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CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN

MATERIA DE RESPONSABILIDADES

ADMINISTRATIVAS

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ÍNDICE

De la Competencia
JURISPRUDENCIA SE-34. CONTRALORÍAS INTERNAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESTATAL. ESTÁN FACULTADAS PARA TRAMITAR EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO .

RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. EL ARTÍCULO


4o. DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, QUE SEÑALA LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA CONOCER
DE LOS PROCEDIMIENTOS EN LA MATERIA, NO TRANSGREDE LAS GARANTÍAS DE AUDIENCIA Y DE
ACCESO A LA JUSTICIA COMPLETA E IMPARCIAL.

JURISPRUDENCIA-18. COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. SOLO


PUEDEN HACER LO QUE LA LEY LES FACULTA.

COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EN EL MANDAMIENTO ESCRITO


QUE CONTIENE EL ACTO DE MOLESTIA, DEBE SEÑALARSE CON PRECISIÓN EL PRECEPTO LEGAL
QUE LES OTORGUE LA ATRIBUCIÓN EJERCIDA Y, EN SU CASO, LA RESPECTIVA FRACCIÓN, INCISO Y
SUBINCISO.

SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL ESTADO DE MÉXICO. EL CONTRALOR INTERNO DE


ESE ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO ESTÁ FACULTADO PARA PRACTICAR AUDITORÍAS.

TITULARES DE LOS ÓRGANOS INTERNOS DE CONTROL DE LAS ENTIDADES


PARAESTATALES. DEPENDEN JERÁRQUICAMENTE DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA,
POR LO QUE LA FUNDAMENTACIÓN DE SU COMPETENCIA PARA CONOCER DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDADES Y SANCIONAR A LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE
LABORAN EN ESAS ENTIDADES, NO REQUIERE LA CITA DE LAS NORMAS QUE LOS VINCULEN CON
ÉSTAS.

De los Ordenamientos
EL 28 DE ENERO DE 2009 A TRAVÉS DE LA GACETA DEL GOBIERNO, SE PUBLICA EL
ACUERDO POR EL QUE SE DEJA SIN EFECTO LA VIGENCIA DE LAS JURISPRUDENCIAS
NÚMEROS 23, 84, 103, 107, 108, 111, 141, 143, 159, 160 DE LA PRIMERA ÉPOCA; Y SE-18 DE LA
SEGUNDA ÉPOCA, SECCIÓN: PRIMERA, DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO.

De la Citación de Garantía de Audiencia


JURISPRUDENCIA SE-75. IRREGULARIDADES DIVERSAS QUE NO FUERON MATERIA DE
CITACIÓN A GARANTÍA DE AUDIENCIA EN EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO. LAS
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS QUE SE APOYAN EN ELLAS, ATENTAN CONTRA LAS
FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO.

RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. LA CONDUCTA ATRIBUIDA EN EL


CITATORIO PARA LA AUDIENCIA DE LEY A QUE ALUDE LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 64 DE LA LEY
FEDERAL RELATIVA, NO PUEDE SER MODIFICADA EN LA RESOLUCIÓN QUE PONGA FIN AL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.
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De la Fuente Obligacional
JURISPRUDENCIA SE-73. RESOLUCIONES QUE ESTABLECEN RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS A SERVIDORES PÚBLICOS. DEBEN PRECISAR LA FUENTE OBLIGACIONAL
DE LA QUE SE DERIVA LA RESPONSABILIDAD ATRIBUIDA.

SERVIDORES PÚBLICOS. LA CIRCUNSTANCIA DE QUE SUS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES NO


ESTÉN EXPRESAMENTE CONTEMPLADAS EN UNA NORMA GENERAL, ES INSUFICIENTE PARA
EXIMIRLOS DE RESPONSABILIDAD. (ANTIFUENTE)

SERVIDORES PÚBLICOS. LOS MANUALES DE ORGANIZACIÓN, DE PROCEDIMIENTOS O DE


SERVICIOS AL PÚBLICO LES OBLIGAN Y SIRVEN DE APOYO PARA ESTABLECER LA CAUSA DE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN QUE INCURRAN, SIEMPRE Y CUANDO LA ACCIÓN U
OMISIÓN PREVISTA EN EL CASO CONCRETO ESTÉ PRECISADA COMO CONDUCTA DE ALGUNO DE
ELLOS.

