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# TU
CONS
TI
INFORME CIUDADANO
TU
CIÓN
CONTENIDOS
PORQUÉ LO HICIMOS
cómo lo desarrollamos 1. PRESENTACIÓN 4
5. ALCANCES METODOLÓGICOS 24
AGRADECIMIENTO
5.1_GLOSARIO 27
ESTA INICIATIVA HA
SIDO POSIBLE POR 6. DATOS DE USO Y PARTICIPACIÓN GENERAL 28
EL COMPROMISO DE
TELEFÓNICA, EN EL QUIÉNES, CÓMO, A TRAVÉS DE QUÉ, DÓNDE 7. RESULTADOS DE LA PARTICIPACIÓN
7.1_BASES Y FUNDAMENTOS DEL
42
48
MARCO DEL DESA- ORDEN CONSTITUCIONAL
RROLLO DIGITAL EN 7.2_DERECHOS Y ACCIONES CONSTITUCIONALES 74
IBEROAMÉRICA.
La voz ciudadana
7.3_PODERES DEL ESTADO 230
7.4_ÓRGANOS DEL ESTADO 296
7.5_DESCENTRALIZACIÓN 320
7.6_OTROS ÓRGANOS DEL ESTADO 344
7.7_ REFORMA Y CAMBIO CONSTITUCIONAL 352
7.8_OTROS CONTENIDOS 366
8. EPÍLOGO 372
EL EJERCICIO DE LA PARTICIPACIÓN
# T U C O N S T I T U C I Ó N , T U S S U E Ñ O S , N U E S T R O F U T U R O 0 0 3
PRESENTACIÓN
1.
4 #TUCONSTITUCIÓN 5
Y nos ha parecido que el modo apropiado para ello
Estado. Representativa, porque Por esta razón, la es, justamente, proponer un espacio de interacción e
H
son sus representantes los Fundación Democracia y información cívico-constitucional que favorezca que
ace más de qui- que en el Poder Ejecutivo y Desarrollo desde hace chilenas y chilenos ubicados en diversos lugares del país Al finalizar esta etapa,
nientos años surgía Legislativo expresan el sentir de más de ocho años ha y en el exterior, puedan señalar sus planteamientos y ponemos a disposición
la imprenta y cien venido trabajando en ponerlos en la red.
la ciudadanía, normalmente de las chilenas y chilenos
años después, en organizada en torno a partidos distintas modalidades
para utilizar la red. LA La experiencia ha sido positiva. Reunimos un Consejo estas voces que hablan
Alemania y en Francia, lo hacían políticos. Sin embargo, ahora PRIMERA DE ELLAS, Directivo de constitucionalistas y académicos del más de futuro, convencidos
los primeros periódicos. A partir surge esta nueva horizontalidad amplio espectro, para que ayudara en la orientación del
UN SITIO LLAMADO
de eso, se ampliaron las fronteras que es la red, donde todos proceso y asegurara la neutralidad y transparencia de la que hemos vuelto a la
EL QUINTO PODER, que
de las ideas y del conocimiento y emiten su opinión en igualdad fue concebido como un plataforma digital, de manera que la participación fuera esencia de la Grecia de
como consecuencia de ello, nació de condiciones. Esto significa espacio amplio, abierto, informada y sin sesgos. A su vez, conformamos un equi- Pericles que hoy se hace
el sistema democrático de gobier- plural y sin censura, para po ejecutivo de trabajo para gestionar el proyecto, darlo
que hay que buscar formas más inclusiva desde
no. Los postulados de los filósofos que todos los ciudada- a conocer, administrarlo y procesar las ideas recibidas.
civilizadas por las cuales los Vayan para ambos grupos un especial reconocimiento esta nueva plaza que es
franceses del Siglo XVIII como nos puedan expresar sus
ciudadanos puedan hacer ver por participar activamente en la gestación de una
Rousseau, Montesquieu, Voltaire y puntos de vista. Antes, Internet, y desde donde
sus puntos de vista, ser consi- eran los dirigentes los que experiencia que es nueva y que ha buscado generar
otros, fueron una contribu- derados por sus representantes un insumo para la discusión de la sustancia y los nace la oportunidad de
normalmente expresaban
ción en ese sentido. y establecer una interacción sus opiniones y los re- contenidos constitucionales. conformar una demo-
Hoy, el cambio nace desde entre unos y otros, diferente a presentados se limitaban cracia más participativa,
a escuchar y decidir en Un mundo interconectado no puede prescindir para el
Internet y las nuevas tec- las del pasado. donde todos los ciudada-
la elección. Esta es la funcionamiento de sus instituciones, de una ciudadanía
nologías, y es la sociedad No basta sólo con votar cada diferencia del mundo que cotidianamente emite juicios por múltiples plata- nos somos iguales
mundial la que se está mo- cierto período de tiempo para de ayer y hoy. formas. Esta nueva realidad de participación llegó para al expresar nuestras
dificando a un ritmo muy elegir a los representantes. No quedarse y para ser una pieza fundamental en la cons-
trucción del futuro de nuestras comunidades. Por ello, el opiniones y con ello
acelerado. Existen estadísticas basta sólo con escucharlos en Dentro de esta línea
que indican que el año 2030 el de trabajo de la impulso de una innovación en los modos de inclusión contribuimos a la conso-
determinadas instancias. No ciudadana utilizando Internet, lo hacemos desde la
planeta podría estar plenamente sabemos, por ahora, cómo se
Fundación se inscribe lidación de sociedades
#TUCONSTITUCIÓN. seguridad de estar asistiendo a un profundo proceso
conectado, lo cual constituye un transformarán las instituciones de cambios en la sociedad global. más integradas.
desafío para configurar las institu- políticas debido a la influencia Hemos querido ofrecer
ciones públicas y las tecnológica. Lo que sí sabe- a nuestros compatriotas También queremos decir que, junto con la participación
nuevas relaciones entre represen- mos, es que el futuro nos de- una plataforma digital de espontánea por medios digitales, se decidió difundir Ricardo Lagos Escobar
tantes y representados. participación ciudada- este proyecto invitando a más de 120 instituciones pro- Presidente
para un orden distinto al que
na, que permita sumar pias de la rica sociedad civil que actúan en el quehacer
La democracia por definición es estábamos acostumbrados. cotidiano en Chile. Fueron invitadas o visitadas para que
voces al debate en curso y
representativa. Es la única forma Las transformaciones están canalizar las ideas, sueños de una manera directa pudieran conocer el sentido de
por la cual se puede garantizar el en pleno desarrollo: la ola de y deseos de numerosas este proyecto y se hicieran parte, en tanto cada una de
funcionamiento del aparato del cambios de las instituciones personas que desean ser ellas tienen algo particular que decir desde sus respecti-
demorará todavía un tiempo parte de esta conversa- vos puntos de vista. Debemos reconocer y agradecer el
en concretarse y definirse. ción que Chile tiene. aporte realizado y al hecho que esta conversación tam-
bién fue muy enriquecedora para nuestros propósitos.
6 #TUCONSTITUCIÓN 7
INTRODUCCIÓN
2.
8 #TUCONSTITUCIÓN 9
EN ESTA LÍNEA, LA INICIATIVA
#TUCONSTITUCIÓN BUSCÓ
CONTRIBUIR A QUE EL DEBATE
JURÍDICO Y POLÍTICO QUE SE
A
HA ABIERTO EN CHILE NO SEA l mismo tiempo, habilitamos he- educación media para hablar de lo que repre-
Las nuevas SÓLO DE FORMA Y POR ELLO
DESARROLLAMOS UN PROYEC- rramientas tecnológicas de simple
interacción de modo de asegurar
senta una Constitución y recoger opiniones.
Asimismo, organizamos campañas conjuntas
tecnologías
TO DE INCLUSIÓN DIGITAL QUE
FAVORECIERA LA EXPRESIÓN DE a los usuarios digitales maneras con otras entidades, tales como el concurso
OPINIONES DESDE LA COMUNI- activas de formar parte de esta experien- escolar “La Constitución que Yo Quiero” con
constituyen una
DAD. BUSCAMOS IDENTIFICAR cia. Conjuntamente, creamos espacios de la Universidad Católica de Chile (faculta-
LAS PRINCIPALES TEMÁTICAS
DE INTERÉS CONSTITUCIONAL debate, tanto sugeridos por nosotros, como des de Educación y de Historia, Geografía
oportunidad para QUE LE PREOCUPAN A LA CIU- de creación ciudadana, donde la autodeter- y Ciencia Política), el Núcleo Milenio para
DADANÍA Y CONOCER AQUE- minación temática fue de responsabilidad la Estatalidad y la Democracia en América
profundizar la
LLOS CONTENIDOS DE CONVER- de los participantes. También contamos con Latina, Fundación Chile (y su portal Educar
GENCIA Y DE DIVERGENCIA instrumentos para enviar ideas y adicional- Chile), la Biblioteca del Congreso Nacional y
ENTRE QUIENES QUISIERON
mente para conocer cuáles eran los sueños Unicef; la campaña “Tu Carta es fundamen-
participación
COLABORAR EN LA PLATAFOR-
MA ELECTRÓNICA. para Chile de nuestros visitantes, creamos el tal”, para atraer las opiniones de los chilenos
Buzón de los Sueños, tanto en formato digital residentes en el exterior en conjunto con la
cohesión social,
CARGO DE DOS ELEMENTOS
SUSTANTIVOS, COMO SON LA Una importante lección del proceso fue Opción, donde pudimos exponer de ma-
EDUCACIÓN CÍVICA Y CONSTI- entender que la participación digital tiene nera didáctica contenidos de educación
abriendo espacios
TUCIONAL Y LOS SISTEMAS DE también su contracara en la brecha existente cívica para niños en el contexto del proyecto
INTERACCIÓN. LO ENTENDIMOS de quienes no tienen acceso. Esta fue una de pedagógico que ellos desarrollan.
ASÍ, PUES UN DEBATE DE ESTA
y generando
las razones por la que adoptamos la decisión
NATURALEZA TIENE IMPORTAN-
TES CONTENIDOS TÉCNICOS de vincularnos con numerosas organizaciones En este Informe Ciudadano podrán encontrar
-más de un centenar- con quienes nos reuni- los testimonios de quienes han participado
herramientas para
QUE A VECES NO RESULTAN
TAN SIMPLES DE ABORDAR. POR mos para invitarlas a participar a través de di- en el proyecto, los alcances metodológicos
ELLO, PUSIMOS A DISPOSICIÓN versos mecanismos. Tuvimos una estupenda del esfuerzo que hemos intentado, los datos
y consideradas.
TIPO Y CREAMOS UNA SERIE horas aquellos en situación de calle. ción de la ciudadanía, como un insumo para
DE CÁPSULAS AUDIOVISUALES las reflexiones que como país debemos hacer
Y PRESENTACIONES DE LOS
TEMAS DEL DEBATE, DE MODO Salimos a las universidades, a las escuelas en torno a un tema de esta envergadura.
DE FACILITAR LA PARTICIPA- de Derecho y a algunos establecimientos de
CIÓN Y ORIENTAR A TODAS LAS
PERSONAS QUE INGRESARON
TUCONSTITUCION.CL.
1 0 #TUCONSTITUCIÓN 1 1
También y de
manera muy
relevante, queremos
agradecer a tantas
JUNTO CON RECONOCER A LA
FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y organizaciones de AHORA QUE ENTREGAMOS NUESTRO
compromisos y sus
DICACIÓN PARA HACER VIABLE CONCLUIR QUE LAS COMUNIDADES
UNA EXPERIENCIA INÉDITA. DEL SÍ QUIEREN ESTAR PRESENTES
puntos de vistas
MISMO MODO, CORRESPONDE EN LAS DEFINICIONES QUE EL
DESTACAR EL IMPECABLE PAÍS ADOPTE HACIA EL FUTURO
TRABAJO REALIZADO POR Y GANAR CONFIANZA. HEMOS
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL
PROYECTO, CUYOS ABOGADOS para dar forma a ABIERTO UNA PEQUEÑA VENTANA
QUE ESPERAMOS SIRVA PARA LA
denominado como
PIEZA DETERMINANTE EN DESTINOS DE CHILE.
SU DESARROLLO.
Gonzalo Cowley Palacios
“La Casa de Todos”, Director Ejecutivo
metáfora principal
de la construcción
constitucional.
1 2 #TUCONSTITUCIÓN 1 3
1 4
#TUCONSTITUCIÓN
3.
TESTIMONIO
1 5
CONSEJO DIRECTIVO
este Consejo, lo hacemos desde alguna posición política colaboración de otras organizaciones civiles,
y académica en particular, ya sea participando de los participamos de algunos talleres y charlas
comités constitucionales de un partido político u otro, presenciales, fuera de nuestras oficinas, para JUNTO CON GENERAR
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL PROYECTO desde la tarea académica en nuestras cátedras o desde reunimos con personas indigentes o privadas CONOCIMIENTO DE Jaime Bassa
#TUCONSTITUCIÓN ESTUVO INTEGRADO posiciones más activistas. Esa diversidad enriqueció de libertad. Estos talleres fueron un pilar ESTA EXPERIENCIA
POR QUINCE PROFESORAS Y PROFESORES nuestro trabajo. Comprendimos que no fuimos con- fundamental del Proyecto y de nuestra parti- TECNOLÓGICA, ESPERAMOS, Jaime Campos
DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y DISCIPLI- vocados a este espacio para ser protagonistas ni para cipación en él, no por la cantidad de opiniones TAMBIÉN, QUE ESTE
NAS AFINES, PROVENIENTES DE DISTINTAS incidir en la discusión pública, sino para contribuir a que que logramos allegar a la plataforma, sino PROYECTO CONTRIBUYA
esta fuera posible. por la posibilidad de que personas muchas Jorge Correa Sutil
UNIVERSIDADES Y REGIONES DEL PAÍS, A ENRIQUECER EL
veces olvidadas pudieran, efectivamente,
CON DIVERSAS VISIONES ACERCA DE LOS
La experiencia de levantar contenidos constitucionales ser tomadas en cuenta. Sus contribuciones PROCESO CONSTITUYENTE. José Francisco García
PROCESOS Y CONTENIDOS CONSTITUCIO- desde la ciudadanía, sin más filtro que su necesaria enriquecieron tanto nuestro trabajo como el QUIENES PARTICIPARON
NALES. FUIMOS CONVOCADOS CON EL sistematización temática, corre por un carril distin- de #TuConstitución, particularmente en el EN #TUCONSTITUCIÓN
Gastón Gómez
OBJETO DE CONTRIBUIR A LA GARANTÍA to al de la academia. Fuera de los libros y las aulas marco de un proceso constituyente, donde la HAN PUESTO SOBRE LA
DE PLURALISMO Y NEUTRALIDAD TANTO DE universitarias, la Constitución se vive de otras formas. participación de la ciudadanía es uno de los MESA SUS IDEAS SOBRE
LA PLATAFORMA DIGITAL QUE SE PUSO A Las instituciones y los contenidos son concebidos sin la principales desafíos. Miriam Henríquez
LO QUE ESPERAN DE
DISPOSICIÓN DE LA CIUDADANÍA, COMO DEL mediación teórica de la dogmática constitucional o de UNA NUEVA CARTA
PROYECTO EN SU INTEGRIDAD, DE MODO la filosofía política. Aquel contenido que podríamos lla- Finalmente, expresamos nuestro reconoci- José Ignacio Martínez
FUNDAMENTAL. NO SON,
QUE QUIENES PARTICIPARAN, LO HICIERAN mar ciudadano de la Constitución, es más bien intuitivo. miento y gratitud al trabajo realizado por el
POR CIERTO, LAS IDEAS
CON LA SEGURIDAD DE QUE SUS CONTRI- Allí, las instituciones fundamentales del ordenamiento equipo ejecutivo del proyecto. El esfuerzo por Salvador Millaleo
jurídico responden a cómo son concebidas desde su diseñar metodologías inéditas, que facilita-
DE TODA LA CIUDADANÍA:
BUCIONES E IDEAS SERÍAN CONSIDERADAS, QUIENES PARTICIPARON
experiencia, antes que a una configuración académica. ran la participación política en la plataforma
SIN IMPORTAR LA ORIENTACIÓN POLÍTICA, SOLO LO HACEN EN Lucas Sierra
digital y, a la vez, aseguraran la adecuada
CULTURAL O RELIGIOSA DE SU CONTENIDO.
E
Ello implicó un desafío para este Consejo, el de abrirnos tabulación y sistematización de las opiniones REPRESENTACIÓN
y valorar nuevas formas de conocer lo constitucional recabadas, da cuenta de la rigurosidad del PROPIA, POR LO QUE María Pía Silva
l desafío tras la convocatoria no era
menor. Existían muy pocas expe- por parte de la ciudadanía. A corto andar, nos dimos trabajo que acometió un equipo joven y ta- SUS OPINIONES NO SE
riencias similares en el mundo y no cuenta que había que ampliar la plataforma digital con lentoso. Asimismo, agradecemos la invitación PUEDEN EXTRAPOLAR Francisco Soto
dejaba de ser ambicioso: utilizar las otras acciones. Así, grabamos breves videos explicati- que nos extendió la Fundación a participar en O GENERALIZAR. SIN
ventajas de las nuevas tecnologías para recibir vos, que luego fueron difundidos por las redes sociales, un proyecto innovador y ambicioso, que nos EMBARGO, POR EL NÚMERO Verónica Undurraga
las ideas y propuestas de la ciudadanía y así y abrimos nuestras propias salas de clases para acercar permitió aprender sobre estas posibilidades
DE PARTICIPANTES Y POR
fortalecer la discusión sobre el contenido de el proyecto a los estudiantes universitarios. de deliberación política, a través de los
LOS PROCEDIMIENTOS Patricio Zapata
una nueva Constitución Política en Chile. medios digitales.
Asimismo, fuimos conscientes de las distorsiones que QUE SE SIGUIERON, ES
El proceso nos ha permitido aprender acerca
de las posibilidades que tiene la participación la brecha digital podría generar en la participación Luego de casi un año de trabajo, esperamos POSIBLE CONCLUIR QUE Yanira Zúñiga
política a través de Internet en el fortalecimiento política, tanto por la desigual distribución del acceso haber contribuido en el actual debate consti- SUS PROPOSICIONES
de la democracia. a Internet, como por la situación de vulnerabilidad en tucional, especialmente en que la neutralidad SERÁN DE GRAN UTILIDAD Francisco Zúñiga
que viven ciertos grupos sociales y que los margina de las metodologías y de los instrumentos PARA ILUSTRAR A
Nuestra primera inquietud fue cómo contri- de los procesos de participación ciudadana. Por ello, empleados permitieran abrir mejores y más QUIENES TENGAN LA
buir en esta garantía de apertura que ofrece salimos a la calle con #TuConstitución, al encuentro de amplios canales de participación, para así RESPONSABILIDAD DE Consejo Directivo
lo digital. El primer paso para llegar a ella fue aquellos sectores de la ciudadanía que, aun cuando no acercar tanto las cuestiones constitucionales a DECIDIR EN DEFINITIVA.
nuestra propia pluralidad. Quienes integramos carecen de voz, muchas veces son marginados de los las personas, como las reflexiones ciudadanas
procesos de participación política. Así, con la ayuda y a los espacios de discusión constitucional.
1 6 #TUCONSTITUCIÓN 1 7
ESTRUCTURA
4.
DEL PROYECTO
1 8 #TUCONSTITUCIÓN 1 9
E
Ricardo Lagos
l Consejo Directivo del proyecto #Tu- Fundación Democracia y Desarrollo
Constitución estuvo integrado por quince
abogados y abogadas constitucionalistas Jaime Campos
Universidad de Concepción
de reconocido prestigio, académicos de
diversas casas de estudio del país y con diversas Jorge Correa Sutil
visiones y perspectivas constitucionales. Universidad Diego Portales
4.1
desde la Fundación Democracia y Desarrollo. Universidad Diego Portales
Los
Universidad Alberto Hurtado
do que tuvo por misión ponderar todo el proceso que
CONSEJO impulsamos y velar porque este fuera transparente, José Ignacio Martínez
miembros
DI-
neutral y que asegurara condiciones para una partici- Universidad Los Andes
pación ciudadana libre, soberana e informada.
Salvador Millaleo
Universidad de Chile que
REC-
La idea de “La Casa de Todos” para nombrar a la
Constitución Política, en el sentido de abrir un debate Lucas Sierra integraron
donde cada uno de nosotros tiene derecho a la opi- Universidad de Chile
este
TIVO
nión y a sentirse acogido desde la ley fundamental,
inspiró el trabajo de este grupo de voluntarios. Quin-
cenalmente, estos profesionales de alta calificación
María Pía Silva
Pontificia U. Católica de Chile Consejo
se reunieron para ir conocer la marcha del proyecto
y para orientar e informar el marco general de los
Francisco Soto
Universidad de Chile
Directivo
diálogos y debates que se deben llevar a cabo en un
contexto de cambio constitucional. Verónica Undurraga
Universidad Adolfo Ibáñez
La ley máxima que rige un país nos debe proteger y Patricio Zapata
representar a todas y todos. En este sentido, la par- Pontificia U. Católica de Chile
* Fernando Atria participó
ticipación del Consejo Directivo, tal cual como ellos en este Consejo Directivo
lo manifiestan en su testimonio que precede a estas Yanira Zúñiga hasta septiembre de 2015.
páginas, ha sido un elemento central para culminar Universidad Austral de Chile
** Jaime Bassa, director
con éxito esta experiencia y que ha significado un Francisco Zúñiga jurídico del proyecto,
proceso de participación ciudadana respetuoso, con Universidad de Chile cumplió la función de
propuestas y con ánimo de construir futuro para Secretario Ejecutivo
Jaime Bassa ** del Consejo.
nuestro país.
Universidad de Valparaíso
2 0 #TUCONSTITUCIÓN 2 1
Integrado por ocho personas, les correspondió llevar
adelante la experiencia de #TUCONSTITUCIÓN.
4.2
medios de comunicación y personas interesadas Directivo, asesorar los contenidos expuestos en la platafor-
en participar. ma digital y cumplir funciones de Secretaría Ejecutiva del
propio Consejo.
De izquierda a UNA SEGUNDA ÁREA FUE LA DE CIUDADANÍA Y REDES,
EQUIPO
derecha en la encabezada originalmente por Luis Santana, quien luego de
fotografía: cumplir funciones en la primera etapa del proyecto, pasó
Rodrigo Poblete, a desempeñar otras tareas en la Fundación Democracia y
EJE-
Alan Cortés, Desarrollo, dando paso a Javiera Pizarro y a Magdalena Burr,
Javiera Pizarro, quienes tuvieron por misión relacionarse con las entida-
Joaquín Ugalde, des de la sociedad civil a las cuales informamos sobre el
CU-
Gonzalo Cowley, proyecto que impulsamos y que invitamos a participar de
Magdalena Burr, manera activa.
Andrés Cabero.
TIVO
No está presente UNA TERCERA ÁREA FUE LA DENOMINADA DE COMU-
Jaime Bassa. NICACIONES Y PLATAFORMA TECNOLÓGICA, a cargo de
Alan Cortés. Secundado primero por María Fernanda Quiroz
y luego por Andrés Cabero, tuvieron por misión administrar
la plataforma digital, establecer vínculos con los medios
de comunicación del país para dar a conocer la iniciativa y
trabajar en las redes sociales para dar difusión al proyecto
que impulsamos.
2 2 #TUCONSTITUCIÓN 2 3
5.
ALCANCES
METODOLÓGICOS
2 4 #TUCONSTITUCIÓN 2 5
Hacemos aquí una breve definición de los componentes
Nuestro objetivo fundamental fue presentes en la exposición de resultados y de las modalidades
hacer un llamado abierto para recoger de recopilación implementadas:
los contenidos levantados por los SOBRE EL PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
propios usuarios, sus perspectivas,
IDEA: contenido individual manifestado libremente exista reelección del Presidente de la República y que los
demandas y propuestas, para lo que en alguna de las participaciones de los usuarios, por medio parlamentarios no puedan ser reelectos más de una vez”;
se dispuso de diferentes espacios de del uso de formularios o comentarios. En algunos casos, esas se procesan como dos ideas.
ALCANCES
se pudo presentar más de una idea en alguna de estas
interacción en nuestra plataforma y se expresiones. Asimismo, en otras puede no haber idea alguna. Por el contrario, pueden haber disgresiones que se
METODOLÓGICOS ejecutaron distintas actividades. Toda Por ejemplo, en un comentario pueden alternarse
limiten a indicar deseos individuales (“que José sea
Presidente”) o meras apreciaciones genéricas (“los
Para el análisis de los
la información recolectada en nuestro sugerencias sobre las atribuciones del Poder Ejecutivo y políticos solo piensan en ellos”) sin carácter propositivo.
sobre aspectos del Poder Legislativo, por ejemplo, Ese tipo de comentarios no fueron procesados.
contenidos hemos definido proyecto fue sistematizada de la manera cuando un participante indica que “prefiero que no
5.1
a la “idea” como unidad en que se expone a continuación. IDEA-SÍNTESIS: enunciado que representa a un grupo
de análisis. Las partici- de ideas que pertenecen a una matriz argumentativa similar o igual.
Se leyeron cada una de las participaciones que recibimos en Por ejemplo: Idea ciudadana 1: “Que le bajen los sueldos a los diputados”
paciones pueden haber diversos formatos, de modo de identificar, clasificar y organi- Idea ciudadana 2: “El sueldo de un parlamentario debería no
GLO-
contenido más de una zar temáticamente estas “ideas” con ayuda de un software de ser más de cinco veces el sueldo mínimo”
idea y, asimismo, otras análisis cualitativo. Una vez clasificadas, procedimos a agruparlas Idea-síntesis: Se demanda reducir la dieta parlamentaria
en lo que llamamos “ideas-síntesis”: enunciados que representan en el Congreso Nacional
SA-
expresiones pueden no ideas pertenecientes a una matriz argumentativa similar o igual. CITA REPRESENTATIVA: es una expresión literal de una
haber contenido idea El presente informe expone estas ideas-síntesis acompañadas participación escogida para ejemplificar, de manera nítida, la exposición de
alguna (como sería el caso de citas representativas que ejemplifican cada una de ellas. la idea-síntesis que resultó del debate. En el caso necesario, se procedió a hacer
RIO
de acusaciones o desca- correcciones de orden ortográfico y/o gramatical para mejor comprensión.
El valor de la “idea-síntesis” es que nos permite reconocer y
lificaciones, por ejemplo). evidenciar la variedad de posturas y matices respecto de los
NUESTRA FUNCIÓN HA diferentes temas tratados en #TuConstitución, alejándonos de SOBRE EL IDEAS: formulario en línea que tuvo por
objeto explorar temas y propuestas.
las lógicas blanco y negro de las discusiones públicas, para dar PROCE-
SIDO CLASIFICAR TEMÁ-
paso a una exposición más precisa de los alcances de las SUEÑOS: formulario en línea que buscó consultar sobre principios y valores.
TICAMENTE LAS “IDEAS” SAMIENTO
opiniones aquí vertidas.
DE LA IN- GRUPOS:
yherramienta de participación temática, de libre creación
suscripción por parte de los usuarios.
Y EXPONERLAS DE MODO
DE HACER COMPRENSI-
Nuestro propósito ha sido la recopilación del conocimiento cívico, FORMACIÓN DEBATE: formato de foro digital sobre temas de discusión propuestos por el proyecto.
sean ideas, opiniones, sueños, principios o convicciones en el
BLES LAS CONVERSACIO- entendido que toda propuesta es digna de ser escuchada, más
allá de la cantidad del número de veces que cada una se exprese, COMENTARIOS EN COLUMNAS: apreciaciones de los usuarios en torno a una columna
NES QUE OCURRIERON de opinión publicada en la plataforma.
como producto de un llamado abierto, voluntario y libre.
EN LA PLATAFORMA. EN NOTICIAS: apreciaciones de los usuarios en torno a una noticia publicada en la plataforma.
No está de más decir que esta experiencia digital no es
representiva de la sociedad chilena, no obstante constituye
un original insumo para el debate y discusión. CAMPAÑAS TU CARTA ES FUNDAMENTAL: campaña que buscó incentivar la
participación de chilenos y chilenas que viven en el extranjero.
Finalmente, todos los contenidos que se han recopilado en esta CONCURSO ESCOLAR: promovió el debate en el sistema escolar y cuya constatación se hizo por medio
de trabajo grupal -de 3 a 5 estudiantes con la orientación de un profesor(a)- que presentase una propuesta constitucional.
experiencia de participación digital quedarán a disposición de los
interesados en la dirección web www.tuconstitucion.cl. BUZÓN DE LOS SUEÑOS: concepto que agrupó una serie de actividades presenciales y virtuales
que animaron la llegada a personas con barreras de acceso relaciondas con alfabetización digital, acceso a Internet o
comprensión de lenguaje jurídico.
2 6 #TUCONSTITUCIÓN 2 7
2 8
#TUCONSTITUCIÓN
6.
