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Preguntas Frecuentes

Versión 1

Régimen de Factura Electrónica en Línea -FEL-


(Acuerdo de Directorio SAT 13-2018)

Mayo de 2018
CONTENIDO
1. ¿Qué es el Régimen FEL?.................................................................................................... 1
2. ¿Qué es un Documento Tributario Electrónico (DTE)? ............................................... 1
a) Factura: ................................................................................................................................. 1
b) Factura Cambiaria: ............................................................................................................. 1
c) Factura Pequeño Contribuyente: ................................................................................... 1
d) Factura Cambiaria Pequeño Contribuyente:............................................................... 2
e) Factura Especial: ................................................................................................................ 2
f) Nota de Abono: ................................................................................................................... 2
g) Recibo por donación: ........................................................................................................ 2
h) Recibo: .................................................................................................................................. 3
i) Nota de Débito: ................................................................................................................... 3
j) Nota de Crédito: .................................................................................................................. 3
3. ¿Quiénes son los actores en el Régimen FEL? ............................................................. 3
a) Emisor: .................................................................................................................................. 3
b) Certificador: ......................................................................................................................... 4
c) Auditor: ................................................................................................................................. 4
d) Receptor: .............................................................................................................................. 4
e) SAT: ....................................................................................................................................... 4
4. ¿Quiénes están obligados a incorporarse al Régimen FEL? ..................................... 4
5. ¿Cuál será el efecto de incorporarse al Régimen FEL? .............................................. 5
7. ¿Cuáles son los requisitos para ser Emisor de DTE y cómo me habilito? ............ 5
8. ¿Cómo obtengo la autorización de mis DTE? ................................................................ 6
9. ¿Por qué medios puedo emitir y certificar mis DTE? ................................................... 7
a) A través de Agencia Virtual ............................................................................................. 7
b) Por medio de uno o varios Certificadores: ................................................................. 7
10. ¿Qué información debe contener un DTE? ................................................................. 7
11. ¿Qué tipos de certificadores podrán autorizarse?.................................................... 7
12. ¿Cuáles son los requisitos para ser un Certificador de DTE y cómo me
autorizan?......................................................................................................................................... 8
13. ¿Cuáles son los requisitos para renovar la autorización como Certificador? 10
14. ¿Qué Certificadores se encuentran disponibles a la fecha?................................ 10
15. ¿Cuáles son las principales diferencias entre el Régimen FACE (antiguo) y
FEL (nuevo)? ................................................................................................................................. 10
16. ¿Qué pasará con los Contribuyentes que actualmente están en el Régimen
FACE? ............................................................................................................................................. 11
17. ¿Cuánto le cuesta a un contribuyente pasarse a Factura Electrónica en
Línea? .............................................................................................................................................. 11
18. ¿Cómo puede llevar control un contribuyente que se pasa al Régimen FEL? 12
19. ¿Qué seguridad tiene el contribuyente de que está recibiendo una factura
válida? ............................................................................................................................................. 12
Preguntas Frecuentes
Régimen de Factura Electrónica en Línea
Acuerdo de Directorio SAT 13-2018
1. ¿Qué es el Régimen FEL?
Es el modelo operativo y las normas aplicables a la factura electrónica en
línea, que comprende la emisión, transmisión, certificación y conservación
por medios electrónicos de facturas, notas de crédito y débito, recibos y otros
documentos autorizados por la Superintendencia de Administración, que se
denominan Documentos Tributarios Electrónicos.
2. ¿Qué es un Documento Tributario Electrónico (DTE)?

Es un archivo electrónico en formato XML, emitido y certificado de acuerdo


con las disposiciones del régimen FEL, que comprende facturas, notas de
débito y crédito, recibos y otros documentos autorizados por la SAT.

