PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO

DE SALUD BOLOGNESI - DISTRITO DE TAHUANÍA – PROVINCIA
DE ATALAYA –REGIÓN UCAYALI”

ESTUDIO DE RIESGO

SETIEMBRE - 2018
 Estudio de Riesgos

PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD

BOLOGNESI - DISTRITO DE TAHUANÍA – PROVINCIA DE ATALAYA –REGIÓN
UCAYALI”

1. INTRODUCCION

El presente estudio de riesgos ha sido elaborado para la instalación de un sistema de

almacenamiento y despacho del combustible D-2 para los dos (02) generadores del nuevo
CENTRO DE SALUD BOLOGNESI, que se tiene proyectado presentar a OSINERGMIN el
expediente técnico correspondiente para solicitar Informe Técnico Favorable como
Consumidor Directo del Combustible Líquido.

El Establecimiento de Salud se ubica en el Distrito de Tahuania, Capital Bolognesi, Jr. 2 de

Julio Mz 18, Lt 01, Provincia de Atalaya, Departamento de Ucayali.

El Proyecto contempla la construcción de un sistema de almacenamiento y despacho de

combustible D-2, constará de una zona de recepción, almacenamiento y distribución o
despacho del combustible hacia los generadores eléctricos. Se instalara dos (02) tanques de
fierro negro de 1/4" enterrado de 2000 galones de capacidad, que será ubicado dentro de una
estructura de concreto armado. El abastecimiento a los generadores se realizara mediante un
sistema de trasferencia que consiste en: Del tanque enterrado va hacia un tanque diario de
petróleo de 800 lt, ubicado en el área de casa fuerza y que luego irá hacia los dos (02)
generadores eléctricos.

El presente estudio de riesgos ha sido elaborado por los profesionales al final firmantes y
forma parte del expediente que el CONSORCIO ATALAYA presenta a OSINERGMIN con la
finalidad de inscribirse como Consumidor Directo de Combustibles Líquidos.

Para el análisis de riesgos se ha efectuado un estudio y discusión de los elementos

constitutivos y los procesos que se llevaran a cabo para efectuar la descarga de
almacenamiento y despacho del combustible D-2.

Estos procesos están relacionados directamente con las operaciones de descarga,

almacenamiento y distribución del combustible, por lo que ha sido necesario analizar cada una
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SISTEMA DE RIESGO
de las operaciones que constituyen las actividades propias del consumidor directo, a fin de
establecer los riesgos que cada una de estas actividades conllevan y los factores que pueden
traer como consecuencia un riesgo de derrame de combustible, incendio o cualquier otra
contingencia que ponga en riesgo la vida humana, el ecosistema y la integridad física de las
instalaciones propias y de terceros.

Así mismo, se han estudiado los elementos necesarios para prevenir o combatir, dado el caso,
las contingencias arriba mencionadas, determinado los elementos y equipos necesarios para
este propósito.

Para la elaboración del estudio se ha tenido como base la información contenida en las
diferentes memorias descriptivas y especificaciones técnicas y la información obtenida
directamente del área de estudio. Asimismo, el desarrollo del presente estudio se ha realizado
de acuerdo a lo establecido en el “Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos” aprobado mediante Decreto Supremo N° 191-2011-OS/CD.

2. TERMINOS Y DEFINICIONES

Accidente Menor. - Accidente que no cause inhabilitación.

Accidente no Reportable. - Accidente que ocurre fuera del ambiente del trabajo y que no
guarda relación con la ocupación del personal, la instalación o la actividad de
hidrocarburos.
Accidente. - Suceso eventual e inesperado que cause lesiones, daños a la salud muerte
de una o más personas, daños materiales, ambientales y/o pérdidas de producción.
Actividad de Hidrocarburos. - Labor que es llevada a cabo por las empresas autorizadas
con la finalidad de explorar, explotar, producir, refinar, procesar, almacenar, transportar,
distribuir y/o comercializar hidrocarburos y otros productos derivados de los hidrocarburos.
Actividades altamente riesgosas: Acción o serie de pasos u operaciones comerciales
y/o de fabricación industrial, distribución y ventas en que se encuentran presentes una o
más sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, que,
al ser liberadas a condiciones anormales de operación o externas, provocarían accidentes
y posibles afectaciones al ambiente.
Análisis de consecuencias: Método de evaluación que permite la cuantificación de la
probabilidad de un accidente y el riesgo asociado al funcionamiento de una planta, se
basan en la descripción gráfica de las secuencias del accidente.

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SISTEMA DE RIESGO
Análisis de riesgo: El estudio para evaluar los peligros potenciales y sus posibles
consecuencias en una instalación existente o en un proyecto, con el objeto de establecer
medidas de prevención y protección.
Botiquín de Primeros Auxilios. - Provisión de implementos y medicamentos para atender
las urgencias de salud provenientes de los riesgos específicos de la zona o del tipo de
trabajo que se ejecuta. El botiquín de primeros auxilios deberá ser inspeccionado
periódicamente por el personal médico de la empresa autorizada, a fin de que se encuentre
siempre abastecido.
Cartilla de Seguridad de Material Peligroso (CSMP). - Documento empleado para
describir el material peligroso, los riesgos para la salud, la seguridad y el ambiente, así
como especificar las acciones de emergencia necesarias para el control de los mismos.
Este documento es también denominado como MSDS (Material Safety Data Sheet)
Certificación. - Acción mediante la cual una institución debidamente autorizada por la
autoridad competente previa evaluación y ensayos del caso, da fe que un producto, equipo
o sistema cumple con los requisitos exigidos.
Consumidor Directo: Persona que adquiere en el país o importa combustibles para uso
propio y exclusivo en sus actividades y que cuenta con instalaciones para recepcionar y
almacenar combustibles con capacidad mínima de 1 m3 (264,17 gl).
Consumidor: En la Distribución de Gas Natural por Red de Ductos es la Persona ubicada
dentro del Área de Concesión que adquiere Gas Natural. Incluye los conceptos de
Consumidor Regulado e Independiente y excluye al Comercializador.
Contaminación Ambiental
Derrames de Hidrocarburos y Derivados
Derrames de Productos Químicos
Desastre. - Es un suceso localizado en el tiempo y espacio, natural o causado por el
hombre, de tal severidad y magnitud que normalmente resulta en muertes, lesiones y/o
graves daños a la propiedad.
Desastres Aéreos
Desastres Fluviales
Desastres Marítimos
Desastres Pluviales
Desastres Terrestres

