Metodología para el diagnóstico, análisis y toma de decisiones sobre el futuro desarrollo de los

talleres de mantenimiento y reparación de las empresas agropecuarias

Autores: M. Sc. Manuel Fernández Sánchez, Dra. C. Liudmila Shkiliova, Ing. José A. Martínez.
Instituto de Investigación de Mecanización Agropecuaria
Carretera Fontanar, km 2½, Reparto Abel Santamaría, Boyeros, La Habana, Cuba
 (53-7) 45-3608, 45-1731, 451353; Fax: (53-7) 45-3608; E-mail: iima@enet.cu
RESUMEN

A partir de la década de los noventa, la crítica situación económica del país impidió continuar adelante
con los planes perspectivos de desarrollo de la base de mantenimientos y reparaciones. Esto conllevó
en primer lugar a un decrecimiento acelerado de los niveles de producción, fundamentalmente en los
talleres especializados y plantas reparadoras, los cuales constituían el soporte central dentro de la es-
tructura de la red de talleres de la agricultura. Esta situación, que aun continua latente ha provocado
que los talleres de las empresas agropecuarias se hayan convertido en el eslabón fundamental dentro
del sistema actual de talleres, de ahí la importancia de trabajar en el perfeccionamiento de la gestión
que los mismos desempeñan, dado los innumerables problemas tecnológicos, organizativos, de recursos
humanos y de baja calidad de las atenciones técnicas que aun existen. Sin embargo, paradójicamente,
se desconoce objetivamente y en toda su magnitud esta realidad en todas las instancias debido a la insu-
ficiente información que se posee. Esto, sin dudas puede constituir un elemento que puede impedir to-
mar las medidas más certeras y eficaces en el reordenamiento y proyección perspectiva de la red de
talleres dadas las nuevas condiciones. Tomando como referencia la problemática existente, el presente
trabajo tiene como objetivo el exponer una metodología que permite realizar un diagnóstico integral de
la actividad productiva en los talleres de diferente tipo de las empresas agropecuarias lo cual constituye
una herramienta para la toma de decisiones sobre el desarrollo de la red de talleres a partir de la recopi-
lación, análisis y evaluación de la información.
Palabras claves: Talleres, diagnostico, información, metodología.

