL POR
G MENOR. REP. VEHÍC.
231 1.095 1.608 1.095 2.148 6.177 8.25
AUTOM.
HOTELES Y
H RESTAURANTES
8 51 100 151 273 583 0.78
TRANSPORTE,
I ALMACENAMIENTO Y 164 1.575 1.341 1.134 1.625 5.839 7.80
COMUNICACIONES
INTERMEDIACIÓN
J FINANCIERA
5 12 3 9 19 48 0.06
ACTIVIDADES
INMOBILIARIAS.
K EMPRESARIALES Y DE
558 2.213 3.058 2.476 3.841 12.146 16.21
ALQUILER
ADMINISTRACIÓN
L PÚBLICA Y DEFENSA
2 13 52 178 231 476 0.64
M ENSEÑANZA 54 118 97 48 93 410 0.55
SERVICIOS SOCIALES Y
N DE SALUD
266 491 885 921 L010 3.573 4.77
OTRAS ACTIV. SERV.
COMUNITARIOSr
O SOCIALES Y
301 808 1.093 961 1.336 4.499 6.01
PERSONALES
ORGANIZACIONES Y
P ORGANOS 1 - 1 - - 2 0.00
EXTRATERRITORIALES
TOTAL 4,731 15,488 19,009 14,737 20,941 74,906 100.00

Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del empleo / OGETIC / Oficina de estadística
Elaboración: Autores
En la Tabla 2, podemos observar los accidentes mortales ocurridos desde
2011, del 100% de los accidentes mortales 14.41% pertenecen al sector
de construcción civil, 118 personas sufrieron accidentes mortales en el
21
2015, siendo esta cifra superada solamente por explotación de minas y
canteras, con un porcentaje de 22.83% del total.
Tabla 2.
Notificación de accidentes mortales. Según actividad económica del
2011 al 2015
ANOS TOTAL
ACTIVIDAD ECONÓMICA %
2011 2012 2013 2014 2015
AGRICULTURA. 13 1.59
A GANADERÍA. CAZA Y 5 2 5 - 1
SILVICULTURA
B PESCA 2 1 - - 2 5 0.61
EXPLOTACIÓN DE 187 22.83
C MINAS Y CANTERAS
26 56 52 26 27
INDUSTRIAS 113 13.80
D MANUFACTURERAS
19 30 19 16 29
SUMINISTRO DE 53 6.47
E ELECTRICIDAD. GAS Y 13 11 13 10 6
AGUA
F CONSTRUCCIÓN 26 25 18 18 31 118 14.41
COMERCIO AL POR 51 6.23
MAYOR Y AL POR
G MENOR. REP. VEHÍC.
10 8 10 13 10
AUTOM
HOTELES Y 5 0.61
H RESTAURANTES
1 - 1 1 2
TRANSPORTE. 88 10.74
I ALMACENAMIENTO Y 15 17 18 11 27
COMUNICACIONES
INTERMEDIACIÓN 13 1.59
J FINANCIERA
2 2 3 2 4
ACTIVIDADES 116 14.16
INMOBILIARIAS.
K EMPRESARIALES Y DE
17 28 25 21 25
ALQUILER
ADMINISTRACIÓN 18 2.20
L PÚBLICA Y DEFENSA
1 3 5 4 5
M ENSEÑANZA 1 1 - - - 2 0.24
SERVICIOS SOCIALES Y 6 0.73
N DE SALUD
1 - - 1 4
OTRAS ACTIV. SERV. 31 3.79
O COMUNITARIOS?SOCIAL 6 5 9 5 6
ES Y PERSONALES
TOTAL 145 189 178 128 179 819 100.00

2.3. Enfermedades ocupacionales en la construcción civil
Indica el (Manual de Salud ocupacional, 2005) La Salud Ocupacional a
nivel mundial es considerada como un pilar fundamental en el desarrollo
de un país, siendo la salud ocupacional una estrategia de lucha contra la
pobreza, sus acciones están dirigidas a la promoción y protección de la
salud de los trabajadores y la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales causadas por las condiciones de trabajo y
22
riesgos ocupacionales en las diversas actividades económicas (DIGESA,
2005, pág. 7).
En la Tabla 3, podemos observar las enfermedades notificadas causadas
por la construcción civil ocupa el tercer lugar, con 7.57% de las
estadísticas, así mismo, del 2011 al 2015, 81 personas se han notificado
con enfermedades ocupacionales por construcción civil, por tal motivo se
deberían tomar las medidas para evitar el crecimiento de las estadísticas
anuales con la prevención de las enfermedades.
Tabla 3.
Notificación de enfermedades ocupacionales. Según actividad
económica del 2011 al 2015
ANOS
ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL %
2011 2012 2013 2014 2015
AGRICULTURA, GANADERÍA,
A CAZA Y SILVICULTURA
- - - - - - -
B PESCA - - - - 22 22 2.06
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y
C CANTERAS
46 50 44 163 225 528 49.35
INDUSTRIAS
D MANUFACTURERAS
36 28 15 79 85 243 22.71
SUMINISTRO DE
E ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
- - - - - - -
F CONSTRUCCIÓN 10 5 8 29 29 81 7.57
COMERCIO AL POR MAYOR Y
G AL POR MENOR, REP. VEHÍC. 1 1 1 3 3 9 0.84
AUTOM.
H HOTELES Y RESTAURANTES - - 1 1 5 7 0.65
TRANSPORTE,
I ALMACENAMIENTO Y 5 4 1 15 16 41 3.83
COMUNICACIONES
INTERMEDIACIÓN
J FINANCIERA
- - - - 1 1 0.09
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS,
K EMPRESARIALES Y DE 7 3 8 19 20 57 5.33
ALQUILER
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y
L DEFENSA
- - - - - - -
M ENSEÑANZA - - - - - - -
SERVICIOS SOCIALES Y DE
N SALUD
1 1 2 3 7 0.65
OTRAS ACTIV. SERV.
O COMUNITARIOS,SOCIALES Y 8 11 3 26 26 74 6.92
PERSONALES
TOTAL 113 103 82 337 435 1,070 100.00