DATOS DE USO Y
2 9
PARTICIPACIÓN GENERAL
S
egún información de
la Subsecretaría de
Telecomunicaciones,
en septiembre de
2015 la penetración de
internet en el país (contando
DUC-
ESTUVIMOS RECIBIENDO LAS
resultado contundente OPINIONES CIUDADANAS. A LO
obligaba a dar visibilidad, ANTERIOR, AÑADIMOS 2 MESES
RESERVADOS PARA TABULAR
dentro de ese universo, a
CIÓN
LOS DATOS Y EDITAR LOS
nuestra plataforma digital. REPORTES FINALES, LO QUE
NOS PERMITE DAR CUENTA DE
En efecto, uno de los objetivos UN AÑO EXACTO DE TRABAJO.
establecidos por #TuConstitución fue
promover en el público el interés y el
conocimiento sobre lo que representa
una Carta Fundamental, como forma
de ayudar a sostener un debate
informado. Por ello, nos hizo sentido
pensar en esta iniciativa como un
ejercicio masivo de educación cívica,
más allá de lo digital y colaborativo.
3 0 #TUCONSTITUCIÓN 3 1
Sin embargo, según se ha explicado, Con todo, es útil caracterizar quiénes,
las experiencias de crowdsourcing no cómo y de dónde provinieron nuestros
están pensadas como mecanismos de usuarios. En el periodo que permaneció
democracia directa o un sustituto de abierta la plataforma se contabilizaron
encuestas de opinión pública. Como cerca de 100 mil visitas, alcanzando en
una práctica de innovación política al torno a medio millón de páginas vistas.
servicio de un proceso deliberativo, que De ellos, podemos mencionar:
aporte densidad cognitiva generada
por la multitud, su beneficio es
fundamentalmente cualitativo.
E n la búsqueda de
18 a 24
25 a 34
35 a 44
45 a 54
55 a 64
65 y más
EN CUANTO A LA PARTICIPACIÓN
vías innovadoras para ETARIA los visitantes se
distribuyeron así: de 18 a 24 años,
apalancar conocimiento y 19,73%; de 25 a 34 años, 23,70%;
participación cívica, el tema de mujeres de 35 a 44 años, 19,31%; 45 a 54,
39.2%
13%; 55 a 64, 11,03%; 65 y más,
la representación surge como 13,22%. Cabe hacer notar que los
uno de los primeros aspectos reportes iniciales nos mostraron que
a discutir dada la naturaleza los primeros grupos interesados en
participar fueron los de mayor
novísima de lo digital, las La distribución por género, en total, fue de un 39,2% edad, lo que se normalizó en
barreras de adquisición y uso de la visitas de mujeres y un 60,8% de hombres. Esta términos demográficos a medida
diferencia fue aún mayor al inicio, partiendo con un 25% que nos esforzábamos en convocar
de tecnologías por parte de los de participación femenina contra un 75% masculina. a sectores más jóvenes y crecían
ciudadanos y la voluntariedad Focalizando esfuerzos, pudimos acortar esta brecha y las visitas.
de un sistema virtual. fluctuar, a contar del tercer mes, entre un 40 a 45% de
visitas femeninas y entre 60 a 55% de visitas masculinas,
hasta el final del proyecto.
3 2 #TUCONSTITUCIÓN 3 3
68.58%
Región Metropolitana
12.02%
Otras regiones
ORIGEN DURA-
GEO CIÓN DE
GRÁ SESIO-
FICO NES
RESPECTO DEL ORIGEN GEOGRÁFICO, SOBRE LA DURACIÓN DE LAS
naturalmente el grueso de las visitas son SESIONES en nuestra platafor-
nacionales (un 89%). Entre estas, la Región
Metropolitana acumuló el 68,58%, seguido
2.43% ma de interacción ciudadana,
estas alcanzaron un promedio
por la región de Valparaíso (12,34%) la
Región de la Araucanía Duración promedio de 4 minutos y 22 segundos, lo
4min 22seg
Región del Biobío (4,63%) y La Araucanía que, referencialmente, se puede
(2,43%). El resto de las regiones sumaron interpretar como una perma-
un 12,02%. Cerca de un 11% de las visitas nencia más que interesante.
provinieron de EE.UU, Argentina, España,
México, Venezuela y Perú, entre otros. Esta
12.34%
Región de Valparaíso
cifra se mantuvo estable salvo durante
septiembre y octubre, cuando creció hasta
un 15%, a raíz de una invitación especial a
los chilenos en exterior.
4.63%
Región del Bío-Bío
3 4 #TUCONSTITUCIÓN 3 5
73,4%
NAVEGADOR
Google Chrome 70,8%
Safari 9,4%
Firefox 8,7%
Internet Explorer, 3,9% computador de escritorio
Android browser 3%
Safari (in-app) 2,6%
otros 1,6%
SISTEMA OPERATIVO
Windows 60,5%
(versiones 7, 8 y XP,
principalmente) 4,8%
Android 15,9% tablet
Macintosh 11,3%
IOS 10,1%
Linux 1,5%
otros 0,7%
3 6 #TUCONSTITUCIÓN 3 7
REPRESENTACIÓN VISUAL DE L AS E TIQUE TAS UTILIZ ADAS
3 8 #TUCONSTITUCIÓN PAR A CL ASIFIC AR L A PARTICIPACIÓN DE LOS AP ORTES DE LOS USUARIOS . 3 9
TAL COMO EN EL RESTO
DEL MUNDO, FACEBOOK ES
PROCESAMOS 8.532 IDEAS INDEPENDIENTES
EXTRAÍDAS DE 5.595 PARTICIPACIONES. La mayor parte Más reducida en usuarios, pero LA RED SOCIAL DE MAYOR
de estas expresiones, un 45%, proviene de las herramientas no menos importante para un ALCANCE EN CHILE. SEGÚN
“Ideas”, “Sueños” y comentarios en grupos y debates de
38%
segmento más informado y donde
nuestra plataforma. EL SITIO INTERNET WORLD
habitan los liderazgos de opinión,
la plataforma TWITTER consigna STATS, EL PAÍS CONTABA
UN 17% SURGE DE EJERCICIOS CON GRUPOS Opiniones en nuestra
ESPECIALES, tales como el concurso escolar “La
un 14% de penetración en Chile, CON 11 MILLONES DE
según el Informe sobre el Uso de fanpage de Facebook
Constitución Que Yo Quiero” (en colaboración con la USUARIOS EN NOVIEMBRE
Universidad Católica y la Fundación Chile, entre otras Tecnologías de la Información y
instituciones), la ya mencionada convocatoria a los chilenos Comunicación (Foro Económico DE 2015. ES DECIR, CASI
6.4
en el exterior o el Buzón de los Sueños (una estrategia Mundial, 2014). Hacia esos usuarios
principalmente off-line de receptáculos distribuidos con la desarrollamos una estrategia
ayuda de otras instituciones). fundamentalmente informativa
sobre el avance del proyecto.
AL 62% ANTERIOR SE LE SUMAN LAS PARTICIPACIONES
EN NUESTRA FANPAGE DE FACEBOOK. Lo que en En FACEBOOK, en términos de
momento nos pareció problemático, esto es, que nuestras
ALCANCE
actividad, logramos 2.5 millones de
publicaciones en dicha red social (que presentaban los
impresiones de posts, reportamos
temas que destacábamos a medida que transcurrían los
REDES
meses) atraparan o retuvieran sugerencias, comentarios cerca de 250 mil usuarios de alcance
promedio cada 28 días, 24 mil clics
y discusiones con demasiado éxito sin llevarlos a nuestra
plataforma, nos convenció de considerarla como una fuente en nuestras publicaciones y 20.200 EN
válida, transformándose nuestro timeline en el origen de un
38% de las participaciones consideradas.
seguidores de la fanpage.
SOCIALES
CON TODAS ESTAS EXPRESIONES CONSOLIDAMOS
590 IDEAS-SÍNTESIS, LAS QUE FORMAN EL CUERPO PRINCIPAL DE ESTE
INFORME, ACOMPAÑADAS DE CITAS DE LO QUE MANIFESTARON LOS USUARIOS.
4 0 #TUCONSTITUCIÓN 4 1
4 2
#TUCONSTITUCIÓN
7.
RESULTADOS DE
4 3
LA PARTICIPACIÓN
El centro de nuestra 15,2%
labor en el proyecto Poderes del Estado
lo que la ciudadanía
0,9% un texto constitucional.
Fundamental es fijar este
Otros órganos punto en el análisis de los
fundamentado y
solo ha buscado darles una
1,2% coherencia en torno a ocho
temáticas recomendadas
Otros contenidos
7.1
fundamentales opera irradiando en nuestra sociedad
todo el texto constitucional y el e instituciones
resto del ordenamiento jurídico,
Bases y
constituyendo parámetros para
interpretar todas las demás
normas jurídicas.
fundamentos DISTRI-
BUCIÓN
del orden
DE LA
IDEAS
SÍNTESIS PARTICI-
PACIÓN
constitucional
La presente sección representa un 9,9% de
las participaciones en nuestra plataforma.
Este contenido se encuentra en
La presente sección representa
un 9,9% de las participaciones en
nuestra plataforma. Al respecto,
los comentarios de los usuarios
nuestra Constitución vigente en el se centraron en las siguientes
materias: Un 11,3% se refirió a
23,1%
Capítulo I denominado Bases de la temas vinculados a la naturaleza o
Institucionalidad, lo que desde ya características de la Constitución.
Un 42,7% a los principios o valores
denota su relevancia. Este capítulo Características que deberían primar en nuestra
contiene una serie de principios de nuestra sociedad sociedad e instituciones. Un 22,9%
se refiere a principios jurídico-polí-
antropológicos, filosóficos, sociales ticos, y, finalmente, Un 23,1% a ca-
y jurídico-políticos que inspiran el 22,9% racterísticas de nuestra sociedad.
A. CARACTERÍSTICAS DE
legislación que tenga presente la realidad
Debe ser una carta que nos guíe en al nacional, los nuevos grupos sociales y
menos 50 años más. políticos.
LA CONSTITUCIÓN
(Juan, Debate) (María José, Ideas)
SOBRE LA EXTENSIÓN O GRADO DE DESARROLLO DE LA CONSTITUCIÓN SOBRE LA NATURALEZA Y/O CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN
Una constitución desarrollada Una Constitución redactada y estructurada en forma que facilite la
Se plantea la necesidad de una Constitución en la actualidad es posible
que desarrolle en detalle sus contenidos, comprensión de sus disposiciones y, como consecuencia de esto último,
porque la literatura
explicitando el sentido y alcance de sus especializada es abundante permita una mayor identificación con la misma.
principios, los derechos y en general evitar y en todo caso, se reducirá
la ambigüedad en su redacción. el texto constitucional a lo pero creo que es importante que tratemos de hacer una
esencial. (Will Gardner, Debate) constitución con un lenguaje un poco más reflexivo para que
todos nos sintamos estimulados. (Hernán Durán, Grupo)
Una proposición de esta naturaleza pone en evidencia que la organicidad de la
Constitución debiese tener máximo desarrollo posible una vez instituida la nómina Estará organizada de forma simple de forma que la ciudadana o ciudadano común y
de derechos constitucionales, sean o no enunciados tales derechos de un modo corriente pueda entender con facilidad esta Carta Magna que establece los lineamientos
exhaustivo, abierto, descriptivo, sintético, o bien, configurando textos minimalistas de su sociedad, cosa fundamental para el correcto funcionamiento de ésta, pues es
o maximalistas. (Carlos Zambrano, Debate) necesario que las personas entiendan qué implica su Constitución ya que es lo que limita
en sus acciones y otorga derechos y las formas de que éstos sean respetados, lo que
determina si su comportamiento social estará acorde con buscar el bien común.
(Yaiza Denis; Lorenzo Chamorro, Concurso escolar)
La Constitución no debe incluir aspectos valóricos, debe tratarse de un Se argumenta que la Constitución vigente adolecería de vicios de
texto neutral en esa materia y asegurar así la libertad de cada persona. legitimidad, además de ser la facilitadora para la comisión de abusos
y prácticas de corrupción, entre otros aspectos.
Dejar de lado (en la medida de lo posible) cualquier
sello valórico y moral, para así avanzar a un texto casi Si se busca cambiar la constitución que se hizo en dictadura, es porque
exclusivamente procedimental. (Claudio Cerda, Idea) se fundó en crímenes, en un modelo económico que fracasó y porque
subvencionó un crecimiento desigual. (Christopher Salazar, Idea)
No incluir tantos juicios de valor moral y así permitir que los
ciudadanos ejerzan sus propias decisiones en todo sentido. Considerar que la Constitución Política actual fue creada durante
una dictadura militar, en que obviamente los derechos reconocidos
(Diego Cuadra, Idea) a las personas eran los mínimos, y que si bien ha sido modificada
en reiteradas ocasiones, las huellas de su pasado siguen estando
presentes. (María José Aravena Espinosa, Idea)
La Constitución debe ser un texto con sentido de realidad, no Principio de Libertad (sin
Se reconoce la libertad como valor esencial, limitaciones, salvo el interés
una lista de aspiraciones sin fin. sin embargo debe estar limitada por el bien general, plasmado en el
común y/o el bienestar de la comunidad. sentido común puesto por
Una Constitución decente es una aterrizada, ajustada a la escrito). (Javier Moraga, Debate)
realidad, no una de soñadores, con cosas que no se pueden
cumplir. (AF, Facebook) Considero que tu idea de libertad como una posibilidad de acción sin limites,
reconociendo solamente aquellas restricciones que se encuentren escritos para
Una Constitución no es una lista de anhelos de las poder proteger el interés general. (Tomás Valenzuela, Debate)
personas, es un marco jurídico que establece los
derechos y obligaciones de todos los ciudadanos.
(AV, Facebook)
JUSTICIA IGUALDAD
Incluir y/o reforzar el valor de justicia social en el texto constitucional. Idea que expresa que la igualdad no depende del cambio constitucional.
La Solidaridad se debe sostener en el respeto a la dignidad humana y la Justicia Sueño que Chile, sea justo, que la igualdad nunca
Social, de tal modo que siempre se proteja a los más débiles, a los más vulnerables
y a los más dañados. (Jaime Concha Meneses, Idea)
pasó ni pasará por el cambio de la Constitución.
(Ramón Bustamante, Buzón de los Sueños)
Mi sueño para Chile es justicia social. (María Angélica Valdés, Buzón)
B.
primen en nuestra sociedad y comunidad. El bien común es un objetivo de la sociedad y este debe ser definido y
nuestras instituciones.
(Álvaro, Debate) perseguido por los ciudadanos, el sector público y/o la Constitución.
Igualdad de oportunidades para todos, donde ningún Proteger y promover la dignidad Que algún día
sector quede excluido de la participación, de la vida humana, entendida como una
condición inherente a las personas,
podamos llegar a ser
nacional y que a todos se les reconozca realmente sus que debe ser garantizada espiritual iguales en dignidad
derechos, en la práctica, por igual. (Begoña Reyes, Sueño) y materialmente. y derechos.
(Daniel Sanaza González, Sueño)
JURÍDICO-POLÍTICOS
NACIÓN SOBERANÍA
Estado podrá participar en negociaciones, los límites del territorio sociales para la nivel constitucional. También
simples simposios o cualquier tipo de nacional, continental, refundación de esta se hace patente la importancia
de la democracia como sistema
reunión con representantes extranjeros marítimo, antártico nueva República. político, y la posibilidad de
donde exista la más mínima referencia cambiar el sistema democrático
C. la soberanía sobre territorios chilenos. e insular. (AdCP, Facebook) chileno hacia otros tipos de
representación política.
(Edogomo, Idea) (Arigrossman 2011, Idea)
SOBERANÍA DEMOCRACIA
SOBERANÍA TERRITORIAL
Proteger la soberanía interna del territorio, haciendo especial referencia a la soberanía económica.
Otros comentarios con poca incidencia en el debate. Los aportes fueron sobre Establecer un ordenamiento Que el Estado de
la importancia de aceptar la diversidad confesional, sobre la existencia o no
de Dios y su vinculación con el Estado, y los vacíos que la actual Constitución
jurídico donde se respete el
Estado de derecho; donde se
derecho sea una
tiene frente a los actos religiosos. establezca un orden democrático realidad: para ello es
La nación laica que muchos veneran, no es la mejor que pudiéramos tener. Yo prefiero una
con garantía de derechos y
regulación de los deberes.
menester el imperio
nación culta que decida la existencia de Dios y luego, si encuentra que Dios no existe, que del ordenamiento
seamos una nación atea. Si por el contrario decide que Dios existe, entonces nuestro perfil
constitucional deber ser cristiano. (El peón, Debate)
jurídico.
(Senafu, Sueño)
Aunque la Constitución de 1925 determinó la separación del Estado de
la Iglesia no se puede dejar este tema de lado… la realidad de lo religioso
(día de los muertos, cultos, procesiones, etc,) que cae bajo el orden civil,
no puede quedar sin regulación jurídica. (AV, Facebook)
PROBIDAD TRANSPARENCIA
Dentro de las bases de la institucionalidad de la República, debería existir el Sueño con un mundo
principio de buena fe constitucional, consistente en que cada persona debe actuar latinoamericano sin discriminación[,]
para con el otro de una forma justa, leal y propositiva. (Gonzalo Varela, Idea) donde seamos hermanos pero
respetando individualidades y
Construir una sociedad donde diversidad. (Ema pierret, Buzón)
D. DE NUESTRA valores, tales como: unidad, con principios solidarios, humanistas, parte de la ciudadanía y los
confianza y reconciliación. libertarios y transformadores”. grupos que la componen.
SOCIEDAD
(Cristián Gamarr…, Debate)
Comentarios relativos a que el país y la sociedad Un Chile mejor con Que la paz, el amor, la Construir una gran Nación
todos bien[,] con cosas
deben mejorar, en pos del bienestar de todos.
para todos, mejor.
felicidad y la tranquilidad
reinen en nuestro país, y que
de hermanos donde exista
(Anónimo, Buzón) estos anhelos sean la base el amor, el respeto, la paz, la
Que Chile siga mejorando, de nuestra sociedad.
solidaridad, donde haya un
tranquilo y sin peleas. lugar digno para todos.
(Cecilia, Buzón)
(Natalia, Buzón) Partir de cero e implantar la nuevo teniendo como base
inicial, la primera condición (…) o primera Ley: es o será
EL AMOR entre los semejantes. (AL, Facebook)
LA PERSONA
El Estado debe velar por las condiciones
Quiero un Chile que respete la
individualidad de las personas,
que permita iguales condiciones
de desarrollo de su personalidad.
Promover el desarrollo de la
familia y la vida familiar, consi-
derando que esta es el núcleo
fundamental de la sociedad.
LA FAMILIA
de desarrollo de las personas, ya sean
materiales o espirituales.
(Belén, Sueño) La familia es la
unidad fundamental
Quiero un Chile más empático de la sociedad y
Propongo mantener el artículo 1 donde se valore a la familia y el
Mantener en el artículo 1 de la de la Constitución con un tiene derecho a
Constitución la forma de referir a las pequeño cambio: ‘Las personas tiempo con ella. (Catalina, Sueño)
la protección de
personas – y no sustituirlo por hombres (dice los hombres y las mujeres, la sociedad y del
y mujeres- de la Constitución cuando se decía los hombres, solo) nacen Mantener la comprensión que tiene la Constitución actual
libres, iguales en dignidad y
Estado.
hace referencia a “las personas nacen del concepto de familia.
derechos’. (Mario Mira, Debate)
libres e iguales…” (Mario Mira, Debate)
La familia natural es la unión matrimonial entre un hombre y una mujer. (Óscar Acevedo, Grupo)
7.2
civiles y políticos (siglos XVIII la requerida por los derechos civiles y políticos. La
“Declaración Universal de Derechos Durante el siglo XX se reconocieron o establecieron consagración de estos derechos genera debates
Humanos”, el “Pacto Internacional y XIX) tales como la libertad constitucionalmente los llamados derechos sociales, cuyas consecuencias se ven en nuestro día a día.
Derechos
de circulación, la libertad
de expresión y de opinión,
las libertades religiosas, 8,5%
y acciones
Medio
DISTRI-
58,9%
Ambiente
BUCIÓN
constitucionales
Derechos Sociales,
Económicos y 3,7% DE LA
Culturales Pueblos PARTICI-
PACIÓN
Originarios
La sección sobre Derechos y acciones
IDEAS constitucionales representó el 58,5% de las
SÍNTESIS
participaciones en la plataforma.
La sección sobre Derechos
y acciones constitucionales
1,2% representó el 58,5% de las
Acciones participaciones en la plataforma.
Constitu- De entre ellas: un 1,2% se refirieron
a Acciones Constitucionales;
cionales un 26,5% a Derechos Civiles y
Políticos; un 58,9% a Derechos
Sociales, Económicos y Culturales;
0,1% un 8,5% a Medio Ambiente; un
1,2% 3,7% a Pueblos Originarios; un
Estados de
Excepción
26,5% Derechos de
0,1% a Estados de Excepción
Constitucional y, finalmente, un
Constitucional Derechos los animales 1,2% a Derechos de los Animales.
Civiles
y Políticos
7 4 #TUCONSTITUCIÓN PRESENTACIÓN DEL TEMA 7 5
La presente sección representa un 44,1% se refirió a garantías
un 1,2% de las participaciones constitucionales, un 28,8% a
7.2.1
Acciones y
sí, que ninguno sea más
ejercible que otro, todos con
garantías A. DERECHOS
la misma importancia.
(T.M.L., Idea)
constitucionales FUNDAMENTALES
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
44,1% 6,8%
Otros temas relacionados
con acciones y garantías
Garantías
constitucionales
constitucionales
GARANTÍAS
GARANTÍAS JURISDICCIONALES
HUMANOS
(YRO, Facebook)
libertades
civiles
18,5%
diversas formas de
discusiones vinculadas
a la igualdad ante la ley
y la no discriminación
seguridad ciudadana
4,5%
3,4%
los inmigrantes
9,2%
ciudadana con la infancia
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
EUTANASIA REPRODUCTIVOS
ABORTO
ADOPCIÓN ADOPCIÓN
Se plantea la
necesidad de modificar
las actuales leyes
Con un acercamiento a nuevas
estructuras familiares la adopción es
una medida de protección al niño y
HOMOPARENTAL
Evidentemente que eso La adopción de hijos por ningún
de adopción ya que motivo, no se pueden dar derechos a
ayudar a que tenga actos amor que [tener padres homosexuales]
dificultan el proceso una minoría que violen los derechos
de adopción.
destruiría la conciencia de
se cree un vínculo que se sienta como cualquier niño o niña, la relación de otros, en este caso el derecho de
homosexual es anti natura y los niños a criarse en un ambiente
alguien más de la familia. sano y libre de discriminaciones.
eso es innegable. Pienso que no
(Natalia Aravena, Millaray Briceño, se les puede ni debe negar el
(Rlbisquertt, Debate)
Mercelo Heredia, José Poblete, derecho a casarse, pero adoptar
Concurso escolar) hijos por ningún motivo.
(Rlbisquertt, Debate)
PRIVADA A LA IDENTIDAD
Crear una ley que prohíba hacer público
tus datos personales en internet sin Ley de identidad
autorización, nombre completo, rut,
dirección, información judicial, patentes
de género.
de vehículos. Proteger la identidad de los (Ro, Sueño)
Ideas que plantean la necesidad de hacer
ciudadanos es imprescindible hoy, estos efectivo el derecho a la identidad con especial
datos solo deberían estar permitidos énfasis en la identidad de género.
LIBERTADES
(HSÁ, Facebook)
Legalización
debido a las desigualdades
sociales -especialmente equidad salarial, cargos públicos,
socioeconómicas- del país. condiciones laborales, etc.
DISCRIMINACIÓN
LEGALIZACIÓN DE LAS DROGAS IGUALDAD ANTE LA LEY
1 0 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 0 1
Se deben tomar medidas para combatir
la discriminación. Se señalan distintos
Un país más igualitario, tipos de discriminación, tales como: de
Se debe promover y
Respeto a la diversidad como Se postula que las parejas del mismo
¿Es una pareja una familia? Pareciera que no, de otro
modo no se entiende la lucha de los movimientos
reconocer la diversidad derecho fundamental. sexo deben contar con una norma homosexuales por el matrimonio gay y por la
como un valor social adecuada para la regulación de sus adopción luego. Creo que el matrimonio es una
(Lorene Prieto, Idea) institución cuyo sentido básico es el procrear y formar
bienes materiales, mas no se debe
extender al derecho de adopción.
hijos en un contexto de amor y protección.
Asegurar que como (adrian.urmeneta, Idea)
Se postula que no se deberían permitir
ciudadanos nos aceptemos organizaciones o agrupaciones que
como igualmente Las parejas del mismo sexo deben contar con los
promuevan ideas discriminatorias. Se plantea que el marco
diferentes, y tengamos las derechos económicos/financieros de una unión
por el cual se rige el
mismas oportunidades en civil, así como los referentes a bienes, contratos y
matrimonio actualmente no
la vida nacional. Las organizaciones que propendan a la discriminación y/o a imponer de responsabilidades financieras, más no la adopción
manera violenta sus características, serán declaradas fuera de la ley y sus debe ser reformado.
(Paulina Rojas, Josefa Valdés, dirigentes serán fuertemente sancionados por el sistema judicial. legal de niños y niñas. (Freddy Romero, Idea)
Natalia Fuentes, Concurso escolar) (Nathan Novik, Idea)
1 0 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 0 3
Principios y garantías propias de la
persona humana como (…) el derecho
Lo más importante el respeto de la
a la propiedad.
propiedad privada, que nadie (ni el Estado
pueda expropiar nada), libre elección en
todo; si quiero salud privada que pueda
(Fernando Ruiz de Gamboa R, Idea)
Que permitan
elegir, lo mismo con las pensiones privadas
y educación privada y educación privada.
Que cada uno elija lo que quiere para sí o
Comentario muy específico
referente a la diversidad
ecológica, su propiedad y la
emprendimientos.
su familia. (Anónimo, Sueño) propiedad intelectual. (Francisco, Buzón)
Se debe consagrar y
Debería haber un artículo único donde la
constitución reconozca que el genoma de todo Libertad de
proteger la propiedad
privada ya que otorga
organismo que habita en Chile, endémico
o no, es de propiedad del Estado. Y por emprendimiento y
consiguiente no existe patente o propiedad
libertad a los individuos
con respecto a su vida. intelectual alguna que pueda ser presentada
a título de propiedad por personas naturales,
de creación de
Que exista y se proteja la
empresas o estados extranjeros. personas [jurídicas].
DERECHOS
libertad de comercio y la
I. (csabag, Idea) libertad de emprendimiento.
(Sergio Kirberg, Sueño)
PATRIMONIALES
DERECHO A LA PROPIEDAD LIBRE INICIATIVA ECONÓMICA
1 0 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 0 5
Que terrible pensar
Se les dan más que por un homicidio
Se manifiestan críticas a las garantías
privilegios a los
que gozan los imputados en los
procesos judiciales. Los comentarios
se le apliquen 10 años
antisociales que a las
plantean que estos tienen más derechos
verdearas victimas ya de prisión y luego sean
que las mismas víctimas.
que los ciudadanos se indultados y por otro lado
Si al delincuente le van a dar un abogado, pues defienden y quedan se le apliquen más de
bien... que se elimine la presunción de inocencia...
y que el abogado se encargue de demostrar que el como victimarios los Comentarios aislados que plantean 300 años de cárcel sin
delincuente es inocente... Se han dado demasiadas
garantías de derecho para los delincuentes.
delincuentes quedan que los procesos judiciales contra
miembros de la FF.AA. por violación
posibilidad de indulto,
(Andrés González, Debate) como víctima. a los DD.HH. son venganzas
me parece que eso no es
políticas y que los uniformados no
justicia, es venganza.
DERECHO AL
(Kevin Leal y Slaiton Rivera,
J.
han gozado de los mismos beneficios
Concurso escolar)
que otros imputados.
(Ricardo Magnamara, Idea)
DEBIDO PROCESO
SOBRE LA GARANTÍA DE LOS IMPUTADOS SOBRE CONDENAS A MIEMBROS DE LAS FF.AA. Y DE ORDEN
1 0 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 0 7
Que hagan una ley contra la delincuencia ya que ahora son ellos
los que están haciendo lo que ellos les da la gana en el país y
nadie hace nada. (CMR, Facebook)
Mi sueño es que no haya más delincuencia en las La educación es la columna de una sociedad,
calles para que nuestros hijos puedan estar mejor y lo más importante, lo que puede disminuir
no estén con miedo a jugar. la delincuencia y violencia.
(Carolina Maimán, Buzón)
(AI, Facebook)
1 0 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 0 9
Que todos los partidos políticos se
unan en provecho del bienestar del
pueblo (…) que una vez por todas Se plantea que se debe limitar el
remen para el mismo lado. número de partidos existentes o
simplemente que se eliminen.
