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FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

MONOGRAFÍA

“Actividad minera en el Perú, ventajas y desventajas, proyectos


paralizados y compañías mineras en operación”

AUTOR:

TERRONES BECERRA, Gregorio

ASESOR:

Dr. MOYA RODRIGUEZ, Heber Edilberto

Nuevo Chimbote – Perú

2019
INDICE

I. INTRODUCCIÓN …………………………………………………………… 2
II. DEFINICIÓN ………………………………………………………………… 3
TIPOS DE MINERÍA EN EL PERÚ ………………………………………. 4
ACTIVIDAD MINERA EN EL PERÚ …………………………………... 11
III. VENTAJAS Y DESVENTAJAS ………………………………………….. 12
IV. PROYECTOS MINEROAS OPERATIVOS Y PARALIZADOS ………. 25
V. CONCLUSIONES …………………………………………………………. 32
VI. LINKLOGRAFÍA …………………………………………………………… 35
LA MINERÍA EN EL PERÚ

I. INTRODUCCIÓN
El Perú es un país con mucho potencial en recursos
naturales desde épocas pasadas pero que últimamente se ha
tomado una gran importancia, constituyendo a la minería uno de
los sectores con enormes posibilidades de desarrollo.
La industria minera se ha constituido, y lo sigue siendo, en uno de
los pilares fundamentales de la economía nacional, la misma que
concentra una serie de actividades y procesos donde convergen
diferentes áreas del conocimiento y ámbitos profesionales.
Ha cobrado importancia en el impacto económico que ésta
genera sobre los diferentes países en lo referido
las exportaciones, inversión minera, tributos, entre otros puntos;
aunque también existe una relación importante con respecto a
los conflictos sociales originados en el sector minero. Por ello
promover la inversión tanto nacional como extranjera en este
rubro y crear los mecanismos que faciliten el fácil acceso a
las inversiones es una de las prioridades de la Política de Estado.
A nivel mundial, el Perú se ubica entre los primeros productores
de diversos metales, como plata, zinc, plomo y oro.
En la actualidad esta actividad económica, de suma importancia
para el desarrollo nacional, vuelve a cobrar vigencia plena,
teniendo en cuenta que en el marco de la legislación vigente
los recursos culturales están amparados por normas y
disposiciones que regulan el tratamiento de los mismos, con la
finalidad de prevenir su pérdida definitiva, que por el hecho de
ser bienes no renovables, su afectación tiene carácter de
irreversible, de allí la necesidad de impulsar trabajos de liberación
y rescate arqueológico con el objeto de conocer el valor histórico
del área de estudio.
En el siguiente trabajo presente vamos a profundizar en los
siguientes temas la minería pero desde un ámbito
macroeconómico detallando los puntos más resaltantes
como proyectos mineros, evolución de las
exportaciones, inversión extranjera además la importancia de la
minería en la economía
También se puntualizara sobre el PBI y como este contribuye
al desarrollo económico.

II. DEFINICIÓN
2.1. Minería
La minería es una actividad económica del sector primario
representada por la explotación o extracción de los
minerales que se han acumulado en el suelo y subsuelo en
forma de yacimientos, También la minería es considerada
como el conjunto de individuos que se dedican a esta
actividad o el conjunto de minas de una nación o región.

Existe una gran variedad de minerales a explotar, se tiene


a los minerales metálicos, tales como hierro, cobre, plomo,
oro, plata, cromo, mercurio, aluminio, entre otros, los
cuales son empleados hoy en día como materias primas
básicas para la fabricación de toda clase de productos
industriales.

Los minerales no metálicos como granito, mármol, arena,


arcilla, sal, mica, cuarzo, esmeralda, zafiro, etc.;
son usados como materiales de construcción y materia
prima de joyería, entre otros usos. Y los de mayor
significación en la actualidad son los minerales
energéticos, combustibles, empleados principalmente
para generar energía, tenemos al petróleo, gas natural y
carbón o hulla.

La minería es una de las actividades más antiguas de la


humanidad. En las épocas prehistóricas ya el hombre
utilizaba los minerales para la fabricación de sus
herramientas. La minería siempre ha constituido en ser
uno de los indicadores básicos de las posibilidades de
desarrollo económico de un país, los minerales
descubiertos por el hombre, se la da un valor económico
sobresaliente debido a la utilidad que prestan a la
humanidad.

2.2. Tipos de minería en el Perú


2.2.1. Por la naturaleza de la sustancias :
En el marco peruano vigente, las concesiones
mineras pueden clasificarse como metálicas o no
metálicas, no existiendo prioridad o superposición
entre éstas. Clasificación de concesiones según la
naturaleza de las sustancias.

a) Metálicas: Clasificándose a su vez en el ámbito


de la industria internacional en metales preciosos
(oro, plata y platino) y no preciosos. Se incluyen las
sustancias radioactivas

b) No metálicas: Materiales de construcción, que se


encuentran depositados en canteras y álveos o
cauces de los ríos, así como sustancias salinas,
entre otras. Los fosfatos formados por fósforo,
nitrógeno y potasio, usados al igual que el guano de
isla en la industria de fertilizantes, constituyen un
mineral no metálico que se encuentra en gran
cantidad en los yacimientos de salmuera de
Bayóvar, en Sechura, Piura.

c) Carboníferas: Pueden ser de distintas variedades


(antracita, hulla, lignito y turba) De acuerdo al
artículo 13° del TUO de la Ley General de Minería,
las concesiones podrán ser metálicas y no
metálicas, incluyendo estas últimas a las
carboníferas en sus distintas variedades (antracita,
hulla, lignito y turba), que tenían un tratamiento
individual en el Decreto Legislativo 109.

d) Geotérmicas: Tienen como fin al


aprovechamiento de los recursos geotérmicos del
suelo y del subsuelo del territorio nacional. Esta
concesión fue prevista como concesión autónoma
en el anterior régimen. En la actualidad ha pasado a
ser legislada de manera particular no siendo parte
de la legislación minera ni eléctrica.
2.2.2. Por su medio de explotación
a) Tajo abierto: El minado (explotación) a Tajo
Abierto o cielo abierto se realiza cuando los
yacimientos son de gran tamaño, presentan una
forma regular, y están ubicados en la superficie o
cerca de ésta. Este es un proceso eficiente en la
medida en la que el costo de extraer el mineral
(incluyendo la movilización de material no comercial
que los cubre), sea menor que el precio de
comercialización del mineral a extraer.
El tajo abierto se ve como un gran tazón y est
e se va construyendo en la medida en que la
operación va avanzando, tanto lateralmente como
en profundidad. A medida que se va trabando, se
genera una especie de anfiteatro (por su forma
escalonada) cuya forma puede ir cambiando en la
medida en que avanza la operación. Si bien el
concepto de una mina de tajo abierto es
sumamente básico, su concepción y desarrollo
involucra un planeamiento complejo y costoso.
Cabe indicar, además, que frecuentemente muchas
operaciones mineras empiezan como tajo abierto y,
cuando llegan a un punto en que el costo de extraer
el mineral no cubre el costo de extracción de las
rocas aledañas empiezan a utilizar métodos de
minería de socavón.

