CRISIS ECONÓMICA EN EL PERÚ

HISTORIA ECONÓMICA
Tras la independencia del Perú en 1821 por parte del general José de San Martín se sucedieron
distintos cambios tanto en la sociedad como en la economía peruana. Para comprobar cuáles
fueron las consecuencias económicas de la independencia primero nos ponemos en la situación
de cómo era la economía peruana antes de ella. El modelo económico peruano se basaba en la
protección y subsidio de la producción de plata, producto estrella de sus exportaciones con
Europa. La minería protegida de la plata y el comercio entre el azúcar peruano y el trigo chileno,
del que se beneficiaba Lima, eran la base de la economía peruana, y por lo tanto, esta dependencia
de la plata la hacía frágil. Las guerras europeas y la invasión napoleónica en España frenaron el
comercio entre esta y sus colonias, llevando a estos países a crisis económicas y desencadenando
las distintas independencias. Tras la Independencia, la inestabilidad política dificultó la
recuperación minera, agraria y comercial. El producto principal continuó siendo la plata, pero el
Estado republicano impuso elevadas cargas fiscales sobre el mismo, impidiendo un crecimiento
en este sector, donde empezaron a depender tanto del crédito comercial y de los capitales privados.
En un principio los principales socios comerciales del Perú fueron en primer lugar el Reino Unido,
seguido de Estados Unidos, Chile y Alemania. En 1905 Reino Unido consiguió que más del 50%
de las exportaciones de Perú fueran a parar a él.
Estados Unidos también lo consigue en 1916 y 1917 (siendo su volumen de importación hacia
Perú de 62.89% y 58.69% respectivamente). En el resto de los años, Reino Unido y Estados
Unidos son los principales socios comerciales, aunque no hay que restar importancia a Chile y a
Alemania. Destaca el caso de Alemania que deja de comprar productos a Perú, a partir de 1914
debido a la I Guerra Mundial que se lo impide. También decir que EEUU pasa a ser el principal
socio comercial de Perú a partir de 191
LA ECONOMÍA DEL PERÚ
Tradicionalmente ha sido un reflejo de su variada y complicada geografía. Hasta los años noventa
su economía estaba basada en la explotación, procesamiento y exportación de recursos naturales,
principalmente mineros, agrícolas y pesqueros. En la actualidad es la quinta economía
latinoamericana. Después de sufrir las graves consecuencias de políticas de industrialización
realizadas en los 50´s, 60´s y 70´s. A finales de los 80´ se sumó a estos la fuerte crisis económica,
además de la hiperinflación ocurrida durante el primer gobierno Aprista 1985-1990 y el gobierno
de Fujimori. En medio del estancamiento económico el 8 de agosto de 1990, el gobierno de
Fujimori anunció un shock económico llamado Fujishock: el tipo de cambio se devaluó en 227%,
la inflación alcanzó el 7.694,6%, el precio de la gasolina se disparó 3000%, se decretaron
aumentos en alimentos básicos de 160% y 300%, además de instaurarse en 1991 la nueva divisa:
el Nuevo Sol.
RECURSOS MARINOS
A partir de los años 60 el Perú desarrolló su industria pesquera, en los años 60 fue uno de los
mayores productores mundiales. El desarrollo de la pesca llevó al surgimiento y desarrollo del
puerto de Chimbote en esos años. La explotación de los recursos marinos: (anchoveta, corvina,
lenguado, bonito, perico, jurel, etc.) es importante para la economía peruana: de la anchoveta, por
ejemplo, se hace la harina de pescado, de la cual Perú es el mayor productor del mundo. Gran
parte de lo producido en cuanto a pescado fresco, conservas y otros se destina para el mercado
interno, en especial de las zonas costeras.
DEBILIDADES DE LA ECONOMÍA PERUANA
La competitividad y la productividad se ven afectadas por las garantías de los derechos
económicos básicos, debido a la debilidad del sistema de administración de justicia. El todavía
alto índice de informalidad, la insuficiente capacidad institucional para mejorar la coordinación
de los mismos así como los índices de exclusión social, generan inestabilidad y conflicto,
disminuyendo la velocidad del crecimiento del mercado interno que podría ser mayor.29 La caída
del tipo de cambio real encarece los productos exportados no tradicionales, que pierden
competitividad en los mercados internacionales .En el frente interno la falta de institucionalidad,
las trabas a la inversión, los costos de transacción y los sobrecostos que han parado grandes
proyectos de inversión.
RECURSOS MINERALES Y GAS
El Perú es un país polimetálico y la minería viene a ser el cuarto sector en importancia en la
estructura del PBI peruano. Las exportaciones de mineral metálico constituyen el 6% del PBI
nacional, representa el 56% de las divisas por concepto de exportaciones y también el 15% de la
inversión extranjera directa. En el año 2014 El Banco Central de la Reserva de Perú (BCR)
vaticinó una importante baja en las inversiones mineras para 2014 y 2015. Durante el 2014
completaría un retroceso de 6.4% en relación a 2013, mientras que en 2015 caída sería de 8.1%.
En el Estudio de Investigación de la Minería ilegal en el Perú se estima en 60 mil el número de
familias que en forma directa o indirecta están involucradas en la extracción ilegal; en 50,000 la
cantidad de personas ejerciendo en forma directa la actividad y en 300,000 el total de las personas
que de manera directa o indirecta son dependientes de esta actividad.
Luego de más de 21 años de haber sido descubierto, el yacimiento de gas natural de Camisea,
Región Cusco, empezó a ser explotado y su producción dada su limitada cantidad es destinada al
consumo interno, llegando a Lima en 2004. El principal país de origen de inversiones mineras es
China (22%) ,34 seguido por los Estados Unidos (18%) y el Canadá (16%), mientras que los
principales minerales que atraen esta inversión son el cobre (64%) y el oro (13%). Perú es el tercer
mayor productor mundial de plata, 37 38 segundo de zinc, cobre y yodo.
