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Comunicaciones telemáticas

con los órganos judiciales (LexNet)


Breve guía
( 01/03/2016)

Emilio Rafael COBOS CERECEDA - Abogado


Ana Mª ÁLVAREZ SORIANO - Abogada

1
PRESENTACIÓN.

• Esta breve guía pretende servir de ayuda a los abogados en las comunicaciones
telemáticas derivadas de la Ley 42/2015 de 5 de octubre, de reforma de la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
• Intenta ser eminentemente práctica pero no tiene vocación de exhaustividad ni
pretende sustituir el criterio del abogado y/o procurador en el análisis y sentido
de la norma, ni nos hacemos responsables de los criterios de los órganos
judiciales en su aplicación. Hemos llevado a cabo un estudio, sistemático y
conjunto, de la normativa que afecta a esta materia intentando que fuera con
rigor y sobre todo en el sentido más restrictivo. Ni nuestra interpretación es la
única ni siquiera la mejor.
• Si a alguien le sirve de ayuda bienvenida sea y a quién no, pues puede prescindir
de la misma pues todo está en las normas que regulan LexNet a las que se puede
acceder sin restricción para realizar una propia interpretación.
Emilio Rafael COBOS CERECEDA y Ana Mª ÁLVAREZ SORIANO - Abogados
I. CONSIDERACIONES GENERALES (1/3)
1. Introducción
• Obligación general para los profesionales de comunicarse telemáticamente con los órganos judiciales desde
el 01/01/2016, en aquellos procedimientos que se inicien a partir de esa fecha. Cuando no intervenga
preceptiva o facultativamente procurador el abogado será el “usuario” de LEXNET.
• Todo ello sin perjuicio de calendarios específicos y de la efectiva implantación en cada órgano judicial: TSJ,
Juzgados Decanos, CC.AA, etc.

• Impacto en el Abogado:
• Asuntos con procurador: nuevos requisitos formales para la remisión de escritos (firma electrónica,
formato de archivo, forma de remisión…). En este supuesto el “usuario” de LexNet será el procurador.

• Asuntos sin procurador: además de los requisitos formales en la presentación de escritos el abogado se
convierte en “usuario” de LexNet (recepción de notificaciones, comunicaciones y presentación de
escritos)
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I. CONSIDERACIONES GENERALES (2/3)

• Normativa fundamental:
• LEC (tras reforma de Ley 42/2015)
• Ley 18/2011 (uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la
Administración de Justicia)
• Ley 59/2003 (de firma electrónica).
• RD 1065/2015 (comunicaciones electrónicas en la Administración de Justicia
en el ámbito territorial del Ministerio de Justicia y LexNET)
• Resolución de 15 de diciembre de 2015, de la Secretaría de la Administración
de Justicia, por la que se aprueba el modelo de formulario normalizado
previsto en el R.D 1065/2015
Emilio Rafael COBOS CERECEDA y Ana Mª ÁLVAREZ SORIANO - Abogados
I. CONSIDERACIONES GENERALES (3/3)
2. Calendario de implantación subjetivo

• Profesionales de la justicia y órganos judiciales y fiscales: “Procedimientos” que se inicien a partir de


1/1/2016
1/1/2016 (DA 1ª.1 Ley 42/2015, DT.4ª.2)

• Otros sujetos obligados (ej: personas jurídicas, entes sin personalidad jurídica) no representados por
1/1/2017 procurador (DT 4ª.3 Ley 42/2015)

• Ciudadanos no representados por procurador: no podrán optar antes de 1/1/2017 (DA 4ª.3 Ley
1/1/2017 42/2015)

• Actos de comunicación al Ministerio Fiscal: hasta 1/1/2018 el plazo del art. 151.2 LEC será de 10 días
1/1/2018 naturales (DT 4ª.1 Ley 42/2015, reforma LEC)

• Administradores concursales: por papel hasta el día siguiente a la publicación del desarrollo
reglamentario sobre el régimen de la administración concursal, a partir de entonces: LexNET (DT 3ª
¿?
RD 1065/2015)

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II. LEXNET: PLAZOS PROCESALES Y TIEMPO HÁBIL DE
ACTUACIONES JUDICIALES
• Lexnet no modifica el sistema de cómputo de los plazos procesales ni el tiempo hábil de las
actuaciones judiciales, que le son propios a cada acto en su respectiva jurisdicción (art. 133.2 de
la LEC; art. 151.2 de la LECrim.; art. 48.1 de la Ley 30/92; art. 43.1 LJS)