ABSTRACT
After the 90’s, the critical economic situation in Cuba stopped the perspective plans of development of
the infrastructure for technical assistance and reparation of agricultural machines. This conducted to an
accelerated decrease of the production, specially in the specialized workshops and plants for reparation,
the basis of the structure of the network of enterprises on the Ministry of Agriculture engaged in such
tasks. This situation, currently present, caused that the workshops on the agricultural enterprises has
converted on the fundamental link of the system, focusing the importance of improving the fulfillment
of the task, having in account the multiple technological organizational and manpower problems, and
the low quality of the technical assistance in the present. But, paradoxically, it is not well known these
realities in every instances due to the lack of information. This can constitute an element for the im-
plementation of more effective measures conducting to the reordering and perspective organization of
the network of agricultural machinery workshops in the new conditions. On the basis of this problem-
atic, this paper has as objective to expose a methodology for the realization of an integral diagnosis of
the productive activity of these workshops, as a tool for taking decisions on its development.
Key words: workshops, diagnosis, information, methodologies.
INTRODUCCIÓN
En la década de los años 80 se elaboró como parte de los convenios de colaboración con los países del
antiguo campo socialista la base técnico material para la reparación y mantenimiento de los tractores y
maquinas agrícolas así como su futura proyección y desarrollo (TEO de Talleres) a partir de los planes
anuales de reposición del parque de maquinaria. En ella, se establecían los principales eslabones con
que debía contar la red de talleres, las funciones y alcance de los trabajos en cada uno de ellos asi como
la interrelación entre los diferentes niveles para lograr un eficaz funcionamiento de la red. De la misma
manera esta base incluía los aspectos metodológicos para la organización de los trabajos de asistencia
técnica.
La caída del campo socialista en la década de los noventa, especialmente el derrumbe de la Unión So-
viética interrumpió los planes de colaboración para el desarrollo de la red de talleres asi como los tradi-
cionales suministros de maquinaria agrícola, tractores y de piezas de repuestos. Todo esto ocasiono
severas afectaciones en el funcionamiento de la red de talleres de la agricultura hasta tal punto que los
diferentes eslabones en que estaba estructurada la misma comenzaron a dejar de cumplir poco a poco
con todas las funciones para las cuales fueron creados, perdiéndose por ende la interrelación existente
entre ellos. Es por ello que en el presente los talleres a nivel de empresa agropecuaria se han convertido
en el principal eslabón de la red de talleres. En ellos se realizan todos los trabajos de asistencia técnica
independientemente de su complejidad técnica. Como se sabe, los recursos y las capacidades instaladas
en estos talleres no garantizan el cumplimiento exitoso y con la calidad requerida las atenciones técni-
cas al parque de tractores y maquinas. Toda esto ha sido el factor determinante para que hoy el estado
técnico del parque de tractores y maquinas agrícolas en sentido general se catalogue de deficiente.
Ante esta situación, el Ministerio de la Agricultura ha emprendido una serie de acciones para la reacti-
vación de los trabajos de asistencia técnica en los talleres y de organización interna de estas instalacio-
nes. Asimismo ha potenciado en los diferentes territorios del país la tarea de racionalizar la cantidad de
talleres existentes con vista a alcanzar una utilización más eficiente de los recursos materiales y huma-
nos.
No obstante los trabajos realizados, es preciso tomar en consideración las nuevas condiciones en que se
desarrollan las actividades en los talleres de mantenimiento y reparación lo cual solo puede lograrse
con el aumento del nivel actual de la información acerca de los talleres. Eso será un factor fundamental
para identificar los aspectos fundamentales que caracterizan la problemática existente y una vía para
realizar un nuevo enfoque en cuanto a la distribución perspectiva de los talleres en los territorios, sus
funciones e interrelación. Para ello es necesario crear la base científica y metodológica
1. Aspectos generales de la base metodológica
