Memoria Descriptiva Del Distrito de Aguas Verdes

PROYECTO:
“REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS CALLE HAITI (SECTOR EL COMPLEJO) - AGUAS VERDES – ZARUMILLA - TUMBES”
III. MEMORIA DESCRIPTIVA
3.1. GENERALIDADES
La Red de Vías urbanas en el Perú tiene una especial importancia como base para el
progreso y bienestar económico y social de las ciudades y un valioso patrimonio nacional
que se debe cuidar y preservar mediante un mantenimiento o rehabilitación adecuada que
permita la transitabilidad satisfactoria de los usuarios.
3.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS CALLE HAITI (SECTOR EL COMPLEJO) -

AGUAS VERDES – ZARUMILLA - TUMBES”
3.1.2. ANTECEDENTES
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada del DISTRITO DE AGUAS VERDES, la misma que con el apoyo de
la Municipalidad Distrital de AGUAS VERDES, gestionan el apoyo financiero ante el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su ejecución en el marco del
Programa “DE RECONSTRUCCION CON CAMBIOS DE INFRAESTRUCTURA
AFECTADA”.
La Municipalidad Distrital de AGUAS VERDES, ha seleccionado, priorizado y aprobado la

solicitud de mejorar las calles del Distrito, en concordancia con los criterios de elegibilidad
establecidos por el Proyecto “DE RECONSTRUCCION CON CAMBIOS DE
INFRAESTRUCTURA AFECTADA”.
EL GOBIERNO CENTRAL, a través del Programa “DE RECONSTRUCCION CON

CAMBIOS DE INFRAESTRUCTURA AFECTADA”, intenta incorporar una nueva forma de
producir desarrollo urbano en el espacio público para consolidar los sectores poblacionales,
articulando la participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida y
participación ciudadana.
El propósito del Programa “DE RECONSTRUCCION CON CAMBIOS DE

INFRAESTRUCTURA AFECTADA”. está orientado a la reconstrucción de Obras afectadas
principalmente por el Fenómeno del Niño, como escuelas, hospitales, viviendas, etc.
MEMORIA DESCRIPTIVA 1
PROYECTO:
Tal es el caso de la Localidad de Aguas Verdes que requiere de la rehabilitación de sus

calles y veredas, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de ésta al
equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la
calidad ambiental del entorno.
La Municipalidad Distrital de AGUAS VERDES, viene programando la rehabilitación de las

veredas en la localidad desde este año 2019, luego de recibido el pedido de los
beneficiarios.
Cabe resaltar la urgente necesidad de rehabilitar las veredas de la localidad en estudio que
actualmente se encuentran en pésimo estado de transitabilidad; al ejecutar este proyecto
redundará en beneficio de la ciudadanía, puesto que los peatones que transitarán por esta
nueva acera emplearan menos tiempo en su recorrido teniendo también mayor fluidez, una
revalorización de las viviendas, mejor ornato de la ciudad, la reducción de polvo en las
fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y
limpieza de las mismas, aumento en la seguridad de transporte de peatones, ya que
desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
3.1.3. OBJETIVOS
Los objetivos de este proyecto de -------son los siguientes:
- Mejorar el estado actual de las veredas y rampas.
- Asegurar la buena transitabilidad de los peatones.
- Incrementar el desarrollo socio-económico y cultural en toda el área de influencia de la

ruta.
3.1.4. UBICACIÓN, ACCESO, LÍMITES
UBICACIÓN:
Distrito : Aguas Verdes
Provincia : Zarumilla
Departamento : Tumbes
PROYECTO:
ACCESO:
Las vías de acceso al proyecto son por ruta terrestre, con tipos de y distancias variables, a
continuación, se muestra el cuadro vías de acceso:
VÍAS DE ACCESO.
TIPO DE LONGITUD
TRAMO TIEMPO
VIA (Km)
Chiclayo – Piura Asfaltada 214.20 2h 48min
Piura – Tumbes Asfaltada 286.90 4h 43min
Tumbes – Aguas Verdes Asfaltada 22.60 28min
TOTAL 523.70 7h 59min
Para llegar al Distrito de Aguas Verdes hay que recorrer una distancia bastante larga desde
la ciudad de Chiclayo equivalente a 8 horas de viaje aproximadamente, hay que pasar por
territorio Lambayeque, Piura y Tumbes, toda la carretera está asfaltada.
3.1.5. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Los beneficiarios son los propietarios de las viviendas del Distrito de Aguas Verdes.
3.1.6. INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO
Las instituciones involucradas en el proyecto, preponderadamente es la Municipalidad

Distrital de Aguas Verdes que es la entidad responsable de la gestión de estas veredas
urbanas que se encuentra en su jurisdicción.
Indirectamente El ministerio de Vivienda y Construcción está involucrado por el tema de que

la normativa técnica deviene de su entidad, en menor escala se encuentra el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones con la normativa respecto a los dispositivos de control de
tránsito en calles.
PROYECTO:
3.2. CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO
3.2.1. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Clima y Geología
El clima en el distrito de Aguas Verdes por la influencia de la Línea Intertropical de

