INGENIERIA AMBIENTAL

CUMBRE DE LA TIERRA
RIO DE JANEIRO 1992

A N T E C E D E N T ES ( 1 )

La Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo (CNUMAD), hoy en día
conocida simplemente como la
cumbre de Rio o cumbre de la tierra,
fue la sucesora de la primera
Conferencia sobre el medio
ambiente, realizada en Suecia en el
año 1972.

La cumbre de Rio, cuya sede

principal fue la ciudad de Rio de
Janeiro, valga la redundancia, fue
organizada por la ONU (organización
de las naciones unidas) en el año
1992, durando esta 12 días ( 3 al 14 de
junio), en donde la comunidad
internacional abordó el reto de
articular un modelo de desarrollo
global sin restar independencia a las
decisiones nacionales, y que fuera
capaz de trazar parámetros
comunes para asegurar,
conjuntamente con el desarrollo
económico, el bienestar social y
ambiental de la humanidad. (2)

El encuentro activó durante casi dos

semanas, el mayor operativo de
Durante ese foro, se planteó el
protocolo y seguridad de la historia
desarrollo sustentable como la única
de Brasil y del mundo, pues nunca
estrategia a seguir para asegurar un
antes se habían congregado tantos
desarrollo ambientalmente
presidentes, primeros ministros,
adecuado y de largo plazo.
monarcas y ministros.
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(3)
Un total de 108 Jefes de Estado y de
Gobierno tomaron parte en las
sesiones plenarias de la Conferencia,
a la que concurrieron, además, unos
30 mil activistas locales y extranjeros,
numerosos representantes de
Organizaciones No
Gubernamentales, y más de ocho mil
periodistas.

La Conferencia fue la oportunidad

perfecta de adoptar un programa
de acción para el siglo XXI,
llamado Programa 21 (Agenda 21 en
inglés) que enumera algunas de las
2500 recomendaciones relativas a la
aplicación de los principios de la
declaración.
(4)

PRINCIPIOS DE LA CUMBRE

Se tuvo en cuenta las cuestiones

relacionadas con:
 La salud
 La vivienda
 La contaminación del Aire
 La gestión de los mares,
bosques y montañas
 La desertificación
 La gestión de los recursos
hídricos y el saneamiento
 La gestión de la agricultura
 La gestión de residuos

Incluso hoy, el Programa 21 es la

referencia para la aplicación
del desarrollo sostenible en los
territorios.
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(5)

Se destacó el papel de los diferentes

actores en la aplicación
del desarrollo sostenible

 Mujeres

 Jóvenes y niños

 Los pueblos indígenas

 Las organizaciones no
gubernamentales,

 Autoridades locales,
sindicatos, empresas,
investigadores y agricultores.

(6)

La Conferencia de Río fue también

testigo de la aprobación de
la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático, que
afirma la necesidad de reducir las
emisiones de gases de efecto
invernadero que condujo a la firma en
1997 del Protocolo de Kioto.

También fueron ratificados en la

Cumbre, la Declaración de Principios
relativos a los Bosques y el Convenio
sobre la Diversidad Biológica, que
supedita el uso de la herencia genética
mundial a una serie de condiciones y
presenta un primer nivel en este
ámbito.
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(7)

La cita reafirmó la meta de la ONU de

que las naciones ricas dedicaran un
0,7 por ciento de su Producto Interno
Bruto (PBI) a la cooperación
internacional para el desarrollo.

No obstante los esfuerzos por

preservar la vida en el planeta, la
aprobación de esos programas
encontró la resistencia de Estados
Unidos, único país que no firmó el
Tratado sobre la protección de
la fauna y la flora, a pesar de los
esfuerzos de sus aliados para que lo
ratificara.

(8)

NOTA

OPOSICIÓN DE ESTADOS UNIDOS

Durante todo el Foro, el presidente de

aquel entonces, George Bush,
entorpeció las iniciativas de sus
colegas al objetar el derecho al
desarrollo.

Tampoco quiso reconocer la

responsabilidad de las naciones ricas
en la búsqueda de un desarrollo
sustentable, ni el derecho de las
poblaciones de los territorios
ocupados a la conservación de sus
recursos naturales.
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(9)

Como consecuencia de la posición

norteamericana, se generó una
masiva protesta, conocida como
la Marcha de los Oprimidos, en pleno
centro de Río de Janeiro.

Alrededor de 50 mil personas

partieron de la Iglesia de la
Candelaria hasta el Parque Flamingo,
sede de la Cumbre, e hicieron una
escala frente al Consulado de
Estados Unidos para condenar tal
política, sostenida desde entonces.