La metodología para el diagnóstico de la red de talleres de mantenimientos técnicos y reparaciones se
basa en la determinación de los principales aspectos que caracterizan la actividad productiva actual de
estas instalaciones teniendo en cuenta los factores técnicos, tecnológicos, organizativos y humanos que
inciden en el nivel actual y la calidad de la asistencia técnica. En base a lo anterior, se determinaron los
principales aspectos a contemplar en la base metodológica.
1. Datos generales de la Unidad de Producción donde se encuentra ubicado el taller.
2. Documentación técnica y medios existentes para la ejecución de los trabajos de asistencia técnica.
3. Control de los Mantenimientos Técnicos y Reparaciones.
4. Caracterización del parque de maquinas agrícolas, implementos y tractores en explotación.
5. Características del personal vinculado directamente a la actividad productiva de los talleres.
6. Características del equipamiento tecnológico y de las maquinas herramientas existentes.
7. Estado técnico del parque de tractores en explotación.
8. Características y estado actual de las instalaciones.
9. Vías de comunicación existentes entre los talleres
2. Metodología de la investigación
El aseguramiento de la capacidad de trabajo de las máquinas condiciona la necesidad de aplicarles ope-
raciones y procesos de mantenimiento técnico y de reparación en dependencia del estado técnico real
de los elementos de las mismas. Con este fin, es indispensable utilizar métodos más perfeccionados o
nuevos de organización de la asistencia técnica, lo cual es una tarea del personal técnico - ingenieril de
los talleres de las empresas agrícolas e investigadores.
Para planificar y ejecutar las medidas dirigidas a utilizar de manera mas racional los recursos materia-
les y humanos disponibles en los talleres de mantenimientos y reparaciones de las empresas agropecua-
rias, perfeccionar los trabajos y elevar el nivel de la asistencia técnica, lo cual sentara las bases para su
proyección perspectiva, es necesario conocer en toda su dimensión el estado general de los trabajos de
asistencia técnica en la red de talleres a nivel de empresa agropecuaria lo que permitirá determinar las
direcciones en que debe concentrar sus esfuerzos el Ministerio de la Agricultura y el personal técnico-
ingenieril.
Para realizar el diagnóstico de los talleres de asistencia técnica se elaboró la base metodológica, que se
puede aplicar a escala de una empresa agrícola, un territorio, una provincia o el país.
3. Procedimiento metodológico.
Para evaluar los diferentes aspectos contemplados en la base metodológica se utiliza el método de en-
cuesta participativa. El técnico o el jefe de maquinaria de la unidad donde se encuentra enclavado el
taller junto con el jefe de taller serán los encargados de responder a las preguntas realizadas por los
encuestadores y de aportar en caso de ser necesario toda la información escrita que le sea solicitada con
vista a corroborar la veracidad de la información.
Toda la información recopilada debe ser asentada en las tablas creadas para cada efecto para lo cual
debe utilizarse preferiblemente el programa Microsoft Excel.
En caso de realizarse un estudio integral de la base de talleres de una empresa, territorio o provincia, es
preciso crear carpetas independientes en las cuales aparezca la información de cada taller. Esto posibili-
tara la elaboración de las tablas de salida resumen según corresponda.
A partir de los resultados obtenidos en las evaluaciones se podrán conocer aquellos aspectos sobre los
cuales es preciso trabajar en el presente con vista a perfeccionar la gestión de los talleres a cualquier
nivel. Para ello se debe elaborar un plan de medidas y monitoreo de las mismas para chequear su cum-
plimiento, lo cual garantizara elevar la organización actual de los trabajos en los talleres, la disciplina
tecnológica asi como el nivel de asistencia técnica.
El procedimiento metodológico para la recopilación, análisis y procesamiento de la información es el
siguiente:
3.1 Datos generales de la forma de producción a la cual pertenece el taller.
Como paso previo se debe recopilar información sobre las características más representativas de la uni-
dad de producción donde se encuentra enclavado el taller a estudiar. Para tal efecto se elaboró la tabla 1
donde se pueden apreciar los principales datos a recopilar.
Tabla 1. Datos generales de las diferentes unidades productivas.