Convergencia (ITC) y de la Corriente de Humboldt, puede categorizarse como una zona de
transición entre el clima desértico de la costa peruana y el tropical sub húmedo de la
República del Ecuador, con temperaturas que oscilan entre los 36ºC y los 19ºC, con un
promedio anual de 25ºC, alcanzando los picos más altos en los meses de enero a marzo
con un promedio alrededor de 28ºC, siendo agosto es el mes más frío con temperaturas
promediando 23°C. De acuerdo con la información sobre precipitaciones se tiene que en
esta zona la precipitación alcanza un promedio de 291 mm, La menor cantidad de lluvia
ocurre en julio. El promedio de este mes es 2 mm. La mayor parte de la precipitación aquí
cae en marzo, promediando 82 mm.
3.2.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
a) Actividad Agrícola: La agricultura es una de las actividades más significativa,

constituyendo la base del desarrollo, descansa principalmente en la siembra de arroz,
plátano y maíz, con relación a los cultivos cada uno de ellos ocupa el 82%, 2% y 16 %,
respectivamente. Es necesario indicar que estos cultivos no generan una rentabilidad
local siendo mayormente solo una fuente de subsistencia, frente a esta situación es
necesario capacitar a los agricultores y promover la diversificación de cultivos, hecho
que genera conflictos con la comunidad agrícola debido a una fuerte resistencia,
producto de la costumbre en la siembra, así como a los altos niveles iniciales de inversión
necesarios.
b) Actividad Ganadera: En lo relacionado con la innovación agraria, se percibe que las

acciones en investigación agropecuaria son limitadas. La actividad pecuaria se
desarrolla en forma extensiva, con crianzas de baja calidad genética, destacando la
crianza de ganado caprino, vacunos, porcinos y ovinos. En el distrito existe un
desaprovechamiento de las potencialidades que tiene el sector agrario.
PROYECTO:
c) Actividad Comercial: La principal actividad económica de la ciudad de Aguas Verdes

es el comercio relacionado con el intercambio fronterizo con Ecuador, específicamente
con la ciudad de Huaquillas. Respecto a la actividad industrial y de transformación se
tiene micro empresas dedicadas a la elaboración de prendas de vestir y langostineras.
La agro - industria está siendo promovida por el Proyecto Especial Puyango – Tumbes.
d) Servicios Existentes
Entre los servicios púbicos existentes en la localidad de Aguas Verdes, se cuenta con:
Sistema de Abastecimiento de agua potable por problemas en el pozo que abastece a
todo el distrito, el sistema de redes está en perfecto estado, el Sistema de Alcantarillado
a través de redes y Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, ambos construidos
en los últimos años y operando adecuadamente.
Además, se cuentan con servicio de energía eléctrica público y domiciliario, servicio de

transporte público de pasajeros es brindado por medio de colectivos, combis y moto
taxis.
3.2.3. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DEL PROYECTO
 Recursos Humanos: Las personas que se dispondrá para la ejecución de la obra serán
Profesionales, Técnicos procedentes de la Región de Tumbes, de la misma manera
que se coordinará con asociaciones de pobladores del lugar asimismo con el sindicato
de construcción civil.
 Los materiales: Serán procedentes de la ciudad de Talara para el Concreto.
 Agregados: En cuanto a los agregados a utilizar, serán materiales procesados en

Chancador.
Después del reconocimiento geológico se ubicaron y evaluaron las siguientes canteras,

con el fin de disminuir los costos de transporte de los materiales:
 Cantera San Jacinto
 Cantera Quebrada Higuerón
 Cantera Quebrada Capitana
 Cantera Quebrada Rica Playa en el distrito de San Jacinto,
PROYECTO:
En todas estas se evaluó la calidad de sus materiales y su distancia más corta desde
el lugar de obra. La ubicación de las canteras se detalla a continuación:
 Cantera San Jacinto: Se encuentra ubicada a lado derecho de la carretera corrales

– San Jacinto aproximadamente se puede establecer la zona de explotación.
 Cantera Quebrada la Cruz: Se encuentra Ubicada a lado derecho de la carretera

La Cruz – Zorritos 8km 18+300) aproximadamente se puede establecer la zona
de explotación.
En la siguiente tabla se muestran los tipos de materiales a utilizar y los usos que
tendrían en Obra, así como la calidad de los materiales:
 Equipos: La maquinaria a utilizar será de la Región Tumbes, ya que se cuenta con los
equipos necesarios para la ejecución de los trabajos.
PROYECTO:
3.3. PRESUPUESTO BASE
Hoja Resumen
Obra 0103016 REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS CALLE HAITI (SECTOR EL

COMPLEJO) – AGUAS VERDES – ZARUMILLA - TUMBES
Localización TUMBES - ZARUMILLA – AGUAS VERDES
Fecha Al Jul/2019
COSTO DIRECTO 171,596.57

GASTOS GENERALES (12%) 20,591.59
UTILIDAD (7%) 12,011.76
----------------------
-------------
SUB TOTAL 204,199.92
IGV (18%) 36,775.99
----------------------
------------
VALOR REFERENCIAL 240,955.91
GASTOS DE SUPERVISIÓN (7%) 16,866.91
----------------------
--------------
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 257,822.82
SON: DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS VEINTIDOS Y 82/100 NUEVOS

SOLES
PROYECTO:
3.4. SEGURIDAD Y RIESGO
3.4.1. ASPECTOS GENERALES
3.4.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
“REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS CALLE HAITI (SECTOR EL COMPLEJO)