Según Tabla 3, las enfermedades ocupacionales obtiene el tercer lugar
con un 7.57%.
23
En base a las Tablas 1, 2 y 3; se determina que el sector construcción,
ha duplicado la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales,
es por ello que se propone la implementación de un “Sistema Integrado
de Gestión”, que será capaz de administrar factores como la seguridad,
salud ocupacional y el medio ambiente, para prevenir la ocurrencia de
accidentes, enfermedades y evitar formar parte de las estadísticas.
2.4. Sistema Integrado de Gestión
La integración implica la combinación de varios sistemas, en este caso,
se opta las normas, OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2015, con el fin de
integrar los requisitos, ya que estos tienen varios lineamientos en común,
y las empresas pueden adquirirlas de forma opcional, pero siendo ésta
una tendencia de las organizaciones de mayor envergadura, en su interés
por demostrar su compromiso en temas de seguridad, salud ocupacional
y cuidado del medio ambiente, es necesario enfocarse en su
cumplimiento.
“El sistema Integrado se define como: Conjunto formado por la estructura
de la organización, las responsabilidades, los procedimientos, los
procesos y los recursos que se establecen para llevar a cabo la gestión
integrada de los sistemas" (UNE 66177, 2005, pág. 5)
2.5. Beneficios esperados del Sistema de Gestión Integrado
La norma (UNE 66177, 2005, pág. 7) Establece algunos beneficios:
• Aumento de la eficacia y eficiencia en la gestión de los sistemas y
consecución de objetivos y metas.
• Mejora la capacidad de reacción de la organización frente a
nuevas necesidades o expectativas de las partes interesadas.
24
• Mayor eficiencia en la toma de decisiones por la dirección, al
disponer de una visión global de los sistemas.
• Simplificación y reducción de la documentación y registros.
• Reducción de recurso y el tiempo empleado en la realización de
procesos integrados.
• Reducción de costos del mantenimiento del sistema y de
evaluación externa (simplificación del proceso de auditoria).
• Mejora de la percepción y de la involucración del personal en los
sistemas de gestión favoreciendo que toda la organización hable
un único lenguaje de gestión
• Mejora de la comunicación interna como de la imagen externa,
alcanzando mayor confianza de los clientes y proveedores. (UNE,
2005).
2.6. Norma ISO 14001:2015 - Sistema de Gestión Ambiental
Esta norma es un instrumento que se puede adoptar de forma voluntaria,
está dirigido a empresas u organizaciones que deseen la adquisición de
un elevado nivel de protección del medio ambiente, en el marco del
desarrollo sustentable. Un sistema de gestión ambiental, está construido
a base de acciones medioambientales y herramientas de gestión. Esas
acciones interactúan entre sí, para conseguir un objetivo claramente
definido, es decir, protección medioambiental y minimizar los impactos
medioambientales de sus operaciones. (Aenor, ISO 14001:2015, 2015).
Al implementar y mantener un “Sistema de Gestión Ambiental”, la
organización se involucra al cumplimiento de un “Programa de Gestión
Ambiental”. La certificación de ésta puede validar la preocupación por un
25
desarrollo sostenible, las empresas están tratando de obtener dicha
certificación, por la competitividad en el mercado laboral e incluso
grandes compañías, que ya han implementado y obtenido su
certificación, exigen a sus proveedores que también la implementen, esto
genera una cadena positiva para el medio ambiente.
2.6.1. Propósito
La Norma ISO 14001, proporciona a las organizaciones un marco de
referencia, el mismo que tiene como objetivo, la protección del medio
ambiente y la respuesta frente a las condiciones ambientales, las cuales
sufren modificaciones, buscando el equilibrio con las necesidades
sociales y económicas. (Aenor, ISO 14001:2015).
2.6.2. Beneficios
La implementación de un “Sistema de Gestión Ambiental”, principalmente
aportaría de la siguiente manera: contribuye al desarrollo sostenible,
disminuye y previene la contaminación, protege el ambiente, disminuye
el consumo de energía, buscando otras opciones y otros recursos, aporta
al cumplimiento del marco legal adecuadamente, genera satisfacciones
con la comunidad, demuestra las buenas intenciones y el compromiso
para con el medio ambiente (Aenor, ISO 14001:2015).
2.6.3. Objeto y campo de aplicación
(Aenor, ISO 14001:2015), muestra de forma específica, los requisitos
establecidos para la implementación de un “Sistema de Gestión
Ambiental” que cualquier empresa, entidad u organización puede utilizar
para una mejora en relación a su desempeño de gestión medio ambiental,
ayuda a las organizaciones a lograr los objetivos planteados, aportando
valor significativo al medio ambiente. Es de aplicabilidad para cualquier
26
tipo de organización, independiente de su rubro, tamaño, tipo, naturaleza;
la ventaja es que esta aplicación puede ser mejorada de forma general y
sistemática.
2.7. Norma OHSAS 18001: 2007 - Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional
Este estándar ha sido desarrollado para responder a las demandas de
los clientes en temas de Seguridad y Salud, además ha sido desarrollado
de la forma que es compatible con la ISO 14001, lo cual permite una
integración, estableciendo un “Sistema Integrado de Gestión” (Aenor,
OHSAS 18001:2007)
Las organizaciones de diversos rubros buscan consolidarse en su
desempeño en temas de Seguridad y Salud ocupacional, y para ello, no
solo desean cumplir con la legislación aplicable vigente, es decir que
toman otras medidas, las cuales evidencian el compromiso con estas
buenas intenciones en el área de Seguridad y Salud ocupacional (Aenor,
OHSAS 18001:2007)
2.7.1. Propósito
Según; (Aenor, OHSAS 18001:2007) El principal propósito es el de
proporcionar a las organizaciones un marco de referencia para la
protección del trabajador, ayudando a que las empresas alcancen sus
objetivos en Seguridad salud ocupacional y económico.
2.7.2. Beneficios
La gestión de la seguridad, provee beneficios tales como: reducción de la
cantidad de ocurrencia de los accidentes, disminución de los costos para
cubrir el tiempo, luego de la ocurrencia de un accidente, exhortación al
27
cumplimiento legal y normas aplicables, compromiso a la dirección y a los
colaboradores con la seguridad y salud, irradiación de mayor confianza
para aplicarla a nuevos proyectos, disminución de los costos por
responsabilidad civil, ante la ocurrencia de accidentes, evita sanciones
de responsabilidad penal, evita sanciones por multas procedente de los
gobiernos fiscalizadores por incumplimiento de normas.
2.7.3. Campo de aplicación
Esta norma puede ser adoptada por cualquier empresa que desee reducir
los riesgos en seguridad y salud ocupacional, conllevando a la realización
de sus actividades.
2.8. Integración de las normas OHSAS 18001: 2007; ISO
14001:2015
Para la integración de las normas según la guía de la norma (UNE 66177,
2005, pág. 6) y elaboración de la propuesta del Sistema realizamos en
el siguiente cuadro los requisitos de las normas, nos servirá de guía para
el desarrollo de los documentos.
Cuadro 1.
Interrelación de las normas OHSAS 18001:2007; ISO 14001:2015
INTERRELACION DE LAS NORMAS (ISO 14001:2015; OHSAS 18001:2007)

