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INGENIERÍA AMBIENTAL
NEIVA, COLOMBIA
2018
DISEÑO DE UN PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
PARA LA FUNDACIÓN ESCUELA TECNOLÓGICA DE NEIVA JESÚS
OVIEDO PÉREZ (FET).
DIRECTORA:
CODIRECTOR:
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
INGENIERÍA AMBIENTAL
NEIVA, COLOMBIA
2018
JUSTIFICACIÒN modificar
Como una de las partes principales de la gestión ambiental, están las acciones enfocadas
a la gestión de residuos sólidos, en este caso residuos convencionales, que ha sido un
reto al que se le miden las diferentes entidades del sector nacional, corporativas
regionales y secretarías locales de medio ambiente, no dejando atrás las alternativas que
a nivel mundial se han creado para esto. Con el objetivo de controlar de forma adecuada
todo lo relacionado a los procesos de manipulación (Identificación, clasificación,
organización, manejo), almacenamiento, aprovechamientos y disposición final de la
generación de residuos sólidos en cualquier fuente generadora. La problemática ya se ha
presentado desde que el hombre ha estado generado residuos; pero esta problemática se
viene tratando desde hace aproximadamente 28 años, desde la década de los noventa,
cuando se iniciaron a crear todas las normatividades relacionadas con el manejo y
control de residuos sólidos, teniendo en cuenta que las normatividades de años
anteriores, mencionan la prevención y control de la contaminación del medio ambiente
para conservación del mismo, como lo es en el código nacional de los recursos
naturales, de esta forma implementando las prácticas adecuadas para el control y
manejo de residuos sólidos, para cumplir con la constitución política con el deber y
derecho a un ambiente sano, ya que la generación de residuos provoca cambios o
afectaciones en el ambiente, y abarca cada uno de los diferentes factores que lo
componen. Por lo tanto, la Fundación Escuela Tecnológica de Neiva Jesús Oviedo
Pérez, como Institución de Educación Superior (IES), tiene aproximadamente cinco (5)
años en funcionamiento, y presenta una ausencia de la adecuada manipulación,
almacenamiento, aprovechamiento y disposición final de residuos sólidos, por lo tanto
se encuentra generando impactos ambientales actualmente, por la falta de un PGIRS;
por esta razón se presenta la propuesta de realizar un diseño del PGIRS para el campus
de la Fundación Escuela Tecnológica de Neiva, que satisfaga los deberes frente a la
solución de las problemáticas que se forman al medio ambiente, realizando las prácticas
adecuadas para la conservación del mismo.
OBJETIVOS
Objetivos Específicos:
OFICINA DE NEIVA
ANTECEDENTES
En Colombia, el Decreto 1713 2002 define los residuos como cualquier objeto, material,
sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades
domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que el generador
abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación
en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. Los residuos sólidos se
dividen en Reciclables y no Reciclables. Igualmente, se consideran como residuos
sólidos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas.
Ochoa (como se citó en Espinosa, 2011) Bajo los lineamientos de la gestión ambiental
los residuos sólidos reciben un manejo dependiendo de su ciclo de vida, que se enmarca
en una serie de componentes entendidos como el espacio en el tiempo desde que se
producen, hasta la etapa de disposición final. Existen una serie de indicadores que
permiten medir la gestión integral de los residuos sólidos; enseñando la velocidad de
cambio que puede variar de forma positiva o negativa, el cumplimiento de objetivos y
metas establecidas, la evaluación y seguimiento continuo, además de su eficacia y
eficiencia en el tiempo (p.13).
Acurio y Rossin (como se citó en Valero, 2017) establece las bases para un manejo
integral de los residuos sólidos municipales como parte del desarrollo sostenible. Se
establece ahí que el manejo de los residuos debe contemplar la minimización de la
producción de residuos, el reciclaje, la recolección y el tratamiento y disposición final
adecuados. Se dice ahí también que cada país y cada ciudad establecerán sus programas
para lograr lo anterior de acuerdo a sus condiciones locales y a sus capacidades
económicas (p. 14).
Según (Medina Ruiz, 2017) realizó un proyecto en el cual llevo a cabo la
implementación de una cartilla virtual del manejo de los residuos sólidos en la
universidad de Cundinamarca con sede Fusagasugá. En el cual llevo a cabo la
realización de este proyecto debido a la necesidad e importancia de clasificar los
residuos sólidos de universidad debido a que no hay un adecuado sistema que ayude a
contribuir con los impactos generados de los residuos sólidos en todas sus categorías.