b) Minería Subterránea: La explotación de


minerales de forma subterránea es la extracción
a través de diversos métodos de ingeniería debajo
de la superficie del terreno. En este tipo de
extracción se realiza cuando la cubierta de rocas es
de un espesor tal que el costo de removerlo para
hacer un tajo no es económico.
2.3. Actividad minera en el Perú
2.3.1. Antecedentes
La minería se basa en la obtención selectiva
de minerales y otros materiales (salvo materiales
orgánicos de formación reciente) a partir de la
corteza terrestre.
En el Perú mucho antes de la época incaica,
existieron diferentes culturas pre-incas las cuales
supieron cómo extraer los minerales y convertirlos
en artículos domésticos, armas u otros artefactos
Sin embargo, en aquella época no se supo cómo
organizar la actividad minera ni administrar
los productos. En consecuencia,
cualquier individuo podía tener parte de estas obras
como posesión propia sin que nadie se opusiera.
Luego de la conformación del Tahuantinsuyo, se
instauró una administración minera de la cual se
pueden mencionar los siguientes puntos:
· Fueron asignadas áreas de explotación.
· Se propuso el criterio de propiedad y
usufructo de los recursos obtenidos.
· El trabajo minero y metalúrgico se dividió en
categorías.
· Se vigiló la seguridad del producto resultante.
La producción se caracterizó principalmente por el
uso del cobre, la reducción
del mercurio (descubrieron que era dañino para
la salud aleación del bronce.
Se estima que la mayor producción de oro provenía
de la explotación de las gravas auríferas en la
Cordillera de los Andes y de la llanura de la Selva.
Gracias a la extracción del oro y
las aleaciones hechas con plata y cobre permitió
que los Incas lograran obtener un producto muy
similar al platino.
Así que en la etapa de la colonia se hicieron
trabajos en las minas de Potosí, la mina de
Huancavelica.
Que hasta la actualidad estos proyectos generan
un crecimiento económico cabe también tener en
cuenta que se tiene una importante responsabilidad
en el impacto ambiental que esto conlleva

Es así que el sector minero en el Perú es uno de los


pilares de la economía peruana y exportaciones. La
minería aporta un 20% de los ingresos fiscales,
contribuye alrededor del 15% Producto interno
bruto PBI nacional y el 60% de las exportaciones.
La mayoría de las minas en el Perú se concentra en
los Andes. Los principales productos mineros del
Perú son la plata, el cobre, el zinc, el estaño,
el bismuto y el telurio.

La minería durante la época republicana fue


iniciada por compañías extranjeras desde los inicios
del Siglo XX durante la república aristocrática, pero
en la década de 1970 durante el gobierno
revolucionario de la fuerza armada las compañías
pasaron a manos del estado, sin embargo tras
la crisis de la deuda latinoamericana en la década
de 1980 muchas compañías quebraron y algunas
se convirtieron en fuentes inflacionarias, ante esto
en la década de 1990 durante el gobierno de
Alberto Fujimori los centros mineros
fueron privatizados casi en su totalidad.
Asimismo el desarrollo de la minería ha traído
riegos de contaminación. Habiéndose identificado
más de 4300 pasivos ambientales de alto riesgo
hasta el 2012 elevando su magnitud año tras año.

2.3.2. Minería formal


Es la minería que se desarrolla cumpliendo con
todos los requisitos y permisos establecidos en la
Ley de Minería. Tiene concesión minera o contrato
de cesión o explotación, permiso de uso del terreno
superficial, estudio de impacto ambiental, licencia
de uso de agua, licencia social y autorización de
inicio o reinicio de operación minera. Mediana y
Gran Minería, Pequeña Minería, Minería Artesanal.

2.3.3. Minería informal


Actividad minera que es realizada usando equipos y
maquinarias que no corresponden a las
características de la actividad minera que desarrolla
(pequeño productor minero o minero artesanal) o
sin cumplir con las exigencias de las normas de
carácter administrativo, técnico, social y
medioambiental que rigen dichas actividades, en
zonas no prohibidas para la actividad minera, y por
persona, natural o jurídica, o grupo de personas
organizadas para ejercer dicha actividad que hayan
iniciado un proceso de formalización conforme se
establece en el presente dispositivo. (art. 2º, inciso
b, del decreto legislativo Nº 1105. respecto de la
minería informal, el gobierno peruano, considerando
el aspecto social que ella implica, ha emitido
normas orientadas a promover y lograr su
incorporación al sector formal en todos sus
aspectos.

2.3.4. Minería ilegal


Actividad minera ejercida por persona natural o
jurídica o grupo de personas organizadas para
ejercer dicha actividad, usando equipos y
maquinarias que no corresponden a las
características de la actividad minera que desarrolla
(Pequeño Productor Minero o Minero Artesanal) o
sin cumplir con las exigencias de las normas de
carácter administrativo, técnico, social y
medioambiental que rigen dichas actividades, o que
se realiza en zonas en las que esté prohibido su
ejercicio.

Características: Actividad altamente lucrativa,


realizada por personas o grupos organizados,
nacionales o extranjeros, con gran poder
económico, que transgrediendo normas mineras,
tributarias, laborales, sociales y ambientales,
explotan yacimientos auríferos tipo placer,
principalmente, ubicados en zonas de selva y sierra.
Utilizan maquinaria de alto costo y gran capacidad:
Dragas, cargadores frontales, retroexcavadoras,
volquetes. Es una actividad minera al margen de la
Ley, que genera grandes utilidades sin ningún
compromiso ni responsabilidad, depredando
yacimientos, disturbando terrenos y causando
graves daños ambientales en los recursos hídricos
y en el sector agropecuario así como daños a la
salud de las poblaciones y generando además
serios conflictos sociales.
Sobre este tipo de minería ilegal en los D.L. 1099 y
1100 se dispone su erradicación, encargándose al
Ministerio Público, a la Policía Nacional con apoyo
de la Fuerza Armada su cumplimiento.

2.3.5. Funcionamiento de la minería en el Perú


El Perú es un buen ejemplo de las tendencias de
expansión minera ocurrida en las dos últimas
décadas. Además, es un país en el cual la minería
juega un rol gravitante en su economía: como se
puede apreciar en el siguiente cuadro, el Perú se
ubica en lugares expectantes en el ranking de
producción de los principales productos mineros.

Son casi veinte años de expansión continua de la


minería: en 1993, con la entrada en producción de
la Minera Yanacocha -que se convirtió desde hace
dos décadas en la principal mina de oro de América
Latina-, se inició formalmente una etapa de
expansión productiva y de inversiones a lo largo y
ancho del territorio peruano.