MARCHA DE LOS OPRIMIDOS – 1992

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CONVENIO DE LA TIERRA
Produce: Punto Focal Nacional

(10)

Después de la primera cumbre

histórica de Río de Janeiro en 1992 y
diez años después de la de
Johannesburgo en 2002.

Se realizó la Cumbre de la Tierra

Río+20 -llamada oficialmente
Conferencia de Naciones Unidas
sobre Desarrollo Sustentable- se
celebró del 20 al 22 de junio de 2012
en Río de Janeiro, Brasil.

Esta cumbre fue un nuevo intento de

Naciones Unidas en el comienzo de
milenio para avanzar sobre el
compromiso de los Estados y la
comunidad mundial en los grandes
cambios de este siglo XXI. (11)

El llamado de las Naciones Unidas fue
ambicioso.
POSICIÓN PERUANA
El Jefe de Estado Peruano, Ollanta
Humala expuso sobre sus políticas de
desarrollo sostenible y para afrontar
el cambio climático en encuentro
plenario de Naciones Unidas

Tras listar la riqueza ecológica del

Perú y su economía "dinámica y
estable", el jefe de Estado consideró
que en los últimos años hubo un error
en entender el desarrollo sin inclusión
social ni sostenibilidad.
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(12)

En tal sentido, dijo que se buscará el

desarrollo nacional sin hipotecar el
futuro ni la calidad de vida de futuras
generaciones.

Asimismo, se protegerá la riqueza

cultural y se mejorará
el desempeño con estándares
ambientales.

Asimismo, aseguró que el Perú

conservará su biodiversidad
incorporando los desafíos del cambio
climático global.

(13)

“Para ello, dijo, estamos decididos a

mejorar las reglas que aseguren la
sostenibilidad ambiental y a
actualizar los marcos normativos para
mejorar los estándares ambientales.”

Por otro lado, prometió modernizar el

marco ambiental institucional a
través del fortalecimiento del
Ministerio del Ambiente.

Ollanta Humala propuso "una nueva

relación con las actividades
extractivas, en especial la minería"
que deberá hacerse con "una visión
ambiental y social".

Poco después de señalar que el Perú

ha avanzado en esta materia al ser el
primer país en implementar los
mecanismos de consulta previa,.
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(14)

Asimismo dijo que si bien el texto final

de la cumbre está siendo visto como
débil, es lo que se puede tener en la
actual contexto internacional
marcado por una crisis financiera
mundial, aunque se pudo esperar
más.

Finalmente, concluyó indicando la

necesidad de que los países asuman
sus responsabilidades respecto de
una agenda amplia y compleja, a fin
de impulsar los procesos que
conduzcan al desarrollo sostenible.
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ANEXOS - PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN LA CUMBRE

PRINCIPIO 1

Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas

con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva
en armonía con la naturaleza.

PRINCIPIO 2

De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del

derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar
sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la
responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su
jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros
Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción nacional.

PRINCIPIO 3

El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda

equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.

PRINCIPIO 4

A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente

deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá
considerarse en forma aislada.

PRINCIPIO 5

Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial
de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible,
a fin de reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las
necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo.

PRINCIPIO 6

Se deberá dar especial prioridad a la situación y las necesidades especiales de

los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados y los más
vulnerables desde el punto de vista ambiental. En las medidas internacionales
que se adopten con respecto al medio ambiente y al desarrollo también se
deberían tener en cuenta los intereses y las necesidades de todos los países.

PRINCIPIO 7
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PRINCIPIO 7

Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para

conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la
Tierra. En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradación del
medio ambiente mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero
diferenciadas. Los países desarrollados reconocen la responsabilidad que les
cabe en la búsqueda internacional del desarrollo sostenible, en vista de las
presiones que sus sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las
tecnologías y los recursos financieros de que disponen.

PRINCIPIO 8

Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas
las personas, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de
producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas
apropiadas.

PRINCIPIO 9

Los Estados deberían cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad

de lograr el desarrollo sostenible, aumentando el saber científico mediante el
intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos, e intensificando el
desarrollo, la adaptación, la difusión y la transferencia de tecnologías, entre
estas, tecnologías nuevas e innovadoras.

PRINCIPIO 10

El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de

todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano
nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información
sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida
la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en
sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de
adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la
sensibilización y la participación de la población poniendo la información a
disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los
procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de
daños y los recursos pertinentes.
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