Dicho lo anterior llevo a cabo auditorías internas con fines de sensibilizar a la
comunidad estudiantil de la problemática que demanda esta generación de residuos
sólidos, con base a esto realizo una evaluación y a caracterización de los residuos
generados en todas las áreas de la universidad clasificándola según su orden. El
proyecto se concluyó que tuvo un impacto positivo la socialización de la cartilla virtual
en personal de servicio de aseo. Por lo que se cree necesaria que esta universidad tome
cartas sobre el asunto y disponga los recursos necesarios en la compra de las canecas y
ejecución un plan de manejo integral de residuos sólidos. Por lo que recomendó que la
administración prestara más interés y no obviara la responsabilidad que tiene ante esta
problemática.
En casos específicos del diseño de manejo y control en empresa, Castaño (como se citó
en Valero, 2017), plantea un programa que lleva el nombre de GIRSI (gestión integral
de residuos sólidos industriales), donde se pretende reducir la generación de residuos
industriales para una empresa manufacturera. “Para el desarrollo del programa se
establecen procesos mediante el análisis de la infraestructura física y de organigrama
necesaria para la gestión de los residuos sólidos, donde se revisa los métodos de
recolección, almacenaje, transporte y disposición final, cuantificando los indicadores de
cantidades y tipos de residuos” (p. 14).
MARCO CONCEPTUAL
Recuperación: Es la acción que permite seleccionar y retirar los residuos sólidos que
pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en materia
prima útil en la fabricación de nuevos productos.
MARCO LEGAL
En el manejo y control de los residuos sólidos se deben tener en cuenta las normas
legales que implican la manipulación, almacenamiento y los impactos sobre el medio
ambiente. Por esta razón, se citan algunas normativas emitidas por los entes
gubernamentales:
NORMA EXPIDE DESCRIPCIÓN GENERAL
Concede facultades al presidente de la república para
expedir el código de los recursos naturales y de
protección del medio ambiente, para la prevención y
control de la contaminación, la búsqueda de
Congreso de la mejoramiento, conservación y restauración de los
Ley 23 de 1973
república recursos naturales, defensa de la salud y el bienestar de
los habitantes del territorio nacional. Esta fue la primera
norma en aplicar responsabilidades a quienes causantes
daños al ambiente, por la inadecuada disposición de los
residuos sólidos.
El artículo 34 establece que para el manejo de los
residuos sólidos se utilizarán los mejores métodos, de
Decreto-ley 2811 Presidencia de la acuerdo con los avances de la ciencia y tecnología, para
de 1974 república la recolección, tratamiento, procesamiento o disposición
final de residuos sólidos, basuras, desperdicios y, en
general.
Expide el código sanitario nacional y de protección del
medio ambiente, alude a la responsabilidad que tienen los
Congreso de la generadores durante la recolección, transporte y
Ley 09 de 1979
república disposición final de residuos sólidos, así mismo, ante los
perjuicios ocasionados sobre la salud pública y el
ambiente.
Contiene 49 artículos alusivos al medio ambiente, donde
Asamblea
Constitución cita el deber del estado a proteger la diversidad e
nacional
política de 1991 integridad del ambiente, así como le derecho de toda
constituyente
persona a gozar de un ambiente sano.
Fundamenta de la política ambiental, crea Ministerio
ambiente, y SINA. En el Art. 5 dicta las Funciones del
Congreso de la
Ley 99 de 1993 Ministerio con respecto a residuos sólidos y el Art.31
república
dicta funciones de las corporaciones con a los respecto a
residuos sólidos.
Política de
gestión de Establece las normas y artículos sobre la gestión integral
MiniAmbiente
residuos sólidos de residuos sólidos.
de 1998
Decreto 2695 de
MiniAmbiente Reglamenta la condecoración del reciclador
2000
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632
Miniambiente y
de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la
Decreto 1317 de Ministerio de
prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley
2002 desarrollo
2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la
económico
Gestión Integral de Residuos Sólidos
Por la cual se adopta la metodología para la elaboración
Resolución 1045
MiniAmbiente de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
de 2003
PGIRS, y se toman otras determinaciones
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre
Decreto 838 de Presidencia de la
disposición final de residuos sólidos y se dictan otras
2005 república
disposiciones.
METODOLOGÍA
TIPO DE INVESTIGACIÓN
ENFOQUE
Como enfoque del proyecto, se basará en el mixto, porque se tomarán muestras que
serán descritas y además, datos estadísticos para analizar los resultados de las muestras
a tomar.
MÉTODO
Para el proyecto se realizarán tres (3) fases de acuerdo al desarrollo de los objetivos, que
se van a describir de la siguiente forma:
RECURSOS
Los recursos que se necesitan para desarrollar el diseño del plan de gestión integral de
residuos sólidos, son recursos materiales, los cuales se describen de la siguiente forma:
MES
ACTIVIDAD
FEBRERO MARZO ABRIL
Diagnóstico Ambiental X
Búsqueda de información
secundaria para métodos de X
aprovechamiento.
Realización de mecanismos de
aprovechamiento de residuos X
sólidos.