ISO 14001:2015 OHSAS 18001:2007
Requisitos Requisitos
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1. Comprensión a la organización y su
4.1 Requisitos Generales
contexto
4.2. Comprensión las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
4.3. Determinación del alcance del sistema
de gestión de la Medio
4.4. Sistema de gestión de la Medio
ambiente y sus procesos
5. LIDERAZGO
5.1. Compromiso de la dirección
5.1.1 Liderazgo y compromiso para el
sistema de gestión de Medio
5.2. Política 4.2 Política OH&S
5.2.1 La alta dirección debe establecer,
revisar y mantener una política 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
5.3. Funciones de la organización, autoridad
responsabilidades y autoridades
28
6. PLANIFICACIÓN
6.1. Acciones para afrontar riesgos y
oportunidades
6.1.1 Planificación del Sistema de gestión 4.3 Planificación
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de
6.1.2 Aspectos ambientales
controles
6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
6.1.4 Planificación de acciones
6.2. Objetivos y la planificación para
4.3.3 Objetivos y programas
lograrlos
6.2.1 Establecimiento de los objetivos
ambientales
6.2.2 Al planificar como alcanzar sus
objetivos ambientales
7. SOPORTE
7.1. Recursos
7.1.1 Generalidades 4.4 Implementación y operación
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad
4.4.2 Competencia, formación y toma de
7.2. Competencia
conciencia
7.3. Toma de conciencia
7.4. Comunicación 4.4.3 Comunicación, participación y consulta
7.4.1 Generalidades 4.4.3.1 Comunicación
4.4.3.2 Participación y consulta
7.4.2 Comunicación interna
7.4.3 Comunicación externa
7.5. Información documentada 4.4.4 Documentación
7.5.1 Generalidades 4.4.5 Control de documentos
7.5.2 Creación y actualización 4.5.4 Control de los registros
7.5.3 Control de la Información
documentada
8. OPERACION
8.1. Planificación y control operacional 4.4.6 Control operacional
8.2 Preparación y respuesta ante 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
emergencias
9. EVALUACION DEL DESEMPEÑO
9. Evaluación del desempeño 4.5 Verificación
9.1. Seguimiento, medición, análisis y
evaluación
9.1.1 Generalidades 4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño
9.1.2 Evaluación del cumplimiento 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
9.2. Auditoría interna 4.5.5 Auditoría interna
9.2.1 Generalidades
9.2.2 Programa de auditoría interna
9.3. Revisión por la dirección 4.6 Revisión por la gerencia
10. MEJORA
10.1. Generalidades
10.2. No conformidad y acciones correctivas 4.5.3 Investigación de incidentes, no
conformidades.
10.2.1 Reaccionar ante la no conformidad 4.5.3.1 Investigación de incidentes
4.5.3.2 No conformidad acción correctiva y
acción
10.3. Mejora continua
Fuente: Requisitos OHSAS 18001:2007; ISO 14001:2015
29
CAPITULO III
EMPRESA CONSTRUCTORA COBE RHAM S.R.L.
3.1. Identificación de la empresa COBE RHAM S.R.L.
La empresa COBE RHAM S.R.L., fundada el 01 de julio del año 2015, por
un grupo profesional multidisciplinario, para desarrollar servicios en
ingeniería, construcción de proyectos arquitectónicos, civiles, movimiento
de tierras, especialista en construcción de edificios comerciales y
viviendas multifamiliares.
Reúne un equipo profesional altamente especializado y con experiencia
en las áreas de arquitectura, obras sanitarias, civiles, edificación,
vivienda, urbanización y pavimentación, desde las etapas de desarrollo
de la ingeniería, construcción de la obra hasta la puesta en marcha.
Buscan innovación en métodos y tecnología para la ingeniería y
construcción, COBE RHAM S.R.L., tiene como objetivo, convertir las
necesidades de sus clientes, en soluciones de ingeniería, utilizando la
creatividad, avances tecnológicos, calidad, economía y plazo preciso;
haciendo de la empresa una entidad seria, competente y responsable.
(COBE RHAM SRL, 2015)
3.2. Principales ejecutivos
• Apoderado : Bernedo Condori Rodrigo Jesus
• Gerente General : Díaz Condori Robby Jesus
3.3. Razón social
• Nombre : COBE RHAM S.R.L.
• RUC : 20600193288
30
3.4. Rubro
La empresa COBE RHAM S.R.L., se especializa en el desarrollo de
ingeniería y la construcción, especialmente edificios comerciales, y
viviendas multifamiliares. Se exceptúa la parte de saneamiento e
instalaciones eléctricas.
3.5. Procesos
COBE RHAM S.R.L., es una empresa constructora, los servicios que
presta a los clientes son de construcción de viviendas, edificios, centros
comerciales, en los procesos de; trazo, replanteo, control topográfico,
excavaciones, zanjas, cimientos, izajes, vaciado, encofrado,
desencofrado y acabados. No solo desarrolla la arquitectura, también
desarrolla la ingeniería, a continuación mencionamos algunos de los
proyectos en los que ha participado en los dos últimos años:
a) Obras civiles y Pintado interior del Centro Comercial Unicentro.
b) Obras civiles y Pintado de Tienda H&M Arequipa.
c) Movimiento de tierras, obras civiles para cancha sintética La Brava
– Colorado.
d) Movimiento de tierras y obras civiles en el Complejo Deportivo El
Mirador, en la Asociación de Vivienda José María Arguedas,
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.
e) Elaboración de Expediente Técnico del Proyecto civil de la
Asociación de Comerciantes y Mayoristas de Abastos el Triunfo
Cruce La Joya.
31
f) Elaboración de Expediente Técnico del Proyecto para el Edificio
Multifamiliar de la Señora Mia Faviola Tuco Zurita.
g) Elaboración de Expediente Técnico Edificio Multifamiliar de
Propiedad del Señor Roberto Ccoarity Cruz.
3.6. Procesos productivos COBE RHAM S.R.L.
A continuación establecemos algunos procesos para desarrollar las
actividades de construcción:
a) Replanteo: Es el inicio de la construcción, consiste en trazar el
terreno a construir, se realiza con la ayuda de un topógrafo, y la
lectura de los planos, que deben ser exactos, para colocarse los
puntos de nivel y trazar la futura construcción.
b) Excavación: Las edificaciones necesitan tener cimientos, para ello
las zanjas formaran la base de la construcción, estas excavaciones
deben tener medidas de seguridad, todo depende del terreno y del
tipo de cimiento que se quiere brindar a la construcción.
c) Cimientos: Al terminar las excavaciones, los cimientos serán la
base de las construcciones, se realiza mediante el vaciado de
concreto, los cimientos soportarán el peso de la infraestructura.
d) Zapatas: Es un tipo de cimiento, pero éste a cambio de excavación,
está apoyado directamente sobre el suelo, tiene la misma función
que los cimientos.
e) Armado de fierro: Es el armazón de la infraestructura, en él se
establecerán la formación de las paredes.
f) Encofrado: Es el armazón, a base de metal o de madera, su función
es la de recibir el hormigón para la formación de paredes.
32
g) Vaciado: Relleno de las paredes, columnas, techos con diversos
materiales dependiendo del contrato.
h) Desencofrado: Una vez vaciado el hormigón, se desmantela la
armadura.
i) Acabados: Dentro de ellos, tenemos; la pintura, el arreglo de las
paredes y anomalías, para que la construcción se encuentre en
perfecto estado.
A continuación se muestra el mapa de procesos de la empresa COBE
RHAM S.R.L., se determina la interacción de los procesos.
Figura 1. Mapa de procesos de COBE RHAM S.R.L.

Fuente: Información proporcionada por la empresa / OHSAS 18001:2007; 14001:2015
3.7. Ubicación
La empresa COBE RHAM S.R.L., se encuentra ubicada en la Ciudad de
Arequipa, distrito de Sachaca. Urb. Condor Tips, Av. Tahuaycani Piso 1
Mza. B Lote 1 Dpto. 106 (Frente a las oficinas del Parque de la
Esperanza).
33
Figura 2. Croquis de la ubicación empresa COBE RHAM S.R.L.
Fuente: Datos empresa COBE RHAM S.R.L.
3.8. Estado de la infraestructura
La empresa presenta cuatro oficinas cómodamente amobladas, con un
espacio considerable, cumple con los permisos de Defensa civil, presenta
un pequeño patio, el taller almacena todas las herramientas de
necesidad, se encuentran ordenadas y codificadas.
Falta mejorar la señalización con respecto a ubicación de las zonas de
seguridad, se recomienda estandarizar los colores para los contenedores
en los desechos de los residuos, el orden y la limpieza es un factor
preponderante en la empresa, se observa que el cableado eléctrico está
debidamente señalizado y ordenado.
34
3.9. Clima laboral
Esta empresa fundada por compañeros, antes universitarios, denota un
clima agradable, accesible en la parte administrativa.
Entablando una conversación con los trabajadores y personal
administrativo, muestran un trato cordial, se manifiesta el compromiso de la
Gerencia, en la importancia de los beneficios de las buenas relaciones entre
los miembros de la empresa en cuanto a la cultura de seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente, no muestran conocimientos fundamentales
sobre la seguridad, salud ocupacional o el medio ambiente, el personal
operativo realiza sus trabajos de forma empírica, y son recomendados
gracias a la experiencia con la que cuentan.
3.10. Organización de la empresa
La empresa COBE RHAM S.R.L., cuenta con dieciocho colaboradores, seis
de ellos pertenecientes a la parte administrativa, y doce a la parte operativa.
Tabla 4.
Personal integrante de COBE RHAM S.R.L.
Cargos Cantidad de personal
Gerente 1
Personal de administración 5
Personal operativo 12
TOTAL 18
Fuente: Datos proporcionados por la empresa COBE RHAM S.R.L.
A continuación se muestra la organización de la empresa de forma gráfica.
35
3.11. Organigrama
Revisión: 01
Fecha: 02 de Diciembre del 2016
GERENTE GENERAL
DÍAZ CONDORI ROBBY JESUS
Figura 3. Organigrama empresa COBE RHAM S.R.L.

