Caso de estudio

César Aníbal Carbajal Zavaleta

M0.957 Espacio público y ciudadanía aula 1. 2019-1
Ciudad y urbanismo, UOC.
08.04.19 Lima-Perú.
 ÍNDICE

1. Ubicación.

2. Antecedentes.

3. Características del terreno.

3.1 Superficie y dimensiones.

3.2 Morfología y topografía.

3.3 Entorno y descripción.

3.4 Accesos.

3.5 Mobiliario Urbano.

4. Espacio público como titularidad pública.

4.1 Marco normativo.

5. Amenazas y fortalezas.

6. Comentarios.

7. Referencias.

8. Anexo fotográfico.
Caso de estudio: Plaza Belaúnde.

1. Ubicación.
La “plaza Belaúnde” se ubica dentro del conjunto habitacional “Residencial San Felipe” en el
distrito de Jesús María en Lima, Perú. Coordenadas: 12º05’14.17’’ S 77º03’14.54’’ O 1

Imágenes del emplazamiento de la Residencial San Felipe2

1
Fuente: Google Earth Pro.
2
https://www.google.com/maps/@-12.0920419,-77.0594443,15z
En las siguientes imágenes se observa el emplazamiento de la plaza Belaúnde dentro de la
Residencial San Felipe.

Plaza Belaúnde

Vista aérea de la plaza Belaúnde3

3
Fuente: Google Earth Pro. (Todas las imágenes están orientadas con el norte en sentido vertical y hacia arriba)
2. Antecedentes.
Como se dijo anteriormente la plaza Belaúnde se encuentra dentro del conjunto habitacional
Residencial San Felipe4 en el distrito de Jesús María en Lima; el cual se diseñó y construyó entre
1962 y 1966 durante el gobierno del Fernando Belaúnde (arquitecto) y es una obra que está en
proceso de declararse patrimonio histórico, entre otras cosas debido al éxito del diseño y a la
representatividad del movimiento moderno siendo una innovación en Lima para su época. Cabe
resaltar que aún despierta gran interés en el mundo académico y en la sociedad que lo
considerada una especie de oasis urbano por la tranquilidad que existe en su interior con respecto
al caos vehicular que se vive en sus alrededores. Es poseedor de la mayor cantidad de áreas
verdes en comparación con sus símiles.
La plaza se encuentra ubicado en la zona comercial de dicho conjunto habitacional y ha tenido
una ampliación el año 2009 (de 450 m²) diseñada por el arquitecto Adolfo Córdova el cual intervino
en el diseño original de la residencial San Felipe. La ampliación hace acortar los espacios de
estacionamientos para autos y regular la forma de la plaza.

3. Características del terreno.

3.1 Superficie y dimensiones.

Superficie 1950 m² aproximadamente
Dimensiones 30 m x 65 m aproximadamente

3.2 Morfología y topografía.

La plaza tiene una forma rectangular con una pendiente prácticamente imperceptible y está
aproximadamente a 80 cm por debajo hacia la parte norte. La plaza en su mayoría está
compuesta por pavimento de concreto sobrio con una disposición de módulos cuadrados con un
cuadrado menor de adoquines de concreto color ladrillo, el cual está dividido por una franja de 5
m aprox. de adoquines de concreto color ladrillo. Por otro lado, también encontramos 6 pequeños
jardines con un banco alrededor de él cuyo centro tiene un árbol tipo Ponciana5 que es una
especie muy usada en Lima (cuyo origen es Madagascar) cuya característica es que tiene forma
de sombrilla y es excelente para dar sombra sobre todo en los días de verano. También hay 2
jardineras, 1 con una palmera y la otra más grande con 2 palmeras.

3.3 Entorno y descripción

Por el norte con 30 m (aprox.) en el primer nivel se encuentra limitada por un paseo peatonal que
rodea el supermercado; una escalera, una rampa de acceso que salva el desnivel de 80 cm
aprox., y también con una escalera que lleva al segundo nivel de la zona comercial.
Por el sur con 30 m (aprox.) en el primer nivel está limitada por agencias bancarias, un paseo
peatonal que las rodea (cubierta por el paseo peatonal del nivel superior) y una escalera que lleva
al segundo nivel de la zona comercial. En el segundo nivel con una peluquería y un restaurante
rodeadas también de un paseo peatonal.

4
https://www.archdaily.pe/pe/787669/clasicos-de-arquitectura-residencial-san-felipe-enrique-ciriani-mario-bernuy-jacques-
crousse-oswaldo-nunez-luis-vasquez-nikita-smirnoff
5
https://es.wikipedia.org/wiki/Delonix_regia
Por el este con 30 m (aprox.) en el primer nivel con agencias bancarias y una casa de cambio
rodeadas por un paseo peatonal (cubierta por el paseo peatonal del nivel superior). En el segundo
nivel se encuentran restaurantes, centros fotográficos y un locutorio.
Por el oeste con 65 m (aprox.)en el primer nivel hacia el norte se encuentra un banco corrido con
respaldar y detrás de éste una jardinera que hace de contención de los estacionamientos que
tienen detrás; y hacia el sur a partir de la franja de adoquines color ladrillo se encuentran
cafeterías rodeadas de un paseo peatonal. A partir del segundo nivel se desarrollan oficinas en
un edificio de 4 plantas.