(APA, Facebook)
Se debe incentivar
la formación de Que antes de las próximas elecciones Somos un país pequeño y de pocas ideas,
organizaciones
colectivas, gremios
Me encantaría que de alcalde los partidos políticos vuelvan
a reinscribir sus militantes para ver en
por tanto no se justifica tantos partidos
políticos, por lo demás todos estos partidos
y asociaciones para
satisfacer intereses
todos se puedan unir realidad cuantas personas se identifican
con los actuales partidos.
prometen lo mismo. Limitar los partidos
políticos a máximo 4 partidos.
colectivos y tomar
mejores decisiones.
gracias a agrupaciones (AHM, Facebook) (carlos hernan, Idea)
Además se menciona la y que se esté Propuestas y anhelos para que se En una nueva carta,
necesidad de proteger
el derecho a reunión. participando siempre mejore el clima político del país.
Las propuestas van desde crear
¿podemos dejar fuera los
partidos políticos, y dejar
en actividades. semilleros de políticos, aumentar
la transparencia de los partidos la soberanía al pueblo a
L. DERECHO A (Isilora Dara, Sueño) políticos y la unión de los partidos
por el bien del país.
través de sus municipios?
LA ASOCIACIÓN
(CRI, Facebook)
La posibilidad de generar verdaderas instituciones garantistas del Los nuevos partidos políticos son organizaciones sin
Comentarios que se limitan a fines de lucro (…) Operan conforme a una declaración de
debido proceso ante la búsqueda de satisfacer intereses colectivos principios que expresa una posición propia, definida y
demandar la prescripción o consistente en relación con las ideas marices.
(…) representados por gremios, sindicatos, (…) ONG’s nacionales (…) disminución de la influencia de
Que son capaces de tecnificar la discusión y por ende brindar un (arturo urzua, Sueños)
partidos políticos en específico. Se
contenido interesante. hace especial mención a la udi y al pc. Darle espacio a nuevos movimientos que sí están
conscientes de que hay que mejorar Chile por medio de las
(Abel, Columna) ideas y están dispuestos a conversar y llegar a acuerdos.
1 1 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 1 1
Toda persona
tiene derecho
de asociación,
Una sociedad más participativa y deliberativa, en la que exista una
incluido el real conciencia respecto a temas que nos afectan a todos.
Comentarios relativos al derecho de crear (Galaz, Sueño)
derecho de crear sindicatos y
sindicatos.
PARTICIPACIÓN
a no ser perseguido por perte-
L. necer a uno.
(Rene, Idea)
M.
POLÍTICA
SINDICATOS
Afiliación sindical obligatoria. (Gustavo, Idea) Comentarios que se limitan Que sea una
a expresar la importancia
y el deseo de fomentar
Constitución mucho
la participación.
más participativa,
con el rol de la
ciudadanía activa.
(Javi Almonacid, Sueño)
VOTO VOTO
VOTO VOTO
DE CHILENOS EN EL EXTRANJERO
Para ejercer la Los chilenos en el exterior no deben
MENORES DE EDAD
Al respecto de la votación de
ciudadanía hay que tener derecho a voto. Es un derecho Comentario que se muestra en contra de
menos de 14 años no creo que que los menores de edad puedan votar.
estar en Chile...es rico exclusivo de los residentes en el
territorio nacional. sea factible para que tenga derecho
ver Chile por la tele... a votación porque no tiene claro ni
acá se baila con la Solamente los que viven dentro de nuestro territorio su futuro de lo que quiere estudiar…
fea siempre...para ser nacional tendrán derecho a sufragar, opinar y Y como también es fácil de poder
chileno se debe estar participar en las elecciones presidenciales o cualquier dominar su influencia política al
en Chile. proceso electoral. (Patricia Álvarez, Pamela votar… (Criszegpi, Idea)
(J P L S, Facebook) Manquez, Paula Cortés, Concurso escolar) (Francisco, Buzón)
VOTO VOTO
(Francisco, Buzón)
1 2 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 2 1
Ojalá en las decisio-
nes importantes los
ciudadanos seamos
consultados, mediante
Que las leyes sean aprobadas o plebiscitos u otra
rechazadas por los ciudadanos. manera más rápida. Cuando nos encontremos frente
(Alejandra Alfaro, Sueño) (MIMB, Facebook) a una problemática que nos
afecte como país, la ciudadanía
tenga la facultad de convocar
Se plantea que debe ser la ciudadanía quien apruebe o rechace las leyes Se demanda fomentar el uso del
de forma directa. Algunos comentarios se refieren a otros momentos del mecanismo del plebiscito para la
a un plebiscito. (Javiera
M. proceso legislativo donde la ciudadanía debería tener influencia. toma de decisiones políticas. Fritz, Thyare Parra, Andrea Ramírez,
Catalina Sánchez, Concurso escolar)
APROBACIÓN DE LEYES
[Que] cada ley se lleve a una votación democrática, donde el
PLEBISCITO
pueblo decida si realmente es conveniente para la mayoría.
Durante su gestión,
un presidente no
Tampoco es bueno
(Chispo, Buzón) podrá plebiscitar
más de 5 proyectos
andar haciendo plebiscitos
determinados.
(Nathan Novik, Idea)
por cualquier cosa.
(Francisco, Buzón)
(G F, Facebook)
Se manifiesta sospecha o dudas con
respecto al uso del plebiscito y se
plantea la necesidad limitar el uso de
este mecanismo.
1 2 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 2 3
Los ciudadanos debemos
Sistemas comunales
tener la opción de Revocar el de asambleísmos
Se plantea que las nuevas tecno-
logías abren posibilidades para la
1 2 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 2 5
En todo momento se niega el
acceso total a la información
pública. (Jesús Corujo Puga, Idea)
El derecho de
rebelión, mecanismo
Se debe garantizar el derecho al acceso
a la información pública. Este debe ser que garantizaría
comprendido como inherente al ejercicio a todo ciudadano
pleno de la ciudadanía.
Se plantea que la ciudadanía tiene el derecho chileno la legiti-
a rebelarse en caso de estar sometida a un go- midad de la
DERECHO DE bierno ilegítimo. Este derecho es fundamental
para resguardar la democracia. resistencia contra
ACCESO A LA
un gobierno ilegitimo,
tal como fue la
N. INFORMACIÓN O. DERECHO dictadura militar.
DE REBELIÓN
(Álvaro Cona, Debate)
PÚBLICA
DERECHO DERECHO DE REBELIÓN
1 2 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 2 7
Es deber del Estado promover la
formación cívica y laica, en los niveles Sería muy conveniente
educacionales básico y medio. incorporarlo explícitamente en la
(Guisela Francisca Schwenke Urra, Matías
Nicolás Moncada Faúndez, Concurso escolar) Se demanda más información Constitución. La Convención de
Que la educación cívica entregue
sobre asuntos públicos y su los derechos de niñas y niños aún
difusión de manera inteligible
herramientas al ciudadano, desde los primeros
para la población.
cuando tiene rango constitucional
niveles educativos. La idea es que las personas no es muy conocida.
se inserten en forma activa en la comunidad,
(Anita fuentes eldan, Idea) Comentarios que
pero también que esté en condiciones de Escriban e informen en demandan al Estado
cumplir con sus deberes y obligaciones por el [gigantografías] los puntos, una garantizar los derechos
bien común. (Francisco López, Idea) minuta de puntos importantes esenciales de los niños,
a tratar y cuenten, informen, Todo menor de niñas y adolescentes
sobre la constitución misma,
La población debe tener una formación
cívica de mejor calidad. Algunos de los existe poca educación, poca 18 años tiene tales como: la
autodeterminación,
información (…) por favor
espacios donde podría desarrollarse son,
principalmente, los colegios a través de usen estos mismos medios, derecho de a gozar del cuidado
de sus padres durante
una asignatura obligatoria. También en pero comuniquen lo básico al
espacios locales o institucio-nes dedicadas menos. (V F, Facebook) crecer en los primeros meses de
exclusivamente a este tipo de formación. vida, a poder jugar
Sería una buena idea poder hacer un
resumen de la ley que cuente, en simple,
una familia. en sus barrios, a un
EDUCACIÓN
buen espacio educativo
‘el espíritu’ de la ley para que todos (Felipe Amora, Idea)
P.
A. puedan leerlo y entenderlo. Si no queda
Q. y de socialización, a
alimentación, entre otros.
INFANCIA
oculto en tecnicismos que solo pocos
Cómo invitan a
soñar a estudiantes Postura que señala que los niños, Comentario que menciona alternativas
niñas y adolescentes no cuentan distintas a la imputabilidad juvenil para
con una nueva enfrentar el problema de la delincuencia
con las herramientas necesarias
Constitución si los para participar de importantes en población menor de edad.
niños no saben debates nacionales.
de lo que se está
hablando no tienen ¿Qué tienen que aportar los La solución no es enviar a los menores a
idea que es lo que
es un Constitución. escolares? Ni siquiera saben una cárcel. Es educarlos con amor desde
(MJPG, Facebook) que es un deber cívico, jamás pequeños, con valores. E incentivarlos al
han tenido educación cívica.
(GR, Facebook) deporte y desarrollo de sus capacidades.
(EA, Facebook)
1 3 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 3 1
Que se respalde y se entregue apoyo a aquellos que llegan a nuestro
país buscando mejores oportunidades, así como también se reconozca
la variedad cultural de nuestra población y se abra el diálogo entre estas
partes para llegar a acuerdos en las situaciones de conflicto.
(Teresa Garrido, Ignacia Núñez, Francisco Villalobos, Concurso escolar)
No deberían permitir que cualquiera
pueda registrar a un menor de edad Una manera más eficiente
como hijo, que figura registrado como
Avanzar hacia la
hijo natural sin que demuestre que es de integrar a cada persona integración completa
de los inmigrantes en
su verdadero padre a través de juzgado proveniente de otro país que cuanto a sus derechos
y con exámen ADN comprobado.
(María Verónica, Idea)
busque una oportunidad de civiles y económicos. Se
debe otorgar el apoyo
progreso dentro de nuestro necesario para que
Otros comentarios que se refieren a temas muy específicos territorio nacional. puedan desenvolverse sin
como regular el huso horario de Chile de modo de no problema en todo aspecto.
(Edith Herrera, Idea)
Q. afectar a los niños y pedir prueba de ADN para registrar a
los niños en el registro civil como hijos naturales. R.
MIGRANTES
OTROS COMENTARIOS SOBRE INFANCIA
Sería muy conveniente incorporar en la Constitución el Comentarios que se Que los subsidios sean para
huso horario de Chile, para que a ningún ministro se le muestran reticentes todos los chilenos solteros o
ocurra mediante un simple decreto, fijar el horario de
frente al fenómeno de la casados mayor de 18 y no para
inmigración. Se propone
verano en invierno. Los más perjudicados son los niños y limitar los derechos los extranjeros. (Fanny, Buzón)
de los inmigrantes y
niñas. Nadie tomó en cuenta el supraderecho del interés que se controle la Creo que se debiera regular mejor
superior del niño. (Anita fuentes eldan, Idea) inmigración, todo esto el trabajo de los inmigrantes y
para no perjudicar a los limitar la cantidad de empleados
ciudadanos chilenos.
extranjeros en las empresas.
(Raúl Ramírez, Debate)
1 3 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 3 3
Creo que la nueva constitución debe incluir claramente: “El servicio
militar o sus similares son absolutamente voluntarios, tanto para los
hombres y mujeres (…) siendo mayores de 18 años y menores de 24
años, sin ninguna discriminación arbitraria (…) y con pleno acato a los
derechos humanos. (Ignacio Miranda M, Idea)
Debe existir un servicio civil obligatorio,
Por ningún motivo puede seguir que permita optar a diversas formas
siendo obligatorio. [L]a nueva de retribución a la sociedad (incluida la
constitución tiene que consignar opción militar). (Pablo Bello, Idea)
claramente el Servicio Militar El servicio militar debiese Se propone como opción Un servicio obligatorio y
Voluntario. (Alex Gatica, Idea) ser voluntario para alternativa al servicio militar el
chilenos de ambos sexos y ‘servicio civil’, esto es, una forma optativo entre militar o civil,
diferente de servir al país sin
1 3 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 3 5
Que vuelva la ley
obligatoria militar, que Cambiar el
todos los delincuentes lema del
juveniles lo hagan. Escasas participaciones que se escudo por
(OM, Facebook) refieren a cambiar alguno de
nuestros emblemas nacionales.
‘Por la
Dar ayuda a todos aquellos sectores
Se plantea al servicio civil
como una posible solución a
fuerza de
con más dificultad, con internados militar la razón’.
EMBLEMAS
los problemas de pobreza y/o
S. voluntarios e [involuntarios] para menores
de edad. (Alexis Martinez Romero, Carta)
delincuencia juvenil. T. (Cristian, Buzón)
NACIONALES
OTRAS IDEAS SOBRE EL SERVICIO MILITAR
El servicio militar es
tiene sentido tener infantería
con poca instrucción. que representan nuestros
absolutamente (Eduardo, Idea) pueblos originarios.
innecesario en esta (Pedro Manquel, Columna)
época. (RaulC., Idea)
1 3 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 3 7
7.2.3
Derechos
13,3% 4,3%
Trabajo
Vivienda
económicos,
2,2%
16,7% Pobreza
Orden Público
1,8%
sociales y
Económico
Cultura
1,6%
Transporte
1,2%
culturales
Ciencia y Tecnología
2,4%
17% Debate general sobre DESC
18,7%
La presente sección representa
un 58,9% de las participaciones
en el capítulo.
Sistema de Previsión
Social
19,9%
Educación
1 3 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 3 9
Hablan harto de Posturas que señalan que los dere-
chos sociales requieren de dinero y
derechos sociales y no he esto impide que deban garantizarse.
Considero que es fundamental que una nueva Constitución consagre Asimismo, se plantea que el finan-
mecanismos efectivos de protección de los derechos económicos, sociales visto nada de deberes. ciamiento de estos derechos puede
y culturales. (Sebastián Latorre, Debate) (COP, Facebook) considerarse un robo a los ciudada-
nos o a grupos determinados.
Derechos sociales Una constitución que no sólo hable
Comentarios que indican Los derechos sociales implica que alguien
que se deben garantizar de verdad proporcionados de los ‘derechos de’ también de pague esos derechos… es extraer la riqueza
los ‘deberes de’ y sean penalizados a la fuerza para darlo a otros. Es como un
constitucionalmente
los derechos sociales,
por el Estado. los daños inflinjidos por falta a los ladrón que entra a una casa y se lleva una
económicos y culturales. deberes... por ejemplo el deber de tele porque en su casa no tiene.
(Javier García, Idea) trabajar a conciencia y cumplir con (FAGA, Facebook)
rendimientos, etc.. sino dudo que Sin plata, los derechos sociales
DISCUSIÓN GENERAL económicamente sea viable... no se pueden satisfacer. Estos
SOBRE DERECHOS
(SMDO, Facebook)
tarados creen que por escribir ven
No se debe discutir sobre un papel ‘salud y educacion’, se
A. ECONÓMICOS, SOCIALES derechos sino más bien
sobre deberes.
cumplirá por arte de magia.
Y CULTURALES
(JFS, Facebook)
1 4 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 4 1
La evidencia nos dice que el [actual] modelo económico y social, no es el que una Que contenga normas generales que eviten
toda clase de abusos y pillerías en contra de
sociedad moderna debería seguir, es un modelo que genera desigualdad y una
Comentarios que se los habitantes. Tramadas por las empresas y
producción de riqueza sin medida y sin lógica, donde el fin último es la posesión refieren a los abusos comerciantes. Como por ejempo las colusiones,
de bienes y servicios. Palabras como desarrollo, progreso y productividad han constantes generados la letra chica, la falsa información acerca de las
sido la base de un discurso hegemónico occidentalizador. Este discurso usado por el modelo cualidades de los productos y los engaños de los
desde el fin de la Crisis del 1929 y luego de la Segunda Guerra Mundial ha calado económico actual. sistemas de ventas. (NREE, Facebook)
en lo más hondo de la sociedad chilena donde este discurso se da en izquierda y Además se encuentran
derecha, donde la única manera de llegar a un ‘desarrollo’ es fundamentalmente participaciones que Siempre debería existir ‘un equilibrio’ [entre]
a través de una fuerte actividad económica. (Esteban Cárcamo, Carta) proponen normas que idealismo y capital, porque el capitalismo puro
se debieran agregar a
nuestro orden público
conduce a los grandes monopolios y resulta
Comentarios que expresan la necesidad de transformar nuestro
económico. Por ejemplo: que unos pocos y además apitutados son
sistema productivo y de desarrollo. Algunos se centran en la necesidad los dueños de las mayores riquezas y el gran
normas que limiten el
de potenciar y modernizar la producción y manufactura local, y un poder de los grupos perdedor es el pueblo que vive endeudado de
gran número de comentarios plantea la necesidad de avanzar hacia un económicos, que eviten
modelo de desarrollo más amable con las personas y el medio ambiente. la concentración
por vida pagando intereses y más intereses para
económica, que regulen beneficio de los grandes empresarios cada vez
los créditos y tasas más ricos... No estoy de acuerdo con ningún
B. ORDEN PÚBLICO de interés, la ley del
consumidor, entre otras.
extremo... Busquemos un equilibrio.
(GCSV, Facebook)
ECONÓMICO
SOBRE EL SISTEMA ECONÓMICO SOBRE EL SISTEMA ECONÓMICO
[Necesitamos] un plan para desarrollar a las personas El nuevo texto constitucional debe incluir
parámetros que regulen la racionalización Se manifiesta la necesidad
y para desarrollar el país. Otras naciones lo han logrado, de que nuestro modelo
de recursos con el fin de lograr una mayor
pero no mediante leyes y constituciones, sino con un de desarrollo sea más
equidad. (Alexandra Serce, Idea) justo para todos los
plan que implicó la participación de todos los sectores sectores sociales. Se
del país: trabajadores, empresarios, gobierno y universi- La equidad y la disminución de la brecha entre hace referencia a niveles
dades […]. Desarrollo de país es sinónimo de desarrollo las clases sociales es lo más relevante para el mínimos de equidad
crecimiento del país. Me refiero al crecimiento socioeconómica e igualdad
de las personas. Educación y tecnología de punta es intelectual, cultural y humano. de oportunidades para
el denominador común de las naciones que se han todos. En definitiva,
(Franco Cassane Sanz, Buzón) avanzar hacia un modelo
desarrollado en un plazo relativamente corto, digamos económico que esté al
20 años. (GF, Facebook) servicio del bienestar de
las personas.
1 4 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 4 3
Dejen de seguir haciendo cambios y Comentarios plantean que la
deteniendo el país porque no espera el preocupación por el crecimiento
económico y la productividad
gobierno a que la economía de lo que son más relevantes que el cambio
queda de país se fortalezca antes de constitucional, o bien, que la
sobretodo el sistema neoliberal Esto que hacen está mal, no es tiempo de modificar la constitución si no de
impulsar el crecimiento económico ya, que no basta con que llamen [a] invertir en
[…] para llegar a un estado Chile si las empresas pasarán al control de los sindicatos, así que por favor dejen de
B. socialista… (JCPN, Facebook)
decir que este cambio de constitución, es lo que Chile quiere, pues no es así.
(Sergio Sanchez, Buzón)
Que se produzca un símil Comentarios que proponen Comentarios marginales que Que la clase media
manifiestan la necesidad de también sea beneficiada, son
a la revolución bolchevique instaurar un sistema
socialista en Chile. Además, preocupación y/o protección gente de esfuerzo que han
a “la clase media”.
y que el pueblo llegue al algunos comentarios sabido usar las herramientas
minoritarios se limitan a
poder. (smed14, Buzón) plantear la necesidad de Que la clase media emergente tenga más
para dejar de ser pobres ¡Todos
que el Estado fije precios. beneficios, porque en mi Chilito solo existe clase baja y los pobres y todos los ricos a
clase alta y ‘a la mitad del sandwich’, como nos llama
vulgarmente gobierno, nos dejan sin beneficios y sacarnos
costilla de la clase media!
la mugre y endeudarse hasta el cogote. (Cecilia, Buzón)
(HBDJD, Facebook)
1 4 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 4 5
El Estado solo debe ser el Para quienes militamos en el
garante de la libertad y de la
seguridad del país, ello para mi constitucionalismo social de
significa que el Estado no debe derecho, el Estado debe cumplir
directamente intervenir en la
economía, porque cuando el roles prestacionales, reguladores
gobierno de turno lo hace mal,
todos caemos. y componedores, por la sencilla
En mi caso, creo en un (Alexis Martinez Romero, Carta) razón de que en toda sociedad
Chile debe dotarse de un
Estado subsidiario, pero coexisten derechos e intereses de Estado Solidario que garantice
Chile debe dotarse de un Estado
poderoso, con todas las subsidiario que resguarde las distinta naturaleza y entidad que
la entrega de servicios sociales
básicos, los cuales constituyen
B. le corresponde.
(Freddy Romero, Debate)
Estado debe ser reforzado en
su rol fiscalizador y regulador.
(Alejandro Gonzá…, Debate)
que se corresponda con el
contexto actual.
1 4 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 4 7
Nacionalización de todas
las empresas que eran del
estado y que fueron regaladas
a particulares: universidades,
colegios, correos, FF.CC., El Estado debe participar en ciertas
empresas, agua, electricidad,
telefónicas, toda la minería.
No veo problemas actividades económicas. Modelos de
(CCO, Facebook) en que el Estado desarrollo como los de Corea del Sur
consideran una amplia participación del
Comentarios que expresan sea empresario tipo mixta en diversos rubros. El modelo
de capitales estatales con administración
¡muy por el contrario!
el deseo o la necesidad
de que el Estado invierta El modelo productivo
privada me parece muy útil y favorable. del país debe ser de
Solo creo que sus
y tenga empresas de su
propiedad, así como que (Fernando Vásquez, Idea) carácter mixto. El
es deber del Estado Estado y el mundo
diversificar su actividad
económica, de modo de
empresas deben En la medida en que el estado a través de
sus mecanismos de desarrollo, corporaciones,
privado deberían buscar
formas de colaboración
generar una economía administrarse con planificación u otros, determina la necesidad en las empresas, de
modo de potenciarse
menos dependiente de la
explotación de materias
primas. Varios de los
la mayor rigurosidad, del desarrollo de determinadas actividades
productivas o de servicios tiene que
mutuamente. También se
plantea que es parte de
comentarios hacen énfasis transparencia y emprenderlas por el bien del país, es decir, el
estado tiene que desarrollar proyectos, solo
las tareas del Estado
fomentar la actividad
B.
en que las empresas
estatales privatizadas
vuelvan a ser públicas.
eficiencia. o con los privados, en forma concesionaria o económica y/o posibilitar
las cooperativas.
(Eduardo Testart, Debate) directa. (Hernán Durán, Idea)
ese camino… (Jorge Tapia, Idea) (MG, Facebook) de un mejoramiento Cada persona debe pagar
Comentarios que se refieren a la relación entre el pago de impuestos y los
derechos económicos, sociales y culturales: Se deben pagar impuestos (ciudadanos
de la distribución en impuestos correspondientes a
su situación socioeconómica.
B. y empresas) para financiar los DESC. Por otro lado se plantea que debido a que
todos pagamos impuestos, los servicios sociales son un derecho ciudadano.
el ingreso. Quienes tienen más recursos,
deben pagar más impuestos.
(Alfredo Aguilera Jorquera, Debate)
IMPUESTOS IMPUESTOS
Se plantea que se
deben reducir los
impuestos. Asimismo,
se encuentran
Que bajen impuesto
a la clase media. A LAS PERSONAS Para proteger la privacidad
(Hector Parada Mella, Buzón) Rechazo al impuesto a la renta.
comentarios que
Este impuesto se puede prestar y evitar la posibilidad de
proponen disminuir
los impuestos a
Que las personas de la tercera para persecución y violación a persecución política, debe
derechos fundamentales, como incluirse en la Constitución
grupos específicos edad, queden libres de pagar el de propiedad.
(la clase media y/o patentes, impuestos. la prohibición de imponer
a la tercera edad). impuestos sobre la renta.
(Inés Graciela Silva Riesco, Buzón)
(Pablo Gandolfo, Debate)
1 5 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 5 1
La reforma tributaria
le tocó el bolsillo a los
pobres. (MC, Facebook)
IMPUESTOS IMPUESTOS
1 5 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 5 3
Un nuevo texto
constitucional debería
incluir de manera Sería fundamental aclarar y
más clara y categórica garantizar el que se dé el derecho Educación
Se debe garantizar las garantías que se a una educación de calidad y que
el derecho a la
educación. Se plantea
consideran básicas el acceso a ella esté asegurado gratuita y de
que la educación debe para nuestra comuni- sin costo alguno. calidad para
ser responsabilidad
del Estado y que debe
dad como lo es asegurar (Sofii de la Fuente, Idea)
todos los chilenos
estar garantizada en la educación. Se reclama consolidar un modelo por igual.
la Constitución.
C. (Pablodlf, Idea) educativo donde la educación sea
gratuita y de calidad. (Patricia Lemus
EDUCACIÓN
Calderón, Buzón)
1 5 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 5 5
En cuanto a educación se debe evitar
precipitarse por soluciones fáciles (…) Por ello Ley Reservada del
será conveniente escuchar la voz de expertos Cobre. Esta ley debe ser Propuestas referidas al financiamien-
to de la educación, ya sea de dónde
y no dejar los estudios y proposiciones como modificada, destinando un el Estado puede sacar más recursos
de 2020 y del Plan Maestro. para mejorar el sistema educativo,
(John W Hitchman, Debate) porcentajes de los recursos
o si las familias deben aportar a la
(…) a solucionar problemas educación de sus hijos. Se da especial
La educación es fundamental, no solo de (…) educación a las énfasis en traspasar parte de los
como herramienta para crear personas personas y familias gastos en FF.AA y en salarios de los
Educación laica gratuita productivas, (…) sino también como indigentes y pobres.
políticos a la educación.
Terminar la Frenar la discriminación en el acceso a la Del total de personas Otros comentarios relativos a
educación en general que tuvie-
selección en educación. Eliminar mecanismos de selección, con discapacidad ron poca incidencia en el debate.
la admisión evitando en especial discriminaciones
económicas y religiosas, entre otras.
(…) más del 52% Los temas tratados son discapa-
cidad, desigualdades de género,
de todos de estas personas entre otros.
los colegios Sólo los adinerados tienen no ha terminado la
(municipales, acceso a: buena educación, escolaridad básica (…) Mi sueño, es que las mujeres puedan
subvencionados salud y (…) transporte. solamente 2.6% de tener acceso a las oportunidades de
y privados). (Roro, Idea)
esta población posee educación, de trabajo y desarrollo, sin
dejar de velar por su familia.
(Manena, Idea) algún tipo de estudios (RZU, Facebook)
superiores.
(Alberto Madrid Rojas, Idea)
1 5 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 5 7
Se demanda
terminar con
la provisión de
Garantizar que todas las familias que servicios educativos
lo deseen puedan acceder a guarderías por parte de las
infantiles con una calidad básica en municipalidades,
y que el Estado
cuanto a higiene, alimentación y, sobre Elegir el tipo de educación que queremos para nuestros hijos,
centralice el
todo, nivel adecuado de las educadoras sistema educativo pudiendo elegir entre la educación pública y (…) privada (…) [y]
infantiles. (Oscar Acevedo, Grupo) escolar del país.
adaptarla según las necesidades de cada familia. (…) Mi deseo
Que ningún párvulo quede sin Que los servicios educativos y los servicios es que la libertad de educación se mantenga. (pablovasquez, Idea)
posibilidades de recibir una buena sanitarios dejen de ser resorte de la
educación parvularia gratuita […] municipalidad puesto que generan muchas Comentarios relativos
considerando que los primeros años de
vida del niño son vitales para un buen
diferencias dependiendo de la comuna. a la libertad de elegir Me parece un chiste
(AstaydR, Idea) un establecimiento de
desarrollo integral. (Anónimo, Sueño) educación. Algunos cuando hablan de la libertad
Los directores de las escuelas comentarios destacan la
de elegir colegio. La libertad
Se plantea la necesidad importancia de este derecho,
municipales y sus profesores
de mejorar la educación
deben ser contratados por
mientras otros reclaman sólo existe para aquellos
parvularia y se manifiesta la que actualmente en nuestro
que tienen un gran poder
C. importancia que tiene para
la formación de las personas.
mérito y no por ser de partido
del alcalde. (GF, Facebook)
país no existe realmente esta
libertad de elección.
adquisitivo. (JMGS, Facebook)
niencia de la PSU y el
NEM como mecanismos
de selección.
1 6 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 6 1
Se proponen diversos
planteamientos para
Debería haber
mejorar la calidad un mecanismo
de las universidades.
Entre esos están fiscalizador de
ampliar los mecanismos
aperturas de nuevas Sería bueno que los y
de acreditación, y
las rectores y rectoras
convertirlas en mejores
centros de investigación
carreras universitarias, de las Universidades
y desarrollo. más efectivas que del estado fuesen 1)
Comentarios singulares
acreditación actual, ya que tocan temas electos democrática-
Las universidades deben
dejar su rol pasivo de colegios que existen carreras específicos sobre
educación superior, mente en forma triesta-
(colleges), y reconvertirse en universitarias que tales como el gobierno
universitario, las mental y 2) estuvieran
instituciones de investigación presentan escaso
pura y aplicada, colaborando
nuevas universidades
regionales, el deporte
en periodos no superio-
campo laboral. res a los 4 años.