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SISTEMA DE RIESGO
Emergencia. - Toda situación generada por la ocurrencia de un evento que requiere una
movilización de recursos. Una emergencia puede ser causada, por un incidente, un
accidente, un siniestro o un desastre.
Empresa Autorizada. - Persona natural o jurídica autorizada para realizar actividades de
hidrocarburos en calidad de contratista, concesionario u operador.
Enfermedad Profesional (Enfermedades Ocupacionales). - Alteración de la salud que
evoluciona en forma aguda o crónica ocasionada como consecuencia del trabajo
desempeñado o por agentes físicos, químicos o biológicos presentes en el ambiente del
trabajo, de acuerdo con la relación de Enfermedades Profesionales señaladas en la
legislación vigente.
Estudio de Riesgos. - Aquel que cumple aspectos de seguridad en las instalaciones de
Hidrocarburos y en su área de influencia, con el propósito de determinar las condiciones
existentes en el medio, así como prever los efectos y las consecuencias de la instalación
y su operación, indicando los procedimientos medidas y controles que deberán aplicarse
con el objeto de eliminar condiciones y actos inseguros que podrían suscitarse.
Fatal: Suceso cuya lesión haya causado la muerte de inmediato o posteriormente, como
consecuencia de dicho evento.
Grave: Suceso cuya lesión requiere descanso médico mayor a una jornada de trabajo o
la lesión cause una inhabilitación del trabajador de modo tal que no le permita regresar a
su trabajo habitual sino hasta después de una jornada de trabajo.
Incidente. - Es el suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesión alguna a los
trabajadores ni daños a equipos, instalaciones o al ambiente. Su investigación permitirá
identificar situaciones de riesgo desconocidas o infravaloradas hasta ese momento e
implantar medidas correctivas para su control.
Instalación de Hidrocarburos. - Planta, local, estructura, equipo o embarcación utilizados
para extraer, producir, refinar, procesar, almacenar, transportar, distribuir y comercializar
Hidrocarburos. Dentro de las Instalaciones de Hidrocarburos se comprende a los
emplazamientos en superficie y en subsuelo, en el zócalo continental o mar adentro.
Listado. - Equipos y materiales incluidos en una lista publicada por una organización
aceptada por la Autoridad Competente y relacionada con la evaluación del producto y/o
conjuntos, que ejerce inspección periódica de la producción del equipo o materiales
Listados y que se encuentran en niveles apropiados o han sido examinados y encontrados
adecuados para ser utilizados.

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SISTEMA DE RIESGO
Materiales Peligrosos. - Compuestos gaseosos, líquidos o sólidos que podrían ocasionar
incendios, explosiones y/o daños al personal, al público en general o al ambiente.
Permiso de Trabajo. - Es un documento escrito por el cual se autoriza a desarrollar
actividades, como inspección, mantenimiento, reparación, instalación o construcción, entre
otros bajo ciertas condiciones de seguridad, en un período de tiempo definido y sin el cual
no se podrán empezar los trabajos. Está autorización estará predeterminada y el área en
donde se desarrollarán los trabajos, indicando en el documento la constancia de las
medidas de seguridad a realizarse para la ejecución del trabajo.
Personal. - Persona natural vinculada con la empresa autorizada, a través de un contrato
de trabajo o de servicios.
Petróleo: Mezcla de Hidrocarburos que se encuentran en estado líquido a las condiciones
iniciales de presión y temperatura del Reservorio y que mayormente se mantiene en
estado líquido a condiciones atmosféricas. No incluye condensados, líquidos del Gas
Natural o Gas Natural Licuado.
Plan de Contingencias. - Instrumento de gestión elaborado para actuar en caso de
derrames de hidrocarburos, sus derivados o material peligroso y otras emergencias tales
como incendios, accidentes, explosiones y desastres naturales. Asimismo, se considera la
definición establecida en la Ley N° 28561, Ley que establece la obligación de elaborar y
presentar planes de contingencia.
Primeros Auxilios. - Cuidados y medidas inmediatas que se deben brindar a una persona
accidentada o enferma, hasta que esta reciba atención médica profesional, si fuese
necesario. El primer auxilio comprende también las técnicas de estabilización de los
accidentados para proceder con su rescate y/o traslado a un centro médico.
Rebosamiento Superficial o Sobre Derrame (Slopover). - Derrame brusco y de corta
duración de espuma sobre el borde del tanque, generalmente de poca intensidad, lo que
lo distingue del largo, lento y continuo Frothover.
Rebosamiento. - Fenómeno físico-químico que ocurre durante un incendio. Existen tres
mecanismos de rebosamiento de los líquidos combustibles dependiendo de ciertas causas
y circunstancias.
Reglamento Interno de Seguridad Integral (RISI). - Documento desarrollado por la
propia empresa autorizada que contiene las normas y disposiciones propias de cada
actividad específica de hidrocarburos destinada a regular el curso del trabajo, a fin de que
éste se desarrolle en óptimas condiciones de Seguridad, de acuerdo con la realidad de la
zona.