INVERSIONES EXTRANJERAS
En 2011 la empresa brasileña Odebrecht decidió abandonarla construcción de la Central
Hidroeléctrica Tambo. En 2013 la empresa brasileña Petrobras anunció que abandonaría el país,
sería la tercera empresa extranjera de petróleo en abandonar el país desde 2012, junto con la
estadounidense ConocoPhillips que dejó dos lotes de exploración en octubre de 2014 como parte
de un plan estratégico de la firma para reducir activos fuera del país. En septiembre de 2012, la
canadiense Talismán Energy Inc abandonó su tarea de producir petróleo en la selva peruana,
aunque su bombeo era marginal. En el año 2014 el Banco Central de la Reserva de Perú informo
un retroceso de 6.4% de las inversiones en minería, principal sector productivo del país, en
relación a 2013, mientras que en el 2015 la caída sería del 8.1%.
MERCADO FINANCIERO E INVERSIONES
El sistema financiero es sólido y bien reglamentado, el acceso al capital [cita requerida] es todavía
difícil y costoso, y el riesgo operativo intrínseco es elevado, debido principalmente a la protección
insuficiente de los derechos de los acreedores -dada la debilidad del sistema de administración de
justicia-, las imperfecciones en el sistema de garantías y el precario desarrollo de instrumentos de
financiación de mediano y largo plazo. Durante 2014 la IED (Inversión extranjera directa)
disminuyó 18%. En cuanto al mercado de tarjetas de crédito, los bancos dan información compleja
y que no está estandarizada. La información de la TCEA, un referente al precio final, aparece en
la web oficial de la SBS, aunque la comparación es dificultosa y algunas tarjetas no figuran.
No obstante, la SBS ha logrado que, en coordinación con el Ministerio de Educación, se incorpore
los temas sobre cultura financiera en el currículo de secundaria.
EXPORTACIONES Y PIB
En el año 2011, las exportaciones fueron de 46.270 millones de dólares. Concentrándose sobre
todo en productos mineros 54.22% del total exportado. Durante el primer mes de 2013 se registró
una brusca caída del 32% en las exportaciones respecto a similar mes del 2012. Según Juan
Varilias, presidente del gremio exportador, el subsector confecciones cayó en todos los mercados.
Advirtiendo que si los mercados se siguen cerrando para Perú, el sector experimentará una crisis
muy severa. En 2012 los efectos de la crisis financiera mundial golpeó al país, la desaceleración
económica detuvo a las empresas exportadoras. Las exportaciones cayeron un 2,1% en
comparación con 2011. Durante el 2012, de las 7.801 empresas exportadoras, un total de 2,465
dejaron de hacerlo, debido a los problemas una deficiente infraestructura, sobrecostos logísticos,
la crisis económica internacional, la reciente alza de energía y la caída del tipo de cambio. El
incremento de los precios de los principales minerales como el oro, la plata, el cobre, zinc, plomo,
molibdeno. Las exportaciones agrícolas tradicionales cayeron en 2013 un 40,6 por ciento. La
Agricultura se basa en maíz y papa, que se cultivan en las montañas.57 la agricultura hoy en día
peruana está en crisis: más de 20.000 productores café están al borde de la quiebra, con pérdidas
de 210 millones dólares debido a la crisis económica. La producción de algodón, la más
importante de la cultura, cayó 30% en 2013, y es probable que caiga aún más. La producción caña
es también en declínio. En los últimos años, se ha consolidado como el mayor productor de coca
en mundo,la actividad pesquera está estancada,las exportaciones de productos agrícolas
tradicionales como el café, la caña de azúcar y el algodón cayeron un 40,6% en el primer semestre
2013, las exportaciones agrícolas caerían entre un 20% y un 25%. Basada en la información
suministrada por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria se han armado
diferentes cuadros estadísticos con el desagregado por ítem de la NANDINA y/o país de
importaciones y exportaciones desde el 2006 al presente:
ESTIMACIONES ECONÓMICAS
En 2015 el ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, estimó que el PBI en el primer
trimestre de ese año crecería 1,5%, en tanto el economista Javier Zúñiga afirmó que la economía
aumentaría un 2,5% durante este año. Uno de los factores de la caída en el crecimiento es el bajo
nivel de exportaciones, que apenas sumarían este año US$ 30 mil millones, mientras que en años
anteriores alcanzaron los US$ 45 mil millones, el PBI para 2015 se estima en 200.962 millones
de dólares. La pobreza representaba al 42.4% de la población (2007) y la pobreza extrema se
encontraba en 11.2%. (INEI). Se prevé que en 2016 se reduzca hasta el 20%. Para 2015 las
estimaciones de comercio exterior prevén una fuerte baja de las exportaciones y una pequeña
caída de las importaciones, las exportaciones de metales -cobre, plata y plomo, particularmente-
bajaron 10%, mientras que los envíos de pesca tradicional, petróleo y derivados y productos
agrícolas tradicionales se desplomaron en 74%, 45% y 20%, respectivamente. El desempleo es
del 6.1% (2013). El sector informal ocupa gran parte de la economía peruana (alrededor del 60%),
lo que significa que gran parte de las personas empleadas no cuentan con seguro social,
vacaciones y otros beneficios ligados con un trabajo formal.
IMPACTO EN LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
La gran recesión que están experimentando las principales economías del mundo como Estados
Unidos, la Unión Europea y Japón, así como la fuerte desaceleración de otras como China y la
India, vienen provocando la disminución de la demanda mundial. Para el Perú esta situación viene
significando la reducción de sus exportaciones tradicionales y no tradicionales, especialmente en
los sectores minero, textil y agroindustrial. Adicionalmente, se espera que en el corto y mediano
plazo disminuya significativamente el número de turistas que arriban a nuestro país y la cantidad
de remesas que las familias peruanas reciben de parientes que trabajan en el extranjero.
Ciertamente, las actividades exportadoras son las que están siendo más golpeadas por la crisis.
