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Interamericano
de Desarrollo
Sector de
Infraestructura y
Medio Ambiente
saneamiento en países de
América Latina y
El Caribe
Mejores prácticas y lecciones
aprendidas
Ramón Rosas Moya
1
2
La eficiencia energética en empresas
deagua y saneamiento en países de
América Latina y El Caribe
(Mejores prácticas y lecciones aprendidas)
Ramón Rosas Moya
2011
DRAFT
i
Esta Nota Técnica forma parte de los productos de conocimiento generados por la
Iniciativa de Agua y Saneamiento, aprobada por el Directorio del Banco Interamericano
de Desarrollo en mayo del 2007. Su implementación es llevada a cabo por la División de
Agua y Saneamiento (INE/WSA) a cargo del Sr. Federico Basañes.
Las ―Notas técnicas‖ abarcan una amplia gama de prácticas óptimas, evaluaciones de
proyectos, enseñanzas obtenidas, estudios de casos, notas metodológicas y otros
documentos de carácter técnico. La información y las opiniones que se presentan en estas
publicaciones son exclusivamente del autor y no expresan ni conllevan el aval del Banco
Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representan.
ii
TABLE OF CONTENTS
RESUMEN ................................................................................................................... VII
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1
1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 2
2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA............................................................................ 4
4.2. Eficiencia energética en las empresas de agua potable de América Central ...... 10
4.3. Eficiencia energética en las empresas de agua potable del Caribe. .................... 11
5. ESTUDIOS ANALIZADOS........................................................................................ 15
iii
5.14. Matamoros Coahuila, México (SIMAPA). .......................................................... 47
8. FINANCIAMIENTO ................................................................................................... 90
9. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 93
INDICE DE CUADROS
iv
Cuadro 7. Medidas para ahorrar energía en Panamá............................................. 27
Cuadro 8. Eficiencia electromecánica en Panamá ................................................. 28
Cuadro 9. El ahorro de energía y la reducción de costos en Jamaica .................... 30
Cuadro 10. Oportunidades para ahorrar energía en Guyana ................................. 35
Cuadro 11. Posible ahorro de energía y reducción de costos en las Bahamas ...... 37
Cuadro 12. Oportunidades para reducir costos en Costa Rica ............................... 39
Cuadro 13. Oportunidades para reducir costos en Barbados ................................. 42
Cuadro 14. Oportunidades para ahorrar energía y reducir costos en Surinam ....... 45
Cuadro 15. Resultados más relevantes en Lerdo (Durango, México) ..................... 47
Cuadro 16. Proyectos para ahorrar energía en Matamoros (Coahuila) .................. 48
Cuadro 17. Nivel medio de consumo residencial (EPM) ......................................... 50
Cuadro 18. Proyectos para ahorrar energía en El Salvador (Tetralogía) ................ 53
Cuadro 19. Niveles de eficiencia de referencia de las bombas............................... 60
Cuadro 20. Puntos de operación sin variador de velocidad .................................... 65
Cuadro 21. Puntos de operación con variador de velocidad ................................... 66
Cuadro 22. Información general sobre las instalaciones evaluadas ....................... 76
Cuadro 23. Producción de agua por empresa ........................................................ 77
Cuadro 24. Características de la muestra analizada .............................................. 78
Cuadro 25. Ahorro de energía especificado, por país............................................. 79
Cuadro 26. Evaluación económica de las medidas de ahorro por empresa ........... 81
Cuadro 27. Reducción de costos e inversión por tipo de medida ........................... 82
Cuadro 28. Indicadores por empresa ..................................................................... 83
Cuadro 29. Principales indicadores ........................................................................ 85
INDICE DE GRÁFICOS
v
Gráfico 7. Ahorro por tipo de medida adoptada ...................................................... 80
Gráfico 8. Eficiencia electromecánica (bombas horizontales y verticales) .............. 84
Gráfico 9. Eficiencia electromecánica (bombas sumergibles) ................................. 84
Gráfico 10. Comparación de fuentes de suministro de agua .................................. 86
Gráfico 11. Comparación de agua no contabilizada ............................................... 86
Gráfico 12. Comparación de agua no contabilizada ............................................... 87
Gráfico 13. Comparación de la eficiencia electromecánica .................................... 87
Gráfico 14. Comparación del consumo específico .................................................. 88
Gráfico 15. Comparación del costo específico ....................................................... 88
Gráfico 16. Comparación del impacto de la energía en el costo total ..................... 89
Gráfico 17. Diagrama de flujo de operación del fideicomiso propuesto .................. 92
vi
RESUMEN
En esta Nota Técnica se dan a conocer las prácticas óptimas y las enseñanzas obtenidas
mediante una serie de estudios sobre eficiencia energética en las empresas de agua y
saneamiento de América Latina y El Caribe. De estos estudios, algunos se encuentran aun
en atapa de ejecución y la gran mayoría se realizó en el marco de diversos programas de
cooperación técnica del Banco Interamericano de Desarrollo.
vii
Cuadro 1. Inversión, reducción de costos e impacto ambiental
Evaluación económica
Reducción de
País emisiones
Reducción Inversión Rendimiento
(tCO2/año)
(US$/Año) (US$) (Años)
Barbados 38
viii
INTRODUCCIÓN
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), tras realizar una serie de auditorías sobre el uso de
energía en las empresas de agua y saneamiento de América Latina y El Caribe (LAC), se ha
propuesto determinar los resultados de estos estudios -que están orientados fundamentalmente a
incrementar la eficiencia energética- a fin de establecer un orden de prioridades para futuras
inversiones y para la elaboración de nuevos proyectos.
Los resultados de esta labor de cooperación técnica en el área del agua potable pone de
relieve la necesidad de divulgar las prácticas óptimas aplicadas en los programas de
asesoramiento y capacitación y de normalizar la metodología para auditorías sobre energía.
Este documento tiene como objetivos describir las prácticas óptimas y las enseñanzas
obtenidas tras la ejecución de estos estudios. Primero se hace un análisis de algunas auditorías
concluidas y en etapa de ejecución y de los términos de referencia bajo los cuales dichas
auditorías se comisionaron a los consultores, a fin determinar las prácticas óptimas y enseñanzas
pertinentes. En lo que respecta a los términos de referencia, se determinan prácticas óptimas para
la ejecución de auditorías sobre energía y sus principales aspectos técnicos; además, se señalan
las prácticas óptimas de mantenimiento, operación y administración, así como las necesarias para
formular planes de acción en el área de la eficiencia energética.