Una serie de factores externos e internos estuvieron


a la base de este proceso de expansión:
necesidades de incremento de reservas de la
industria minera a nivel global, aumento de las
cotizaciones de los principales metales, mercados
financieros dispuestos a respaldar grandes
inversiones, reformas estructurales que, como en el
caso del Perú, buscaron generar condiciones
atractivas para los inversionistas; son algunos de
los factores que jugaron a favor del nuevo ciclo
expansivo.
Lo cierto es que la minería en el Perú comenzó a
crecer a tasas importantes: en la primera mitad de
la década del 90, el Producto Bruto Interno de la
minería metálica se expandió a una tasa promedio
de 7.1% y en la segunda mitad a una tasa de 9.1%.
Los picos de expansión fueron alcanzados el año
1993, 1994, 1997 y 1999, con tasas de crecimiento
de dos dígitos: 10.9%, 15.2%, 10.8% y hasta 16%.

En este contexto de expansión, el peso de la


minería en la economía peruana comenzó a ser
cada vez más gravitante. Las cifras globales
muestran que la minería llegó a representar el 15%
del Producto Bruto Interno el año 2005 y en la
actualidad representa algo más del 12%. Al mismo
tiempo contribuye con algo más del 60% de las
exportaciones peruanas y da cuenta del 21% del
stock de Inversión Extranjera Directa.

2.3.6. Producción
Con respecto a la evolución de la producción
metálica nacional, se observa, que para el 2011 y
2015, en el mercado específico del cobre, se
registró un total de 1,235,345 y 1,700,814 toneladas
métricas finas (TMF) de concentrados de cobre, lo
cual representó un crecimiento de 38% durante
dicho periodo. Este crecimiento fue impulsado
principalmente por el incremento de
la demanda mundial del mineral.
Según el reporte estadístico del Ministerio de
Energía y Minas (MEM), hasta abril del 2016 la
producción de cobre creció en un 51.7% con
respecto al mismo periodo del año anterior,
principalmente por la producción de Las Bambas.
Además, las regiones con mayor participación en la
producción cuprífera fueron Arequipa (171,551
TMF), Ancash (152,174 TMF) y Cusco (109,345
TMF), con una participación de 24.42%, 21.66% y
15.57%, respectivamente. Además, cabe resaltar
que para el caso peruano, entre los años 2011 al
2015, se iniciaron nuevas operaciones mineras,
modernizaciones y ampliaciones.
La producción de oro mostró una disminución entre
el 2011 y 2015 (-13%), debido principalmente a las
menores leyes de algunas minas y a las
intervenciones a la minería ilegal. Sin embargo,
entre enero y abril del 2016, la producción del metal
registró un crecimiento de 6.8% con respecto al
mismo periodo del año anterior.
Adicionalmente, la producción de zinc, plata,
plomo, hierro y molibdeno creció en 13%, 20%,
37%, 4% y 5% entre el 2011 y 2015,
respectivamente.

III. VENTAJAS Y DESVENTAJAS


3.1. Ventajas
Puesto que el enfoque principal de este manual está
orientado a los impactos menos favorables de la minería,
acá se señalarán brevemente sus potenciales ventajas. La
minería puede tener ventajas, tanto a nivel local como a
nivel regional y nacional, siempre y cuando se cumplan
ciertas condiciones, como por ejemplo, que los pagos
tributarios se realicen según los ingresos reales de las
empresas, o cuando se realiza la fiscalización y el
monitoreo ambiental de forma adecuada, por parte de las
entidades de Gobierno.

a) Respecto de la economía peruana


La minería juega un rol importante en la economía
peruana a través de la generación de valor
agregado, divisas, impuestos, inversión y empleo. A
nivel departamental, la importancia de la minería se
hace evidente por su participación en la actividad
económica, la transferencia de canon minero y
la promoción de recursos para el desarrollo a través del
aporte directo de recursos. A nivel nacional, en un
contexto de altos precios internacionales de los
minerales, la minería ha experimentado un importante
dinamismo que se reflejó en la provisión de divisas a la
economía, la generación de ingresos fiscales por
impuestos y regalías mineras, la creación de empleos
directos e indirectos, y el incremento del crecimiento
potencial de la economía.