Los precios del cobre, plata, zinc y estaño, principales metales que produce nuestro país, se han
reducido abruptamente entre 30% y 50%. Desde el último trimestre del año 2008 las empresas
mineras han visto disminuidas sus ganancias, lo que viene generando una reducción en la
recaudación del impuesto a la renta que aporta dicho sector. Ante esta situación, las empresas
mineras han reaccionado retrasando la ejecución de algunos de sus proyectos y realizando
despidos de personal. A pesar del apreciable descenso de los precios internacionales de los
metales, éstos aún se encuentran por encima de sus promedios históricos. De acuerdo con los
datos procesados por el Área de Vigilancia del Grupo Propuesta Ciudadana (GPC), el precio de
la libra de cobre en febrero del año 2009 fue de US$ 1.4, siendo superior en 49% al promedio de
los precios registrados entre enero de 1994 y diciembre de 2005, el cual asciende a US$ 0,94.
Por lo tanto, no existen evidencias claras de que las empresas mineras estén arrojando pérdidas
en sus operaciones productivas, más aún si se toma en cuenta que el costo de la mayoría de sus
insumos y suministros (combustibles, materiales derivados del petróleo, compuestos químicos,
maquinaria, alimentos y ropa para el personal operativo, etc.) están reduciéndose
significativamente como consecuencia de la recesión internacional. En este contexto, los despidos
que desde hace algunos meses viene realizado la empresa minera Yanacocha, principal productora
de oro del Perú, no pueden ser explicados a partir de la evolución de los precios que ha
experimentado este metal. Después de iniciada la crisis financiera, el precio de oro ha mantenido
en promedio los altos niveles mostrados en el 2008. La industria textil y agroindustrial son
actividades exportadoras que están sufriendo serios impactos como consecuencia de la crisis
económica. En enero de 2009 la producción manufacturera, muy vinculada a dichas actividades,
se contrajo en 2,6%. Sin embargo, a la fecha aún no están disponibles suficientes datos como para
dimensionar adecuadamente la gravedad de la crisis los sectores textil y agroindustrial, los cuales,
a diferencia de la minería, presentan una estructura productiva intensiva en mano de obra, por lo
que una caída de su producción afectaría fuertemente el nivel de ingresos de la población y con
ello la demanda interna. Asimismo, la crisis también viene afectando la producción de bienes y
servicios que son consumidos en el mercado nacional, aunque con menos fuerza que a las
actividades exportadoras. En particular, la ejecución de obras de construcción ya muestra signos
de estancamiento y el consumo de energía eléctrica, indicador privilegiado del crecimiento
productivo, ha experimentado una contracción en el mes de enero de este año con respecto a
diciembre de 2008.
Esta situación viene reflejándose en los indicadores macroeconómicos de los últimos meses.
Según los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el
crecimiento del PBI del mes de diciembre de 2008 fue de 4,9%, mientras que en el mes de enero
de este año fue de tan solo 3,14%, menor a lo previsto inicialmente por el Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF). A pesar de la fuerte desaceleración que está experimentando el crecimiento de
la economía peruana, la información suministrada por el Banco Central de Reserva del Perú
(BCRP) indica que en el mes de enero el consumo privado siguió creciendo a una tasa de 6% y la
inversión privada aumentó en 13%. De otro lado, los indicadores financieros aún presentan signos
de solidez. El sistema bancario cuenta con un adecuado nivel de liquidez en soles y en dólares, lo
que ha dado estabilidad a la oferta de créditos y ha permitido que las tasas de interés no se hayan
elevado significativamente. En particular, las tasas de interés preferenciales de los préstamos a
las grandes empresas han venido disminuyendo de manera importante, alcanzando a mediados de
marzo de 2009 el 3,3% anual para los créditos a 90 días en dólares y 6,8% para créditos similares
en soles. Por su parte, las tasas de interés de los créditos hipotecarios no han mostrado reducciones
desde que aumentaron debido a la crisis financiera internacional. Asimismo, la demanda de
créditos ha seguido una tendencia creciente, aunque presentando cierta desaceleración. Según el
BCRP, en enero de 2009 la cantidad total de créditos otorgados al sector privado aumentó en
27,7%, porcentaje inferior al crecimiento alcanzado en los meses de noviembre (31,7%) y
diciembre (29,1%) de 2008. Los préstamos a las microempresas fueron los de mayor dinamismo
durante el mes de enero, incrementándose en 50,7%, seguido del crédito corporativo que aumentó
en 28,4%. Los tipos de crédito que crecieron en menor medida fueron los préstamos hipotecarios
y de consumo, que aumentaron en 22,2% y 20,4% respectivamente. Adicionalmente, los pagos
mensuales por devolución de créditos vienen efectuándose con la regularidad habitual, lo que ha
generado que la tasa de morosidad crediticia se haya mantenido aproximadamente constante. A
diferencia de la gran mayoría de países del mundo, la crisis en el Perú no tiene un origen
financiero, concentrándose fundamentalmente en la desaceleración del crecimiento del sector real
de la economía, especialmente de las exportaciones.