También hay que mencionar la presencia de comercio ambulatorio, como es la venta de helados
y un puesto de lustrabotas ambos con el permiso correspondiente; y la presencia de “cambistas”
que son personas debidamente identificadas con chalecos y con permiso por parte de la
municipalidad para poder ofrecer cambio de moneda a dólares americanos y a euros.

Cabe resaltar que por normativa no se pueden poner mesas en las terrazas de las cafeterías en
la planta baja (pero sin embargo en la plata superior si que ponen mesas). Esta ley viene de años
atrás quedando hoy por hoy obsoleta.

3.4 Accesos.
A la plaza se accede por sus cuatro vértices de forma peatonal con un acceso lateral por el oeste
también peatonal,

3.5 Mobiliario Urbano.

- 6 Bancos rectangulares de madera sobre apoyos de concreto, alrededor de los pequeños
jardines que albergan a los árboles.
- 1 banco corrido de madera en forma de L sobre apoyo de concreto que contiene el espacio.
- 20 luminarias de 3.5 m de altura
- 4 Papeleras.

4. Espacio público como titularidad pública.

La plaza está a cargo de la municipalidad de Jesús María con participación de la Junta de
propietarios Conjunto Residencial San Felipe.

4.1 Marco normativo.

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (RNE)6
TÍTULO II HABILITACIONES URBANAS
NORMA GH. 20 COMPONENTES DE DISEÑO URBANO
CAPITULO IV APORTES DE HABILITACIÓN URBANA
CAPITULO VI MOBILIARIO URBANO Y SEÑALIZACIÓN

6
https://www.gob.pe/vivienda
Por otro lado también está:

Proyecto de ley 1311/2016-CR

Presentado por el grupo parlamentario Frente Amplio a iniciativa de la Congresista Marisa Glave
Remy que propone la Ley de Gestión de Espacios Públicos aprobado el 23 de mayo de 2018.
Proyecto de ley 1212/2016-CR
Presentado por el grupo parlamentario Frente Amplio a iniciativa de la Congresista Indira Huilca
Flores que propone la Ley de Protección de Espacios Públicos aprobado el 23 de mayo de
2018.

El origen de este espacio público está enmarcado en los aportes que debe tener la habilitación
urbana, en este caso la residencial San Felipe; por lo tanto la municipalidad de Jesús María
obtuvo de manera gratuita éste espacio. En este caso el promotor es público por tanto no recarga
el precio de las viviendas par poder ceder espacio público como en el caso de los promotores
privados.

5. Amenazas y fortalezas.
Las amenazas más resaltantes detectadas en este espacio público es confundir la seguridad
con restricciones, ya que por ejemplo el serenazgo (ente de la municipalidad encargado de la
seguridad ciudadana) prohíbe cosas absurdas como sentarse al borde de un desnivel, o en las
escaleras (cuando hay otros problemas de mucho mayor atención que son los robos que se dan
por la zona) o también poniendo carteles de prohibido dar de comer a las palomas bajo pena de
multa, cuando casi no hay palomas en la plaza ni alrededores; estas medidas desproporcionadas
rozan el absurdo cuando por ejemplo hay motocicletas que circulan algunas veces por la plaza y
por las aceras de alrededor pudiendo provocar accidentes poniendo en peligro la vida de los
ciudadanos sin que no exista ninguna medida disuasoria; incluso el propio serenazgo hace uso
de ellas, yendo por encima de la ley.

Una de las cosas positivas que más caracteriza al espacio público es la compatibilización frente
a la especialización, ya que en la plaza existe una multiplicidad de actores como son los adultos
mayores, niños, adolescentes, personas de paso, trabajadores de las diferentes oficinas que la
rodea, etc. todos ellos disfrutando del espacio en total armonía sin que exista ningún tipo de
conflicto.

6. Comentarios.
Por último agregar que a manera general, el espacio público funciona de forma positiva;
obviamente pudiendo ser mejorado poniendo atención en mejorar el mobiliario urbano, aumentar
las áreas verdes, generar más confort, poner más árboles para generar sombras, etc.
Para poder determinar como poder mejorar éste espacio público de la mejor manera, se debería
hacer un análisis técnico en forma de diagnóstico tanto de aspectos cuantitativos como
cualitativos para que con esto se puedan trazar estrategias que se traducirán en proyectos
urbanos de mejora del espacio.
7. Referencias.
- Matilla X. (-) Espacio público contemporáneo. Barcelona, España: Universitat Oberta de
Catalunya.

8. Anexo fotográfico.