Elaboración: Autores.
3.12. Situación actual
Actualmente las empresas están obligadas a contar con un “Sistema de
Gestión”, a nivel nacional, la Ley N° 29783, "Ley de Seguridad y salud en el
Trabajo”, propone en su Título IV; Art, 17. "El empleador debe adoptar un
enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el
trabajo…". (MTPE, 2011, pág. 4)
36
El entorno mundial considera factores como, la seguridad, salud ocupacional
y medio ambiente como primordiales, este compromiso sustenta a las
organizaciones.
Para evaluar el nivel de cumplimiento utilizamos un listado de verificación,
aquí los ponderados para emitir un juicio sobre el cumplimiento en tema de
Seguridad salud ocupacional y Medio ambiente.
Tabla 5.
Nivel de implementación del SST y SIG
Nivel de implementación del SST , SIG y otros
de 0 a 119 No aceptable
de 120 a 238 Bajo
de 237 a 357 Regular
de 358 a 476 Aceptable
A continuación se muestra la tabla de la situación actual de la empresa en
cuanto al cumplimiento de leyes peruanas y Sistemas de gestión y otros
aplicados para la administración en Seguridad salud ocupacional y Medio
ambiente:
Gráfica 1.
Situación actual en cumplimento de normativas
Situación actual de COBE RHAM S.RL.

45
40 42
35
30
25 Leyes peruanas
20
Sistemas de Gestión
15 Integrado u otros
10
5
4
0
Leyes peruanas Sistemas de Gestión
Integrado u otros
37
 En el caso de la aplicación de sistemas de gestión u otros la evaluación
muestra un resultado de 4, siendo el cumplimiento de los requisitos, "NO
ACEPTABLE". Se concluye que es de necesidad la implementación de
un “Sistema integrado de Gestión”, para organizar la empresa y ajustar
la realidad al cumplimiento.
 Para verificar el cumplimiento de la norma con respecto de la ley, el
Anexo 16, "Listado de verificación RM. RM. N°050-2013-TR. Requisitos
mínimos para la gestión de seguridad salud ocupacional", es la
herramienta que nos permite evaluar el grado de cumplimiento,
obteniendo como resultado un 42, nivel de cumplimiento, "NO
ACEPTABLE". Se concluye que:
1. El empleador proporciona los recursos necesarios, solo cuando es
solicitado por el cliente, no hay evidencia de cumplimiento de
programas de seguridad, no cuenta con representantes de los
colaboradores que participen y se comprometan con un sistema de
gestión.
2. No se evidencia una Política de Seguridad y salud ocupacional, no
han designado un presupuesto para la gestión de SSO.
3. COBE RHAM S.R.L., carece de un diagnostico situacional, una
adecuada administración de riesgos y programas de Seguridad y
objetivos.
4. Carece de una estructura con responsabilidades en temas de
seguridad, salud y medio ambiente, no cuenta con un supervisor de
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, las capacitaciones
38
se dan mediante charlas de cinco minutos, antes del inicio de las
actividades, no cuentan con capacitaciones programadas, ni
respuesta ante emergencia evidenciada.
5. No se realiza una evaluación correcta, ni un listado de normas que
deben cumplir, existe un compendio de normas en un archivador.
6. No se realiza seguimiento a los programas, porque carecen de
ellos, no se evidencia estadísticas de accidentabilidad, auditorías
internas, ni externas.
7. Carece de un control de documentos y registros.
8. La dirección revisa los pendientes, de acuerdo a la necesidad, pero
no se realiza una revisión y seguimiento a la gestión de seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente.
COBE RHAM S.R.L., al ser una empresa en pleno crecimiento y sin la guía
correcta, no se ha organizado y no ha definido la administración de la
seguridad, salud y medio ambiente, siendo estos requisitos primordiales
para el cumplimiento de la norma
3.13. Proceso de implementación de la Propuesta del Sistema
Integrado de Gestión
La estrategia para realizar la propuesta de implementación del “Sistema
Integrado de Gestión”, en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente,
estarán basados según los lineamientos de:
• ISO 14001:2015 - Gestión Ambiental
• OHSAS 18001: 2007 - Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional.
39
A continuación se incluye el cuadro de programación de las etapas de la
implementación del sistema Integrado de gestión, donde se planifica paso a
paso la elaboración de la documentación, obtención de la información,
reuniones y sensibilización de la gerencia.
Cuadro 2.
Programa de actividades desarrolladas para - implementación del sistema
integrado de gestión COBE RHAM S.R.L.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA - IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
INTEGRADO DE GESTIÓN COBE RHAM SRL
FECHA DE FECHA DE
N° ACTIVIDAD DUR.
INICIO TERMINO
1 REUNIÓN GERENCIA COBE RHAM SRL 21/10/2016 8 29/10/2016
2 Visita a instalaciones de GERENCIA COBE RHAM SRL 22/10/2016 9 31/10/2016
3 Estudio del proceso de Integración 03/11/2016 2 05/11/2016
Desarrollo del Programa del Sistema Integrado de Gestión

4 05/11/2016 4 09/11/2016
COBE RHAM SRL.
5 Búsqueda de las normativas aplicables SSOyMA 09/11/2016 3 12/11/2016
Desarrollo de Capítulo I del Proyecto” SISTEMA INTEGRADO

DE GESTIÓN DE , SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y
6 13/11/2016 13 26/11/2016
MEDIO AMBIENTE DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA
COBE RHAM SRL, AREQUIPA 2017”
Desarrollo de Capítulo II del Proyecto” SISTEMA INTEGRADO

DE GESTIÓN DE CALIDAD, SEGURIDAD SALUD
7 26/11/2016 19 15/12/2016
OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE DE LA EMPRESA
CONSTRUCTORA COBE RHAM SRL, AREQUIPA 2017”
Desarrollo de Capítulo III del Proyecto” SISTEMA

INTEGRADO DE GESTIÓN DE CALIDAD, SEGURIDAD
9 SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE DE LA 21/12/2016 10 31/12/2016
EMPRESA CONSTRUCTORA COBE RHAM SRL,
AREQUIPA 2017”
10 Manual del Sistema Integrado de Gestión en SSOyMA 02/01/2017 5 07/01/2017
Desarrollo de Procedimientos del Sistema Integrado de

11 08/01/2017 13 21/01/2017
Gestión en SSOyMA COBE RHAM SRL
13 Desarrollo de Plan de Sistema de Gestión de SSOyMA 25/01/2017 16 10/02/2017

14 10/02/2017 10 20/02/2017
Gestión COBE RHAM SRL
Desarrollo de Procedimientos del Sistema de Gestión de

15 21/02/2017 12 05/03/2017
Seguridad salud ocupacional

16 06/03/2017 8 14/03/2017
Gestión Ambiental COBE RHAM SRL
17 Desarrollo de Manuales y Reglamentos 15/03/2017 5 20/03/2017
18 Revisión general de toda la documentaciín 21/03/2017 3 24/03/2017
REUNIÓN GERENCIA COBE RHAM SRL- Revisión de