- AGUAS VERDES – ZARUMILLA - TUMBES”
3.4.1.2 UBICACIÓN DE LAS AVENIDAS EN ESTUDIO
El presente estudio, tiene la siguiente ubicación:
Región : Tumbes
Provincia : Zarumilla
Distrito : Aguas Verdes
Localidad : Aguas Verdes
FIGURA N°1:
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Macro localización
Mapa del Perú Mapa del Departamento de Tumbes
PROYECTO:
FIGURA N°2:
Mapa de la Provincia de Zarumilla
PROVINCIA DE CHICLAYO
FIGURA N°3:
Micro localización
Mapa del Distrito de Aguas Verdes
ZONA
PROYECTO:
PLANO D E LA S C ALLE PO R RE HA BILITA R EN EL DIST RITO DE AGU AS VE RD ES
3.4.1.3 OBJETIVOS
 Identificar los sitios críticos donde hay signos de amenaza en el tramo

proyectado.
 Conceptualizar y desarrollar instrumentos de soporte para el análisis de

riesgos como una contribución a los instrumentos de planificación en el marco
del análisis de riesgos y vulnerabilidad en proyectos de pistas y veredas.
 Establecer criterios estándar para evaluar las amenazas y recomendar

medidas de mitigación, a fin de seleccionar las alternativas más adecuadas
al proyecto de rehabilitación de veredas y rampas.
PROYECTO:
3.4.1.4 DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA
3.4.1.4.1 CONDICIONES CLIMÁTICOS
 Clima
Aguas Verdes se considera que tiene un clima desértico. A lo largo del

año, cayendo casi sin lluvia. En Aguas Verdes, la temperatura media
anual es de 25°C. La precipitación media aproximada es de 291 mm.
3.4.1.4.2 FACTORES DETERMINANTES DEL TIEMPO Y CLIMA EN AGUAS

VERDES
 Estaciones Meteorológicas
Del departamento de Tumbes se tiene registro de información

meteorológica desde el año 1944, pero no todas las estaciones han
mantenido su continuidad, es por esto que se seleccionó el periodo
(1971 – 2000), dado que ofrecía una mayor cobertura, además de ser el
periodo sugerido por la Comisión de Climatología de la Organización
Mundial de Meteorología (OMM-CCI/MG/Doc.10). El nombre, ubicación
de las estaciones seleccionadas a nivel nacional se presentan en el
siguiente cuadro:
Ubicación de Estaciones Meteorológicas y Pluviométricas.
PROYECTO:
MAPA Nº 01
MAPA DE UBICACIÓN DE ESTACIONES METEOROLÓGICAS CON INFLUENCIA EN EL

DEPARTAMENTO DE TUMBES
 Metodología
• El planteamiento es simple: a partir de un conjunto de datos

puntuales (estaciones meteorológicas) localizadas en un espacio
geográfico, deben estimarse los valores correspondientes a otros
lugares incluidos en un dominio espacial determinado.
• El problema, por tanto, puede resolverse mediante un método de

interpolación adecuado. Sin embargo, las dificultades son
importantes debido a la naturaleza de los datos. Asimismo, la
influencia del relieve suele introducir variaciones difícilmente
replicables, especialmente porque las estaciones meteorológicas
son menos densas en zonas alto andinas y/o desérticas.
PROYECTO:
 Temperatura Mínima Media Anual
La temperatura mínima media anual presenta un valor medio de 21°C

para la Región de Tumbes. La temperatura mínima estacional, varía
entre los 19.1°C y 23.1°C. La estación de verano (DEF) es la más cálida
de todo el año; mientras que las estaciones de invierno (JJA) y
primavera (SON) son las más frías del año.
MAPA Nº 02
Mapa del Promedio Anual de la Temperatura Mínima
PROYECTO:
 Temperatura Máxima Media Anual
La temperatura máxima media anual de la región oscila sobre los

30.0°C. Estacionalmente, la temperatura máxima estacional varía entre
los 27.7°C en invierno (JJA) y 33.2°C en otoño (MAM). También se
puede apreciar que la estación de verano (DEF) y otoño (MAM) son las
más cálidas del año; mientras que las temperaturas máximas más bajas
se presentan en las estaciones de invierno (JJA) y primavera (SON).
MAPA Nº 03
Mapa del Promedio Anual de la Temperatura Máxima
PROYECTO:
 Precipitación Acumulada Promedio Anual
La distribución de la precipitación acumulada anual en la región Tumbes

es mostrada en el Mapa 4. Aquí se observa que los valores más altos
se registran sobre la zona este de la región, que corresponde a altitudes
por encima de los 1000 msnm, alcanzando valores por encima de los
900 mm por año. Los valores más bajos se registran en ámbitos
cercanos al litoral con valores que varían entre los 150 mm y 500 mm
anuales, con altitudes que no superan los 500 msnm.
MAPA Nº 04
Mapa del Promedio Anual de la Precipitación Acumulada
PROYECTO:
3.4.2. SITUACIÓN GENERAL
3.4.2.1. MARCO DE REFERENCIA
El creciente interés por integrar la reducción de riesgo en las actividades de

desarrollo se ha visto alimentado por el aumento gradual de pérdidas de vidas
humanas, medios de subsistencia, activos económicos, sociales y pérdidas del
bienestar de las poblaciones, como resultado de la mayor vulnerabilidad frente a
los fenómenos naturales o antrópicas. Hay que tener claro que las condiciones de
riesgo son resultado de un desarrollo que no considera en su proceso de
planificación las amenazas potenciales y las vulnerabilidades de su territorio.
El desarrollo expresado como la interacción de procesos territoriales (uso,

ocupación y transformación) y procesos sectoriales (flujos de bienes y servicios,
aprovechamiento de recursos) tiene una profunda relación con la generación y
acumulación del riesgo y, por ende, con los desastres. Sus efectos están
relacionados con las amenazas naturales o antrópicas como con las
vulnerabilidades de los diferentes elementos o componentes expuestos.
La prevención, atención, rehabilitación y reconstrucción de los efectos causados