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SISTEMA DE RIESGO
Seguridad. - Las disciplinas y el conjunto de normas técnicas, estándares y disposiciones
nacionales y/o internacionales aplicables y buenas prácticas tendientes a prevenir, eliminar
y/o controlar las posibles causas de accidentes, daños al ambiente riesgos industriales y/o
enfermedades profesionales a las que está expuesto el personal y las instalaciones de
hidrocarburos en las actividades de hidrocarburos.
Servicio de Protección Contra Incendio. - Organización o servicio que cuenta con
personal capacitado para operar equipos de control de incendios y otras emergencias.
Siniestro, - Para efectos del presente reglamento, se considera siniestro al evento
inesperado que cause severo daño, al personal, equipo, instalaciones, ambiente y/o
pérdidas en el proceso extractivo, productivo, de almacenamiento, entre otros. Entre los
principales siniestros reportables, se tendrán en cuenta los siguientes:
Sismos
Situación Riesgosa: Aquella que puede derivar en una explosión o un súbito incremento
de fuego como: inadecuadas ventilaciones en espacios confinados, falta de drenajes o de
diques para el control de derrames, falta de ventilación de emergencia en Tanques de
Almacenamiento de Hidrocarburos, entre otros.
Subcontratista, - Persona natural o jurídica, nacional o extranjera contratada por el titular
de una Actividad de Hidrocarburos para prestar servicios relacionados con dicha actividad.
Sustancia explosiva: Aquellas que en forma espontánea o por acción de alguna fuente
de ignición (chispa, flama, superficie caliente), generan una gran cantidad de calor y
energía de presión en forma casi instantánea, capaz de dañar seriamente las estructuras
por el paso de los gases que se expanden rápidamente.
Sustancia inflamable: Aquella que en presencia de una fuente de ignición y de oxígeno,
entran en combustión a una velocidad relativamente alta, que posean un punto de
inflamabilidad menor a 60 °C y una presión de vapor absoluta que no exceda de 2.85
kg/cm2 a 38 °C.
Sustancia peligrosa: Aquella que, por su alto índice de corrosión, inflamabilidad,
explosividad, toxicidad, radiactividad o acción biológica, pueden ocasionar una acción
significativa al ambiente, a la población, o a sus bienes.
Sustancia tóxica: Aquella que puede producir en organismos vivos lesiones,
enfermedades, implicaciones genéticas o muerte
Tanque Enterrado: Se refiere a un tanque o recipiente que está totalmente enterrado bajo
el nivel del terreno, se cubre con material sólido y está expuesto a presiones ocasionadas
por el empuje o peso del material que los rodea.

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SISTEMA DE RIESGO
 Tanque: Cualquier tipo de almacenamiento con una capacidad superior a 277 lt ( 60 gl
US).
Tópico de Primeros Auxilios, - Recinto destinado para la atención médica, que cuenta
con equipo de diagnóstico básico, instrumental para cirugía menor. Medicinas y materiales
de curación.
Tratamiento Médico, - Tratamiento que administra un profesional de la salud, ya sea
médico colegiado o personal que se encuentra bajo las órdenes de éste, para casos de
lesiones, heridas, enfermedad prolongada, que requieren de hospitalización o tratamiento
prolongado.
Zona de amortiguamiento: Área donde pueden permitirse determinadas actividades
productivas que sean compatibles, con la finalidad de salvaguardar a la población y al
ambiente restringiendo el incremento de la población asentada.
Zona de riesgo: Área de restricción total en la que no se debe permitir ningún tipo de
actividad, incluyendo asentamientos humanos, agricultura con excepción de actividades
de forestación, cercamiento y señalamiento de la misma, así como el mantenimiento y
vigilancia

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD CAMPO

VERDE

El Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO DE

SALUD BOLOGNESI - DISTRITO DE TAHUANÍA – PROVINCIA DE ATALAYA –REGIÓN
UCAYALI”, consumidor directo, se compromete a:

 Cumplir con la legislación y normas vigentes aplicables en materia Ambiental, de

Seguridad y Salud Ocupacional.
 Establecer un sistema integrado de gestión basado en el compromiso de mejora
continua, proporcionando los recursos necesarios para su planificación,
implementación y operación.
 Planificar y desarrollar todas sus actividades y proyectos bajo el principio preventivo y
de cuidado por el Ambiente, la Seguridad y la Salud Ocupacional, a fin de evitar o
minimizar los impactos y riesgos significativos haciendo uso racional de los recursos
naturales y la energía.
 Implementar Planes de Contingencia para responder en forma rápida y efectiva a
incidentes y situaciones de emergencia.

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SISTEMA DE RIESGO
  Prevenir la contaminación ambiental, disponiendo un adecuado manejo de los residuos
generados en sus actividades, así como controlar y/o reducir las emisiones, efluentes
y residuos para mantener sus servicios ambientalmente seguros.
 Proveer la capitación, sensibilización y competencia adecuada y necesaria para todo
el personal que labora en el establecimiento, a fin de promover y motivar la conciencia
y el cuidado por el ambiente, la seguridad y la salud ocupacional.
 Garantizar que todo el personal del establecimiento conozca su Política, Ambiental de
Seguridad y Salud Ambiental.
 Facilitar la disponibilidad de su Política Ambiental, de Seguridad y Salud Ocupacional
a todas las partes interesadas, así como asegurar su revisión periódica y facilitar,
cuando sea necesario, su actualización para mantenerla vigente.

4. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

4.1. UBICACION

El almacenamiento del consumidor directo de combustible D-2, propiedad del CENTRO DE

SALUD BOLOGNESI, estará ubicado en el Distrito de Tahuania, Capital Bolognesi, Jr. 2 de
Julio Mz 18, Lt 01, Provincia de Atalaya, Departamento de Ucayali.

4.2. FINALIDAD

La finalidad del proyecto es la instalación de un (01) tanque de fierro negro, enterrado de 2000
galones de capacidad, para almacenamiento de D-2 para consumo directo en el interior de las
instalaciones del Centro de Salud.

4.3. CONSTRUCCION E INSTALACION

4.3.1. Datos Generales

 Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL

CENTRO DE SALUD BOLOGNESI - DISTRITO DE TAHUANÍA – PROVINCIA DE
ATALAYA –REGIÓN UCAYALI”.

 Ubicación: Distrito de Tahuania, Capital Bolognesi, Jr. 2 de Julio Mz 18, Lt 01,

Provincia de Atalaya, Departamento de Ucayali.

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SISTEMA DE RIESGO
4.3.2. Objetivos y Sustento del Proyecto

Ante la necesidad de abastecer de energía eléctrica al nuevo Centro de Salud Bolognesi ante
el repentino corte del servició eléctrico, se ve la necesidad de contar con dos (02) generadores
que funcionaran a base de petróleo y por la cual se decide la construcción de un tanque de
almacenamiento enterrado.

El sistema será implementado cumpliendo estrictamente con lo establecido por los D.S. N°
052-93-EM y 054-93-EM, 045-201-EM y otros que sean aplicables.

4.3.3. Descripción del Proyecto

La propiedad que contendrá al proyecto consta de una extensión de terreno de 9,774.10 m2,
y el proyecto abarcara la mitad de la extensión del terreno, comprende la construcción de la
infraestructura del Centro de Salud de nivel I-4 para el servicio de salud. Para el sistema de
consumo directo de combustible comprende la construcción de un sistema de descarga
(recepción), almacenamiento y despacho de combustible D-2, para abastecer el tanque diario
de petróleo de 800 lt para posteriormente abastecer a los dos (02) generadores.