De momento contempla los siguientes tipos de documento:

a) Factura:

Documento que los contribuyentes afectos al IVA están obligados a


emitir y entregar al adquirente, por las ventas, permutas,
arrendamientos, retiros, destrucción, pérdida, o cualquier hecho que
implique faltante de inventario cuando constituya hecho generador de
este impuesto, y por los servicios que presten los contribuyentes
afectos, incluso respecto de las operaciones exentas o con personas
exentas. Base legal: Decreto 27-92, Ley del IVA, artículo 29, literal a.

b) Factura Cambiaria:

Documento que emite un vendedor de mercaderías. El comprador lo


devuelve debidamente aceptado, quedando obligado a pagar a su
vencimiento la suma pactada. Es un título de crédito a favor del
vendedor. Base legal: a) Decreto 2-70, Código de Comercio, art. 591;
b) Decreto 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas, artículos 2 “Comercio
Electrónico”, 7 y 9.

c) Factura Pequeño Contribuyente:

Documento que emite un contribuyente afiliado al Régimen de


Pequeño Contribuyente, por las ventas de productos o prestación de
servicios. Base legal: Decreto 27-92, Ley del IVA, artículo 29, literal
b.

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Acuerdo de Directorio SAT 13-2018
d) Factura Cambiaria Pequeño Contribuyente:

Documento que emite un vendedor de mercaderías afiliado al


Régimen de Pequeño Contribuyente. El comprador lo devuelve
debidamente aceptado, quedando obligado a pagar a su vencimiento
la suma pactada. Es un título de crédito a favor del vendedor. Base
legal: a) Decreto 2-70, Código de Comercio, artículo 591; b) Decreto
47-2008, Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas
Electrónicas, artículos 2 “Comercio Electrónico”, 7 y 9.

e) Factura Especial:

Documento que emite un comprador por cuenta del vendedor o


prestador del servicio, que por la naturaleza de sus actividades o
cualquier otra circunstancia, no extiende la factura correspondiente.
Así como, el documento que emite un comprador exportador cuando
el vendedor no se encuentra registrado en la SAT como productor
autorizado de productos agropecuarios, artesanales y productos
reciclados. El comprador exportador debe retener los impuestos
respectivos y enterarlos a la SAT, o en el caso del IVA compensarlo
cuando corresponda.

En ambos casos el comprador debe retener los impuestos respectivos


y enterarlos a la SAT, o en el caso del IVA compensarlo cuando
corresponda. Base legal: Decreto 27-92, Ley del IVA, artículo 52 y 52
A.

f) Nota de Abono:

Documento emitido por los intermediarios de productos


agropecuarios, artesanales o productos reciclados, destinados a la
exportación, para efectuar compras a personas no registradas ante la
SAT como proveedores de esos productos. También podrá utilizarse
con previa autorización de la SAT para rebaja de inventarios, cuando
el plazo para emitir la nota de crédito o la nota de débito haya
transcurrido, por cualquier razón. Base legal: Decreto 27-92, Ley del
IVA, artículo 52 “A”; Acuerdo Gubernativo 5-2013 Reglamento de la
Ley del IVA, artículo 31.

g) Recibo por donación:

Documento que deben emitir las entidades no estatales para acreditar


la recepción de donaciones. Base legal: Decreto 2-2003, Ley de

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Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo artículo 15;
Decreto 10-2012 Ley de Actualización Tributaria Libro I ISR, artículo
21 numeral 22; Acuerdo Gubernativo 13-2013, Reglamento del Libro I
ISR, de la Ley Actualización Tributaria artículo 19.

h) Recibo:

Documento que emiten las asociaciones, fundaciones e instituciones


educativas, de asistencia o de servicio social y las religiosas, y otras,
por los servicios exentos que prestan. Base legal: Decreto 27-92 Ley
del IVA art. 7 numeral 13.

Otros documentos que, en casos concretos y debidamente


justificados, autorice la Administración Tributaria para facilitar a los
contribuyentes el adecuado cumplimiento en tiempo de sus
obligaciones tributarias. Base legal: Artículo 29 literal e, de la Ley del
IVA.

i) Nota de Débito:

Documento utilizado para aumentos del precio o recargos sobre


operaciones ya facturadas. Base legal: Decreto 27-92, Ley del IVA,
art. 29, literal c.

j) Nota de Crédito:

Documento utilizado para devoluciones, anulaciones o descuentos


sobre operaciones ya facturadas. Base legal: Decreto 27-92, Ley del
IVA, art. 29, literal d.