por un desastre, demanda no solo la voluntad política para su realización, sino
también la disposición de recursos técnicos y financieros a veces inexistentes,
para encarar acciones que permitan en el corto y mediano plazo, reencauzar los
procesos de desarrollo.
Como punto de partida tenemos que las emergencias en el Perú han tenido un
crecimiento muy fuerte en la década pasada; generando un retroceso en el
proceso de desarrollo. La ejecución de proyectos no considera amenazas y
vulnerabilidades. Así, la poca infraestructura que se construye, se destruye por un
ineficiente proceso constructivo y diseño técnico, por eso, desde el inicio del
proyecto debemos tener idea de los riesgos asociados.
Aunque un proyecto se defina con un enfoque de gestión de riesgos, el proyecto

en sí mismo no constituye un proceso de gestión de riesgos. Es por ello que estas
intervenciones deben ser pensadas en su contribución a procesos de desarrollo
más permanentes y sostenibles que tiendan a la institucionalización de la gestión
del riesgo.
PROYECTO:
3.4.2.2. PAUTAS PARA INCORPORAR ANÁLISIS DE RIESGO EN LOS PROYECTOS
 EL ANÁLISIS DE RIESGO (AdR)
Es un proceso que permite identificar, evaluar el tipo, nivel de daños y pérdidas

probables que podría tener una inversión (o podría producir una inversión) a
partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto
a los peligros a los que está expuesta. El análisis de riesgo permite diseñar y
evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma
de decisiones.
 UTILIDAD DEL ANÁLISIS DE RIESGO
El AdR es útil porque da seguridad a la población, inversiones y actividades

socio-económicas, identificando peligros-amenazas, factores de
vulnerabilidad, áreas afectables, daños probables; proponiendo acciones de
mitigación o prevención, y sensibilizando a los actores respecto a los riesgos
existentes (amenazas y vulnerabilidad).
Es un criterio o condición elemental para planificaciones seguras, mejorando la

sostenibilidad de las inversiones públicas y privadas, dando seguridad a
inversiones futuras y valorizando alternativas.
 ¿PARA QUIÉN ES ÚTIL EL ANÁLISIS DE RIESGO?
- SECTOR PÚBLICO: Para mejorar la calidad de sus inversiones.
- INVERSIONISTAS PRIVADOS: Para asegurar sus capitales.
- GOBIERNOS LOCALES Y GOBIERNOS REGIONALES: Para mejorar sus

procesos de Planificación y presupuestos participativos haciendo
eficiente y eficaz el uso de sus limitados recursos.
- FAMILIAS: Para conocer la vulnerabilidad de sus actividades socio

económicas y evaluar posibilidades de reducir los riesgos.
- ENTIDADES MULTINACIONALES: Para reducir riesgos asociados a sus

diversas actividades (préstamos, proyectos, etc.).
PROYECTO:
 PASOS GENERALES DEL AdR
Los pasos a seguir son:
- Análisis de peligros (es preciso analizar no solo los peligros naturales que
puedan afectar al proyecto, sino también los peligros que se pueden
producir por la ejecución del proyecto).
- Análisis de vulnerabilidad (exposición, fragilidad, resiliencia).
- Identificación de riesgos (comprende evaluación cuantitativa y cualitativa de

la magnitud del riesgo).
- Identificación y evaluación de medidas de reducción de riesgos.
3.4.2.3. MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Respecto a la Institucionalidad en materia de gestión de riesgos, mediante

D.S. Nº 053-2002-PCM del 18 de junio del 2002 fue creada la Comisión
Multisectorial de Reducción de Riesgos para el Desarrollo, en el
entendimiento que la mayoría de los países andinos de la sub-región andina no
contaban con una política de prevención que oriente las acciones de
desarrollo. La hipótesis implícita en la parte considerativa del Decreto Supremo,
era que no existía la institucionalidad y normatividad de soporte para el
desarrollo sostenible, siendo necesario constituir un mecanismo permanente de
coordinación e intercambio que promoviera la actuación con relación a la
prevención y mitigación de riesgos frente a desastres.
Esta Comisión Multisectorial estaba integrada por representantes de los Sectores,

el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Presidencia del Consejo de
Ministros.
El Artículo 5º del Decreto Supremo Nº 053-2002-PCM instituye el Comité del

Conocimiento de la Comisión Multisectorial, integrado por:
1. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC);
2. Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (DNH);
3. Instituto del Mar Peruano (IMARPE);
4. Instituto Geofísico del Perú (IGP);
PROYECTO:
5. Instituto Geológico Minero Metalúrgico del Perú (INGEMMET); el
6. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); y el
7. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI).
Ahora en la actualidad se tiene como base legal:
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto

supremo N° 350-2015-EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

modificatorias y conexas, de ser el caso.
3.4.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.4.3.1. IDENTIFICACION DE RIESGOS
La identificación de las medidas de mitigación debe realizarse tomando en cuenta,

al menos tres criterios:
- Identificar el nivel de incidencia que las medidas tienen en la solución del

problema.
- Verificar la interdependencia de las medidas y agrupar las que consideren

complementarias.
- Verificar la factibilidad técnica y física de su implementación.
Como resultado de este análisis deben encontrarse al menos dos opciones que,
alternativamente, puedan resolver el problema de vulnerabilidad y así reducir el
riesgo del proyecto.
Es muy importante conocer el grado de vulnerabilidad a la que están sujetos los