La instalación estará en dos niveles, estando la zona del tanque en una zona inmediata
enterrada a una profundidad de cimentación de 3.00 m, y la descarga será mediante un
camión cisterna con sistema de bombeo propio para el abastecimiento del tanque.

El proyecto comprende la instalación de un (01) tanque enterrado de 2,000 galones de

capacidad, que será ubicado dentro de una estructura de muros de concreto a una profundidad
de cimentación de 3.00 m del terreno natural. El abastecimiento de combustible a los
generadores se realizara mediante un sistema de bombeo por generadores hacia el tanque
diario.

a) Zona de Descarga de Combustible hacia el Tanque.

La instalación está diseñada para la descarga del combustible D-2 mediante un

camión cisterna con sistema de bombeo propio. Contará con una toma de descarga
dentro de un Spill Container (contenedor de derrames) provista de acople hermético.
La descarga se realizará por gravedad. Para la descarga hacia el tanque se realizará
con la manguera del propio camión cisterna y se colocara en el Spill Container. La
distancia desde el vehículo de descarga hacia el tanque de almacenamiento es de

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SISTEMA DE RIESGO
 5.20m y el área de descarga donde se ubicara el camión será una losa de concreto
armado.

b) Zona de Almacenamiento

Se instalara un (01) tanque metálico de disposición enterrada con una capacidad de

2,000 galones. Se construirá un una estructura de concreto de placas de espesor de
20cm impermeabilizado con aditivo sika o similar para impedir el ingreso de la humedad
hacia el tanque. El tanque estará cubierto con arena graduada o de rio en todo el
contorno.

El tanque será fabricado con plancha de 1/4" de fierro negro.

La instalación contara con dos niveles, una para el tanque enterrado y el otro nivel para
el área de generadores, que estará según los niveles del proyecto.

c) Zona de Distribución

La distribución será hacia el área de generadores, específicamente hacia el tanque

diario de petróleo de 800 lt mediante un sistema de bombeo del combustible.

Para el sistema de distribución del combustible contará con dos bombas de 1/2" HP de
potencia que conducirán el combustible desde el tanque enterrado hacia el tanque
diario, por tuberías SCH40 de Φ 1” y que posteriormente conducirán el combustible a
los generadores.

Contará con un sistema de retorno del tanque diario hacia el tanque de petróleo
mediante tuberías SCH40 Φ 3/4”.

La red de tuberías de alimentación de combustible y de retorno, irán dentro canales de

concreto con tapa metálica para proteger de la intemperie.

d) Instalaciones Eléctricas

Reglamentos y Códigos

Se ha tenido en cuenta las normas establecidas por el Código Nacional de Electricidad

del Perú y las normas de la Asociación Nacional de Protección contra el Fuego (NFPA)
de los Estados Unidos de Norteamérica, así como otras especialidades adicionales de
seguridad según el Código Nacional de Electricidad (CNE). Se definen zonas de

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SISTEMA DE RIESGO
 seguridad al lugar donde los equipos e instalaciones eléctricas deben seguir
recomendaciones del CNE.

Descripción del Sistema

Alimentador: Los cables serán entubados en el terreno (como alternativa podrá

utilizarse cables NH verificando que la capacidad de corriente sea equivalente) y N2XH
entubado según el diseño de carga del tablero.

Tablero: Desde el tablero principal del proyecto, se alimentara un tablero de distribución

(TD) instalado, desde donde se alimentara al sistema eléctrico del surtidor. Se
emplearan cables N2XH protegidos por medio de tuberías de F°G° o tipo conduit e irán
embebidos en la losa. Todas las conexiones serán del tipo listadas para ser usadas en
área clasificadas.

La alimentación del tablero general es trifásica, 220V y 60 Hz.

Pozos a Tierra

Se construirán 02 pozos a tierra para proteger la instalación de las descargas estáticas

y dinámicas existentes. Dentro del proyecto general se cuenta con un pararrayo que
cuenta con pozo a tierra que cubre toda el área de instalación de consumidor directo
de D-2.

e) Estructuras

Las obras civiles se enmarcaran en los que respeta a la construcción de una caja de
concreto armada, conformada de muros de concreto de espesor 0.20m y losas de
0.20m; la losa de concreto para la zona de descarga será de espesor 0.20m los
trabajos incluyen movimiento de tierras (excavación, nivelación del terreno, etc.) hasta
el vaciado de concreto en la losa de despacho, así como en la zona de los tanques.

Las dimensiones y características de dichos trabajos y otros elementos constructivos

se especifican en los planos correspondientes del proyecto.

Se empleara concreto armado con una resistencia de 210 kg/cm2 para todos los casos.
Los espesores fueron determinados pro los cálculos en la fase de diseño.

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SISTEMA DE RIESGO
 Se realizaran pruebas de hermeticidad al sistema con la finalidad de corroborar que no
existan fugas a lo largos de la instalación. Estas irán dentro de canaletas de concreto
a lo largo de la instalación.

Las conexiones serán roscadas NTP.

Las dimensiones y características de dichos trabajos de excavación y otros elementos

constructivos se especifican en los planos correspondientes.

No podrán emplearse materiales combustibles (por ejemplo madera) siendo el empleo

de materia noble lo más adecuado para la instalación.

f) Seguridad

Deberá ceñirse estrictamente a lo dispuesto en el estudio de riesgos a implementar

para este proyecto. Los extintores a emplear deberán contar con certificación UL. Las
señalizaciones deberán ser implementadas de acuerdo a las normativas vigentes.
Consideraciones necesarias de sistemas contra incendios también deberán ser
tomadas de acuerdo a lo que se desprenda del estudio de riesgos. Los detalles se
encuentran en el plano de equipamiento adjunto a este proyecto.

5. ANALISIS DE RIESGOS

5.1. CARACTERISTICAS DEL COMBUSTIBLE

Un elemento básico para el análisis de los riesgos lo constituyen las características de los
combustibles que, como consumidor directo, se utilizaran en los generadores electicos, que
para el presente caso es Diesel D-2. A continuación se dan sus principales características.