La importancia del sector minero: tributos, divisas e


inversión para impulsar el desarrollo La minería es el
principal sector exportador del país, ya que explica el
59% de las exportaciones totales. Es el principal
pagador de impuestos, con más de 15% del total de
recursos tributarios recaudados y 30% del Impuesto a la
Renta corporativa, y representa más de 21% de la
inversión privada en 2016. En aquellos departamentos
donde la minería es preponderante, es el principal
financiador de los presupuestos locales a través del
canon y las regalías. La minería ha adquirido relevancia
para explicar la evolución de la inversión nacional,
situación que será más clara dadas las perspectivas de
proyectos mineros de clase mundial. Si bien, la
producción minera en volúmenes se ha estancado en
años recientes, en los próximos años se espera la
entrada de grandes proyectos que incrementará el valor
agregado del sector que tendrá impactos.
Efectos importantes por incremento de 15% en
exportaciones mineras Un incremento en 15% de las
exportaciones mineras significaría una expansión del
PBI en 3.9% debido a los efectos directos e indirectos
que genera la minería en la economía. Se crearían
empleos directos e indirectos al sector minero que
alcanzarían el 0.9% de la PEA. El sector
público incrementaría sus ingresos en S/. 9,000
millones y el valor de la deuda pública se reducirían. Él
sector externo experimentaría una ganancia de divisas,
una reducción del déficit en cuenta corriente y una
ligera caída del tipo de cambio nuevo sol/dólar de 2%.
La minería ha generado un aumento en el ingreso
familiar El principal impacto generado por la actividad
minera en el nivel de vida de las personas es el
aumento en el ingreso de las familias asentadas en las
localidades donde se desarrolla dicha actividad. Este
aumento, además, se produce junto con la
dinamización de los mercados laborales locales sin un
efecto negativo sobre la actividad agrícola. De acuerdo
a los resultados analizados, no hay una pérdida en los
ingresos agrícolas en las localidades mineras. Se
observa también una reducción de los niveles
de pobreza y pobreza extrema (dependiendo
del modelo resumen ejecutivo 2 analizado) asociado a
la actividad minera y mayores índices de desarrollo
humano. Estos resultados son claramente mayores en
el caso de la gran y mediana minería.
En otras dimensiones del bienestar también se observa
un efecto, aunque menor En otras dimensiones del
bienestar como educación y salud también se observa
efectos positivos. Por ejemplo, se verifican impactos a
nivel de menor desnutrición infantil y analfabetismo.
Nuevamente, cuando los efectos son positivos, se
asocian casi exclusivamente a las operaciones
medianas y grandes. Por el contrario, en el caso de las
operaciones pequeñas, es interesante observar que a
nivel de salud de la población (medida como mortalidad
infantil y esperanza de vida), los resultados parecen
indicar un retroceso. Es posible que este hallazgos se
asocie con la alta correlación existente entre pequeña
minería y minería informal.
Finalmente, respecto a infraestructura social los
resultados son menos claros. Por ejemplo, si bien se
observa que la minería estaría generando cierto efecto
en el aumento de la cobertura eléctrica y
de telecomunicaciones (sobre todo en el caso de la
gran minería), ese no es el caso en agua y saneamiento
donde los resultados no son evidentes. Sin embargo,
las percepciones de la población no reaccionan A pesar
de los logros objetivos en términos de ingreso y otros
casos puntuales en educación, salud e infraestructura
social, la percepción de bienestar de la población
parece no reaccionar. Así, cuando se le pregunta a la
población sobre su sensación de pobreza y sobre si
vive adecuadamente, las respuestas no difieren entre
los que viven en zonas mineras y las que no tienen esta
actividad.
Este resultado posiblemente este influido por la manera
en la que se distribuyen los impactos. De acuerdo a los
ejercicios realizados, se evidencia que los impactos
tienden a concentrarse mayoritariamente en las zonas
urbanas, entre la población de mayores recursos y
aquella más educada. Es decir, aquellos individuos que
tienen mayores posibilidades de aprovechar los
beneficios de la minería en términos de la dinamización
de las economías locales. Posiblemente la regresividad
de los impactos esté influyendo la manera en que estos
se perciben, lo que abre una ventana de oportunidad
para mejorar la gestión en la responsabilidad
social empresarial del sector.
b) Producto bruto interno
Las exportaciones mineras sumaron US$ 36,055
millones en 2016. Desde 2005, las ventas mineras al
exterior crecieron a una tasa promedio anual de 18.7%.
La importancia de las exportaciones mineras se
observa en su peso dentro de las exportaciones totales
que ha pasado de niveles inferiores a 50% a alrededor
de 60% en los últimos años. Dicha expansión se debe
principalmente a los precios de los metales,
experimentados en los mercados internacionales.
El crecimiento de los precios del cobre, plata, hierro
y estaño se debe a una mayor demanda internacional
por parte de China y otras economías emergentes, e
incluso de economías desarrolladas durante el boom
de crecimiento mundial entre 2005 y 2008. El
mayor precio del oro se explica por su cualidad de
activo refugio, que se observó durante
la crisis financiera internacional de 2008 y 2009 y la
crisis de deuda europea. De modo contrario a los
precios, los volúmenes de exportación mostraron su
mejor desempeño entre 2000 y 2005 pues crecieron
12% promedio anual debido a la entrada de proyectos
importantes como Antamina. Sin embargo, desde 2005
los volúmenes no han crecido e incluso en 2014 y 2015
han caído.

c) Ventajas para la sociedad


En el contexto fiscal, la minería contribuye con la
sociedad peruana a través del pago de tributos,
regalías y derechos de vigencia, del Aporte Voluntario y
Fondo empleo. En 2016, la suma de todas estas
contribuciones ascendió a S/. 13,300 millones.
Este monto equivale a la suma de los presupuestos de
los ministerios de Salud, Educación, Trabajo y
Promoción de Empleo y Vivienda, Construcción y
Saneamiento en 2016 .Los tributos y las regalías y
derechos de vigencia constituyeron 92% de la
contribución de la minería.

d) Inversión
Respecto a las inversiones, es importante notar que el
crecimiento económico peruano del periodo 2009-2015
se debe en buena medida a la ampliación de la
capacidad productiva del país generada a través de la
inversión, y el sector minero ha contribuido en este
aspecto. Según el Ministerio de Energía y Minas
(MEM), las inversiones del sector minero han adquirido
un dinamismo notorio a escala nacional.
En años previos al 2008, llegaron como máximo a US$
1,600 millones y desde 2008 se observa un crecimiento
exponencial teniendo su máxima expresión 2011
cuando las inversiones llegaron a US$ 7,200 millones.
Esto a nivel macroeconómico representó 21% de la
inversión privada. La magnitud de esta tasa constituye
a la minería como uno de los sectores que más invierte
en el Perú.
Las perspectivas de altos precios de los metales a
largo plazo debido al proceso de industrialización de
economías emergentes ha propiciado el crecimiento de
la inversión reflejo de nuevos proyectos y ampliaciones
mineros.
e) Empleo
El Ministerio de Energía y Minas registra que el empleo
generado por la minería en 2016 ascendió a 197 mil
puestos, lo que representó alrededor de 1% de la
Población Económicamente Activa (PEA) ocupada.
Dicha participación es baja en comparación a su peso
en el PBI agregado (4.8%), debido a que es una
actividad intensiva en capital.
Asimismo, las estimaciones de Macroconsult indican
que habría 788 mil puestos relacionados
indirectamente a la minería (una relación de casi 4
empleos indirectos por 1 directo) a través de la
demanda de insumos y bienes y servicios hacia otros
sectores. Actualmente, el empleo directo e indirecto
generado por la minería asciende a 895 mil puestos.
Desde 2005, la minería casi ha duplicado su
requerimiento de mano de obra.
A nivel de las economías departamentales, el empleo
minero cobra mayor relevancia en los departamentos
mineros. Los departamentos con mayor participación
de empleo minero dentro de su PEA se encuentran en
el centro y sur del país. Entre ellos se tienen Pasco
(6.1% de la PEA), Madre de Dios (5.5%) y Puno
(3.6%).

En consecuencia y de manera definitiva se establece


que, La minería es una de las actividades más
importantes en el Perú, como generadora de empleo,
fuente de inversión pública y privada, y por rendir
alrededor del 50% de las divisas. Sin embargo, la
minería ilegal o la minería descontrolada, sin los
respectivos estudios socio-ambientales, deja muchos
problemas en la naturaleza y en las comunidades,
además de pérdidas económicas. Por ello es importante
fomentar una minería responsable y legal.

1. Beneficios generales
La minería responsable tiene beneficios directos
sobre el crecimiento económico del Perú y la mejora
de la calidad de vida de la población. Y es justo
este detalle el que debe ser difundido: el impacto
positivo de esta actividad económica, para romper
mitos en la mente de los peruanos y los
empresarios.

2. Beneficios a corto y largo plazo

- Empleos: Generados por la misma actividad


extractiva, de investigación o de gestión en la
minería.
- Beneficios en otros sectores: Entre los proveedores
de servicios a una empresa minera, como los de
construcción, caminos, transporte, seguridad, etc.
- Compra de insumos y servicios: Las empresas
mineras requieren combustible, energía, lubricantes,
servicio de mantenimiento mecánico,
comunicaciones, limpieza, entre otros.
- Capacitación: Tanto los empleados como los
contratistas reciben capacitación técnica, lo que
mejora sus perfiles profesionales.
- Impuestos nacionales y provinciales: Alrededor del
35% de impuesto a las ganancias de la empresa
minera, los cuales son derivados a las provincias y
al ámbito nacional, se invierte en mejorar las
condiciones de vida de las personas.
- Aportes sociales: Al fomentarse la actividad minera
en una zona, ésta mejora y mantiene los caminos
cercanos, las redes de energía, moderniza las
comunicaciones, aporta a las instituciones de las
comunidades cercanas y más.