elementos estructurales de la carretera, para ello se deben de conocer las
estrategias para las amenazas específicas.
PROYECTO:
3.4.3.1.1. Estrategias para amenazas específicas
¿Cómo incorporar a los planificadores las amenazas naturales dentro de un

estudio para el desarrollo integrado de un área?
Primero se deben determinar los fenómenos, si los hay, que imponen una mayor
amenaza y luego se deben preparar evaluaciones de los mismos.
Tradicionalmente, los planificadores se basaron en información existente, ya que
evaluar los riesgos era económicamente muy costoso y consumía mucho tiempo
como para poder formar parte de un estudio de planificación de desarrollo, se
deben llevar a cabo estas evaluaciones e introducir medidas de mitigación de
riesgos en el contexto de un estudio de desarrollo sostenible integrado.
Dentro de estas estrategias a incorporar es muy importante mencionar a que tipos

de amenazas son vulnerables los elementos estructurales de las carreteras,
mismas que dependiendo de la zona de ubicación a la que se encuentra el
proyecto, se recomienda consultar mapas de diferentes tipos de riesgos a los que
se podría ser vulnerable.
3.4.3.1.2. Identificación de las medidas de reducción de riesgo por fragilidad
Conociendo ya los elementos estructurales de la obra que son vulnerables a una

amenaza, se deben conocer los desastres ocasionados por las mismas, para
tomar las medidas de mitigación adecuadas.
3.4.3.1.3. Tipos de desastres en obras de veredas de concreto
- Desastres Antrópicos.- Se trata de las amenazas directamente atribuibles a

la acción humana sobre los elementos de la naturaleza y sobre la población,
que ponen en peligro la integridad física y la calidad de vida de las
comunidades.
 Mal diseño geométrico.

 Mala construcción.
 Mala evaluación de expropiación de terrenos.
 Incumplimiento de la normativa ambiental.
 Falta de permisos y licencias.
 Modificaciones regulatorios o normativos.
 Accidente de construcción y daños a terceros.
PROYECTO:
- Desastres Naturales. - Hace referencia a las enormes pérdidas materiales y

vidas humanas ocasionadas por eventos o fenómenos naturales como los
terremotos, inundaciones, tsunamis, deslizamientos de tierra y otros.
 Eventos de fuerza mayor (inundaciones, terremotos, entre otros).
3.4.3.1.4. Resultados de identificación de Riesgos:
RIESGO Disparador de riesgo

RIESGO POR DESASTRES ANTRÓPICOS
a.1) Verificación de levantamiento topográfico.
a.2) Verificación de los Estudios de suelos.
Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que a.3) Verificación de diseño.
repercutan en el costo o la calidad de la infraestructura. a.3.1) Sin comprometer al proyecto
a.3.2) Comprometiendo al proyecto
b.1) Verificación de Vicio oculto.

Riesgo de construcción que generen sobrecostos y/o b.1.1) No compromete proyecto
sobre plazos durante la ejecución de la obra. b.1.2) Compromete proyecto
Riesgo de expropiación de terrenos, por c.1) Expropiación de terrenos.

encarecimiento o la disponibilidad del predio.
Riesgo ambiental relacionado con el incumplimiento
d.1) Verificación del cumplimiento de la
de la normativa ambiental y de las medidas correctoras
normativa ambiental.
definidas en la aprobación de los estudios
ambientales.
Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado

a la no obtención de alguno de los permisos y licencias
e.1) Verificación de permisos y licencias.
que deben ser expedidas por instituciones u
organismos públicos distintos a la Entidad contratante.
Riesgos regulatorios o normativos de implementar las

modificaciones normativas pertinentes que sean de f.1) Verificación por modificaciones
aplicación pudiendo estas modificaciones generar un normativas.
impacto en costo o en plazo de la obra.
Riesgos vinculados a accidentes de construcción y g.1) Accidentes de construcción y daños a

daños a terceros. terceros.
RIESGO POR DESASTRES NATURALES
Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso

h.1) Desastre natural
fortuito, cuyas causas no resultarían imputables a
h.1.1) Compromete proyecto
ninguna de las partes.
PROYECTO:
3.4.4. ANÁLISIS DE RIESGO
La gestión del riesgo consiste en la planificación y aplicación de medidas orientadas a

impedir o reducir los efectos adversos de los fenómenos peligrosos sobre la población, los
bienes, los servicios y el ambiente.
En este proceso se realiza un análisis cualitativo de los riesgos identificados para valorar su
probabilidad de ocurrencia e impacto en la ejecución de la obra, donde a continuación se
adjunta el Anexo N° 1 de la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD; además se especifica la
prioridad del riesgo teniendo en cuenta la metodología sugerida en la Guía PMBOK, según
la Matriz de probabilidad e Impacto prevista en el Anexo N° 2 de la Directiva N° 012-2017-
OSCE/CD.
PROYECTO:
3.4.5. PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A RIESGOS

En este proceso se determinan las acciones o planes de intervención a seguir para evitar, mitigar, transferir o aceptar todos los riesgos identificados.
3.4.5.1. PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A RIESGOS POR DESASTRES ANTRÓPICOS