Nombre de
Nombre de Área Área bajo riego, ha
Area Área no la finca Tipo de
la Unidad cultiva- No de
total, cultivada, No donde esta taller
de Produc- ble fincas Sin
ha ha Electri- electri- ubicado el
ción ha Riego
ficada ficada taller

3.2 Evaluación de la documentación técnica y de los medios existentes para la ejecución de los
trabajos en los talleres.
Para evaluar la existencia y uso de la documentación técnica y de los medios para la ejecución de los
trabajos de mantenimientos técnicos, reparación de equipos sus agregados y piezas se recopila la in-
formación obtenida de las encuestas realizadas. Para recopilar esta información se conforman las tablas
2 y 3 en las cuales se recogen los aspectos a evaluar.
Tabla 2. Documentación técnica y existencia de medios de trabajo.
Documentación técnica Si No
Conocen de la existencia de las guías con operaciones tecnológicas para cada tipo de MT
Existen las guías de MT por marca de tractor para ejecutar los M.T periódicos
Cartas tecnológicas tipo por marca de tractor para las Reparaciones
Utilizan de las guías de MT para cada tipo de tractor.
Utilización de una guía única para todas las marcas de tractores
Existen las guías para los M.T y Reparaciones de implementos
Existen los manuales de explotación para las diferentes marcas de tractores.
Existen catálogos de piezas de repuestos para las diferentes marcas de tractores
Existen pancartas con las principales regulaciones de los mecanismos y sistemas
Existen las circulares y disposiciones técnicas para cada área de trabajo del taller
Existencia de medios de trabajo
Bancos de trabajo
Medios de izaje
Dispositivos para los trabajos de elaboración mecánica de piezas
Dispositivos para los trabajos de M.T y reparaciones de los equipos
Instrumentos de medición
Medios para el arme y desarme
Instrumentación de diagnóstico técnico
Medios de medición para el despacho de combustible( Automatizado o manual)
Medios de medición para el despacho de lubricantes
Existen las herramientas necesarias para ejecutar los trabajos de MT y reparaciones.
Existen los medios para el control de la calidad de los trabajos realizados
Medios para la conservación y desconservacion de las maquinas.
3.3 Control de los Mantenimientos Técnicos y Reparaciones
Para evaluar el control existente en los talleres durante la ejecución de los mantenimientos técnicos y
reparaciones se deben responder las preguntas que aparecen en la tabla 2.
Tabla 3. Control de los Mantenimientos Técnicos y Reparaciones
Tipos de trabajo de Asistencia Técnica que se realizan en el taller
Si No
Se realiza la planificación para los M.T de los tractores
Se realiza la planificación para los M.T de los implementos
Se realiza la planificación para los M.T de las máquinas agrícolas
Utilizan alguna metodología para realizar la planificación
Se realiza la planificación de la explotación del parque de máquinas y tractores
Existe el plan de recuperación de piezas
Existe el plan para la conservación de los equipos
El técnico de maquinaria controla y ordena cuando un equipo debe pasar a M.T o reparación
El jefe de taller realiza la orden de trabajo al taller
El jefe de taller controla las operaciones realizadas de acuerdo con el trabajo a realizar
El mecánico que realiza el trabajo notifica por escrito o verbalmente los trabajos realizados y
el tiempo invertido
Control de la calidad de los M.T y reparaciones
Medios para el control del trabajo de la maquinaria
Utilizan las Tarjetas de control del consumo de combustible y lubricantes
Utilizan las ordenes de trabajo al taller
Ejecutan el reporte diario de trabajo de la maquinaria.
Llevan el control de las horas de trabajo de los equipos
Poseen los índices de consumo de comb. / labor
Poseen los índices de consumo de lubricantes pos sistemas
Poseen los consumos horarios de combustible por marca de tractor.
Conocen las horas promedio de parada de los tractores por diferentes causas.
Llevan el control del consumo de piezas y agregados
Formas de ejecución de los trabajos de M.T y reparaciones (por brigada, individual)
Personal técnico que realiza los trabajos de M.T y Reparaciones (señalar calificación)
M.T # 1
M.T # 2
M.T # 3
R.M y RG
3.4 Caracterización del parque de maquinas agrícolas, implementos y tractores en explotación.
Para caracterizar el parque de maquinas agrícolas, tractores e implementos en explotación debe reali-
zarse in situ un levantamiento del mismo. Los equipos que se encuentran en proceso de reparación y
mantenimiento o en espera de la misma por causas organizativas en el momento de realizarse el levan-
tamiento no deben ser considerados como equipos inactivos. Sólo se considerara un equipo como inac-
tivo cuando la causa que lo inhabilita para el trabajo haya sobrepasado los tres meses. La información
recopilada debe asentarse en un modelo (tabla 3). A partir de la información recopilada se determinaran
las cantidades totales tal y como se especifica en la tabla 4. También se calcularan los porcentajes con
respecto al total de los activos e inactivos.
Tabla 4. Parque de máquinas agrícolas, tractores e implementos.
Marca del Tractor Cantidad Activos Inactivos

Totales
% con respecto al total -
Tipo de Implementos Cantidad Activos Inactivos

Totales
% con respecto al total
Tipo de Maquina Agrícola Cantidad Activos Inactivos