En lo que respecta a las enseñanzas obtenidas, se dan a conocer los resultados de las
auditorías y se señalan las principales medidas de reducción de costos, así como el monto de la
inversión necesaria y los períodos de recuperación de la inversión por tipo de medida aplicada.
También se describe un análisis de referencia efectuado para los distintos estudios examinados.
1
1. ANTECEDENTES
Se prevé que la demanda de energía en los países de América Latina y El Caribe aumentará
debido al incremento de la actividad económica en determinados sectores. En ese diagnóstico se
consideran también factores relacionados con la seguridad, el medio ambiente y al cambio
climático.
Estos factores son el motor que impulsará la economía y determinarán las políticas sobre
energía en el futuro. La eficiencia energética es un objetivo de creciente interés en todos los
países y empresas como estrategia para mantener la competitividad. La clave para lograr el
desarrollo, la prosperidad y el éxito económico es adoptar estas políticas, abordar esta nueva
situación y aplicar tecnologías innovadoras.
Al mismo tiempo, los servicios públicos de agua y saneamiento afrontarán una mayor
demanda debido al incremento de la población; muchos servicios públicos afrontarán también
dificultades institucionales y físicas, incluidos la subutilización de infraestructura, las pérdidas
por fugas de agua y los bajos niveles de eficiencia energética.
2
Con pocas excepciones, los países del Caribe son importadores de energía y en gran
medida dependen de productores extranjeros; además, poseen pocas fuentes naturales de
suministro de hidrocarburos y energía hidráulica, y la producción de energía generalmente se
dificulta debido a que los países de la zona están compuestos por islas separadas entre sí, y a la
falta de economías de escala.
3
2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Este estudio tiene como objetivo general mejorar los métodos para aumentar la eficiencia
energética y reducir el costo de la energía y el impacto ambiental del sector de agua y
saneamiento en los países de América Latina y El Caribe.
4
3. ANÁLISIS DE LA BIBLIOGRAFÍA SOBRE EL TEMA
En esta sección se dan a conocer los resultados de un análisis bibliográfico sobre el problema de
la eficiencia energética en las empresas de agua y saneamiento .
5
Nombre del Documento: ―Ahorro de Energía en Motores de Inducción‖
6
variador de velocidad y una selección de equipo que guarda relación con el costo
total.
7
4. RECOPILACIÓN Y RESUMEN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
En esta sección se hace una recopilación de los términos de referencia utilizados hasta la fecha
para contratar los servicios de empresas consultoras y se describen las prácticas óptimas y
enseñanzas obtenidas en cuanto a su aplicación.
Antecedentes
En Octubre del 2006 el BID aprobó el ―Programa de Inversión en Potabilización y Saneamiento‖
a fin de respaldar el programa de modernización del Gobierno para la principal empresa de
suministro de agua potable (ENACAL). Parte de esta labor está orientada a determinar la
eficiencia energética en las instalaciones de ENACAL.
Objetivos
El objetivo de este proyecto es establecer un programa de eficiencia energética en algunas
estaciones de bombeo de ENACAL , partiendo por Managua.
Deberán especificarse los resultados de las medidas sobre eficiencia y aplicarse a otras
estaciones, a fin de poder implementarlas sin la participación del BID.
En parte, los resultados incluyen estimaciones del ahorro de energía y las necesidades de
inversión, así como un examen de los programas de mantenimiento de ENACAL.
Tareas específicas
1. Auditoría de energía sobre nivel de inversión (IGEA, según su sigla en inglés)
8
La IGEA permitirá evaluar la situación de ENACAL en cuanto a uso de energía y
las condiciones del equipo, es decir, las condiciones existentes para la operación de
bombas y otro equipo. En base a las directrices fundamentales sobre medidas de
eficiencia energética, deberán proponerse las inversiones necesarias -incluidos los
períodos de recuperación- y posibles reducciones de costos.
Antecedentes
La empresa pública de Brasilia (CAESB, el cliente) está considerando formular una solicitud de
asistencia al BID y SECCI a fin de mejorar su eficiencia energética.
Tareas Específicas
1. Auditoría sobre uso de energía
A. Recopilación de datos básicos y evaluación de la situación actual
B. Examen del equipo usado y su estado y condiciones de operación
C. Identificación de medidas de eficiencia energética
2. Evaluación del uso del metano obtenido mediante el tratamiento de aguas para
producir energía eléctrica
9
4.2. Eficiencia energética en las empresas de agua potable de América Central
Objetivo de la Consultoría
El suministro de servicios de consultoría para asistencia técnica a fin de mejorar
los servicios de agua potable para las comunidades de los países de la región y la
elaboración de una metodología regional de eficiencia energética y mantenimiento
que pueda aplicarse en las empresas de agua potable.
Tareas específicas
1. Delimitar y evaluar estudios sobre eficiencia en el sector de agua potable
2. Efectuar una auditoría sobre eficiencia energética
3. Efectuar evaluaciones y formular recomendaciones para el programa de
mantenimiento
4. Preparar documentos
5. Capacitar en el terreno de la eficiencia energética
6. Evaluar las posibilidades de financiamiento de proyectos de eficiencia
energética
7. Taller regional
10
4.3. Eficiencia energética en las empresas de agua potable del Caribe.
Objetivo
Reducir el costo de la energía mediante una reducción más eficaz de los costos en
el sector de agua y saneamiento en el Caribe. Específicamente, elaborar un plan
para incrementar la eficiencia energética que incluya metodologías para ayudar a
las empresas de agua y saneamiento de los países cubiertos por el Departamento de
Países del Caribe del BID (CCB, según su sigla en inglés; estos países son las
Bahamas, Barbados, Guyana, Haití, Surinam, Jamaica y Trinidad y Tabago) a
evaluar sus instalaciones, especificar prácticas óptimas y aplicar nuevas
tecnologías.