3. ¿Quiénes son los actores en el Régimen FEL?

a) Emisor:

Es el contribuyente que emite el DTE desde su propio sistema


informático, en la aplicación que le provea su certificador o en la
aplicación web gratuita de la SAT; y lo transmite a un certificador
(previamente acreditado) para su validación y autorización
correspondiente.

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b) Certificador:

La persona individual o jurídica autorizada por la SAT para encargarse


de la aplicación de las reglas y validaciones a los DTE de sus Emisores
y la Autorización únicamente de los documentos que no presenten
errores en la validación, debiendo regresar los DTE certificados de
inmediato al emisor para su entrega al receptor y trasladarlo
seguidamente a la SAT.

c) Auditor:

La entidad que certifica la seguridad de la información de los requisitos


funcionales del Certificador.

d) Receptor:

El contribuyente a quien le emiten un DTE.

e) SAT:

La Superintendencia de Administración Tributaria es el administrador


del Régimen FEL, se encargará de recibir los DTE certificados por los
Certificadores, de los cuales verificará que cumplan con las reglas y
validaciones, aceptando aquellos que no presenten errores en la
validación y rechazando los que sí.

Además está facultada para operar como un Certificador más.

4. ¿Quiénes están obligados a incorporarse al Régimen FEL?


Los contribuyente que en forma progresiva, la SAT incluya en segmentos o
grupos a quienes se les fijará un plazo para su incorporación al régimen FEL,
mediante la emisión de disposiciones administrativas, que serán
debidamente notificadas a los mismos.
A partir de que se tenga disponible el medio para la emisión de facturas
electrónicas (Factura Gratis por medio de la Agencia Virtual de la SAT o bien
por medio de certificador autorizado), el contribuyente que así lo desee,
podrá incorporarse de forma voluntaria en cualquier momento.
*Se tiene contemplado como primer segmento, a los contribuyentes que a la
entrada en vigencia del acuerdo se encuentren clasificados como
Contribuyentes Especiales.

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Base legal: Acuerdo de Directorio SAT 13-2018, art. 11.

5. ¿Cuál será el efecto de incorporarse al Régimen FEL?

Podrán emitir DTE en el nuevo Régimen y/o:

En el caso de los contribuyentes que se incorporen por disposición


administrativa que emita la SAT, podrán seguir emitiendo documentos
tributarios, utilizando sus autorizaciones de documentos vigentes en papel o
Régimen FACE, únicamente durante el plazo que le otorgue la misma
disposición. Base legal: Acuerdo de Directorio SAT 13-2018, art. 11 segundo
párrafo.

Los contribuyentes que se incorporen de forma voluntaria, podrán seguir


utilizando sus autorizaciones de documentos vigentes en papel o Régimen
FACE, únicamente en el plazo de seis (6) meses. Base legal: Acuerdo de
Directorio SAT 13-2018, art. 12 segundo párrafo.

6. ¿Qué beneficios aporta la factura electrónica en línea?

 Facilidad en llenado de los documentos.


 Integridad de los datos y cálculos de los documentos emitidos y
anulados, mediante reglas y validaciones que deben aplicarse.
 Manejo de información con certeza legal.
 Comprobación electrónica inmediata de las transacciones.
 Reducción del uso y archivo de papel.
 Eliminación de la atribución o imputación de transacciones ajenas
mediante la firma electrónica (otorgada de forma gratuita).
 Autorización individual del documento (no rangos pre autorizados)
 Opción de acreditar a más de un certificador paralelamente.
 Disponibilidad de una aplicación web gratuita para la emisión, consulta
y anulación de DTE a través de la Agencia Virtual de la SAT.

7. ¿Cuáles son los requisitos para ser Emisor de DTE y cómo me habilito?