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SISTEMA DE RIESGO
De la descripción hecha de las instalaciones y las características del combustible que se utiliza
se puede establecer que los riesgos potenciales están relacionados con las fugas de
combustible que, en el peor de los casos, pueden producir un incendio.

5.2. DESCRIPCION DEL PROCESO

El proceso para el funcionamiento del sistema de almacenamiento y transferencia de D2,

implica las siguientes actividades:

5.2.1. Descarga

Para efectuar la descarga del combustible del camión cisterna al tanque de almacenamiento,
primeramente se inmoviliza el camión con tacos de madera, se conecta la línea a tierra al
camión cisterna y se conecta la manguera de descarga entre la válvula de la cisterna del
camión y la caja de llenado de petróleo.

Como una precaución adicional durante la descarga se deberá suspender la transferencia de

combustible hacia el tanque diario de petróleo.

Efectuada las conexiones, se procederá a abrir la válvula de descarga de la cisterna del

camión para descargar el combustible, mediante el sistema de bombeo de este camión
(activado por su sistema motriz)
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SISTEMA DE RIESGO
La descarga habrá concluido cuando la totalidad del combustible previsto a descargar de a
cisterna del camión se haya transferido al tanque de almacenamiento. Se desconectará la
manguera y se procederá a colocar la tapa en la boca de descarga y la desconexión de la
línea a tierra.

Análisis de Riesgos

Los riesgos en la operación de descarga se circunscriben especialmente al derrame del

combustible, lo cual podría suceder en las siguientes circunstancias:

 Conexiones de las mangueras mal conectadas.

 Conexiones de las mangueras en mal estado.
 Descarga de un volumen mayor al cupo del tanque.
 Rotura o desconexión de la manguera de descarga por desplazamiento del camión.

También debe considerar el riesgo de un incendio que podría provocarse si se produce una
chispa debido a la corriente estática que se produce por la fricción del combustible y la
manguera durante la descarga y vapores inflamables que pudiera haber cerca de la boca de
llenado del tanque, de allí, la importancia de efectuar la conexión a tierra del camión tanque
antes de iniciar las conexiones para la descarga del combustible.

5.2.2. Almacenamiento

El almacenamiento del D2, con el cual se abastecerá a los generadores, se almacenara en un

(01) tanque de fierro negro enterrado de 2,000 galones de capacidad, que se instalará dentó
de una estructura de concreto armado con protección de impermeabilizante y muros de
espesor 0.20m y losa superior de 0.20m y altura de 3.70m internamente. El tanque estará
apoyado sobre muros de soporte.

A continuación se indica la capacidad del tanque:

ESPECIFICACIONES TECNICAS
TANQUE COMPARTIMIENTO PRODUCTO CAPACIDAD MATERIAL ESPESOR ɸ LARGO
N°01 1 D-2 2000.00 Gal. FIERRO 1/4" 1.80 3.20
TOTAL 2000.00 Gal.

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SISTEMA DE RIESGO
El combustible se almacenará en el tanque a la presión atmosférica, para lo cual tienen
tuberías de venteo a la atmosfera. Además, el tanque tendrá conexión para las tuberías de
descarga, succión, medición y sus respectivo “manhole”.

Análisis de Riesgos

Los mayores riesgos que se pueden producir por el almacenamiento del combustible son las
fugas y el escape de los vapores.

La primera situación podría producirse por una falla en la soldadura o una corrosión localizada
que permita la salida del combustible.

La fuga de vapores que se podría producir por la falla de hermeticidad en las tapas que cierran
las conexiones para la descarga y medición, es mínima debido a que el Diesel D2 es un
combustible Clase II, lo cual no representa un riesgo de incendio.

5.2.3. Distribución

Se instalará un sistema de succión para transportar el combustible desde el tanque de petróleo

hacia el tanque diario de petróleo mediante dos (02) bombas de 1/2" HP de potencia. Estas
bombas conducirán el combustible hacia el tanque diario de petróleo que se ubica en el área
de generadores y este es de una capacidad de 800 lt.

Análisis de Riesgos

El riesgo durante la transferencia tiene dos aspectos: el que corresponde al personal y el que
corresponde a las instalaciones.

Respecto al personal, deberá estar adecuadamente entrenado para efectuar la operación,

debiendo seguir una secuencia claramente establecida desde el inicio hasta la finalización de
la transferencia.

En lo que respecta a las instalaciones, el riesgo está relacionado con los derrames de
combustible por instalaciones en mal estado, por lo que se hace necesario un manteniendo
preventivo de las instalaciones.

5.3. DETERMINACION DE LOS PROBABLES ESCENARIOS DE RIESGO

Los escenarios de riesgo pueden separarse en tres (03) zonas:

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SISTEMA DE RIESGO
  La zona donde se ubica el tanque y se produce la descarga del combustible (caja de
llenado), esta zona tiene riesgos inherentes a la operación de descarga anteriormente
indicados; también, podemos agregar como un riesgo adicional posible caídas debido
al piso resbaladizo por aceite y combustible, por lo que se debe mantener limpia dicha
área.

 La zona donde se estaciona el camión cisterna para la descarga del combustible al

tanque de almacenamiento, como ya se ha indicado, se debe tomar las precauciones
de inmovilizar el camión tanque y prevenir que otro vehículo pueda colisionar con este,
lo cual podría provocar una fuga de combustible con el consiguiente riesgo de incendio,
por lo que es indispensable proteger el camión tanque durante la descarga.

 Durante la distribución para bajo caudal, podría presentarse riesgo de derrame debido
a una falla durante el abastecimiento de combustible.

 También pueden presentarse escenarios temporales que serían las áreas e

instalaciones donde eventualmente podrían realizarse trabajos de reparación o
instalaciones adicionales, el riesgo se incrementa si los trabajos son en caliente, como
soldaduras.

El proyecto abarcará una extensión total de 140.50 m2. Cabe señalar que el terreno limita con
dos jirones principales Jr. Alejandro Toledo y Jr. Las Caobas. El área de tableros se ubica a
23.0m desde el tanque de petróleo.