Tareas específicas
Identificar los estudios existentes sobre eficiencia energética en el sector de agua y
saneamiento del CCB
Antecedentes
La ―Empresa Municipal de Agua de la Ciudad de Guatemala‖ (EMPAGUA) es un ente
descentralizado de la Municipalidad de Guatemala. Por delegación del Honorable Concejo
Municipal (28/11/72), es la empresa encargada de prestar, mantener, mejorar y ampliar el
servicio municipal de agua en la Ciudad de Guatemala y en su área de influencia. Los servicios
11
cubren a la población de Ciudad de Guatemala, y en forma parcial los municipios de Mixco,
Chinautla, Santa Catarina Pinula, Villa Nueva, San José del Golfo y Palencia. Se estima que el
servicio en la Ciudad de Guatemala cubre al 85% de la población, aunque también existe
abastecimiento de empresas privadas a través de una red de distribución en áreas pública usando
pozos privados y camiones cisternas.
EMPAGUA paga, mensualmente, unos Q$15,5 millones por electricidad a las empresas
EEGSA y COMEGSA, lo cual representa el 62% de su ingreso mensual. En vista de esto, la
empresa está limitada en la operación y el mantenimiento de su infraestructura de producción y,
peor aún, no dispone de recursos para proyectos de mejoramiento de la infraestructura existente
ni para ampliar la cobertura. Dadas estas limitaciones, en julio de 2008 fue necesario adoptar un
plan de restricción de uso de energía eléctrica mediante el cierre de varios pozos a fin de reducir
en Q3,5 millones el costo mensual de operación, lo cual se tradujo en una disminución de 430
litros por segundo en la producción de agua potable.
Objetivo de la consultoría
Esta labor de cooperación técnica tiene como objetivo el suministro de servicios de consultoría
para asistencia técnica, específicamente, para incrementar la eficiencia energética de la ―Empresa
Municipal de Agua de la Ciudad de Guatemala (EMPAGUA)‖.
Tareas específicas
1. Análisis sobre energía en las instalaciones de Hincapié, Ojo de agua y
Atlántico
2. Plan estratégico para la adopción de programas de inversión
12
3. Optimización de las prácticas actuales de mantenimiento en Hincapié, Ojo de
agua y Atlántico
4. Formulación y asistencia en la implementación de un programa de control y
seguimiento del área de energía en Hincapié, Ojo de agua y Atlántico
Antecedente y justificación
El suministro de servicios de acueducto y alcantarillado en Colombia está en manos de empresas
descentralizadas bajo la supervisión de los cerca de 1.100 municipios del país. En este contexto,
existe una gran cantidad de empresas de diferente tamaño y con distintos niveles de organización
y desarrollo empresarial. La regulación de tarifas para el cobro de servicios de acueducto y
alcantarillado está a cargo de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
(CRA); la inspección, vigilancia y control están a cargo de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios (SSPD), y la política sectorial está a cargo del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT).
Objetivo
Llevar a cabo una auditoria energética en las empresas indicadas en estos términos de referencia
a fin de determinar cómo se utiliza la energía en cada una de ellas, determinar las medidas
necesarias para mejorar la eficiencia energética y especificar posibles proyectos para optimizar el
uso de energía en esas empresas.
Alcance
Una auditoría sobre uso de la energía en las empresas de acueducto y saneamiento debe incluir
los siguientes aspectos fundamentales:
13
1. Auditorías sobre uso de la energía.
2. Un plan nacional de eficiencia energética en empresas de acueducto y
alcantarillado
14
5. ESTUDIOS ANALIZADOS
En este capítulo se presenta un breve resumen de los estudios terminados para diciembre de 2009
y/o en etapa de finalización en esa fecha, y en cada caso se indica si se trata de un programa de
cooperación técnica del BID o no, y si el estudio está terminado o en etapa de ejecución.
Los objetivos específicos de esta labor de cooperación técnica son los siguientes:
15
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Conducción hidráulica X
En el cuadro 2 se indican las cifras totales para estos proyectos, que se agrupan en
proyectos con inversión a corto, a mediano y a largo plazo.
Un aspecto interesante de los proyectos con inversión a corto plazo es que producen la
mayor reducción de costos (US$1.376.000), lo cual permitiría financiar la inversión necesaria
para todos los proyectos.
16
Cuadro 2. Resultados en Nicaragua
Período de
recuperación
Ahorro anual Inversión Ahorro tCO2e
Prioridad Proyecto (US$) (US$) (MWh) (10 años) Años Meses
Corrección del
1 factor de 176.000 140.000 0,80 9,55
potencia
Revisión proc.
2 1.200.000 371.400 10.000 52.900 0,31 2,32
Mantenimiento
VPN US$6.485.095
Período de
Ahorro anual Inversión Ahorro tCO2e recuperación
Prioridad Proyecto
(US$) (US$) (MWh) (10 años)
Años Meses
Gestión
3 132.000 285.000 12.564 2,16 25,91
energética 2.375
VPN 411.454
17
INVERSIÓN A LARGO PLAZO
Período de
Ahorro anual Inversión Ahorro tCO2e recuperación
Prioridad Proyecto (US$) (US$) (MWh) (10 años)
Años Meses
Sustitución de
4 motobombas + 440.377 1.521.300 3.670 19.413 3,45 41,45
inversores
VPN US$863.328
Esta cooperación técnica tuvo por objetivo estudiar la forma de incrementar la eficiencia
energética en el área de la electricidad, reducir pérdidas en las redes de agua, mejorar el
mantenimiento y analizar la posibilidad de usar biogas para generar energía eléctrica.
18
5.2.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoria técnica.
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Conducción hidráulica X
19
Cuadro 3. Resultados en Brasil
Reducción de demanda
7 máxima 458.300 84.000 87 450 5,46 150.893
20
RECUPERACIÓN DE LARGO PLAZO (más de 10 años)
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Conducción hidráulica X
21
5.3.3. Resultados más relevantes
Los principales resultados se resumen en cuatro proyectos para sustituir 55 bombas y tres
motores, como indica en el cuadro 4.
También se establecen siete políticas de ahorro de energía sin inversión, que en conjunto
ofrecen un ahorro potencial de US$2.448.196. En el cuadro 5 se presenta una perspectiva general
de esas políticas.
