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2 Enfoque de Capacidades PDF
2 Enfoque de Capacidades PDF
Introducción al Enfoque de
Capacidades de Sen
Sabina Alkire (OPHI)
Tabita, Kenya Rabiya, India Stéphanie, Madagascar Agathe, Madagascar Dalma, Kenya Ann-Sophia, Kenya Valérie, Madagascar
Contenidos de la Presentación
•Parte I: El Enfoque de Capacidades
Historia y Motivación
Capacidades
Funcionamientos
Rol de Agencia
Acción Colectiva
Nicholas Stern:
• La historia… es la de una ideología tomando el aspecto de
un enfoque de política durante un periodo crucial en el
que la economía tenia las herramientas para proveer el
marco de análisis, y un conjunto de perspectivas para
informar mejor los juicios de política…
• Entonces, mi argumento es el de tener un conjunto de
principios y enfoques, informados por la evidencia
empírica, y aplicados con cuidado para informar los
juicios de política, en contraste a un enfoque simplista…
EEA 09
Hacia el final de esta clase deberías poder…
• Entender los conceptos clave de modo preciso y completo:
capacidades, funcionamientos, rol de agencia y enfoque de
capacidades
• Entender por que las capacidades pueden constituir un
espacio mas deseable para la evaluación que los recursos y la
utilidad.
• Ser capaz de escribir descripciones precisas del enfoque de
capacidades
• Comprender las conexiones con otros conceptos prominentes
(MDGs, Felicidad, Recursos Humanos, etc)
Enfoque de Capacidades: historia
•1979 – Sen “Equaliy of What?” (Igualdad de que?)
•Necesidades Básicas – la misma motivación pero en algunas
versiones las personas son pasivas. CA adhiere la libertad.
•1980s – foco en el crecimiento como fin: el CA ve al crecimiento
como un medio: necesita ser complementado por el DH/CA
•Textos claves de Sen:
•1984: Commodities and Capabilities
•1992: Inequality Re-Examined
•1993: Quality of Life (editado con Martha Nussbaum)
•1990: Development as Freedom
•2009: The Idea of Justice
•Ahora un gran grupo de autores (Nussbaum et al)
•Es este enfoque relevante todavía?
Amartya Sen, autor clave
•Nacido en 1933 in Dhaka, Bangladesh
•Educación Primaria en la escuela de
Tagore, en Santiniketan, India
•Presencio la hambruna de Bengal en la
que murieron 2-3 millones de personas
•Presencio el asesinato de un trabajador
musulmán en los tiempos de la partición
de India.
•Estudio en Kolkata y en Cambridge, UK;
enseño en la Delhi School of Economics,
London School of Economics, Oxford,
Cambridge y Harvard.
•Recibió el Premio Nobel en 1998
•Actualmente enseña en Harvard.
Capacidades
A. Un índice de activos
B. Bienestar Subjetivo/Felicidad
C. Índice de Masa Corporal
D. Alfabetización
E Años de Escolaridad
F Nivel de Salud Auto-Reportado
Libertad
• “ la oportunidad real que tenemos de lograr lo que
queremos”
Procesos y
Capacidades Agencia
Libertades de Libertades de
Oportunidades Proceso
Justicia
Equidad
Eficiencia
Responsabilidad
Sustentabilidad
Otras libertades de proceso:
Movimientos sociales, Promoción Activa, Practica
Democrática, Responsabilidad
“El hecho de que tantas personas… sigan padeciendo de privación
persistente de manera regular, es una calamidad a la cual el mundo,
increíblemente, se ha acostumbrado fríamente. Parece no
engendrar el tipo de shock y alboroto que seria esperable dada la
enormidad de la tragedia. En efecto, el tema frecuentemente
genera o bien cinismo (‘nada puede hacerse con respecto a eso’) o
bien una irresponsabilidad complaciente (‘no me culpen a mi – esto
no es un problema por el cual yo tenga que responder’).
(Evaluación vs política)
Otros malentendidos comunes
Similaridades:
Ambos están enfocados en su ámbito de aplicación
Ambos se preparan para los peores escenarios
Ambos son multidisciplinarios y multidimensionales
Diferencias:
La Unidad de Análisis gira hacia los seres humanos y no a la
nación. El enfoque se amplía para trascender las agresiones
territoriales e incluir la seguridad económica, social, política, y
militar. Un claro énfasis en el empoderamiento así como en
protección.
SH y DH:
SH DH
# libert. fundamentales Todas las libertades
Protección de riesgos Expandir libertades
Participación Agencia & Participación
Multidimensional Multidimensional
Todos los países Todos los países
Incluye a toda la pob.* Incluye a toda la pob.*
Necesita decisión política Necesita decisión política
La gente y no el territorio La gente y no la economía
“la Felicidad… puede, con buena razón, ser vista como una función
(functioning) humana muy importante, entre otras. La capabilidad de
ser feliz es, de manera similar, un aspecto central de la libertad de la
que tenemos buenas razones para valorar. Las perspectivas de la
Felicidad ilustran una parte crucialmente importante de la vida
humana” (Sen 2009, The idea of justice, p. 276).
Valor:
– Importancia claramente intrínseca y posiblemente instrumental
– Otorga un entendimiento más rico de los valores y experiencias de
la gente
– Explica mejor las motivaciones que subyacen al comportamiento.
La Felicidad y el DH
Enfatiza la vida íntima de las personas y los estados subjetivos;
pierde la multidimensionalidad, participación, amplitud
Felicidad DH
Estado psicológico Todas las libertades
Subjetivo Objetivo & Subjetivo
Unidimensional Multidimensional
Puede favorecer a los Prioridad para los
descontentos pobres
Políticas públicas todavía Implicaciones de
poco claras política más claras
¿Cómo valora el enfoque de capabilidades
(CA)la contribución de la Felicidad?
• La Felicidad es un logro transcendental.
• Es una “función” (functioning)
• También refleja de alguna manera a otras funciones
• Sin embargo, Sen está en desacuerdo con Layard,
quien escribe que, ‘al contrario de otros objetivos, [la
felicidad] es evidentemente buena’.
• Sen argumenta que otras capabilidades también son
evidentemente buenas (así como otros – e.g. Finnis,
Aristóteles)
¿Qué tan adecuada es la felicidad como
medida de bienestar o de pobreza?
• Sen argumenta que la Felicidad no es una buena
medida porque las preferencias de la gente son
adaptables.
• “Es al llegar a términos con los predicamentos sin
esperanza de uno que la vida se vuelve de alguna
manera soportable para los desvalidos
tradicionales, como las minorías oprimidas...
Trabajadores explotados... agricultores de
subsistencia...esposas subyugadas... Ellos se
entrenan a sí mismos para sentir confort de
pequeñas misericordias.”
¿Es la felicidad un objetivo suficiente?
Dos omisiones importantes:
• La Felicidad no valora explícitamente o de
forma particular el tema de agencia. El crear
felicidad se convierte en un proyecto
psicológico para los expertos.
• La Felicidad no tiene un concepto de
obligación. En el enfoque de capacidades, en
cambio, hay una noción de responsabilidad
hacia los otros que es inherente.
Desarrollo Humano/Cacidades & ...
ODMs, DDHH, Seguridad Humana, Felicidad