C. con la reconversión de las
empresas. (GF, Facebook) (estefania, Idea)
en las universidades,
entre otras.
(Pablx Mejías, Idea)
SUPERIOR SUPERIOR
Se postula la
necesidad de crear
nuevos centros
técnicos o “talleres
El Taller del Estado provee a la gente recursos del Estado” para Soy estudiante de la Universidad de
y organización para crear innovaciones que les
permitan usufructuar sus réditos y al Estado recibir
mejorar le educación Rancagua y mi sueño sería que cuan-
de personas vulnera-
más impuestos. Esto redunda en que las personas bles y para satisfacer do llegue la universidad se les dé
recibirían educación, una útil dentro de una línea necesidades locales. más oportunidad a los estudiantes
donde el Estado esta colocando sus huevitos.
Además de ello, se incluye capacitación y aparte de de música o producción musical.
Centros Técnicos que operen en comunas
ello la posibilidad de trabajar con otras personas para que provean organización, administración (David, Buzón)
lograr diversos objetivos. (el peón, Grupo) y proyección de las áreas de desarrollo e
integración local. (el peón, Grupo)
1 6 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 6 3
Ideas que establecen que la actualidad el
acceso a la salud es un privilegio del que no
El derecho a la salud significa gozan todas las personas. Además, algunos
que los Estados deben crear las comentarios agregan que para solucionar esto,
condiciones que permitan que se debe eliminar el lucro en este servicio social.
todas las personas puedan vivir lo
más saludablemente posible.
(hsandovalo, Idea) El artículo 1, expone que las personas
nacen libre e iguales en dignidad y derechos
Que la salud sea un y a un Estado subsidiario que tiene como fin
Se plantea que la derecho, no importa de
Constitución debe dónde vengas ni qué
promover el bien común, pero en la práctica
garantizar el derecho aspecto tengas, pero derechos como una educación de calidad o
a la salud. que nos atiendan como a la salud, se han convertido en un privilegio
personas, no por número reservado sólo para quienes pueden pagar por
D.
SALUD
o estrato social.
ellos. (María José Aravena Espinoza, Idea)
(Garcia25, Buzón)
1 6 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 6 5
Cuestionamiento a la distribución
Que en todos de recursos que podrían estar
destinados a financiar la salud. Se
los hospitales hayan apela al dinero del cobre, de las
especialistas y todo Yo encuentro algo primordial FF.AA., de los recursos naturales, de
para la salud de la gente es los políticos, etc.
lo necesario para una que los medicamentos son
buena atención y que muy caros. (carlos, Sueño) Que todas las empresas que exploten
el mineral en Chile tienen que dejar un
no tramiten tanto Que se controle el impuesto a la salud del país.
esperando horas precio de los fármacos (MAMT, Facebook)
y bajen para poder
Es necesario mejorar para operaciones. comprarlos. Me gustaría ver cerrado el
(marina, Buzón)
el sistema de atención
en salud pública: (Enoc Zapata, Buzón) congreso y así destinar miles
destinarle más recursos,
dotar de más personal,
Antes de su famosa constitución
que se preocupen de los hospitales y de la El Estado debe ocupar de millones de pesos a salud.
disminuir tiempos de atención, es una vergüenza como atienden. un rol más activo en
cuanto al acceso, costos
Créanme que no tendríamos
espera, construir más No hay médicos especialistas, ni personal
hospitales, brindar un
profesional, atienden puros estudiantes. y repartición de remedios hospitales, tendríamos
D. trato respetuoso en la
consulta médica, etc.
Los pacientes en sillas y camas recibiendo
el suero. (MC, Facebook)
con un especial énfasis
en los adultos mayores. clínicas. (JMMP, Facebook)
Soy partidario de que exista un solo sistema de salud. Las vías de financiamiento
los hijos con adicciones, etc.
1 6 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 6 7
Proponer al país el fin del negocio
Creo también que la Constitución debe
en la salud de las isapres. No es garantizar los derechos sociales…. Por ejemplo,
presentable para un país pobre lucrar ¿Por qué el Estado tiene que financiar con
con la salud, los aportes de cada el 7% a las isapres? Si es un sistema privado […] a la vivienda. (PJ, Facebook)
compatriota deben conformar un y… ¿Por qué las isapres no aceptan clientes
fondo no una fuente de riqueza, ese FONASA? (Jacob Quijada Quezada, Grupo) La actual constitución garantiza la libertad
fondo debe costear la salud en toda
su magnitud. (Anónimo, Sueño) Qué me dices de las isapres, son un de elegir una vivienda en cualquier región del
robo a mano armada a los ciudada- país, pero no garantiza el derecho a tener una
Se propone dar fin al
sistema de Isapres.
nos y que nadie ha cambiado. vivienda digna. (Wilson Navarrete, Debate)
(FSA, Facebook)
1 6 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 6 9
Que existan
subsidios para
las personas que
deseen comen-
[Que] los proyectos inmobiliarios zar obteniendo
tengan alguna clase de subsidio un terreno con En materia de vivienda, que no
para que comprar una vivienda hayan más campamentos en Chile,
sea más asequible o bien
casa ligera habi- que las viviendas sociales que no
impulsar incentivos al arriendo table, y luego son bien utilizadas sean otorgadas
muy fuertes o directamente ya viviendo allí, a familias en real necesidad.
creando vivienda pública para el
arriendo. (ffuentes, Debate)
puedan postular (Ana Sepúlveda no anda, Buzón)
Se podrían modificar los requi- Que no sea tan difícil conseguir Mucha plata que se podría ocupar
sitos y trámites del proceso para un subsidio para la vivienda.
adquirir un subsidio habitacional
(Lorena H, Buzón)
en cosas más útiles para el país como
estatal. De esta forma se amplia-
ría la cantidad de postulaciones En Chile existe el derecho a postular a
hacer más casas y de mejor calidad
y beneficiados.
una vivienda pero eso es un arreglo que para la gente pobre.
solo a las inmobiliarias y constructoras
les conviene. (RE, Facebook) (RN, Facebook)
1 7 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 7 1
Que el horario de
Sueño que las condiciones trabajo sea compatible
laborales sean más justas. con la vida familiar.
(Anónimo, Buzón) (Anónimo, Sueño)
Creo que el derecho Sueño (…) con un Chile
al trabajo y remuneración donde se defienda al Se establece la necesidad de modificar
la jornada laboral. En general, se
trabajador y se erradiquen
justa, respetando la contratos a honorarios.
hace referencia a menos horas de
trabajo y el respeto de vacaciones.
cantidad de personas (nabor riquelme cortés, Buzón)
Se postula que el trabajo debe ser Quiero que todos los chilenos que
considerado un derecho, y como tal, que detenten de Se reclama cambiar
las condiciones de han trabajado con esfuerzo, esmero,
debe ser garantizado por el Estado.
Además, se propone que el Estado
una persona, debe contratación. Se señalan, conciencia y responsabilidad, puedan
principalmente, aspectos
debe otorgar seguro de cesantía en ser reconocido por la como la contratación a
disfrutar año tras año de vacaciones
caso de que este derecho no se cumpla. honorarios, los seguros verdaderas desde el punto de vista
constitución.
F. de cesantía y el espacio en cantidad de días.
TRABAJO
de trabajo.
(PJ, Facebook) (Hernan Cortes Lavados, Buzón)
entre los empleadores y los trabajadores....pues bien hoy se acabó personas través de medidas de protección
o simplemente el respeto en el
el sueño...los empresarios le descuentan lo aportado por ellos del que trabajan lugar de trabajo.
1 7 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 7 3
Se demanda aumentar los sueldos de
modo que sean justos y dignos para vivir.
Dentro de estos comentarios se encuen-
Sueldos para todos los trabaja-
dores acordes a sus funciones y
responsabilidades, pero para vivir
Sueldo Mínimo Justo.
tran las opiniones que hacen referencia
a la necesidad de subir el sueldo mínimo. con dignidad sin enriquecerse.
(MSS, Facebook) Tope al sueldo máximo.
El sueldo mínimo chileno es de 250.000 pesos; debe gastar 26.400 pesos en locomoción; (FUB, Facebook)
36.000 pesos en pan; 50.000 pesos en luz, agua y gas. Aproximadamente otros 50.000 en una Se propone reajustar un sueldo
Que así como hay sueldo mínimo
F.
mediocre alimentación. Hasta ahí llevamos 162.400 pesos. Les están quedando 87.600 pesos. No máximo en función de disminuir
hemos hablado de arriendo/dividendos, salud privatizada, pago de colegios, ni vestuario. que también exista sueldo máximo. la desigualdad salarial del país.
(Francisco Javier Gallardo Villalobos) (RSA, Facebook)
SALARIO SALARIO
El 50% de los
trabajadores gana
400mil y viven
de esclavos de
sus deudas, este
Se plantea que la desigualdad
salarial en el país es muy eleva-
sistema de vida Una nueva constitu- Postura que se manifiesta es-
ya no para más.
da y esto debe ser modificado.
A resetear y a ción no podría subir céptica respecto a que el cambio
constitucional afecte positiva-
tanta brecha en sueldos mínimos y máximos. que beneficie a las jornadas. Ninguna constitución comunacha
todos y no a unos (GF, Facebook) le va a dar trabajo y sueldos dignos.
(NMCG, Facebook)
pocos. (RPM, Facebook)
(MARC, Facebook)
1 7 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 7 5
Coincido con ampliar el
postnatal, pero no sé si
sea necesario a modo
de igualdad entre padre
y madre, quizás un mes
sería bueno.
(estefania, Idea)
Se considera necesario que
Los mismos derechos Se plantea la necesidad de
Yo quisiera que en existan más oportunidades
laborales y capacitaciones.
POSTNATAL
Mi sueño es que los Se demandan medidas
jóvenes profesionales focalizadas para
egresados consigan que grupos más
vulnerables de la
1 7 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 7 7
Se expresa la necesidad de
mejorar el marco legal que
da funcionamiento a los
sindicatos, así como acabar
con la persecución sindical.
SINDICALIZACIÓN
Se plantea que la afiliación Afiliación sindical
No se requiere resguar-
dar el derecho a huelga.
Bastaría con que se
fiscalice el cumplimiento
de la legislación vigente
HUELGAS
No tendríamos que estar pensando si hacemos
sindical debe ser obligatoria. por parte de los emplea- huelga o no o si me respetan el derecho huelguista.
obligatoria. dores. Un comentario
se refiere de forma
Basta con [que] solo aplicara constitucionalmente
como tienen que trabajar las empresas y el ciudadano
negativa al derecho a elegir a qué empresa le pondrá el mejor empeño
(Gustavo, Idea) huelga por parte de los para hacerla grande y solvente.
empleados públicos. (Jacob Quijada Quezada, Grupo)
1 7 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 7 9
Se postula que es deber del
Estado garantizar el cuidado
y el bienestar de los jubilados
a través de la regulación, o
directamente haciéndose cargo,
del sistema previsional, sobre
todo de los sectores socioe-
conómicos más vulnerables.
Se afirma que el Estado Creo que en una nueva En estos casos no se especifica
y la sociedad chilena son
constitución deben de qué modelo de sistema de
quienes deben garantizar previsión se trata.
el bienestar y el cuidado consagrarse los principio
de los adultos mayores. básicos de un sistema de
No solo sus condiciones Sueño que en mi país exista seguridad social, univer-
El Estado de Chile debe
materiales deben mejorar, hacerse cargo de ciertos
también se necesita más
una real protección a nuestros sal, igualitario y con contra-
atención, acompañamiento ancianos. Pensiones dignas prestaciones equivalente derechos esenciales que
y respeto. y un buen sistema de salud. a una tasa de reemplazo garanticen igualdad dentro
Es difícil llegar a viejo acá, que dignifique la vida de de Chile, tales como el
G. SEGURIDAD hagámoslo más llevadero.
(cecilia, Buzón)
los adultos mayores. derecho a la […] previsión.
SOCIAL
(Isidro Vásquez..., Idea) (Rodrigo1, Idea)
1 8 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 8 1
Comentarios que
defienden el actual
sistema de pensiones
y/o cuestionan la
¿Qué todo se quede tal cual
viabilidad de otras
entonces? ¿Qué sigan robándonos, alternativas.
que las AFP sigan engañándonos Se plantea que el sistema pre-
visional de AFP debe eliminar-
Se propone la creación de
mientras aumentan sus utilidades una AFP estatal en el
se por considerarse injusto, El sistema de pensiones chileno no sólo ha
traspasando su mala gestión a los marco del actual sistema
abusivo, e incapaz de entregar demostrado ser el más rentable para quien
fondos? (GPA, Facebook) de previsión social.
pensiones dignas. vivirá de su pensión, el más transparente en
El sistema ha demostrado no dar el ancho, manejar los fondos y el que mejor contribuye
ya que no es capaz de garantizar una al desarrollo del país, sino que es el más Sistemas de AFP del estado
jubilación “digna” a nuestros viejos, con Quiero que terminen de una vez por todas con imitado y adoptado en el mundo.
el sistema actual condenamos a nuestros las AFP... todo el mundo sabe (especialmente (Jose Luis Silva, Idea) donde nuestros dineros sean
viejos a la miseria, los que construyeron la clase política) que este es un sistema que productivos y operativos,
literalmente roba por toda una vida laboral al
este país. (Cesar Medina, Idea)
trabajador chileno para terminar entregando El promedio del interés de las AFP desde el donde se facilite el préstamo
Se manifiestan diversas pensiones miserables. comienzo del sistema hasta hoy, tomando el fondo en caso de enfermedad o de
(Guillermo Sandoval Cabezas, Buzón) E, es más o menos 4% anual. Un banco te daría necesidad de vivienda.
críticas y malestar frente mucho menos que eso. Si al banco le fuera mal y
al sistema de AFP, en (Brígida Lara Fredes Buzón)
También tienen que terminar con las AFP retiraras tus fondos ¿qué harías con ellos? ¿Guar-
algunos casos interpelando
[con las] que los empresarios chilenos se darlos debajo de colchón? ¿Piensas que como
a la autoridad y a la misma
individuo y sin ningún conocimiento sobre cómo Que se cree una AFP guber-
G.
han enriquecido con nuestro dinero que es
ciudadanía a preocuparse
de este tema.
para la jubilación de la persona que trabaja invertir te iría mejor, cuando todas las bolsas estén amental y no privada.
toda la vida. (MAMT, Facebook) cayendo? (GF, Facebook) (Lorena Hernández, Buzón)
1 8 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 8 5
Que se preocupen de la Que cada ciudadano
Se expresa el deseo
gente pobre, que los ayuden de que se erradique la tenga sus derechos
y les den un trato digno. pobreza y se demandan
básicos, obligados por la
esfuerzos reales por
Todos merecemos un trato
digno y ser apoyados.
parte del Estado y la
sociedad para ayudar a
nueva constitución, de La locomoción
las necesidades y reali- tener asegurada la buena
(Juan Castro, Buzón)
dades de personas más
educación pública, la salud, y colectiva tiene que
desamparadas y crear
Eliminar la pobreza una sociedad con menos
desigualdad económica.
el transporte, subsidiados por [ser] del Estado.
de este país, siendo el Estado. (reginaef, Sueño) (CCO, Facebook)
más solidarios con los
que no tienen, ayudan- Se demanda garantizar constitucionalmente el derecho al transpor-
te. Que el Estado sea garante de este derecho y el gran partícipe en
do al prójimo. la entrega de servicios de transporte.
I.
(Manuel Rivera, Buzón)
H.
POBREZA TRANSPORTE
SOBRE EL TRANSPORTE PÚBLICO
Ideas que plantean ayudar específica- Que ayudaran a los pobres Tener un transporte adaptado para Se postula que se debe
proveer un mejor sistema de
mente a las personas en situación de ancianos que duermen en personas con discapacidad. transporte para las personas
calle. Se necesitan esfuerzos de índole las calles y a los jóvenes que (PG, Facebook) con discapacidad.
material, como mejores lugares de están perdidos en la droga
acogida, a la vez de crear un ambiente
nacional de mayor solidaridad y respeto
para con estas personas.
y el alcohol.
(Nadia Arza jeldes, Buzón)
Que cada comuna esté obligada
a disponer de vehículos y trasporte
Más solidaridad y respeto con para personas en situación de
las personas de la calle. (Oscar Muñoz, Buzón)
discapacidad. (Pedro Arriagada Cameratti, Buzón)
1 8 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 8 7
Lo que pido es que tengamos un sueldo fijo, que
trabajemos 8 horas, y así el público tendría choferes
Que los sistemas públicos alegres, tranquilos. No se tendría que correr para
no nos traten como animales ganar pasajeros. (EAG, Facebook)
Comentarios que realizan Todos sabemos que el Postura que cuestiona o ¿Qué cosa estatal ha
un diagnóstico negativo
del Transantiago.
Transantiago tiene proble- rechaza la implementación
de una red de ferrocarri- funcionado bien? Las
les a nivel nacional.
mas de financiamiento. inversiones que hizo EFE
(Rodrigo Ulloa Flores, idea) fueron un fracaso y una
El Transantiago es un cáncer que está consumiendo
pérdida de nuestro dinero,
al país entero […] ¡Basta ya! ¡Pónganse los pantalones un robo a manos llenas.
(Carlos Muñoz Vasquez, Idea)
y repárenlo de una vez! (Roberto Neumann, Idea)
1 8 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 8 9
Toda persona tiene derecho
a tomar parte libre en la vida
cultural de la comunidad,
Un nuevo texto a gozar de las artes y a
Comentarios relativos al tema de
transporte de muy baja intensidad en el
constitucional debe incluir participar en el progreso
debate. Entre las ideas planteadas están: mayor consagración de científico y en los beneficios
uso y mejoramiento de carreteras, peajes,
uso de veredas y transporte para turismo. derechos culturales. que de él resulten.
(Natalia Márquez, idea) (ffuentes, Debate)
Que las aceras o veredas sólo puedan ser
transitadas por peatones, y no por ciclistas. Se debe garantizar el derecho a la cultura para los habitantes del país.
I. Simple. J.
CULTURA
(Lautaro Soto Aravena, Buzón)
1 9 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 9 1
Un Chile que incentive la cultura, la educación y los Un ministerio de las Creemos que el rol del estado no
libros sin impuestos. (Anónimo, Sueño) ciencias que sirva para el
desarrollo de éstas y genere
debe limitarse sólo a fomentar sino
No puede ser que Chile sea uno de los proyectos científicos y de que también debe coordinar la
países con el precio de libros más alto investigación entre el mundo Investigación Científica y Tecnológica
Se plantea la necesidad de
del mundo. Es por eso que creo debiera diversificar los contenidos en
privado, público y militar (…) con los otros actores del desarrollo
ser un derecho en este país, que el costo los medios de comunicación para
Debemos limitar la depen- humano y económico.
del impuesto al libro lo debiera pagar darles un enfoque cultural y de
dencia tecnológica y generar
nuestra propia ciencia. (Asociación Nacional de Investigadores
el Estado. Con eso se podría comprar fomento de las artes nacionales.
(cokevega, Idea) de Postgrado, Idea)
más libros y fomentar la lectura, que
tanto hace falta en estos momentos. Quiero más música chilena Se plantea que es deber del Estado ocupar un rol central en el fomen-
(Roberto Neumann, Idea)
en la radio y televisión, mayor to del desarrollo de la ciencia y la tecnología. Algunos comentarios
alcance a obras literarias de apuntan a la creación de un ministerio de ciencia y tecnología para pro-
Se demanda eliminar o
mover el avance nacional, público y privado, en materias de innovación
disminuir el impuesto a autores chilenos en las bibliotecas tecnológica y científica.
los libros, de esta mane-
ra, los libros pueden ser nacionales. (Gonzalo Valderrama, Sueño)
CULTURA
1 9 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 9 3
Un nuevo texto constitucional debe garantizar
acceso y recursos al deporte como medio de desarrollo.
Se demandan iniciativas legales (Kimberly Muñoz Rojas, Idea)
para estimular el desarrollo
de las prácticas deportivas. Crear un ministerio del deporte,
Estas propuestas van desde fomentar (…) y de alguna manera
la consagración constitu-
incentivar la cultura de éste para elevar
cional para garantizar el
acceso al deporte como medio el número de personas sanas.
de desarrollo, hasta leyes (PMV, Facebook)
para fomentar la práctica de
deportes menos conocidos.
Se expresa la necesidad de mejorar el
alcance geográfico y el presupuesto
En cada región del país debe de las actuales instituciones depor-
Las empresas deben dejar de importar tecnología y dedicarse a existir un CAR [Centro de Alto tivas, ya sean públicas o privadas. Así
invertir en desarrollo de tecnología de punta. (GF, Facebook) Rendimiento] con la infraes- se puede aumentar la participación de
deportistas en el sistema federativo, y
tructura necesaria para cubrir de ciudadanos comunes en los barrios
Si no creamos tecnología y bienes Se establece la necesidad de la demanda de deportistas […] y sectores vulnerables.
manufacturados con mano de obra generar proyectos de ciencia Avanzar en aporte del Estado y
local, y con la ayuda de las universidades y tecnología como una forma
de diversificar la economía y
de privados para el financiamien- Más deportes a nivel
e instituciones educacionales (…) no to de las competencias.
lograremos obtener esa calidad de vida,
estimular el desarrollo. Esto de villa, gimnasios para
K. de una sociedad evolucionada.
a través de la alianza entre
privados y el Estado. L. (Juan Duque, Idea)
los padres y niños.
DEPORTE
(Freddy Romero, Debate) (Antonella Díaz, Buzón)
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
1 9 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 9 5
7.2.4
Derecho a un
Al respecto, los comentarios de
los usuarios se centraron en las
siguientes materias:
12%
medio ambiente Energía
16,6%
libre de 16,4% Medio ambiente
contaminación Contaminación
y recursos
naturales
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
55%
Recursos naturales
A. SOBRE MEDIO
aumento de las áreas verdes
medio ambiente. protegidas, entre otras.
(Jorge, Buzón) (Corporación cultiva, Idea)
AMBIENTE
OTROS COMENTARIOS SOBRE MEDIO AMBIENTE
Se propone que la Constitu- Se debe considerar Se demandan más Que coloquen más plazas para los niños
ción debe velar y promover la
en la constitución a la y mejores áreas y árboles para que se vea mucho mejor.
protección y preservación del verdes y plazas.
medio ambiente nacional. Se naturaleza y el medio (Constanza Cerda G., Buzón)
sugieren distintas formas de
modificación a la constitución, ambiente como iguales, Un país donde los niños tengan más áreas verdes.
desde un prólogo que haga
referencia a su importancia,
dentro de un ecosistema (Sandra Contreras C., Buzón)
hasta restringir el ejercicio del que nosotros somos
de determinados derechos.
parte. (Jose Rehbein, Debate)
La ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o
libertades, también podrá determinar sanciones a quienes incurran en contra la preservación y protección
de la naturaleza y el medio ambiente.
(Fabián Osvaldo Silva Castillo, Benjamín Douglas Ossandon Zúñiga, Nicolás Rodrigo Carvajal Colque, Concurso escolar)
1 9 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 1 9 9
La protección del medio ambiente Un país
requiere instituciones públicas con
capacidades reales de fiscalización, y preocupado por
que las multas o penas por infraccio- su ecología.
nes o delitos sean a nivel de país de- (Anónimo, Sueño)
sarrollado. No puede seguir ocurriendo
que una empresa siga considerando Se plantea la necesidad de
más económico contaminar y pagar generar más conciencia ecológica
para prevenir la contaminación.
la multa que invertir y salvaguardar
el medio ambiente que le rodea.
(Roberto Cortés y Mauricio Tobar, Concurso escolar)
Por favor que cada ciuda-
dan@ sea consciente de
Se demanda incorporar no tirar su basura y enseñe
La propuesta es la siguiente: [Art. 18, N°8] El derecho a vivir en un en nuestro cuerpo legal
sanciones a quienes
a l@s niños el gesto tan
medio ambiente libre de contaminación. Es una obligación del Estado, contaminen. Asimismo, se simple como no ensuciar y
empresas (extranjeras o no) y [del] ciudadano velar para que este derecho plantea que el Estado
debe tener las capaci-
llevar su basura. (Paulina, Buzón)
no sea afectado, para así tutelar la preservación de la naturaleza. dades para fiscalizar y Que se prohíba fabricar bolsas, [a] excepción las
B. (Roberto Cortés y Mauricio Tobar, Concurso escolar) sancionar en caso de
infringir la ley.
biodegradables, y que sea penado por ley. Para ayudar
al planeta. (Felipe, Buzón)
CONTAMINACIÓN
MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
Se manifiesta el deseo de Que se garantice el Se propone generar incentivos que Comentarios que proponen
vivir en un ambiente sin medidas concretas de control
basura y sin contaminación. derecho a un medio beneficien a quienes se preocupen de no
contaminar y cuidar el medio ambiente. de la contaminación. Algunos
Algunos comentarios inclu- ejemplos son: tener emergen-
so plantean que debe estar
garantizado como derecho
ambiente libre de Yo creo que deberíamos comenzar por desconta- cia ambiental todo el año en
ciudades contaminadas, mejorar
minar las ciudades, prohibir empresas contaminantes
en la constitución. contaminación, pero en sectores críticos, favorecer a las empresas que no los proyectos de reciclaje, una
mayor calidad en los procesos
contaminan. (christophersalazar, Idea)
de verdad. Fomentar y dar beneficios a las personas que adquieran
de producción industrial, ley
de residuos, entre otros.
un auto eléctrico, moto, bicicleta, o cualquier medio no
(Nicole1, Sueño) contaminante. (jgayoso, Idea)
“Que se norme la extracción de residuos domiciliarios.
Es imprescindible que se regularice el mercado de la Que las empresas establezcan procedimientos de clasifi-
basura, para terminar con el monopolio de KDM y se cación de desechos. […] Que se recicle y se premie
dicte una ley que obligue a los municipios a contar a la innovación en la reutilización de desechos.
con programas de reciclaje. (Roderick, Debate) (Yasna, Buzón)
2 0 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 0 1
Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de
manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como man-
tener el equilibrio con el medio ambiente.
(Exequiel Q., Carta) Se expresa la necesidad de
cuidar, proteger, respetar
Que los recursos naturales y preocuparse por los
recursos naturales. Algunos
Comentarios generales sobre contaminación. sean respetados, protegidos comentarios agregan que
Los temas tratados son el fenómeno del esto debe incluirse en la
calentamiento global, el rol de los alcaldes,
una crítica a las medidas anti contaminación
y cuidados para las nuevas constitución.
NATURALES
(RP, Facebook)
Un buen alcalde tiene su comuna limpia, Se manifiesta el deseo de que los recursos
naturales sean de todos los chilenos.
El Estado debe tener el control
absoluto de los medios de producción
se comunica con sus habitantes para Algunos de estos comentarios sugieren
la nacionalización de todos los recursos
y la explotación de los recursos natu-
rales, dándole una mayor importancia
a aquellos que son no renovablese
saber dónde es necesaria la ayuda […] naturales, mientras otros destacan que no
deben ser privatizados. (Darko Farias Santis, Buzón)
Sobre todo se preocupa de que su
comuna esté limpia y siempre limpia, Una nueva constitución para que las riquezas
esto es fundamental. (Isabel Gabella, Noticia) del país [sean] estatales y no de privados.
(Eduardo Testart, Debate)
2 0 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 0 3
Se demanda fomentar y cuidar la
El país no puede depender de inversión de empresas en minería.
Que las grandes plantaciones forestales al Cobre, litio, […] los privados podrían invertir en
Se exige que las empresas que dañar […] las reservas de aguas de los campos Se plantea la necesidad de que la minería procesar éstas riquezas y venderlas no como
en Chile, tanto empresas privadas como materias primas, sino ya como industrializada.
exploten recursos naturales adyacentes, se le podría perfectamente aplicar
paguen más impuestos. un ‘royalty forestal. públicas, hagan mayores esfuerzos para (Evaristo González Fernández, Buzón)
crear productos manufacturados de Que tengamos grandes investigadores
(Sergio Donoso, Debate) nuestros minerales. A la vez se sugieren para que sepamos aprovechar nuestros
También agregaría ‘royalty’ para toda mayores esfuerzos en capacidad tecnológica
y de investigación.
recursos como el cobre, litio, etc.
(Cristina Buchner Muñoz, Buzón)
actividad que use o explote elementos Otros comentarios Allende lo nacionalizó, después Pinochet lo vendió.
sobre minería (MOS, Facebook)
que no son renovables. Trabaje en minería entonces. 4, 7, 10, 14, 20 días seguidos, 12 horas
diarias, durmiendo en campamentos o viajando todos los días 4 horas,
(Eduardo Testart, Debate) sin feriados ni festivos. (MOS, Facebook)
2 0 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 0 5
Que se nacionalicen los recursos minerales. Comentario que afirma que
las privatizaciones dejaron
Cobre, litio, y todos los que se exploten. al país sin propiedad y sin
recursos mineros.