Ahorro
Recuperación
No. Descripción Inversión
Potencia Energía Gasto Años
kW kWh/año $/Año
Sustitución de bombas
1 3.284 14.840.599 1.038.841 795.680 0,77
Zona Norte
Sustitución de motores en
2 17 89.280 10.642 35.630 3,35
Guluchapa
Sustitución de bombas en
3 495 2.982.652 358.087 222.834 0,62
Guluchapa
Sustitución de bombas en
4 266 1.592.744 196.427 169.595 0,86
Cojutepeque
22
Cuadro 5. Medidas para ahorrar energía en El Salvador
5 Reducir a un 50% las fugas el sistema de distribución Zona Norte 21.066.286 1.474.640
Método de autofinanciamiento
Para financiar el proyecto se plantea la posibilidad de establecer un método de
autofinanciamiento usando los ahorros creados, a partir de una inversión inicial mínima. De esta
manera, las medidas de ahorro se implementarían en un plazo total de 18 meses.
23
Reducir el costo de la facturación eléctrica mediante una revisión de las tarifas
eléctricas y el uso de plantas generadoras para las horas de máxima demanda
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
Las mejoras especificadas se dividieron en tres grupos: de bajo costo/sin costo, inversión
a mediano plazo y mejoras a largo plazo. El cuadro 6 contiene un panorama general de los
ahorros previstos y una evaluación financiera de cada grupo de medidas de ahorro.
24
Cuadro 6. Resultados más relevantes en Perú
Bajo costo/sin
151 587.520 47.726 1.300 — —
costo
Inversión a
127 625.802 96.271 85.054 10-13 —
mediano plazo
Ahorro total
360 1.651.716 167.400 450.454 2,7 años
US$
25
5.5.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoria técnica.
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
Sustitución de bombas
Sustitución de motores
Automatización de bombas
26
5.5.3. Resultados más relevantes
Se delimitaron nueve medidas para ahorrar energía, que se agruparon en tres tipos de medida: de
fortalecimiento institucional, de eficiencia energética y medidas asociadas con el costo de la
energía. El cuadro 7 contiene un resumen de estas medidas, que en conjunto ascienden a
US$4.032.650 al año, con una inversión de US$4.360.820 y un período de recuperación de la
inversión de 1,1 años.
En el cuadro 7 se observa también que las medidas de eficiencia energética son las que
representan los ahorros más sustanciales. En el cuadro 8 se indica la eficiencia de operación del
equipo evaluado, así como la eficiencia prevista de las medidas propuestas.
Medidas de fortalecimiento
27
Cuadro 8. Eficiencia electromecánica en Panamá
Eficiencia electromecánica
Caudal Pr. Desc. Pe Ph
Planta Bomba
(lps) (kg/cm2) (kW) (kW)
Actual Prevista Ahorro
28
5.6.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoría técnica
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
29
Cuadro 9. El ahorro de energía y la reducción de costos en Jamaica1
Ahorros
Inversión
Número Medida Descripción Recuperación
US$
kWh/año US$/año
1
Según resultados preliminares de la auditoría
30
Ahorros
Inversión
Número Medida Descripción Recuperación
US$
kWh/año US$/año
31
5.7. Haití (CAMEP)
En una primera etapa del proyecto se identificó una serie de medidas de eficiencia
energética, entre ellas las siguientes:
32
5.7.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoría técnica
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
Uno de los principales retos para GWI es el de suministrar agua a la población del país,
que está distribuida en pequeñas poblaciones a lo largo de la franja costera.
33
5.8.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoria técnica
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
34
Cuadro 10. Oportunidades para ahorrar energía en Guyana
Consumo Consumo de
de energía Ahorros de Ahorro Pay-
Equipo energía Ahorros de Inversión
actual energía Económico back
(kWh/año) esperado Energía % USD
(kWh/año) USD$/año (años)
(kWh/año)
35
Uno de los principales problemas de la empresa (WSC) es la falta de agua potable y
recursos energéticos en el país, lo que se traduce en altos costos de la energía y en la necesidad
de tratar las aguas en plantas desalinizadoras, lo cual conlleva un gran consumo de energía.
Aspectos analizados Sí No
Tarifa X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
36
Cuadro 11. Posible ahorro de energía y reducción de costos en las Bahamas
Consumo de
Equivalente Energía Ahorros
Consumo de combustible Ahorro total Ahorro
energético del total totales de
Proyecto electricidad Galones económico
combustible consumida B$/año energía
kWh/año imperiales/ %
kWh/año kWh/año %
año
37
5.10.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoria técnica
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
Las medidas de implementación inmediata son las que tienen como objetivo el
reforzamiento institucional en las áreas de mantenimiento, operación y eficiencia energética.
Las medidas de implementación a corto plazo son medidas para mejorar la eficiencia
electromecánica del equipo de bombeo en dos estaciones en que, dado el estado en que se
encuentra el equipo, se ha considerado prioritaria su adopción.
Las medidas de implementación a mediano plazo son medidas para mejorar la eficiencia
electromecánica del equipo de bombeo en estaciones en que la condición del equipo no es tan
precaria, aunque su sustitución conllevaría un ahorro importante de energía.
38
año, con una inversión de US$2.455.315 y un período de recuperación de la inversión de 2,05
años.
Medida Reducción de
Inversión Recuperación
costos
US$ años
Núm Descripción US$/año
Implementación inmediata
39
El objetivo de esta labor de cooperación técnica es mejorar la eficiencia electromecánica
del equipo de bombeo, mejorar el mantenimiento y la gestión, y formar y capacitar un comité de
ahorro de energía. La auditoría no se había concluido cuando se preparó este informe.