• HORAS HÁBILES : (art. 130 LEC)

• CÓMPUTO DE PLAZOS:
- Comenzarán a “correr” desde el día siguiente al que se hubiere efectuado el acto de comunicación (art. 133 LEC)
- La presentación en día inhábil se entenderá realizada en la primera hora del primer día hábil siguiente, salvo que una
norma permita expresamente la recepción en día inhábil. (art. 32 Ley 18/2011)
- Plazos señalados por días: a contar de uno determinado, quedará éste excluido del cómputo, el cual deberá empezar
en el día siguiente (art. 5 CC); En el cómputo de los plazos señalados por días se excluirán los inhábiles. (art. 133 LEC)
- Plazos que estuviesen fijados por meses o años: se computarán de fecha a fecha. Cuando en el mes del vencimiento
no hubiera día equivalente al inicial del cómputo, se entenderá que el plazo expira el último del mes (art. 5 CC).
- Cuando conste la correcta remisión de un acto de comunicación por los órganos judiciales, y transcurrieran tres
días sin que el destinatario acceda a su contenido, se entenderá que la comunicación ha sido efectuada legalmente
desplegando plenamente sus efectos. (art. 162.2 LEC)

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III. PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
1. Presentación de escritos con o sin procurador
• Con Procurador:
• Deberán tenerse en cuenta todos los aspectos relativos a plazos y forma de presentación de escritos para una buena
coordinación con el otro profesional.
• El usuario del sistema LEXNET y, por tanto, el encargado de “subir” a la Plataforma el escrito rector y los documentos
anexos (así como en su caso de los documentos que hayan de presentarse en la oficina judicial, es el procurador.
• El abogado tendrá fundamentalmente que “cuidar” el formato en que envía escritos y documental al procurador
(firma electrónica y formato de los archivos que se remitirán por medios telemáticos o en soporte o medio
electrónico)
• Especial atención a lo dispuesto para el escrito principal y documentos anexos, a las características recogidas en Anexo IV
del RD 1065/2015.

• Sin Procurador:
• El abogado deberá tener más presente todo lo relativo a plazos de presentación, interrupciones planificadas o no,
insuficiencia del servicio y forma de presentación.
• El Abogado será el “usuario” de LEXNET y, por tanto, el encargado de subir los documentos (principal y, en su caso,
también anexos) a la Plataforma (en los formatos indicados en la normativa reguladora de esta materia, y todo ello
firmado electrónicamente), así como de la presentación en la oficina judicial correspondiente en los supuestos que
proceda (ya sea en “soporte electrónico”, y/o en “soporte papel”), en los plazos establecidos legalmente.

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III. PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
2. Plazos Procesales: supuestos generales

• Presentación de escritos todos los días del año y todas las horas del día:
Se podrán presentar escritos y documentos en formato electrónico todos los días del año durante las 24
horas, pero en caso de presentación en día u hora inhábil a efectos procesales conforme a la ley, se
entenderá presentado en el primer día y hora hábil. (Art. 135.1 LEC)
La horas hábiles están reguladas en el artículo 130.3 LEC salvo que la ley, para una actuación concreta,
disponga otra cosa (Cfr. ficha 6)

• “Día de gracia”:
Si la presentación estuviere sujeta a plazo podrá efectuarse hasta las 15,00 horas del día hábil siguiente al
del vencimiento del plazo (art. 135.LEC)

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III. PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
3. Plazos procesales: interrupción del servicio LEXNET
• Planificada: (art. 135.2, párrafo segundo, LEC)
• Deberá anunciarse con la suficiente antelación 20 días al menos, indicando el tiempo
estimado de indisponibilidad del servicio (art. 12.2, párrafo segundo RD 1065/2015)
• Se informará de los medios alternativos de presentación que en tal caso procedan.