5.4. TIEMPO Y CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL ESTABLECIMIENTO

El establecimiento contará con un sistema de alarma para casos de emergencia, lo cual

activara el Plan de Contingencia de inmediato. Se estima que el tiempo que transcurra entre
la detección de una situación de peligro y la activación del Plan de Contingencia no será mayor
de 03 minutos, ya que el establecimiento contará con personal de seguridad , el mismo que
estará debidamente entrenado para actuar de acuerdo con el Plan de Contingencia.

5.5. TIEMPO, CAPACIDAD DE RESPUESTA Y ACCESIBILIDAD DE APOYO EXTERNO

Las instituciones de apoyo externo son básicamente las siguientes:

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SISTEMA DE RIESGO
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú

En la zona donde se ubica el establecimiento, la Compañía de Bomberos más próxima se

encuentra en la misma ciudad y con una estima de tiempo de 5 minutos; en la Ciudad de
Pucallpa también se cuenta con una estación de bomberos próxima, se estima un tiempo de
respuesta no mayor de 25 minutos.

Policía Nacional del Perú

La comandancia del Distrito de Tahuanía, tendrá un tiempo de respuesta que se estima en

aproximadamente 5 minutos.

Otras Instituciones

Entre otras instituciones de apoyo se tiene a Hospitales, Centro de Salud y Clínicas de la zona.

Por su ubicación, el establecimiento es fácilmente accesible por la cartera Federico Basadre,

entrando hacia la plaza de la localidad, la misma que debe transitarse a una velocidad
moderada.

5.6. EQUIPAMIENTO DE DETECCION, ALARMA Y CONTROL DE EMERGENCIAS

5.6.1. Detección

Las emergencias que se produzcan como consecuencia de una fuga de combustible o

vapor (emanaciones volátiles de los combustibles) serán detectadas por el personal,
ya sea porque la fuga es visible o por el olor de los combustibles.

El personal del establecimiento, por el entrenamiento que reciba, deberá estar en

capacidad de detectar una situación de emergencia y tomar las acciones convenientes.

5.6.2. Alarma

Se contará con un sistema de alarma que abarca toda el área donde se incluye el área
destinada a la descarga, almacenamiento y distribución de combustible, por lo tanto se
podrá alarmar al personal en caso de emergencias, para lo cual deberán familiarizarse,
especialmente al personal de seguridad y vigilancia, mediante teléfonos de
intercomunicación interna o celulares.

18
SISTEMA DE RIESGO
 Es indispensable mantener operativo el sistema de comunicación del establecimiento
de salud para solicitar ayuda externa.

Asimismo, se recomienda mantener actualizado el directorio telefónico de las

instituciones de ayuda.

5.6.3. Control de Emergencia

Para el control de emergencia se contara con lo siguiente:

 Extintores portátiles y rodantes.

 Alarma y comunicaciones al exterior.
 Organización contra incendio
 Personal entrenado.

5.7. CLASIFICACION DE RIESGOS Y EVALUACION DE EFECTOS

5.7.1. Clasificación

Desde el punto de vista de las actividades de salud, los riesgos pueden clasificarse en
tres categorías:

 Riesgos Convencionales: Relacionados con la actividad del servicio y de los

equipos que se emplean en el centro de salud (caídas, explosiones,
electrocución).
 Riesgos Específicos: Asociados a la utilización o manipulación de productos
que, por su naturaleza, pueden ocasionar daños (productos inflamables,
tóxicos, radioactivos).
 Riesgos Mayores: Relacionados con accidentes y situaciones excepcionales.
Sus consecuencias pueden presentar una especial gravedad ya que la rápida
expulsión de productos peligrosos o de energía podrá afectar a áreas
considerables (escapes de gases, explosiones).

El almacenamiento y manipuleo de los combustibles líquidos derivados de los

hidrocarburos, el Diesel D2 para este presente estudio, se encuentra dentro de la
clasificación de los Riesgos Mayores, que son relacionados con los accidentes y
situaciones excepcionales. Sus consecuencias pueden presentar una especial

19
SISTEMA DE RIESGO
 gravedad, puesto que las fugas o derrames de productos peligroso, es capaz de afectar
áreas aledañas con riesgo de incendio. La reducción de estos riesgos es el objetivo
principal del “Estudio de Riegos”.

5.7.2. Análisis

Para realizar el análisis de riesgos de las facilidades de descarga, almacenamiento y

distribución del D2, se aplicará la secuencia que se indica en el siguiente cuadro:

5.7.3. Criterios de Evaluación

Se utilizará el análisis de riesgos y operabilidad HAZOP, por sus siglas en ingles

Hazard and Operability Study.

Los criterios de evaluación son:

 Probabilidad: O frecuencia de ocurrencia del evento por causa de cada

amenaza.
 Severidad: Como consecuencia de la potencial ocurrencia del siniestro o
accidente.
 Peso Relativo: O importancia de la tarea, actividad o sub proceso de la zona o
área.

20
SISTEMA DE RIESGO
  Nivel de Efectividad de las Medidas Aplicadas: En otros Establecimientos
similares.

5.7.4. Identificación de Riesgos y Peligros

RIESGOS
N° EVENTO O EXPOSICIÓN SEVERIDAD DE LA LESIONES,
PELIGROSA DAÑOS O ENFERMEDAD
1 Accidente vehicular Policontusiones, muerte, etc.
2 Atrapado por pieza en movimiento Cortes, contusiones, laceraciones
Traumatismo encéfalo craneano,
3 Caída a distinto nivel traumatismo vertebro medular,
contusiones, muerte
4 Caída al mismo nivel Traumatismo, contusiones
Shock eléctrico, paro cardio-
5 Contacto con electricidad respiratorio, Quemaduras I, II, III,
muerte
Contacto con superficies o fluidos,
6 Quemaduras
a altas o muy bajas temperaturas

Contacto de la piel con sustancias Dermatitis de contacto, quemaduras,

7
y agentes dañinos envenenamiento
Contacto de la vista con sustancias Irritación, lesión ocular, pérdida de la
8
y agentes dañinos vista
Corte y/o lasceración por
9 Heridas
elementos punzo cortantes.
10 Explosión Quemaduras, muerte
Molestias en la garganta, faringitis,
Exposición a ambientes con altas y
afecciones respiratorias, somnolencia,
11 bajas temperaturas (choque
dolor de cabeza, problemas cutáneos e
térmico)
irritación de los ojos.
Enfermedades infecciosas o
12 Exposición a agentes biológicos
parasitarias.
Exposición a radiaciones no
ionizantes (pantallas de
Cansancio, dolores de cabeza o
13 visualización de datos, radiación
irritación en los ojos.
infrarroja, radiación UV, ondas de
radio, otros)
14 Exposición a ruidos Hipoacusia, sordera
Afecciones de los músculos, de los
tendones, de los huesos, de las
15 Exposición a vibraciones articulaciones, de los vasos
sanguíneos periféricos o de los nervios
periféricos.