Las siguientes son las principales características del sistema de bombeo de agua:
27 tanques de almacenamiento
17 estaciones de rebombeo
Indicadores básicos
Consumo de energía total: 37GWh/año,
40
BWA produce aproximadamente 145.000 m3
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
41
Cuadro 13. Oportunidades para reducir costos en Barbados
1 Hampton WP #1 SP160- 67% 53,7 23,78 208.297 110.397 1.084 40.974 10.000 50.974 5,5
5AA
4 Hampton WP #4 SP95-7 65% 30,9 81,78 716.389 379.686 3.729 27.693 10.000 37.693 1,2
5 Hampton WP #5 SP160-4 66% 44,8 34,04 298.232 158.063 1.552 33.918 10.000 43.918 3,3
8 Hampton BP #2 NBG 100- 76% 20,9 9,57 83.833 44.432 436 19.500 10.000 29.500 7,9
65-200
9 Hampton BP #3 NK 100- 67% 24,9 16,13 47.111 24.969 736 19.500 10.000 29.500 13,8
400
10 Hampton BP #4 NBG 200- 80% 26,3 36,16 316.795 167.902 1,649 25.595 10.000 35.595 2,5
150-400
11 Hampton BP #5 NB 100- 79% 26,2 34,79 101.573 53.834 1.586 25.595 10.000 35.595 7,7
200
13 Haymas WP#2 SP 60-18 77% 29,2 43,07 377.334 199.987 1.964 28.083 10.000 38.083 2,3
14 St. Stephens BP#1 CRN 90-6 75% 41,2 10,74 94.070 49.857 490 39.204 10.000 49.204 11,7
velocidad
variable
15 St. Stephens BP#2 CRN 90-6 73% 49,8 18,13 158.788 84.158 827 39.204 10.000 49.204 6,9
velocidad
variable
18 St. Stephens BP#5 CRN 64-4 74% 17,8 68,07 596.294 316.036 3.104 33.000 10.000 43.000 1,6
velocidad
variable
19 St. Stephens BP#6 CRN 120- 71% 32,0 46,60 408.209 216.351 2.125 78.000 10.000 88.000 4,8
5-1
velocidad
variable
20 Carlton WP#1 SP 125-3 78% 20,9 8,77 63.156 33.473 400 20.895 10.000 30.895 10,9
23 Applewaithes BP#1 CRN 90-6 74% 15,5 51,01 446.804 236.806 2.326 39.204 10.000 49.204 2,5
velocidad
variable
24 Applewaithes WP6 SP 8A-30 48% 4,9 15,97 139.940 74.168 728 8.970 10.000 18.970 3,0
30 Lodge Hill BP#1 TP 150- 78% 17,7 50,71 226.371 119.977 2.312 18.525 10.000 28.525 2,8
340/4
31 BP#2 TP150- 78% 17,7 50,90 227.219 120.426 2.321 18.525 10.000 25.525 2.8
340/4
32 Warleigh BP#1 NBG 125- 77% 38,0 40,13 351.524 186.308 1.830 25.595 10000 35.595 2,3
80-250
33 BP#2 NB 50- 74% 16,2 28,78 252.148 133.639 1.313 25.595 10.000 35.595 3.2
200
34 BP#3 TP 100- 57% 84,2 20,48 179.430 95.098 934 25.595 10.000 35.595 4,4
1680/2
35 BP#4 TP100- 58% 85,9 25,49 223.330 118.365 1.163 25.595 10.000 35.595 3,6
1680/2
36 Applewaithes WP#1 SP 95-7 65% 28,9 6,83 59.798 31.693 311 27.693 10.000 37.693 14,1
M
37 WP#2 SP 125-5- 65% 37,7 12,68 112.658 59.709 586 43.200 10.000 53.200 10,6
AA
40 BP#3 CRN 45-3 71% 7,8 29,83 261.316 138.497 1.360 20.100 10.000 30.100 2,6
41 Applewaiths WP#3 SP 30-11 62% 10,7 13,85 121.342 64.311 632 14.250 10.000 24.250 4,5
Bo
42
Ahorro INVERSIÓN ESTIMADA
No. de Nuevo Reducción (Bds$)
Reducción de Reducción
id. de Estación de Denominación motor/ EM-ef Potencia de Recuperación
de energía de costos Equipo en Mano Total
la bombeo de la bomba bomba propuesto agregada demanda (meses)
demanda (KWH/ (Bds$) instalaciones de
bomba propuesta (Bds$)
año) centrales obra
42 WP#4 SP 30-14 58% 13,9 9,76 85.498 45.314 445 12.291 10.000 22.291 5,8
43 WP#5 SP 30-13 61% 12,3 11,49 100.648 53.343 524 13.506 10.000 23.506 5,2
44 Sweet Valve WP#1 SP 17-11 60% 5,8 12,35 108.154 57.321 563 10.341 10.000 20.341 4,2
#2
45 WP#2 SP 125-4- 63% 34,1 38,35 335.906 178.030 1.749 43.200 10.000 53.200 3,6
AA
47 Hanson BP#2 NB 65- 79% 21,8 36,34 159.185 84.368 1.657 25.595 10.000 35.595 5,0
200
53 Elerton BP#1 CRN-150- 74% 42,4 16,61 132.895 70.435 758 78.000 10.000 88.000 14,8
4-1
57 Corrington WP#1 SP-60-18 68,8% 30,6 19,26 168.757 89.441 878 28.083 10.000 38.083 5,1
62 Mount Hill BP#1 CR12-2- 59,5% 1,4 3,42 29.959 15.878 156 7.800 10.000 17.800 13,3
velocidad
variable
63 Trents WP#1 SP 77-7 63,7% 26,94 5,41 47.424 25.135 247 17.700 10.000 27.700 13.1
Este proyecto tiene como principales objetivos identificar oportunidades para ahorrar
energía en los sistemas de bombeo, mejorar las operaciones y el mantenimiento y crear y
capacitar un comité de eficiencia energética en la empresa.
Una de las principales características del sistema de suministro de agua potable del país
es que cerca del 70% de la población vive en la capital (Paramaribo). Existe gran disponibilidad
de agua superficial (ríos), pero contiene un volumen considerable de sólidos (arena y tierra,
principalmente), debido a lo cual la captación se realiza principalmente de fuentes subterráneas
(pozos de poco profundidad).
El agua de pozo se transporta a plantas de tratamiento, donde se filtra y trata con cloro.
Posteriormente, se bombea a la red mediante bombas de distribución y a otras plantas mediante
bombas de transporte.