3.2. Desventajas
Los problemas de la minería son originados tanto como
por la minería legal, como por la minería ilegal.

Básicamente las desventajas son los efectos que esta


actividad genera en el ambiente y en la salud de la
población o de sus trabajadores.

a) Respecto de la minería ilegal: Desarrolla su


actividad al margen de la ley, sin
cumplir ninguna clase de responsabilidad social
ni medio ambiental, como esta clase de minería
no cumple con ley, no es regulada por las
entidades encargadas, es así como la salud de
los trabajadores se puede ver afectada, son
empleados en largas faenas con bajas
remuneraciones, disminuyendo así su calidad de
vida, hasta han existido casos de
esclavitud, caso alarmante en la actualidad.
Ellos tampoco realizan estudios previos de
impacto ambiental para el inicio de sus
actividades, por lo cual no se prevé los impactos
ambientales ni sociales, ni se toma en cuenta la
manera de trata de desechos y desmonte.

Las técnicas empleadas en la minería ilegal


como legal son muy similares, la diferencia
radica en los sistemas de seguridad en el
proceso. El efecto ambiental de la industria
minera produce contaminantes potenciales que
afectan al agua y al aire.
En el medio natural los excesos pueden
generarse por:

- Drenajes de agua de minas.


- Relaves mineros.
- Metales, como cadmio y mercurio, y
metaloides como antimonio o arsénico, los
cuales son muy comunes en pequeñas
cantidades en depósitos metálicos son
altamente tóxicos, aun en pequeñas
cantidades, particularmente en forma soluble,
la cual puede ser absorbida por los
organismos vivos (Torres 2003:81).
- La contaminación en el aire se manifiesta a
través de polvos y gases contaminantes. El
polvo procede de la descarga de mineral y
desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez,
fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los
contaminantes gaseosos pueden ser
partículas sólidas en suspensión y
emanaciones gaseosas, siendo el más
significativo el dióxido de azufre.

b) Otro punto importante que se debe tener en


cuenta es la reacción de la sociedad ante esta
actividad, en la actualidad se están
desencadenando conflictos sociales, huelgas,
paros por el descontento de la gente, gracias a
las irregularidades, y la falta de gestión asertiva
del gobierno, y como producto de esta
desatención del gobierno es que se vienen
registrando pérdidas humanas, en situaciones
inescrupulosas.

Como se pude observar la minería no es


perjudicial en sí misma, es una gran fuente de
trabajo, colaborador del incremento de la
economía del país, sin embargo existen
irregularidades socios económicos y
medioambientales que deben ser con urgencia
tomadas en cuenta y observadas por el ente
regulador.

c) Medio ambiente

En las últimas décadas, el aumento de los casos


de impactos ambientales producidos por la
actividad minera a lo largo del Perú, se ha
traducido en una preocupación creciente sobre
la manera como se desarrolla y controla esta
actividad. Los daños a la integridad y
funcionamiento de los ecosistemas y a la salud
de las personas, causados por una deficiente
planificación y evaluación previa, por
condiciones técnicas inadecuadas de las
operaciones y del tratamiento de los productos
minerales y desechos, y por el mal manejo de
los pasivos ambientales de origen minero y la
falta de cumplimiento de los planes de cierre, ha
permitido identificar una serie de vacíos y
debilidades legales en la regulación de la
actividad minera, que en muchos casos,
permiten una larga estela de destrucción y
deterioro irreparable de ecosistemas.

d) Relacionados al medio ambiente.


Uno de los pasivos ambientales más comunes
es el drenaje ácido de roca, que se produce
cuando las formaciones geológicas ricas en
materiales sulfurosos y las escombreras se
exponen al oxígeno y al agua, formando ácido
sulfúrico, que disuelve y moviliza con facilidad
metales como el hierro, cobre, aluminio y plomo
(Yupari, 2003).
De manera similar, la contaminación minera se
produce principalmente por el drenaje ácido de
mina, causado por la oxidación y lixiviación de
minerales sulfurosos. Cada caso es distinto, y se
requiere una adecuada caracterización de la
roca de mina y de los materiales de desecho
para un adecuado tratamiento de las aguas
ácidas. Entre las principales amenazas, se
encuentran los pasivos ambientales mineros
(PAM), que son regulados por la Ley 28271, de
julio de 2004. Según esta ley, los PAM son
instalaciones, efluentes, emisiones, restos o
depósitos de residuos producidos por
operaciones mineras abandonadas e inactivas
en la actualidad y que constituyen un riesgo
permanente y potencial para la salud de la
población, el ecosistema y la propiedad.
En la actualidad, se exigen planes de cierre al
inicio mismo de la explotación, pero el proceso
es largo y puede presentar complicaciones, por
ejemplo, por una inadecuada evaluación del
proceso de remediación. Las actividades para el
cierre de instalaciones de desperdicios de minas
consideran desde refacciones básicas para
mejorar la derivación y escorrentía de las aguas
superficiales hasta una nivelación completa,
colocación de una cobertura orgánica y de suelo,
y revegetación con flora nativa. De acuerdo con
las condiciones geográficas y climáticas las
operaciones pueden ser más complejas. Al final,
en el lugar debe haber una estabilidad física y
química tal, que la salud humana y el medio
ambiente no resulten perjudicados. La tierra
debe poder servir de hábitat para la flora y fauna
silvestres, o para un uso beneficioso en
actividades tan diversas como la agricultura,
pastoreo, recreación o, nuevamente, la
explotación minera.
En el Perú, existen muchos casos en los que la
minería ha tenido un impacto ambiental crónico
por la liberación de residuos químicos, relaves,
gases tóxicos, polvos, drenajes ácidos y
destrucción irreversible de ecosistemas. Entre
ellos, podemos mencionar a La Oroya y Cerro
de Pasco y las emisiones de plomo, Ticapampa
y la contaminación polimetálica, Choropampa y
el accidente masivo de mercurio, Madre de Dios,
y la destrucción del bosque y liberación de
cianuro y mercurio, etc. En la actualidad, casi
toda región donde se ha desarrollado o se
desarrolla la explotación minera, muestra el
deterioro de la calidad de sus ecosistemas, lo
que se evidencia en distintas formas y niveles de
contaminación del agua superficial y
subterránea, los suelos, el aire, la flora y la
fauna. Este proceso no solo afecta la estructura,
funcionamiento y ciclos de materia y energía de
los ecosistemas, sino que altera los beneficios
que la sociedad obtiene de ellos (p. ej, servicios
ecosistémicos) y las cadenas de valores y
actividades económicas que dependen de su
productividad.