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a) Contar con usuario para utilizar la Agencia Virtual de la SAT, ya que
los procesos se llevan a cabo a través de ésta. Si no tiene puede
solicitarlo ingresando a este link:
https://portal.sat.gob.gt/portal/solicitud-usuario-agencia-virtual/

b) Tener sus datos del NIT actualizados en el Registro Tributario


Unificado (RTU).

c) Tener al menos un establecimiento comercial inscrito en el RTU con


estado “Activo”.

d) Estar afiliado en cualquiera de los regímenes del Impuesto al Valor


Agregado, siendo éstos:

i. General
ii. Pequeño contribuyente, o
iii. Exento

e) Estar al día en la declaración de sus impuestos (No estar omiso).

f) Tener su domicilio “Localizado”.

La habilitación como Emisor de DTE puede solicitarse a través de la opción


“Habilitarse como emisor” que está disponible en la Agencia Virtual de la SAT,
en el apartado de “Factura Electrónica en Línea (FEL)”.
Al momento de ser habilitado, la SAT le generará al emisor al emisor, un
certificado de firma electrónica para utilizar en la emisión y anulación DTE en
la Agencia Virtual de la SAT y también le permitirá descargar otro certificado
de firma electrónica de emisión en el caso que desee utilizar un Certificador.
Ambas firmas serán generadas sin ningún costo para el emisor y será su
responsabilidad resguardar el certificado así como no compartir la contraseña
que asocie.

8. ¿Cómo obtengo la autorización de mis DTE?


La autorización de los documentos tributarios electrónicos se realiza uno a
uno, a través de la asignación de un número de autorización único, aleatorio,
con una longitud de 32 caracteres hexadecimales, que realizará el
certificador una vez compruebe que el documento firmado por el emisor
cumple con los requisitos de ley.

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El emisor ya no necesita gestionar adicionalmente autorización de rangos de
documentos ante la SAT.

9. ¿Por qué medios puedo emitir y certificar mis DTE?


Una vez habilitado, el contribuyente dispondrá de dos (2) medios para la
emisión de sus DTE:
a) A través de Agencia Virtual

El contribuyente dispondrá del módulo “Emitir documento tributario


electrónico” en el apartado “Factura electrónica en línea” de la Agencia
Virtual de la SAT. En el cual podrá realizar la emisión uno a uno de
sus DTE sin ningún costo.

b) Por medio de uno o varios Certificadores:

Adicional a la SAT, a través de la opción “Acreditar certificadores” en


el apartado “Factura electrónica en línea” de la Agencia Virtual de la
SAT. El contribuyente emisor puede habilitar al o los certificadores que
desee utilizar para la Certificación de sus DTE, en cuyo caso deberá
contactar con cada certificador para la suscripción del contrato de
servicio respectivo, la interconexión de sus sistemas de información
(si aplicara) y la realización de las pruebas respectivas.

*Esta opción es recomendada para los contribuyentes cuya


facturación sea voluminosa.

10. ¿Qué información debe contener un DTE?

Según el tipo de documento, lo que indique el reglamento del IVA e


información de complemento siempre sobre la base del marco legal existente
y según lo requiera el Régimen FEL.

11. ¿Qué tipos de certificadores podrán autorizarse?


La SAT, publicará en su portal web los requisitos para solicitar la autorización
como certificador de DTE en el Régimen FEL, los contribuyentes siendo
éstos, personas individuales o jurídicas, podrán solicitar su autorización y
someterse al proceso de verificación correspondiente.

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Los certificadores podrán ser autorizados para:
a) Certificar sus propios DTE o
b) Certificar DTE propios y también de terceros
En cada caso el solicitante deberá cumplir con los requisitos que le apliquen.
Base legal: Acuerdo de Directorio SAT 13-2018, art. 15.

12. ¿Cuáles son los requisitos para ser un Certificador de DTE y cómo me
autorizan?