Las siguientes medidas ofrecen las mejores oportunidades para ahorrar energía:
43
Mejoras en el manejo de las bombas
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
44
Cuadro 14. Oportunidades para ahorrar energía y reducir costos en Surinam
Medidas de fortalecimiento
45
5.13. Sistema de agua y saneamiento de Lerdo en Durango, México (SAPAL).
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Conducción hidráulica X
46
Cuadro 15. Resultados más relevantes en Lerdo (Durango, México)
Sustitución de 8 bombas y 2
1 motores actuales en pozos por 182 1.394.671 1.974.627 1.595.633 0,81
equipo más eficiente
Sustitución de 7 bombas y 7
2 motores actuales en rebombeos por 60 245.157 363.954 548.363 1,51
equipo más eficiente
Aplicación de un variador de
3 velocidad en el equipo 5 del 78.173 85.392 249.895 2,93
Sistema de pozos San Fernando
47
5.14.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoría técnica
Aspectos analizados Sí No
Tarifa X
Factor de Potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Conducción hidráulica X
48
5.15. Medellín, Colombia (EPM)
Uno de los principales objetivos de este proyecto es ahorrar energía y agua por medio de
campañas orientadas al consumidor, con la consigna ―Pague por el servicio, no por el
desperdicio‖.
El objetivo general es lograr un uso racional del agua por medio de programas oficiales
de educación, partiendo por las escuelas.
También se formularon acuerdos sectoriales con empresas comerciales para que estas
reduzcan sus pérdidas y usen el agua de manera más eficiente.
Aspectos analizados Sí No
Tarifas X
Factor de potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
49
5.15.3. Resultados más relevantes
Resultados de los programas de educación.
Año 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96
En gran parte, el éxito de este programa se debe a la colaboración del público, el sector,
las autoridades y las escuelas, y a la labor de mantenimiento en las instalaciones para evitar el
derroche.
50
Las medidas adoptadas hasta la fecha incluyen la instalación de bancos de capacitores
para reducir las sanciones por bajos factores de potencia, y de sistemas de control para reducir el
número de motores en operación en horas de demanda máxima. También se han aplicado
medidas para mejorar el diseño y la dimensión de tuberías y la precisión del equipo de medición.
Como parte de este proceso se realizó una auditoría sobre uso de energía en Tetralogía, la
empresa de agua descentralizada.
51
5.16.2. Aspectos analizados
En el siguiente cuadro se indican los aspectos analizados en la auditoria técnica
Aspectos Analizados SI NO
Tarifas X
Factor de Potencia X
Variadores de velocidad X
Mantenimiento X
Capacitación X
Producción de electricidad X
Comité de energía X
Conducción hidráulica X
52
Cuadro 18. Proyectos para ahorrar energía en El Salvador (Tetralogía)
Sustitución de bomba 2 en
4 27 119.185 13.110 17.031 1,3
Rebombeo Esmeralda
Sustitución de bomba 3
5 16 69.949 7.694 10.441 1,36
Rebombeo Piedrona a Berlín
53
6. PRÁCTICAS ÓPTIMAS EN LOS ESTUDIOS SOBRE EFICIENCIA
ENERGÉTICA
En este capítulo se dan a conocer las prácticas óptimas identificadas como resultado de la
experiencia obtenida mediante los estudios de eficiencia energética analizados. Estas se agrupan
de la siguiente manera:
Análisis de la gestión
Registro de la maquinaria
54
Etapa 2. Mediciones en el terreno. Las mediciones y datos deberán bastar para estimar
índices de eficiencia e identificar fugas o pérdidas. Estas mediciones deben incluir, por lo menos,
lo siguiente:
Indicadores de energía
Análisis de operaciones
Análisis de mantenimiento
55
Reducción de fugas en la red
Reducción de fugas
Mantenimiento
Cálculo del ahorro -tanto directo como indirecto- logrado mediante la adopción de
las medidas aplicadas
56
Aplicación sistemática de indicadores financieros; por ejemplo, el seguimiento de
la recuperación prevista de las inversiones, la actualización de valores actuales y el
análisis de utilización de materiales (en base al ciclo de vida o el reciclaje)
(1)
En que:
57
El caudal y la potencia eléctrica deben medirse directamente en el terreno usando equipo
de medición especial.
(2)
(3)
En que:
58
Gráfico 1. Mediciones de nivel y presión en bombas verticales
Pd
Nrm
Nd
Ls
Pd
Ps
59
Cuadro 19. Niveles de eficiencia de referencia de las bombas
1a3 52 a 60 40 a 45
3 a 10 60 a 65 45 a 52
10 a 20 65 a 70 52 a 58
20 a 30 70 a 74 58 a 64
30 a 100 74 a 78 64 a 68
> 100 78 a 81 68 a 70
En algunos países de la zona la estructura tarifaria incluye cargos por bajo factor de
potencia. Estos cargos pueden evitarse fácilmente mediante una compensación del factor de
potencia con la instalación de bancos de capacitores en la red eléctrica. Las inversiones para la
adquisición de dichos bancos suelen amortizarse en un período de 6 a 12 meses.
Cargo por kilovolts/amps (kVA). En algunos países de la zona se aplican cargos por kVA
usado. Como se observa en la ecuación 4, los kVAs son inversamente proporcionales al factor de
potencia, por lo que una mejora del factor de potencia traerá consigo una disminución de los
kVA usados.
(4)
En que:
60
FP = factor de potencia
(5)
En que:
Δ$ = ahorro económico
kW = demanda máxima de potencia activa
FP = factor de potencia inicial
FP’ = factor de potencia final
$kVA = cargo por demanda máxima de potencia aparente
(6)
En que:
Δ$ = ahorro económico
R = resistencia del conductor
Ia = corriente activa demandada
FP = factor de potencia inicial
FP = factor de potencia final
$UE = cargo por demanda máxima de potencia aparente
#h = número de horas de operación al año
61
Los variadores de velocidad se usan como alternativa a los sistemas de control convencional de
caudal o presión en los sistemas de bombeo, con muy buenos resultados desde el punto de vista
de la eficiencia energética.
(7)
En que:
Una vez determinada la presión de operación, se calcula la potencia eléctrica que necesita
el motor mediante la ecuación 8
(8)
En que:
62
Pe’(t) = potencia requerida en kW, para el tiempo (t)
Q(t) = caudal en m3/s para el tiempo (t)
H = carga de bombeo correspondiente a la presión de operación en m.c.a.