PROYECCIÓN DE LA CRISIS
De acuerdo con la teoría económica, uno de los factores que influyen en el despliegue de la
inversión privada es la estabilidad de sus costos. Como ha sido mencionado anteriormente, la
contracción de la demanda mundial viene ocasionando una reducción de los precios de muchos
insumos utilizados por las industrias nacionales, lo que mejora su competitividad. Sin embargo,
aún existe incertidumbre sobre el nivel hasta el cual descenderán dichos precios. Bajo este
escenario, algunos economistas como Julio Velarde, presidente del directorio del BCRP, han
expresado que la paralización de muchas obras de construcción y de algunos proyectos mineros
no se estaría debiendo necesariamente a su poca rentabilidad en el corto plazo, sino podría tener
su origen en la incertidumbre existente sobre sus costos de inversión, los cuales podrían seguir
reduciéndose significativamente en los próximos meses. En este sentido, muchos inversionistas
podrían estar esperando a que se reduzca la volatilidad de los costos para que sus inversiones
resulten más baratas. De otro lado, muchos economistas atribuyen el bajo crecimiento del PBI
alcanzado en enero a dos factores principales. El primero de ellos tiene que ver con las
restricciones al gasto en inversión pública que implementó el MEF durante el último trimestre del
2008, lo que habría contribuido a acentuar la desaceleración de la producción nacional. Se espera
que este efecto se mantenga durante el primer trimestre del 2009, debido a que la inversión pública
se ha contraído significativamente durante este período de tiempo. El segundo factor está
relacionado con la acumulación de productos no vendidos en los almacenes de las empresas. Al
inicio de la crisis la producción de las firmas, acostumbradas a crecimientos sostenidos de sus
ventas, fue superior a la demanda que se desaceleró abruptamente. Por lo tanto, las ventas que se
han estado realizando en diciembre de 2008 y en enero de 2009 corresponden en mayor medida
aproductos almacenados y en menor magnitud a nueva producción. Este hecho influye en la
desaceleración del PBI, el cual mide la producción de nuevos bienes y servicios. Al igual que en
el caso anterior, este efecto también se mantendrá durante el primer trimestre del año. A pesar de
los impactos negativos que está experimentando el Perú como consecuencia de la crisis, la
economía peruana aún cuenta con cierto dinamismo, el cual está sustentado en actividades
productivas articuladas al mercado interno y que tienen una reducida vinculación a la demanda
internacional, así como a las industrias exportadoras de recursos naturales. Ello estaría
permitiendo que la economía peruana pueda soportar de mejor manera la crisis y sostener en
alguna medida el crecimiento. Otras economías con aparatos productivos mucho más orientados
a los mercados internacionales, cuyas actividades exportadoras representan porcentajes elevados
de su PBI, han experimentado desde el último trimestre de 2008 crecimientos cercanos a cero o
contracciones económicas. En lo que va de la crisis, Chile ha crecido tan solo 0,2% en promedio
en los últimos cuatro meses, mientras que México, Argentina y Brasil vienen sufriendo severas
disminuciones de su PBI. La gran mayoría de analistas económicos concuerdan en que el Perú
reducirá significativamente su tasa de crecimiento económico, sin embargo no existe consenso en
la magnitud de la dicha disminución. Inicialmente, las posiciones más optimistas pronosticaban
crecimientos del orden del 7%, las cuales han ido moderándose al observar el desarrollo de la
crisis. Hacia fines de febrero del presente año, la mayoría de opiniones preveían para el Perú un
crecimiento entre 4% y 5% de su PBI.
Sin embargo, en la actualidad las principales estimaciones son aún menos optimistas y vaticinan
crecimientos aproximados de 3%, existiendo también posiciones más pesimistas que proyectan
crecimientos cercanos a cero.
EL NUEVO SOL PERUANO CAE BRUSCAMENTE EN MEDIO DE CRISIS ECONÓMICA
La fuerte caída en el valor de la moneda de Perú, el nuevo sol, contra el dólar estadounidense, que
cruzó el techo psicológico de 3 soles por dólar la semana pasada, significa un punto de inflexión
en el futuro económico del país. La última vez que el sol estuvo por encima de 3 soles por dólar
fue en junio de 2009 – 67 meses atrás. En enero de 2013, alcanzó 2.47 soles por dólar, su nivel
más alto en relación con la moneda estadounidense. La estabilidad general de la moneda peruana
desde mediados de 2009 hasta mediados de 2014 – a pesar de la manipulación consciente del
dólar estadounidense frente a sus principales competidores – era una estadística utilizada por los
economistas del gobierno y los pronósticos de analistas para lanzar presentar al Perú como el
mejor país para invertir. En 2014, con la desaceleración económica mundial los sectores A y B
(los ricos y la clase media alta) empezaron a pasar sus activos financieros a depósitos en dólares.
La dolarización de las cuentas bancarias en moneda extranjera aumentó de 39.4 por ciento en
marzo 2013 a 47.2 por ciento en noviembre de 2014. Debido a una devaluación anual de 6.4 por
ciento de la moneda peruana, inversiones en dólares rindieron 10 por ciento, mientras que nuevos
soles rindieron solo 6.6 por ciento. Para contrarrestar esta tendencia los bancos nacionales están
aumentando las tasas de interés pagadas por las cuentas en soles.
Queda por ver si esta medida, que constituye parte de un "nuevo" quinto paquete de reactivación
económica que se discutirá en el Congreso en febrero, tiene algún efecto positivo. Desde la Gran
Recesión (2007-2008). Perú se ha promocionado como un paraíso para los inversionistas
extranjeros. En julio de 2014, la agencia de calificación crediticia estadounidense Moody’s
Investor Services mejoró la calificación crediticia del país a A3, mejor que la de México y Brasil,
y sólo detrás Chile en América Latina. Otras indicaciones de la profundización de la crisis durante
la última semana incluyen la desaceleración del consumo, un creciente descontento con la
situación política y el papel desempeñado por los partidos políticos en el Congreso, así como
también un asombroso cambio de perspectiva de positiva a negativa de un 80 por ciento de 300
gerentes de empresas (CEO) encuestados por la consultora financiera Apoyo Consultoría. La
causa más importante y de larga duración del deterioro de la economía peruana es la fuerte caída
de las exportaciones de cobre de 9.4 por ciento a US $ 3.63 mil millones. Esto se debe en gran
parte a la reducción radical de las importaciones de cobre de China a su nivel más bajo desde
2010, y la falta de resurgimiento de la economía mundial en general. Perú es el tercer mayor
productor de cobre en el mundo. El cobre, junto con el oro suma el 40 por ciento de las
exportaciones del país. El precio del cobre cayó un 18 por ciento en el mercado mundial durante
el último año, el peor desempeño para cualquier metal industrial. Los pronosticadores consultados
por Bloomberg esperaban una caída adicional del 13 por ciento en 2015. Los ingresos del cobre
cayeron un 17 por ciento, a 920 millones de dólares en diciembre pasado, según el Banco Central
de Perú. Metales en general experimentaron una caída similar de 18.4 por ciento en el mismo
mes. Las acciones de las compañías mineras de cobre registraron fuertes pérdidas en los mercados
de valores. Otro hecho indicativo de un deterioro general de la situación económica es la decisión
tomada por las asociaciones fondos de pensiones privados (AFPs) con activos de US $ 38 mil
millones. Durante los últimos dos años, las carteras de las AFP peruanas han reducido la
exposición a acciones locales a la mitad, del 26.1 por ciento en enero de 2013 y un 11.8 por ciento
en enero de 2015. El dinero se fue a los fondos de inversión extranjeros. La exposición a estos
fondos creció de 18.6 por ciento a 35.6 por ciento en dos años. Los Exchange Traded Funds (ETF)
– los fondos de inversión más común negociados en bolsas; que por lo general imitan un índice
popular — se han hecho populares porque ofrecen una mayor exposición a los mercados
diversificados de los EE.UU., Europa y Asia.