(RRFF, Facebook)
Una nueva constitución para que las Respecto a las riquezas de Chile, eso es
solo cuento porque ya nada pertenece a
riquezas del país [sean] estatales y no Chile, porque todos lo privatizaron, y el
de privados. S e exige la nacionalización o
cobre solo 30% pertenece al Estado y un
estatalización de los recursos
(AEVG, Facebook) mineros. Se hace referencia
a que la minería es un bien 10% va a parar a las FF.AA..
C. nacional estratégico.
(MG, Facebook)
MINERÍA MINERÍA
2 0 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 0 7
Ley Reservada del Cobre, Un 5% de las
estal ley debería ser ventas del cobre
modificada, destinando [que] vayan Se postula que las empresas que exploten
un porcentaje de los a los fondos recursos mineros deben pagar impuestos
específicos. Varios comentarios plantean la
recursos que hoy se
destinan a las FF. AA., a previsionales de necesidad de aumentar el royalty minero.
MINERÍA MINERÍA
2 0 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 0 9
Comentarios que se refieren
En la ley de aguas se al proceso de privatización
del agua y a su eventual
Derecho humano al agua. Debe
estar expresamente regulado en
detallan muy bien los usurpación por las empresas.
nuestra nueva Constitución, con perjuicios a los chilenos. Que no ocurra lo que pasa en
apego irrestricto a los estándares
internacionales en derechos Está mejor normada San Pedro de Melipilla [donde]
una empresa se apropia del
humanos, según los contenidos
delimitados por los órganos de Consagrar que la eléctrica en agua de toda la comuna y en
la escuela no tienen los niños
tratados internacionales como el este aspecto. ni para tomar.
Consejo de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas. el Derecho (Alida Susana Gavilan Carrillo, Idea) (Tazdrilo, Buzón)
(Juan Cristobal..., Debate) Humano Cuidar el agua y toda la
Se propone que el
agua sea un derecho
al agua como Se reclama mayor
cuidado del agua. naturaleza del mundo.
fundamental en la
Constitución. Asimismo, garantía (María Mendoza, Buzón)
C.
se plantea que el
Estado deba garantizar fundamental. Que sepamos proteger nuestros recursos naturales,
el acceso al agua.
(Corporación Kauyeken, Idea) semillas, aguas. (Cristina Buchner Muñoz, Buzón)
AGUA AGUA
2 1 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 1 1
Que se intensifique
Presentar un enfoque en
la Constitución en donde el buen trato y
el mar sea efectivamente oportunidades a los
parte de nuestro territorio
como nación […] Enseñarle pescadores chilenos Que nuestra
a la gente qué es el mar, y que la población constitución
qué podemos hacer con él.
Que no existan dueños del tenga acceso defina como
borde costero […] Protegerlo
a la marisquería recursos naturales
ambientalmente y explotarlo
de manera sustentable. y pescado. estratégicos el
(victorangel2210, Idea) (Anónimo, Buzón)
agua, luz, bosques,
Comentarios relativos al mar y los recursos marinos. En específico, se
Comentarios puntuales sobre recursos
naturales, tales como una definición de
semillas, petróleo,
C.
propone una mejor protección y cuidado del mar y mejores condiciones
para el desarrollo de la pesca.
recursos naturales estratégicos, una ley
sobre cultivos orgánicos, entre otros.
gas, cobre y litio.
(Jaime Concha Meneses, Idea)
Protección a los Se demanda mayor protección La nueva ley permitiría que cualquier
bosques nativos, a los bosques nativos.
persona pueda tener su cultivo orgánico
redistribución de en su propio hogar.
las tierras. Que un 50% de los
(juan navarro v., Idea) bosques sea para (Javier Pastene, Sebastián Saavedra, Javier Torres, Concurso escolar)
bosque nativo en
Chile, por ley.
(Claudex Andrea, Buzón)
2 1 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 1 3
La definición de la matriz
energética es muy importan-
te para cambiar el capitalis-
mo […] porque considerando Quiero que la constitución
la carencia de estos recursos
nuestra economía es afec- garantice la energía
tada por la subida o bajada
del petróleo, además de las
limpia y renovable, y que Opino que se debe
termoeléctricas, hidroeléctri- potencia su uso en la promover más la eficiencia
cas, etc.
(christophersalazar, Idea)
población. energética a nivel nacional,
(Claudex Andrea, Buzón) invertir en luminarias y
Se manifiesta la necesidad
de redefinir nuestra matriz El país debe desinstalar estas artefactos de consumo
energética.
termoeléctricas más antiguas y al mismo
tiempo favorecer energías sin costo variable, más eficientes con el fin
como las que usan sol, viento, calor
subterráneo u oleajes marinos.
de reducir la demanda
Quiero que en la nueva constitución energética (en materia
(Fabián Osvaldo Silva Castillo, Benjamín Douglas Ossandon
que tengamos se incluyan de
una vez por todas, las promesas
Zúñiga, Nicolás Rodrigo Carvajal Colque, Concurso escolar)
ambiental) y tener un
pendientes en cuanto a recursos Se debe definir una nueva Se expresa la necesidad de ahorro anual considerable
naturales y matriz energética. matriz energética de modo incentivar un uso eficiente
de las energías, de modo de
por parte de residencias,
(AstaydR, Idea)
de generar energías limpias
ahorrar y cuidar el medio empresas u industrias.
D. y en base a recursos
naturales renovables.
ambiente.
ENERGÍA
(Kevin Faúndez, Debate)
2 1 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 1 5
Se postula que el servicio de
distribución de electricidad Ley que favorezca a las
debería estar en manos
del Estado chileno y no de
comunidades cercanas a
empresas extranjeras. una hidroeléctrica con la
energía que obtienen de
Devolver las empresas de Comentarios singulares que tratan
sobre Energía. Los temas tratados
la empresa. Es decir, tener
servicios de agua y de luz fueron: las tarifas eléctricas
invierno/verano, beneficios a las
el beneficio de no pagar
energía eléctrica en la
al estado. comunidades cercanas a proyectos
hidroeléctricos, el impuesto específico
comunidad.
D. (RST, Facebook)
a las bencinas, entre otros.
(Criszegpi, Sueño)
2 1 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 1 7
13,6%
45,1%
7.2.5
La autonomía de los
pueblos originarios
Redefinición del Estado y
reconocimiento constitucional
10,9% de los pueblos originarios
Representación
política
La presente sección representa un 3,7%
de las participaciones en este capítulo.
originarios
los usuarios se centraron en las
siguientes materias:
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
La discusión en la plataforma
fue abordada a propósito de dos
materias: bases y fundamentos
constitucionales y derechos
fundamentales. Dada la forma que
15,8%
Medidas de reparación
tiene esta discusión, marcada por para estos
el ejercicio de los derechos de los
14,7%
pueblos originarios y la forma en que
son reconocidos por la Constitución,
decidimos incorporarla en este Temas vinculados
capítulo de derechos. a los pueblos originarios
2 1 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 1 9
Nuestra nueva Constitución debiera En cuanto al reconocimiento y
iniciarse definiendo el tipo de país que Se postula que el Estado autonomía de los pueblos origi-
queremos y en mi opinión debería señalar chileno debe adoptar un
que Chile es un país unitario multiétnico y carácter plurinacional.
narios, es cierto que se les brinda
multicultural. mayor autodeterminación, y en
(Luis Apiolaza, Debate)
el modelo español, Cataluña está
Que se reconozcan las lenguas La constitución debe en proceso de la autonomía, su
originarios como lenguas oficiales. aceptar que somos un
Estado plurinacional, problema es que no se siente
(Ignacio Cortés Mery, Buzón) Se sostiene que los pueblos representada por los actores
teniendo en cuenta que la originarios deben tener
protección de los orígenes políticos que asumirían el Poder
Se plantea que Chile debe reconocer y preservar precolombinos, tanto en
grados de autonomía sobre el
la diversidad cultural presente en el territorio a
su territorio, como en su
territorio que habitan y sus y eso habla de un no sentido
través de la adopción de un Estado multicultural. recursos naturales. Además,
igualdad de derechos frente deben contar con autonomía
de pertenencia, lo que también
a la ley y el reconocimiento para preservar sus tradiciones ocurre en Chile.
REDEFINICIÓN debido que se merecen.
(Adriano Castello Belmar, Idea)
y forma de vida.
(FC, Facebook)
DEL ESTADO Y
A. RECONOCIMIENTO B.
CONSTITUCIONAL AUTONOMÍA
Una que no ‘reconozca’ a los pueblos La nueva Constitución debe
indígenas, sino que reconozca que
hacerse cargo del reconocimiento
somos una sociedad plural, constituida
por pueblos y naciones que habitan en constitucional de los pueblos La constitución garantiza a cada pueblo que
el mismo territorio. Una que entienda
que no son ‘nuestros’ pueblos indígenas.
originarios, tema que ha estado integra el Estado, el derecho a organizarse,
en la discusión política desde
(Antonia, Idea)
el retorno a la democracia. así como conservar, fortalecer y desarrollar
Se establece el deber de
reconocer en la nueva
(Isidro vasquez, Debate) su identidad, cultura, idiomas, instituciones y
Constitución a los Que los pueblos originarios sean reconocidos en la constitución,
ya que esta es ambigua y no los especifica como tal, y que se les tradiciones con autonomía.
pueblos indígenas.
respeten sus derechos, garantías y se les reivindique. (Rodolfo Abarzúa, Debate)
(Marcia Albanes, Buzón)
2 2 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 2 1
El Estado y la sociedad de Chile tiene una deuda
que pagar, se llama diálogo horizontal, se llama
respeto, se llama conciencia, se llama territorio.
(Claudio canuillan, Debate)
C. REPRESENTACIÓN D. MEDIDAS DE
POLÍTICA REPARACIÓN
Creo que debiera haber Si no quieren trabajar la tierra y
un registro especial de Se demanda establecer mecanismos que solo quieren contemplarla y/o Postura que se muestra
faciliten la representación política de contraria a que el Estado
pueblos originarios, los pueblos indígenas en los sistemas rezarle según su cosmovisión, ni tenga que pagar una deuda
y los inscritos en ese de representación política tradicional. un problema, pero ¿qué eso no con los pueblos originarios.
registro podrían tener Ejemplos como: padrones especiales,
representantes de cada pueblo
implique que deba mantenerlos,
opción a una cierta originario en ambas cámaras, escaños o si crees tú? Y digo mantenerlos
cantidad, en algunas reservados, partido político indígena. con mis impuestos, pues ellos ¡Basta ya de pueblos originarios! Somos un
regiones y comunas, a Se menciona también la importancia de país ¿O no? Estamos formados por muchas
asegurar su participación en el proceso no aportarían al desarrollo nacionalidades y punto. Con los conquistados
cupos de diputados constituyente.
económico del país. incluidos o a cada uno tendría que devolver
y concejales. un pedazo de tierra ¿Qué país sería este?
(Sergio Donoso, Columna) (Juan Cuesta, Debate) (IAG, Facebook)
2 2 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 2 3
Incluyamos
a los pueblos
originarios, en Se manifiesta
“¿Por qué el pertenecer
Se manifiesta apoyo a
los pueblos originarios
ellos vive una el rechazo a a una etnia los hace tan
y se demanda mayores
niveles de inclusión y
riqueza que
beneficios legales
o de políticas especiales y acreedores
respeto por parte de
la sociedad.
nos estamos
públicas a favor
de pueblos
originarios.
de beneficios mil.
farreando. (Yamil Otepiza, Debate)
Tomar en cuenta a los pueblos originarios Se exige considerar en la nueva constitución los
porque en sí, somos parte de ellos y en Chile derechos de agua de los pueblos originarios.
2 2 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 2 5
Es urgente crear una institución
poderosa y autónoma, que no
dependa de políticos, que cuente con Cuando hay parada militar dicen
7.2.6
Estados de
ha cumplido mal su labor de Me atrevería sugerir dar recursos
prevención ante los desastres a la Cruz Roja chilena pues ya
naturales. Se sostiene que
se deben hacer mejores
está organizada y tiene preparado
rescatistas aparte que preparan
excepción
planes para enfrentar las
catástrofes, creando una mejor siempre a su personal en primero
institucionalidad para enfrentar
estos sucesos y para prevenir
auxilios. Creo que sería una
opción más barata.
constitucional
futuros desastres.
IDEAS
(Pablo Andres Oy…, Grupo)
SÍNTESIS
2 2 6# T U C O N S T I T U C I Ó N P
E XRI SPETO
D SRESI N
IBCTUIAÓ
CCINIÓÓN
DNEDDCEEOLNAT EP M
N
ARA
I DT OI CS I P A C I Ó N 2 2 7
Veo un país sin perritos abandonados, con
una cultura cívica comprometida […]. El
respeto por nuestras mascotas hace que Se solicita más y mejores leyes para la
protección y cuidado de los animales,
7.2.7
no domésticos. sea más allá de los Hay que legislar por los derechos
Antes que el resto de los animales hay
que preocuparse del animal humano.
animales domésticos. de los animales, parar con el abuso (Pedro, Idea)
Otros
(Javiera R., Sueño) y la crueldad, como la tracción
La presente sección representa animal, peleas de perros, abandono Se plantea que proteger
un 1,2% de las participaciones en de mascotas, esterilización de los derechos a los animales
derechos:
La presente sección representa perros abandonados, etc.. no es contradictorio con la
nuestra plataforma. protección de los derechos
un 1,2% de las participaciones en (Silvia Nuñez Allende, Idea) de las personas.
nuestra plataforma.
Me gustaría que Chile, de
Derechos de
Un pueblo evolucionado debe
una vez por todas, sean preocuparse y responsabilizarse de
una país donde se castigue toda la sociedad que también está
el maltrato animal.
los animales
constituida por todos los animales.
(Nathalie, Buzón) (Silvia Nuñez Allende, Idea)
Se demanda que los derechos de Creemos fielmente que Se demandan servicios públicos de Otros comentarios que consideraron
los animales estén resguardados salud para los animales, o en su proposiciones tales como maltrato
constitucionalmente. Se sugiere considerar
los animales tienen efecto, servicios gratuitos para animal en la producción de alimentos,
a los animales como seres vivos, no como derecho a ser trataros animales en las clínicas. protección de los rescatistas
muebles, y el aseguramiento de que vivan animales, esterilización, y especismo
una vida libre de explotación y sufrimiento.
con dignidad al igual en la sociedad, entre otros.
que una persona y Los hospitales y clínicas deberán
tener una sala de emergencias
Propongo que se amplíe la categoría de personas o cualquier ser vivo. para nuestros hermanos animales, Crear la figura de ‘rescatista animal’ […] el
Estado les debe devolver los gastos incurridos
que se cree una nueva categoría en la que se otorguen (Amaya Martínez, Fabiola gratuita. (Rlbisquertt, Idea) e incorporarlos a la ley de donaciones
derechos similares a los de [las] personas a otros seres Lauri, Nicol Bustamante, (Inés Graciela Silva Risco,Buzón)
como animales […] Para que así estos sean cuidados y Concurso escolar) Que existan consultorios gratuitos
resguardados por la Constitución. El desprecio general hacia el sufrimiento animal que
para la salud de las mascotas impera es nuestra sociedad parte de una concepción errada
(Fernanda, Idea) (Inés Graciela Silva Risco, Buzón) de los derechos de la especie humana en relación al resto
de las especies que habitan este planeta. Esta concepción
es el especismo. (Cristian Ulloa, Idea)
2 2 8# T U C O N S T I T U C I Ó N E XI SP TORSI IBCUI Ó
D C INÓ N
D ED CE OLNAT EP N
A RI DT OI CS I P A C I Ó N 2 2 9
Originalmente el principio de separación de de los ejecutivos, tanto en los regímenes
poderes suponía una clara diferenciación y presidenciales como en los parlamentarios.
Uno de los elementos más tradicionales del modelo delimitación entre tres funciones, ejecutiva, Ello resulta especialmente llamativo en
institucional que, junto al principio democrático, se ha legislativa y judicial, atribuidas a tres estos últimos, en los que el gobierno se
desarrollado en los últimos siglos es el del Estado de órganos, que las ejercían en un marco de forma, precisamente, desde el parlamento.
Derecho, caracterizado porque tanto las personas como los cierto equilibrio entre ellas. Sin embargo, en A lo anterior se agrega la cada vez mayor
órganos del Estado se encuentran sujetos a reglas jurídicas la mayoría de los sistemas democráticos importancia que han ido adquiriendo
que se aplican a todos por igual. occidentales se ve hoy un cierto declive de los los jueces en materia de control de las
parlamentos, y una cada vez mayor fortaleza actuaciones del ejecutivo y del legislativo.
Dado que el poder se encuentra limitado por el
ordenamiento jurídico, este debe sujetarse a ciertas
exigencias formales, como son los principios de
legalidad o de imperio del Derecho y de separación de
24,5% 22,9%
7.3
las funciones públicas, junto con algunas de carácter
Los poderes del Estado
material, como el respeto al principio democrático y a desde el control del poder
Poder Judicial
los derechos fundamentales. y el régimen de gobierno
Poderes IDEAS
SÍNTESIS
DISTRI-
BUCIÓN
del Estado
La presente Como parte integrante del Estado de Derecho, el ya
14,3%
DE LA
PARTICI-
PACIÓN
sección representa mencionado principio de separación de las funciones Poder Ejecutivo
un 15,2% de las
participaciones públicas busca dividir las funciones más básicas del
generales en la poder del Estado y asignarlas a instituciones distintas, de
plataforma. modo tal que el poder de cada una de ellas sea limitado Al respecto, los comentarios
y controlado, recíprocamente, por las otras. Así, en su de los usuarios se centraron
formulación tradicional, los poderes para legislar, para en las siguientes materias:
ejecutar lo legislado y para resolver los conflictos jurídicos 1. Un 22.9% hizo referencias
a los poderes del Estado
38,2%
fueron divididos en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y desde el control del poder
Poder Judicial, respectivamente. y el régimen de gobierno;
2. Un 38,2% se refirió al
Poder Legislativo Poder Legislativo; 3. Un
14,3% al Poder Ejecutivo y,
finalmente, 4. Un 24,5% al
Poder Judicial.
del Estado
(Beto, Buzón)
A. CONTROL DEL
PODER POLÍTICO
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
La presente
sección representa 18,5% Se expresa un notorio malestar
y rechazo de la corrupción,
Fuera todos los
corruptos de la política
un 22,9% de las Régimen de gobierno mayoritariamente a nivel político,
participaciones de pero también expresando
[y] preparar jóvenes
este capítulo. reprobación a su reproducción para gobernar.
en el ámbito empresarial, en el (ALM, Facebook)
deporte, en el sistema judicial,
etc. En general se aboga por
81,5%
un recambio de la clase política
y una mayor valoración de la
vocación de servicio público y
búsqueda del bien común.
Control del poder político
2 3 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 3 3
Me gustaría que se evaluaran a los diputados y
senadores, como un requisito para su reelección Se plantea la necesidad de
por 1 período más solamente. Tendría que haber sancionar a autoridades
involucradas en casos de
presentado por lo menos 10 proyectos para su
región, haber asistido un 90% a las reuniones, no corrupción o que incumplan Que los ladrones que
Diputados y senadores con haber estado involucrado en hechos de corrupción
o soborno, votar en conciencia y no por intereses
los deberes propios de su
función. Asimismo, se proponen están en el gobierno
dedicación exclusiva y para
la casa si cobran dobles
personales o de grupos de poder económico. Dicha
evaluación debe hacerse por consulta regional a
sanciones concretas, como la
pérdida automática del cargo y
y el congreso más
viáticos, si no asisten a todos los habitantes de la región por la cual fue la inhabilidad, la privación de
libertad, entre las más nombradas.
todos los que los
comisiones, si mienten o si elegido el parlamentario. En caso de no cumplir
con esos requisitos, debe abandonar por ley su rodean y hacen uso
se corrompen. diputación o senatoria.
Diputados y senadores que
de las platas de mala
(Eduardo, Buzón) (Diego Hernán, Idea)
tengan problemas con la forma, sea cual sea la
Se proponen diferentes medidas para prevenir y/o sancionar actos
justicia deberían perder su forma, tengan cárcel
de corrupción y para ejercer el control sobre las autoridades, entre
cargo automáticamente y la efectiva y devolución
las que destacan la obligación de rendición de cuentas, evaluaciones prohibición de por vida de
de desempeño de funcionarios y autoridades, requisitos académicos ostentar cargos públicos. de lo robado.
A. para ingresar al aparato público, adelantar elecciones, etc.
(Richard Sanhueza V, Idea) (GAP, Facebook)
MEDIDAS DE CONTROL
Se manifiesta la necesidad Que ninguno de los Ideas que plantean la necesidad de establecer mecanismos para prevenir el consumo de drogas
de eliminar las prácticas de
corrupción al interior de los
actuales políticos por parte de funcionarios y autoridades, así como sancionar tales conductas.
que la Guerra del Pacífico), 1924, 1925, 1931, 1932, 1973. del sistema. Asimismo, comentarios se
El presidencialismo latinoamericano es
limitan a enumerar sus debilidades.
Creo que hay que equilibrar el sistema presidencial con el caldo de cultivo para la demagogia y el
establecimiento de dictaduras camufladas,
fortalecimiento de otras instituciones, puede ser las regiones, por ende no vendría nada mal repensar el
los órganos autónomos […] y con un mayor contrapeso del régimen político para, lisa y llanamente,
aislar al Presidente despojándolo del
Parlamento, que podría ser la figura del Primer Ministro. excesivo poder que en general posee.
(Cristián Aguayo, Idea)
(Sergio Donoso, Debate)
2 3 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 3 9
El presidencialismo es la
antesala al populismo,
caudillismo, un resabio del Cambiar el régimen
monarquismo y feudalismos;
el parlamentarismo en cambio
presidencial por
apunta a una sociedad
Debiéramos optar por un sistema de
gobierno parlamentario (canon de la
Ideas favorables a la
implementación de un semipresidencial
con capacidad de diálogo
constante, inclusiva, respetuosa
democracia occidental, con sola excepción
de EE.UU y su ‘patio trasero’), con un primer
régimen semipresidencial,
con un ejecutivo dual y donde haya un
de la opinión de los otros.
ministro y su gabinete responsables ante
un Parlamento unicameral, cuya mayoría
determine qué fuerzas gobiernan.
distribución de funciones
entre el Presidente y un Primer Ministro.
Primer Ministro.
(almirantux, Debate) (RC, Facebook) (Gladys Muñoz Jorquera, Sueño)
Chile debería optar por un sistema semipresidencial, haciendo del Poder Ejecutivo una organización dual:
Se propone el establecimiento de un régimen parlamentario para Chile, un Presidente (con el control político, encargado de las RR.EE. y Defensa) y un Primer Ministro (encargado
o bien se establecen sus virtudes más reconocidas, como su flexibilidad,
B.
de la jefatura de Gobierno y llevar a cabo la agenda política y legislativa del Presidente en el Congreso).
el fomento a alianzas políticas, una mayor distribución del poder, etc. Un sistema como este permitiría la disolución del Congreso, en casos de pérdida de la mayoría o cuando
se desaten crisis políticas. (Claudio Vergara, Debate)
PARLAMENTARISMO SEMIPRESIDENCIALISMO
La última experiencia del Parlamentarismo en el país fue Uno de los grandes problemas del Régimen
Se expresa oposición a uno de los procesos más desiguales e indolentes de la Semipresidencial es la cohabitación, es decir, Comentario que rechaza el
instaurar un régimen
parlamentario en Chile o bien
historia en Chile. La figura presidencial no era más que cuando por un lado tenemos un Presidente semipresidencialismo ante
la de un títere de los poderes políticos y económicos, de izquierda y por otro un Primer Ministro el riesgo de un bloqueo
se exponen las debilidades quien carecía de autoridad alguna para tomar decisiones político entre el Presidente
de este sistema de gobierno. importantes. (Andrés González, Debate) de derecha (o viceversa). Considerando que y el Primer Ministro
Se argumenta en base a los ambos poseen amplios poderes es muy fácil pertenecientes a diferentes
resultados de la denominada Desventajas del sistema parlamentarista: confusión que se den episodios de bloqueo mutuo tendencias políticas.
‘República Parlamentaria’, de poderes entre el Legislativo y el Ejecutivo, elección entre Presidente y Gabinete, asumiendo la
del legislativo y ejecutivo estrechamente vinculada, la
o manifestando dudas
flexibilidad electoral puede desembocar en inestabilidad,
ciudadanía las consecuencias.
sobre cómo operarían los
sometimiento del legislativo a la mayoría del gobierno, (Cristián Aguayo, Debate)
mecanismos de fiscalización disciplina de partido y fuerte organización del partido
al Parlamento, entre político: rigidez política. (Sergio Donoso, Grupo)
otros aspectos.
2 4 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 4 1
0,4%
Poder Legislativo
en términos generales
7.3.2
70,4%
del Congreso Nacional
Pienso que hay que quitarle
algunas facultades o poderes
Diversas temáticas sobre que el congreso tiene [sobre
los parlamentarios Se señala la
el] Presidente de la República necesidad mejorar
[establecidos en la] constitución
Poder
la regulación al
del 80 y devolver a quien le Poder Legislativo
sin especificar algún
pertenece esos poderes.
aspecto particular.
(miguel angel marin, Debate)
2 4 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 4 3
Sería importante
contar con Gobierno
Parlamentario
unicameral
Primero deben explicar qué compuesto por
tiene de malo tener dos Se plantea que se debe mantener un personas idóneas
cámaras. Yo le puedo decir congreso bicameral por distintos
y profesionales de
qué tiene de bueno: hay motivos, por ejemplo, la necesidad
dos instancias donde revisar de más contrapesos de poder, más gran vocación por
una ley. Ya sabemos lo que
fiscalización del trabajo legislativo
(que las dos cámaras se fiscalizan
el Servicio Público
Se propone un congreso sin ataduras con
pasa cuando un gobierno mutuamente), mejor calidad del unicameral argumentando
improvisa y el congreso no trabajo legislativo, entre otras. diversos beneficios, por intereses privados
hace su pega. ejemplo: mayor agilidad ni que sean
legislativa, más claridad
(GF, Facebook)
Mirando la tradición de nuestro parlamento, creo
que mantener un congreso bicameral con un en la responsabilidad
nombrados a dedo
sistema electoral proporcional, representativo, sobre las leyes por Partidos o
B. CONGRESO aprobadas, reducción de Presidentes.
permite que el Senado controle las acciones de la
Cámara de Diputados y viceversa, a fin de evitar costos, entre otros.
(Alfredo, Columna)
NACIONAL
incrementarse poder . (Claudio Vergara, Debate)
2 4 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 4 5
Disolver la Cámara de Diputados y
La idea de una cámara de diputados compuesta por
establecer un mecanismo participativo 1.800 miembros es que el poder de cada diputado
para la aprobación de leyes. en forma individual sea una gota de agua en el mar,
(Raúl Díaz Fernández, Buzón) pero que en su conjunto represente en forma real a
Cierre del Parlamento, llamando a Se sugiere ampliar las
sus electores. Con ello se combate la corrupción y el
elecciones generales. facultades del Congreso. cohecho y mejora eficientemente la representatividad,
(GEFV, Facebook) además es una forma de que la cámara esté
Ampliar las facultades compuesta por ciudadanos y no por ‘políticos’.
Se expresa el deseo de
disolver el Congreso. Algunas
del Congreso (son sólo (Daniel Mariani, Debate)
participaciones proponen su materias de ley). Creo que sería bueno un congreso
disolución para “limpiarlo” y Se plantea mantener o aumentar unicameral siempre que fuera con las
(Valentina Hevia, Idea)
llamar a nuevas elecciones o la cantidad de parlamentarios. siguiente características: 1) 200 congresistas
establecer un mecanismo de Algunos comentarios proponen, que distribuidos en: 150 congresistas territoriales
participación ciudadana para el Un Congreso con se deben elegir más parlamentarios bajo el nuevo distritaje de la ley de sistema
proceso legislativo, mientras facultades más amplias por regiones o comunas, mientras
proporcional corregido y 50 congresistas
B. y representativas.
otros solamente proponen que otros plantean aumentarlos
nacionales bajo sistema de lista nacional.
su eliminación. con un sistema mixto de elecciones.