19 25/03/2017 1 26/03/2017
documentos
Fuente: OHSAS 18001: 2007; 14001:2015

40
Gráfica 2.
Diagrama de Gantt - Implementación del Sistema Integrado de Gestión en Seguridad salud ocupacional y Medio ambiente
41
CAPITULO IV
METODOLOGIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO
DE GESTIÓN DE SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE
4.1. Implementación del Sistema integrado de Gestión de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Por lo expuesto en el Capítulo III. “Situación actual de COBE RHAM S.R.L.",
la empresa carece de un “Sistema Integrado de Gestión”, en seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente.
Tomando cuenta la importancia del cumplimiento de las normativas
peruanas, la adopción de normas internacionales que genera beneficios, se
desarrolla la propuesta de un “Sistema integrado de Gestión”.
Por lo que se propone, la asignación de un representante del SIG; "Anexo
17: Representante del SIG", el mismo que se encargará de asegurar el
establecimiento, implementación y mantenimiento del “Sistema de Gestión
Integrado”, el representante del SIG, será el responsable de informar a la
dirección, sobre el desenvolvimiento y desempeño de la gestión en tiempo
real.
Esto permitirá a la empresa realizar un seguimiento del sistema con éxito,
estableciendo planes de acción, generando un ciclo de mejora continua.
Los procedimientos y documentos escritos, serán la guía del sistema, su
propósito es lograr que toda la empresa se familiarice, para estandarizar los
procesos de la empresa y comportamientos.
A continuación se detalla los documentos a utilizar en la propuesta.
42
4.2. Planificación del Sistema Integrado de Gestión
4.2.1. Diagnóstico y Análisis de la empresa
4.2.1.1. FODA
Para establecer el diagnóstico en cuanto a fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas de la empresa COBE RHAM S.R.L., es necesaria
una herramienta que nos muestre la realidad de la organización, en tema de
En el Cuadro 3, podemos observar que la empresa presenta mayor cantidad
de debilidades, esto puede generar como resultado, la ocurrencia de
accidentes, enfermedades ocupacionales y daño al medio ambiente. Su
mayor fortaleza, el deseo y compromiso de la gerencia para tomar acciones
frente a las debilidades aprovechando sus oportunidades, las estrategias del
FODA en el Anexo 17.
A través de ello se proponen objetivos los cuales pueden ser medibles
mediante indicadores, (COBE-SIG-OBJ-01). Los objetivos desglosaran los
compromisos que serán los cimientos del SIG.
43
Cuadro 3.
Análisis FODA
Fuente: OHSAS 18001:2007; 14001:2015

4.2.1.2. Lista de verificación
Para la evaluación de los requisitos de las normas y determinar el nivel de
implementación de la norma. Se utiliza las siguientes herramientas:
a) Listado de verificación Interrelación normas (ISO 14001:2015; OHSAS
18001:2007). El Anexo 15, "Listado de verificación para evaluación de
los requisitos de la normas".
44
Pasamos a detallar la integración de la norma y los lineamientos
cumplidos en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente por la
empresa COBE RHAM S.R.L.
Si los requisitos no se cumplen, se coloca la observación en "Rojo“, si
se cumple el requisito un comentario en " Azul".
b) Listado de verificación. RM. N° 050-2013-TR. Requisitos mínimos para
la gestión de seguridad salud ocupacional. Para verificar el
cumplimiento de la norma con respecto de la ley, el Anexo 16, "Listado
de verificación RM. RM. N°050-2013-TR. Requisitos mínimos para la
gestión de seguridad salud ocupacional", es la herramienta que nos
permite evaluar el grado de cumplimiento, obteniendo como resultado
un 42, nivel de cumplimiento, "NO ACEPTABLE".
4.2.1.3. Misión
La empresa COBE RHAM S.R.L., quiere competir y generar un crecimiento
e innovación en todas sus directrices, garantizando SSO y cuidado del
medio ambiente. Trabajando con personal altamente competitivo, que busca
la perfección en todos sus ámbitos. (COBE RHAM SRL, 2015)
4.2.1.4. Visión
La empresa COBE RHAM S.R.L., busca ser líder en el rubro de la
Construcción civil, Supervisión y Gerencia de Proyectos, siendo reconocidos
a nivel nacional e internacional, la dirección cubrirá todos los aspectos,
cuidando la Calidad, SSO y Cuidado del Medio ambiente. (COBE RHAM
SRL, 2015)
4.2.1.5. Partes interesadas
45
Mostramos en el siguiente cuadro las partes interesadas para la
organización.
Cuadro 4.
Partes interesadas
a) Clientes
b) Proveedores
EXTERNA
c) Gobierno
 Nacional
 Local
a) Accionista
INTERNA
b) Colaboradores
Fuente: OHSAS 18001:2007; 14001:2015