• No planificada: (art. 135.2 LEC)


• Siempre que sea posible se dispondrán las medidas para que el usuario resulte informado.
• Efectos de la suspensión:
indicación expresa, en su caso, de la prórroga de los plazos de inminente vencimiento.
En todo caso el usuario podrá presentar en la oficina judicial el primer día hábil siguiente
acompañando el justificante de dicha interrupción. No se especifica el soporte pero debe entenderse que en
formato o medio electrónico.
• Fallo de LexNET (Ministerio o Abogacía): se emitirá el justificante que deberá acompañarse al
escrito cuando se presente.
• IMPORTANTE: Caídas de escasa duración pueden no ser suficientes para justificar la imposibilidad
de presentación, quedando a criterio del órgano jurisdiccional.
Emilio Rafael COBOS CERECEDA y Ana Mª ÁLVAREZ SORIANO - Abogados
III. PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
4. Plazos procesales: Insuficiencia del servicio de comunicaciones
telemáticas (art.135.3 LEC)
• Presentación en soporte electrónico en la oficina judicial, ese día o el día siguiente hábil.
• Se acompañará justificante expedido por el servidor de haber intentado la presentación sin éxito.
• Importante: (art. 18 RD 1065/2015) si la insuficiencia es:
• Por el formato de los archivos.
• Por insuficiencia de capacidad de LexNet (volumen archivos excede en su conjunto de 10
Mb)
• Se remitirá únicamente el escrito principal (acto procesal) a través de LexNet.
• Se presentará en soporte digital o en cualquier otro tipo de medio electrónico, ese día o el
día hábil inmediatamente posterior a la fecha de realización del envío del escrito principal, en
la oficina o registro correspondiente junto con:
- Justificante de haber intentado la presentación mencionada por Lexnet sin éxito (justificante de insuficiencia).
- Justificante de presentación del escrito principal por Lexnet, emitido por el sistema.
- Resto de documentación, junto con el formulario normalizado (art. 9 RD 1065/2015).

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III. PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
5. Forma de los escritos y Documentos (art. 273 LEC, Anexo IV RD.
1065/2015)
1. Escrito principal: (Anexo IV RD 1065/2015)
• Requisitos principales
• PDF/A
• OCR (reconocimiento óptico de caracteres) activadas
• 200 x 200 ppp
• Firmados electrónicamente (también art. 17 RD 1065/2015):
• Si el remitente es el abogado, recordar que como “usuario” de LexNet, el escrito principal
se firma “automáticamente” al firmar el envío.
• Si el remitente es el procurador: el abogado deberá, con carácter previo a su remisión a
éste , firmar el escrito electrónicamente con software externo a LexNet.
• Requiere transmitir al procurador el escrito por medios telemáticos, o en medio o
soporte electrónico.

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III. PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
2. DOCUMENTOS ADJUNTOS:
• El sistema admite *.pdf, *.rtf, *.jpeg, *.jpg, *.tiff, *.odt, *.zip.
• Se recomienda *.pdf (único que permite firma electrónica y viene exigida en cumplimiento de lo dispuesto en
los artículos 266 a 268 LEC y 17.2 y Anexo IV RD 1065/2015)
• Requisitos principales:
• Todos los adjuntos deberán ir firmados mediante firma electrónica (requiere, con o sin procurador, firma
electrónica por software externo a LexNet. No se aclara si en caso de defensa y representación, deben
firmarlos ambos o sólo el “usuario” remitente, esto es, el procurador).

• Es recomendable usar el mismo formato que para el documento principal: PDF/A y OCR (Anexo IV.6 RD:
“sólo texto”, “principalmente” y con las mismas características del documento principal.

• Remisión individualizada. Cada documento deberá incorporarse en un archivo individualizado. No es posible


remitir un único *.pdf que contenga todos los documentos (han de realizarse tantos archivos como
documentos).

• Nombre de los archivos: número del documento y breve descripción de su contenido (no cabe descripción
genérica).

• NOTA.- Tener en cuenta: Forma de presentación de documentos públicos / privados: arts. 267 y 268 LEC.

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III. PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
6. Subsanación.
• Normas generales: arts. 231 LEC, 243 LOPJ
• Incumplimiento del deber de uso de tecnologías o de las especificaciones técnicas: plazo
máximo de 5 días para su subsanación. Si no se subsana en este plazo, los escritos y
documentos se tendrán por no presentados a todos los efectos (art. 273.5 de la LEC)
• Especial atención a art. 43 Ley 18/2011: No es preciso volver a requerir si ya se requirió por cualquier
otro órgano del mismo partido judicial (también requerimientos al procurador)

“Artículo 43. Subsanación de actos procesales.