ρ = peso específico del fluido en kg/m3
g = aceleración de la gravedad en m/s2
ηem(t) = eficiencia electromecánica para el tiempo (t)
La energía eléctrica que consumirá el motor se calcula integrando el área bajo la curva de
potencia, como se indica en la ecuación 9.
(9)
En que:
175.0 210.0%
Pot. Elec. (kW)
Carga (mca)
150.0 180.0%
125.0 150.0%
100.0 120.0%
75.0 90.0%
Gasto (lps)
Eficiencia
50.0 60.0%
25.0 30.0%
0.0 0.0%
00:00 04:00 08:00 12:00 16:00 20:00 00:00
63
(10)
En que:
120.0 180.0%
Carga (mca)
100.0 150.0%
80.0 120.0%
60.0 90.0%
Gasto (lps)
40.0 60.0%
Eficiencia
20.0 30.0%
0.0 0.0%
00:00 04:00 08:00 12:00 16:00 20:00 00:00
Control del caudal. Los variadores de velocidad se usan para controlar el caudal de las
bombas en sistemas de varias bombas que funcionan simultáneamente. Como función del
número de bombas en funcionamiento, la presión en el cabezal varía y consecuentemente varía el
caudal y la eficiencia de operación. En este caso el variador de velocidad se usa para asegurar
que la bomba funciona con el caudal y eficiencia previstos independientemente de la presión del
cabezal. Para calcular el ahorro que se obtendrá al aplicar esta medida deben seguirse las
siguientes etapas:
64
Cuadro 20. Puntos de operación sin variador de velocidad
Caudal (lps) 33 44 48
Potencia (kW) 49 66 80
horas/día 4 9 11
(11)
En que:
65
Etapa 2. Especificar los puntos de operación de la bomba con el variador de
velocidad. El variador de velocidad desplazará la curva de la bomba hacia abajo,
para que -independientemente de la presión del cabezal- esta funcione siempre en
su punto de máxima eficiencia, como se señala en el gráfico 6 y el cuadro 20.
150 180
160
125 A
B 140
C
100 120
Carga (mca)
100
75
80
50 60
40
25
20
0 0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
Flujo (lps)
Curva de Bomba Eficiencia
Caudal (lps) 33 33 33 33
Potencia (kW) 49 43 40 43
66
horas/día 4 17 3 8
Téngase presente además que, aunque se mantiene en funcionamiento durante ocho horas
una bomba suplementaria, el consumo específico se reduce de 0,437 a 0,364 kWh/m3 y la
energía total consumida se reduce de 1.660 a 1.384 kWh al día, debido a que ahora todos los
puntos de operación funcionan con máxima eficiencia.
Gráfico
Figura6.
6. Puntos de Operación
Puntos de operacióncon
conVariador
variadorde
deVelocidad
velocidad
150 180
160
125
A 140
Carga (mca)
100 B 120
C 100
75
80
50 60
40
25
20
0 0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
Flujo (lps)
Velocidad A Velocidad B Velocidad C Eficiencia
En este ejemplo, si se considera una operación continua los 365 días del año, el ahorro
sería de 100.594 kWh/año
67
equipo (historial del equipo), programas de mantenimiento y capacitación, y a la falta de
experiencia de los técnicos y operadores.
Equipo para someter a prueba los motores eléctricos (volts, amperes en tres
fases, factor de potencia, revoluciones por minuto, aislamiento, temperatura,
vibraciones, etc.
68
Equipo para medir las variables mecánicas e hidráulicas
Redes de tierra
69
Mantener registros de las tareas de mantenimiento y las operaciones y el historial
del equipo (localización, horas de servicio, reparaciones, reemplazo de
componentes y datos sobre operación)
Las bombas deben funcionar según los niveles de capacidad previstos en su diseño,
lo cual permite su máxima eficiencia
70
Los motores deben funcionar a un 70% u 80% de su capacidad, que es el nivel
óptimo
Establecer objetivos
71
Establecer un programa de motivación y reconocimiento del esfuerzo y la voluntad
de compromiso
Voluntad de compromiso
Ubicación de recursos
Medios financieros.
Planeamiento
Seguimiento
Comunicaciones.
72
Coordinar las actividades
Supervisar el trabajo
El Comité de energía debe estar capacitado para adoptar decisiones en todas las áreas
relacionadas con el ahorro de energía. Por tanto, sus miembros deben contar con la autoridad
necesaria dentro de la organización.
• Desglose de actividades. Debe contener una descripción detallada de todas las actividades
contempladas
Fechas. Deben establecerse claramente las fechas de inicio y término de todas las
actividades
Encargados. Todas las actividades deben tener una persona a cargo asignada
73
Recursos. Todos los recursos materiales, técnicos, humanos y económicos
necesarios para el desenvolvimiento de las actividades deben señalarse con
claridad en el plan de acción
74
7. ENSEÑANZAS OBTENIDAS
En este capítulo se especifican las principales enseñanzas obtenidas mediante las auditorías sobre
uso de energía. En la primera sección se indican los resultados de las auditorías y en la segunda
se hace una comparación entre ellas.
75
Cuadro 22. Información general sobre las instalaciones evaluadas
Bombas (90.83%),
plantas (3.4%), aguas
Costa Rica (A A) 4.468.085 2.100.000 47% 135,3
residuales (2.27 %),
edificios (3.49%)
Bombeo (96%)
El Salvador iluminación (1%), aire
5.744.113 2.297.645 40% 508,0
(ANDA) acondicionado (2%),
otros (1%)
Nicaragua
187,0
(ENACAL)
Estaciones de bombeo
Barbados (BWA) 272.000 37,0 (74%), bombas booster
(25%), edificios (1%),
Lerdo (Dgo.
129.191 129.191 100% 6,0
México)
Matamoros (Coah.
48.511 48.511 100% 4,6
México)
Nota: Los espacios en blanco denotan información que no estaba disponible en los documentos analizados
En algunos casos, la auditoría cubrió el 100% del equipo existente en las instalaciones,
aunque en otros se realizó mediante muestreo. En el cuadro 24 se describen las características del
muestreo hecho en cada una de las instalaciones.