4.2.2. Política Integrada de Seguridad salud ocupacional y Medio
ambiente
La empresa COBE RHAM S.R.L., actualmente no cuenta con una política,
por lo que se implementa un modelo para ser adoptado, esta política se
encuentra establecida de acuerdo a los lineamientos del Requisito 4.2
OHSAS 18001:2007 e ISO14001:2015 Requisito 5.2. (Ver Anexo 1).
4.2.3. Objetivos e indicadores de Seguridad salud ocupacional y
Medio ambiente
La empresa COBE RHAM S.R.L., actualmente carece de objetivos en
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, en respuesta establecemos
objetivos e indicadores para permitirle a la organización, establecer un
marco de referencia en SSOyMA. Objetivos e indicadores del SIG. (Ver
Anexo 2). Ellos quieren:
46
 Promover la implementación del SIG en toda la organización,
incluyendo obras realizando el seguimiento.
 Reducir la accidentabilidad y enfermedades ocupacionales en la
ejecución de nuestras obras.
 Promover el cumplimiento de los objetivos y metas del SIG.
 Fortalecer la formación en Seguridad salud ocupacional y Medio
ambiente.
 Cumplir con la legislación en la gestión de SSO y Gestión ambiental.
 Promover el cumplimiento de los objetivos y metas de SIG.
Para realizar los objetivos, interpretamos y damos cumplimiento a los
requisitos de la norma (4.3.3 Objetivos y programas OHSAS 18001:2007) e
(ISO 14001:2015 requisito 6.2 Objetivos ambientales).
4.2.4. Flujo de Proceso
El flujo de proceso es una representación de forma gráfica, donde se
estiman los principales procesos de la constructora COBE RHAM S.R.L., se
pueden definir también los alcances de la aplicación de los requisitos del a
norma se adjunta. (Ver Anexo 4).
4.2.5. Mapa de Proceso
El Mapa de procesos nos permite conocer la interrelación de los procesos,
de los dos sistemas, las entradas y salidas; en la gráfica podemos encontrar
los procesos estratégicos, procesos clave y procesos de apoyo (Ver Anexo
3).
4.2.6. Mapa de riesgos
47
Según el Anexo N° 3, Guía básica de gestión de seguridad y salud en el
Trabajo, "El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que
puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y
las acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores en la
organización del empleador y los servicios que presta". COBE RHAM S.R.L.,
cuenta con dos modelos, uno para las instalaciones, oficinas
administrativas, y otro para el proyecto en construcción. (Ver Anexo 7).
4.2.7. Identificación de Peligros evaluación de Riesgos y sus controles
Para la identificación de peligros evaluación de riesgos y sus controles,
fijamos un procedimiento Código: COBE- SSO-PROC-01. (Ver Anexo 11-
Anexo A).
Estas incluyen:
• Actividades rutinarias y no rutinarias.
• Actividades para que todo el personal tenga acceso al lugar de trabajo
Fijaremos que los resultados de las evaluaciones y los efectos de estos
controles; sean considerados como objetivos, así mismo, se documenta y
mantiene esta información.
La metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos:
• Proporciona la clasificación de riesgos e identificación de estos, que
tiene que ser eliminados o controlados por medidas definidas en los
objetivos.
• Proporciona entradas en la determinación de requisitos facilitados,
identificación de necesidades de prácticas y/o desarrollo de controles
operacionales.
48
• Proporciona el control de acciones requeridas para asegurar tanto la
efectividad como el tiempo de su implantación.
4.2.8. Matriz de Aspectos e Impacto ambientales
Para la Identificación de aspectos ambientales e impactos ambientales, se
establece el Procedimiento, "Identificación de aspectos e impactos
ambientales", Código: COBE-MA-PROC-01; con este procedimiento se
evalúa el riesgo inicial y periódico de las actividades de cada puesto de
trabajo en temas de seguridad, salud y medio ambientales. (Ver Anexo 12-
Anexo A). Se implementa este procedimiento bajo las directrices del
(Requisito 6.1.2 Aspectos ambientales de la ISO 14001:2015).
4.2.9. Plan Integrado de Gestión en Seguridad salud ocupacional y
Medio ambiente.
El Plan de gestión, Código: COBE- PLSSOyMA-SIG-01; describirá el
Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y el documento con el Código:
COBE-SGA-PL-01 describirá la gestión para el cuidado del medio ambiente
de la empresa constructora COBE RHAM S.R.L., implementará en sus
diversas actividades, dentro de la ejecución de la obra y diversos trabajos
relacionados bajo el modelo especificado por la norma G-050, seguridad
durante la construcción, y la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo y su Modificatoria 30222, en el cumplimiento de la Normativa Legal
Peruana vigente, garantizando un alto nivel de confianza en nuestras
relaciones internas y externas.
Este documento define las especificaciones necesarias de seguridad y salud
ocupacional que todos nuestros colaboradores de la empresa constructora
COBE RHAM S.R.L., y personal que por cualquier razón acceda a la obra
tiene la obligación de cumplir. (Ver Anexo 8).
49
4.3. Implementación y operación
4.3.1. Recursos, roles, responsabilidad, funciones y autoridad
“La gerencia debe tomar una responsabilidad sobre el Sistema de gestión,
por ello debe asignar a los miembros sus responsabilidades de forma
específica” (Requisito 4.4.1OHSAS 18001:2007).
Para la organización se establece un Organigrama, de acuerdo a las
responsabilidades establecidas en la empresa. (Ver Figura 3).
4.3.1.1. Manual de Organización y Funciones
Para asignar las responsabilidades, se implementa el Manual de Funciones,
Código: COBE-SIG-MOF-01, (Ver Anexo 6). Estas funciones están dadas
de acuerdo al cargo desarrollado a partir del organigrama.
Se Define:
a) Perfil de puesto
b) Perfil de competencias
c) Rasgos personales
d) Experiencia.
4.3.2. Competencia formación y toma de conciencia.
“La organización debe asegurar que cualquier persona bajo su mando sea
capaz de realizar las tareas de manera competente”. (Requisito 4.4.2 OHSA
18001:2007).
50
Para cubrir el cumplimiento de este requisito, el Procedimiento,
“Capacitación y entrenamiento del personal”, Código: COBE-SIG-PROC-05,
en cuanto a la actuación para capacitar al personal y entrenar al personal,
en él se describen:
a) Listado de necesidades de capacitación.
b) Programa de capacitación.
c) Seguimiento de los programas de capacitación y entrenamiento.
(Ver Anexo 10, Anexo E).
4.3.3. Comunicación participación y consulta
“La empresa debe establecer un procedimiento para que la comunicación
sea efectiva” (Requisito 4.4.3.1 OHSAS 18001:2007) (Requisito 7.4. ISO
14001:2015).
El Procedimiento, “Comunicación participación y consulta”, Código: COBE-
SIG-PROC-07. Desglosa la guía sobre la comunicación, como, a quién,
cuándo y las respuestas pertinentes en los procesos de comunicación. (Ver
Anexo 10, Anexo B).
4.3.4. Información documentaria
La organización se apoya en documentos escritos necesarios, aplicados al
sistema de gestión, los mismos serán la columna del sistema para mantener
una información documentada, se hará uso del procedimiento “Información
documentada”, Código: COBE-SIG-PROC-01. (Ver Anexo 10: Anexo A).
Lo colocado en los documentos, será de acuerdo a los requerimientos de
los requisitos que la Norma (Requisito 7.5 ISO 14001:2015 y Requisito 4.4.4
OHSAS 18001:2007).
51
4.3.5. Manual Sistema Integrado de gestión en Seguridad Salud
ocupacional y medio ambiente.
El manual del “Sistema Integrado de Gestión”, en SSOyMA, Código: COBE-
SIG-MSIG-01, el mismo tiene como objetivo, eliminar y minimizar el riesgo a
sus empleados, al medio ambiente y otras partes interesadas, que pueden
ser expuestos a riesgos asociados con las actividades que se vienen
desarrollando actualmente en COBE RHAM S.R.L., el manual tiene por
objetivo, describir la forma y organización de la empresa, con la finalidad de
hacer de conocimiento a sus clientes, los métodos y procedimientos que
serán implementados en la ejecución de actividades de Ingeniería y
construcción de proyectos arquitectónicos, civiles, movimiento de tierras,
especialista en construcción de edificios comerciales y viviendas
multifamiliares. (Ver Anexo 5: Manual del Sistema Integrado de Gestión de
SSOyMA).
4.3.6. Plan de respuesta ante emergencias en seguridad
El sistema de gestión, debe contener un Plan de respuesta ante
emergencias en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, el que
permitirá la actuación frente a diversas situaciones repentinas producidas al
desarrollo de las actividades. El documento “Plan de respuesta ante
emergencias”, Código: COBE-SIG-PL-01, contiene las respuestas que se
darán frente a accidentes personales y accidentes ambientales. (Ver Anexo
9: Plan de respuesta ante emergencias).
52
4.4. Verificación de la implementación del sistema integrado de
gestión
4.4.1. Medición y seguimiento del desempeño.
Para la medición y seguimiento según (Requisito 4.5.1. “Medición y
seguimiento OSHAS 18001:2007”; Requisito 9.1 “Seguimiento medición y
análisis ISO 14001:2015”).
Realizamos el Seguimiento y Medición, Mediante el Plan de seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente, (objetivos, indicadores, incidentes,
cumplimiento legal, enfermedades ocupacionales, acciones correctivas y
preventivas).
4.4.2. Investigación de accidentes
“La organización debe establecer, implementar y mantener un
procedimiento para registrar y analizar incidentes” (Requisito 4.5.3.1
Investigación de Incidentes OHSAS 18001:2007).
Procedimiento “Investigación y análisis de incidentes Código: COBE- SSO-
PROC-02.
En él desarrollamos como notificar el accidente y evaluación del riesgo,
comunicar el evento, investigación, confección del informe, revisión del
informe, elaboración del informe final, Identificación de las propuestas de
mejora. (Ver Anexo 11; Anexo B).
4.4.3. Vigilancia y exámenes médicos ocupacionales
53
La empresa debe recolectar los datos médicos de una manera metodológica
y por una entidad autorizada, el objetivo es prevenir las enfermedades
ocupacionales.
“Art. 49. El empleador debe practicar exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a
los que están expuestos en sus labores, a cargo del empleador” (Perú,
2011).
Para dar cumplimiento a este requisito, se describe en el Plan de seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente (Ítem), donde se especifica el proceso
de los exámenes médicos.
4.4.4. No conformidad, acción correctiva y preventiva
“La organización debe establecer, implementar y mantener un
procedimiento para manejar las no conformidades potenciales y tomar
acciones correctivas y preventivas. (Requisito 4.5.3.2 Investigación de
Incidentes OHSAS 18001:2007).
Se implementa el Procedimiento “No conformidad, acción correctiva y
preventiva” Código: COBE- SIG-PROC-02. (Ver Anexo 10; Anexo C).
4.4.5. Auditorias Interna
Para la auditoria interna la organización debe llevar a cabo la revisión del
Sistema Integrado de Gestión cada cierto intervalo planificado. Esta revisión
debe ser objetiva e imparcial para observar el estado de la realidad del
Sistema. (Requisito 4.5.5 Auditorias OHSAS 18001:2007; Requisito 9.2
Auditoria ISO 14001:2015).
Este procedimiento debe contar:
54
• Programa de auditoria Interna. Procedimiento “Auditorías internas”
Código COBE-SIG-PROC-07 (Ver Anexo 10; Anexo D).
4.5. Toma de decisiones - actuar
4.5.1. Revisión por la Dirección
“La alta gerencia debe revisar el sistema de la organización, con intervalos
planeados, para asegurarse de su eficacia “(Requisito 4.6 “Auditorias
OHSAS 18001:2007”; Requisito 9.3 “Revisión ISO 14001:2015”).
Para la revisión por la dirección, se establece un procedimiento, “Código:
COBE-SIG-PROC-03”, en él se determina los lineamientos para una revisión
formal del grado del cumplimiento del “Sistema Integrado de Gestión”, en
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. (Ver Anexo 10, Anexo F:
Procedimiento de Revisión por la dirección)
4.5.2. Mejora continua
Se tomara en cuenta que la Dirección debe promover la búsqueda
permanente de oportunidades de mejora, para hacer cada vez más eficiente
el “Sistema de Gestión de SSOyMA”: y lograr que impacte positivamente.
Con una visión más global y de conjunto, se gestiona la mejora continua de
la eficacia del “Sistema de Gestión”, además que cuando surjan no
conformidades, se tomen las precauciones para corregirlas, mediante el uso
de las herramientas básicas que tiene la Dirección dentro del Sistema de
Gestión SSOyMA; el uso de la Política Íntegra de Gestión SSOyMA, los
Objetivos e indicadores, los Resultados de la Auditorías, las Acciones
55
Preventivas y Correctivas y las Revisiones por la Gerencia, revisión de las
no conformidades, revisión de la eficacia de las acciones tomadas.
4.6. Análisis de costos
Este análisis nos va a permitir determinar los recursos para la ejecución de
las acciones, la administración correcta de los recursos.
Para un control racional es necesario precisar el total de los gastos y la
inversión que va a realizar la empresa.
A continuación se desarrolla los cuadros sobre los gastos invertidos para el
desarrollo de la propuesta de Sistema Integrado de Gestión para la empresa
COBE RHAM S.R.L.
4.6.1. Costo de inversión SIG
Estos costos son los considerados para la implementación y relacionada en
la sensibilización, formación de los colaboradores. Indispensable una guía
por lo tanto tener en cuenta la asesoría.
56
Tabla 6.
Costo de inversión SIG
Costo Inversión SIG
N°
Frecu. Costo.
Actividad Pers Costo Total
Anual Aprox.
o.
Formación de personal 6 16 S/. 70.00 S/. 6720.00
Capacitación del equipo lider
OHSAS 18001:2007 1 4 S/. 120.00 S/. 480.00
Capacitación del equipo lider
ISO 14001:2015 1 4 S/. 120.00 S/. 480.00
Curso para formar auditores
internos 1 4 S/. 100.00 S/. 400.00
Curso para formar auditores
externos 1 4 S/. 100.00 S/. 400.00
Evaluación y diágnostico 1 3 S/. 150.00 S/. 150.00
Diseño del sistema 1 3 S/. 500.00 S/. 500.00
Manual del SIG 1 3 S/. 150.00 S/. 150.00
Procedimientos 1 3 S/. 500.00 S/. 500.00
Auditoria 2 3 S/. 300.00 S/. 300.00
Asesoría 1 3 S/. 1,800.00 S/. 1,800.00
Material de escritorio 1 3 S/. 2,500.00 S/. 2,500.00
S/. 14,380.00
Fuente: Información CIBE RHAM S.R.L.