Los recursos hídricos se cuentan entre los más


amenazados y afectados por la actividad minera
y metalúrgica. Esto puede ocurrir de forma
directa, a través del vertido en ríos, lagunas y
ambientes marino costeros de efluentes que
superan los límites máximos permisibles de
metales tóxicos establecidos por la normativa
peruana e internacional, y de manera indirecta,
por deposición de polvo y partículas, que
adsorben cationes metálicos, en ecosistemas
acuáticos. Por cualquiera de estos medios, los
desechos metálicos se acumulan en aguas
superficiales, la columna de agua y los
sedimentos, exponiendo a la flora y fauna
acuáticas. En ambos escenarios, podemos
considerar el proceso de biomagnificación,
mediante el cual, las concentraciones y toxicidad
de los metales se incrementan en la cadena
alimenticia, desde los productores hasta los
consumidores, incluyendo al hombre.

El aire es también un ambiente contaminado por


los grandes volúmenes de emisiones gaseosas
producidas por plantas de fundición y
operaciones mineras, provocando sobre todo
enfermedades respiratorias en los habitantes de
poblados cercanos a las actividades mineras, y
diversos efectos en la fauna y la flora local. Es
necesario mencionar que los metales contenidos
en los humos y gases, pueden también
depositarse en los suelos y todo tipo de
superficies, los cuales son transportados a
grandes distancias por el viento, sobre todo en la
estación seca.

Uno de los casos más resaltantes por el efecto


negativo de la actividad minera es el de Cerro de
Pasco, donde se registra una elevada
contaminación por metales tóxicos, como el
plomo, arsénico y cadmio, y aguas ácidas, en
suelos y sedimentos, ríos y lagunas, y la
atmósfera. A través de estos compartimentos
ambientales, la población se ha visto seriamente
afectada desde hace décadas, acumulando estos
metales en sangre, cabello y orina en dosis que
superan los límites máximos aceptados por la
Organización Mundial de la Salud (OMS). Esto
ha producido daños en el desarrollo del sistema
nervioso y retraso en el aprendizaje,
malformaciones y desarrollo anormal de las
estructuras óseas, pérdida de la visión,
complicaciones estomacales, queratinización de
la piel, insuficiencia renal y respiratoria, entre
otros serios problemas. Aquí es importante
mencionar que las rutas de exposición más
probables son la directa, a través del contacto
con las vías respiratorias y la piel, y la indirecta, a
través del alimento.

Otros daños ambientales irreparables se


observan en la Región de Madre de Dios, una de
las más biodiversas del Perú y del mundo, que
forma parte del corredor de conservación
Vilcabamba-Amboro. Debido al rápido
incremento del precio internacional del oro, y
también por la construcción de la Carretera
Interoceánica, decenas de miles de mineros
ilegales han proliferado exponencialmente,
causando a su paso un desastre ambiental sin
precedentes y un complejo escenario de
conflictos sociales (Arriarán y Gómez 2008,
AIDER y Recavarren 2011).

En los últimos diez años, la expansión de esta


práctica ha destruido más de 50 mil hectáreas de
bosques, y extensas áreas de ríos, lagunas y
pantanos (Asner et al., 2013). Esto ha traído
como consecuencia una terrible pérdida de
hábitat para muchas especies, a la que se suma
los grandes movimientos de suelos y
sedimentos, que han alterado también los
sistemas naturales de drenaje y la han convertido
en una zona estéril.

Con respecto a la contaminación, esta actividad


continúa liberando al aire, el agua y los suelos
más de 40 toneladas de mercurio por año (ya
que no se utiliza ningún circuito cerrado), que se
requiere para extraer y concentrar el oro, además
de plomo y arsénico, lo que produce un
escenario altamente tóxico para el ambiente y las
personas. Un aspecto importante es que el
mercurio liberado al ambiente es asimilado y
transformado por las bacterias en metil mercurio,
que es la forma más tóxica de este metal y uno
de los compuestos orgánicos más nocivos para
el ambiente y la salud humana. En efecto, se ha
reportado que las grandes ciudades y pequeños
pueblos, comunidades agrícolas y mineras, y en
particular, las mujeres, los niños y los pueblos
indígenas de Madre de Dios están expuestos a
estos metales a través del consumo de peces,
que son la principal fuente de proteínas en la
amazonía, y que entran en contacto con ellos en
los cuerpos de agua. Este proceso de
biomagnificación se traduce en un 60% de peces
de consumo contaminados con mercurio en
Puerto Maldonado, y que superan los estándares
permitidos por la OMS, como lo demuestra los
estudios del Proyecto CAMEP del Carnegie
Institution for Science de la Universidad de
Stanford. Esta investigación, también determinó
que el 78% de los adultos evaluados en Puerto
Maldonado tienen niveles de mercurio en cabello
tres veces superiores a los límites máximos
permitidos. En las comunidades nativas y rurales,
los pobladores tienen mercurio hasta cinco veces
el límite aceptable, y los pobladores que viven
más cerca de las zonas mineras tienen hasta 8
veces más mercurio que el límite establecido por
la OMS.

Lo más grave es que uno de los grupos más


afectados es el de las mujeres en edad fértil,
quienes presentaron los niveles de mercurio más
altos. En el caso de embarazo, el mercurio puede
transmitirse al feto y causar daños neurológicos.
Esto trae una gran preocupación, pues indica
que la salud de toda una generación en Madre
de Dios estaría permanentemente afectada
debido a la exposición crónica al mercurio.

IV. COMPAÑIAS MINERAS EN OPERACIÓN


A nivel nacional existen diversas empresas dedicadas a la
explotación de minerales, sean estas legales e ilegales, en esta
ocasión nos encargaremos de tomar en cuenta las campañias
mineras en operación de legales.
4.1. ALTURAS MINERALS CORP
Av. del pinar N° 180 - Of. 804, Urb. Chacarilla del
Estanque, Surco, Lima
Alturas Minerals Corp. Es una compañía de exploración
dedicada al descubrimiento de oro y depósitos de cobre y
oro en Perú. Los miembros del equipo de Alturas
desempeñaron un papel clave en algunos de los proyectos
mineros más importantes de América Latina, incluyendo el
descubrimiento de la mina de oro Yanacocha y el
desarrollo del cobre y zinc Antamina Minas.
El equipo de Alturas Minerals Corp. aprovecha su
experiencia de descubrimiento y de su conocimiento
operativo en profundidad del Perú para adquirir oro y
propiedades de exploración de oro y cobre, con un
excelente potencial de valor. Alturas ahora controla una
cartera de 11 propiedades de oro y cobre incluyendo 4 que
están listos para perforación.
Alturas crea valor para los accionistas mediante la
exploración de sus proyectos de forma eficaz con el
estado de la técnica de las tecnologías geológicos,
geoquímicos y geofísicos. Los proyectos con un buen
potencial de valor a corto plazo son agresivamente
avanzada los socios estratégicos pueden ser considerados
para aquellos proyectos que requieran el desarrollo a largo
plazo.
Alturas Minerals Corp. se compromete a utilizar las
mejores prácticas en materia de relaciones con la
comunidad y la gestión ambiental.
Con un equipo de gestión exitosa experiencia y una
cartera de proyectos de calidad, Alturas está bien
posicionada para liderar la próxima ronda de oro de clase
mundial y los descubrimientos de oro y cobre en Perú.