(Valentina Hevia, Sueño) (Rodrigo Herrera, Debate)
CUOTAS Y ESCAÑOS
Cada etnia Que vuelvan los sena-
reconocida por el Se propone incorporar cuotas
Estado chileno dores designados…eran
RESERVADOS
para otros grupos sociales
como pueblo tales como minorías sexuales,
ancestral debe organizaciones sociales, etc.
los únicos que no daban
tener reservado
Debiera haber un registro
Se postula asegurar un escaño en el
Se menciona también el retorno boletas truchas.
especial de pueblos originarios, de los senadores designados.
y los inscritos en ese registro puestos de Congreso. (RM, Facebook)
podrían tener opción a una representación de los
(roberto, Idea) Que exista un congreso unicameral, en donde estén representadas todas
cierta cantidad, en algunas pueblos originarios en
regiones y comunas, a cupos el Congreso a través de las etnias, organizaciones sociales, y representantes electos según quien
de diputados y concejales. escaños reservados.
saque más votos. (Antonio Cantero, Buzón)
(isidro vasquez, Columna)
2 4 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 4 9
Quórums más accesibles, es decir, “Agilidad y rapidez en Opiniones que manifiestan la
que permita modificar y crear nuevas necesidad de realizar cambios en
leyes con mayor facilidad. las leyes para cambiarlas diferentes etapas del proceso
(José Figueroa, Idea) según sus errores. legislativo, tales como la
(Robinson Rivera Zúñiga, Idea) redacción de las leyes y su votación.
Se plantea la necesidad
de disminuir los quórums Obviamente, hay que eliminar
legislativos para poder los quórums supramayoritarios Creo que la votación de las leyes de mayor relevancia
facilitar y agilizar el
proceso legislativo,
2/3 – 3/5 – 4/7. Hay que usar debiesen ser votadas en conjunto en una primera fase
B. ya que se consideran regla de mayoría. por los parlamentarios y finalmente en votación abierta
excesivamente elevados.
(González Llaguno, Idea) por los ciudadanos. (dgalleguillos, Debate)
2 5 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 5 1
Reconocimiento constitucional
de la existencia de la Biblioteca
del Congreso Nacional como El Congreso [debería] contar con un comité
un organismo de asistencia asesor permanente de profesionales contratados
legislativa e información de la por concurso público de profesionales
ciudadanía (para que suba su
financiamiento y funciones en
capacitados, o sea alta dirección pública, para
los distintos temas específicos y acabar con [los]
Mecanismo de elección
el Estado).
(Nicolás Ferrer, Sueño)
dineros de asesorías de cada parlamentario.
(GONZALO MAIRA, Debate)
complementaria en caso de
Comentarios relativos a mejorar las asesorías parlamentarias. Algunas propuestas
renuncia, muerte o vacancia
B. son: certificar las capacidades técnicas de los asesores, mejorar el proceso de
selección, darle reconocimiento a la Biblioteca Nacional del Congreso, entre otras.
de senador o diputado.
(arnoldjosue, Idea)
2 5 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 5 3
Cambios de nombres de las 2 cámaras del Congreso Cambios de nombres de las 2
Nacional que serían los siguientes: - En el caso de cámaras del Congreso Nacional
la Cámara Baja: Sustitución del nombre ‘Cámara de que serían los siguientes: […] En el
Diputados’ por el de ‘Asamblea Nacional’, nombre similar caso de la Cámara Alta: Sustitución
a los nombres de las cámaras bajas de los parlamentos Comentario que del nombre ‘Senado’ por el de
B. bicamerales de algunos países del mundo. propone cambiar el
nombre del Senado.
‘Consejo de la República’.
(Héctor Hernando Carrasco, idea) (Héctor Hernando Carrasco, idea)
2 5 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 5 5
Que nuestros gobernantes y legisladores
se centren en intereses propios de la
ciudadanía, antes que en los suyos y de
unos pocos; porque sólo así se podrían lograr
También pienso que el ciudadano dice cambios verdaderos. (María Paz, Sueño)
lo que quiere para su país ¿Pero cómo
Quisiera que los diputados y senadores sean
lo podemos hacer si los que están en el
personas realmente excepcionales, probas,
congreso no nos representan?
honradas y con verdadero espíritu de servicio.
(DV, Facebook)
Por lo tanto, si estos incurren en actos reñidos
Politiquería barata, ya no tienen con la moral deben dejar inmediatamente
representación ciudadana. Por favor, menos los cargos. (Georgina fuentes, Buzón)
[conversación] y más trabajo verdaderos.
(EIBO, Facebook)
Eliminar el fuero
Se manifiesta el deseo de
que Senadores y Diputados parlamentario. Que
Se afirma que en la actualidad los
parlamentarios no cumplen una labor
desarrollen su trabajo de
manera responsable y con
su mandato pueda
de representación efectiva debido a probidad, desarrollando Se propone dar fin al fuero
parlamentario. Asimismo,
ser revocado en caso
su lejanía con la ciudadanía. su vocación pública, sin
aprovecharse de sus se considera que los de fraude, cohecho,
PARLAMEN- soborno, etc.
beneficios. Se menciona que parlamentarios deben quedar
algunos de ellos han usado inhabilitados en caso de
sus cargos en beneficio propio. enfrentar fallos en tribunales.
C.
TARIOS
(5154683, Idea)
2 5 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 5 7
El honorable diputado o senador será asalariado
solamente durante el periodo que hay sido elegido,
Se postula que los parlamentarios no y no tendrá jubilación de por vida.
deben contar con beneficios económicos, (Hanu Ugarte Andreu, Debate)
como por ejemplo, jubilaciones vitalicias,
sistemas especiales de salud, etc. Se Me gustaría que los honorables no fijaran sus
menciona también que debe restringirse asignaciones y que tuvieran las mismas jubilaciones
la posibilidad de los que parlamentarios que todos los chilenos y que además tuvieran el
voten en relación a sus propias dietas.
mismo acceso a la salud.
(RRA, Facebook)
PARLAMENTARIOS PARLAMENTARIOS
2 5 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 5 9
Creo que la reelección es válida porque mantiene
a los buenos y probados. (Victor, Columna) Un Chile con autoridades más
Afortunadamente a pesar de los problemas que abierta a los ciudadanos, donde no
ha vivido la democracia, exceptuando los periodos primen los lobbistas antes que un
de dictaduras, se ha permitido la reelección
lo que ha permitido potenciar la sapiencia de ciudadano corriente para concertar
los mayores. Me temo que la modificación de
El periodo que un individuo que se lo establecido al respecto nos producirá más
reuniones con parlamentarios.
desempeñe tanto como diputado o senador daño que beneficios pues se perderá madurez (Joaquín, Buzón)
de la República debe ser por un máximo de y conocimiento global por parte del organismo
dos periodos seguidos. (Maggie, Idea) particular. (Juan Sagredo S.M., Idea)
Pienso que 2 periodos para los diputados y
Los parlamentarios son elegidos para
senadores sería más que suficiente y luego Manifestaciones a favor de la representar a los ciudadanos, que es donde
nunca más. (Fernando, Debate) posibilidad de reelección de los
parlamentarios ya que sería
reside el poder. Por lo tanto, debe estar
Se propone permitir la beneficiosa para los procesos prohibido que parlamentarios abandonen el
C. reelección inmediata por un
solo periodo.
legislativos, sin embargo, esta debería
tener límites que no son especificados.
congreso para irse a trabajar al gobierno.
(rodrigochile, Idea)
PARLAMENTARIOS PARLAMENTARIOS
2 6 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 6 1
Distribución de ministerios a lo largo del país, según el área y el desarrollo
7.3.3
de cada región. Esto quiere decir que cada ministerio estará donde más
se desarrolle, por esto: El ministerio de minería debería estar ubicado en la
Región de Antofagasta. El ministerio de agricultura en la Región del Maule. El
ministerio del Interior y Seguridad Pública en la Región Metropolitana, con sedes
secundarias también en la Región de Valparaíso, Antofagasta y la Araucanía.
(Francesca Navarro, josefina Rodríguez, Catalina Fredes, Isidora Saavedra, Concurso escolar)
Poder
La presente sección de potenciar el trabajo Presidente(a) elegido. Esto es insensato, ineficiente e
representa un 14,3% de interministerial; distribuir los irresponsable; si consideramos que muchas acciones
las participaciones en ministerios en distintas regiones producirían mejores resultados si las partes trabajan en
este capítulo. afines y gastos ministeriales. equipo, porque no idear la forma de integrar el trabajo
Ejecutivo
de diversas instituciones. (Patrick H. Fisk, Idea)
A. MINISTERIOS Y
SUBSECRETARÍAS
MINISTERIOS
MINISTERIOS
2 6 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 6 5
Se defiende mantener y/o aumentar
las atribuciones del Presidente de
la República.
PRESIDENTE DE
debe ser el Comandante en Jefe
removiendo a su voluntad a los ministros
de estado y colaboradores. de las Fuerzas Armadas.
B.
LA REPÚBLICA
(Nicolás Haro, Debate) (Germán Ortiz G., Idea)
Esta persona El Presidente Se demanda disminuir las atribuciones Comentario que se manifiesta
debiese liderar la representa a la Nación que actualmente detenta la figura del
Presidente de la República.
en contra de que el Presidente
encabece las FF.AA.
construcción de una y a sus ciudadanos
visión futura que por lo tanto debe ser Según nuestra tradición republicana, la figura Si llega un presidente
presidencial se parece mucho más a la de un
muestre el camino una persona honesta, monarca sin corona que a la de un servidor
corrupto no quiero que
tenga la facultad de
y esta visión no se austera y que trabaja público de elección popular.
(Hector Olivares, Debate) hacerse un autogolpe
expresa en cifras. al servicio del país y no A mi opinión un nuevo texto constitucional
como lo hizo Fujimori
(Eduardo Testart, Debate) para servirse de él. en Perú.
debe en primer lugar disminuir las
atribuciones que actualmente posee el (Jacobo Jidecktell, Idea)
(Eduardo Testart, Debate) Presidente de la República.
(pilarmabel, Idea)
2 6 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 6 7
Creo en [una] reelección [para] dos periodos como los
norteamericanos, así el presidente terminaría su gobierno como
debe ser, con sus proyectos terminados, mejorando la vida de sus
ciudadanos. (miguel angel marin, Debate)
Sólo el Presidente Los comentarios que Creo que el Presidente debe [tener la]
debiera poder hacen referencia a la
cantidad de años que Se propone permitir la
posibilidad de una reelección, considerando que si
el Presidente hace las cosas bien tendrá la opción
reelegirse por 4 años debe durar el periodo
presidencial varían entre
reelección inmediata por
una sola oportunidad. de ser reelegido, y si lo hace mal no la tendrá.
más, para dar la 4 a 6 años, dependiendo (Claudio Vergara, Debate)
oportunidad de de la posibilidad de
reelección. Las posturas Estoy de acuerdo con que se cambie la constitución
proyectos de mediano mayoritarias son que
el periodo continúe
en referencia al Presidente de la República, no permitir
reelecciones directas, y que no puedan lanzarse
y largo plazo que en siendo de 4 años, pero
con posibilidades de
nuevamente sino luego de 2 períodos electorales.
(Freddy Romero, Idea)
sólo 4 años no es reelección inmediata,
Creo que se debe avanzar a períodos
Se plante permitir la
B. posible llevar a cabo. o que dure 6 años sin
posibilidad de reelección. presidenciales de 5 años, sin reelección
reelección, pero que
esta no sea inmediata.
(Cristian Mardones, Debate) inmediata. (Rodrigo Herrera, Debate)
2 7 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 7 1
No me parece que ya terminado el
periodo presidencial, sigan recibiendo
sueldo, si ya no están en el Poder
Ejecutivo, por lo tanto ser ex presidente
no debe ser un título de nobleza. La ley
de ex Presidentes de Chile, aparte de
las prerrogativas acordes al cargo que
ostentaron durante su mandato concede
a los ex Presidentes una pensión vitalicia
que equivale a la dieta parlamentaria,
esto es el sueldo de un senador más
todos los gastos como: viajes, oficina,
etc. que suma cerca de $15.000.000 a
Se demanda rebajar o poner Se afirma que los ex Presidentes
$17.000.000 mensuales y es de acuerdo fin a la pensión vitalicia del no deben estar protegidos de
a periodistas, más alto que la de un ex
B. Presidente de EE.UU..
Presidente de la República por
considerarse excesiva.
enfrentar la justicia cuando la
ocasión lo amerite.
(Alexis Martinez Romero, Carta)
EX PRESIDENTES
2 7 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 7 3
Al respecto, los comentarios de los
usuarios se centraron en las siguientes
materias:
7.3.4
0,3%
5,7% Otros temas
Estructura del
Poder Judicial 5,3%
7,5%
Orden Judicial en
términos generales
Jueces
Judicial
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
19,8%
Sistema penitenciario
1. Un 5,3% se refiere al
61,3%
Poder Judicial en términos
generales; 2. Un 61,3%
a aspectos de orden
procesal y procesal penal;
3. Un 19,8% al sistema
penitenciario; 4. Un 7,5% Aspectos de orden procesal
a los jueces; 5. Un 5,7%
a la estructura del Poder y procesal penal
Judicial y, finalmente, 6.
Un 0,3% a otros temas.
2 7 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 7 5
Creo que bastaría con que
Reformar y re- los nombramiento los haga
Los jueces tenemos muchas ganas de
estructurar el Poder cambiar la constitución, especialmente
el mismo Poder Judicial,
Judicial integrando lo que dice relación con la organización dejando la intervención del
que tiene el llamado Poder Judicial, Presidente de la República
el sistema de que proviene de la colonia española
precedente. básicamente. y del Senado sólo cuando
(Asenat, Idea) (Cristián Soto, Debate) de ministros de la Corte
Suprema se trate.
(edsalinav, Debate)
Comentarios que proponen mejorar o cambiar el Poder
Judicial. Los cambios van desde hacer reformas en su
organización, que este tenga mayor autonomía e inde- Comentario que propone mantener el actual sistema
pendencia, hasta incorporar un sistema de precedentes. de designación de jueces para la Corte Suprema
Comentarios genéricos Que la justicia actúe La Corte Suprema Se plantea que los ministros de la Corte Suprema deberían
sobre Poder Judicial. Las se compondrá de ser electos sin intervención de los otros poderes del estado.
ideas son sobre que la
justicia resuelva de manera
como debe ser. ocho miembros
correcta, y otra que dice (Gladys, Buzón)
elegidos en forma Una vez que se confecciona la terna, que
que la legislación es el
problema a atacar, no el El problema no son los jueces… autónoma y sin se sortee el elegido. Así se termina de una
Poder Judicial.
las leyes son las malas y intervención del vez con todas con el triste espectáculo que
son nuestros honorables los los Ministros tengan que pedir favores a los
gobierno. políticos para ascender en su carrera.
responsables de legislar. (arnoldjosue, Idea)
(Pato Acevedo, Debate)
(ECM, Facebook)
2 7 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 7 7
Un tema clave es Quiero tri-
disminuir la cantidad bunales rápidos, Debería hacerse
de ministros de ágiles; que ningún coincidir el territorio
la Corte Suprema juicio dure más de jurisdiccional de las
y acotar su un año. Cortes de Apelaciones
La corte permanencia en el (Eduardo, Buzón) y Tribunales de justicia
suprema se com- cargo a un máximo
con el de las comunas
pondrá de ocho de 10 años. Se reclama más rapidez a
los tribunales en tramitar y provincias.
miembros. (Ernesto Paul, Debate) sus causas.
(Miguel Angel Araya Garcia, Buzón)
(arnoldjosue, Idea)
2 7 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 7 9
Los incentivos económicos deben revisarse,
ya que hoy en ciudades pequeñas existe una
justicia de segunda clase, dado que en ellas se
desempeñan jueces de menos experiencia pro-
ducto de los bajos sueldos asociados a tribunales
Comentario que sugiere eli-
pequeños. (Ernesto Paul, Debate)
minar la justicia militar.
Comentario que propone mejorar el sistema de toma de Se plantea que la justicia militar no debería tomar
relatos a víctimas de abuso sexual, especialmente niños. causas relacionadas con causas civiles. También se
propone que sólo sea para casos de guerra.
2 8 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 8 1
Considero que debieran establecerse No me parece justo que
mínimos para ser juez, como por
ejemplo edad de al menos 35 años. He este poder del estado no sea
visto jueces de 26 años en tribunales elegido en forma democrá-
de familia en provincia, materia muy tica por votación popular o
compleja, donde el tener experiencia de
vida es clave para tomar decisiones. donde lo importante sea no
(Ernesto Paul, Debate) su tendencia política sino la
calificación de su desempeño
Se expresa el anhelo de que los jueces Que el poder sea el
Un Poder Legislativo integrado por indi- laboral judicial u otro, debido
sean personas independientes y probas, judicial, integrado
que trabajen con vocación y sentido de viduos probos, sabios y justos; elegidos por los a que vemos siempre arreglos
sacrificio para el bien del país. Además,
por personas con las habitantes y no las cúpulas partidarias. Y que políticos para elegir al
se establecen requisitos que deben mismas cualidades. el otro poder sea el Judicial, integrados por
Poder Judicial que debe ser
cumplir quienes quieran ser jueces. Que acepten por personas con las mismas cualidades.
(Joaquín, Buzón) autónomo y absolutamente
vocación de servicio y democrático y elegido por
JUECES
sacrificio a Chile. Se plantea la necesidad de que los jueces
sean elegidos de forma democrática.
votación popular.
C. (Joaquín, Buzón) (José tomarelli z, Debate)
Modificar Comentarios que proponen sacar o reemplazar a los Nombramientos del Se demanda mejorar la forma
a jueces jueces del Poder Judicial. Ya sea por no cumplir su
Poder Judicial […] de selección de los jueces
dentro del Poder Judicial.
garantista. labor a cabalidad, por ser corruptos, o por haber
sido nombrados en la dictadura. dentro de los mismos
Una mejor
(Mario Raglianti Flores, Buzón)
2 8 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 8 3
Los ‘jueces’
deben tener una
responsabilidad
de sus actos, es “¡Nadie debería
fundamental permanecer en cargos
mantener la in- a perpetuidad! Miren lo
dependencia de
No estoy de acuerdo [con] que sean los poderes del
que pasa con el Poder
Judicial ¡Todos los
elegidos por votación popular ya que estado, pero no
pueden ser ‘vacas cargos deben tener un
les daría el derecho de interpretar y sagradas’ que
administren jus-
cambio limitado!
(LdF, Facebook)
2 8 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 8 5
Que los jóvenes que son condenados por
la ley de responsabilidad penal tengan la
oportunidad real de reinserción social y
puedan cambiar sus vidas de sufrimiento y Comentario único que plantea que no
negligencia de parte de sus familiares. debiera existir la reinserción social.
Incluir el derecho a un (GLORIA ESCOBAR, Buzón)
tratamiento resocializador Para mí no sirve la reinser-
de calidad, para que una
vez recibido el castigo
Se afirma que los condenados tienen el dere- ción social; la CPR tiene
cho a la reinserción social, así pues, se deben
puedan salir de ese lugar diseñar planes o tratamientos especiales.
como fin el bien común, el
y cambiar definitivamente derecho a la vida e integri-
su pensamiento a uno dad física se protege. Por
esperanzador de vida. ende, quien vulnere esto
(Abigail Santis, Idea) debe ser castigado sin
opción a rehabilitación [y]
D. SISTEMA reinserción.
PENITENCIARIO
(Anyvic, Idea)
SISTEMA PENITENCIARIO
Separar los presos, ladro- Como en otros países los presos tienen que hacer su propia
Se debe mejorar el sistema nes con ladrones, violadores ropa, cultivar su propia comida, hacer trabajos comunitarios,
penitenciario y crear uno donde no con violadores, etc, pues estan- sin que nosotros, los trabajadores, les estemos pagando las
se vulneren los derechos de los reos do todos revueltos, la manzana
o que sea un ambiente que no fomente
podrida, pudre las demás. vacaciones dentro de las cárceles. (HBDJDCA, Facebook)
más delincuencia. Algunas medidas
Como penalidad ¿Qué sucedería si [hay]
propuestas son aumentar el número (myriam villalón..., Debate) Se plantea que sea obligatorio un trabajo forzado? [Por ejemplo] para cons-
de cárceles, disminuir el número de sistema de trabajos forzados en truir albergues preventivos para nuestras
reos por celda, mayor seguridad Que las cárceles sean las cárceles. Algunos comentarios continuas catástrofes. Así cooperarían con
en los recintos, crear divisiones más limpias, seguras y dignas hacen alusión a que se gasta mucho la gente y devuelven de alguna manera
especiales según la peligrosidad de dinero en mantener a los presos y a las personas a quienes inicialmente le
por dentro para reparar que ellos deberían trabajar para hicieron daño.
los presos, entre otras.
a sus internos. mantenerse y para compensar el (Alexis Martinez Romero, Carta)
daño infligido al país.
(Alvaro Testart, Buzón)
2 8 6# T U C O N S T I T U C I Ó N 2 8 7
Debemos instaurar un régimen de cárcel para menores
de edad, es un tema urgente y muy delicado que prác-
Que la corrupción ticamente nadie toca, dada la inexistencia del Sename,
se pague con la la impunidad del sistema judicial y a la necesidad, y
derecho primario de protección constitucional […] que
cárcel efectiva en obligatoriamente debe proveer el Estado […] Cárceles
una cárcel común. No habrá cárceles
para menores y planes de reinserción. (PG, Facebook)
2 8 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 8 9
Un cambio en la Que termine la
justicia para acabar puerta giratoria para
con la denominada los delincuentes.
‘puerta giratoria’. (Dusomoy, Idea)
Se expresa la necesidad de
En otros aspecto Un niño actualmente a los diez años
podríamos renovar algunas sabe muy bien lo que es bueno y Se reclama que existan penas más duras
cambiar las leyes en general respecto a delitos cometidos por menores
malo. Por lo tanto es necesario que
para disminuir la delincuencia y leyes con respecto a delitos de ésa edad ya sean responsables de edad. Algunos comentarios profesan
algunos crímenes determinados. que desde los 14 años ya deben ser conde-
Se hace especial referencia a
y otras ilegalidades que de sus actos. A los 14 años deben ser nados como adultos, mientras otro sugiere
podrían ser la compañía imputados con todo el rigor de la ley,
cambiar la ley procesal penal. que se acumulen todas las condenas y que
ya que son los de esa edad [que] a se cumpla a partir de los 18 años de edad.
perfecta para la renovación los 17 [son] los más violentos.
del sistema judicial. (EG, Facebook)
Un nuevo texto constitucional debería contener
alguna clase de reforma a la ley penal actual, o (Luciano Martínez, Matías Capurro, Mario Sanciones judiciales a menores acumulativas a pagar cuando
quizás, una ley penal absolutamente nueva. Plaza, Celestino Alcaíno, Concurso Escolar) tengan 18 años. (HEHS, Facebook)
(Joaquin.hg, Idea)
2 9 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 9 1
Que cada político y em-
Sueño nuestro país libre de delincuencia. Y presario que sea pillado en
quienes asesinen a un chileno o chilena tengan [actos] de colusión sea san-
‘Pena de muerte’. Que nuevamente se implante cionado con penas de cárcel
la pena de muerte. (Milsa., Buzón) sobre 10 años y más.
Se sugiere restituir la pena de (Carlos, Buzón)
Se demanda que se hagan
Que vuelva la pena de muerte, muerte como castigo para ciertos esfuerzos efectivos para
crímenes. También se resalta que castigar a las personas que
es la única manera de limpiar de esto puede ser una medida efectiva
Se afirma que el delito maltratan y abusan sexualmen-
delincuentes. (MB, Facebook) para combatir la delincuencia.
de colusión debe ser
detenido y castigado con
te a menores de edad.
Una sociedad donde no exista Que quede establecido en la Constitución el castigo para los militares
Se demanda que las perso-
nas acusadas por delitos
la corrupción. Que el Estado y las golpistas. (Hernan Sandoval Cifuentes, Buzón)
de corrupción paguen con leyes no la permitan, endureciendo
cárcel, y/o restituir una los castigos, sino es negocio pagar la Cárcel efectiva a los
cantidad mucho mayor del Comentarios relativos a
dinero que fue defraudado. multa y seguir cometiendo la falta. castigar a los que partici- ejecutores y encubridores de
(Danitza Zambrano San Martín, Buzón) paron del gobierno duran-
te la dictadura militar y a asesinatos en la dictadura.
Crear una ley que castigue penal y monetariamente a los empresarios que los violadores de DD.HH. (CPB, Facebook)
pagan a políticos por información, informes o lo que se relacione a pagos
realizados a políticos activos. (María Verónica, Idea)
2 9 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 9 3
Que las muertes por terrorismo político
de cualquier lado o ideologías no se La nueva cons-
extinga la responsabilidad criminal.
Se afirma que los crímenes de
titución debería
(Hector Parada Mella, Buzón)
terrorismo y terrorismo político resolver lo de las
Hay que hacer deben castigarse. Notarías, es escan-
modificaciones en daloso lo millona-
leyes terroristas. En vez de sustituirse, se debería quitar por completo rios que son estos
(GEMA, Facebook) cualquier mención del terrorismo, dado que se contradice
con el punto de vista de la igualdad, todas estas excep-
personajes. Ni
ciones y contra excepciones constitucionales del artículo siquiera deberían
Se alude a la eliminación a 9, resultan muy controvertidas y son contrarias a la con- existir, deberían
la mención del terrorismo
cepción más básica del gobierno constitucional que se funcionar dentro
en el artículo 9 de la
constitución. supone que es aceptar la igualdad política y sociala.
OTROS de las otras insti-
tuciones, casi sin
COMENTARIOS
(Diego Tapia, Rodrigo Álvarez, Concurso escolar)
DELITOS Y PENAS
2 9 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 2 9 5
Junto a los clásicos poderes del Al respecto, los comentarios de
Estado, muchas constituciones los usuarios se centraron en las
regulan otras instituciones estatales siguientes materias:
que cumplen importantes funciones
IDEAS
de control y fiscalización en el
ejercicio del poder, tales como 43,9%
35%
SÍNTESIS
los órganos que controlan la Sistema Electoral
constitucionalidad de los actos
de los poderes políticos, los que
controlan la legalidad de los actos Justicia Constitucional
de la Administración o resuelven
7.4
los eventuales conflictos entre esta
y los particulares, y los órganos
Órganos
responsables del sistema electoral.
DISTRI-
BUCIÓN
del estado
DE LA
PARTICI-
PACIÓN
La presente sección representa
un 2,1% de las participaciones Al respecto, los comentarios de
en nuestra plataforma. los usuarios se centraron en las
siguientes materias: 1. Un 35% se
refirió a Justicia Constitucional;
2. Un 21,1% a Justicia administra-
tiva y, finalmente, 3. Un 43,9% al
Sistema Electoral.
21,1%
Justicia Administrativa
2 9 6# T U C O N S T I T U C I Ó N DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN 2 9 7
Su composición puede estudiarse con más
detenimiento, revisar sus objetivos, pero pienso que Se demanda suprimir el
un órgano que dirima materias constitucionales Tribunal Constitucional por
es un aporte para resolver conflictos que de otra diversas consideraciones,
7.4.1
destacando la argumentación
manera serían difíciles de resolver.
que sustenta su carácter
(Sergio Donoso, Grupo) contramayoritario.
Justicia
sentido una nueva Constitución sin un órgano
encargado de velar por su defensa.
y su función regresar a
la Corte Suprema.
Constitucional TRIBUNAL
(Ayrton_, Idea)
A.
CONSTITUCIONAL
A.
suficiente para el debido de control y fiscalización sobre
funcionamiento del Tribunal. este Tribunal.
(Diego Morales, Debate)
3 0 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 0 1
Sin embargo, nuestro TC requiere con
urgencia modificaciones profundas. A
mi juicio, la más urgente es la supresión
del control preventivo que el TC ejerce
sobre los proyectos de ley orgánica
Es imperativo que este constitucional ¿Por qué es tan urgente?
nombramiento se haga Porque en nuestro país la aprobación
realmente por el mérito de una LOC (o su modificación) ya
Se plantean diversas
críticas al actual sistema de de los abogados en temas exige una supermayoría parlamentaria
nombramiento de ministros
del Tribunal Constitucional,
constitucionales, y no por de 4/7 de los miembros en ejercicio,
cuestionando el cuoteo ‘cuoteo’ político como por lo que el actuar preventivo del TC
político y proponiendo en esa materia no se justifica.
diferentes fórmulas para parece haber sucedido
su integración: concurso (Maximiliano Mannett, Grupo)
público, elección popular,
últimamente, lo que
distorsiona su naturaleza.
CONTROL DE
designación por la Corte
A. Suprema, etc.
(Fran, Grupo)
B.
CONSTITUCIONALIDAD
SOBRE EL NOMBRAMIENTO DE MINISTROS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CONTROL PREVENTIVO OBLIGATORIO
3 0 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 0 3
Una vez promulgada
7.4.2
la ley, con la
aprobación del TC,
el control de su
aplicación en casos
particulares debiera
ser función exclusiva En esta materia, los usuarios se centraron en
los siguientes temas: Un 52,6% se refiere a la
del Poder Judicial. Contraloría General de la República; Un 23,7%
(arturo urzua, Grupo) a la existencia de Tribunales de lo Contencioso
Justicia
Administrativo; Un 15,8% a transparencia y
probidad administrativa y, finalmente, un 7,9% a
Comentarios que plantean modificaciones a la inaplicabilidad por la justicia administrativa en términos generales.
inconstitucionalidad, actualmente competencia del TC, a fin de que la
Administrativa
B. facultad de declarar inaplicable un precepto radique en los jueces del
Poder Judicial.