La persona individual o jurídica que así lo solicite, podrá obtener de la SAT


autorización para operar como certificador de DTE, luego de cumplir con
presentar lo siguiente:

a) Solicitud;

b) Certificado de Seguridad de la Información emitido conforme


Disposiciones del Régimen FEL;

c) Solvencia fiscal;

d) Acta de declaración jurada donde conste que no es deudor moroso


del Estado, ni empleado de ningún organismo del Estado, en el caso
de personas individuales;

e) Acta de declaración jurada donde conste que ni la entidad ni sus


representantes legales son deudores morosos del Estado, y que
ninguno de los accionistas ni representantes legales de la entidad, son
empleados de ningún organismo del Estado, incluyendo entidades
municipales, autónomas, centralizadas y descentralizadas, en el caso
de personas jurídicas;

f) Certificado de firma electrónica emitido por un prestador de servicios


autorizado por el Registro de Prestadores de Servicios de
Certificación;

g) Certificación del perfil del puesto y del currículum, de las personas que
tengan asignados los puestos en las áreas de tributos, tecnología y
auditoria;

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h) Certificación contable de contar con capital autorizado y pagado
mínimo de un millón de quetzales (Q1,000,000.00), a partir del
momento en que solicita ser certificador; en el caso de persona
jurídica;

i) Certificación contable de un capital en giro de su actividad económica


registrada por un millón de quetzales, como mínimo, a partir del
momento en que solicite ser certificador, en el caso de persona
individual; y,

j) Constancia de no haber sido condenada en sentencia firme por la


comisión de alguno de los delitos que el Código Penal tipifica como
delito contra el patrimonio, por quiebra o insolvencia punible, por
delitos contra la industria y el comercio, ni por delitos contra el régimen
jurídico tributario.

Las personas individuales o jurídicas que quieran ser autorizados como


certificador para emitir sus propios DTE, deberán cumplir con los requisitos
enumerados anteriormente a excepción de lo establecido en las literales “h.”
e “i.”.

Todo interesado deberá someterse a la revisión que la SAT les efectúe para
verificar el cumplimiento de lo que establece la Documentación técnica FEL
y obtener la respectiva autorización.

La autorización para operar como certificador deberá ser renovada


anualmente a partir de la notificación de la resolución emitida por la SAT.

El certificado de seguridad de la información deberá ser renovado


anualmente.

La SAT podrá ejercer la función de certificador a través de los sistemas


informáticos de emisión y certificación de DTE que ponga a disposición de
los contribuyentes, sin cumplir con presentar la documentación requerida
para obtener autorización de operar como certificador, establecida en el
presente artículo.
Base legal: Acuerdo de Directorio SAT 13-2018, art. 15.

El certificador autorizado debe suscribir y aprobar un contrato administrativo


con la SAT para prestar el servicio de verificación y autorización de DTE.

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El certificador debe presentar un seguro de caución a favor de la SAT por un
millón de quetzales (Q1,000,000.00), para garantizar el cumplimiento de las
obligaciones que se determinen en el contrato. Esta garantía deberá estar
vigente desde la fecha de aprobación del contrato administrativo hasta que
la SAT le extienda el finiquito correspondiente, circunstancia que debe
quedar consignada en la póliza respectiva, manteniendo las condiciones de
cobertura acordes a las modificaciones y ampliaciones que sufra el contrato
durante su vigencia.
Base legal: Acuerdo de Directorio SAT 13-2018, art. 17.

13. ¿Cuáles son los requisitos para renovar la autorización como


Certificador?

Los Certificadores cada año deben renovar la Certificación que les da la


calidad para la prestación de la autorizar DTE en línea en tiempo real.

14. ¿Qué Certificadores se encuentran disponibles a la fecha?


Únicamente la Superintendencia de Administración Tributaria.
Se espera que en los primeros meses de vigencia del Acuerdo de Directorio
SAT 13-2018 se reciban solicitudes de interesados en ser Certificadores de
DTE, de los cuales conforme se vayan autorizando se publicarán sus datos
generales en el portal web de la SAT.

15. ¿Cuáles son las principales diferencias entre el Régimen FACE


(antiguo) y FEL (nuevo)?

FACE Vrs. FEL


Los emisores deben tener
Los emisores deben tener
acceso a BancaSAT y esperar al
acceso a la Agencia Virtual, y
próximo mes para iniciar con la
pueden iniciar con la emisión
emisión.
de inmediato.

Los Certificadores pueden ser


Los GFACE únicamente pueden
personas jurídicas e
ser personas jurídicas.
individuales.