Golpeado por equipos, objetos y

16 Traumatismo, contusiones, muerte
cargas en movimiento, caída de

21
SISTEMA DE RIESGO
 herramientas, materiales, equipos,
etc.

17 Incendio Quemaduras, asfixia, muerte

Picaduras de insectos/Mordedura
18 Lesiones de piel, envenenamiento
de animales.
Silicosis, Neumoconiosis, irritación de
Inhalación de sustancias y agentes
19 los ojos, alergias, lesión de vías
dañinos
aéreas, fibrosis pulmonar.
Insatisfacción; Alteraciones físicas;
Psicosociales (sobrecarga de
20 Trastornos del sueño, Irritabilidad,
trabajo, presión laboral, etc.)
nerviosismo, estados depresivos.

5.7.5. Escalas de Calificación Relativa

Se define como escala de calificación relativa, establecidas de acuerdo con el

conocimiento del proceso y del riesgo a evaluar. También se puede recurrir a las
estadísticas o tablas de valoración, establecidas por normas o instituciones
especializadas en cada uno de los riesgos o a la información suministrada por
proveedores de equipos.

Escala de Calificación de la Probabilidad

Se aplica igual para todos los recursos y se basa en el concepto de frecuencia relativa
y análisis de distribución de frecuencia (hechos ya ocurridos). En el siguiente cuadro,
se ha aplicado la siguiente base de reconversión:

1. Para valores estadísticos entre 0 y 5%

2. Para valores estadísticos entre 5 y 20%
3. Para valores estadísticos entre 20 y 50%
4. Para valores estadísticos mayores a 50%

22
SISTEMA DE RIESGO
Escala de Calificación de la Severidad

Para cada recurso o factor fundamental se establecen tablas de valoración de la

severidad ante la potencial ocurrencia de un evento. Estos criterios se encuentran en
los siguientes tres (03) cuadros:

1. Escala de Calificación de la severidad para el recurso humano

23
SISTEMA DE RIESGO
2. Escala de Calificación de la severidad para el recurso Ambiental

3. Escala de Calificación de la severidad para el recurso Financiero

24
SISTEMA DE RIESGO
5.7.6. Escalas de Riesgos

Severidad
Suceso /Evento Probabilidad Recurso Recurso Recurso
Humano Ambiental Financiero

Incendio en la zona de recepcion por derrame de Diesel

1 2 1 1
D2 y falta de conexión a tierra del camion

Incendio de camion tanque de propiedad de terceros

1 3 1 1
con afectacion al chofer
Incendio en la zona de distribucion por derrame de D2,
1 1 1 1
alto y bajo caudal
Fuga de Combustible por corrosion 1 1 1 1
Fuga de Combustible por sismo 2 1 1 1
Incendio en los sistemas de descarga,
1 2 1 1
almacenamiento y distribucion por tormentas electricas

La severidad en el recurso humano será menor en la medida que se mantenga

actualizado el plan de contingencia para evacuación del personal y de los contratistas.

5.8. ACCION DE MITIGACION

Para mitigar los riesgos que produzcan situación de emergencia, atribuibles a deficiencias en
las instalaciones, como derrames de combustible, figas de vapor, se deben tomar las
siguientes acciones:

 El diseño de las instalaciones debe hacerse de acuerdo a los estándares de ingeniería

aplicables a estas instalaciones.
 Los equipos que se adquieran deben ser de fabricantes reconocidos por la calidad de
sus productos.
 El personal que realice la instalación de los equipos deberá tener experiencia en este
tipo de instalaciones.
 Realizar todas las pruebas recomendadas en los estándares de ingeniería.

Para mitigar los riesgos que pueden producirse por acciones u omisiones del personal del
establecimiento, se deben tomar las siguientes acciones:

 Capacitar y entrenar al personal en las diferentes operaciones de descarga,

almacenamiento y despacho de D2, lo que implica la capacitación para manipular
combustibles líquidos.
 Efectuar simulacros de evacuación de acuerdo con el plan de contingencia.

25
SISTEMA DE RIESGO
  Dotar al personal de la vestimenta y equipos de protección adecuados para el trabajo
que realizan.
 Mantener orden y limpieza dentro de las instalaciones.
 Formar conciencia de seguridad en el personal.
 Corregir de inmediato las condiciones inseguras que se detecten en las instalaciones.
 Mantener los extintores con su recarga vigente.

Para mitigar los riesgos que pueden producirse por acciones del conductor o deficiencias del
camión cisterna que transporta el combustible, se debe verificar lo siguiente:

 Al ingresar al local el personal de vigilancia verificara que el tubo de escape del camión
cisterna se encuentre en buen estado.
 El vehículo deberá contar con un extintor.
 El chofer deberá estar provisto de elementos de protección personal como casco,
primeramente se apagará el motor e inmovilizará el camión cisterna calzando cuñas
en las ruedas.
 Luego se conectara la línea a tierra al vehículo
 Se conectara la manguera de descarga
 Se verificará que el tanque de almacenamiento de D2 tenga espacio para recibir el
volumen de combustible a descargar.
 Se activará el sistema motriz que activa la bomba de descarga de combustible del
camión cisterna.

Se deberán colocar carteles en lugares visibles y apropiados con las indicaciones de:

 “Parada de Emergencia”
 “Prohibido Realizar Trabajos en Caliente”
 “Prohibido Fumar” – o en símbolo
 “Apague el Motor”
 “Prohibido hacer fuego abierto”
 Conexión a tierra para descarga”

Los riesgos sociales podrían ser originados por manos de terceros, los cuales serían
provocados a consecuencia de la delincuencia que se genera en las ciudades, debido a la
pobreza, escasa formación en valores, entre otros.
26
SISTEMA DE RIESGO
El riesgo de robo y asalto, es un riesgo social no muy considerativo en esta parte de la ciudad,
ya que no se reportó robos ni asaltos, por esta razón por precaución se contratará vigilancia
solo para horario nocturno.