Totales
% con respecto al total

3.5 Características del personal vinculado directamente a la actividad productiva de los talleres.
Para caracterizar al personal directamente vinculado a la actividad productiva del taller, el encuestador
debe verificar la información que le ha sido suministrada sobre los datos del personal técnico del taller
a través de la documentación que recoge la plantilla cubierta por estos obreros. En la tabla de recogida
de la información debe aparecer de forma detallada la plantilla cubierta del personal, lo cual permitirá
desglosar la información tal y como se aprecia en la tabla 5. Con los datos obtenidos se determinara:
. Cantidad total de obreros vinculados a la actividad productiva del taller.
 . Cantidad total de obreros en las diferentes categorías.
. Nivel de escolaridad promedio del personal.
. Años promedios de experiencia del personal.
. Cantidad total de obreros en cada nivel profesional y el porciento que cada de una de estas cantidades
representan con respecto al total de obreros.
. Cantidad de obreros por rango de edades y el porciento que cada de una de estas cantidades represen-
tan con respecto al total de obreros.

Tabla 5. Personal técnico vinculado directamente a la producción.

Categoría Años Nivel profesional Edad

Nivel
Ocupación De Obrero Tec. Mas
A B C Escolar Superior 18-30 31-52
Exper. Calif. Medio de 52

3.6 Características del equipamiento tecnológico y de las maquinas herramientas existentes.

Para determinar las características del equipamiento tecnológico y de las maquinas herramientas existen-
tes, el encuestador debe verificar in situ la información que le ha sido suministrada, la cual debe estar en
concordancia con la documentación sobre los medios básicos que posee el taller. Para clasificar el equi-
pamiento en activos o inactivos, debe procederse de manera similar que el caso de las maquinas agríco-
las y tractores. Con la información obtenida se determinara:
o Cantidad total de maquinas herramientas.
o Cantidad total de equipamiento tecnológico.
o Años promedio de fabricación y de explotación.
o Cantidad total de activos e inactivos y el porciento que representan las mismas con respecto al total.
 Tabla 6. Máquinas-herramientas y equipamiento tecnológico.

Denominación de la
máquina-herramienta Años de Años de
Procedencia Cantidad Activos Inactivos
o equipamiento tecno- fabricación explotación
lógico

3.7 Estado técnico del parque de tractores en explotación.

Para determinar el estado técnico de los tractores en explotación, el encuestador recopilara la informa-
ción que aparece en la tabla 7. Para ello se auxiliara del técnico de la maquinaria del taller sujeto a es-
tudio, el cual determinara conjuntamente con el operador del tractor (de forma cualitativa) y según la
clasificación establecida cual es el estado técnico real de los sistemas analizados. Con los resultados del
procesamiento de esta información primaria se conforman la tabla 7A, 7B y 7C a partir de la cuales se
determina:
o Cantidad de tractores en cada actividad productiva y el por ciento que representa cada una de estas
cantidades con respecto al total de tractores.(tabla 7A)
o Distribución del parque de tractores por marca en dependencia del estado técnico de sus sistemas.
(tabla 7B).
Tomando como referencia la tabla 7 de información primaria, en la tabla 7B se realizara un análisis de
cada sistema, determinando la cantidad de tractores de cada marca que aparecen en cada una de las
clasificaciones establecidas.
o Distribución porcentual por marca de tractores según el estado técnico de los sistemas. (tabla 7C)
La tabla 7B nos brinda la información necesaria para conocer la distribución de los tractores por mar-
ca según el estado técnico de cada sistema. Con esta información y conociendo la cantidad de tracto-
res por marca, se puede conocer la distribución porcentual por marca de tractores según el estado téc-
nico de los sistemas la cual se determina como la relación entre la cantidad de casos en cada una de
las clasificaciones entre el total de tractores de cada marca.
3.8 Características y estado contructivo actual de las instalaciones.
La tabla 8 sirve de referencia para conocer las diferentes áreas de trabajo de que esta compuesta el ta-
ller, sus características fundamentales asi como su estado constructivo. Para facilitar el procesamiento
de la información, debe realizarse previamente un croquis de la instalación sobre el cual se volcara par-
te de la información que se solicita. Como primer paso, se tomaran las mediciones y se determinara el
estado constructivo de las áreas de trabajo techadas del taller. Posteriormente se hará el mismo proce-
dimiento para las áreas de trabajo no techadas (Parqueos de tractores, implementos, áreas para equipos
conservados, áreas para el fregado, etc.). Se tomaran mediciones de los espacios libres existentes en el
taller (Áreas de trasiego del personal, de vehículos, patios, etc.). Se calcularan finalmente las áreas tota-
les techadas y no techadas.