3 0 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 0 5
Apostaría por establecer una estrecha
vinculación entre la Contraloría General
Se exige total transparencia en los sueldos de todos los funcionarios públicos de la República y el Poder Judicial, para
(todos los cargos de representación y funcionarios de cualquier rango) y en diseñar adecuadamente una nueva
las funciones de cada una de las instituciones públicas (poderes del Estado, Justicia Administrativa, capaz de dar
municipios, colegios, hospitales, etc.).
solución a los conflictos que se generan
Tiene que haber un Toda la información pertinente a cualquier por la aplicación de normas municipales,
organismo que controle funcionario público (desde el Presidente, hasta el de normas relativas a los procesos de
todos los sueldos de la rango de sueldo más bajo en el escalafón que tenga contrataciones […], de compras públicas
que ocupar un computador personal) deberán ser y toda clase de concesiones otorgadas
administración pública: almacenada localmente pero espejada en una nube.
políticos, presidencia, y De esa manera, automáticamente se impide que las Se demanda un rediseño de la por la autoridad administrativa, además
Justicia Administrativa, estableciendo de fortalecer la formación de fiscales
hasta el último peón que personas al retirarse del cargo, puedan borrar huellas
vínculos más estrechos entre la
de lo que hicieron. en el Ministerio Público especialistas en
reciba sueldo público. Contraloría General de la República
(Alfonso Dieguez, Buzón) (Claudio Avaría, Idea) y el Poder Judicial.
la persecución de delitos propios de la
función pública.
TRANSPARENCIA (Marcos Bastías, Debate)
A. Y PROBIDAD B. JUSTICIA
ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA
Considero necesario que la fiscalización del
aparato público pueda ser realizada también por la Se demanda que la Se creará un Ministerio de
administradores de la República, el cual
Que se regule
ciudadanía, dado que el Congreso y la Contraloría
no tienen la capacidad de fiscalizar en terreno a
fiscalización las
instituciones públicas
deberá́ encargarse del cumplimiento de de una forma coherente
deberes de todos los empleados públicos
hospitales, servicios públicos, municipios, programas
sociales, etc. Esto por supuesto debería ser hecho
sea en conjunto con
la ciudadanía.
elegidos por votación popular. Así́ como los derechos y deberes
bajo un formato pre establecido y que permita
recibir denuncias serias y con fundamentos sólidos
recibirá́ sus inquietudes y administrara
sus necesidades las que presentará a la de los funcionarios
(evitando la pérdida de tiempo y recursos) y que Presidencia de la República. de la administración
tengan la posibilidad de ser solucionadas por la (Hernán Álvarez, Idea)
autoridad. Además estas denuncias deberían ser pública.
de carácter público de forma de generar una mayor Se plantea la necesidad de establecer (Nicole1, Idea)
transparencia y presión para su solución. derechos y deberes claros de los
(Antonio, Idea) funcionarios públicos, y de crear una
institución destinada a fiscalizarlos.
3 0 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 0 7
Que las Contraloría General de la
República sea un ente autónomo.
(FJMF, Facebook)
Se demanda dotar de mayores
Nombramientos
Autonomía para el funcionamiento y uso de atribuciones a la Contraloría, del Poder Judicial y
atribuciones del Tribunal Constitucional y de la
Contraloría General.
o bien se establece que sus
[Que la] Contraloría Contralor General de
atribuciones no son suficientes.
(Sergio Kirberg, Sueño)
no sea cargo político... la República dentro
La Contraloría debe fiscalizar a todas de los mismos funcio-
Se postula que la [Que] sea de votación narios de carrera.
Contraloría debe ser las instituciones de la República
un ente que goce de
dando más poder a esta. popular. (ÁTV, Facebook)
plena autonomía. (MCS, Facebook)
(AFMA, Facebook)
LA REPÚBLICA
SOBRE LA FIGURA DEL CONTRALOR DE LA REPÚBLICA
Se plantea la necesidad de fiscalizar el El tribunal Constitucional y la Contraloría Diría que mejor dos
deben [ser] controlados igualmente Se debate sobre la duración
trabajo de la Contraloría y garantizar que cualquier otro organismo nacional del período de funciones del [años], para dejar bien
mayor transparencia. […] para que estos organismos
controladores también cumplan con
Contralor. Las propuestas terminado el trabajo.
van entre 2 y 8 años.
el principio de transparencia de las (DR, Facebook)
Yo propondría un nuevo mecanismo de auditoría instituciones públicas.
pública independiente del Estado. O sea, que siga (MC, Facebook)
la Contraloría pero también que esta pueda ser
revisada por una entidad independiente formada Fiscalicen al gobierno en las desapariciones Que todos los entes contralores puedan
por gremios de profesionales dependiente de los
colegiados de nuestro país.
de plata que es de todos.
(SM, Facebook)
permanecer en sus cargos por 8 años
(PC, Facebook)
para que sean autónomos.
Municipalidades, colegios,
Comentarios que demandan a la Contraloría realizar hospitales, todos deberían estar (Jano, Buzón)
su trabajo de fiscalizar en casos concretos.
con auditorías constantes.
(Alfonso Dieguez, Buzón)
3 0 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 0 9
Años esperando la creación de
tribunales administrativos. Se han
creado instancias especializadas
para algunos temas […] pero
sigue siendo un problema, más
con el colapso de las Cortes de
EN ÉSTA SECCIÓN, LAS TEMÁTICAS
7.4.3
Apelaciones, que reciben recursos
de protección que se usan como SE DISTRIBUYERON DE LA SIGUIENTE
una vía para impugnar actos Un Estado moderno MANERA: UN 54,4% SE REFIRIÓ AL
administrativos. Debería existir
una justicia administrativa hecha y requiere para su mejor gestión
SISTEMA ELECTORAL;UN 29,1% A
derecha. (Fran, Debate) disponer de Judicatura
especializada capaz de velar TEMAS RELACIONADOS CON LAS
Se demanda la creación de tribunales por el debido respeto CAMPAÑAS POLÍTICAS; UN 10,1% A LAS
administrativos. Se plantea una deuda al principio de juridicidad, ELECCIONES Y, FINALMENTE, UN 6,3%
pendiente y como una necesidad de modo
de probidad, de publicidad, AL SERVICIO ELECTORAL.
de ir especializando distintas áreas al
interior del sistema judicial (tribunales
entre otros tantos principios
de familia, medio ambientales, propios del Derecho
Sistema
administrativos, etc.). Administrativo.
(Marcos Bastías, Debate)
TRIBUNALES DE
Electoral
D. LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
10,1%
29,1% Elecciones
Me parece que no solo
es necesario tribunales
Se expresa cierta desconfianza en el funcionamiento Campañas políticas
de los tribunales administrativos debido a la
administrativos, debido
a que la única manera de inexistencia de igualdad de condiciones en los 6,3%
garantizar que la justicia enfrentamientos judiciales.
sea capaz de traer a la Servicio Electoral
luz la verdad es en una Me imagino lo que sucedería si se tiene que
contienda en los tribunales
que sea en igualdad de enfrentar en un tribunal administrativo una
condiciones. empresa o el Estado con un mendigo, vamos
(David Catalán T...,
Debate)
a tener el mismo problema de desigualdad si
el mendigo tiene la razón.
54,4%
Sistema electoral
(David Catalán T..., Debate)
3 1 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 1 1
Con desinscripción activa
Un Servel Voto Obligatorio con
por periodos (todos tienes la
obligación de concurrir a sufragar,
con real inscripción automática en pero uno puede unas semanas
poder registros electorales.
antes acercarse a una oficina
del SERVEL y desinscribirse
de investigar (arnoldjosue, Idea) del proceso electoral por los
siguientes 4 años, pasado este
y sancionar. Se propone que la inscripción
en los registros electorales
tiempo nuevamente surge la
sea automática. Además
obligación de votar al menos que
(rberroetaf, Grupo)
algunos comentarios agregan el trámite de desinscripción se
la opción de desinscripción
vuelva a hacer).
A. SERVICIO
voluntaria en períodos
definidos de tiempo.
(ShatteredGold, Idea)
ELECTORAL
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ELECTORAL
3 1 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 1 3
Se demanda un sistema electoral
proporcional. En algunos
casos se propone elegir
[Para elecciones municipales] el sistema
mayoritario a dos vueltas junto con el sistema parlamentarios con un distrito
mixto de segunda vuelta […], en el que el electoral único nacional.
candidato, para ganar las elecciones en primera
vuelta, necesitaría solo la mayoría especial
(también conocida como mayoría calificada).
La eliminación de la Se propone eliminar la
(Héctor Hernando Carrasco, Idea) Cambio en el sistema de segunda vuelta es segunda vuelta en las
elecciones presidenciales.
3 1 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 1 5
Poder elegir a nuestros
representantes y no que Los partidos pueden
estos sean propuestos por Que el Estado, vía Servel, sea
los partidos políticos con las designar candidatos para
conocidas castas políticas y las elecciones populares, el único medio de información
la oligarquización. electoral publicando a través de
sin perjuicio del derecho internet, tv y otras formas escritas,
(Cesar Medina, Debate)
que tienen otras los antecedentes políticos, Creación de un periódico
Que los candidatos a alcalde e intendente
organizaciones sociales electoral el cual se
(el de gobernador debe desaparecer, no se curriculares y programático de los emitirá una sola vez por
justifica tener intendente y gobernador, eso
es gastadero de dinero no más), proven-
(de jubilados, estudiantes, candidatos. periodo de campaña en
gan de la región y haya terna de persona- dueñas de casa, etc.) a (Regina Vera, Buzón) este se presentarán a
jes que la ciudadanía o diversas
instituciones proponga. ser representadas. los candidatos locales,
Se demanda generar más información regionales y nacionales,
(LdF, Facebook) (Arturo Urzúa, Sueño) sobre los candidatos en las elecciones, con sus respectivas
así como diversificar y potenciar las propuestas.
Se reclama que los candidatos Se defiende que los formas de difusión.
CAMPAÑAS
SOBRE LA FORMA DE ELEGIR A LOS CANDIDATOS
Se demandan mayores atribuciones Que los políticos dejen de Lo primero que los
para la ciudadanía en su capacidad
de proponer candidatos.
Elecciones directas. hacer campañas donde
dejan la ciudad convertida políticos realicen
(HEHS, Facebook)
Debería haber más oportunidades al pueblo
en un basural...con tanto
cartel y propaganda.
campañas que no
para ser candidato para algún puesto
especifico y no tener todas las trabas que hoy
en día hay, por ejemplo recolectar sinfín de
Elección directa. (AHA, Facebook)
ensucien ni afeen
firmas por decir una. (Sebastián Zúñiga, Idea) las ciudades.
(Viiruus Quince, Idea)
Se expresa el rechazo a la (MMR, Facebook)
Ojalá una parte de nuestros representantes (senadores,
diputados) sean electos desde una base de egresados de papelería en las calles en las
una Escuela o Universidad de Política, donde aprueben
Comentarios que solo se limitan a campañas electorales.
cursos como Ética, Historia, Planificación demandar elecciones directas sin
argumentar.
(hickory, Sueño)
3 1 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 1 7
Se plantea repetir toda
elección que no cuente con
Se propone que las campañas un 50% de participación del
El financiamiento de las
campañas que todos los
sean financiadas por el
Estado y que los aportes
sean igualitarios.
Elecciones libres e electorado, o bien, si los
votos nulos son mayoritarios.
que aporten lo hagan informadas.
públicamente. Igualdad de aporte (MARR, Facebook)
Si el porcentaje de la población
(Anónimo, Sueño) económico estatal a todos es menos del 50%, las
Transparencia constitucional
los candidatos políticos y sin Elecciones periódicas, elecciones quedan nulas.
ayuda de nadie más.
en financiamiento de (MF, Facebook)
libres, universales e (ELC, Facebook)
campañas políticas. informadas. Si el porcentaje de voto nulo
(arnoldjosue, Idea) (Sergio Kirberg, Sueño) resulta ser mayor al porcentaje
Campaña solo del candidato más votado se
Se plantea que debe financiada por el Se manifiesta que las debe de anular la elección y
haber transparencia en el
Estado, sin aportes elecciones deben ser “libres, generarse una nueva elección con
financiamiento de las campañas, candidatos nuevos.
periódicas e informadas”.
C.
cualquiera sea el tipo de
aporte, privado o público.
extraordinarios. D. (Gerardo Buenros..., Idea)
(rberroetaf, Grupo)
ELECCIONES
FINANCIAMIENTO DE LAS CAMPAÑAS ELECCIONES
Si se hace una nueva constitución, propongo estas
Se demanda que las Otros comentarios sobre Se plantea la necesidad de que las duraciones para los cargos electos democráticamente:
campañas las financien los financiamiento, como limitar el
Presidente: 6 años sin reelección inmediata. Senadores:
elecciones a distintos cargos sean 6 años con posibilidad de una reelección. Diputados:
partidos políticos. gasto electoral, que se norme alternadas. De este modo se estará 2 años con posibilidad de dos reelecciones. Alcaldes y
el financiamiento impropio de las concejales: 4 años con posibilidad de una reelección.
ejerciendo la ciudadanía constantemente.
campañas y que no se financien Intendentes y consejeros regionales: 4 años con
Que financien sus propias campañas campañas con recursos públicos.
También se establecen fechas para las posibilidad de una reelección. De esta forma, cada 2
con recursos de sus propios partidos. elecciones de cada cargo. años habría elecciones donde se renovaría la totalidad
de la Cámara de Diputados […] y un tercio del Senado
(hugo zapata, Buzón) Adicionalmente, los gastos de campaña son una (un Senado que cambia de composición paulatinamente
vergüenza para un país con tantas necesidades como Las elecciones de diputados debieran ser similares a las de y no de golpe, al igual que la sociedad). Además se
Sus campañas serán sólo pagadas por su este. senadores, en el sentido de realizarse traslapadas cada dos elegiría a las autoridades regionales o municipales
partido político o grupo de simpatizantes (Ruben, Debate) años. Eso permitiría dar una aprobación a buenas ideas y según corresponda al año. Cada 6 años habría también
rechazar las malas, sin que deban pasar cuatro años. elecciones presidenciales.
independientes y esta no deberá superar Ojalá que la nueva constitución considere que los acto (Miguel Etchegaray, Idea)
las 150 UTM. No deberá recibir aporte de impropios relacionado con el financiamiento de las (a2falcone, Debate)
empresas o empresarios. campañas electorales. Se demandan diversas Votación por correo, que tengamos varios días para votar, móviles
(Hernan Alvarez, Idea) (CS, Facebook) medidas para facilitar de votación para zonas que lo requieran, posibilidad de votar en
el voto. cualquier lugar, etc. (Miguel Figueroa J., Idea)
3 1 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 1 9
Para abordar esta discusión se deben tener La descentralización, cuando es administrativa,
en cuenta también los conceptos de implica la creación de un nuevo órgano, dotado
descentralización y desconcentración en de personalidad jurídica y patrimonio propio, al
sus diversas formas. que se le traspasan competencias desde el nivel
central en consideración al territorio o a la función
Desconcentrar equivale a delegar funciones que se descentraliza. La descentralización puede
Uno de los temas más sensibles para el desde un órgano central a uno desconcentrado; ser también política, cuando las autoridades
desarrollo del país dice relación con la constituye una decisión intra-institucional, es decir, territoriales son elegidas por la población de los
forma en que se organiza territorialmente al interior de la administración central del Estado. respectivos territorios y dichas autoridades cuentan
el ejercicio del poder, cuestión que ha sido El órgano superior sigue siendo responsable, con facultades de gobierno. Finalmente podemos
un tema relevante en la agenda pública en última instancia, de la actuación del órgano hablar de descentralización fiscal en aquellos casos
desde la formación de la República. desconcentrado sobre las competencias que le ha en que las autoridades territoriales cuentan con un
delegado. La desconcentración puede tener lugar suficiente grado de autonomía presupuestaria y la
en virtud del territorio o de la función que se delega. posibilidad de regular tributos territoriales.
En la actualidad, la Constitución configura
al Estado de Chile como uno de carácter
unitario, estableciendo un modelo de
14,6%
7.5
descentralización de corte “regional” para
el gobierno y la administración interior Autonomía
del Estado, dividiendo el territorio en económica
Descen-
regiones, provincias y comunas. regional
15,8% DISTRI-
16,7% Descentralización
en términos generales BUCIÓN
IDEAS
SÍNTESIS Discusión sobre Estado
unitario o federal DE LA
tralización
PARTICI-
PACIÓN
La presente sección representa
La presente sección representa En la discusión por una nueva un 3,9% de las participaciones en
un 3,9% de las participaciones Constitución, es posible revisar los nuestra plataforma.
en nuestra plataforma. resultados de la implementación e impacto
del actual modelo regional, así como Al respecto, los comentarios de
los usuarios se centraron en las
las alternativas posibles a este modelo. siguientes materias: 1. Un 15,8%
Estas van desde un “Estado unitario” se refiere a la descentralización
completamente centralizado, hasta un en términos generales; 2. Un
modelo que reúna estados federados bajo 28,6% a gobiernos locales en
28,6%
la forma común de un “Estado federal”. diversas escalas; 3. Un 24,3% a
temáticas relacionadas con las
Entre ambos polos, existe una variedad de regiones; 4. Un 16,7% a la discusión
modelos intermedios, ya sean de carácter Gobiernos locales sobre Estado unitario o federal y,
unitario y parcialmente descentralizados, o en diversas escalas finalmente, 5. Un 14,6% a temas
bien, propiamente federal.
24,3% relacionados con autonomía
económica regional.
Temáticas relacionadas
con las regiones
3 2 0# T U C O N S T I T U C I Ó N PRESENTACIÓN DEL TEMA 3 2 1
Descentralizar no servirá de mucho, puesto que desde
ahí mismo se genere la ‘micro centralización’. Desde
mi punto de vista habría que partir con mejor gestión
de territorio en políticas públicas, y en razón de esto ir
trabajando [por] desconcentrar y descentralizar.
(AAAM, Facebook)
Que Osorno mi linda ciudad, sea Sería un estupidez en
también Chile. (MOLQ Facebook) este momento sólo proponer [la
descentralización], el por qué es claro, nadie
sabe administrar recursos, ni humanos
Sueño con integración para y menos económicos, todos viven como
Chile donde valga tanto pajaritos esperando que todo se les dé,
Descentralizar el Estado cambiando su organización. un magallánico como el todos los días lo veo, todos exigen pero
(Pimpinela escarlata, Debate) nadie propone. (MASM, Facebook)
Nuestras regiones se tienen santiaguino. (ema pierret, Buzón)
Se afirma que la
Se manifiesta el anhelo que descentralizar para Expresiones de la administración central
de descentralizar el país. necesidad de revalorizar actual es deseable. Se
poder avanzar en Chile. las regiones. En general, considera el proceso de
se hace referencia descentralización como
A. SOBRE LA
(GO, Facebook) potencialmente peligroso
a alguna región o
localidad en particular. para la unidad del país.
DESCENTRALIZACIÓN
SOBRE LA DESCENTRALIZACIÓN
Se plantea que la Creo que existe un Comentarios con Que el poder ejecutivo y judicial
centralización debe ser
revertida ya que afecta
consenso en señalar que propuestas puntuales
relacionadas a se trasladen a Valparaíso. Eso sí
tanto a las regiones como a
Santiago. Se mencionan las
el centralismo en Chile es descentralización, como
que sería un cambio de verdad
desventajas de este fenómeno. un mal que aqueja no la necesidad de educación
cívica previa a un proceso y se estaría dando una señal
sólo a las regiones sino de descentralización, y que
los poderes del Estado se potente de descentralización.
que al mismo Santiago. ubiquen en Valparaíso.
(SLV, Facebook)
(rvmayorga, Idea)
Santiago es una ciudad que no da abasto, y es que la urbe no fue diseñada para ser capital Antes de cualquier cambio administrativo, se debe educar cívicamente en
financiera, industrial y política a la vez. La congestión, los traslados, el deterioro y obsolencia de las la descentralización o las modificaciones no funcionarán. (CHC, Facebook)
edificaciones administrativas hacen que gobernar desde Santiago se vuelva cada vez más incómodo.
(Jorge Rückert, Idea)
3 2 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 2 3
Ahora, el tema es la descentralización de
Chile y la mejor forma para devolverle
la equidad al país, según mi opinión,
es la federalización del estado chileno,
para que sus habitantes puedan tomar
decisiones más seguras según su
localización. (Cesar Medina, Grupo)
Por la diversidad de realidades territoriales
Manifestaciones a favor de y culturales de nuestro país, un sistema
federalizar el país sin dar
mayores detalles de cómo
federal aportataría una administración
Debe buscarse un sistema que asegure la plenamente descentralizada y menos
descentralización y no sólo la desconcentración espacial, que llevar adelante el proceso.
estatal. (VictorAcevedo, Idea)
permita a las regiones retener una parte significativa de la
riqueza que generan, pero sin desmedro del país y dar mayores Chile no es una nación con identidad monótona, cuando vemos Rapa Nui o Magallanes, uno ve razonable
niveles de autonomía a las mismas, pero sin comprometer el instalar un sistema federalizado. Pero por otro lado, está Santiago y Valparaíso, donde hablar de federalismo
Se plantea mantener el carácter unitario de nuestra República. (PM, Facebook) suena mayoritariamente como un cambio ‘brusco’ en la administración. La solución más inteligente a
Estado unitario, pero re- este dilema es dividir Chile en regiones autónomas (donde Chile es unitario descentralizado, y se otorga
visando su carácter. Este Lo bueno de todo esto, es que como país un estatuto de autonomía aprobada en el Congreso), y regiones federadas (donde el estado de Chile actúa
debe contemplar una efec- como federal y dicho territorio redacta su propia constitución estatal). (Hugo Ignacio Baesler, Idea)
sectorizado económicamente, podemos hablar
tiva desconcen-tración de una descentralización con matices de unitario;
política, administrativa pero jamás de una forma autonómica ni mucho Se propone la creación de regiones Sistema federal con atri-
federadas dentro de una República buciones para regiones de tener
y económica. menos federal. (FC, Facebook)
federal, señalando que estas deben autonomía y leyes propias, también
definir su tipo de desarrollo, con
ESTADO UNITARIO
que puedan interactuar económica-
B. normativas propias, autoridades
locales, autonomía económica, etc.
mente cada región.
O ESTADO FEDERAL
(osvaldo crespo, Idea)
es que Santiago chupa casi todo excesivo del Presidente. un modelo de autogobierno.
Se piensa que no funcionaría en
Dada la diversidad cultural (étnica) posiblemente sería
interesante formar macrozonas autónomas lo que implicaría
el presupuesto nacional. (Cristián Aguayo, Debate)
Chile y que produciría amplias una nueva división geopolítica del país. Concuerdo con los
(NAS, Facebook) comentarios, [que establecen que debe haber] una columna
desigualdades. Se toma como
referencia el modelo español. vertebral que nos una como nación. (Samo, Debate)
Creo que la definición del tipo de estado que se Se propone dotar a las La república unitaria y de mando
quiere […], debiera ser sometido en el plebiscito: a) regiones de mayor independencia centralizado se justificaba cuando
en la toma de decisiones, a fin
el país aún no entraba en vías de
Estado unitario descentralizado y desconcentrado de que sean sujetos de su propio
desarrollo, así como también se desarrollo. Éramos menos y más
territorialmente; b) Estado federal; c) Estado semi propone que ciertas áreas sean
ignorantes. Hoy vivimos en un país
administradas a nivel regional
federal. Esto aliviaría mucho la discusión. Y serían los diverso, pluricultural, y con regiones
Chile ha de ser un Estado Regional formado que claman por un mayor grado
chilenos directamente los que decidirán el régimen. por regiones políticamente descentralizadas, de independencia en su toma de
(Gonzalo Castillo Nav., Debate) con personalidad jurídica de derecho público
decisiones. (Jorge Rückert, Idea)
interno y patrimonio propio, y con potestades
de gobierno, administración y legislatura con
arreglo a la Constitución.
(rvmayorga, Idea)
3 2 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 2 7
…pienso que hay que mantener
regiones y otorgar más Se plantea la necesidad de contar
financiamiento y autonomía con regiones más grandes y, en
política. Deshacer y volver a consecuencia, un menor número de
hacer es caro, toma tiempo ellas, de manera que se trate de Se proponen diferentes criterios
y los resultados son lentos unidades con capacidad de sustentar para determinar la división
¡¡¡No a la destrucción, sí al su desarrollo. territorial del país, entre los
mejoramiento continuo!!! que se mencionan el enfoque de
(LM, Facebook) cuencas, aspectos culturales,
Pocas regiones pero grandes que puedan productivos, de población, etc.
ser competitivas en relación a Santiago no
Estoy de acuerdo con un fortale- veinte o treinta regiones chicas sin poder
cimiento de las regiones, sobre todo económico ni desarrollo local. La nueva constitución debe consagrar la necesidad de que
de las regiones extremas, pero no (BR, Facebook) el territorio se divida y que organice su gestión por territorios
hay que crear más regiones. El Chile actual está organizado en base a que abarquen cuencas completas. Regiones, provincias o ríos
17 regiones, en que la Región Metropoli-
(XW, Facebook)
tana concentra el 40,33% de la población
que sean la manera de separar el territorio es un concepto
Se afirma la necesidad y el 43,80% del PIB nacional. Un país, que inhibe una verdadera preocupación por el desarrollo
por ejemplo, de unas 6 regiones: Norte
de mantener el actual
Grande, Norte Chico, Zona Central, Zona
sustentable. Eso es grave, especialmente ahora en que ya no
esquema de división
territorial, o se Sur, Araucanía, Patagonia y Gran Santiago, hay duda de que los problemas de sequía, inundaciones e
C. muestran reparos frente podría equilibrar mejor el peso de cada incendios tienen como responsable al cambio climático y no
a nuevas fórmulas. región, limitando al mismo tiempo el peso
de Santiago. (Julio Vega Pais, Sueño) debemos seguir siendo indiferentes. (Hernán Durán, Grupo)
3 2 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 2 9
Hacer una condición igual para
todas la regiones y no hablar de
pequeños y grandes todas las Se demanda que las autoridades
comunas y ciudades merecen regionales sean electas directamente
por la ciudadanía del respectivo
territorio. Asimismo, comentarios
las misma plata por persona, plantean la necesidad de asegurar
la participación de la comunidad
3 3 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 3 1
Se propone que las regiones fomenten sus Debemos decidir
economías y cuenten con autonomía fiscal. nuestro futuro y
La principal propuesta para la
cómo explotar
constitución es que reconozca las nuestros recursos
autonomía de las regiones prin- y cómo invertir
cipalmente económica, basta de
centralismo. (LUR, Facebook)
nuestras ganancias.
Chao Santiago.
(JMMR, Facebook)
Se plantea que debe ser La complejidad de Chile,
Diferentes comentarios sobre regionalización, tales el Estado quien reparta el
sus diferencias geográficas y
como la demanda autonómica de Magallanes, la dinero de las arcas fiscales
culturales hacen inviable man-
posibilidad de que el Congreso Nacional cuente con a las regiones para que ellas
tener un estado centralizado. Se
oficinas institucionales en regiones, un comentario hagan uso de estos recursos
de forma autónoma. necesita repartir recursos a las
que critica la creación de “congresos” regionales
por demandar erogación de recursos, comentarios
regiones y que se administren
que cuestionan las relaciones entre Santiago y las localmente, asimismo se ajusta
AUTONOMÍA
legislaciones simples a sus reali-
C. regiones, otro comentario propone la eliminación
de la numeración de las actuales regiones, etc. D. dades.
ECONÓMICA
(Ernesto Paul, Debate)
Debe haber un nuevo trato respecto a cómo se administran los impuestos, creo
que buena parte debería llegar directamente a las regiones, con su propia agencia
tributaria. (Francisco Fuentes, Debate)
3 3 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 3 3
Se demanda que más empresas públicas
y privadas y servicios públicos
se establezcan en regiones para
Debemos elegir a
fomentar el desarrollo económico nuestras autoridades
subnacional, lo que además podría
aumentar las arcas fiscales locales. y estas deben residir
verdaderamente en
La única manera de conseguir descentralizar nuestras regiones.
Chile […] es llevando las industrias a regiones. (JMMR, Facebook)
Para que vivir en una región sea sustentable y Se postula que los cargos de los gobiernos Creo que las regiones
necesitan autonomía y tal como
regionales deben ser electos democráticamente.
sostenible, debe haber fuentes de trabajo estables. los alcaldes, los gobiernos
regionales […] y otros organismos
Las personas, principalmente jóvenes, migran a estatales enquistados en
GOBIERNOS
regiones deberían ser elegidos
D. Santiago por falta de oportunidades. E. de entre personas residentes
a lo menos por 25 años en los
LOCALES
(Fernando Vásquez, Idea)
territorios que gobernaran.