Significativamente, fue el levantamiento del techo en inversiones extranjeras a 42 por ciento por
el Banco Central de Reserva del Perú que permitió a las AFP invertir en los mercados globales.
Originalmente el modelados como los fondos de pensiones privadas de Chile, se suponía que las
AFP se convertirían en la fuerza impulsora en el crecimiento de un mercado de valores nacional;
es decir, las pensiones de las personas se invertirían en nuevas industrias nacionales y la expansión
de la infraestructura, que supuestamente generarían empleos y mejores salarios. Estos beneficios
prometidos nunca se materializaron y, con el giro de la Bolsa de Valores de Lima hacia los fondos
mutuos y ETF extranjeros, las carteras de las AFP se acercan a la naturaleza especulativa y
parasitaria de los mercados financieros en los países avanzados. Los líderes industriales han
reaccionado con alarmante pesimismo a los recientes acontecimientos económicos y políticos.
Diario de negocios Gestión escribió que el 80 por ciento de los ejecutivos de negocios peruanos
creen que "la situación política interna se agravara en 2015… el factor de riesgo más importante
que podría afectar la tímida recuperación de la confianza empresarial". Los gerentes generales
entrevistados piensan que el mal manejo de los "conflictos sociales" está en el corazón del
problema. Según Apoyo Consultoría, "los conflictos sociales no están relacionados solamente con
las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)", como ha sido el caso desde el comienzo del
gobierno del presidente Ollanta Humala ", pero también con temas tan diversos como los pagos
a los fonavistas — los que han hecho contribuciones obligatorias al Fonavi, un fondo de vivienda
del gobierno que se disolvió bajo el ex presidente Alberto Fujimori para pagar la deuda externa
— o la Ley de Formación Juvenil".
Es incuestionable que el Congreso derogó la Ley de Formación Juvenil, que recortaba beneficios
bajo el pretexto de hacer más atractivo para los empleadores contratar a jóvenes trabajadores, bajo
la presión de los miles de estudiantes y trabajadores que salieron a las calles en varias ciudades
desafiando la represión policía. Inicialmente dirigido por estudiantes, manifestaciones callejeras
ganaron rápidamente apoyo entre capas de trabajadores de varias industrias, así como las
principales confederaciones sindicales y profesionales que trabajan para instituciones
gubernamentales, como enfermeras y médicos. Las nuevas fisuras que se han abierto dentro de
los partidos políticos burgueses, junto con el rápido giro hacia una visión negativa por parte de
los líderes de empresas, indican los temores de la clase dominante del potencial de una agitación
social que asustaría a los inversionistas extranjeros. Por el lado de los consumidores, las ventas
de supermercados crecieron un decepcionante 8,6 por ciento en diciembre (la campaña de
navidad) en comparación con el 11 por ciento en noviembre. Según el diario financiero Gestión,
el número total de deudores asciende a poco más de 6 millones de personas, la población del Perú
es de 30 millones. El mayor número se debe a deuda de los consumidores, de 4.5 millones, 3.2
millones de los cuales corresponde a los bancos comerciales. Las pymes (pequeñas y micro
empresas) tienen más de 2 millones de prestatarios en deuda. La tasa de morosidad de este tipo
de empresas se ha elevado a 8,9 por ciento, informó el diario financiero. El gobierno del presidente
Humala es altamente impopular en todos los sectores de la población. Los conflictos y las grietas
que aparecen entre los partidos políticos y los empresarios burgueses están dando lugar a que
sectores de la clase dominante exijan una mano dura para suprimir cualquier conflicto social que
interfiera con sus intereses.
En este contexto, cabe destacar que en una manifestación estudiantil reciente, el Ministro del
Interior, Daniel Urresti, propuso que los estudiantes estén obligados a mostrar documentos de
identidad (DNI) con el fin de unirse a la marcha. Esta medida, que constituye un ataque a los
derechos democráticos básicos de la asamblea, es indicativa de cómo la crisis económica está
llevando el Estado peruano a prescindir de las formas democráticas y recurrir a medidas
represivas.
CONSECUENCIAS DE LA CRISIS ECONÓMICA EN EL PERÚ
¿Puede la actual crisis financiera mundial afectar la economía de nuestro país? ¿Cómo? Éstas son
algunas de las preguntas que más de uno se debe estar haciendo al día de hoy. Y es que en un
mundo globalizado, económica y tecnológicamente, es difícil imaginar que un acontecimiento
como el actual no nos pueda afectar. Primero, es necesario saber que en épocas de crisis lo más
escaso en los mercados es la liquidez, lo cual acentúa aún más los problemas en los mismos.
Teniendo en cuenta lo anterior, lo que aparece como la primera amenaza es la restricción de la
liquidez para las inversiones en nuestro país, siendo esta variable una de las importantes para
nuestro crecimiento en los últimos años y que afectaría a la cuenta financiera del sector privado
y a la cuenta corriente por la reducción en el ahorro externo. Asimismo, tampoco se puede
descartar la posibilidad que estos problemas de liquidez lleguen al sistema bancario local. Otra de
las principales cuentas que se verían afectadas es la referida a la balanza comercial y, en especial,
las exportaciones, principalmente de textiles, productos mineros y demás vinculados a la demanda
de los países a quienes exportamos. Asimismo, las transferencias del exterior y especialmente de
las remesas de las familias que también han venido siendo una de las principales variables que
han sostenido el consumo de las familias y de la demanda interna, puede verse seriamente
afectada. Finalmente, queda ver su efecto en el empleo, que al ser una de las variables más
sensibles a las variaciones en el Producto Bruto de los países, es de esperarse un impacto sobre la
misma ante una desaceleración del mismo. Ante este posible escenario, ¿qué pueden hacer a los
agentes encargados de la política económica nacional? La respuesta no es sencilla, pero el diseño
e implementación de una política contra-cíclica correcta y, sobretodo, sostenible parece ser una
alternativa a considerar.