4.6.2. Costo de mantenimiento SIG
Es la inversión que se determina para mantener y mejorar la vigencia del
SIG, Se recomienda que se nombre un encargado del SIG.
57
Tabla 7.
Costo de mantenimiento del SIG
Costo Mantenimiento SIG
Frecu. N° Costo.
Actividad Costo Total
Anual Personas Aprox.
Formación de
personal 6 16 S/. 70.00 S/. 6720.00
Mantenimiento
del SIG 2 16 S/. 500.00 S/. 500.00
EPP 2 16 S/. 200.00 S/. 6400.00
Encargado del
SIG 14 1 S/. 3000.00 S/. 42000.00
S/. 55620.00
Fuente: Información CIBE RHAM S.R.L.
58
Conclusiones
1. La empresa no cuenta con un Sistema Integrado de Gestión, en
la actualidad, el rubro de construcción muestra una mayor
competencia en aspectos de gestión laboral y también porque es
un requisito legal ante las autoridades competentes, con esta
propuesta la empresa COBE RHAM S.R.L. tendrá la oportunidad
de acceder a una administración eficaz y eficiente en la
prevención de accidentes y cuidado de medio ambiente.
2. La empresa COBE RHAM S.R.L. no ha establecido un diagnostico
situacional para determinar el nivel de cumplimiento en los
requisitos de las OHSAS 18001:2007 e ISO14001:2015, al ser
una empresa en pleno crecimiento, sin la guía correcta, no se ha
organizado ni ha definido la administración de la Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, obteniendo como resultado en el
diagnóstico inicial al cumplimiento de los requisitos de los
estándares (OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2015), se obtiene
como resultado 4 puntos, entendiéndose como NO ACEPTABLE
y en el caso de la evaluación inicial bajo la normativa nacional
(R.M.050), se obtiene como resultado 42 puntos, entendiéndose
como NO ACEPTABLE. Se puede apreciar la situación en la Tabla
N°5.
3. COBE RHAM S.R.L No ha determinado un Plan de SIG en
seguridad, salud ocupacional y Medio ambiente, la
implementación de un plan de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente nos dará mayor eficiencia en el manejo y control
de la gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medo Ambiente,
59
obteniendo resultados para conseguir mayor aceptación y
reconocimiento a nivel nacional en el rubro de construcción.
4. La empresa no ha determinado la aplicabilidad de sistemas de
gestión de forma efectiva para lograr una implementación y
estandarización con base internacional a nivel de la empresa, por
ello los mecanismos de control son deficientes estos podrían
llevar a la ocurrencia de accidentes y daño al medio ambiente.
60
Recomendaciones
1. Se recomienda implementar un Sistema Integrado de Gestión en
Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente en la empresa
constructora COBE RHAM S.R.L. con un asesor capacitado y con
experiencia en la implementación de los estándares
internacionales OHSAS 18001:2007 e ISO14001:2015,para
obtener los beneficios y acrecentar las ventajas para una mayor
competencia en el mercado laboral en el rubro de construcción,
mejorando la imagen, confianza, bienestar de los trabajadores y
cuidado del medio ambiente.
2. Es necesario que la alta gerencia determine la situación actual de
la empresa a todo nivel, para tener conocimiento de la realidad
actual de la organización, por lo tanto, debe familiarizarse y
concientizarse en el uso de estos estándares, para
comprometerse con la empresa y trabajadores dando las
facilidades para la implementación y mantenimiento del sistema
integrado de gestión.
3. Se debe de implementar un plan SIG donde se determine los
objetivos, metas y programas estableciendo las medidas de
control, para realizar un seguimiento al desarrollo de la gestión de
Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente y generar de esta
forma un ciclo de mejora continua.
4. Se recomienda que los mecanismos de control adoptados por la
empresa deben tener una base en los requisitos de las OHSAS
18001:2007, ISO14001:2015 y leyes peruanas, esta será la guía
idónea para evitar la ocurrencia de accidentes protegiendo a los
61
colaboradores que son el recurso primordial en la empresa,
protegiendo al medio ambiente, presentándose como una
empresa que tiene interés en con el desarrollo sostenible.
62
Referencias Bibliográficas
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Certificación), 2007 Publicada por British Standars Institution y entro en
vigor el 15 de Abril de 1999. Texto completo.
AENOR. (2015). ISO 14001:2015. MADRID-ESPAÑA. Fue publicada en el año
1996, fue elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión de la
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Sistemas de Gestión.
AENOR. (2005). UNE 66177. MADRID-ESPAÑA. Fue publicada en el año 1996, fue
elaborado por el Comité Técnico AEN/CTN 66, Gestión Ambiental,
Subcomité y Sistemas de Gestión Ambiental. Texto completo. (Pág.
4,6,7)
Beltrán Sanz, J., Carmona Calvo, M., Carrasco Pérez, R., Rivas Zapata, M., &
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Salud Ocupacional y auspiciada por la OPS/OMS. Año 2005.
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del grupo OMBUDS, Manual Básico PRL. Colquide 6 las Rozas Madrid.
Publicado en el año 2011. Pág. 50 Señalizaciones 2.1.7.
Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio. Publicado en el
año 2010 4ta Edición. Metodología de la Investigación. México: Mc
63
Graw Hill. Pág. 65 Etapas del Marco Teórico. Cap. 7 Diseño de
Investigación.
Pontifica Universidad valeriana; A. Ramírez (1996): Metodología de la Investigación
Científico. Colombia; Pág. (73-83)
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edificación y obras civiles. Murcia; Texto completo.
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continua aplicando la metodología PHVA empresa International bakery
SAC. Sevilla; Punto (3.1.3)
Ministerio de vivienda Construcción y saneamiento, (14 de marzo 2013): Norma
G.050 Norma técnica de la edificación – Seguridad durante la
construcción, Perú; Aplicación de la norma.
MINTRA, (20 de Agosto de 2011): Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Perú; Aplicación de la ley.
MTPE, (24 de Abril de 2012): DS 005-2012-TR; Reglamento de la Ley 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Perú; Aplicación del reglamento.
MTPE, (14 de Marzo de 2013) R.M. 050 -2013- TR, Resolución Ministerial No 050-
2013-TR, Información mínima que deben de contener los registros
obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Aplicación de la Resolución.
COBE RHAM S.R.L, Pe. (10 Octubre del 2016) Portal Web empresarial. Recuperado
de: http://www.coberhamsrl.com.pe/
64
Webgrafía:
Blog Ingeniería Civil (2007). Etapas en la construcción. Recuperado el 11 de
octubre del 2016 de: http://chaplin-
ingciv.blogspot.pe/2007/11/etapas-en-la-construccion.html
Ministerio de trabajo (2014). Normatividad - registros de construcción civil.
Recuperado el 12 de enero del 2017 de:
http://trabajo.gob.pe/mostrarContenido.php?id=1145&tip=975
65
ANEXOS
66