(ER, Facebook)
3 3 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 3 5
Me parece que hay que trabajar en la regionalización del país,
dar poder de decisión a las regiones, con intendentes oriundos
de la región y elegidos democráticamente y no impuestos
desde Santiago. (JTRG, Facebook)
Tengo dudas respecto a la elección de los Se plantea que los Intendentes deben
intendentes, ya que se puede […] desdibujar ser elegidos democráticamente por
la democracia debido a que los elegidos los ciudadanos de las regiones. La
de distinto modo de pensar al del gobierno, mayoría de los comentarios proponen
cualquiera que sea la ideología de éste, se asegurar que los candidatos residan
Creo que lo más lógico es que cuando los gobiernos de formará una ‘guerra’ política. […] Sí me gus- en la región.
turno nacionales o regionales decidan hacer un proyecto taría que los nombrados por los gobiernos
se consulte a las bases, o sea al pueblo. (MEVG, Facebook) sean obligatoriamente ciudadanos de la Un Intendente que será elegido en votación
región. (nabor riquelme cortés, Buzón) directa y por mayoría simple […] a propuesta
Se exige mayor partici- La ley establecerá las formas en terna del Presidente de la República.
pación ciudadana en los
de control social, de rendición Comentario que sugiere Para ser elegido Intendente se deberá tener
gobiernos regionales. Se no democratizar residencia en la región respectiva, al menos,
proponen medidas con- de cuentas y participación la elección de los
en los últimos cuatro años anteriores a la
cretas en la formación Intendentes debido a los
de políticas públicas y en ciudadana de los gobiernos conflictos que podría elección. El Intendente durará cuatro años en
3 3 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 3 7
Aporte singular
Se afirma que cada Consejo Estimo que una real y que apunta hacia
Regional debe ser elegido democrática desconcen- la eliminación de
democráticamente por los las provincias.
tración del poder, debe
ciudadanos de cada región.
Yo planteo un paradigma ser a través de las provin-
cias, las que deben tener Creo conveniente
Cada región será Creo que las regiones necesitan
distinto, denominado la
‘provincialización’, eliminando bajo su responsabilidad partir de las actuales
regiones, pero
gobernada por un autonomía y tal como los alcal- las regiones y quedándonos con el desarrollo territorial y desgajando algunas
Consejo Regional des, los Gobiernos Regionales,
provincias y comunas. Se busca la prestación de aquellos
la revitalización de las provincias, servicios que entrega el
nuevas. Para ello es
necesario utilizar las
compuesto los CORE, las Gobernaciones poniéndolas en un primer lugar Estado directamente a la actuales provincias
como referencia,
por consejeros Provinciales, y otros organis- y que actualmente son un
adorno en la división político-
población, incluidos, par-
cialmente, algunos como
aunque a futuro
no deberían seguir
regionales elegidos mos estatales enquistados en administrativa de Chile. la seguridad pública. existiendo.
proporcionalmente regiones deberían ser elegidos (ariveram_92, Debate) (Enrique Adolfo, Idea) (Andrei Candiani, Grupo)
de acuerdo a la de entre personas residentes a Se propone que las provincias sean el primer nivel
población lo menos por 25 años en los te- subnacional de gobierno. Se sugiere una “provincialización”
del país, creando más provincias con competencias políticas,
E. del territorio. rritorios que gobernarán, basta tributarias y administrativas que le permitan mayor autonomía
y responsabilidad mayor para el desarrollo de su territorio.
(JSEL, Facebook) de centralismo. (ER, Facebook)
este gobernante debería ser Estas instituciones más pequeñas [los municipios]
electo por cada uno de los Estipulación en la nueva están para cumplir funciones más a su nivel como pre-
constitución de que los Generalmente es en los ocuparse del aseo y ornato, de la convivencia vecinal,
ciudadanos que residen en municipios donde recae
cualquiera de estas regiones o Gobernadores Provinciales, de la iluminación, etc... (Francisco Fuentes, Debate)
que son los jefes de mayoritariamente la res-
provincias, gente a la que los gobierno de las provincias ponsabilidad de dar una
confíen que lograr potenciar en que se dividen las mejor calidad de vida a Se plantea que los municipios deben contar con au-
al máximo sus regiones. tonomía administrativa de sus recursos, ya que ellos
regiones, sean designados sus habitantes, un buen mejor que nadie conocen de sus propios asuntos.
(Camila Avalos Santander, Nicole García Levio, por los Intendentes alcalde tiene su comuna
Williams Rivera Rojas, Concurso escolar)
Regionales con el objetivo limpia, se comunica con
Autodeterminación del gasto de la región y comuna
Se plantea que de que haya una mayor sus habitantes para saber fiscalizando por la Contraloría y el SII. Generar competencia
los Gobernadores descentralización. dónde es necesaria la entre comunas para atraer inversiones. (Andrés Muñoz, Buzón)
deben ser electos
(Héctor Hernando Carrasco, Idea) ayuda, se preocupa de
democráticamente que existan parques y Sueño un Chile […] donde las regiones
E. por los ciudadanos
de la provincia.
Deberíamos elegir también a los gobernadores. buena arborisación. y los municipios decidan qué hacer con sus
(CR, Facebook) (Isabel Gabella, Noticia) recursos. (JSEL, Facebook)
3 4 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 4 1
Creo importante bus-
car mecanismos rea-
les de independencia Comentarios que
en la evaluación de se refieren a ac-
La falta de la gestión pública tividades o iniciati-
democracia verdadera local, para evitar sea vas que debiesen
en las comunas es influenciada por los encarar los muni-
cipios, tales como:
una realidad que, diversos lazos fami-
radios municipales,
prácticamente, las liares, sociales y/o ventas de jardín,
atraviesa a todas. culturales, mal enten- plebiscitos para
(Víctor Hugo Márquez, Idea)
didos, que existen en decidir los planos
muchas de nuestras reguladores, etc.
E.
esto se mejoraría
la democracia a
nivel local.
reguladores de
las comunas.
municipios tuvieran
una radio. provengan de la región. que vivan donde
se postulan.
(DAO, Facebook) (El Peón, Idea) (LdF, Facebook)
MUNICIPALIDADES MUNICIPALIDADES
Mantener la
actual estructura
de gobierno local.
Cada comuna será gobernada por un
Concejo Municipal compuesto por con- ALCALDES
El alcalde será electo por sufragio univer-
cejeros municipales elegidos proporcio- sal, durará cuatro años en el cargo y podrá Comentarios que
nalmente de acuerdo a la población del ser reelegido sólo en una ocasión. se refieren al pe-
territorio y un Alcalde, ambos elegidos (Yicong Zhou Zhou, Diego Gómez Angulo, Nicolás Madrid
Contreras, Jaime Toledo Giustinianovich, Concurso escolar)
riodo y reelección
del alcalde, ya
democráticamente. (JSEL, Facebook) sea prohibiéndola
o limitarla a dos
No más de dos periodos […] los alcaldes periodos consecu-
[…], después de dos periodos ya aprenden tivos. Se propone
un periodo de 4 o
todas la mañas y empiezan a robar. 5 años.
(CLGF, Facebook)
3 4 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 4 3
13%
Servicio de Impuestos
Internos 1,3%
Órganos en términos
generales
7.6
Este capítulo agrupa las
discusiones y propuestas
relativas a instituciones
Otros
que no forman parte de
IDEAS
SÍNTESIS
los poderes del Estado ni
obedecen a la categoría de
DISTRI-
BUCIÓN
órganos
órganos autónomos, pero que
han estado presentes en la DE LA
discusión constitucional. PARTICI-
85,7%
Sobre las FF.AA.
y de Orden
Se incorporará en el nuevo Reglamento Reforma a la las organizaciones militares, Las Fuerzas Armadas y de Orden deben
de las Fuerzas Armadas el derecho Se plantea la necesidad de hacer desde la ‘educación’ que se entrega y el
a la ‘Obediencia debida’, de manera
colaborar en la mantención del orden
cambios y reformas a las FF.AA. adoctrinamiento, hasta el acceso reducido
que una persona de menos jerarquía público, la ayuda solidaria en situaciones
en planos como la igualdad de
dentro de las fuerzas armadas tendrá oportunidades dentro de la
a altos mandos. (Falcon_cl, Idea) de catástrofes, la integración del territorio
el derecho a no obedecer una orden institución, en los mecanismos
nacional, la superación de la pobreza, la
que estime contraria a su conciencia. de selección, en los métodos de unidad e integración de Sudamérica, y
Habrá tribunales específicos para estos enseñanza, en profesionalizar los en misiones de paz de la ONU.
caso, que se constituirán dentro de la cargos, entre otras medidas. (Jaime Concha Meneses, Idea)
justicia civil. (Nathan Novik, Idea)
Algunos sostienen Se plantea que se debe establecer Cualquier persona de las fuerzas armadas
que un exceso de Comentario que expone los involucradas en violaciones a derechos
el deber de las FF.AA. y sus
problemas que pueden surgir
instituciones autónomas con un exceso de organismos
integrantes a actuar respetando humanos perderá sus privilegios, será
los DD.HH., castigando a todo degradada y enfrentará como cualquier
dan cuenta de frágiles autónomos en una democracia.
quien esté involucrado en el
ciudadano la justicia civil.
democracias, de atropello a estos derechos.
(bruno carreno, Idea)
manera que mientras
sean autónomas en la Prohibición absoluta de torturar, desaparecer, cometer homicidio o cualquier acto
que atente contra la vida y los derechos consagrados en esta constitución para
constitución del Poder los ciudadanos de la Patria, sin perjuicio de las medidas estas puedan tomar para
Ejecutivo, más débil es el asegurar el orden de las ciudades. (Cristian Carvajal, Idea)
régimen democrático.
(Danielle Zaror, Grupo)
3 4 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 4 7
Que se quiten los
Se demanda eliminar los
beneficios especiales que
beneficios especiales a
tienen los miembros de las FFAA. Deberían estar
las FF.AA., especialmente sujetos al mismo sistema
[Democratizar las FF.AA.] se intentó en los principios de la respecto a derechos público de pensiones (que
económicos y sociales.
URSS y, naturalmente, fue un desastre. (AFA, Facebook) debiera ser estatal, de
reparto y solidario) y de
Las fuerzas armadas nunca Igualdad para todos los chilenos, salud (sistema único).
son ‘democráticas’, en ningún entregando los mismos beneficios (ana osben, Buzón)
que las FF.AA. (LMSR, Facebook)
país del mundo, por razones Democratizar la oficiali-
obvias: en una guerra no dad de las fuerzas armadas. Me gustaría [más] respeto a Comentarios sobre
puede someterse las órdenes Carabineros y que ellos sean más Carabineros. Algunos
(Raúl Díaz Fernández, Buzón) comentarios proponen
a votación. éticos con la ciudadanía, no tan mejorar su relación
(GF, Facebook) Se demanda democratizar tiranos. (Cecilia, Buzón)
con la sociedad
civil, mientras otros
las FF.AA.
plantean que, junto
Se rechaza la Cambiar la legislación judicial con aumentar sus
democratización
B.
atribuciones se les
de las FF.AA. Democratización de las FF.AA. y más poder a nuestra policía, ya debe proteger.
(FJGV, Facebook) no se respetan. (MCG, Facebook)
3 4 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 4 9
¿Esto pasa por darle rango
constitucional al SII? Si esto es
Se demanda consagrar
constitucionalmente la
así, ¿cuántos organismos estarán
autonomía del S.I.I., para en la categoría de órganos
así evitar que se limite el
ejercicio de sus funciones, autónomos del Estado?
especialmente la fiscalizadora.
Creo que la Carta Magna debe (Rodrigo Herrera, Idea)
consagrar se alguna forma la
autonomía del SII. Si bien hoy no está Se plantea que este servicio
SERVICIO DE consagrado con esa característica, una
nueva Constitución debe regularlo de
Hoy el S.I.I. es juez y parte en el sis-
tema tributario, realmente poderoso,
ya es suficientemente pode-
roso y/o que no es deseable
IMPUESTOS
la misma forma en que se regula el
C. Banco Central o la Contraloría General muy autónomo y especializado. un aumento en el número de
órganos autónomos.
INTERNOS
de la República. (hsaezver, Idea) (Gonzalo Castillo Nav, Idea)
3 5 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 5 1
En tanto que para los demás capítulos, se requiere alcanzar encontramos diversos ejemplos en otras realidades,
en cada Cámara una mayoría de las tres quintas partes de como los casos de Colombia, Bolivia, Ecuador, Venezuela
los diputados y senadores en ejercicio. y Finlandia, más contemporáneamente, y experiencias
más clásicas como algunas colonias inglesas americanas
En cuanto a la posibilidad de participación ciudadana que dieron origen a constituciones estaduales como las
La discusión sobre un cambio constitucional comprende mediante plebiscito en materia de reforma de Rhode Island, Pennsylvania, New Haven, entre otros;
tanto los contenidos que se quieran modificar o incorporar en constitucional, el texto vigente solo contempla tal y la experiencia de Francia de 1791.
la Carta Fundamental como también los mecanismos para alternativa en casos de desacuerdo entre el Congreso
Nacional y el Presidente de la República, supuesto en Existen diversas fórmulas para la implementación de las
arribar a una reforma, sea parcial o total, y, por otra parte, la
el que este último puede decretar la realización de una asambleas constituyentes, en ciertos casos se trata de
alternativa de una sustitución total del texto constitucional a consulta vinculante a la ciudadanía. En todo caso, se cuerpos colegiados electos con la potestad exclusiva y
partir de mecanismos actualmente no contemplados en forma trata de una facultad que el Presidente de la República excluyente de redactar y aprobar el texto constitucional,
expresa en el régimen jurídico vigente como una asamblea puede ejercer o no, sin encontrarse obligado a convocar a en otros, se combina con las facultades que conserva el
constituyente o un referéndum constituyente. plebiscito si así lo decide. Congreso Nacional y el Gobierno y en otros modelos se
En este contexto, el debate planteado invita a discutir los incluye además la figura del referéndum constituyente,
7.7
procedimientos vigentes en materia de reforma constitucional, En lo que se refiere a los mecanismos de cambio en el que la ratificación del o los textos propuestos está
contemplados actualmente en el Capítulo XV de la Carta constitucional por vía de asamblea constituyente, en manos de la ciudadanía.
Fundamental, “Reforma de la Constitución”. El referido capítulo
Reforma 4,3%
Necesidad de reformar
DISTRI-
BUCIÓN
y cambio
la actual constitución
DE LA
IDEAS
SÍNTESIS PARTICI-
PACIÓN
constitucional
La presente contempla dos procedimientos de reforma según cuál
Los comentarios de los usuarios
se centraron en las siguientes
materias: 1. Un 56,7% debatió
sobre la pertinencia de impulsar un
sección sea el capítulo de la Constitución que se vaya a modificar, proceso constituyente; 2. Un 39% se
representa un existiendo para ello diferentes mayorías exigidas para su refirió a los mecanismos de reforma
8,3% de las aprobación en el Congreso Nacional. constitucional y, finalmente, 3. Un
participaciones 4,3% a la necesidad de reformar la
en nuestra actual constitución.
plataforma. Las reformas a los capítulos I “Bases de la Institucionalidad,
III “Derechos y deberes constitucionales”, VIII “Tribunal
Constitucional”, XI “Consejo de Seguridad Nacional”, XII
“Fuerzas Armadas” y XV “Reforma de la Constitución”, 56,7%
necesitarán, en cada Cámara, la aprobación de las dos
terceras partes de los diputados y senadores en ejercicio. 39% Pertinencia de impulsar
Mecanismos de un proceso constituyente
reforma constitucional
A. POSIBLE REFORMA
tivo. Que se incorpore la
Constitución. voz de la ciudadanía.
CONSTITUCIONAL
(Anónimo, Buzón)
3 5 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 5 5
No es necesario una nueva
constitución, se pueden
hacer modificaciones. La
Constitución ha garantizado
estabilidad hasta ahora, no
veo motivo para una nueva
constitución, no estamos
en crisis política, social y
económica que obligue a una
Se plantea que la nueva carta fundamental.
constitución actual es
perfectible, mas no es (AC, Facebook) Todo poder emana
necesaria una nueva
constitución, solo bas-
Creo que no es necesario incluir un del pueblo, el único y
nuevo texto constitucional. Creo que
taría introducir nueva es menester y más simple hacer ciertos verdadero soberano.
legislación y hacer cambios a la Constitución actual pero no (Natitanium, Idea)
reformas puntuales. modificarlo completamente. Reformas
y no cambios radicales ya que estos
últimos podrían afectar en demasía a MECANISMOS
B. REFORMA la sociedad. (José Tomás, Idea)
C. DE PROCESO
CONSTITUCIONAL CONSTITUYENTE
SOBRE EL PODER CONSTITUYENTE
3 5 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 5 7
Una nueva constitución
debe nacer de una base
sólida como una asamblea [De la] asamblea
constituyente y no sobre la constituyente yo no
Mi sueño para Chile es base de comisiones, ni nada sé mucho respecto
que podamos refor- que represente al actual al tema. Pero los
mar la Constitución de sistema político corrupto No estoy en contra, solo que temo que
ciudadanos deben los mismos de siempre sean los q están
una forma realmente que nos rige. informarse primero
(marcelo emhardt, Debate)
levantando la bandera de la AC y eso es
participativa a través antes de ir a votar de temer. (Osvaldo Fuenzalida, Grupo)
de una asamblea porque no sería
Se demanda una asamblea bueno que lo hicieran
constituyente. Ya es constituyente para el
proceso constituyente. Se porque lo escucharon
Se manifiestan dudas
sobre una asamblea
hora de que la política valora como mecanismo o alguien les ofreció constituyente sin, necesa-
riamente, manifestarse en
C. deje ser de elite. de participación efectiva
de la ciudadanía.
algún cohecho. contra o a favor.
(Javiera, Buzón) (ER, Facebook)
3 6 2# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 6 3
Por último votación popular,
para aprobar la Constitución,
de carácter obligatorio.
(JA, Facebook)
El congreso constituyente, es sin duda, uno de los El plebiscito Se aboga por la realización de
principales mecanismos institucionales que tenemos para definir si los un plebiscito para consultar a la
ciudadanía si está de acuerdo o no
como alternativa para lograr aquello, el cual no puede ser chilenos aceptan con la generación de una nueva
constitución. Algunos comentarios
desechado a priori basándose únicamente en el actual o no la actual también plantean la opción del
plebiscito previo para definir el
clima de desprestigio y desafecto de la ciudadanía con Constitución tal mecanismo para la elaboración de
la nueva constitución.
dicho poder del Estado. (Karim Nehme, Grupo)
como está. El plebiscito debería preguntar si
(Jorge Gajardo Rojas, Columna) el votante está de acuerdo con
una nueva carta fundamental y las
alternativas deberían ser Sí o No, y ahí
ver lo que la ciudadanía decide.
3 6 4# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS (AC, Facebook). 3 6 5
Los chilenos nos Se plantea establecer la prohibición a las
reconocemos como miembros autoridades nacionales para ceder terreno
de una comunidad de intereses, soberano en negociaciones o acuerdos entre países
relatos y tradiciones en este u organismos internacionales. Un comentario
espacio geográfico de Suramérica incluso propone que las autoridades no puedan
y hemos superado la etapa asistir a reuniones, congreso o simposios que exista
histórica del Estado Neoliberal. la posibilidad de discutir sobre temas de soberanía.
Asimismo, reconocemos en
Suramérica nuestra Patria Grande
Prohibición absoluta para que ninguna autoridad, Presidente,
y declaramos que el destino
Congreso, etc., pueda ceder territorio chileno alguno ni a personas de
histórico de Chile es la integración
ninguna característica ni a país alguno. (José Valenzuela V, Idea)
con el resto de las comunidades
de nuestro continente. Ningún ciudadano que trabaje para el Estado podrá participar
Este capítulo recoge ciertas materias
7.8
(Jaime Concha Meneses, Idea) en negociaciones, simples simposios o cualquier tipo de reunión
que no responden a las clasificaciones con representantes extranjeros donde exista la más mínima
de los anteriores, concretamente Se demanda que el Estado chileno mejore referencia a la soberanía sobre territorios chilenos. Bastará una
Otros
su relación con el resto de la comunidad simple declaración de los participantes extranjeros en que excluyan
materias relacionadas con las relaciones internacional, evitando conflictos y esta posibilidad, cuando exista una duda sobre los propósitos de la
internacionales y comentarios relativos guerras. Muchos de estos comentarios reunión, convención o simposio. (edogomo, Idea)
anhelan una mejor relación con nuestros
a la experiencia de #TuConstitución. vecinos y una integración latinoamericana.
Afianzar las relaciones con nuestros
vecinos, rebajar tensiones y conflictos
contenidos
zonales, pactos de paz duraderos.
A. RELACIONES (Simón Reyes, Sueño)
INTERNACIONALES
La presente sección representa un 1,3% de RELACIONES EXTERIORES
IDEAS
SÍNTESIS las participaciones en nuestra plataforma.
Contienen diversos comentarios referidos a No permitir que políticos
Comentarios puntuales en el debate sobre relaciones
Relaciones Internacionales y participaciones que exteriores. Uno de ellos hace hincapié en que cualquier (incluidos intendentes,
se refirieron a la experiencia de #TuConstitución. representante y funcionario público de importancia no alcaldes, CORES u otro)
tenga un trabajo paralelo en una entidad extranjera,
y empleados públicos
para así proteger información valiosa. Mientras el otro
destaca que la costumbre no constituye derecho en con jefaturas o cargos
nuestro ordenamiento jurídico. estratégicos trabajen
paralelamente en el
La costumbre no constituye derecho en nuestro extranjero. Esto como una
sistema jurídico y menos si no se materializa en una ley que forma de evitar fuga de
la consagre. No es necesaria tanta prevención respecto de información (sobre todo a
conversaciones informales ya que las formales las realizan
los ministros del ramo como el de Relaciones Exteriores bajo países vecinos).
la supervisión del Jefe de Estado. (Patricio Marchant, Idea) (María Verónica, Idea)
3 6 6# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 6 7
Me parece excelente esta
Estoy en desacuerdo con algo que idea, y ojalá pudiera generar un
beneficia exclusivamente a un grupo de ciudadanos que pue-
Comentarios que felicitan a la plata-
país (EEUU), al cual se le estarían dan interactuar para reflexionar forma, especialmente como iniciativa
y establecer una nueva forma de participación política-ciudadana.
otorgando todos los poderes para de construir nuestro país.
que determine, que podemos o no (Omar Quiroga Cortes, Idea)
Los tratados en general podemos hacer, siempre y cuando
debieran hacer hincapié esto no lo perjudique a él. Pienso Excelente iniciativa, felicitaciones. Además de felicitarles por
en la ciencia, tecnología, que es algo demasiado serio como
Gran plataforma para generar esta iniciativa propongo incluir un
debate, es lo que necesitamos.
educación y cultura. Si se para que una sola persona firme (JRC, Facebook)
link destacado que lleve a texto ori-
refiere a producción de un contrato en el cual se pone en ginal de la Constitución actual.
recursos naturales y su juego el futuro de toda una nación, Comentarios que propusie- (Miguel Romero, Grupo)
sin que su población esté al tanto ron cambios a la plataforma
comercialización, estos Al sitio le haría bien una lista visible de
de lo que significa este contrato, online y a la promoción de
dependen exclusivamente sabiendo que una vez firmado no la misma. También se incluyen comentarios por ideas, grupos y debates,
del país. comentarios que piden un organizados en tres columnas y dispuestos
hay vuelta atrás. debate más respetuoso entre en la portada. Los mismo para idea, debate y
(Yavardechile, Debate) (LSGM, Facebook) los colaboradores.
grupo, visibilizar antes de entrar al link, el nú-
mero de comentarios que tiene y tal vez la
Se exige no suscribir a tratados que no sean evidentemente posibilidad de linkear vía Facebook y Twitter.
A. beneficiosos para nuestro país. Se hace especial mención al
Tratado Transpacífico B. (El peón, Grupo)
#TUCONSTITUCIÓN
TRATADOS INTERNACIONALES COMENTARIOS POSITIVOS SOBRE LA EXPERIENCIA DE #TUCONSTITUCIÓN
Determinar Otros comentarios sobre tratados Se manifiesta el anhelo de que se ocupen las propuestas Como sueño, quiero que
la jerarquía internacionales. Se demanda determinar la ciudadanas del sitio para elaborar un documento que estas ideas de ‘El Buzón
de tratados jerarquía de los tratados en nuestro orden sea entregado a las autoridades de gobierno. de los Sueños’ se recojan
jurídico. También se pide que los tratados y se sinteticen para que
internacionales. sean aprobados por la ciudadanía antes puedan ser llevadas a las
(Ana Victoria, Idea) de ser ratificados. Finalmente, se destaca instancias pertinentes.
que los tratados internacionales limitan la (Claudex Andrea, Buzón)
posibilidad de hacer una nueva constitución.
Que lo que hagan ustedes sea escuchado por las autoridades.
Todo tratado internacional que se suscriba debe ser (Anónimo, Buzón)
informado en su totalidad a todas las organizaciones
sociales, para su aprobació. (Yavardechile, Debate)
3 6 8# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 6 9
Veo que esta iniciativa surge del miedo a
una asamblea constituyente, ustedes están
buscando la forma más sofisticada y más
participativa justamente para no hacer una
asamblea constituyente. En simples términos,
todas estas ideas tendrán un filtro por un
grupo de iluminados. Yo solo veo el terror que
un grupúsculo de constitucionalistas sienten
ante la democracia.
(Miguel Masbern, Idea)
3 7 0# T U C O N S T I T U C I Ó N EXPOSICIÓN DE CONTENIDOS 3 7 1
EPÍLOGO
8.
3 7 2# T U C O N S T I T U C I Ó N 3 7 3
Como Fundación comprometida con el desarrollo del país,
manifestamos nuestra mayor satisfacción por el proceso que
DESDE SU CREACIÓN, LA FUNDACIÓN se expone en esta publicación. Un debate sobre asuntos
DEMOCRACIA Y DESARROLLO HA ORIENTADO constitucionales es algo demasiado importante en el devenir
SU QUEHACER A IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN de Chile y pensamos que brindar un espacio de conversación
sobre estas materias de tanto interés, es una forma de poner
DE LA CIUDADANÍA EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS. de relieve nuestro compromiso y hacer una contribución a las
nuevas claves que nacen a partir del desarrollo digital, lo cual
N
umerosas iniciativas dan cuenta de El proyecto #TuConstitución ha sido supone importantes cambios, tanto en la manera de rela-
ello, ya sea como principales gestores o cionarnos, como de organizarnos en la sociedad. Este aporte
como co-gestores de proyectos con otras parte de esa mirada, y el proceso
solo fue posible debido a la respuesta entusiasta y positiva
entidades buscando favorecer desde la que hemos llevado a cabo a partir de de parte de la ciudadanía.
reflexión o la acción, un mayor involucramiento de
las comunidades en la decisión de los temas de la marzo de 2015 ha dado cuenta no
Agradecemos a quienes han colaborado con esta experiencia,
sociedad. Junto a ello, hemos tomado nota de la solamente de una plataforma digital comenzando por las personas que participaron en la plata-
incidencia que la tecnología está provocando en los
procesos de inclusión y en la conformación de las de participación, sino de un dedica- forma tecnológica, a las organizaciones de la sociedad civil
instituciones, lo cual hemos incorporado en nuestras con quienes nos reunimos y con las que pudimos desarrollar
do trabajo de interacción personal
labores y proyecciones. esfuerzos conjuntos. Destaco especialmente la comprometida
e institucional donde contactamos y eficiente labor del equipo de trabajo de #TuConstitución.
Por lo anterior, hemos impulsado proyectos tales a decenas de organizaciones de la También al Consejo Directivo de constitucionalistas y acadé-
como Bibliotecas para Tu Acción Ciudadana -el cual micos que hicieron un aporte determinante en la configura-
busca crear puentes entre las comunidades locales sociedad civil, junto con desarrollar ción y sentido del esfuerzo que hemos impulsado.
y los municipios a través de las bibliotecas-, Vecinos
variadas actividades presenciales
Conectados - cuya misión es posibilitar que los Para nosotros ha resultado una valiosa experiencia que se
ciudadanos reporten a los municipios asuntos del que han acompañado a la iniciativa suma a las ya realizadas. Como Fundación, esperamos seguir
espacio público -o El Quinto Poder- plataforma cola-
digital, buscando dar una señal que impulsando iniciativas que favorezcan la inclusión social y
borativa de opinión ciudadana. Todas estas iniciativas
buscan conectar a las comunidades por medio de la participación ciudadana.
ajuste brechas y que incor-pore a
procesos participativos y a través de la tecnología,
pues nos interesa la apertura de la participación en quienes carecen de acceso a la mo-
los territorios frente a las temáticas que convocan y dalidad tecnológica propuesta. Clara Budnik S.
así tender puentes para que diversas miradas y expe- Directora Ejecutiva
riencias puedan difundirse o conocerse, ya sea para
compartir visiones o para sumar personas, generando
mayor cohesión social.
3 7 4# T U C O N S T I T U C I Ó N 3 7 5
©ABRIL, 2016
ISBN Nº978-956-8995-22-5
Diseño y producción
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Rita Sanino
Julie Carles
WWW.CONFIN.CL
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I N F O R M E C I U D A D A N O