3.4.5.1.1. Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o la calidad de la infraestructura.
Código
de Descripción del Riesgo Acciones a realizar en el marco del plan Planificación de respuesta a riesgos
Riesgo
Verificación de los datos obtenidos en el
Se procederá a la contratación de un topógrafo con
levantamiento topográfico del expediente técnico,
todo su equipo necesario (Estación total y
Posible error en el levantamiento con la realización de los BM's monumentados en
a.1) herramientas) para la verificación de los BM´s
topográfico del expediente técnico. el tramo del proyecto con la finalidad de obtener
monumentados, al finalizar este trabajo se entregará
resultados objetivos para la verificación del
un informe al respecto.
mismo.
Verificación de los datos obtenidos en el estudio
Se procederá a la contratación de un técnico en
de suelos del expediente técnico, con la
Posible error en los datos estudios de suelos con sus herramientas necesarias
realización de calicatas en puntos estratégicos en
a.2) obtenidos en el estudio de suelos para la realización de calicatas en puntos estratégicos
el tramo del proyecto con la finalidad de obtener
del expediente técnico. en el tramo del proyecto, al finalizar este trabajo se
resultados objetivos para la verificación del
entregará un informe al respecto.
mismo.
Se procederá a la contratación de un ingeniero civil
Verificación de los datos obtenidos en el diseño especialista en carreteras el cual se encargará de la
Posible error en los datos estructural que compete en el proyecto del comprobación de los datos obtenidos en la verificación
obtenidos en el diseño estructural expediente técnico, con la comprobación de los de la topografía y de los estudios de suelos, el cual se
a.3)
que compete en el proyecto del datos obtenidos en la verificación del debe tener en cuenta en el diseño estructural que
expediente técnico. levantamiento topográfico, estudio de suelos y contempla tanto en la carretera como las obras de arte
otros. del proyecto, al finalizar este trabajo se entregará un
informe al respecto.
PROYECTO:
Hecha la verificación y se comprueba que el

Si el informe del ingeniero civil especialista en
Depende de la verificación donde diseño cumple con la normativa éste no
carreteras, indica que el diseño del expediente técnico
a.3.1) se comprueba que el diseño no compromete el proyecto, se da por culminado los
es correcto se da por culminado los gastos previstos
compromete el proyecto. gastos previstos por análisis de riesgo en esta
por análisis de riesgo en esta etapa.
etapa.
Si el informe del ingeniero civil especialista en
Hecha la verificación y se comprueba que el
carreteras, indica que el diseño del expediente técnico
diseño compromete el proyecto, son varios los
no es correcto y compromete al proyecto; en el informe
Depende de la verificación donde factores que involucrarían dichas modificaciones
de éste contemplará los factores que involucraría
a.3.2) se comprueba que el diseño las cuales deben ser analizadas según
dichas modificaciones y alcanzará el nuevo
compromete el proyecto. corresponda, para el análisis cuantitativo se
presupuesto del proyecto en mención, el cual deberá
tendría una estimación de +/- 2% del valor
de tener la debida coordinación con el proyectista del
referencial.
expediente técnico.
3.4.5.1.2. Riesgo de construcción que generen sobrecostos y/o sobreplazos durante la ejecución de la obra.
Código de
Descripción del Riesgo Acciones a realizar en el marco del plan Planificación de respuesta a riesgos
Riesgo
Se procederá a la contratación de un profesional

especialista para la verificación del vicio oculto, el cual
Posible vicio oculto
Verificación de Vicio oculto, con estudios, visita a contemplará la visita a campo y con los datos obtenidos
b.1) durante la ejecución de la
campo y elaboración de expedientillo. en éste se verificará con el expediente técnico y al
obra.
finalizar este trabajo se entregará un informe al
respecto.
PROYECTO:
Depende de la verificación
Hecha la verificación y se comprueba que no existe Si el informe del profesional especialista, indica que no
donde se comprueba que
vicio oculto por ende no compromete el proyecto, se da existe vicio oculto y éste no compromete el proyecto se
b.1.1) no existe vicio oculto por
por culminado los gastos previstos por análisis de da por culminado los gastos previstos por análisis de
ende no compromete el
riesgo en esta etapa. riesgo en esta etapa.
proyecto.
Si el informe del profesional especialista, indica que

Una vez identificado el vicio oculto ya en la etapa de existe vicio oculto y compromete al proyecto; en el
Depende de la verificación ejecución del proyecto los factores que involucrarían informe de éste contemplará los factores que
donde se comprueba que dichas modificaciones son diversas, las cuales deben involucraría dichas modificaciones y alcanzará el
b.1.2)
el vicio oculto compromete ser analizadas según corresponda. Para el análisis nuevo presupuesto del proyecto en mención, el cual
el proyecto. cuantitativo se tendría una estimación de +/- 2% del deberá de tener la debida coordinación con el
valor referencial. proyectista del expediente técnico y el supervisor de
obra.
3.4.5.1.3. Riesgo ambiental relacionado con el incumplimiento de la normativa ambiental y de las medidas correctoras definidas
en la aprobación de los estudios ambientales.
Código de Descripción del