Diana Mendoza - Luis Urviola - Sara Lima - Trabajo de Suficiencia Profesional - Titulo Profesional - 2017

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Diana Mendoza - Luis Urviola - Sara Lima - Trabajo de Suficiencia Profesional - Titulo Profesional - 2017

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Facultad de Ingeniería de Seguridad Industrial y

Trabajo de Suficiencia Profesional:

“Propuesta para implementar un Sistema Integrado

Diana Carolina Mendoza Cueto

Para optar el Título Profesional de Ingeniero de

A Dios; que es el guía de los senderos de mi camino, por todas

A mí querida madre María; mujer honesta y valiente, eres mi

A mis hermanos Ana, Mili y José; por el amor, bromas,

A mí novio Julio; por acompañarme en los buenos y malos

Amigos; Diana y Luis, no pude encontrar mejores personas

A Todo ellos, les agradezco infinitamente.

Sara Noemí Lima Nina

A Rosa Mendoza Cueto, “Mi hermana, la que estuvo a mi lado

“Este logro no es tan solo mío, sino de cada uno de ustedes,

Diana Carolina Mendoza Cueto

A mi Madre María, la que con todo su amor, sacrificio y cuidado

Luis Carlos Urviola Zapata

Anexo 1. Política Integrada de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio

Figura 1. Mapa de procesos de COBE RHAM S.R.L............................ 33

Tabla 1. Notificación de accidentes de trabajo. Según actividad

En la actualidad, las empresas deben disponer de un Sistema de Gestión,

donde adopten como principios; la protección de los trabajadores y el

cuidado del medio ambiente. La empresa constructora COBE RHAM

S.R.L., especialista en obras civiles, proyectos, obras de infraestructura,

viviendas y centros comerciales a nivel del Sur, precisa un mejor

desempeño y cumplimiento en tema medio ambiental (protección del

ecosistema), seguridad y salud ocupacional; para satisfacer las

necesidades de clientes y proveedores, que vienen a ser las partes

interesadas, y a su vez, estar vigente en el cumplimiento de las normas.

La presente tesis tiene como objetivo, la propuesta de un sistema

integrado de gestión, aplicado a la constructora COBE RHAM S.R.L.;

para ello se abarcará la integración de las normas; OHSAS 18001:2007,

Gestión de la Seguridad y Salud e ISO 14001:2015, Gestión Ambiental.

Como parte fundamental para la implementación, estableceremos un

diagnóstico situacional inicial en los dos sistemas; ello nos permitirá

determinar el estado actual, en cuanto al nivel de cumplimiento en los

lineamientos de las normas.

Esta propuesta debe asegurar la eficiencia del Sistema de Gestión

Integrado, ya que uno de los objetivos, es que todo el personal de la

organización se comprometa e implemente la misma documentación,

incluyendo acciones necesarias para evitar o aminorar los impactos

negativos ambientales, seguridad y salud ocupacional en cada actividad

o proceso, desarrollado por la empresa. Consideramos también el

seguimiento y la verificación para el desarrollo de la mejora continua.

adición de los anexos; donde se encuentran desarrollados los

procedimientos y documentos, que serán un gran primer paso para la

Hoy en día, para garantizar la administración de los riesgos y la

identificación de aspectos de impacto ambiental; empuja a las empresas,

a adoptar normas Internacionales, por ello se ven obligadas a disponer

de un “Sistema de Gestión”, el mismo que debe estar ligado a los factores

de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.

La empresa COBE RHAM S.R.L., busca lograr competitividad en el

mercado, trabajando de forma sustentable, para garantizar el cuidado del

medio ambiente, cumpliendo a su vez, con los lineamientos legales en

seguridad y salud; para ello utilizarán la herramienta de la Integración de

Normas OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2015.

El objetivo del presente trabajo, es proponer una implementación de un

“Sistema Integrado de Gestión”. Al implementar un “Sistema Integrado de

Gestión”, se obtienen beneficios, tales como; la integración, que se

preocupa por la protección, integridad y salud de los colaboradores; un

evitar la contaminación; así mismo, se administra de forma coherente, la

estructura interna de la empresa, asegurando el compromiso con el

medio ambiente; reduciendo accidentes y demostrando total interés de la