PRESIDENTE HUMALA RECONOCE QUE LA CRISIS ECONÓMICA YA LLEGÓ AL
PERÚ
El mundo vive una crisis económica tremenda. La crisis ya llegó al Perú y por eso hemos tenido
un bajón en el canon que afectan a las regiones”, reconoció este miércoles el presidente de la
República, Ollanta Humala. Durante una actividad en Arequipa, el jefe del Estado afirmó que el
Gobierno trabaja para que las obras de infraestructura no se detengan, a pesar de la caída en la
recaudación del sector minero debido al contexto internacional. "Nosotros (el Gobierno) no
tenemos arte ni parte (en este tema), creo que esto nos ha afectado a todos, el Gobierno ha dejado
de recaudar más de 3.000 millones de soles, producto de la baja recaudación del sector minero.
Los primeros damnificados somos nosotros", sostuvo. Humala Tasso precisó que la gestión que
lidera busca consolidar y respaldar el desarrollo a través de una correcta redistribución de la renta
para mejores condiciones de vida. "Queremos hacer un país más competitivo, rivalizar con los
vecinos por llegar a diferentes mercados, que Perú no sea un país conocido por sus monumentos
históricos, sino por el crecimiento y desarrollo, que permiten la llegada de más inversiones al
país", anotó.
El tema de la crisis económica y sus efectos en el Perú ha comenzado a inundar, en las últimas
semanas, las páginas de los principales diarios del país, los espacios televisivos donde la sonrisa
de los presentadores mezclada con la truculencia de asaltos y crímenes no deja de tomar en cuenta
el periodo de “vacas flacas” que el “destino” nos ha deparado, y los comentarios de sesudos
neoliberales entrevistados por no menos sesudos entrevistadores oficiales y oficiosos que tratan
infructuosamente de encontrar alguna explicación de la crisis que nos afecta, en los precios de los
bienes primarios que vendemos, en la fuga de los capitales de corto plazo hacia una convaleciente
economía norteamericana y, al final de toda esta mescolanza, en el ultrismo de los gregorios
santos que ahuyentan la inversión privada en las diversas regiones del Perú. Los años de “vacas
gordas” han comenzado a ensombrecerse en un Perú donde la clase burguesa gracias a la
mediación del Estado ha acumulado pingües ganancias, sin que esta acumulación se haya
traducido por lo menos en la edificación de una infraestructura industrial capaz de articular
demografía y territorio como los fundamentos para la construcción de nación, identidad nacional
y Estado nacional.
Las ganancias, en todo caso, sólo han servido para el engordamiento y la adiposidad de una
burguesía extraña a las reales vicisitudes de las amplias y enflaquecidas mayorías sociales, a
quienes se ha querido domesticar en la esperanza perversa de la manumisión de su pobreza con
el “goteo” miserable de las bien servidas mesas de quienes más tienen. La experiencia y la historia
demuestran que cuando “las papas queman”, como ahora, donde la cuota media de ganancia del
capital empieza a declinar por acción de los propios mecanismos y leyes internas del capitalismo,
la burguesía siempre se aferra lacrimosamente a explicaciones secundarias que no dan cuenta de
las verdaderas razones del atolladero en que el capitalismo se mete cada cierto tiempo. Claro, en
este buscar explicaciones para la propia satisfacción espiritual y psicológica de la burguesía y el
adormecimiento opiómano de las mayorías sociales, el sistema cuenta con el pensamiento oficial,
“científico” y académico de los “vendedores de cebo de culebra” oportunos y oportunistas que se
desviven por explicarnos “eruditamente” las causas de las hecatombes en que regularmente nos
hunde el sistema capitalista y donde los platos rotos terminan pagándolos los más pobres, menos
organizados y con menos capacidad de presión y negociación; sin contar a aquellos economistas
y académicos desvergonzadamente conversos quienes, por ejemplo, luego de años de militancia
marxista en la universidad, transitan en la más reciente etapa de su vida, depositando sus
blandengues posaderas ideológicas en las más rancias teorías económicas del capitalismo tardío,
que enseñan en sus doctos espacios académicos como “la teoría” o “la ciencia” de la economía,
rumiando consabidas fórmulas para el camouflaje de la verdadera naturaleza del capitalismo en
el cual se sienten muy cómodos.
Sin embargo, en términos prácticos, esta burguesía sibarita que ha metamorfoseado desde la
Ilustración el “reino de los cielos” por el “reino de la tierra”, en esta época de crisis o
“desaceleración de la economía” como gustan pontificar los rastacueros oficialistas y conversos
oficiosos, para dulcificar el trago amargo de la crisis, buscan un “diálogo nacional con los partidos
políticos” a través de un Poder Ejecutivo humalista sin legitimidad y sin vergüenza moral. Un
diálogo que, en el fondo, es un diálogo capital-trabajo que se podría decir también capital-pueblo,
donde el trabajo y el pueblo deben constituirse en el cuadrúpedo de carga para soportar las
derivaciones más duras de una crisis que nos afecta gracias al modelo primario exportador,
extractivista e irracional impuesto en un marco de relaciones sociales donde, como siempre, los
grandes ganadores resultan siendo los grupos de poder dominante que hoy claman por un
“diálogo” para enfrentar la crisis económica que empieza a envolver a la sociedad global peruana.
Y, lo que es más grave y estúpido es que los convocantes al “diálogo”, el segmento de la caterva
política que nos gobierna, proyectan su desleída convocatoria a los políticos y partidos de la
escena oficial, es decir a los políticos y partidos de la “repartija”, de la conciliación con el
narcotráfico, de la corrupción, de los “come oro”, de la incapacidad y de la absoluta ausencia de
representación; como si fueran los representantes del trabajo y del pueblo y como si sus opiniones
y decisiones tuvieran algún efecto mágico en la dinámica sociopolítica de la sociedad peruana.