Acciones a realizar en el marco del plan Planificación de respuesta a riesgos
Riesgo Riesgo
Posible Durante la ejecución de obra un especialista en Se procederá a la contratación de un profesional especialista
incumplimiento de la temas ambientales debe de verificar que las en impacto ambiental, el cual durante la ejecución de obra
normativa ambiental medidas de mitigación ambiental se implementen y va a verificar que las medidas de mitigación ambiental se
d.1)
y de las medidas consigan el efecto deseado en cumplimiento de la implementen y consigan el efecto deseado en cumplimiento
correctoras normativa vigente, a la vez debe de dar charlas de de la normativa vigente, donde el especialista entregará un
definidas. capacitación al personal del proyecto con la informe mensual, a la vez se dará charlas de capacitación al
PROYECTO:
finalidad de obtener resultados objetivos durante la

personal del proyecto con la finalidad de obtener resultados
ejecución del mismo, mitigando posibles daños objetivos durante la ejecución del mismo, mitigando posibles
dentro del ratio estipulado según norma. Así mismo
daños dentro del ratio estipulado según norma. Así mismo
debe detectar a tiempo posibles problemas debe detectar a tiempo posibles problemas ambientales no
ambientales no previstos, con el fin de hacer los
previstos, con el fin de hacer los ajustes necesarios en la
ajustes necesarios en la operación del proyecto;
operación del proyecto; de no cumplir con las ratios se
además de proveer información e insumos para la
procederá a la entrega de un informe técnico el cual
evaluación del proyecto. Para el análisis contemplará los correctos parámetros y lo que sea necesario
cuantitativo se obtendrá del producto de la para la culminación correcta del proyecto. El monto estimado
probabilidad del riesgo y el impacto del costo.
para este riesgo contempla la contratación del profesional y
del posible sobrecosto que puede tener el informe técnico
del especialista si es que no se cumple con las ratios
normativas.
3.4.5.1.4. Riesgos regulatorios o normativos de implementar las modificaciones normativas pertinentes que sean de aplicación
pudiendo estas modificaciones generar un impacto en costo o en plazo de la obra.

Riesgo Riesgo
La entidad se encargará de designar a un profesional

para la verificación de la normatividad vigente de las
Un representante de la entidad se encargará de la especialidades contenidas en el proyecto, sino hubiera
Posible verificación de la normatividad vigente por las posibles cambios de la normativa el proyecto se ejecuta sin
implementación por modificaciones de éstas, las mismas que deberán ser ningún inconveniente; si hubiera cambio de la normativa
f.1)
las modificaciones analizadas y aplicadas al proyecto según corresponda; la entidad se encargará de contratar a un profesional
normativas. para el análisis cuantitativo se obtiene por el producto de especialista en el tema, el cual elaborará los cambios
probabilidad del riesgo y el impacto en el costo. por la normatividad y emitirá un informe, el monto
estimado para este riesgo se contempla para la
contratación del profesional y otros.
PROYECTO:
3.4.5.1.5. Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros.

Riesgo Riesgo
Se procederá a la contratación de un profesional
Un representante de la entidad ante un posible accidente
especialista en el tema que se encargará de la
de construcción y daños a terceros, se encargará de la
verificación, trámites y documentos que sean
Posible accidente de verificación, trámites y documentos que sean necesarios de
necesarios de acuerdo a ley según corresponda, con la
g.1) construcción y acuerdo a ley según corresponda, para la continuidad y la
finalidad de la continuidad y la no problemática de la
daños a terceros. no problemática de la ejecución del proyecto; para el
ejecución del proyecto. El monto estimado para este
análisis cuantitativo se obtiene por el producto de
riesgo contempla la contratación del profesional, gastos
probabilidad del riesgo y el impacto en el costo.
administrativos y otros que sean necesarios.
3.4.5.2. PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A RIESGOS POR DESASTRES NATURALES
3.4.5.2.1. Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no resultarían imputables a ninguna de las
partes.
Código de
Descripción del Riesgo Acciones a realizar en el marco del plan Planificación de respuesta a riesgos
Riesgo
Se procederá a la contratación de profesionales
En caso se presente un evento extraordinario especialistas en el tema para evaluar el grado de impacto del
como es un desastre natural se hará la desastre natural sobre el proyecto, el cual contemplará la
verificación de los datos con un profesional visita a campo donde se realizará los competentes ensayos
h.1) Posible desastre natural
especialista en el tema a tratar el cual va a y/o cosas complementarias necesarias para la identificación
entregar un expedientillo como resultado de su del daño del desastre natural en el proyecto; donde los datos
análisis. obtenidos en éste se tendrán en cuenta en la realización del
expedientillo técnico.
PROYECTO:
Hecha la verificación y se comprueba la gravedad El expedientillo técnico presentado por los profesionales
del daño que compromete el proyecto, son varios especialistas, indica el grado del daño que compromete al
Depende de la
los factores que involucrarían dichas proyecto; éste contemplará los factores que involucraría
verificación donde se
h.1.1) modificaciones las cuales deben ser analizadas dichas modificaciones y alcanzará el nuevo presupuesto del
comprueba que el diseño
según corresponda, para el análisis cuantitativo proyecto en mención, el cual deberá de tener la debida
compromete el proyecto
se tendría una estimación de +/- 3% del valor coordinación con el proyectista del expediente técnico y el
referencial. supervisor de obra.
3.4.6 ASIGNACIÓN DE RIESGOS
En esta etapa todos los riesgos que se pueden materializar tendrán dos consecuencias: un incremento en el importe de las obras o un incremento
en los plazos de construcción de las obras, o ambos simultáneamente. Incluso, en circunstancias extremas, la materialización de los riesgos en la
etapa de diseño y construcción puede derivar en la terminación anticipada del contrato de concesión.
3.4.7 RECOMENDACIONES
 Las medidas de mitigación que se implementen deben ser adecuadas para cada tipo de desastre y se deberán aplicar según sean el diagnóstico
y al grado de daño que el fenómeno natural produzca.
 Un estudio de riesgo debe incluir la identificación de las obras de mitigación de desastres necesarias para la rehabilitación o reconstrucción de
un determinado tipo de infraestructura, y por lo tanto es necesario identificar también infraestructuras alternas que puedan ser usadas en el
periodo de rehabilitación de la infraestructura.
PROYECTO:
3.4.8 CONCLUSIONES
 Las medidas de mitigación aumentan la capacidad de respuesta de la obra, reduciendo

