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Podemos analizar a la Política como una realidad múltiple, ya que puede ser considerada en sentido
lato, intermedio y estricto o formal, material y limitado. En sentido formal, es necesario que la
actividad de una persona o grupo de personas (promotores) en relación con otros tienda a que el
comportamiento de éstos últimos sea el que aquel o aquellos proponen. Así la actividad es
formalmente política si consiste en una técnica para inclinar voluntades ajenas y regir sus
comportamientos hacia las metas propuestas. No se analiza el modo de acción de los promotores, ni
la naturaleza de la actividad a realizar, ni la transitoriedad o permanencia en la misma. Ejemplo: un
grupo de personas que al observar un accidente ocurrido asisten a las víctimas, llaman a la policía y
ambulancia; dos personas que acuerdan en una moto salir a delinquir y arrebatan un celular a una
persona que caminaba por la calle, una reunión de vecinos que acuerdan juntar juguetes para
entregarlos en un barrio carenciado el día del niño. En sentido material, es necesario que esa
actividad humana se torne persistente. La misma debe estar dirigida como medio a construir,
consolidar y conservar el agregado humano de que se trate, si bien no son importantes los fines u
objetivos si es fundamental la permanencia. La política en este sentido material es sinónimo de
sistema político en sentido amplio. Por ejemplo constituir un centro de jubilados para asistir a los
mismos con diferentes prestaciones, crear una ONG para asistir a las mujeres víctimas de violencia de
género, formar una sociedad comercial con el objeto de dedicarse a la compra, venta, fabricación de
bicicletas. Si el agregado humano persistente tiene un fin más abarcador, del cual dependen los
demás sin que él dependa de ellos, estamos en presencia de la política en sentido material
restringido, o del sistema político estricto sensu, ya sea en presencia del Estado, el sistema político
de nuestro tiempo, aunque también nos podemos referir así respecto a los sistemas políticos
mayores que el Estado, como la Unión Europea o los bloques regionales como el Mercosur.
Por otro lado, la realidad política también es polifacética. Se presenta como una actividad y una
relación que configuran un sistema, compuesta de dos fases diferentes conceptualmente pero
vinculadas entre sí. Por un lado contamos con la faz estructural, ya que la actividad política se da
dentro de una relación y ésta implica una estructura en la que se articulan las partes de un todo. Esta
estructura tiende a traducirse en instituciones políticas, en las que encontramos diferentes jerarquías
de mando y obediencia. Un ejemplo de faz estructural podría ser la formación de un partido político
con sus bases y plataforma, las cuales constituyen un proyecto que se estructura para su
conformación y reproducción. Dentro de esta estructura y alrededor de ellas encontramos actividad,
que se traduce en la faz dinámica de la política, la cual se consta de la faz agonal y faz arquitectónica.
La faz agonal, supone la lucha, el conflicto toda actividad tendiente a acceder al poder y una vez en el
mismo conservarlo. Pero la política no es solo lucha por el poder, una vez en el mismo se busca
construir, consolidar, consensuar la vida política, la convivencia política, con el fin de alcanzar y lograr
objetivos, metas comunes. Este sentido constructor, integrador, realizador de objetivos comunes del
poder hace a su faz arquitectónica. Estas dos fases siempre están presentes en la política. Aunque
alguna de ellas pueda preponderar más en un caso. Encontramos ejemplos de faz agonal en los
partidos políticos, que son los que postulan candidatos para ejercer los cargos de gobierno, quienes
una vez en el poder, buscan conservar el mismo pese a la oposición de los otros candidatos u
ocupante de los cargos. Por otro lado ejemplo de faz arquitectónica, podría ser la actividad que se
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realiza en el gobierno diseñando y ejecutando planes de gobierno, ejemplo asignación universal por
hijos, plan Kunita.
3. ¿Qué importancia tuvo el derecho en el surgimiento del Estado Moderno? Desarrolle y funda
mente la respuesta.
El derecho fue fundamental para el surgimiento del Estado Moderno ya que permitió que el mismo
pueda independizarse militar, económica y políticamente logrando una unidad de acción. Es así que
el derecho, visto como una unidad de decisión jurídica universal, permitió superar la disgregación
jurídica y la intolerable inseguridad en el derecho que existía en el Imperio. Con el derecho, se logró
una unificación general para todo el territorio y la regulación de toda actividad relevante para el
poder del Estado. Surgió así el Ius Certum, un derecho válido para todo el territorio del estado, un
sistema de reglas unitario, cerrado y escrito, en el que toda regla particular se ordenaba
sistemáticamente en la unidad del todo. Se produce un aumento considerable de la seguridad
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jurídica, que la Edad Media solo pudo conocerla con carácter temporal. La codificación y la
burocratización de la función de aplicar y ejecutar el derecho eliminaron el derecho del más fuerte y
el de desafío e hicieron posible la concentración del ejercicio legítimo del poder físico en el Estado,
fenómeno que se señala como una característica típica del Estado Moderno.
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5. Señalelos elementos del Estado en la Teoría Helleriana. ¿Qué se entiende por Poder O
bjetivo del Estado?
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