4.2. DOE RUN PERU


Av. Victor Andrés Belaúnde 147, Centro Camino Real,
Torre Real 3, Piso 9 – Lima

Doe Run Peru S.R.L. Es una compañía minera y


metalúrgica con operaciones localizadas en los Andes
centrales del Perú. La empresa es dueña del Complejo
Metalúrgico de La Oroya desde Octubre de 1997 y de la
Mina Cobriza en Huancavelica desde setiembre de 1998.
Ambos fueron adquiridos del Estado Peruano (ver
contratos de transferencia).
Doe Run Peru S.R.L. Es una de las principales empresas
en los Andes centrales del Perú. Durante el 2007, Doe
Run Perú fue el cuarto mayor exportador del país, con
ventas anuales que superaron los 1,450 millones de
dólares, procesando concentrados por un valor mayor a
los mil millones de dólares, provenientes en su gran
mayoría de proveedores Peruanos.
Con un potencial que garantiza el futuro de la minería
nacional y la continuidad operativa del principal centro
metalúrgico del país, la fundición y las refinerías de La
Oroya conforman uno de los centros metalúrgicos más
grandes y técnicamente complejos del mundo, debido a la
diversidad de tecnologías, procesos y operaciones que
funcionan en un solo lugar para el procesamiento y
transformación de concentrados poli metálicos en diez
metales y nueve subproductos.
Doe Run Perú está asignando todos los recursos
necesarios y reinvirtiendo casi la totalidad de sus
utilidades para garantizar la conclusión de sus programas
de mejora ambiental y lograr sus objetivos dentro del plazo
más corto posible. La experiencia adquirida por la
compañía, los retos superados, y el compromiso de Doe
Run Perú como parte integral de la comunidad, han
marcado un nuevo estilo de administración y de relaciones
comunitarias en la industria minera metalúrgica peruana,
generando importantes beneficios sociales, económicos y
ambientales.

4.3. COMPAÑIA MINERA SAN SIMON S.A.


Av. Separadora Industrial 821 Urb. Miguel Grau Ate – Lima

La Compañía Minera San Simón fue establecida en el año


2000 e inició sus operaciones en Junio de 2003.
Desarrollandose las mismas en el depósito de minerales
La Virgen, ubicada en el distrito de Cachicadán, provincia
de Santiago de Chuco, región de La Libertad, a una altitud
promedio de 3,600 m.s.n.m. Posee el tajo en producción:
Suro Norte y Sur.
La mineralización del yacimiento está constituido por
mineral aurífero, las explotaciones mineras se realizan por
el método de tajo abierto a un ritmo de 40 mil toneladas
por día y el procesamiento es realizado en pads de
lixiviación con cianuro de sodio cuyas soluciones son
tratadas en una planta de absorción, desorción y
electrodeposición (ADR), el producto obtenido de esta
planta es refinado y fundido obteniendo barras doré de oro
y plata, destinadas a la exportación.
El depósito es parte del denominado “Corredor del oro”,
una red estructural regional que alberga grandes depósitos
de oro de alto grado diseminados, como El Alto Chicama,
La Arena, Santa Rosa y otros, en una zona en la que el
intenso proceso de oxidación ha permitido acumular
mineral fácilmente lixiviables y con posibilidades de lograr
un 70% de recuperación según pruebas metalúrgicas

4.4. SOCIEDAD MINERA EL BROCAL S.A.A.


Av. Javier Prado Oeste 2173, San Isidro – Lima

El Brocal es una empresa minera dedicada a la extracción,


concentración y comercialización de minerales
polimetálicos: plata, plomo, zinc y cobre. La empresa
realiza sus operaciones en las Unidades Mineras de
Colquijirca y la Planta Concentradora de Huaraucaca,
localizadas en el distrito de Tinyahuarco, provincia de
Pasco, departamento y región de Pasco, Perú. Sus
oficinas administrativas están localizadas en el distrito de
San Isidro, en la ciudad de Lima, Perú.
El Brocal explota dos minas contiguas: Tajo Norte,
operación a tajo abierto que produce minerales de plata,
plomo y zinc; y Marcapunta-Norte, mina subterránea que
produce minerales de cobre. El mineral extraído se
procesa en dos plantas concentradoras, que actualmente
cuentan con una capacidad instalada de tratamiento de
10,000 toneladas métricas por día. El Brocal cuenta
asimismo con toda la infraestructura asociada requerida,
como centrales hidroeléctricas, sub estaciones, talleres,
almacenes, canchas de relaves, planta de tratamiento de
aguas ácidas, viviendas y oficinas administrativas.

La competitividad en la industria minera se caracteriza por


la habilidad de los operadores de producir concentrados o
metal a bajo costo, debido a que las empresas no tienen
capacidad de influir en los precios de venta. En ese
sentido, El Brocal cuenta con ventajas competitivas
significativas, como son: ser titular de importantes
yacimientos mineros, tener acceso a infraestructura
(energía, transporte, etc.) y contar con mano de obra
calificada, entre otras.

4.5. Respecto al centro de explotación

a) LA BAMBA /APURIMAC(COBRE)

Las Bambas es una mina de cobre de gran


envergadura, se espera que sea uno de los  activos
de cobre más importantes a nivel mundial, en términos
de producción.
Tiene reservas minerales de 7,2 millones de toneladas
de cobre y recursos minerales de 12,6 millones. Se
estima que en los cinco primeros años se producirá
más de 2 millones de toneladas de cobre en
concentrado.
Las operaciones de desbroce inicial comenzaron en
abril de 2014 y, según lo proyectado, se moverán
alrededor de 75 millones de toneladas de material de
desmonte antes del inicio del procesamiento de
mineral.
Se estima que la operación de Las Bambas dure más
de 20 años dado que su potencial de exploración es
considerable; solo el 10 % de la propiedad otorgada en
concesión se ha explorado hasta el momento.

b) PAMPA DE PONGO/ AREQUIPA (HIERRO)


Pampa de Pongo es una reserva de hierro que se
encuentra en etapa de exploración situado
en Arequipa, Perú. Jinzhao Mining Peru S.A. es la
empresa propietaria del proyecto. El desarrollo
comprende, además de las actividades de producción
de mineral de hierro, el desarrollo de un puerto y de las
respectivas líneas de transmisión para suministrar
energía a las actividades del proyecto.
El Informe Técnico de Evaluación Económica
Preliminar fue ejecutado en 2008 encontrando que el
proyecto, además de estar situado en una ubicación
favorable cerca de una instalación portuaria, tiene una
presencia de un gran mineralización de magnetita.

c) QUELLAVECO / MOQUEGUA (COBRE)


La Quellaveco es un proyecto de la mina de cobre
ubicada en el sur de Perú en la Región Moquegua.