La crisis en los predios de la economía termina escenificándose, también, como una crisis en la
ideas y en la política de quienes forman parte del “bloque en el poder”, para completar un
fenómeno de crisis global que afecta tanto las estructuras socioeconómicas como a los sujetos que
se mueven en dichas estructuras.
La convocatoria a un “diálogo” nacional no puede ser una real convocatoria sin la participación
activa del trabajo y del pueblo organizado, de sus líderes y organizaciones políticas y sociales
nacionales y regionales movilizadas, con poder y capacidad de negociar con los representantes
del capital y del Estado, términos de resolución beneficiosos para las amplias mayorías sociales,
bajo decisiones políticas fundamentales que orienten las decisiones técnicas de la “aristocracia
conservadora” enquistada en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con el beneplácito
asustadizo de la pareja presidencial luego de que el programa de la Gran Transformación diera
paso a la “hoja de parra” con la cual Ollanta Humala se esfuerza en dar la impresión que es el
presidente efectivo de “todos los peruanos”. Pensar que el descontento y la movilización social,
acrecentados por las variables de la crisis internacional, que es también nuestra crisis porque
somos parte asimétrica del sistema mundo se podría, morigerar por lo menos, con toda la saliva
que gastan, en este tipo de diálogos, estos políticos desgastados de la escena oficial, es desconocer
completamente la lógica movilizatoria de los descontentos, sus verdaderas causas y razones y,
por ende, las fórmulas más adecuadas para arribar a entendimientos razonables que,
indudablemente, han de transitar por el cuestionamiento y reversión del modelo económico
neoliberal fracasado que el gobierno de Ollanta Humala intenta seguir aceitando. La clase
trabajadora y las “masas” populares disputan con el capital y, por ende, con el sistema global del
cual forma parte, siguiendo la línea trazada por su ubicación diferencial, asimétrica y subordinada
en el marco de este sistema, en términos de dominio y explotación impuestas históricamente por
las clases dominantes en el campo del trabajo, el sexo, la autoridad y la explotación de la
naturaleza tal como lo demuestra la teoría de la “colonialidad del poder”.
Si bien la crisis económica golpea especialmente en la esfera del trabajo, de su control y
reproducción en el sentido de impulsar un nuevo “pacto” capital-trabajo beneficioso para la clase
dominante, las demás esferas de la dominación y de la disputa entre la burguesía y el pueblo, con
la mediación del Estado, se ven afectadas también de algún modo de manera que el conjunto de
la formación económica y social termina encrespándose con una crisis que se revela no sólo
económica y peor aún no sólo de coyuntura económica, sino de sistema.
BID: EL 2015 SE PRESENTA FAVORABLE PARA QUE PERÚ REDUZCA SU POBREZA
El país tiene condiciones para ingresar a la Organización para el Desarrollo Económico, aseguró
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).El 2015 se presenta favorable para que Perú
continúe creciendo y reduciendo sus niveles de pobreza, señaló Fidel Jaramillo, representante del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el país, en la reunión coorganizada con la Cámara
de Comercio Peruano Nórdica. Así, el organismo multilateral estima el crecimiento del PBI para
este año en 4.2%, mientras que sitúa el PBI per cápita en US$6,361. Jaramillo destacó las
fortalezas de Perú, entre las que figura una política fiscal y monetaria moderna, que le han
permitido mantener la estabilidad macroeconómica. Como parte de las oportunidades, señaló que
el Perú tiene todas las condiciones para ingresar a la Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económico (OCDE), el bloque económico que agrupa a 34 países de ingresos altos y
que representa el 70% de la economía mundial. No obstante, indicó que es imperativo reducir las
brechas respecto al promedio de los países de la OCDE. En particular, urge acortar distancias en
las áreas de innovación (-39%), preparación tecnológica (-38%) e infraestructura (- 36%), que
son aquellas en las cuales Perú se halla más rezagado.
LA INCLUSIÓN ECONÓMICA
Más allá de la obvia barrera del ingreso, hay otras limitaciones económicas que conlleva la
vulnerabilidad. La falta de trabajo formal, por ejemplo, no permite acceder a un sistema
previsional, o a una obra social que asegure los medicamentos de necesidad ante cualquier
enfermedad. El trabajo precarizado no permite acceder al sistema bancario formal con todas las
adversidades que esto conlleva. Por ejemplo, que el ahorro necesariamente sea precario y en
efectivo, con las posibilidades intrínsecas de ser víctimas de robos o que el día a día se coma esa
capacidad acumulada; la inaccesibilidad a beneficios exclusivos de aquellos clientes del sistema
(créditos a baja tasa, descuentos en el supermercado o negocios, financiación favorable) y la
imposibilidad de proyectar sus finanzas a largo o mediano plazo. Es cierto que muchas entidades
bancarias están actuando en estos estratos, aunque sea animados por la existencia de un mercado
nuevo y pasible de explotar. Resta establecer una regulación que asegure que estas iniciativas
cumplan un cometido social, además del beneficio económico.
CONCLUSIONES
1. La Globalización Económica es un fenómeno de carácter Mundial que se presenta como
consecuencia del triunfo de Capitalismo Neo Liberal frente al Sistema Socialista, estableciendo
como regla de juego mundial de la Economía, la Libertad de Empresa privada, caracterizada por
la Apertura de los Mercados y bajo el imperio de la Ley de la Oferta y la Demanda.
2. La Globalización Económica por su naturaleza de la ley del más fuerte en el manejo de los
mercados, favorece fundamentalmente a las empresas industriales, comerciales y financieras de
los países desarrollados, en desmedro de las incipientes industrias de los países subdesarrollados.
3. Como consecuencia del dominio de las grandes empresas transnacionales, éstas imponen sus
precios y las empresa de los países subdesarrollados que no están preparadas para competir en el
mercado, entraron en crisis y desaparecieron, provocando la desocupación masiva y la pobreza
de la población, es decir se provocó el inicio de la crisis Económica que todos estamos
padeciendo.