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Los emisores pueden optar por
Los emisores deben optar solo uno o más certificadores,
por un GFACE. además de la opción gratuita en
la Agencia Virtual.
La autorización de documentos
La autorización de documentos
se da de forma individual, es
electrónicos funciona igual que
decir, el número de
los documentos en papel
autorización, número de
(número de autorización,
documento y serie son únicos
rangos).
por cada DTE.
Existe la modalidad de factura
Solo existe la factura
electrónica “pura” y resguardo
electrónica en línea, en tiempo
electrónico de facturas emitidas
real.
en papel.
Certificadores envían a la SAT
Los GFACE son los que
en el momento, SAT valida y
almacenan la información en sus
almacena en la “nube” y de
servidores y la colocan a
inmediato hace disponible la
disposición de la SAT por medio
información a través de
de consultas.
consultas en la Agencia Virtual.
Los DTE solo llevan un Código Los DTE cuentan con la firma
de seguridad que generan los electrónica tanto del emisor
GFACE. como del certificador.

16. ¿Qué pasará con los Contribuyentes que actualmente están en el


Régimen FACE?

Podrán seguir utilizando ese Régimen, mientras no sean incluidos en alguna


de las disposiciones administrativas a que se refiere el artículo 11 del
Acuerdo de Directorio SAT 13-2018.

Los contribuyentes del Régimen FACE también podrán migrar


voluntariamente al nuevo Régimen FEL en cualquier momento.

17. ¿Cuánto le cuesta a un contribuyente pasarse a Factura Electrónica en


Línea?
Habilitarse como emisor de factura electrónica en línea y obtener el
certificado de firma electrónica de emisión no tiene ningún costo, para
facilidad del contribuyente además, dispondrá de una aplicación web gratuita

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en la Agencia Virtual de la SAT para la emisión uno a uno, consulta de DTE
emitidos y recibidos, y anulación de DTE.
Si dicha aplicación no se adapta a las necesidades particulares del
contribuyente o bien si el contribuyente así lo desea, puede hacer uso de uno
más certificadores que estén autorizados para certificar DTE de terceros, en
este caso deberá acordar con el certificador mediante la suscripción de un
contrato, los términos y condiciones del servicio que le prestará, además de
determinar los factores como el modelo de operación e interconexión de sus
sistemas de información si fuera necesario, así como los costos del servicio.
La SAT publicará en su portal web, el listado de certificadores que se
encuentran autorizados y sus datos de contacto, incluyendo el resultado
mensual de sus operaciones de certificación y otra información de interés
para los emisores.

18. ¿Cómo puede llevar control un contribuyente que se pasa al Régimen


FEL?
Los contribuyentes que emitan DTE ya sea por medio de la Agencia Virtual
de la SAT o bien a través de un Certificador autorizado, podrá consultar en
cualquier momento en la Agencia Virtual de la SAT, los DTE que haya emitido
y también los que otros contribuyentes hubiesen emitido a nombre de él
(recibidos) dentro del mismo Régimen.
El contribuyente podrá utilizar la información disponible en las consultas de
DTE de la Agencia Virtual de la SAT, para verificar sus montos a incluir en su
declaración del IVA (compras y ventas dentro del Régimen FEL) teniendo la
certeza fiscal de que no será sujeto de ajustes.

19. ¿Qué seguridad tiene el contribuyente de que está recibiendo una


factura válida?
Todo certificador autorizado e incluso la SAT en su función de certificador,
está obligado a verificar que el Emisor del DTE haya cumplido con aplicar las
reglas y validaciones; y con las características que garantizan la autenticidad,
integridad, formato y requisitos legalmente establecidos para los DTE.
Además de remitir de inmediato al buzón del Régimen FEL, todo DTE que
certifique.
La SAT pondrá a disposición de todos los contribuyentes, una página pública
de consultas en su portal web, para que los contribuyentes puedan sin
necesidad de credencial de acceso, verificar si el DTE en su poder tiene

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validez. También, quien tenga usuario de acceso a la Agencia Virtual de la
SAT podrá consultar aquellos DTE en los cuales figure como Emisor o
Receptor.

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