76
Cuadro 23. Producción de agua por empresa
Nota: los espacios en blanco denotan información que no estaba disponible en los documentos analizados.
77
Cuadro 24. Características de la muestra analizada
Haití (CAMEP)
Matamoros (Coah.
7 4,59 100% 38,5% 1,77
México)
TOTAL 87,3
Nota: los espacios en blanco denotan información que no estaba disponible en los documentos analizados.
78
7.1.2. Ahorros potenciales especificados.
Los resultados de las auditorías realizadas se señalan en el cuadro 25 y el gráfico 7, donde
además se indican los tipos de instalación y medida adoptada.
Haití (CAMEP)
Barbados (BWA) 36 14
79
Gráfico 7. Ahorro por tipo de medida adoptada
Optimización de
tarifas de
electricidad
0.10%
Otros
15.56%
Bomba
53.09%
80
Cuadro 26. Evaluación económica de las medidas de ahorro por empresa
81
Cuadro 27. Reducción de costos e inversión por tipo de medida
82
Cuadro 28. Indicadores por empresa
83
Gráfico 8. Eficiencia electromecánica (bombas horizontales y verticales)
Figura 8. Eficiencias Electromecánica (Bombas Horizontales y Verticales)
Eficiencia Promedio
(bombas horizontales y verticales)
Eficiencia Electromecánica
100% 150%
80% 120%
60% 90%
40% 60%
Potencial
Ahorro
20% 30%
0% 0%
0-30 31-100 > 100
Capacidad del motor (HP)
100% 150%
80% 120%
60% 90%
40% 60%
Potencial
Ahorro
20% 30%
0% 0%
0-30 31-100 > 100
Capacidad del Motor (HP)
Situación Actual Situación Esperada Ahorro Potencial
84
7.2. Comparaciones (creación de cotas de referencia)
En el cuadro 29 se señalan los principales indicadores especificados, lo cual permite el análisis y
la comparación entre países.
Costa El
INDICADOR Bahamas Guyana Jamaica Surinam Haití Barbados Panamá Rica Salvador
Tipo de agua WSC GWI JWC SWM CAMEP BWA IDAAN AyA ANDA
- Superficial 0 13 62 6 80 3 90 59 30
- Subterránea 31 87 38 94 20 84 10 41 70
- Desalinizada 69 0 0 0 0 13 0 0
Agua no renovable 45 50 65 43 54 45 43 48 35
Costo de la energía
(USD/kWh) 0,26 0,3 0,19 0,06 0,133 0,27 0,15 0,09 0,09
Eficiencia
electromecánica 43% 51.10% 40% 46% n/d n/d 61% 55% 49%
Consumo específico
(kWh/m3) 6.22 0.3 0.84 0.45 0.109 0.88 0.07 0.97 1.37
Costo específico
(US$/m3) 1,6172 0,09 0,1596 0,027 0,014 0,2376 0,0105 0,0873 0,125
85
Gráfico 10. Comparación de fuentes de suministro de agua
Figura 10. Comparativo de Fuentes de Suministro de Agua
Fuentes de Agua
(%)
100
80
60
40
20
0
País
Superficiales Subterráneas Desalinización
Agua no contabilizada
(%)
70
60
50
40
30
20
10
0
País
86
Gráfico 12. Comparación de agua no contabilizada
Figura 12. Comparativo del Costo de la Energía
País
Eficiencia Electromecánica
70%
60%
50%
40%
30%
20% Datos No
10% Disponibles
0%
País
87
Gráfico 14. Comparación del consumo específico
Figura 14. Comparativo del Consumo Específico
País
1.80
1.60
1.40
1.20
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
País
88
Gráfico 16. Comparación del impacto de la energía en el costo total
Figura 16. Comparativa del Impacto de la Energía en el Costo Total
País
89
8. FINANCIAMIENTO
Otro problema es que en muchos casos las empresas de agua y saneamiento no cuentan
con la capacidad de endeudamiento necesaria o prefieren usar sus propias fuentes de crédito para
crear nueva infraestructura, lo cual limita su capacidad real para financiar proyectos de eficiencia
energética.
En vista de esto, tendría que crearse un organismo financiero que pueda cubrir estas
necesidades de financiamiento de las empresas de agua y saneamiento de la región. En este
contexto, se recomienda analizar las siguientes opciones.
La cobertura del organismo que se propone crear abarcaría toda la región de América
Latina y El Caribe. El mismo se especializaría en el financiamiento de proyectos de eficiencia
energética en el sector de agua potable y saneamiento.
90
y contratan para suministrar equipo y servicios. De esta manera se puede garantizar
que los recursos se usan eficazmente y se destinan a las áreas previstas.
El organismo debe suscribir un convenio marco con los países para que estos
sirvan de aval de las empresas de agua que reciben financiamiento.
El gráfico 17 contiene un diagrama en que se indican las funciones de cada una de las
entidades participantes en el proceso (fideicomiso, autoridades de gobierno, empresa de agua y
saneamiento, consultores y/o proveedores).
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Gráfico 17. Diagrama de flujo de operación del fideicomiso propuesto
Elaborar e implementar un proyecto piloto que sirva de modelo para dar a conocer
los beneficios del sistema.
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9. CONCLUSIONES
Como resultado del análisis anterior, se concluye que la eficiencia energética es resultado de una
serie de medidas coordinadas, muchas de las cuales dependen de la buena voluntad de ciertas
entidades que deberán identificarse a fin de garantizar su participación.
Los recursos financieros son esenciales para los proyectos de eficiencia energética. En
general, las empresas de agua y saneamiento de la región necesitan financiamiento, por lo cual es
esencial la participación externa.
Los indicadores económicos deben ser una cota de referencia para la evaluación de
resultados; por tanto es conveniente establecerlos con claridad en base a las operaciones
cotidianas.
La evaluación del desempeño del equipo y las instalaciones, así como la reducción de
fugas, son fundamentales para lograr la eficiencia energética. El establecimiento de un programa
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continuo de indicadores energéticos es la mejor forma de mantener informados a los técnicos,
ejecutivos y directores.
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