La propiedad minera Quellaveco está mayormente


propiedad de Anglo American. Quellaveco representa
una de las mayores reservas de cobre en el Perú y en
el mundo que tiene reservas estimadas de 1,1 mil
millones de toneladas de mineral con una ley de 0,55%
de cobre.

Es en virtud de ir aprobaciones gubernamentales de


medio ambiente para su Evaluación de Impacto
Ambiental. La última modificación de EIA se presentó
en 2014.2Â El desarrollo planificado de la mina estima
una capacidad de procesamiento de 85.000 toneladas
métricas por día. Fluor Corporation ha sido asignado
como el contratista EPCM para este proyecto.

d) Galeno / Cajamarca (Cobre)


Galeno es un proyecto minero de cobre, plata y oro
ubicado en el departamento de Cajamarca, en el norte
de Perú.

La mina contendría más anualmente de 350.000 de


toneladas de cobre, 2.300 de molibdeno y 82.000
onzas de oro; y cuya inversión se estima en unos US$
2.500 millones.

La actual administración de proyecto Galeno está a


cargo del consorcio constituida por las empresas:
China Minmetals Non-Ferrous Metals y Jiangxi Copper,
cuya participación en la sociedad es de un 60% y 40%,
respectivamente.

A continuación se nombran los proyectos mineros en


carrera:

1 | Minería. Angloamerican, con el proyecto


Quellaveco.

2 | Minería. Grupo Breca, a través del proyecto


Mina Justa.

3 | Minería. Aluminium Corp. Of China


Ltd.(Chinalco), con las mejoras y ampliación en el
sistema productivo de Toromocho.

4 | Minería. Jinzhao Minning, en el inicio del


proyecto Pampa del Pongo.

5 | Minería. Southern Perú Copper Corp, en la


ampliación Toquepala.

6 | Minería. Bear Creek Mining, a través del


proyecto Corani.

7 | Minería. Shougang Corporation, con la a


Ampliación de Mina Marcona.

8 | Minería. Newmont Mining y su proyecto


Quecher Main.

9 | Minería. Minsur S.A, en el proyecto Relaves B2,


en la mina San Rafael.

10 | Hidrocarburos. Pluspetrol Perú Corp., con la


ampliación de capacidad de transporte.

11 | Hidrocarburos. China National Petroleum


Corporation Exploración Lote 58.

12 | Hidrocarburos. Calidda, en la ampliación de


Gas Natural del Perú, Masificación de Gas.

13| Energía. Interconexión Eléctrica S.A., en las


líneas de transmisión de Mantaro – Nueva Yanago.
14 | Energía. China Three Gorges Corp y Energías
Portugal S.A, en el proyecto San Gabán III.

15 | Energía. Grupo Enel, con la Central Eólica


Wayra I.

V. PROYECTOS MINEROS PARALIZADOS

En la actualidad existe una cartera de 20 proyectos mineros que


se encuentran detenidos o en situación de retraso por diversos
motivos que implicarían inversiones superiores a los US$ 25 mil
millones.

El caso más emblemático es el proyecto Minas Conga, ubicado


en Cajamarca y operado por Yanacocha y que implica una
inversión de US$ 4.800 millones. Este se trata de un proyecto
aurífero y cuprífero que está paralizado por razones sociales
desde casi inicios del actual gobierno y poco se conoce de los
avances salvo algunas obras menores que realiza la empresa
mientras se resuelve la conflictividad.

Otro es Tía María de Southern Perú ubicado en Arequipa con


inversiones estimadas en US$ 1.000 millones. Este proyecto de
cobre también se encuentra paralizado por conflictos sociales.
Por el mismo motivo están paralizados los proyectos Santa Ana
(Puno) de Bear Creek, con una inversión de US$ 70 millones, así
como el proyecto Cañariaco (Lambayeque) de Copper Perú que
demandaría una inversión de US$ 1.599 millones.

Como explica Rómulo Mucho, ex presidente del Instituto de


Ingenieros de Minas del Perú, la conflictividad social generó
también retrasos en proyectos que estaban por salir como Río
Blanco (Piura) de Minera China Río Blanco Copper con una
inversión aproximada de US$ 1.500 millones.

En tanto, en Cajamarca están los proyectos Galeno de


Minmetals, que compromete una inversión de US$ 2.500
millones, y el proyecto La Granja de la minera Río Tinto con una
inversión de US$ 1.000 millones.

Sobre el proyecto cuprífero Michiquillay, en donde Anglo


American acaba de rescindir contrato con el Estado peruano.
Mucho explica que se debió por la caída de precios
internacionales de los metales, así como de la conflictividad de la
región.

VI. CONCLUSIONES
1. La actividad minera consiste en la explotación de tierras
peruanas materia de estudio, para la extracción de diferentes
minerales.
2. La ventaja principal es el favorecimiento a la economía
nacional, regional y local.
3. El favorecimiento económico proviene especialmente del
canon minero.
4. La mineras están obligadas al pago de impuestos, regalías,
etc. Lo que implica un beneficio a favor del país.
5. La principal desventaja es recaida sobre el suelo nacional,
medio ambiente y sobre todo los pobladores cercanos al
centro de explotación.
6. Las mineras activas de alguna manera cumplen con el PAMA,
pero a pesar de ello la contaminacion sigue presente.
7. Los proyectos mineros paralizados, comprometen millones de
soles en inversión futura, esa paralización muchas veces se
da por la falta de financiamiento y en algunos casos por las
influencias de los pobladores afectados por las futuras
explotaciones y por ende la contaminación que esto acarrea.

VII. LINKOGRAFÍA

https://larepublica.pe/economia/840086-proyectos-mineros-detenidos-
involucran-us-25-mil-millones/

https://www.google.com/search?sxsrf=ACYBGNTB91T-
RRtsrDhIj_lw1oY0cxpw9Q%3A1574111076105&ei=ZAfTXYmIBo-
m5wK3tYHwDA&q=proyectos+mineros+paralizados+en+el+peru+2019&oq=pr
oyectos+mineros+paralizados&gs_l=psy-
ab.1.3.0l2j0i20i263l2j0i22i30l4.3336.15695..18498...1.2..4.163.5543.0j41......0.
...1..gws-wiz.....10..0i71j35i39j35i362i39j0i67j0i131.GOCdLFWnd5g

https://lta.reuters.com/articulo/mineria-peru-conflictos-idLTAKBN1OB2WT

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/F003ECB9A726
B34B05257A380072651C/$FILE/demo-proyectos-mineros-del-futuro.pdf

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