el desastre, pero su eficacia es medida en función de los costos necesarios para reducir
la vulnerabilidad.
 Toda estructura debe contar con sus respectivas medidas de mitigación desde el
momento que son planificadas, porque integrarle posteriormente estructuras
adicionales para reducir su vulnerabilidad es exageradamente costoso.
3.4.9 BIBLIOGRAFÍA
 Estudio de precipitación, temperatura y humedad relativa – Ordenamiento territorial

para el Desarrollo Sostenible Gobierno Regional de Tumbes.
 Directiva N° 012-2017-OSCE/CD.
 Metodología para incorporar la Gestión de Riesgos de Desastres (GRD) en los

proyectos de Infraestructura de Integración Regional.
 http://www.cenepred.gob.pe/web/
 http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigridv3/
3.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA
El plazo para la ejecución de la obra es de cuarenta y cinco (45) días calendario.
3.6. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE OBRA
Por contrata.
3.7 DRENAJE
En tiempos de precipitaciones pluviales, las aguas de lluvias en las principales calles

discurren hacia el Canal Internacional ubicado entre las localidades de Aguas Verdes (Perú)
y Huaquillas (Ecuador).

Memoria Descriptiva Del Distrito de Aguas Verdes

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PROYECTO:

III. MEMORIA DESCRIPTIVA

3.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS CALLE HAITI (SECTOR EL COMPLEJO) -

La Municipalidad Distrital de AGUAS VERDES, ha seleccionado, priorizado y aprobado la

EL GOBIERNO CENTRAL, a través del Programa “DE RECONSTRUCCION CON

El propósito del Programa “DE RECONSTRUCCION CON CAMBIOS DE

Tal es el caso de la Localidad de Aguas Verdes que requiere de la rehabilitación de sus

La Municipalidad Distrital de AGUAS VERDES, viene programando la rehabilitación de las

Los objetivos de este proyecto de -------son los siguientes:

- Mejorar el estado actual de las veredas y rampas.

- Asegurar la buena transitabilidad de los peatones.

- Incrementar el desarrollo socio-económico y cultural en toda el área de influencia de la

3.1.4. UBICACIÓN, ACCESO, LÍMITES

Distrito : Aguas Verdes

3.1.5. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

3.1.6. INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO

Las instituciones involucradas en el proyecto, preponderadamente es la Municipalidad

Indirectamente El ministerio de Vivienda y Construcción está involucrado por el tema de que

3.2. CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DEL PROYECTO

3.2.1. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

El clima en el distrito de Aguas Verdes por la influencia de la Línea Intertropical de

3.2.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

a) Actividad Agrícola: La agricultura es una de las actividades más significativa,

b) Actividad Ganadera: En lo relacionado con la innovación agraria, se percibe que las

c) Actividad Comercial: La principal actividad económica de la ciudad de Aguas Verdes

Además, se cuentan con servicio de energía eléctrica público y domiciliario, servicio de

3.2.3. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DEL PROYECTO

 Los materiales: Serán procedentes de la ciudad de Talara para el Concreto.

 Agregados: En cuanto a los agregados a utilizar, serán materiales procesados en

Después del reconocimiento geológico se ubicaron y evaluaron las siguientes canteras,

 Cantera San Jacinto

 Cantera Quebrada Higuerón

 Cantera Quebrada Capitana

 Cantera Quebrada Rica Playa en el distrito de San Jacinto,

 Cantera San Jacinto: Se encuentra ubicada a lado derecho de la carretera corrales

 Cantera Quebrada la Cruz: Se encuentra Ubicada a lado derecho de la carretera

3.3. PRESUPUESTO BASE

Obra 0103016 REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS CALLE HAITI (SECTOR EL

Localización TUMBES - ZARUMILLA – AGUAS VERDES

COSTO DIRECTO 171,596.57

SON: DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS VEINTIDOS Y 82/100 NUEVOS

3.4. SEGURIDAD Y RIESGO

3.4.1. ASPECTOS GENERALES

3.4.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

“REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS CALLE HAITI (SECTOR EL COMPLEJO)

3.4.1.2 UBICACIÓN DE LAS AVENIDAS EN ESTUDIO

El presente estudio, tiene la siguiente ubicación:

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Mapa del Perú Mapa del Departamento de Tumbes

Mapa del Distrito de Aguas Verdes

PLANO D E LA S C ALLE PO R RE HA BILITA R EN EL DIST RITO DE AGU AS VE RD ES

 Identificar los sitios críticos donde hay signos de amenaza en el tramo

 Conceptualizar y desarrollar instrumentos de soporte para el análisis de

 Establecer criterios estándar para evaluar las amenazas y recomendar

3.4.1.4 DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA

3.4.1.4.1 CONDICIONES CLIMÁTICOS

Aguas Verdes se considera que tiene un clima desértico. A lo largo del

3.4.1.4.2 FACTORES DETERMINANTES DEL TIEMPO Y CLIMA EN AGUAS

Del departamento de Tumbes se tiene registro de información

Ubicación de Estaciones Meteorológicas y Pluviométricas.

MAPA DE UBICACIÓN DE ESTACIONES METEOROLÓGICAS CON INFLUENCIA EN EL

• El planteamiento es simple: a partir de un conjunto de datos