De la Queja e Interés Jurídico


QUEJA ADMINISTRATIVA. EL INFORME QUE SE RINDA CON MOTIVO DE ELLA, NO PUEDE
DECLARAR O RECONOCER UN DERECHO A FAVOR DE PERSONA DETERMINADA.

QUEJA ADMINISTRATIVA. SU DENUNCIANTE EN TÉRMINOS DE LA LEY ORGÁNICA DEL


TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL, SÍ TIENE INTERÉS JURÍDICO PARA
RECLAMAR EN AMPARO LA RESOLUCIÓN QUE LA DECLARA IMPROCEDENTE POR FALTA DE
LEGITIMACIÓN.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. OBJETIVO DEL


PROCEDIMIENTO RELATIVO

RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. EL DENUNCIANTE DE LA QUEJA


ADMINISTRATIVA CARECE DE INTERÉS JURÍDICO PARA IMPUGNAR EN AMPARO LA RESOLUCIÓN
QUE LA DECLARA IMPROCEDENTE.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. QUIEN PRESENTA


UNA DENUNCIA O QUEJA CARECE DE INTERÉS JURÍDICO PARA RECLAMAR EN AMPARO LA
RESOLUCIÓN QUE DETERMINA LA INEXISTENCIA DE AQUÉLLA.

RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE PUEBLA. EL QUE EL


ARTÍCULO 53 BIS, FRACCIÓN III, DE LA LEY RELATIVA OTORGUE AL PROMOVENTE DE LA QUEJA EL
DERECHO PARA APORTAR MAYORES ELEMENTOS DE PRUEBA QUE MOTIVEN EL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO RESPECTIVO; CUANDO SE DETERMINA QUE NO HA LUGAR A INICIARLO
FORMALMENTE Y SE ORDENA EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE, NO LE OTORGA INTERÉS JURÍDICO
PARA ACUDIR AL JUICIO DE AMPARO CONTRA ESA RESOLUCIÓN.

De la Situación Patrimonial de los Servidores Públicos


JURISPRUDENCIA 74. MANIFESTACIÓN DE BIENES. OBLIGACIÓN DE PRESENTARLA POR
DISPOSICIÓN LEGAL, SIN NECESIDAD DE AVISO PREVIO.

JURISPRUDENCIA 85. MANIFESTACIÓN DE BIENES. LA OBLIGACIÓN DE PRESENTARLA


DERIVA DE LA FUNCIÓN A CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO.

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JURISPRUDENCIA 86. MANIFESTACIÓN DE BIENES POR ANUALIDAD. SERVIDOR PÚBLICO
QUE NO LABORA DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, EN EL MES DE MAYO, NO ESTÁ
OBLIGADO A PRESENTAR LA.

Del procedimiento administrativo


AUDEINCIA. NO VULNERA ESA GARANTÍA EL ARTÍCULO 114 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO DE MÉXICO.

De las Sanciones Administrativas


JURISPRUDENCIA SE-41. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS RESARCITORIAS.
SERVIDORES PÚBLICOS QUE INCURREN EN ELLAS EN FORMA DIRECTA.

JURISPRUDENCIA SE-42. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS RESARCITORIAS.


SERVIDORES PÚBLICOS QUE INCURREN EN ELLAS EN FORMA SUBSIDIARIA.

JURISPRUDENCIA 100. PERCEPCIÓN DE BENEFICIOS ADICIONALES A LAS


CONTRAPRESTACIONES OTORGADAS A SERVIDORES PÚBLICOS. ALCANCE DE LA FRACCIÓN
XVII DEL ARTÍCULO 42 DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL
ESTADO Y MUNICIPIOS.

JURISPRUDENCIA 101. SANCIONES POR RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.


CIRCUNSTANCIAS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN SU APLICACIÓN.

JURISPRUDENCIA 121. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS RESARCITORIAS. PARA


SU PROCEDENCIA DEBEN ACREDITARSE LOS DAÑOS O PERJUICIOS CAUSADOS AL PATRIMONIO
ESTATAL O MUNICIPAL.

JURISPRUDENCIA 138. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS RESARCITORIAS. NO


TIENEN LA NATURALEZA DE SANCIONES.

JURISPRUDENCIA 147. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS RESARCITORIAS. LA


INVALIDEZ DE LAS QUE SE FINQUEN EN FORMA DIRECTA, TRAE POR CONSECUENCIA LA DE LAS
QUE SE APLIQUEN DE MANERA SUBSIDIARIA Y SOLIDARIA, SIEMPRE QUE SE IMPUGNEN
LEGALMENTE.

JURISPRUDENCIA 157. ABSTENCIÓN DE AUTORIDADES COMPETENTES PARA APLICAR


SANCIONES POR RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. NO IMPLICA UN DERECHO DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS INFRACTORES.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE SERVIDORES PÚBLICOS. AL RESOLVER EL


PROCEDIMIENTO RELATIVO, LA AUTORIDAD DEBE BUSCAR EL EQUILIBRIO ENTRE LA CONDUCTA
INFRACTORA Y LA SANCIÓN A IMPONER.

De la Suspensión del Procedimiento


JURISPRUDENCIA 140. TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO. ES
IMPROCEDENTE OTORGAR LA SUSPENSIÓN.

De la Cancelación de la Sanción
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JURISPRUDENCIA 170. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARIAS. DEBE
DECLARARSE SU INEXISTENCIA CUANDO NO SE PRUEBAN LAS INFRACCIONES ATRIBUIDAS A LOS
SERVIDORES PÚBLICOS.

De la Prescripción
JURISPRUDENCIA SE-11. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARIAS.
PRESCRIBEN EN EL PLAZO DE UN AÑO CUANDO NO SON CUANTIFICABLES EN DINERO .

PRESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD PARA IMPONER SANCIONES A LOS SERVIDORES


PÚBLICOS. EL PLAZO PARA QUE OPERE INICIA A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE AL EN QUE SE
HUBIERA INCURRIDO EN LA RESPONSABILIDAD O A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE ÉSTA HUBIERE
CESADO, SI FUESE DE CARÁCTER CONTINUO (LEGISLACIONES FEDERAL Y DE LOS ESTADOS DE
CHIAPAS Y DE GUERRERO).

RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN


PREVISTO EN EL ARTÍCULO 78, FRACCIÓN II, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, NO SE INTERRUMPE
CUANDO ANTE LA EXISTENCIA DE VICIOS FORMALES SON DECLARADOS NULOS EL ACTO QUE DA
INICIO AL PROCEDIMIENTO Y LA CITACIÓN CORRESPONDIENTE.

RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. UNA VEZ INTERRUMPIDO EL PLAZO


PARA QUE OPERE LA PRESCRIPCIÓN DE LAS FACULTADES SANCIONADORAS DE LA AUTORIDAD, EL
CÓMPUTO SE INICIA NUEVAMENTE A PARTIR DE QUE SURTE EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE LA
CITACIÓN PARA LA AUDIENCIA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS. SUS MODALIDADES.

Vicios de la Auditoría
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. LAS
VIOLACIONES AL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN O AUDITORÍA PUEDEN RECLAMARSE EN EL
JUICIO DE NULIDAD CONTRA LA RESOLUCIÓN DISCIPLINARIA Y EL PLANTEAMIENTO RESPECTIVO
DEBERÁ ESTUDIARSE POR EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA.

INSPECCIÓN. RESULTA CONTRARIA A LA GARANTÍA DE SEGURIDAD JURÍDICA LA ORDEN DE, EN


LA QUE SE OMITE ESPECIFICAR EL PERIODO SUJETO A REVISIÓN.

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