5.9. EFECTOS CLIMATOLOGICOS Y DE DESASTRES NATURALES

5.9.1. Efectos Climatológicos

Temperatura:

La temperatura ambiental no tendría mayor significación, ya que el riesgo de una

dilatación del combustible dentro del tanque de almacenamiento es muy improbable
debido a que las temperaturas no son muy extremas y además que el tanque está
enterrado.

Vientos:

Respecto a los vientos que en su mayor parte provienen del sur este, deberán ser
tomados en cuenta, ya que en el caso se produzca una fuga del producto que es poco
volátil, no podría llevar estos gases hacia áreas de mayor riesgo.

Rayos:

La posibilidad que se produzcan tormentas eléctricas y que algún rayo pueda alcanzar
las instalaciones es probable en la zona donde se ubica el tanque de petróleo, por lo
que el proyecto en general contempla la instalación de un pararrayo.

Precipitaciones Pluviales:

Una inundación puede originarse debido a cualquiera de las siguientes causas:

 Precipitaciones pluviales intensas

 Ruptura o colapso de alguna tubería matriz de agua o desagüe.
 Elevación de napa freática.

Por la ubicación del área del tanque de petróleo es poco probable que se dé una
inundación además que el centro de salud cuenta con sistemas de drenaje de aguas
pluviales y con pendientes adecuadas para evacuar las aguas.

27
SISTEMA DE RIESGO
5.9.2. Desastres Naturales

Un sismo de alta intensidad podría producir, especialmente en las uniones soldadas

del tanque, una fisura por la cual pueda fugar producto.

El plan de contingencia deberá establecer las acciones a seguir cuando se produzcan

fenómenos naturales, como por ejemplo terremotos.

5.10. PROTECCION DE TANQUES Y ESTRUCTURAS DEL FUEGO

La mayor protección de las instalaciones del fuego radica en evitar que el fuego las
pueda alcanzar y de producirse un amago de incendio, contar con los extintores
necesarios para evitar que se produzcan un incendio mayor.

Como protección adicional, las instalaciones y construcciones serán de materiales no

combustibles.

El área del proyecto cuenta con pararrayos de acuerdo a la norma NFPA 780.

5.11. RESERVA Y RED DE AGUA CONTRA INCENDIOS

El centro de salud cuenta con sistemas de contra incendios y cuenta con cisternas para
contraincendios para toda la infraestructura, además cuenta con una válvula siamesa
para cuando los bomberos lleguen y apoyen a controlarlo y el tiempo de llegada de los
bomberos es de alrededor de 5 minutos.

5.12. PREVENCIÓN Y CONTROL (SISTEMA CONTRA INCENDIOS).

Extintores

Se debe contar con lo siguiente:

a) Dos (02) extintores portátiles contraincendios de 12 kg, impulsado por cartucho

externo, cuyo agente extintor es de múltiple propósito del tipo ABC, polvo químico
seco a base de monofosfáto de amonio al 75% de fuerza y con certificación U.L., no
menor a 20A:80B:C. Uno estará colocado al área de los generadores y el otro en la
zona de descarga.
b) Un (01) extintor rodante de 50 kg, con cartucho externo, cuyo agente extintor es PQS
(polvo químico seco) con certificación UL, ubicado entre la zona del tanque y la zona
de área de distribución.

28
SISTEMA DE RIESGO
c) Un (01) extintor portátil de 12kg, cuyo agente extintor es CO2 (dióxido de carbono),
ubicado en la plataforma de tablero eléctrico (dentro del área de casa fuerza).

La inspección, mantenimiento y recarga de estos extintores se efectuará conforme lo

indica la noma NFPA-10

d) Una (01) parada de emergencia, ubicadas en la zona del tablero eléctrico.

e) Un (01) cilindro de 200 lt de capacidad, con arena limpia y seca hasta la mitad de su
capacidad, con su correspondiente tapa y ubicada cerca al área de los generadores.

f) Un (01) botiquín de primeros auxilios, ubicados en la zona adyacente a la isla de

despacho.

g) Se instalaran dos (02) pozos de tierra ubicados alrededor de la zona del tanque, uno
para la descarga estática del camión cisterna, y el segundo para el tanque de
petróleo, en el proyecto general se tiene proyectado que los tableros de distribución
contaran los pozos a tierra.

En el proyecto general se tiene proyectado un pararrayo en la parte central del

establecimiento de salud y su área de influencia cubre toda el área del proyecto y
que contará con su sistema de puesta a tierra.

h) Letreros, ubicados en la zona de descarga y distribución, indicando lo siguiente:

“´Prohibido Fumar”, “Prohibido Hacer Fuera Abierto” a Menos de 50m”, “Apague su
Motor”, “Prohibido Trabajos en Caliente”, “Conectar a Tierra el Camión Cisterna
durante la descarga”.

i) Un (01) letrero de zona segura en caso de sismos

j) Se instalara una (01) alarma sonora.

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SISTEMA DE RIESGO
 Organización de Emergencia:

Para que la respuesta sea rápida y efectiva se debe contar con una organización contra
incendios. Se sugiere la organización que a continuación se indica.

JEFE DE BRIGADA

SUB JEFE DE BRIGADA

BRIGADA DE CONTROL DE EMERGENCIA (Personal BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS (Personal de

de Emergencia) Seguridad y oficina)

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SISTEMA DE RIESGO
6. RECOMENDACIONES

Existen ciertos peligros potenciales que requieren de cuidado especial, sin embargo en
términos generales la mayoría de accidentes pude evitarse si el personal estuviera
adecuadamente capacitado/entrenado en las operaciones, así como tener en cuenta las
siguientes recomendaciones.

a) Dar capacitación y entrenamiento al personal, sobre todo en prácticas contra

incendio. En las practicas pueden usarse los extintores cuya carga esta por
vencerse y deban de ser recargados.
b) Señalizar las áreas eléctricas con tensión.
c) Elaborar un reglamento para trabajos en caliente y reparaciones eléctricas.
d) Mantener actualizado el Plan de Contingencia.
e) Elaborar un Manuel de Operaciones.
f) Preparar un programa de inspección y mantenimiento de los equipos.

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SISTEMA DE RIESGO