3.9 Vías de comunicación existentes entre los talleres.

Se identificaran las vías de comunicación existentes para el acceso a los diferentes talleres sujetos a
estudio, determinándose el tipo de vía (carretera asfaltada, terraplén, camino) así como su estado (bue-
no, regular, malo). La información recopilada se debe asentar según se indica en la tabla 9.
Tabla 7. Información primaria sobre el estado del parque de tractores.
Marca Sistema Sistema Sistema Sistema de Sistema de Sistema de Neumáticos
No No de Inv. Actividad ATF Motor Transmisión Batería Cabina Pintura
del tractor Hidráulico Eléctrico Iluminación Alimentación Dirección Enfriamiento o Esteras

Leyenda. 1. Bueno. 2. Regular. 3. Malo. 4. No posee

Tabla 7A. Distribución del parque de tractores por actividad agrícola

Actividad Agrícola
Tractor, marca Cantidad Prep. Tierras, Siembra, Cultivo, Cosecha, Prot. Fitos. % Cultivo % Prot. Fitos. % Transporte % Otras %

Tabla 7B. Distribución del parque de tractores por marca en dependencia del estado técnico de sus sistemas.

Motor Transmisión Sist. Alimentación Sist. Hidráulico Sist. Eléctrico Batería Sist. Direccion Sist. Enfriamiento
Marca del tractor 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Total por sistemas

Tabla 7C. Distribución porcentual por marca de tractores según el estado técnico de los sistemas.

Marca del tractor

Sistemas YUMZ-6M. Total MTZ-80. Total MTZ-50. Total T-25. Total T-40. Total Massey Ferguson. Total
B R M NP B R M NP B R M NP B R M NP B R M NP B R M NP

Tabla 8. Características fundamentales de las áreas de trabajo del taller.

Descripción de las áreas

Dimensiones Local cerrado y Local techado sin
No. de identificación Denominación techado laterales Tipo de piso
Techo Paredes Techo
Largo Ancho Área
1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 5 6

Área techada total

Área Total ocupada por Espacios Libres

Área no techada total

Leyenda: 1. Si tiene 2. Más o menos tiene 3. No tiene 4. Cemento 5. Tierra Apisonada 6. Otros
B. Bueno R. Regular M. Malo
Tabla 9. Vías de comunicación.
Nombre de la vía Con acceso a Tipo de vía Estado de la vía

CONCLUSIONES

1. La metodología propuesta permite evaluar el estado actual de los trabajos de mantenimiento y repa-
ración en la red de talleres existentes en el país teniendo en cuenta todos los factores que inciden en su
desarrollo. La metodología brinda la posibilidad de conocer ampliamente esta actividad en forma cuali-
tativa, lo que es importante durante la comparación del estado de los talleres de asistencia técnica en
diferentes empresas, municipios o en el país.
2. La aplicación de la metodología permite determinar las direcciones en las cuales hay que concentrar
los esfuerzos para obtener los resultados óptimos.
3. La base metodológica elaborada podrá ser aplicada a escala de una empresa, un territorio, una pro-
vincia o el país.

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