1. El incumplimiento del deber de uso de las tecnologías, en los términos establecidos en esta Ley, por un profesional de la justicia
en su primera comunicación con un órgano judicial podrá ser subsanado. A estos efectos, el órgano judicial concederá un plazo
máximo de cinco días con apercibimiento de que todas sus actuaciones ante ese órgano, en ese o en cualquier otro proceso, así
como ante cualquier otro órgano del mismo partido judicial, deberán realizarse empleando medios electrónicos y de conformidad
con esta Ley.
2. Si la subsanación no se efectuase en el plazo señalado en el anterior apartado, no se admitirá la actuación que se tratara de
realizar.
3. No será preciso practicar el requerimiento a que se refiere el apartado 1 del presente artículo cuando el profesional hubiera
sido requerido en tal sentido por cualquier otro órgano judicial del mismo partido judicial, rechazándose de plano cualquier
actuación que se tratara de efectuar por medios distintos a los previstos en la presente Ley.”

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IV. RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES
1. Con Procurador.

• Cuando se actúe con procurador, el abogado no necesitará consultar la plataforma telemática a efectos
de notificaciones.

• Al Procurador se le aplica para las notificaciones lo dispuesto en el art. 151.2 LEC:

“2. Los actos de comunicación al Ministerio Fiscal, a la Abogacía del Estado, a los Letrados de las
Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas, o del Servicio Jurídico de la Administración de la
Seguridad Social, de las demás Administraciones públicas de las Comunidades Autónomas o de los
Entes Locales, así como los que se practiquen a través de los servicios de notificaciones organizados
por los Colegios de Procuradores, se tendrán por realizados el día siguiente hábil a la fecha de
recepción que conste en la diligencia o en el resguardo acreditativo de su recepción cuando el acto
de comunicación se haya efectuado por los medios y con los requisitos que establece el artículo 162.
Cuando el acto de comunicación fuera remitido con posterioridad a las 15:00 horas, se tendrá por
recibido al día siguiente hábil.”

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IV. RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES
2. Sin Procurador (el abogado como “usuario” de LexNet)

• Los abogados serán notificados fehacientemente por vía telemática cuando no intervenga procurador.
• Aceptación expresa de la comunicación o notificación: podrá efectuarse en el plazo máximo de tres días a
contar desde el siguiente a la recepción. Los plazos procesales, si los hubiere, comenzarán a contar a partir
del día siguiente de la aceptación (como siempre, en virtud de lo dispuesto en el art 133 LEC)
• Si no se produce aceptación expresa: si transcurrieran 3 días hábiles sin que el destinatario acceda a su
contenido, se entenderá que la comunicación ha sido efectuada desplegando plenamente sus efectos (art.
162.2 LEC). Ej.:

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes


Se recibe la Día 1 sin Día 2 sin Día 3 sin Se tiene por realizada la Inhábil Inhábil Primer día de
notificación abrirse abrirse abrirse notificación (aceptación tácita) plazo.

• No se practicarán actos de comunicación a los profesionales por vía electrónica durante los días del mes de
agosto, salvo que sean hábiles para las actuaciones que corresponda.

• El art. 151.2 LEC (recepción posterior a las 15:00h) entendemos que no se aplica en caso de notificación
directa por el abogado.
Emilio Rafael COBOS CERECEDA y Ana Mª ÁLVAREZ SORIANO - Abogados
V. SUSTITUCIONES y AUTORIZACIONES.

Artículo 19. RD 1665/2015:

-SUSTITUCIONES: El sistema LexNET permite en la presentación de los escritos y documentos, traslado de copias
y recepción de los actos de comunicación, la sustitución entre los profesionales de la justicia que sean de la
misma profesión o cuerpo, cuando así lo prevean sus normas estatutarias.

-AUTORIZACIONES: El titular de cada buzón de Lexnet, podrá vincular al mismo a otros usuarios como
autorizados para que en su nombre puedan realizar con plenitud de efectos jurídicos los envíos de
documentación o recepción de actos de comunicación. Los usuarios autorizados:

- Accederán con su propio certificado electrónico.

- En las presentaciones de escritos y documentos, éstos deberán haber sido firmados previamente por el titular
del buzón con su certificado electrónico, aunque la remisión se ejecute materialmente por un usuario
autorizado por aquél, que tan sólo firmará el “envío”.

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