4. La privatización de las empresas del Estado que es uno de los argumentos de la política de
turno para reactivar la Economía, debe ser estudiada en forma integral (Educacional, Social y
Económicamente)y no sólo buscar un alivio en la Caja Fiscal como hasta ahora se ha hecho. El
beneficio de la privatización debe servir para levantar los estándares de vida de la población,
promoviendo las pequeñas industrias o microempresas que son las que están solucionando parte
de la crisis económica, y no maltratarlas por parte del Estado hasta desaparecerlas.
5. El Estado mismo entró en crisis, pues al disminuir los ingresos por tributación proveniente de
las empresas y de la población, las arcas fiscales bajaron con la consiguiente baja de los servicios
públicos, por lo que se recurrió al incremento del impuesto y a los préstamos para cubrir las
brechas fiscales, pero esto provocó a su vez más crisis en las empresas pues éstas al no poder
pagar los impuestos por la recesión entraron en mora o evadían los impuestos. Pero las penas por
multas y recargos eran tan fuertes que los contribuyentes o quebraban o iban a la cárcel. Esto se
puede demostrar en los informes del INDECOPI donde figuran entre los más grandes acreedores
La SUNAT y los Bancos.
6. El Estado, para mitigar a las empresas en crisis, ha dado dispositivos para reactivarlas a través
de las Leyes, primero de Reestructuración Empresarial y en los últimos años de Reestructuración
Patrimonial. Pero desgraciadamente no han tenido éxito; por un lado porque a la Junta de
Acreedores generalmente no le interesaba tanto reactivar la empresa sino recuperar su dinero y
segundo porque la administración encargada de la reactivación carece de conocimientos para
reactivar empresas.
7. Por otro lado el Estado debe ser el árbitro en la reactivación mas no promotor pues las leyes
que se han dado han sido solo para prolongar la agonía de las empresas en crisis.
8. En el caso de la Industria Textil hemos observado que debido a la mala administración la
mayoría han entrado a la etapa de Liquidación, y las pocas que aún subsisten en Reestructuración
no presenta ninguna esperanza de recuperación a pesar que en sus proyectos de reactivación
anticipan resultados optimistas, como es el caso de la Muestra del Consorcio Textil del Pacífico
S.A., en cuya experiencia de los dos primeros años de reestructuración han aumentado sus
pérdidas en vez de disminuir.
9. La propuesta del Proyecto de Reactivación corresponde a las nuevas concepciones de dirección
de empresa a través del diagnóstico situacional y valoración de la empresa; planeamiento
estratégico y análisis de las posibilidades de desarrollo en función a la producción y/o sustitución
de la misma contando con personal técnicamente preparado, que conozca el manejo de empresas
en crisis, de lo contrario todo esfuerzo será inútil.
10. Las etapas en crisis pasan por tres períodos que son:
a) Primeros indicios o síntomas.
b) Identificación de problemas críticos.
c) Incapacidad de la gerencia para afrontar el deterioro de la empresa.
11. En el caso concreto de la industria textil peruana, la importación masiva de tejidos coreanos
y chinos, favorecidos por la globalización económica, explica en parte el deterioro del sector.
12. Otro elemento causante de la crisis está en el exceso de gastos financieros motivados por las
carteras pesadas de los clientes que raíz de sus dificultades incumplen sus obligaciones reduciendo
el capital de trabajo.
13. Al obligarse a la reducción de gastos la empresa determina el recorte en las partidas de
investigación y desarrollo y en publicidad, lo que trae naturalmente como consecuencia problemas
en la calidad e imagen del producto.
14. Asimismo, la moral en la empresa se ve afectada en todos sus niveles organizacionales y como
consecuencia de ello también se desvanece la generación de ideas.
15. Frente al desafío, turbulencia e inestabilidad que favorece el nuevo sistema neoliberal y la
globalización, la incertidumbre es la característica que prima, razón por la cual el problema del
planeamiento consiste en adelantarse a los hechos del futuro, de una manera prospectiva, en vez
del tradicional planeamiento proyectivo que consistía en extrapolar el pasado al futuro.
16. Una de las bases más importantes de la reorganización administrativa es implementar un
sistema de información que permita conocer oportunamente el desarrollo del Plan Estratégico.
Esta “Inteligencia Organizacional” permite sacar el máximo provecho de la información y
optimizar las potencialidades.
17. En el proceso de reflotamiento y reactivación no se debe apuntar a la recuperación inmediata
del dinero invertido por deuda de la Junta de Acreedores, sino a sanear orgánicamente a la
empresa con criterio de mediano y a largo plazo.
RECOMENDACIONES:
1. El fenómeno de la Globalización que ha mundializado a las actividades económicas es un hecho
real dentro del cual debemos buscarlas oportunidades para sacarles el mejor provecho, ya sea
analizando las tecnologías de punta, aprovechando los adelantos científicos y tecnológicos para
crear nuestros propios modelos de desarrollo, amenguando así el poder de las grandes empresas
y aprovechando la oportunidad que nos brindan nuestras ventajas comparativas, en especial de
nuestros recursos naturales y ecológicos.
2. Se debe exigir en los convenios de privatización de las empresas del Estado y de inversiones
en general, el compromiso de capacitar a nuestros trabajadores como funcionarios conductores de
las empresas a fin de adquirir en el futuro niveles competitivos.
3. Los dispositivos de reactivación empresarial deben apuntar a ser más reales a fin de permitir
una verdadera recuperación para ello el Estado.
4. La Industria Textil Peruana que tradicionalmente ha sido la mejor de Sudamérica debe ser
reactivada con el manejo de proyectos en manos de gente capacitada.
5. El estado debe abrir una campaña publicitaria para promover a los pequeños y medianos
empresarios textiles, con asistencia técnica y económica a fin de desarrollar proyectos adecuados,
bajo la supervisión de personal especializado de los Ministerios pertinentes.
6. El ATPA – Andean Trade Preferential Act – es un instrumento de reciprocidad que debe ser
alentado por todos los medios y que podría resultar un vehículo eficaz para la salud del consorcio
textil aludido en esta investigación.
BIBLIOGRAFÍA

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 https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_del_Per%C3%BA

 http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/libros/compendio-de-historia- economica-del-peru.html

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 http://es.slideshare.net/ladibar/crisis-econmica-en-el-per-breve- balance-y-perspectivas-2009 
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