5 medidas de alto impacto para

combatir la pobreza y la desigualdad

A través de un análisis del comportamiento de la pobreza y la desigualdad a nivel
global, un estudio del Banco Mundial plantea estas estrategias de alto impacto en
la lucha contra estos factores. El acceso a educación de calidad y la tributación
progresiva hacen parte de ellas.

En un reciente estudio del Banco Mundial sobre la pobreza y la

prosperidad compartida, se afirma que la pobreza extrema sigue
disminuyendo en el mundo a pesar de la difícil situación de la
economía mundial.

Sin embargo, para alcanzar el objetivo de poner fin a la pobreza extrema

para el 2030 es necesario incluir medidas orientadas a reducir el
elevado nivel de desigualdad.

Los investigadores del Banco identificaron seis estrategias de alto impacto,

es decir las políticas cuya eficacia para incrementar los ingresos de los
pobres, aumentar su acceso a servicios esenciales y mejorar sus
perspectivas de desarrollo a largo plazo, “sin menoscabar
el crecimiento, ha quedado ampliamente demostrada”.

1. Desarrollo y nutrición en la primera infancia

Estas medidas ayudan a los niños durante los primeros 1.000 días de vida,
pues las deficiencias nutricionales y la falta de desarrollo cognitivo durante
este período puede ocasionar retrasos en el aprendizaje y menor
rendimiento escolar en etapas posteriores.

2. Acceso universal a educación de calidad

A pesar de que el acceso a la educación ha mejorado en los últimos años,

ahora se necesita enfatizar en garantizar que todos los niños reciban una
educación de calidad. “En la educación de todos los niños se debe
asignar prioridad al aprendizaje universal, los conocimientos y el
desarrollo de aptitudes, así como a la calidad de los docentes”.

3. Cobertura universal de salud

Según el Banco Mundial, con la cobertura de servicios asequibles y
oportunos de atención de la salud se reduce la desigualdad y al mismo
tiempo “aumenta la capacidad de las personas para aprender, trabajar
y progresar”.

4. Tributación progresiva

Los impuestos progresivos equitativos permiten financiar las políticas y los

programas del Gobierno que son necesarios para equiparar las
condiciones y transferir recursos a los habitantes más pobres.
Asimismo, se pueden diseñar sistemas tributarios que permitan
reducir la desigualdad y al mismo tiempo mantener los costos de
eficiencia en un nivel bajo.

5. Infraestructura rural

La construcción de vías rurales, reduce costos de transporte, conecta a los

agricultores con los mercados, y promueve el acceso a las escuelas y los
centros sanitarios.

“Es raro que haya una disminución rápida de la pobreza rural sin que
ocurra una transformación estructural y/o rural rápida”, señala un
estudio del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).

“Algunas de estas medidas pueden reducir rápidamente la

desigualdad de ingresos y otras generan beneficios en forma más
gradual, pero ninguna es una solución milagrosa”, aclaró el Presidente
del Grupo Banco Mundial, Jim Yong Kim.

A pesar de la crisis financiera, en 60 de los 83 países incluidos en el nuevo

informe para realizar un seguimiento de la prosperidad compartida, entre
2008 y 2013 se registró un aumento del ingreso medio de las personas
que forman parte del 40% más pobre de su respectivo país. Es importante
señalar que estos países representan el 67 % de la población mundial.

Las cifras de pobreza en el mundo

Según el informe del Banco, casi 800 millones de personas

subsistieron con menos de US$1,90 al día en 2013. Esta cifra
representa alrededor de 100 millones menos de personas en pobreza
extrema que en 2012.
Los avances en la disminución de la pobreza extrema se registraron
primordialmente en Asia Oriental y el Pacífico, en particular en China,
Indonesia e India.

En el caso latinoamericano, entre 2000 y 2014, la pobreza extrema en la

región, se redujo de 25,5% a 10,8%, pero desde 2012 el ritmo de esa
reducción ha sido mucho más lento debido a la ralentización
económica, puntualiza el Banco.
Podemos erradicar la pobreza extrema en nuestro tiempo de vida. Desde 1990, el mundo ha
reducido a la mitad la población en situación de extrema pobreza. Sin embargo, quedan unos 767
millones personas que viven con menos de 1,90 USD al día. Los países se han comprometido a
erradicar la pobreza extrema y el hambre de aquí a 2030. Invertir en la agricultura ha sido, y sigue
siendo, una estrategia eficaz. Sin embargo, no es la única. La FAO está adoptando una visión más
amplia para luchar contra la pobreza rural. Nuestros programas y nuestra orientación de políticas se
centran en las siguientes áreas para abordar los numerosos y diversos factores que contribuyen a
la pobreza: